0503唐县长调研双龙汇报材料

第一篇：0503唐县长调研双龙汇报材料

双 龙 镇 工 作 汇 报

尊敬的唐县长、各位领导：

大家上午好！首先请允许我代表双龙镇党委、政府对唐县长及各位领导的到来表示衷心的感谢。下面，我就双龙的镇情及工作情况简要汇报如下：

我镇东邻金坪乡，南依巫峡镇，西接奉节县，北界大昌镇，幅员面积141.99平方公里，辖20个村1个居委会，129个村民小组，9382户，35102人。属移民乡镇，涉及移民2311人。辖区内最低海拔高度145米，最高海拔1800米,立体气候明显。

2011年，全年实现地区生产总值1.98亿元，农民人均纯收入5193元，均同比增长36%；完成固定资产投资2500万元；人口自然增长率控制在5‰以内。

一、今年以来工作开展情况

（一）以 “农户增收”为主线，农业产业结构进一步优化。在农户增收工程中，突出畜、菜、果、药、劳务等五大产业，重点做好“特色经济、规模经济和能人经济”三篇文章。一是特色经济效益凸显。种植烤烟400亩、魔芋2000亩、香菇20万袋、林特产业7000亩、蔬菜5000亩；出栏生猪2.15万头、土鸡9.5万只、山羊0.56万只、獭兔0.4万只、肉牛110头；输出劳动力8900人。二是规模经济初见成效。建成魔芋基地650亩，核桃基地1000亩，板栗基地2000亩，金银花基地2000亩，冬洋芋基地3000亩，茶叶基地500亩；建成年出栏2000只的山羊养殖小区2个,年出栏1万只的养鸡场3个，年出栏1万头的生猪标准化养殖场1个。三是能人经济势头良好。培育致富带头人400余人。

（二）以“基础设施”为支撑，经济发展后劲进一步增强。一是启动农村危旧房改造，巴渝新居、农民新村建设;二是完成了“175码头”改线工程后续工作,新建人畜饮水池4口1800立方米，整治渠堰3800米,整修公路20公里;三是实现春季造 林4000亩、林地流转3000亩;四是基本完成龙雾村五保家园建设;五是新建成兴凤村污水处理厂和乌龙村垃圾处理池。

（三）以“社会事业”为平台，群众幸福指数进一步提高。一是落实独生子女父母一次性奖励13个，计生奖扶21人，农村独生子女高考加分审核8人，征收社会抚养费15万元；二是实现1149户3678人扶贫、低保户的动态化管理；三是启动三羊村、高阳村整村脱贫工作；四是走访慰问留守儿童350人；五是参加城乡居民社会养老保险1.14万人，城乡居民合作医疗保险3.5万人；六是结对帮扶农户220户，走访群众4千余户，化解县上交办的重点信访积案2起；七是配置乡村道路安全监管员5名、校园保安14名和校警2名;八是新增微型企业12个，发放小额创业担保贷款120万元;九是启动安静村油坊小学危旧房改建。

二、下一步工作打算

（一）整体推进，突显特色，确保农户增收收官 一是持续推进劳务输出，大力发展劳务经济；二是积极引进优良品种，强化技术培训，扩大种养 植（殖）规模，做大盘强以畜、菜、果、药等为骨干的产业项目。三是加快农贸市场建设，进一步畅通农产品销售渠道。

（二）注重基建，优化环境，加大项目争取力度

继续推进以水、电、路为重点的农村基础设施建设。一是结合全县水利工作会议精神，努力做好人畜饮水工作；二是严格按照县上要求，做好中硐桥水库建设的征地拆迁、移民安置等相关工作；三是支持配合县电力公司在我镇的农网改造扫尾工程；四是做好双金公路 “通乡通畅”硬化工程的协调工作，加大双福路、万龙路等村级公路通畅项目争取力度。

（三）改善民生，促进和谐，推动社会全面进步

一是完成政府办公大楼建设，着力改善办公条件；二是完成文体广场建设，完善配套设施，丰富干部群众的文化生活；三是加快建好乌龙五保家园，确保五保人员早日入园，真正实现老有所养；四是做好教育、卫生、户改等其他社会事业工作。

三、面临的困境

（一）鸳双路、万龙路路况极差，亟需整治硬 化。

（二）全镇70%的地方人畜饮水困难，尤其是原建制的龙雾乡、双龙镇后山片区突出，亟需缓解。

尊敬的唐县长及各位领导，今年是“十二五”的关键之年，我镇将在县委、县政府的坚强领导下，认真践行科学发展观，兢兢业业，奋勇拼搏，为促进双龙经济社会的更好更快发展而不懈努力。

