第一篇:--县开展领导干部住村蹲点调研活动情况汇报
**县开展领导干部住村蹲点调研活动情况汇报
根据市委、市政府统一安排,我县副处级以上领导干部于2005年11月10日至12月10日开展了住村蹲点和深入社区调研活动。其间,每位领导利用至少5天时间,以走访慰问、组织座谈、实地察看等方式对我县部分村组进行了较为深入的调研。通过调研,对我县农村的热点、难点、焦点问题有了全面的了解,对全县农村的经济、社会发展情况也有了更为深刻的认识。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
我县本次调研活动共有24名副处级以上领导干部参加,所调研村除4个为挂钩村外其余均为全县排名后20位的经济实力薄弱村,调研结果基本上反映了目前我县农村工作中具有代表性的问题。
从调查内容看,我县农村满意率较高的项目为:农民负担、农业结构调整、农村基础设施建设、农村五件实事、农村税费改革和落实农村政策,满意率分别为:91.7%、82.3%、84.5%、74.2%、74.6%、76.1%;满意率较低的为清财化债效果和农村医疗,满意率分别为:26.1%、56.2%。
二、存在的主要问题
(一)、村级债务沉重,化解能力薄弱 几乎每个村都有数十万元的债务,债务最沉重的黎
城镇任庄村已累计欠债160万元,造成债务原因主要是借款垫缴税费、防洪排涝及兴办社会公益事业等。目对高额债务,村集体化债办法不多,集体经济来源较少,大部分无村办工业,仅仅依靠少量的房屋出租、鱼塘承租取得收入。银行债务累年叠加,又要保持村集体正常运转,只好拆东墙补西墙,旧债未清,又欠新债。
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(二)、村干部队伍老化,基层党组活力不强 从调查发现,群众对村“两委”总体上是满意的,但我们也看到现在村一级党员干部年龄老化现象严重。村组工作矛盾多、压力大、待遇低、保障差,目前我县薄弱村的主要干部一年的工资约3000元/年,而一般干部仅1200元/年,且且兑现不及时。因此,中青年党员纷纷外出打工,要培养一个青年党员干部非常困难。
(三)、社会事业发展滞后,和谐农村任重道远 一是农民看病难问题依然存在。目前大力推广的农村新型合作医疗制度是一项惠及民心的德政工程,但由于宣传不到位,还有很多农民没有认识到这项工作的重要意义。不愿意出钱参保,或者等有了病了再考虑补缴,很大程度上影响了这项工作深入到每一户农民家庭。有不少参保户反映,看病费用报销难,赔付困难,受益人口微乎其微。二是农村儿童上学难更加突出。由于教育布局的调整,很多村级学校被合并,小孩上学要走很远的路,既影响学习成绩也存在安全隐患。而到县城上学又面临高额的择校费,农民家庭难以承受。三是群众文化活动匮乏。目前,乡镇文化阵地已基本没有,群众没有可活动的场所。再者(转载自新世纪范本网http://www.xiexiebang.com,请保留此标记,免费提供下载。)文化投入停滞、文化建设跟不上,不能提供农民群众喜闻乐见的娱乐方式,导致目前农村封建迷信活动盛行和不良社会现象存在。
三、对上述问题的几点思考
党中央历来重视“三农”工作,党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重要决定,这是一项具有前瞻性的长远战略决策。没有农村的稳定就没有全国的稳定,没有农民的富裕就没有全国人民的共同富裕。因此,对当前农民群众反映的问题,我们应认真对待,认真思考,努力解决。
(一)以基层党建为重点,增强经济发展后劲。
