劳动和社会保障部办公厅关于建立解决拖欠企业离退休人员养老金问(精)

第一篇：劳动和社会保障部办公厅关于建立解决拖欠企业离退休人员养老金问(精)

劳动和社会保障部办公厅关于建立解决拖欠企业离退休人员养老金问题情况报告制度的通知

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），上海市劳动和社会保障局，广东省社会保险局，国务院有关部门社会保险机构：

党中央、国务院对确保企业离退休人员养老金发放问题十分重视，明确要求从1998年6月起必须按时足额发放企业离退休人员的养老金，不得拖欠；对过去已拖欠的要逐步予以补发。我部已就此发出了《关于做好企业离退休人员养老金发放工作的紧急通知》（劳社发电〔1998〕4号），提出了具体工作要求。为了明确、及时地掌握各地区、各部门企业离退休人员养老金的拖欠及补发情况，从今年6月份开始，建立解决拖欠企业离退休人员养老金问题情况的月度报告制度。现就有关事项通知如下：

一、各地区、各有关部门劳动和社会保障行政主管机关，应每月写出本地区、本部门解决拖欠企业离退休人员养老金问题的专项报告，将拖欠养老金的基本情况、突出问题、已采取的措施、实施效果、尚未解决的矛盾及对策建议报我部。

二、专项报告中的主要数据以附表形式（表式附后）报送，附表分别填报：①1998年5月31日之前企业离退休人员养老金拖欠情况及自6月开始补发此前拖欠养老金的情况；②1998年6月以后仍发生的企业离退休人员养老金拖欠情况及补发情况。

三、各地区、各有关部门劳动和社会保障行政主管机关应高度重视这项工作，由主要领导亲自负责，要指定社会保险经办机构的专门人员负责解决拖欠企业离退休人员养老金问题的情况报告工作。

四、专项报告及月报表的数据必须真实、准确，由劳动和社会保障行政主管部门负责人签署后报送。月报表应保证于次月10日前送到。

五、书面报告、报表除函寄我部外，月报表同时以传真方式报送我部。

填报工作中有什么问题，请及时与我部联系。

附件：解决拖欠企业离退休人员养老金问题月报表（略）

劳动和社会保障部办公厅关于建立解决拖欠企业离退休人员养老金问题情况报告制度的通知

第二篇：关于建立解决建设领域拖欠工程款

关于建立解决建设领域拖欠工程款

问题的长效机制的工作意见

（征求意见稿）

自国务院在2003年底提出用3年时间解决建设领域拖欠工程款问题以来，我市各地区、各部门和社会各方面认真贯彻落实国务院和市政府的工作部署，“坚持统一领导、分级负责，坚持突出重点、分类指导，坚持标本兼治、综合治理”的原则，综合运用经济、法律和必要的行政手段，解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，同时积极探索解决拖欠工程款问题的治本之策。经过两年多的努力，我市已较好完成了国务院确定的阶段性清欠工作目标。根据国务院的清欠工作部署，按照童小平副市长在第八次市清欠协调小组联席会议上的讲话精神，2006年在继续清理旧欠的同时，实现清欠工作重心向预防新欠转移，通过强化日常监管和综合运用经济、法律和必要的行政手段，建立和落实防止拖欠工程款的长效机制。

一、严格工程项目的立项审批，规范建设投资行为

（一）对政府投资的工程项目和其它需要审批的项目，要深入贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，严格执行《重庆市政府投资项目管理办法》有关规定，严格执行项目资本金制度。健全政府投资项目的决策机制，建立和完善科学的决策规则和程序，对重大工程项目实行“听证制度”，杜绝未经科学论证的“拍脑袋”工程。建立政府投资行政责任追究制。同时，加强党政机关等建设项目管理和投资概算的控制。

（二）发展改革和财政等部门要认真贯彻落实《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》、《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》和《中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行办法》，规范政府投资行为，强化政府性资金投资项目的审批，明确项目建议书中对资金落实情况的审批内容和标准，明确审批部门和相关人员的责任，确保在项目立项时项目建设资金来源落实。防止因地方配套资金不落实，形成新的拖欠。

（三）认真贯彻建设部、发展改革委、财政部、人民银行《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》，加强政府投资工程的监管，严禁以拖欠工程款的方式转嫁资金不足的风险，防范因带资承包施工导致的拖欠行为。交通建设项目一律不得要求施工单位带资施工。

（四）继续深化财政国库管理制度改革，积极推行国库集中支付制度和政府采购制度改革，加强政府投资项目中财政资金的支付审核管理。政府投资项目由财政部门按照合同约定，直接向承包商拨付工程款，确保工程款及时、足额支付。

（五）积极推进政府投资项目建设管理方式改革，继续坚持项目法人责任制、招标投标制、工程合同制、建设监理和政府采购制等制度，大力推行政府投资工程项目代建制度。

二、加强对工程项目实施过程的监管

（一）凡投资计划已下达的政府投资项目，建设资金必须按工程进度及时到位。需要区县（自治县、市）地方政府资金配套的项目，地方承诺资金必须纳入当地财政预算或部门预算，按时到位。建设资金不落实或到位不足的，发展改革、规划和建设等部门不予为其办理项目立项、规划许可、施工许可，并暂停当地其他项目的审批；属重点工程项目的，取消其重点项目资格。

金融机构要严格按照《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》和《商业银行房地产贷款风险管理指引》等相关文件与监管规定的要求，进一步严格房地产信贷审批程序，加强房地产信贷管理。

（二）房地产开发项目在办理工程施工许可证时，应按规定提交业主支付担保，对未提交担保的，视作建设资金未落实，建设行政主管部门不予办理施工许可。

（三）建设工程承发包双方应依法签订合同，明确拨付工程进度款和竣工结算的程序、期限、方式以及发生纠纷的处理和违约责任等内容，并由县级以上行业行政主管部门审查合同条款是否符合相关规定，经审查后予以备案。且在合同发生重大变更时，业主应自合同变更后15个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。合同发生纠纷时，以备案合同为准。

（四）国有企业在开发、投资新项目时要认真执行国家有关工程建设的各项法律法规，确保建设资金的落实，严格按照合同约定支付工程款，杜绝拖欠行为。大型建筑企业要提高自身的经营和管理水平，带头抵制签订阴阳合同、垫资施工等违法违规行为，维护建筑市场秩序，减少被拖欠现象的发生。

（五）房地产企业在领取房屋预售证书时，必须提供按合同约定拨付工程款的证明。对存在拖欠农民工工资，或建设双方没有就未能按合同约定支付的工程款达成延期支付协议，并且延期支付协议未办理赋予强制执行效力的公证时，房地产管理部门应不予办理房屋预售手续。

（六）财政和审计部门要严格按照《建设工程价款结算暂行办法》和《政府投资项目审计管理办法》，及时办理工程竣工结算，依法及时对政府投资项目预算执行情况进行审计。建设工程承发包双方在建设工程承包合同中对结算期限没有明确约定的，项目竣工交付使用后，大中型项目应在6个月内完成竣工结算，一般项目应在3个月内完成工程结算，国家另有规定的除外。建设工程业主在收到承包方提交的竣工结算报告和完整的结算资料后，在合同或《建设工程价款结算暂行办法》约定期限内未提出意见的，视为业主已认可。业主未按照合同约定支付工程价款的，经承包单位催告业主仍不支付的，除按照合同向承包单位支付违约金外，还应当按照当期的银行贷款利率支付双倍逾期工程价款利息并赔偿其他损失。