2012年5月3日

第二篇：双龙村调研报告

双龙村蹲点调研报告

随着我国的农村改革的深化，农村中的一些深层次问题不断涌现，农业农村工作既有机遇，又有挑战。要实现农业农村经济和社会事业又好又快发展，做好调研工作意义重大。此次，在市委组织部和市委党校的安排下，大学生基层干部培训班学员和中青班学员分组编排，对我市38个帮扶整转联系村开展了蹲点调研活动。我小组经过为期两周的蹲点调研，了解掌握了应店街镇双龙村发展中存在的问题，现将调研情况报告如下：

一、本次调研的基本情况

今年11月8日开始，我调研小组在应店街镇双龙村的长塘头、十泄岭下和山头王三个自然村开展了为期两周的蹲点调研活动。本次调研活动中，通过开展村两委会座谈、个别党员群众上门走访等方式，全面掌握双龙村经济社会发展中存在的历史遗留问题和深层次矛盾，具体情况具体分析，注重倾听群众的呼声，在联村干部和镇分管领导的协助下，协调基层党员干部和群众内部的主要矛盾和纠纷。通过调研，我们深切感受到双龙村虽存在党组织建设薄弱、村两委干部内部矛盾尖锐、土地信访问题突出等一些客观问题，但也存在强大的发展潜力。

二、双龙村基本情况

双龙村位于应店街镇云石片区，由长塘头、十泄岭下和山头王三个自然村组成，有5个村民小组，村党支部委员总数为5人，村两委会成员8人，党员85名，村民代表37人。全村共有1883口人，水田面积约845亩，旱地面积约501亩，村人均年收入100595元，集体年总收入31.29万元。

三、存在的主要问题

在调研中，我小组发现双龙村存在底子薄、历史遗留问题复杂、村党员干部内部矛盾突出等一些列问题，严重阻碍了农村经济的发展。主要表现为以下几个方面：

（一）村党员干部整体素质不高，两委会班子成员存在内部矛盾，党组织活动难开展。

一方面，农村两委干部的文化程度仍然偏低，初中以下文化程度的比例

仍然很高；部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论、工作方式方法的学习；个别村干部民主、法律意识淡薄，工作方式简单，领导方法陈旧，对影响团结的误会、矛盾听之任之，没有及时疏导，导致村党组织威信减弱，工作中矛盾增多。

另一方面，村长和村支书长期缺乏沟通，一些小误会没有及时得到解决，导致两人关系恶劣；村长又长期在外办厂，不理会村务，村中事物由书记一人管。村两委会成员和镇联村干部多次出面调解无效，两人矛盾越积越深，严重影响了村级班子的团结稳定。自从2009年3月村长、书记发生正面冲突后，村两委会议已趋于式微，村两委会成员很难坐下来商量本村发展，导致本来就发展滞后的双龙村更加雪上加霜。

（二）土地问题突出，主要表现在三个方面：

1、由于政府的基础设施规划建设，部分农户土地被大面积征用、占用，政府给予的土地补偿款而引发纠纷，引起上访。如2002年十店公路建设占用村土地，个别村民在分配土地补偿款和进行土地重新调整时与村两委会意见不一；2007年凰桐江建设部分群众对补偿方案不认可。

2、村干部将预留机动地面向特定人群招标发包土地引发纠纷。村干部为化解村内不良债务或谋取利益，如长塘头自然村，通过先把机动地承包给部分群众种植，当种植承包期满后，再向先前承包种植的农户签订合同，将土地发包出去，使没有得到公平招标机会的农民心存不满，从而引起上访。

3、因群众要求收回承包地到期不能按时收回及不能按时全额缴纳承包款等引发纠纷。一是前几届村委会发包出去的土地，因承包期限较长至本届村两委任期时承包合同才到期，但因承包户与村集体之间存在债务关系等原因拒不交出，本届村两委以不了解事情原委等些原因不及时处理，而群众反响强烈要求收回村集体资产。如十泄岭下自然村黄砖厂承包，丁家坞水库承包都因承包合同到期但没有及时收回，从而使村集体资产被个别村民占用状态。二是由于政府出台新的政策，原先村与承包者签订的承包合同中有新政策相违背的内容，双方在承包款及补偿问题存在意见不统一将事情搁置下来，承包者继续占用，村两委会没有及时拿出方案解决问题，是村民中反响强烈。