www.xiexiebang.com 村干部是带领群众致富、促进村级经济发展的中坚力量,他们与群众靠得最近,接触最多,党在农村的各项方针政策要靠他们宣传、贯彻和落实;群众的冷暖疾苦、愿望要求要靠他们反击和解决。他们的形象在农民眼里代表党和政府的形象,他们能力和素质的高低关系到农村经济和各项事业的发展。因此村干部队伍建设显得尤为重要。首先通过在青年党员、致富能手、退伍军人中起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经营的人才进入“两委”班子。其次“两委”班子成员要带头学习致富技能,寻找致富项目,宜工则工,宜农则农,宜三产则三产,要八仙过海、各显神通。第三,县镇及挂村单位要多给予信息、技术、资金等方面的支持,为农村党员“双带”创造条件。
(二)以致富农民为目标,发展非农产业和特色农业。
一要大力鼓励农民进城务工经商,在加大培训和有组织劳务输出的同时鼓励农民自主创业。把劳动力从有限的土地资源上解放出来,实现农村劳动力的效益最大化。二要大力发展特色农业。结合当地资源优势,积极主动地调整农业产业结构,带领群众发展特种养殖业、时令蔬菜和反季节蔬菜,提高种养水平及对市场的驾驭能力。
(三)以壮大村集体经济为支撑,发展农村社会事业。
当前,薄弱的农村集体经济使得各项社会事业的发展严重滞后,与建设社会主义新农村的要求相距甚远。大力发展经济,促进农民增收是目前经济薄弱村解决一切问题的根本出路。一要从发展集体经济入手,利用各种资源积极发展村级集体经济,增强造血功能,走出一条自我积累,自我发展的新路子,并利用集体经济的实力反哺农业和农民。二要借鉴发达地区经验,走工业化道路,让农民摆脱土地的束缚,使农村的生产力得到彻底解放。在取得一定的经济基础后,加大对农村各项社会事业的投入。一要加大基础设施的建设。努力建好中心村,缩小城乡差距。二要解决农民就医难、上学难的问题。加大对新型合作医疗制度的宣传力度,使得这项惠及千万农民的民心工程发挥最大的作www.xiexiebang.com 用。同时加大农村教育投入力度,提高农村学校办学水平,不让农民子女为就学苦恼。三要丰富农民群众业余文化生活,让先进思想和文化占领农村的广阔天地,为建设社会主义新农村奠定思想基础。
通过参加市委、市政府组织的这次住村蹲点调研活动,我们进一步认识了当前农村存在的难点、热点、焦点问题,同时也为我们指明了下一阶段的工作重心和努力方向。我们将借此契机,以“三个代表”思想为指引,以建设和谐社会为目标,振奋精神、加大力度,做到让农民群众满意。
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第二篇:--县开展领导干部住村蹲点调研活动情况汇报
**县开展领导干部住村蹲点调研活动情况汇报
根据市委、市政府统一安排,我县副处级以上领导干部于2005年11月10日至12月10日开展了住村蹲点和深入社区调研活动。其间,每位领导利用至少5天时间,以走访慰问、组织座谈、实地察看等方式对我县部分村组进行了较为深入的调研。通过调研,对我县农村的热点、难点、焦点问题有了全面的了解,对全县农村的经济、社会发展情况也有了更为深刻的认识。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
我县本次调研活动共有24名副处级以上领导干部参加,所调研村除4个为挂钩村外其余均为全县排名后20位的经济实力薄弱村,调研结果基本上反映了目前我县农村工作中具有代表性的问题。从调查内容看,我县农村满意率较高的项目为:农民负担、农业结构调整、农村基础设施建设、农村五件实事、农村税费改革和落实农村政策,满意率分别为:91.7%、82.3%、84.5%、74.2%、74.6%、76.1%;满意率较低的为清财化债效果和农村医疗,满意率分别为:26.1%、56.2%。
二、存在的主要问题
(一)、村级债务沉重,化解能力薄弱 几乎每个村都有数十万元的债务,债务最沉重的黎