（七）办理工程竣工验收备案时，必须提供有项目业主和承包商共同确认的工程款支付证明，对未按合同支付的工程款要签订还款计划，并办理赋予强制执行效力的公证，同时保证农民工工资全额发放。否则，建设行政主管部门不予办理竣工验收备案。

（八）严格执行《建设工程质量保障金管理暂行办法》，按照合同条款要求，建设单位应及时退还履约保证金和保留金。

三、综合运用经济法律等手段解决建设领域拖欠工程问题。

（一）各级法院要认真贯彻落实《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，研究解决建设领域拖欠工程款案件的有效措施，克服诉讼费用高、审理时间长、判决执行难的问题。进一步简化司法程序、降低法律门槛、规定审理时限、加大执行力度。对当地法院执行有难度的建设领域拖欠工程款和农民工工资案件，依法由上级人民法院提级执行或指定异地法院执行。各地方政府及其有关部门要建立健全与人民法院相互配合的工作机制，支持、配合人民法院的工作。

（二）对因拖欠工程款导致拖欠农民工工资，且不积极偿还债务、情节严重的项目业主，经被拖欠者申请，在劳动保障行政部门进行核实的情况下，可以由人民法院强制冻结业主单位账户，所有资金全部用于解决被拖欠的农民工工资，不足部分通过拍卖资产予以偿还。

（三）要充分发挥法律服务和法律援助的职能作用，引导农民工通过合法渠道处理和解决拖欠农民工工资问题。发挥仲裁、公证等处理合同纠纷高效、快捷、公正的优势。建设系统仲裁调解中心要配合行业行政主管部门对建设工程合同进行审查把关，积极受理建设领域的各种经济纠纷，并及时予以解决。

四、推行工程担保制度及相应的配套措施，完善建筑市场信用奖惩机制

（一）根据建设部《关于印发＜关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）＞的通知》，积极推行工程担保制度，培育担保主体。大力推行业主支付担保、承包商履约担保和承包商付款担保，鼓励建设单位投保建筑工程险、安装工程险和建筑商履约责任险。根据《关于推进工程质量保险工作的意见》，研究制定用商业保险代替质量保证金的具体办法，防范和转移工程质量风险。

（二）充分发挥行业协会的行业自律和维护建筑业企业合法权益的职能，引导企业自觉抵制业主的不合理要求，帮助企业解决被拖欠的工程款。

（三）建立健全建筑行业信用监督和评价机制，加快建立建筑行业信用信息库，完善不良名单制度。对信用等级不同的建筑业企业予以不同的政策对待，给予不同的经济活动空间。

对于拖欠农民工工资被列为信用不良名单的施工或劳务企业，视情节严重程度分别采取通报批评、限期整改、限制在我市的投标资格、清除我市建筑市场等不同的处罚措施。同时对相关项目负责人的从业资格进行限制，直至取消其从业资质。

对于列入不良名单或违反合同约定拖欠工程款或农民工工资没有解决的建设单位，发展改革、规划、建设、银行、土地等部门要密切配合，不予为其办理新建项目立项、规划许可、施工许可、提供贷款，国土行政主管部门取消其参与土地竞标、竞买的资格等，贷款银行依法减少授信额度或者不提供授信。建设单位是房地产开发企业的还将对其开发资质予以降级，情节严重的将注销其资质证书。

（四）进一步加大规范各市场主体行为的力度，按照相关法规，严肃查处未取得施工许可擅自施工、超越资质等级承揽工程、允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程、转包、违法分包、挂靠等各类违法违规行为。

五、各部门按照职责分工，积极配合劳动保障部门解决建设领域拖欠农民工工资问题

（一）根据《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》、《关于进一 步解决拖欠农民工工资问题的通知 》、《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》及《重庆市进城务工农民权益保障和服务管理办法》等法律法规及文件，各有关部门要积极配合劳动保障部门解决建设领域拖欠农民工工资问题，制定相关工作计划和政策措施。劳动保障部门要进一步完善预防和解决拖欠农民工工资的制度和应急预案。司法机关依法严肃处理涉嫌犯罪的恶意拖欠或克扣工资的企业，配合劳动保障部门妥善处置集体性讨薪事件。

（二）根据《重庆市建设领域农民工工资支付保障金制度实施办法（试行）》，建设单位和施工企业分别按工程总承包合同价的2%缴纳保障金。建设行政主管部门要按照要求，在办理相关手续时严格把关，积极配合劳动保障部门，做好保障金的催缴工作。对不按时缴纳或及时补缴保障金的承建双方，按照相关规定建设行政主管部门将对其建设行为进行限制。

（三）各级劳动保障部门要履行劳动保障监察职责，在施工现场树立劳动保障权益告示牌将农民工工资保障金支付情况、劳动保障监察电话、地址等相关内容进行公示；加强农民工用工合同管理，改进建筑业企业工资支付办法，逐步建立“月支付，季结清”支付方式；加强日常巡查力度，建立健全工资支付监控制度，及时纠正建筑业企业不按规定支付农民工工资的违法行为；畅通投诉举报渠道，对于侵害农民工合法权益的用人单位，无论是否与农民工签订了劳动合同，劳动保障部门均应及时予以处理。同时，劳动保障部门要加快研究建筑企业用工行为信用标准，把建筑业企业支付农民工工资情况作为重要的信用指标，纳入企业劳动保障诚信制度。

六、加大宣传力度，增强企业和农民工法律意识，大力发展劳务企业

（一）各级工会组织、劳动保障等部门要充分利用报纸、电视、广播等媒体广泛宣传《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《重庆市职工权益保障条例》、《重庆市集体合同条例》等法律法规和相关政策，提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识和维权意识，促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，按时足额支付劳动者工资，减少和避免出现侵害农民工合法权益的行为。

（二）各级工会组织要吸纳农民工加入工会，加强农民工的组织性，培育农民工权益代言人，帮助农民工理性合法地表达利益诉求，争取农民工在相关经济活动中维护自身权益的话语权。

（三）认真落实《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》，大力发展劳务企业，加快建筑业用工体系的建立。以劳务公司为平台整合农民工力量，规范农民工劳动力市场，克服进城农民工一盘散沙的无组织状态。

第三篇：施工企业如何解决拖欠工程款

施工企业如何解决拖欠工程款

（发稿时间：2008年12月1日 14:01阅读次数：1600）【关闭窗口】

——拖延结算 如何应对 来源：常州造价网

建设工程领域拖欠工程款已成为普遍现象，由于建设工程本身的复杂性和相关法律法规的不完善性，一直以来，工程款纠纷不但没有得到解决反而更加严重，引起国务院及相关部门的高度重视，出台了解决工程款拖欠的文件，如建设部建市[2005]45号文件以及司法部和建设部共同出台的司发通[2004]159号建设工程领域解决工程款提供法律服务的通知等。近几年，拖欠工程款问题已有所改善，但问题依然严重，已成为建设工程领域一大顽症。笔者所在律师事务所代理多起建设工程纠纷案件，通过分析发现有很多纠纷发生在签订合同时对结算条款约定不明或不严密所导致，笔者从法律的层面提出解决拖延结算的应对措施和解决手段。