如长塘头自然村黄砖厂承包。

（三）村集体经济薄弱。

双龙村由于没有村级企业等原因，村集体经济相当薄弱。村集体主要来

自政府对村庄整治的政策性补助，村自有收入仅靠一些闲置旧房和土地出租而得，年收入非常有限。而全村农田水利灌溉、垃圾清运、路灯照明、农医保补助、党员干部会议误工补贴和村干部工资等开支造成了巨大的收支缺口，令村干部绞尽脑汁，双龙村的负债也逐年增加。因此，村干部和村民对发展村集体经济的愿望越来越迫切，希望通过建设标准厂房等途径发展集体经济，但苦于没有规划允许的土地指标，难以实施。

（四）村务公开有时流于形式。

村务公开的意义在于：增强村务管理的透明度，有效地防范部分村干部

假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。从此次调研发现，要求公开的集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容还没能完全落实。其中，财务公开的相关内容是村务公开中村民最为关心的问题。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

四、对双龙村发展的一些思考

1、协调村领导班子内部矛盾，加强村级基层组织建设，维护行政村团结稳定。

此次，在多方走访和座谈后，我小组深入了解了村长和书记的矛盾根源，在镇领导和联村干部的协助下，召集村长、村支书、村委和文书，开展了一次深刻的恳谈会，谈心交心，化解误会，冰释矛盾。在今后的工作中，仍然要重视基层干部的培训和培养，定期开展思想政治学习，扭转基层党员干部不思进取、得过且过、敷衍应付的思想状态，充分发挥共产党员特别是村党支部书记和村委会主任在新农村建设中的领头作用，并籍此提高基层组织和广大党员在农民群众中的号召力和凝聚力。

2、合理合法经营土地。

一是加大对《农村土地承包法》的宣传落实力度。充分利用各种舆论工具向广大干部群众深入宣传农村土地承包、税费改革、合同管理等法律法规和政策，提高全民对《农村土地承包法》的认识。循序渐进，彻底整改，积极稳妥地做好规范和完善下一轮土地承包工作，彻底清除矛盾隐患，从根本上理顺农村土地承包关系。

二是严格落实农村合同乡镇监管制度。加强农村土地承包和流转合同的管理，建立土地流转合同管理台账，做好土地承包及流转合同的签订、登记、鉴证和档案管理工作。严格审查合同的真实性、可行性和合法性，并监督合同的实施，防止出现虚假合同、侵权合同和暗箱合同，切实保护当事人的合法权益。

三是科学经营土地。积极开展宅基地、农用地整理，增加有效用地面积，缓解土地资源对发展的制约要素。可允许村集体经济组织以集体所有非农建设用地使用权入股、联营等形式，参与兴建标准厂房、专业市场、仓储设施等，开展物业租赁经营等。村集体发展和引进建设项目，确定经济合理的建设用地规模，提高土地资源的配置效率。

四是依法确权，妥善处理土地权属争议。对容易引发权属纠纷的土地，政府组织有关部门可成立工作组依法予以勘界确权，明确土地权属，完善土地登记确权手续，彻底解决土地权属争议。

五是严格依法行政。首先要妥善处理好历史遗留问题，不制造新的问题，及时化解矛盾。其次要合理合法处理信访问题。应该解决的问题应及时解决，对一些无取闹，违反法律、法规的事件要严格依法处理，决不姑息，一味纵容。更不能为求得一时的安定，不讲原则，随意承诺和让步，纵容、包庇违法信访。

3、依托当地资源发展壮大村集体经济。

一要盘活闲置存量资产。要考虑集体经济的原有资产积累，对集体原有闲置的食堂、厂房、设备等集体资产，进行资产改造，重新招投标，以提高使用效率，增加集体收入。

二要利用荒废资源。对村集体统管的山林、水塘、荒地、滩涂等，可由村集体统一牵头，单独或联合农户参股开发，创办特色基地，也可对外租赁，采用公开招投标方式推选专业承包，通过发包经营增加集体经济收入，要提高资产经营效益。

第三篇：双龙中学图书室汇报材料

双龙乡中学图书室汇报材料

尊敬的各位领导，欢迎你们来到双龙中学图书室，现将我校图书室情况汇报如下：

双龙乡中学图书室始建于2003年两基攻坚时期，学校现有教职工25人、学生319人。图书室面积约80平方米。两基攻坚期间图书室共有藏书18076多册，由于诸多原因，图书室图书损耗较大，现有图书9650册，我校图书全部采用《中国图书室图书分类法》进行分类编目。

一、改善条件，完善设施

学校一直把图书室建设纳入学校工作的重要内容。多年以来，学校都在积极改善图书室办公条件，在教育经费比较紧张的情况下，学校为图书室安装了电脑。配置了办公用桌，并对室舍进行合理布置，并在走廊上、教室里配置了图书架，为师生提供了丰富的精神食粮。

学校图书室现藏书9650册，生均图书达30册以上。根据教育教学工作需要，学校在有限的教学经费中每年都能挤出一些经费为师生订阅了各类报刊、杂志等，提高师生的阅读条件。