城镇任庄村已累计欠债160万元,造成债务原因主要是借款垫缴税费、防洪排涝及兴办社会公益事业等。目对高额债务,村集体化债办法不多,集体经济来源较少,大部分无村办工业,仅仅依靠少量的房屋出租、鱼塘承租取得收入。银行债务累年叠加,又要保持村集体正常运转,只好拆东墙补西墙,旧债未清,又欠新债。
(二)、村干部队伍老化,基层党组活力不强 从调查发现,群众对村“两委”总体上是满意的,但我们也看到现在村一级党员干部年龄老化现象严重。村组工作矛盾多、压力大、待遇低、保障差,目前我县薄弱村的主要干部一年的工资约3000元/年,而一般干部仅1200元/年,且且兑现不及时。因此,中青年党员纷纷外出打工,要培养一个青年党员干部非常困难。
(三)、社会事业发展滞后,和谐农村任重道远 一是农民看病难问题依然存在。目前大力推广的农村新型合作医疗制度是一项惠及民心的德政工程,但由于宣传不到位,还有很多农民没有认识到这项工作的重要意义。不愿意出钱参保,或者等有了病了再考虑补缴,很大程度上影响了这项工作深入到每一户农民家庭。有不少参保户反映,看病费用报销难,赔付困难,受益人口微乎其微。二是农村儿童上学难更加突出。由于教育布局的调整,很多村级学校被合并,小孩上学要走很远的路,既影响学习成绩也存在安全隐患。而到县城上学又面临高额的择校费,农民家庭难以承受。三是群众文化活动匮乏。目前,乡镇文化阵地已基本没有,群众没有可活动的场所。再者(转载自新世纪范本网http://,请保留此标记,免费提供下载。)文化投入停滞、文化建设跟不上,不能提供农民群众喜闻乐见的娱乐方式,导致目前农村封建迷信活动盛行和不良社会现象存在。
三、对上述问题的几点思考
党中央历来重视“三农”工作,党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重要决定,这是一项具有前瞻性的长远战略决策。没有农村的稳定就没有全国的稳定,没有农民的富裕就没有全国人民的共同富裕。因此,对当前农民群众反映的问题,我们应认真对待,认真思考,努力解决。
(一)以基层党建为重点,增强经济发展后劲。
村干部是带领群众致富、促进村级经济发展的中坚力量,他们与群众靠得最近,接触最多,党在农村的各项方针政策要靠他们宣传、贯彻和落实;群众的冷暖疾苦、愿望要求要靠他们反击和解决。他们的形象在农民眼里代表党和政府的形象,他们能力和素质的高低关系到农村经济和各项事业的发展。因此村干部队伍建设显得尤为重要。首先通过在青年党员、致富能手、退伍军人中起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经营的人才进入“两委”班子。其次“两委”班子成员要带头学习致富技能,寻找致富项目,宜工则工,宜农则农,宜三产则三产,要八仙过海、各显神通。第三,县镇及挂村单位要多给予信息、技术、资金等方面的支持,为农村党员“双带”创造条件。
(二)以致富农民为目标,发展非农产业和特色农业。一要大力鼓励农民进城务工经商,在加大培训和有组织劳务输出的同时鼓励农民自主创业。把劳动力从有限的土地资源上解放出来,实现农村劳动力的效益最大化。二要大力发展特色农业。结合当地资源优势,积极主动地调整农业产业结构,带领群众发展特种养殖业、时令蔬菜和反季节蔬菜,提高种养水平及对市场的驾驭能力。
(三)以壮大村集体经济为支撑,发展农村社会事业。当前,薄弱的农村集体经济使得各项社会事业的发展严重滞后,与建设社会主义新农村的要求相距甚远。大力发展经济,促进农民增收是目前经济薄弱村解决一切问题的根本出路。一要从发展集体经济入手,利用各种资源积极发展村级集体经济,增强造血功能,走出一条自我积累,自我发展的新路子,并利用集体经济的实力反哺农业和农民。二要借鉴发达地区经验,走工业化道路,让农民摆脱土地的束缚,使农村的生产力得到彻底解放。在取得一定的经济基础后,加大对农村各项社会事业的投入。一要加大基础设施的建设。努力建好中心村,缩小城乡差距。二要解决农民就医难、上学难的问题。加大对新型合作医疗制度的宣传力度,使得这项惠及千万农民的民心工程发挥最大的作