一、预先防范是前提

建设工程合同绝大部分都采用示范文本，其中专用条款的工程进度款支付及工程结算由双方约定，合同条款约定严密能有效防止今后发包人拖延结算。最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷司法解释（以下简称司法解释）第20条规定“当事人约定，发包人受到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持”。该条解释对承包人十分重要，必须高度重视，正确理解。

笔者认为，该条司法解释从内容上看，要具备四个条件：

1、要双方有约定，即双方在签订合同时，对涉及工程价款的结算要约定何时结算、如何结算等内容。如果双方对最终的工程款结算没有约定，那么施工企业就无法适用司法解释第20条的规定。

2、要有答复期限，即双方在合同中约定发包人收到结算报告（含结算资料）的审价期限。另外，对于发包人审查的期限上，可参照财政部、建设部共同发布的《建设工程价款结算暂行办法》（以下简称暂行办法）第14条的规定，①、结算报告金额500万元以下的，审查期限为20天。②、结算报告金额500万元—2000万元的，审查期限为30天。③、结算报告金额2000万元—5000万元的，审查期限为45天。④、结算报告金额5000万元以上的，审查期限为60天。该审查期限起算时间是从发包人收到结算报告时起算。

3、要有不予答复，即发包人收到结算报告（含结算资料）不予答复，但如何理解“不予以答复”，笔者认为，包括两方面，一方面指发包人超过审价时间，对承包人送交的结算报告不作出任何回应；另一方面指发包人超过审价期限内，提出不正当的理由或提出增加承包人根本无法满足的附加条件的，则可视为“不予答复”。

4、要有不予以答复的后果，即发包人收到结算报告后，超过审价期限不予答复，视为认可结算报告的后果，这是适用本条司法解释的关键，同时也是部分施工单位经常忽视的环节。笔者建议施工企业在合同中应写明“视为认可结算文件”的字样，这样能有效防止发包人故意拖延审查结算报告，延付工程款。上述四个条件缺一不可，否则无发适用该条司法解释。例如双方在合同中仅约定竣工后结算审查的期限为1个月，而没有约定承包人提交结算报告后发包人“在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件”，这是典型的“约而不定”，这样的约定是很难得到法院或仲裁委的支持。笔者认为，该条司法解释重要宗旨是要当事人去约定“过期作废”这一原则，以更好维护承包人利益，制约发包人故意拖延结算，所以仅约定期限而没有约定逾期的法律后果——过期视为认可，实际上等于没有约定，法院或仲裁委很难“按照约定处理”。施工企业签订合同时，对于结算条款，建议写明这样的内容：“甲方收到乙方竣工结算文件后，X天内不予答复，视为认可该结算文件”。

施工企业要真正降低工程结算风险，应提高对合同的重视程度，一些规模较大的建筑公

司基本上都聘请建设工程专业律师来审查合同，以减少和杜绝因合同约定不规范带来的的结算难。施工企业减少工程款纠纷是预防为主，一方面对负责签订合同的的参与人加强法律专业知识的积累；另一方面企业自身应建立防止合同风险产生的防控体系。

二、正确运用是关键

纵所周知，施工企业接工程难，结算工程款更难。笔者认为，造成工程款结算难原因之一是施工企业没有很好的运用司法解释第20条。要正确的运用该条司法解释，施工企业需要有很强证据意识，实践中通常会碰到以下几个问题，应引起施工企业的重视。

1、竣工结算资料的完整性问题

财政部、建设部共同颁布的《暂行办法》第14条规定，承包人必须提供竣工结算报告及完整的结算资料。如结算资料不完整，可能成为发包人审而不结的理由。因此，如何整理并提供完整的结算资料成为承包人必须重视的问题，签证资料和合同文件的保存是否完整、结算资料是否完备也显得尤为重要。笔者建议施工企业应规范项目管理，收集整理相关材料，保证竣工结算材料的完整，与发包人沟通，及时形成书面文件，防止日后发包人以承包人提供结算资料不完整拒绝结算。

2、如何证明竣工结算报告和结算资料已送达发包人的问题

如前所述，发包人审查结算报告和结算资料的期限，其起算是以承包人向发包人提交结算报告的时间为准。因此，有没有证据证明已经向发包人提交结算报告就成为判断发包人是否在决算问题上适用司法解释第20条的先决条件。承包人对这一问题还不够重视，往往是把结算资料随意交付给发包人，并没有想到要求其履行签收手续。如果发包人同意签收，自然就有了证据。有时发包人为了拖延结算时间，借种种理由拖延接收承包人送交的结算资料。如果发包人拖延签收，最好办法是公证送达。采用公证送达的好处有两个，一是借助公证处的公信力，有力地证明结算资料已经送达给发包人；二是在发包人拒收的情况下可以采取留置送达，即在公证人员的监督下，将结算资料直接留给发包人，视为已经送达。

我们注意到，实践中有的单位将结算报告、催款函用挂号邮件的方式寄给发包人，并据此主张已经将结算报告等文件送交给了发包人。我们认为，这种方式不能够说很妥当，因为有挂号邮件回执仅能证明我们确已经将文件寄出去，但收到的是何种资料，资料的种类均无法详细证明。

3、发包人超过约定期限答复的认定问题

依据合同约定的审查期限，发包人应在该期限内审查完毕，将审查结果回复发包人。实际操作中，由于工程本身的复杂而形成的较多的结算资料，发包人来不及审查或者发包人认为需要审价鉴定，超过审查期限回复审查结果承包人的，承包人可以拒绝发包人的审查结果，视为已经承认了承包人的结算价款。应当注意，发包人是否超期限回复的认定，依据谁主张谁举证的原则，举证责任在发包人，因此发包人应该保留回复的相关证据，以证明自己没有超期回复。

三、法律利器是后盾

司法解释第20条对拖延结算开出的这剂良方适用承发包合同对工程价款结算的期限有明确约定的情况，如果双方当事人在工程合同中没有约定结算的具体期限，则不能适用。而国家建设部和工商局共同推荐使用的99版《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款部分

第33条“竣工结算”中，对结算的期限有明确的约定；换言之，只要采用上述示范文本，则结算期限就已约定，这一条司法解释就能适用。

建筑市场中“僧多粥少”决定了承包人之间竞争日趋激烈，发包人占有优势地位，发包人往往会利用自己的优势地位订立不平等的条款，从而导致承包人比较被动，这间接导致承包人的工程款结算困难。目前承包人的普遍心理是不希望诉讼或者仲裁解决，以免影响自己的“声誉”。笔者认为，承包人在自己合法利益被侵犯，协商无法解决时，应主动提起诉讼