二、定时开放，保证借阅

1、我校图书室实行的是全天开放，保证学生有2小时以上的借阅读书时间，学生可以自由在图书室根据自己的喜好选择要看的图书。

2、学生个人在图书室借阅图书的借阅率在98%以上。

二、加强培训，民主管理

学校图书室实行副校长领导下的图书室管理制度，由于我校无有专业的图书管理员，对图书室管理业务不是很熟悉，各班成立图书管理员，组织图书管理员开展图书情报知识、怎样利用图书室资源及读者借阅制度等培训。

三、发挥功能，打造书香校园

我校图书按上级要求，全部实行三个三分之一的模式放书，图书室本着服务教学、服务师生的宗旨，师生可以根据自己的喜好，到图书室寻找图书，各班指定1名责任心较强的图书管理员进行班级借阅，保证学生每学期书刊借阅生均达到借阅数量标准。走廊已选有责任心强的学生管理图书，定期更换。

四、借助优势、服务三农

充分发挥我校现有教育资源的优势，紧紧围绕建设社会主义新农村，创建和谐社会这个主题，积极开展教育为“三农”服务工作，主动与双龙村成人学校联系。每学期都开展农民文化致富培训，让农民在图书室中，利用种植和养殖书籍，帮助农民脱贫致富，免费向成人学校学员开放图书室。

回首过去，展望未来，我校图书室工作还存在着有待继续完善的地方，我们决心脚踏实地，立足于高标准、高要求、高效益，继续完善室舍建设和配套设施建设，在管理上进一步提高服务质量，不断完善管理制度，使我校图书室工作再上新台阶。

第四篇：高县长调研汇报

全县医疗卫生事业改革发展情况汇报

永登县卫生局（2011年8月16日）

尊敬的高县长、各位领导，大家好：

今天，高县长一行在百忙中调研、检查、指导卫生工作，这既是对卫生工作的关心和支持，也是对我们工作的鼓励和鞭策。在此,我代表县卫生局和卫生系统广大干部职工表示热烈欢迎和衷心感谢！

全县卫生工作在县委、县政府的正确领导下，各医疗卫生单位共同努力，紧紧围绕县政府提出的“跨越永登、融入中心，放大优势、组团崛起，城乡一体、全面发展”的发展战略和卫生局“深化三项改革，完善三大体系，着力三个加强”的工作思路，改革创新，强化措施，真抓实干，服务大局，较好地完成了各项工作任务。下面，我从三个方面就全县医疗卫生事业改革发展情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

全县共有各级各类医疗卫生机构507家，其中县属医疗卫生机构10家，分别是县人民医院、县中医院、县疾控中心、县妇幼保健所、县卫生监督所、县新农合办公室、县卫校、县健康教育所、县牙病防治所、县医疗器械维修站；乡镇卫生院18家，其中中心卫生院3家，分别是红城中心卫生院、秦川中心卫生院、河桥中心卫生院；社区卫生服务中心3家，分别是城关社区卫生服务中心、城关镇南街社区卫生服务中心（民营）、河桥镇南关社区卫生服务中心（民营）；厂矿职工医院3家，分别是祁连山水泥厂职工医院、连城铝厂职工医院、西北铁合金厂职工医院；民营医院4家，分别是盛安医院（城关镇）、成康医院（秦川镇）、三元堂医院（城关镇）、百草堂医院（连城镇）；村卫生所240家，社区卫生服务站6家，个体诊所230家。全县医疗机构共有床位890张，平均每千人拥有床位1.72张,全县公立医疗机构在职职工953人，其中副高以上职称23人，占2.4%；中级职称133人，占14%；本科学历136人，占16%；大专学历536人，占56%。初步形成了综合医疗、疾病预防、妇幼保健、卫生监督、公共卫生、爱国卫生和健康教育等种类齐全的县、乡、村三级医疗卫生服务体系。

二、全县医疗卫生事业改革发展情况。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，县卫生局始终坚持以科学发展观统领卫生事业改革发展，结合“创先争优”和“行政效能建设年”活动的开展，强化措施，真抓实干，城乡医疗卫生事业稳步发展。

（一）抓项目，强基础

一是基础建设不断加强。2006年以来，积极争取国债和扩大内需项目资金5662.4万元，新建和改建县、乡、村医疗机构业务用房4.43万平方米。其中，投资3377.7万元，新建县人民医院医技住院综合楼，建筑面积1.53万平方米，目前已完成主体楼工程，正在进行辅助设施建设，年底投入使用；投资590.4万元，新建了县中医院门诊综合楼，建筑面积4681.8平方米；投资1323万元，完成了18个乡镇卫生院标准化建设，新建和扩建面积1.69万平方米；投资371.3万元，完成了123个村卫