用。同时加大农村教育投入力度,提高农村学校办学水平,不让农民子女为就学苦恼。三要丰富农民群众业余文化生活,让先进思想和文化占领农村的广阔天地,为建设社会主义新农村奠定思想基础。通过参加市委、市政府组织的这次住村蹲点调研活动,我们进一步认识了当前农村存在的难点、热点、焦点问题,同时也为我们指明了下一阶段的工作重心和努力方向。我们将借此契机,以“三个代表”思想为指引,以建设和谐社会为目标,振奋精神、加大力度,做到让农民群众满意。
第三篇:关于开展“领导干部蹲点调研”活动的通知
张创组办„2011‟7号
中共张家口市委创先争优活动领导小组办公室 关于深入开展“领导干部蹲点调研”活动的通知
各县区、市直各单位创先争优活动领导小组办公室:
为深入推进创先争优活动开展,以创先争优活动为契机,着力纾民困、排民忧、解民难、促和谐,增强各级领导干部做好新形势下群众工作的本领,密切党和政府与人民群众的联系,根据市委《关于深入开展“学党章、学党史、学先进”活动的意见》和市委、市政府《关于加强和改进新形势下群众工作的意见》精神,决定在全市集中开展“领导干部蹲点调研”活动。
一、蹲点调研活动的重要意义
蹲点调研是我党长期以来形成的做好领导工作的有效方法,是密切联系群众的重要途径和加强作风建设的重要载体。在新的形势下,开展领导干部蹲点调研活动,有助于更深入地察民情、解民忧,拉近与人民群众的感情;有助于更准确地掌握基层的实际情况,为科学决策提供依据;有助于更直接地向实践和群众学习,进一步锤炼过硬的作风;有助于更有力地宣传和组织群众,齐心协力维护稳定、促进和谐,推动全市经济社会更好更快发展。
二、参加范围和驻点安排
参加蹲点调研活动的人员范围:市级领导干部和县区党政正职、市县直各部门主要负责同志。市级领导干部蹲点调研点 1
为本人创先争优活动的联系点,市直各单位蹲点调研点以全市开展的“千个支部结对、万名干部帮扶”活动中所结对的农村或社区为主,也可以是本人或本单位联系帮扶的扶贫点、党建联系点。县区党政正职、县区直各单位党政一把手蹲点调研联系点由各县区根据本县区实际确定。
三、蹲点调研的主要任务
1、深入开展专题调研活动。蹲点调研要紧紧围绕加快推进全市经济社会更好更快发展和保持社会稳定“两大目标”,结合联系点经济社会发展实际,就推进科学发展、解决民生问题、维护社会稳定、加快新农村建设、加强党的基层组织建设等方面,有重点地选择一至两个问题,开展深入调研。要围绕确定的调研课题,采取召开座谈会、上门走访、实地考察等方法,倾听群众意见和建议,掌握第一手资料。通过掌握实情、解剖麻雀、研究问题,提出促进经济平稳较快发展和社会和谐的对策举措或成功经验。
2、开展“三送三帮”活动。蹲点期间,要把为群众办实事、做好事作为蹲点调研的重要内容,重点开展以“送政策、帮抓基层组织,送服务、帮促重点工作,送温暖、帮办群众实事”为主题的“三送三帮”活动,帮助联系点理清发展思路,制定发展规划,切实帮助基层党组织和群众解决实际问题,为基层发展和社会和谐注入新的活力。活动中要有针对性地开展下访接访、作形势报告、参加生产劳动、到一线值班代岗等活动,以模范行动带动群众,感染群众,增强与群众的亲和力。
四、蹲点调研的相关要求
一是要树立优良形象和作风。市级领导每年深入联系点调研工作的时间累积不少于60天,市直部门和县区领导干部每年深入基层时间不少于90天。蹲点调研要坚持求真务实,真正深入基层,广泛接触群众,直面矛盾问题,做到轻车简从,不搞层层陪同,提倡吃住在村。
二是要认真撰写调研报告。到基层蹲点调研的领导干部都要撰写调研报告和蹲点手记或蹲点日记。调研报告要对联系点情况进行解剖,小中见大,所提对策和措施要务实管用,不提脱离实际的战略构想,防止空洞冗长、言之无物。6月底前,各县区党政主要负责同志和市直各部门主要负责同志蹲点调研及解决问题情况,报市委创先争优活动领导小组办公室和市群工部。