或仲裁，如果“听之任之”，承包人会越来越被动。

工程款问题引起众多部门关注，为此司法部、建设部《关于为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知》（司发通[2004]159号），法律服务机构及人员应当积极为建筑业提供优质、高效的法律服务。倡导建筑业企业聘请律师担任法律顾问，参与到企业生产经营活动中，为企业签订合同、重大决策等事项提供法律咨询，出具法律意见，促进企业依法开展生产经营活动；当企业权益受到不法侵害时，应及时提出合理有效的应对措施，最大限度减少企业的损失，并代理企业与相关部门进行沟通、磋商或参加诉讼，保障企业的正当权益不受侵害。帮助企业建立和完善各项规章制度，严格企业工程合同、农民工劳务合同及其它各类合同的依法订立、审查、履行、监管、备案、登记制度；帮助企业探索并建立各种担保和保险机制，完善业主的工程款支付担保，建立建筑业企业的履约责任险和保修保险，引导施工企业与建设单位就拖欠工程款制定还款计划，并进行公证，保障建筑业企业能够及时收回工程款。

第四篇：施工企业如何解决拖欠工程款

目 录

一、预先防范是前提......................................................2（一）建筑工程施工合同...............................................2

（二）司法解释需要具备的条件.........................................3（三）专业律师监管...................................................4

二、正确运用是关键......................................................4（一）竣工结算资料完整性问题.........................................4

（二）如何证明竣工结算报告和结算资料已送达发包人的问题...............4

（三）发包人超过约定期限答复的认定问题...............................5

三、法律利器是后盾......................................................5（一）司法解释.......................................................5

（二）协商解决无效时办法.............................................6

（三）国家相关部门规定...............................................6 结 论..................................................................7 致 谢..................................................................7 参考文献................................................................7

施工企业如何解决拖欠工程款

摘要：建设工程领域拖欠工程款已成为普遍现象，由于建设工程本身的复杂性和相关法律法规的不完善性，一直以来，工程款纠纷不但没有得到解决反而更加严重，引起国务院及相关部门的高度重视，出台了解决工程款拖欠的文件，如建设部建市[2005]45号文件以及司法部和建设部共同出台的司发[2004]159号建设工程领域解决工程款提供法律服务的通知等。近几年，拖欠工程款问题已有所改善，但问题依然严重，已成为建设工程领域一大顽症。

关键词：拖欠工程款；纠纷；法律保障

一、预先防范是前提

（一）建设工程施工合同

建设工程合同绝大部分都采用示范文本，其中专用条款的工程进度款支付及工程结算由双方约定，合同条款约定严密能有效防止今后发包人拖延结算。最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷司法解释（以下简称司法解释）第20条规定“当事人约定，发包人受到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持”。该条解释对承包人十分重要，必须高度重视，正确理解。

（二）司法解释需要具备的条件

笔者认为，该条司法解释从内容上看，要具备四个条件：

1、要双方有约定，即双方在签订合同时，对涉及工程价款的结算要约定何时结算、如何结算等内容。如果双方对最终的工程款结算没有约定，那么施工企业就无法适用司法解释第20条的规定。

2、要有答复期限，即双方在合同中约定发包人收到结算报告（含结算资料）的审价期限。另外，对于发包人审查的期限上，可参照财政部、建设部共同发布的《建设工程价款结算暂行办法》（以下简称暂行办法）第14条的规定，①、结算报告金额500万元以下的，审查期限为20天。②、结算报告金额500万元—2000万元的，审查期限为30天。③、结算报告金额2000万元—5000万元的，审查期限为45天。④、结算报告金额5000万元以上的，审查期限为60天。该审查期限起算时间是从发包人收到结算报告时起算。

3、要有不予答复，即发包人收到结算报告（含结算资料）不予答复，但如何理解“不予以答复”，笔者认为，包括两方面，一方面指发包人超过审价时间，对承包人送交的结算报告不作出任何回应；另一方面指发包人超过审价期限内，提出不正当的理由或提出增加承包人根本无法满足的附加条件的，则可视为“不予答复”。

4、要有不予以答复的后果，即发包人收到结算报告后，超过审价期限不予答复，视为认可结算报告的后果，这是适用本条司法解释的关键，同时也是部分施工单位经常忽视的环节。笔者建议施工企业在合同中应写明“视为认可结算文件”的字样，这样能有效防止发包人故意拖延审查结算报告，延付工程款。上述四个条件缺一不可，否则无发适用该条司法解释。例如双方在合同中仅约定竣工后结算审查的期限为1个月，而没有约定承包人提交结算报告后发包人“在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件”，这是典型的“约而不定”，这样的约定是很难得到法院或仲裁委的支持。笔者认为，该条司法解释重要宗旨是要当事人去约定“过期作废”这一原则，以更好维护承包人利益，制约发包人故意拖延结算，所以仅约定期限而没有约定逾期的法律后果——过期视为认可，实际上等于没有约定，法院或仲裁委很难“按 3 照约定处理”。施工企业签订合同时，对于结算条款，建议写明这样的内容：“甲方收到乙方竣工结算文件后，X天内不予答复，视为认可该结算文件”。

（三）专业律师监管

施工企业要真正降低工程结算风险，应提高对合同的重视程度，一些规模较大的建筑公司基本上都聘请建设工程专业律师来审查合同，以减少和杜绝因合同约定不规范带来的的结算难。施工企业减少工程款纠纷是预防为主，一方面对负责签订合同的的参与人加强法律专业知识的积累；另一方面企业自身应建立防止合同风险产生的防控体系。

二、正确运用是关键

纵所周知，施工企业接工程难，结算工程款更难。笔者认为，造成工程款结算难原因之一是施工企业没有很好的运用司法解释第20条。要正确的运用该条司法解释，施工企业需要有很强证据意识，实践中通常会碰到以下几个问题，应引起施工企业的重视。

（一）竣工结算资料的完整性问题

财政部、建设部共同颁布的《暂行办法》第14条规定，承包人必须提供竣工结算报告及完整的结算资料。如结算资料不完整，可能成为发包人审而不结的理由。因此，如何整理并提供完整的结算资料成为承包人必须重视的问题，签证资料和合同文件的保存是否完整、结算资料是否完备也显得尤为重要。笔者建议施工企业应规范项目管理，收集整理相关材料，保证竣工结算材料的完整，与发包人沟通，及时形成书面文件，防止日后发包人以承包人提供结算资料不完整拒绝结算。

（二）如何证明竣工结算报告和结算资料已送达发包人的问题

如前所述，发包人审查结算报告和结算资料的期限，其起算是以承包人向发包人提交结算报告的时间为准。因此，有没有证据证明已经向发包人提交结算报告就成为判断发包人是否在决算问题上适用司法解释第20条的先决条件。承包人对这一问题还不够重视，往往是把结算资料随意交付给发包人，并没有 想到要求其履行签收手续。如果发包人同意签收，自然就有了证据。有时发包人为了拖延结算时间，借种种理由拖延接收承包人送交的结算资料。如果发包人拖延签收，最好办法是公证送达。采用公证送达的好处有两个，一是借助公证处的公信力，有力地证明结算资料已经送达给发包人；二是在发包人拒收的情况下可以采取留置送达，即在公证人员的监督下，将结算资料直接留给发包人，视为已经送达。

我们注意到，实践中有的单位将结算报告、催款函用挂号邮件的方式寄给发包人，并据此主张已经将结算报告等文件送交给了发包人。我们认为，这种方式不能够说很妥当，因为有挂号邮件回执仅能证明我们确已经将文件寄出去，但收到的是何种资料，资料的种类均无法详细证明。