生所标准化建设，建筑面积7380平方米。

今年七月批复我县卫生建设项目两个。一是民乐乡卫生院建设项目，总建筑面积1600平方米，总投资192万元，其中，中央预算内投资155万元，市县自筹37万元；二是连城镇浪排村、永和村，民乐乡漫水村，坪城乡中塘村，七山乡雄湾村，秦川镇建新村、振兴村，树屏镇崖头村，武胜驿镇火家台村、石门岘村等10个村卫生室建设项目，总建筑面积600平方米，每室建筑面积60平方米；总投资60万元，其中，中央预算内投资40万元，市县自筹20万元，(每室总投资6万元，其中，中央预算内投资4万元，市县自筹2万元)。这两个项目正在抓紧做施工方招标、配套资金的申请等前期准备，力争8月底开工，年内投入使用。

二是设备配臵不断加强。积极争取省、市卫生主管部门为乡镇卫生院和村卫生所配备了常规医疗设备。近年来，乡镇卫生院共计新增各类常规医疗设备211 台（套），村卫生所新增常规医疗设备2000多台（套），为18个乡镇卫生院配备了“120”急救车，为乡镇卫生院、村卫生所配备了电脑、打印机等信息化设备，县级医疗机构根据业务发展需要，及时采购螺旋CT、腹腔镜等大型医疗设备，累计设备配臵资金达2700多万元，基层医疗卫生服务能力、急救能力、信息化办公能力逐步提高。

三是卫生队伍不断加强。为县、乡医疗卫生机构招录分配卫生专业大学生330多人，其中95%以上分配到乡镇卫生院，乡镇卫生院卫生队伍得到进一步充实。结合“万名医师下乡”活动，近两年，省市医疗机构委派10名骨干人员支援县级医院、27名骨干人员支援乡镇卫生院，从县级医疗机构选派26名骨干

人员支援乡镇卫生院；县乡医疗机构选派56名骨干人员到省市级医院进修；积极参加市上举办的公共卫生、急诊技术、助产技术、“120”车载设备操作技术等培训班103人次，组织开展全县医疗卫生技术人员继续教育培训、乡村医生培训、中医适宜技术培训等964人次，提高了卫生技术人员技术水平，增强了基层医疗机构服务能力。

（二）抓改革，促发展

一是医改基础工作扎实有效。县政府成立了深化医药卫生体制改革工作领导小组，全面组织和指导我县医药卫生体制改革工作；出台了《永登县深化医药卫生体制改革实施方案》等15个配套文件，为医药改革的顺利推进提供了强有力的政策保障。二是国家基本药物制度稳步落实。召开了基本药物二次议价会议，确定了基本药物配送企业，建立了永登县基本药物目录，实现了基本药物统一品规、统一价格、统一配送的“三统一”目标。全县所有乡镇卫生院和公立社区卫生服务中心全部配备和使用基本药物并实行零差率销售。三是基本公共卫生服务均等化项目有序开展。为城乡居民免费提供9项公共卫生服务，截止目前全县已建立城乡居民健康档案14.8万份，为2.9万名65岁以上老年人进行了健康体检，为1.3万名3岁以下儿童、5344名孕产妇提供了健康管理服务，登记管理高血压患者1.1万人、糖尿病患者2077人、重型精神病患者343人。为2.5万名6岁以下儿童进行了预防接种。发放健康教育处方2万份，刷写健康教育专栏50期，健康咨询3000人次。印发甲流和手足口病宣传材料6万多份、《中国居民平衡膳食宝塔》12万份、《中国公民健康素养---基本知识技能》12万份、《基本公共卫

生服务宣传资料》5万份，张挂健康教育宣传板1719张，做到健康知识宣传资料发放户均1份，提高了广大人民群众对健康知识的知晓率。四是乡镇卫生院“五制”改革深入推进。根据县委的安排，县委组织部组织的乡镇卫生院院长公开选拔工作正在进行。乡镇卫生院、公立社区卫生服务中心、村卫生所全面实施绩效工资制，充分调动了基层医疗服务人员的工作积极性，提高了服务质量和工作效率。