三是要营造浓厚舆论氛围。各县区和市直各单位要通过新闻媒体和内刊,及时报道领导干部蹲点调研情况,重点反映调研中开展“三送三帮”活动的成效和收获,以及调研中形成的好经验、好做法,形成浓厚的舆论氛围。要及时对领导干部蹲点调研情况进行认真总结,进一步建立完善调查研究工作制度。
市委创先争优活动领导小组办公室
2011年4月10日
第四篇:领导干部蹲点调研情况
领导干部蹲点调研情况
一、苏主任下基层情况
二、苏主任蹲点调研情况
1.教育
得知村民XXX离婚后独自带着两个女儿,收入不稳定且目前一家三口还挤在一间小屋内,两个女儿也因为没钱而辍学。苏主任马上和XXX村村干部及东川乡中心校取得联系,协商解决孩子上学难的问题,决定将她们列入贫困生加以资助上学。
2.座谈会
调研期间,苏主任走访群众,详细了解他们的生产、生活情况,存在的困难,帮助解决实际困难。晚上,苏主任并不休息,他还与村两委会成员、村民、党员等人进行了座谈,听取他们关于现代农业和新农村建设等方面创业创新的建议、意见,并和他们共同讨论研究困难解决措施。
3.政策宣讲
苏主任在调研期间,非常注重农村政策和法律法规的教育。先后以“惠农政策”和“计划生育”为主题开了2次宣讲会,使得老百姓对相关政策有了进一步了解。
4.个体经济
围绕XXX村开发与创新富民,党员代表们纷纷献计献策。他们提出:XXX村开发以来,周边村民受益面还不够广,应借鉴外地经验,充分利用本地自然资源开发有地方特色的旅游产品,如:篆字台农家乐,同时积极探索游客参与性的休闲旅游项目,诸如“到农民家包粽子”等活动,让游客留得住,让村民富起来。
5.慰问
调研期间,苏主任还走访了部分老党员和贫困户。在为他们送上慰问金的同时,并鼓励他们要树立信心,战胜困难。
6.修路
X月X日,苏主任和乡有关领导来到XXX村,随后召开了座谈会将该村总体情况和面临的基本困难作了详细了解与梳理。在实地踏看了一条村庄近600米的道路坑坑洼洼的情景后,当即召集有关部门与XXX村委一起研究协调这条道路的施工建设,并最终商量决定,把这条路建好修好,给当地村民出行劳动带来方便
7.调解纠纷
……
第五篇:蹲点调研汇报材料
XX镇创先争优活动暨党委换届选举工作汇报材料
各位领导:
首先我代表XX镇党委、政府欢迎各位领导莅临XX检查指导。
今年上半年镇党委在完成日常工作的同时主要集中精力做好两件事,第一件事是创新载体,深入开展创先争优活动,第二件事是严肃纪律,完成党委换届选举工作。现将镇党委就如何做好这两件事汇报如下,请各位领导检查指导。
一、创先争优活动开展情况
2011年我镇创先争优活动主题是争当先锋,争创一流,积极打造“千年古城、风情小镇、活力XX”!镇党委围绕庆祝建党90周年、顺利推进镇、村二级换届、“优雅竹城”建设深化创先争优活动,扎实推进服务型基层党组织建设,全面开展“双强争先”活动,突出抓好窗口单位创先争优,组织引导基层党组织和党员在推动民富镇强、促进社会和谐中创先进、争优秀,为推动我镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。活动开展以来,创先争优成效显著,先进典型培育明显,XX社区党员XX同志被评为省月度闪光言行之星,XX村党支部带领百姓白茶致富被评选为湖州市“南太湖先锋”闪光言行。全镇被评为市级先进基层党组织、优秀党员创新示范岗、优秀党务工作者、优秀党员创业中心户各1个,县级各项优秀党组织和个人21个。我镇创先争优工作主要注重以下三个方面:
1、注重“两个结合”,凸显活动特色。一是注重把“先锋行动”与“推动发展”相结合。按照分类指导的原则,在各行业开展“先锋行动”,着力在提高发展速度、增强工作效能上下功夫。鼓励农村党员带头创业带领致富,争做“美丽乡村先锋”。XX镇今年已联同成校等部门开展相关培训共计20次,目前已培育54户党员创业中心户,其中15名村干部带头创业,在“两双”活动中充分发挥党员模范带头作用。鼓励社区党员带头创优服务、创新管理,争做“文明奉献先锋”,加强党员志愿者服务,深化社区党建“携手三服务”活动,推行“民情工作法”,实行“一站式”社区服务。鼓励企业党员带头创业转型、带领创新活力,争做“活力和谐先锋”,以“克难攻坚当先锋、转型升级促发展”为载体,鼓励党员积极参与企业重大问题的决策,截止9月底,企业员工向企业提出合理化建议共计25条,开展技术革新项目4个,给企业带来效益近千万元。鼓励机关、事业单位党员带头创效服务、带领创新落实,争做“勤廉为民先锋”。号召机关党员“赢在执行”,每个人对照考核任务,作出承诺,倒逼工作,从而真正实现“压力层层传递、人人身上有担子、日日工作有进展”的工作局面。二是注重把“创先争优”与“加强基层组织建设”相结合。今年5月我镇顺利完成村级组织换届。深入实施“党员人才工程”,全面推行发展党员“公推选优”制度,加强农村优秀青年人才库建设。加强党员信息库建设,深化“双千万结对帮扶”工程,全面推进党员关爱资金建设,健全落实老党员和生活困难党员帮扶制度,开展“访贫苦、连百心”活动,通过“党内关爱专项资金”为全镇53名困难党员送去党的温暖,进一步激发党员创先争优动力。开展了“创新业、破难题”活动,组织党员领导干部深入一线,集中开展专项服务,加快发展。
2、创设“两个载体”,培树活动典型。一是打造“民意星期三”。我们先在三个城镇社区进行试点,将每月第一个星期三确定为谈心日,搭建党员群众沟通互动平台。通过谈心活动,群众代表及时将居民反映的热点难点问题及时反馈给党员干部,及时了解群众所需所盼。每月第二个星期三为座谈日,搭建党建工作交流平台。社区党员服务中心成员,结合社区实际工作,就如何提高社区管理服务水平等问题,开展集中讨论,广泛征求党员群众的意见建议,针对性地研究提出改进社区工作的思路和办法。同时建立民情民意台账,由社区与相关部门联系,解决有关问题。每月第三个星期三为集中读书日,搭建党员干部学习交流平台。召集离退休老党员及老年协会成员,依托党员服务中心和现代远程教育网络,通过好书推荐、读书心得交流、专题讲座等形式,广泛开展读书看报活动,推动党员群众互帮互学、共享知识。每月第四个星期三定为“党员志愿者活动日”,搭建党员干部服务奉献平台。根据社区实际情况,开展党员志愿者义务劳动,参与街道大清扫、菜场整治、街道巡视,环保宣传等活动中,及时发现问题,有效改善社区和周边环境,居民素质明显提高。下一步工作中,我们会将“民意星期三”在农村党组织中全面推广。二是创设党代表工作室。2011年初,为进一步发挥党代表在创先争优活动中的先锋作用,同时以方便党代表联系党员群众、有利于党代表开展活动为原则,设立XX镇党代表工作室,从而使党代表闭会期间工作有场地,联系群众有平台,搭建起党代表听民声、传民意、解民忧的新平台。每周二、四作为党代表接待日,七大岗位的党代表轮流上岗,为使接访有序、接访有效,我们还设计制作了《党代表接待日工作记录卡》,做到代表接待全称记录,建立意见建议收集和处理档案管理制度。党代表往往会采取主动约见、接收邀请等方式,走出去接待党员群众,现场办公。另外我们还设立了热线电话,采用电话接待的方式,接待日由党代表接听热线电话;其他工作时间由联络员或党员服务中心工作人员接听热线电话,做好记录,转交相关党代表处理。党代表工作室的设立,极大地丰富了我镇创先争优活动的内涵。