（三）发包人超过约定期限答复的认定问题

依据合同约定的审查期限，发包人应在该期限内审查完毕，将审查结果回复发包人。实际操作中，由于工程本身的复杂而形成的较多的结算资料，发包人来不及审查或者发包人认为需要审价鉴定，超过审查期限回复审查结果承包人的，承包人可以拒绝发包人的审查结果，视为已经承认了承包人的结算价款。应当注意，发包人是否超期限回复的认定，依据谁主张谁举证的原则，举证责任在发包人，因此发包人应该保留回复的相关证据，以证明自己没有超期回复。

三、法律利器是后盾

（一）司法解释

司法解释第20条对拖延结算开出的这剂良方适用承发包合同对工程价款结算的期限有明确约定的情况，如果双方当事人在工程合同中没有约定结算的具体期限，则不能适用。而国家建设部和工商局共同推荐使用的99版《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款部分第33条“竣工结算”中，对结算的期限有明确的约定；换言之，只要采用上述示范文本，则结算期限就已约定，这一条司法解释就能适用。

（二）协商解决无效时办法

建筑市场中“僧多粥少”决定了承包人之间竞争日趋激烈，发包人占有优势地位，发包人往往会利用自己的优势地位订立不平等的条款，从而导致承包人比较被动，这间接导致承包人的工程款结算困难。目前承包人的普遍心理是不希望诉讼或者仲裁解决，以免影响自己的“声誉”。笔者认为，承包人在自己合法利益被侵犯，协商无法解决时，应主动提起诉讼或仲裁，如果“听之任之”，承包人会越来越被动。

（三）国家相关部门规定

工程款问题引起众多部门关注，为此司法部、建设部《关于为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知》（司发通[2004]159号），法律服务机构及人员应当积极为建筑业提供优质、高效的法律服务。倡导建筑业企业聘请律师担任法律顾问，参与到企业生产经营活动中，为企业签订合同、重大决策等事项提供法律咨询，出具法律意见，促进企业依法开展生产经营活动；当企业权益受到不法侵害时，应及时提出合理有效的应对措施，最大限度减少企业的损失，并代理企业与相关部门进行沟通、磋商或参加诉讼，保障企业的正当权益不受侵害。帮助企业建立和完善各项规章制度，严格企业工程合同、农民工劳务合同及其它各类合同的依法订立、审查、履行、监管、备案、登记制度；帮助企业探索并建立各种担保和保险机制，完善业主的工程款支付担保，建立建筑业企业的履约责任险和保修保险，引导施工企业与建设单位就拖欠工程款制定还款计划，并进行公证，保障建筑业企业能够及时收回工程款。

结 语

拖欠工程款问题的解决是一个错综复杂的问题。全社会各方面只有坚持长期不懈的共同努力，才能从根本上铲除建筑市场的这一毒瘤。

第五篇：劳动和社会保障部办公厅关于公布2000劳动就业服务企业小企业

【发布单位】劳动部

【发布文号】劳社厅函[2000]73号 【发布日期】2000-06-01 【生效日期】2000-06-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

劳动和社会保障部办公厅关于公布2000

劳动就业服务企业小企业优秀质量管理小组、优秀质量信得过班组、质量管理推进者和质量管理小组活动优秀企业名单的通知

（劳社厅函〔2000〕73号）

各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：

我部中国就业培训技术指导中心于今年5月13日至15日，在北京举办了2000劳动就业服务企业、小企业第八届优秀质量管理小组成果发布活动。评出优秀质量管理小组257个，其中一等奖42个、二等奖22个、三等奖193个。同时还评出优秀质量信得过班组54个，质量管理推进者47名，质量管理小组活动优秀企业30个。现予公布。