（三）抓农合，保民生

新农合制度的建立和完善是近年来最大的民生工程。五年来，参合率逐年提高，由2006年的88%提高并巩固到目前的94%以上；政府补助标准逐年提高，由2006年的人均35元提高到目前的人均130元；保障能力逐年提高，基金总量由2006年的1600万元增加到目前的6500万元，五年累计达1.8亿元；农民受益水平逐年提高，平均住院补偿费用由2006年的821元提高到目前的1845元，次均住院最高补偿限额由2006年的1万元提高到目前的3万元；2011年国家将再次提高新农合补助标准，由目前人均130元提高到210元，次均住院最高补偿限额由目前的3万元将提高到5万元，这项新政策正在落实中。保障范围不断扩大，由最初的住院统筹加家庭账户模式发展到目前的住院统筹加门诊统筹模式，并将恶性肿瘤等十种长期慢性病纳入门诊补偿范围，将新生儿纳入住院补偿范围，为80岁以上老人、五保户、军烈属免除住院起付线等，新农合运行机制逐步完善。

新农合报销政策随着补助标准的提高，多次进行了调整，目前的报销政策是：

1、乡镇卫生院起付线为100元，补偿比例

为75%，封顶线为5000元。

2、县级医院起付线为400元（县中医院为270元），补偿比例为70%（县中医院补偿比例为75%），封顶线为1.2万元。

3、市级医院起付线为1300元（市中医院为900元），补偿比例为60%（市中医院补偿比例为65%），封顶线为3万元。

4、省级医院起付线为1800元（省中医院为1350元），补偿比例为50%（省中医院补偿比例为55%），封顶线为3万元。

新农合制度的实施，切实减轻了农民群众医疗费用负担，为减少农民群众因病致贫、促进农村经济社会发展发挥了重要作用。2011全县共有40.6万人参合，收缴参合费1218.5万元，参合率达到94.2%。截至六月底，全县共为4.6万人补偿门诊、住院费用1945.4万元，其中门诊3.5万人次，补偿71.7万元；住院10044人次，补偿1853.3万元，平均住院补偿1845元，住院率2.47%；住院分娩779人次，补偿20.4万元。

（四）抓中医，保传统

为了传承中医药文化，在省、市卫生主管部门的指导下，狠抓中医药工作，县疾控中心、县卫生监督所成立了中医科，县医院建成医资雄厚的中医科和药品齐全的中药房，建成了一个中医特色专科，开展中医会诊制度；县中医院中医药优势进一步凸显，门诊中医药治疗率75%以上，住院中医药治疗率60%以上；中医“师带徒”政策有效落实，推出12名老中医带28名中医人员为徒弟，传承中医药技术；将红城中心卫生院、秦川中心卫生院建成中医特色乡镇卫生院，将北街社区卫生服务站建成中医特色社区卫生服务站；95%的乡镇卫生院已建成了中医科、中药房，大部分乡镇卫生院实现了省厅提出的中医药“三

个三分之一”要求，即中医门诊人次不低于全院门诊人次的三分之一，中药收入不低于药品总收入的三分之一，中医药治疗总收入不低于业务总收入的三分之一；65%的村卫生所能提供中医药服务；深入开展“中医学经典、西医学中医”活动，探索实施培养名医、创建名科、建设名院和中医药进农村、进社区、进家庭的 “三名三进”工程，加强基层中医药人员队伍建设，推进中医治未病健康工程。

（五）抓公卫，保健康

在为广大城乡居民提供基本公共卫生服务的同时，持之以恒的做好各项重大公共卫生服务项目。一是重大疾病和传染病防控成效显著。国家扩大免疫规划任务得到落实，各类疫苗接种率达95%以上，圆满完成15岁以下人群乙肝疫苗补种项目。认真落实结核病控制项目，实施现代结核病控制策略覆盖率达100%。美沙酮门诊入组治疗75人，开展中小学生健康体检工作，已建立健康档案1万份。二是妇幼保健工作稳步推进。认真落实“降消”项目，住院分娩率达99%。婚前医学检查率为88.2％；认真做好预防艾滋病母婴传播工作，免费抗体检测2361例；加强补服叶酸预防神经管缺陷防治工作，补服叶酸人数1409人，完成服用人数83.1%；建立人口信息通报制度，严厉打击“两非”行为，杜绝出具假手术、生育、节育证明。三是卫生监督执法工作日益规范。加强公共场所从业人员的健康知识培训及卫生许可证的发放审验工作，共培训145人，办理卫生许可证35个；开展了二次供水专项整治工作，加强对水源水质的监测力度，对学校自备水源进行了彻底检查；打击非法行医工作，检查个体诊所62家。四是爱国卫生和健康教育工作稳步开展。4月份

在全县中小学、幼儿圆开展了手足口病、麻疹、春夏季传染病防治的督导检查工作。五月份，开展了城区环境卫生检查整治工作和城乡结合部垃圾清运工作。成立了永登县健康教育巡讲工作领导小组，组建了永登县健康教育宣讲专家组队伍，大力开展健康教育进社区、进学校、进机关、进家庭等“四进”活动，共举办健康教育知识讲座24场次。