3、完善“两个机制”,确保创先争优落到实处。一是推行党员公开承诺制。针对党员承诺不实、流于形式这一情况,今年我镇全面推行党员公开承诺制,所有党员的承诺必须在党务公开栏上进行公示,让全体村民监督。村党组织书记、村干部带头履行承诺目标,并将每一名党员的承诺与党员行为公示积分相挂钩,镇党委不定期检查公开承诺目标落实情况,随时接受群众举报,年终作为村级考核的重要依据,公开承诺制使党员形成“说了算、定了干、争先锋、做模范”的良好氛围,进一步推动创先争优活动见实效、出实绩。二是完善领导点评机制。分方法,完善点评方式。围绕提高点评的针对性和实效性,根据不同党组织,提出了不同的点评方式。对5个美丽乡村创建村(提升村)党组织活动开展情况,由镇党委书记牵头,带领联村领导赴村实地召开现场会,每季度进行点评,把点评工作与美丽乡村创建工作有机结合,助推“中国美丽乡村”建设。对部分薄弱村和活动开展力度不大的村采取谈话式点评。活动开展以来,镇党委书记分别和4名思想不到位、结合不紧密的村党支部书记谈心谈话,促进了基层党组织推进活动。此外,各基层党组织定期召开党员大会,按照“党员报告履诺情况、党支部书记逐个点评、点评结果全面公示”的步骤开展党员履诺点评工作,对承诺不实、措施不力的党员,要求限期整改。截至目前,全镇88个基层党组织共召开点评会158场次,提出意见建议 1180条,促进了党员务实承诺,扎实履诺。分级层,突出点评重点。按照创先争优活动目标要求和节点设臵,分重点明确点评具体内容。对党支部书记、机关党员干部着重围绕班子建设、民主管理、热点难点问题解决情况等方面进行点评;对党员群众重点围绕联系服务群众、为民办实事、岗位争先等方面情况进行点评,帮助挖掘培育先进典型,以身边典型激励带动其他党员,整体推进基层党员争优秀。活动开展以来,通过点评活动共评选出“闪光言行”18例。同时根据节点内容安排,有重点开展点评活动。围绕承诺内容是否具体实在、党员履诺情况及党员行为公示等情况开展了第一次点评活动;围绕承诺的兑现情况、双带作用发挥、群众满意率等情况开展了第二次点评活动,帮助梳理存在的问题,提出改进的意见建议,以承诺的实效性和践诺的积极性提升群众的满意度。分类别,强调点评实效。建立整改销号制、推行服务对象点评制和实行点评结果公示制的“三项机制”,从而发挥领导点评的指导督促作用,确保点评活动不走过场、不出偏差、扎实有效。
二、党委换届选举工作情况
1、强调“三个先行”,扎实做好党委换届各项准备工作。一是组织领导先行。镇党委高度重视此次换届工作,建立了党委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作责任制,及时成立了党委换届选举工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记任副组长,下设秘书宣传组、组织组、后勤组和纪检组,成立了11个换届工作指导组,加强对换届工作的督查指导,建立了领导牵头、联络员具体指导各选举单位的换届工作机制。二是方案制定先行。认真制定《XX镇党委换届选举工作方案》,采取“节点会商”的办法,即把握人选推荐考察、选举办法制定、候选人酝酿提名等关键节点,由书记办公会议认真研究,班子会集体讨论,确保换届选举的顺利进行。按照代表名额和结构比例要求,明确镇党代表的名额为85名;党委委员7名,提名候选人9名;纪委委员5名,提名候选人6名。三是宣传发动先行。组织召开镇党委换届选举工作动员会,传达学习上级有关文件和会议精神,进行思想动员。分阶段举办换届业务知识培训班,加强对《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》等内容的学习,充分利用网络平台、刊物、宣传栏、横幅等形式,加强党委换届选举的宣传发动,营造浓厚的换届选举氛围。目前,共悬挂横幅128条,编印《今日XX》换届专刊一期。