2000年6月1日

优秀质量管理小组一等奖单位名称

1．安徽省合肥交通桥梁锚具厂锚具夹片ＱＣ小组

2．阜阳电业局三环实业总公司水泥制品厂ＱＣ小组

3．包头第一热电厂劳动服务公司综合一厂ＱＣ小组

4．岳阳市电业局电力电器厂综合配电柜ＱＣ小组

5．无锡市电信通信有限责任公司线路维护一分公司ＱＣ小组

6．长铁总公司郴州锅炉厂锅炉安装ＱＣ小组

7．一汽四环汽研联合改装车厂装配车间ＱＣ小组

8．镇海炼化工业贸易联营总公司安环科ＱＣ小组

9．安徽国风制管有限公司ＵＰＶＣ双壁波纹管ＱＣ小组

10．湘乡铝厂创益公司创益ＱＣ小组

11．山东聊城开关厂技术改进ＱＣ小组

12．株洲合金工具厂锌熔ＱＣ小组

13．蚌埠列车段综合服务公司烧鸡厂ＱＣ小组

14．皖江电力有限责任公司锅炉工程部ＱＣ小组

15．青岛天迪光通信设备公司光纤活动ＱＣ小组 16．宝钢（集团）企业开发总公司开宝喷枪厂ＱＣ小组

17．邹城市通联电信服务有限责任公司小精灵ＱＣ小组

18．一汽四环企业总公司吉林标准件厂十二车间ＱＣ小组

19．华北制药厂综合实业公司胶塞ＱＣ小组

20．衢州乌溪江电力有限公司检修公司湖站机械班ＱＣ小组

21．许昌许继电器设备公司质检科ＱＣ小组

22．枣庄十里泉电力实业有限责任公司铸件厂ＱＣ小组

23．洛阳石化总厂金达实业公司防腐清洗公司ＱＣ小组

24．南昌通源实业总公司火炬ＱＣ小组

25．宝鸡供电局生活服务中心幼儿园ＱＣ小组

26．青岛海信光学通讯有限公司电话机厂机芯班ＱＣ小组

27．宁海通宝电信有限公司ＱＣ小组

28．秦达电力实业公司焊培中心焊接ＱＣ小组

29．中国乐凯保定通达实业公司注塑分厂第一工段ＱＣ小组

30．江西通力电力发展有限公司坡口加工ＱＣ小组

31．兰州三叶公司精细化工厂异丁烯装置质量攻关ＱＣ小组

32．江汉油田胶带厂ＱＣ小组

33．宝鸡电力机车段劳动服务公司电器柜ＱＣ小组

34．兰化宏达公司农药厂提高收率ＱＣ小组

35．威海广源实业总公司康乐中心ＱＣ小组

36．南京苏南化工塑料厂拉丝车间ＱＣ小组

37．齐齐哈尔铁路车辆集团劳动服务公司拨芯轴ＱＣ小组

38．十堰市黄龙滩水力发电有限责任公司纯净水厂ＱＣ小组

39．洛阳石化总厂宏力化工聚合生产攻关ＱＣ小组

40．湖北襄樊仪表金属元件有限责任公司ＱＣ小组

41．彩虹集团劳动服务公司冲压ＱＣ小组

42．株洲硬质合金工具厂铣工班ＱＣ小组

优秀质量管理小组二等奖单位名单

1．福州开发区源联电力建设有限公司ＱＣ小组

2．衢州市乌溪江电力有限公司检修公司黄坛口ＱＣ小组

3．个旧云锡湖滨综合厂真空炉ＱＣ小组

4．宁夏石嘴山市机电设备安装工程公司质量管理小组

5．包钢综合（集团）公司稀土三厂综合厂碳酸稀土ＱＣ小组

6．岳阳康成实业公司纸桶车间ＱＣ小组

7．包头电力实业公司满都拉羊绒衫厂ＱＣ小组

8．太原钢企公司第一钢管厂护栏板ＱＣ小组

9．柳州铁路局金城江铁路水泥厂ＱＣ小组

10．昆明铁路塑料厂ＱＣ小组 11．上海化安实业公司华山项目部ＱＣ小组

12．四川南充市鸿翔公司ＱＣ小组

13．福州大学劳动服务公司建行代办所ＱＣ小组

14．佳木斯防爆电器工业公司防爆电器装配ＱＣ小组

15．山西清浪饮品有限公司清浪ＱＣ小组

16．重庆市长安汽车机械修造厂抗压夹具ＱＣ小组

17．天津铁路分局车辆段劳服公司标准件厂ＱＣ小组

18．重庆铁路丰达车辆工程有限公司ＱＣ小组

19．克拉玛依市建业有限责任公司修井项目ＱＣ小组

20．上海新城建筑装潢安装工程有限公司质量管理ＱＣ小组

21．克拉玛依市天圣实业公司天圣防腐ＱＣ小组

22．鞍钢矿山附企齐矿工业公司针织厂ＱＣ小组

优秀质量管理小组三等奖名单

1．北京讯德立包装器材有限责任公司改进设备ＱＣ小组

2．北京市石景山永安消防器材修配厂ＱＣ小组

3．大港银河电控设备股份合作公司ＱＣ小组

4．石家庄环星拖拉机工贸公司环保机械厂ＱＣ小组

5．石家庄环星拖拉机工贸公司工程机械厂变速滑杆ＱＣ小组

6．信息产业部第54所辐宇实业公司ＱＣ小组

7．唐钢集团附企总公司综合福利厂轧机ＱＣ小组

8．开滦荆各庄矿劳动服务公司综合厂岩石钻头ＱＣ小组

9．天滦林西矿工业公司金工ＱＣ小组

10．宣化化肥集团劳动服务公司工业材料厂ＱＣ小组

11．宣钢集团公司化工公司铁蓝ＱＣ小组

12．张家口电力实业公司计算机服务中心ＱＣ小组

13．中国乐凯保安通过实业公司注塑分工维修工段ＱＣ小组

14．山海关机务段劳动服务公司ＱＣ小组

15．山海关桥梁厂附企总公司一厂热工ＱＣ小组

16．邯钢附企公司复合肥厂质检ＱＣ小组

17．邯郸电力实业总公司电杆厂维修ＱＣ小组

18．衡水电力实业总公司变压器吊芯工艺改进ＱＣ小组

19．邢台供电公司劳动服务公司家电维修ＱＣ小组

20．承德宏达实业有限公司低铬铸球ＱＣ小组

21．承德宏达实业有限公司球团ＱＣ小组

22．太原机车车辆厂工业公司压一组ＱＣ小组

23．山西经纬合力机械制造公司六厂技检科ＱＣ小组

24．山西经纬合力机械制造公司总厂提高热处理ＱＣ小组

25．太原钢企公司第四金属制品厂冷拔纯铁ＱＣ小组 26．潞矿王庄华亿实业公司橡胶厂ＱＣ小组

27．山西洪洞县电业局电力承装公司ＱＣ小组

28．潞矿石圪节煤矿电线电缆厂橡缆车间ＱＣ小组

29．山西晋城矿务局综合开发公司线材厂ＱＣ小组

30．内蒙电力实业公司热力部ＱＣ小组

31．内蒙电力实业公司满都拉娱乐城ＱＣ小组

32．内蒙电力实业公司钢球厂ＱＣ小组

33．内蒙华光文化用品公司ＱＣ小组

34．包钢综企公司稀土三厂综合碳酸稀土ＱＣ小组

35．内蒙阿里河林业局电讯处ＱＣ小组

36．内蒙兴安盟北方节能炉厂ＱＣ小组

37．包头铁路众志装运有限责任公司装卸技术ＱＣ小组

38．内蒙一机厂综合有限责任公司机械厂机加班ＱＣ小组

39．内蒙兴安盟突泉县鑫泰安装有限公司预制厂ＱＣ小组

40．包钢综企（集团）公司第三铸造厂ＱＣ小组

41．辽宁抚顺石化北天集团远大公司无损检测ＱＣ小组

42．大连船舶生产服务公司建筑公司船舶铆焊厂ＱＣ小组

43．铁岭市清电金龙泉酒厂包装ＱＣ小组

44．辽河油田华鑫公司热收缩带厂ＱＣ小组

45．营口卷烟材料实业公司ＱＣ小组

46．葫芦岛莲花山压缩机铸件厂ＱＣ小组

47．大连电力建设有限公司变电一分厂变电三班ＱＣ小组

48．大连药房有限公司总店ＱＣ小组

49．辽宁电力四公司一分公司质检科ＱＣ小组

50．一汽四环股份有限公司变型车厂技术改进ＱＣ小组

51．一汽四环企业总公司化油滤清器厂油门拉索总成ＱＣ小组

52．长春客车厂工业公司电器厂ＱＣ小组