（六）抓管理，保质量

一是在县、乡级医疗机构中建立不良执业行为积分制度、医疗服务不良事件点评制度、医疗质量和医疗安全月分析评议制度和院长、科主任查房制度。落实首诊负责制，规范临床检查、诊断、治疗和用药行为，优先使用基本药物和适宜技术。开展医生用药量、抗菌素使用量、住院自费比例、青霉素占抗菌素比例等4个排队。开展医疗质量安全大检查，各医疗单位积极排查隐患，堵塞漏洞，积极投入资金添臵设备，培训人才，强化了医疗质量安全管理，提高了医疗服务水平。二是在广大医务人员中持续开展职业道德教育、医德医风先进典型示范教育，引导医务人员规范医疗服务行为，合理检查，合理用药，合理治疗。坚持每月组织职工观看《警钟长鸣》等警示教育片制度，起到了很好的教育作用。三是县卫生局成立了卫生应急办公室，建立健全了卫生应急预案，加强了卫生应急队伍、设施建设和物资储备，积极开展培训和应急演练活动，加强了对突发公共卫生事件的监测和信息报告工作。加强乡镇卫生院“120”急救车辆管理和乡镇卫生院医务人员急救操作技术等知识的培训，有效地处臵了各类突发公共卫生事件。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县卫生工作仍存在一些问题和不足：一是县人民医院、县中医院随着新楼的落成，人员编制和床位编制偏少，已不能满足医院的持续发展和群众的医疗需求；二是县、乡医疗卫生机构人才结构不合理、人才梯队断档，县级医院缺乏高层次高技术人才，乡镇卫生院缺乏实用性人才；三是乡镇卫生院取暖、排污、围墙、绿化、职工宿舍、医疗垃圾处理等辅助设施急需配套和完善；四是群众关注的“看病贵”问题尚未得到有效解决；五是乡镇卫生院、社区卫生服务机构的基本公共卫生服务均等化工作尚未走上规范化轨道。今后我们将认真分析研究，积极创造条件，采取有效措施，逐步加以解决。

三、下一步努力方向

下一步，我们将在县委、县政府的正确领导下，结合实际，乘势而上，开拓进取，为全面推进医药卫生事业改革发展打好基础，为“十二五”发展开好局、起好步，具体工作中要做到“六着力”：

（一）着力落实国家基本药物制度。认真总结乡镇卫生院、公立社区卫生服务中心全部配备和使用国家基本药物并实行零差率销售工作的经验，努力推进村卫生室和县级医院实施基本药物零差率销售。进一步健全基本药物品规，完善供货渠道，保证药品质量，确保用药安全，最大限度降低药品价格，切实使广大人民群众得到实惠。

（二）着力推进基层医疗机构运行机制改革。明确基层医疗卫生机构的功能定位，乡镇卫生院和社区卫生服务机构主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务。乡镇卫生院和公立社

区卫生服务中心全面实行以科学设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理为主要内容的聘用制度和岗位管理制度，推行“双考核双挂钩”的工作机制，调动医务人员工作积极性。协调成立会计核算中心，负责乡镇卫生院和公立社区卫生服务中心的会计核算，开展财务收支两条线管理。

（三）着力推进公立医院改革。把落实降费措施、控制医疗费用不合理增长，有效缓解“看病贵”问题作为当前公立医院改革的主要任务来抓，科学制定人均门诊费用和住院费用控制指标，积极落实单病种限价等措施，重点控制不合理检查、不合理用药等，控制医药费用不合理增长。

（四）着力完善新农合制度。加强新农合管理能力建设，强化人员培训和基金审核，实行定点医疗机构网上直报，网上审核。进一步调整完善门诊统筹政策，简化报销手续，最大限度方便群众。加强对定点医疗机构的监督管理，完善资格认定和管理办法，督促各医疗机构规范服务行为，提高服务质量。

（五）着力完善公共卫生服务体系。协调在乡镇政府成立卫生办公室，明确乡镇政府在公共卫生方面的职责，加大管理和投入，促进农村公共卫生事业发展。所有乡镇卫生院设立公卫科，公共卫生人员按辖区人口数3/万的比例配备，将公共卫生服务工作作为重要业务来抓，城乡居民健康档案建档率分别达到85%和50%以上，把基本公共卫生服务纳入目标管理实行绩效考核，促进各项工作任务有效落实。继续做好疾病防控、妇幼保健、卫生执法监督等公共卫生工作，及时有效处臵各类突发公共卫生事件。