2、严把“三个关口”,认真做好党代表换届选举工作。一是严把比例关。根据全镇的党组织和党员的数量、年龄结构、文化程度等,共划分38个选举单位,目前,全镇党代表换届选举均已完成,共选举产生 85名党代表,其中党员领导干部有 40 人,占比47 %,45岁以下人员有41人,占比48%,女性有28 人,占比 33 %,全部达到相关比例要求。二是严把素质关。要求在推选确定党代表候选人预备人选中,优先考虑各条战线的先进人物,同时明确党代表资格条件,有以下五种情形人员不能当选:近五年来因严重违纪受到党纪、政纪处分的;近五年来受到刑事处罚的,或有涉黑涉恶行为受到处理的,或有涉嫌违法犯罪正在立案处理的;组织、参与非正常集体上访的,或组织封建迷信活动、参加邪教活动等造成社会恶劣影响的;近五年党员民主评议中,有被确定为不合格等次的;丧失行为能力的。三是严把审核关。采取“选举单位初审、镇党委政审、部门联审”的“三步审核法”对候选人进行审核,确保党代表候选人预备人选的先进性和广泛性。同时,采取“一票一公示双承诺”的办法,“一票”,即组织党员群众对党代表候选人初步人选投信任票;“一公示”,即将所有党代表候选人预备人选简介、表现记实通过展板的形式进行公示;“双承诺”,即在召开党员大会期间,安排党代表候选人作竞选承诺、履职承诺,进一步扩大民主,扩大普通党员的参与度。
3、坚持“三个原则”,努力优化党委领导班子结构。一是坚持德才兼备原则。在党委领导班子成员的配备上,总结上届工作经验,围绕把工作努力负责、能力素质过硬、群众认可度高的优秀年轻干部选进党委领导班子的目标,广泛征求党员群众意见建议,认真征求和听取纪检监察、综治信访等部门的意见,反复沟通、反复酝酿,确保把工作突出、德才兼备的干部充实进党委领导班子,进一步优化结构比例。二是坚持公开推荐原则。采取全程公开的形式,公推产生党委委员候选人,不断扩大党内民主。在具体操作过程中,我们采取党员自荐、党员(群众)联名举荐与党组织推荐相结合“三推荐”的方法,广泛动员党员、群众积极参加推荐。全镇共有1314名党员、414名群众参加推荐,共产生 16名党委委员推荐人选。三是坚持循序渐进原则。我们严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》以及《党章》有关规定,严格按照“五步走”,经过会议动员、推荐提名、资格审查、民主推荐、组织考察后,按照20%的差额比例,向县委呈报候选人预备人选。9月23日,我镇召开第十二次党代会,通过民主选举产生新一届党委委员7人和纪委委员5人。
4、采取“三种形式”,营造风清气正的换届选举环境。一是采取集中性的学习宣传。采取镇党委理论中心组学、镇村干部大会讲的形式,集中学xxx省、市、县委关于严肃换届纪律要求,教育党员干部,特别是领导干部顾大局、守纪律,自觉抵制不正之风。并组织镇机关两个支部开展了以“搞好乡镇换届,推动科学发展”为主题的组织生活会,切实加强党员坚持民主集中制、遵守换届纪律教育,积极引导干部讲政治、顾大局、守纪律,为营造风清气正环境、保证换届取得圆满成功奠定坚实基础。二是采取约谈性的学习宣传。采取“上级约下级、组织约个人”的形式,全面开展干部谈心谈话活动,即镇党委书记与班子成员、后备干部及基层党组织书记进行约谈、党委副书记与镇干部进行约谈、基层党组织书记与党员进行约谈,了解生产生活情况及诉求,宣传党委换届纪律,对思想不稳定或有不稳定苗头的干部,及时做好思想工作。目前,共开展各类谈心谈话活动20次,涉及53人。三是采取灵活性的学习宣传。通过短信、横幅、换届专刊、网站等平台“四位一体”广泛宣传 “5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。同时结合创先争优活动,要求全体党员特别是党员领导干部要进行换届选举公开承诺,带头遵守换届纪律。在加强纪律监督上,镇本级在镇纪委办公室设立举报电话(5057101),政府大门口安装举报箱,畅通举报渠道,让群众和党员享有最充分的监督权,并结合实际制定换届工作纪律,对换届中的违法违纪行为,一经发现严肃查处,用铁的纪律营造风清气正的换届环境。