53．长春客车厂校办公司铆焊厂ＱＣ小组

54．吉林一汽吉轻工贸公司部件附属厂ＱＣ小组

55．吉林市江滨食品工业有限责任公司技术部勾酒ＱＣ小组

56．吉林市玲珑家具厂修色班ＱＣ小组

57．四平市轧钢二厂轿车铰链钢ＱＣ小组

58．四平联合化大实业公司塑料彩印ＱＣ小组

59．一汽制泵附件厂分离轴承座班ＱＣ小组

60．吉林前郭炼油厂劳动服务公司化工厂ＱＣ小组

61．哈尔滨市三发建筑工程有限公司电气安装ＱＣ小组

62．黑龙江省人民防空办公室劳动服务公司服务ＱＣ小组

63．齐齐哈尔铁路车辆厂劳动服务公司计量管理科ＱＣ小组

64．双鸭山矿务局橡胶厂质量监督班ＱＣ小组

65．双鸭山市宏昌矿山配件厂机加班ＱＣ小组

66．鹤岗市劳服北京“213”汽车维修中心喷漆班ＱＣ小组

67．齐齐哈尔富达电力服务有限公司“一次变”施工班 68．上海新城建筑装潢有限公司装潢质量ＱＣ小组

69．徐州发电厂电气公司变配一班ＱＣ小组

70．无锡市锡能实业总公司线路工程队带电作业ＱＣ小组

71．常州国脉通信开发有限公司综合布线工程管理班ＱＣ小组

72．扬子石化华阳工业公司提高Ｓ－904熔体流动速率ＱＣ小组

73．南京长江大桥旅游公司接待科ＱＣ小组

74．盐城兰菱电力劳动服务公司电气安装ＱＣ小组

75．常州戚墅堰机车车辆厂兴力实业公司压力铸造ＱＣ小组

76．无锡市锡能实业总公司变电队控制屏改造ＱＣ小组

77．芜湖铁路桥梁公司32Ｍ梁ＱＣ小组

78．南京铁路宏大实业公司ＱＣ小组

79．镇江谏壁发电厂粉煤灰公司电工班ＱＣ小组

80．无锡宏鑫铝业有限公司浇注工艺ＱＣ小组

81．海门文峰大世界服务品牌号ＱＣ小组

82．杭州钢铁厂金成实业总公司线材厂电气ＱＣ小组

83．宁海通宝电信有限公司公话服务部ＱＣ小组

84．衢州乌溪江电力有限公司检修公司金工班ＱＣ小组

85．巨化集团劳动服务公司现代化管理ＱＣ小组

86．衢州光明电力工程有限公司开关班ＱＣ小组

87．铜陵恒发电力实业总公司电除尘ＱＣ小组

88．铜陵邮电发展总公司邮电器材厂电话线小组 89．淮南常华电力公司保温材料厂ＱＣ小组

90．安徽省江北机械厂蚌埠塑料分厂ＱＣ小组

91．淮北向阳太阳能热水器厂ＱＣ小组

92．福建省莆田电业局劳动服务公司节能ＱＣ小组

93．南昌市洪鹰机械厂提高整车质量ＱＣ小组

94．南昌市昌建有限责任公司清洗公司ＱＣ小组

95．九江新元实业公司ＱＣ攻关小组

96．济南大明湖保温容器有限责任公司排气质量管理ＱＣ小组

97．济钢集团新兴塑钢型材厂ＱＣ小组

98．山东铝业公司第二工程铆焊厂ＱＣ小组

99．淄博齐胜工贸股份有限公司胜华ＱＣ小组

100．山东鲁能力源电器设备有限公司滕州电力设备厂ＱＣ小组

101．胜利油田华滨机制管件有限责任公司ＱＣ小组

102．烟台市燕涵经贸有限责任公司企管部ＱＣ小组

103．山东济宁精工机械设备公司ＱＣ小组

104．东平县建筑安装总公司防水ＱＣ小组

105．威海市金猴集团公司金猴商场服务管理ＱＣ小组

106．日照市阳光实业公司会计电算化ＱＣ小组 107．莱芜钢铁总厂小型轧钢厂中型车间ＱＣ小组

108．鲁中冶金矿山公司劳动服务公司电线电缆厂ＱＣ小组

109．荷泽市劳动就业培训基地汽车修理厂ＱＣ小组 110．郑州瑞龙集团制药有限公司片剂ＱＣ小组

111．铁道部大桥局郑州预应力设备公司ＱＣ小组

112．开封市电业局检修公司保护班ＱＣ小组

113．开封市流量计厂一次表车间油漆涂装ＱＣ小组

114．开封仪表液位仪分厂大量程水位计轴ＱＣ小组

115．开封市电业局检修公司检二班ＱＣ小组

116．洛阳石化总厂金达实业公司三环化工厂ＱＣ小组

117．洛阳晶华技玻公司夹层车间合片大班ＱＣ小组

118．武汉市城开集团有限责任公司塑钢门窗厂ＱＣ小组

119．黄石市电能集团有限公司聚鑫公司汽修厂ＱＣ小组

120．十堰市黄龙滩水力发电有限责任公司ＱＣ小组

121．荆州市松滋市电业有限公司电力电线厂ＱＣ小组

122．宜昌市培云校办产业服务公司ＱＣ小组

123．宜昌市永耀电力集团昌耀水泥制品厂ＱＣ小组

124．荆门葛洲坝东山实业有限公司ＱＣ小组

125．鄂州市武汉钢铁公司矿山机械修造厂ＱＣ小组

126．恩施州湖北长友食品有限公司食用菌研究所ＱＣ小组

127．随州市制药有限公司劳动服务公司ＱＣ小组

128．江汉油田新雅威有限责任公司ＱＣ小组

129．岳阳兴长集团公司设备管理ＱＣ小组

130．岳阳华兴实业公司切纸机班ＱＣ小组

131．湘潭电力经济实业公司企管ＱＣ小组

132．湘潭市鸿达酒店企管ＱＣ小组

133．常德烟草机械有限责任公司机加班ＱＣ小组

134．株洲摩托车厂弹簧生产班ＱＣ小组

135．邵阳市电信局通信材料厂通信材料ＱＣ小组

136．浏阳市教育建筑工程公司建筑工程ＱＣ小组

137．怀化市沅能实业公司风电水机ＱＣ小组

138．怀化市沅能实业公司水工机械ＱＣ小组

139．益阳湘马电力安全用具厂ＱＣ小组

140．岳阳洞氮芙蓉制药厂生产质量ＱＣ小组

141．娄底振兴劳保用品厂ＱＣ小组

142．娄底电业局电力设备厂ＱＣ小组

143．柳州钢铁厂钢花水泥厂ＱＣ小组

144．柳州铁路局永前铸造加工厂ＱＣ小组

145．广西南宁手拖厂附属工厂ＱＣ小组

146．广西百色澄碧河纯净水有限公司ＱＣ小组

147．德阳二重基础件厂机加一班ＱＣ小组

148．峨眉水泥厂劳动服务公司ＱＣ小组

149．成都兴桥机械厂兴桥ＱＣ小组

150．成钢工业公司因矿厂ＱＣ小组

151．宜宾电力变电工程有限公司绝缘监督中心ＱＣ小组 152．西昌林海公司ＱＣ小组

153．眉山车辆厂有限工业公司技术部ＱＣ小组

154．川化集团多孔硝酸铵厂攻关ＱＣ小组

155．四川江油长联特轧厂生产技术ＱＣ小组

156．成都兴桥机械厂兴桥ＱＣ小组

157．牛来香实业有限公司橡胶厂ＱＣ小组

158．贵阳市市北供电实业公司ＱＣ小组

159．贵阳黔信通信设备有限公司ＱＣ小组

160．贵州钢绳厂附属企业公司ＱＣ小组

161．韩城铁路橡胶厂ＱＣ小组

162．户县热电厂华元公司机电一厂钳工班ＱＣ小组

163．宝鸡供电局生活服务中心南区小暖班ＱＣ小组

164．彩虹集团劳动服务公司机动室ＱＣ小组

165．宝鸡中色特种金属公司磨工ＱＣ小组

166．宝鸡水电段劳动服务公司新技术ＱＣ小组

167．彩虹集团劳动服务公司分离ＱＣ小组

168．汉江工具厂劳动服务公司降耗ＱＣ小组

169．陕西渭阳劳动服务公司ＱＣ小组

170．西飞实业公司铝门窗ＱＣ小组

171．蒲城电厂实业有限责任公司保温防腐分公司ＱＣ小组