（六）着力加强农村医疗救治能力建设。加强农村急救能

力建设，在现有“120”急救专用车辆的基础上，建立以县医院为中心的“120”急救网络，乡镇卫生院设立急救室，开展急救培训，确保农村危急重症病人得到及时救治。进一步落实大医院对口支援基层卫生工作制度，积极争取市、县医院派业务骨干支援乡镇卫生院并加强业务指导，选派乡镇卫生院卫技人员到市、县级医院进修，不断提高乡镇卫生院医疗卫生服务能力和水平。

今后，我们将以这次检查、调研活动为新起点，以高县长的指示精神为着力点，以科学发展观为指导，进一步振奋精神，鼓足干劲，强化措施，狠抓落实，全力推进全县卫生事业发展再上新台阶。

第五篇：双龙村基层组织建设年汇报材料

双龙村支部基层组织建设年活动

汇 报 材 料

各位领导：

双龙村距离东峰镇场镇3公里，全村区域面积12平方公里，其中耕地2400亩，农户615多户，户籍人口2008人。我村支部共有党员34人，其中预备党员3人、今年吸收积极分子2人。双龙村集体经济还比较薄弱，基础设施建设还不完善，交通相对便利；“两委”班子思想觉悟高，战斗力强。

双龙村率先被镇党委确定为党员干部现代远程教育示范点、平安村居示范村、新农村建设的示范单位、社会治安综合治理等工作的前行者。按照镇委政府的部署要求，村在基层组织建设年活动中。我先将村支部的基层组织建设年活动工作情况向各位领导做一下汇报：

一、开展情况

为切实抓好我村基层组织建设年活动的各项任务，确保活动取得实效，经村支委会研究，决定成立双龙村基层组织建设年活动领导小组，统筹安排。落实了“五个一”，认真宣传发动，营造良好的学习氛围。我村支部于2月25日召开了支部党员、村民代表及村民组长的基层组织建设年活动动员大会。传达了东党发[2012]6号、[2012]8号文件精神，镇指导组组长陈勇同志作了动员讲话。

我村支部组织编写制定了村基层组织建设年活动实施方案，其中明确基层组织建设年工作任务分解表。还制定了开展 “双晋”工作的实施方案。扎实推进“双诺双述双比”、“双亲双信双晋”活动要求。建立村支部基层组织建设年活动“摸底调查”情况台账及重点“突出问题”台账，重点有：

1、村办公阵地建设、多处开列裂，已成危房；

2、村民安全意识不强等问题。都进行了重点总结研究整改并制定了明确的整改期限。认真落实了遵义县计生局“双亲”活动结对帮扶名单明细表和东峰镇党员干部“双亲”活动结对帮扶明细表的实施安排。我村支部要以借助基层组织建设年活动为契机，以“六双”活动为载体，推动双龙村各项工作向前发展。使我们的全体党员和群众广泛的参与到活动中来，能涌现一大批党员党性更高、觉悟更强的优秀共产党员，带领全村群众，转变观念和用饱满的热情，壮大和搞活村民经济。

建立完善了村党支部领导下的村民自治管理机制、党支部工作规范化、村民自治法制化的工作机制。根据村委会议，完善“一事一议”等民主议事制度，规范办事程序。把各项民主制度进行编写成宣传单印发到村民手上和年画发放组村民张贴，调动村民积极性，更好地推动新农村建设。进一步规范开展党日活动，丰富活动形式。定期召开思想交流会，通过学习讨论，进一步统一思想，凝聚共识。在村两委班子中表现较好，理论水平较高的骨干党员与文化较低、年老体弱的党员进行结对助学。支部定期掌握流动党员思想、学习和工作情况。明确职责，集中方便为群众办事。

二、下一阶段，我们将继续认真按照上级的部署要求，扎实全面完成好村内各项工作。

（一）加强社会化事业服务管理意识。

要创造村内治安良好，社会稳定。今年，要进一步加强和完善村内综治管理服务点的各项工作重点和制度。加强综合治安管理，做到保证社会治安管理秩序正常，抓好村居环境卫生，保持村容村貌整洁。还要通过多种途径帮助低收入农户解决生活困难，逐步减少低收入农户数和人数。抓好计划生育工作宣传，确保各项指标完成和要降低人口出生率。引导和发动村民参加新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险，进一步提高参合率。

（二）要加强党风廉政建设，确保创建工作有序推进。

一要责任明确，任务到人。村两委班子廉洁建设负责人为刘绪国同志，并实行党风廉政建设岗位职责，村两委班子签订责任书；二要健全制度、强化措施。制定《村支部党员干部双诺服务制度》；三要坚持走群众路线，狠抓落实。分立健全村党员、村民代表及村民组长集体议事会议制度。

东峰镇双龙村

二0一二年三月三十日