172．咸阳钢管钢绳厂怡康纯净水厂制水ＱＣ小组

173．陕西玻璃纤维总厂劳动服务公司ＱＣ小组

174．兰州三叶公司精细化工厂维修车间ＱＣ小组

175．兰化宏达公司塑料编织袋ＱＣ小组

176．长庆泾川公司生产技术ＱＣ小组

177．长庆第二机械厂工贸总公司ＱＣ小组

178．甘肃省交通服务公司建安工程总队ＱＣ小组

179．甘肃电力通信安装工程处电源改造ＱＣ小组

180．甘肃电力庄浪制杆厂ＱＣ小组

181．甘肃电力平凉电厂工地灰场ＱＣ小组

182．白银兴川有限责任公司净水剂工艺ＱＣ小组

183．白银黄河水电有限责任公司主机班ＱＣ小组

184．兰州银兰集团中凯公司金宇化工厂ＱＣ小组

185．兰州银兰集团汇丰公司聚丙烯ＱＣ小组

186．国营471厂劳动服务公司辅助分厂铆工一班ＱＣ小组

187．乌鲁木齐铁路局新铁一建公司库铁体训中心ＱＣ小组

188．克拉玛依市康佳实业有限公司产品开发第一ＱＣ小组

189．克拉玛依天圣实业公司天圣公司安装ＱＣ小组

190．新疆建筑工程总公司新华建筑公司建筑工程ＱＣ小组

191．重庆徐港电子有限公司持续改进ＱＣ小组

192．重庆美心集团美心麦森门业有限公司喷塑工具ＱＣ小组

193．宁夏区人民银行劳动服务公司西夏金店ＱＣ小组

优秀质量信得过班组名单

1．北京市石阜兴华元件厂取样器班组

2．北京内燃段青年橡胶厂橡胶组

3．大港油田港联石油产业公司ＱＣ小组

4．大港油田新世纪公司和力机械修造厂机加工班组

5．华北制药厂综合实业公司药用玻璃厂制瓶小组

6．开滦荆各庄矿劳动服务公司综合厂岩石砖头小组

7．临汾供电局供用电工程公司电力开发中心电杆技改组

8．太原钢企公司链条厂车工组

9．内蒙乌盟兆兴公司机卷班

10．内蒙赤峰市红花沟金矿劳动服务公司电修班

11．鞍钢矿山附企齐矿工业公司备件厂ＱＣ小组

12．大连电力建设有限公司变电一分公司继电二班

13．一汽四环股份有限公司冲压件厂大冲班

14．吉林市石光海鲜酒楼燕鲍翅明档组

15．佳木斯邮政鑫都有限责任公司食品专柜ＱＣ小组

16．齐齐哈尔市消毒剂厂来苏儿班

17．宝钢工业公司冷轧包装分公司丙班

18．上海东迪电气设备制造厂高低压开关柜小组

19．江苏吴江电力实业总公司通信班ＱＣ小组

20．一汽无锡柴油机厂四达实业公司ＱＣ小组

21．杭州钢铁厂金成实业总公司望山饭店客房部

22．衢州乌溪江电力有限公司土建公司水电施工班

23．亳州市酿造厂甜面酱车间ＱＣ小组

24．安徽白云涂料股份合作公司新型107胶技术攻关小组

25．福州开发区源联电力建设有限公司变压器运输班

26．福建建阳市给排水工程有限公司给排水工程安装班

27．南昌铁路水电设备安装公司工程部电力一工区ＱＣ小组

28．青岛美联广告有限公司策划部ＱＣ小组

29．泰安新汶矿山业集团多种经营公司工艺毯厂ＱＣ小组

30．洛阳石化总厂金达实业公司防腐清洗公司ＱＣ小组

31．洛阳一拖东方实业公司齿轮厂热处理班组

32．湖北荆门市五金交电公司慧君编织袋厂编织袋车间

33．湖北襄樊市华天元件有限公司二氧化锡电极班

34．长沙海鑫实业公司纸包装班

35．湘潭湘钢星兴企业公司计控工程公司元件班

36．广西南宁制药加工厂成品班

37．广西黎塘电力铁件公司ＱＣ小组 38．成都电动工具附件厂装配组

39．成都兴桥机械厂热处理班

40．贵铝华光服装厂二车间成衣一组。

41．昆明铁路局华远经贸部招待所ＱＣ小组

42．昆明铁路局广通工务段劳动服务公司施工队ＱＣ小组

43．陕西铜川供电局电力标牌厂ＱＣ小组

44．西飞实业铝门窗幕墙总厂装配班

45．甘肃白银钢窗厂铝合金工段

46．甘肃靖远矿务局铅丝厂铅丝车间

47．甘肃诚信电缆厂裸线生产车间

48．宁夏日报社振新印刷厂书刊质量检测小组

49．宁夏银川市税务印刷厂电脑票据车间

50．新疆伊犁先行实业公司工程部

51．克拉玛依采丰实业有限责任公司井下修井三队

52．重庆市綦江饮料厂生产班

53．重庆美心集团美心麦森门业有限公司喷塑工序Ａ班

54．广州造船厂广达实业公司舾装件厂二工段二班

质量管理推进者名单

1．于国丽 北京金京九综合经营中心

2．王文起 北京讯德立包装器材有限责任公司

3．孟 强 大港油田通联机械制造公司

4．袁卫强 大港油田港联石油产业股份有限公司

5．杨盛恩 石家庄市劳动就业服务局

6．肖透莲 中国乐凯保定通达实业公司

7．虞忻耕 山西金驹煤电公司煤矸石电厂

8．温官忠 太原机车厂工业公司

9．周志刚 包头电力实业公司

10．孙喜成 鞍山劳动就业服务局企管处

11．白羽良 清电经济技术开发总公司

12．才连祥 长春市就业服务局

13．蒋继明 四平市就业服务局

14．肖殿昌 佳木斯铁路分局劳动服务公司

15．赵 鹏 齐齐哈尔市劳动就业局

16．张大生 上海化实业公司

17．曹勇刚 上海新城建筑装潢安装工程有限公司

18．徐均庭 常州市劳动就业管理处企管科

19．王枫炯 南京苏南化工塑料厂

20．胡琪根 镇海炼化工业贸易联营总公司 21．刘树土 衢州乌溪江电力有限公司

22．洪 波 安徽省财政厅印刷厂

23．李杰文 安徽省阜阳电业局三环水泥制品厂

24．陈 慧 安徽省阜阳劳动就业管理局

25．严跃进 福建省建阳市电力工程安装公司

26．刘必华 江西宜春第一机械厂劳动服务总公司

27．蒋建华 南昌铁路局新余橡胶厂

28．于祖荣 山东新华工贸股份有限公司

29．孙文禄 烟台市劳动服务公司

30．王国强 河南洛玻集团晶体实业公司

31．金 炜 河南开封流量计厂

32．朱建明 湖北宜昌市劳动就业管理处

33．罗科举 东风轮胎厂实业开发公司

34．谢文贵 湘潭市劳动就业局

35．谈 抒 岳阳市劳动就业局

36．马吉林 广西柳州电厂劳动服务公司热处理厂

37．胡光南 宜宾大华实业总公司

38．殷孟夫 成都发动机有限公司劳动服务公司

39．贾安平西安东郊能源有限责任公司供热分公司

40．王永德 西安艺华印装厂

41．刘 珍 甘肃电力调度通信局

42．李进禄 兰州铁路分局劳动服务公司

43．吴少明 宁夏平罗县就业局

44．陶登成 新疆建筑工程总公司新华建筑公司

45．郑红喜 乌鲁木齐铁路局集体经济管理处

46．杨月全 重庆美心集团麦森门业有限公司

47．崔玉海 沈阳松陵实业总公司

质量管理小组活动优秀企业名单

1．北京市光环电信集团

2．天津大港油田通联机械制造公司

3．石家庄环星拖拉机工贸公司

4．山西经纬合力机械制造公司

5．内蒙包钢综企（集团）公司

6．鞍钢矿山附属企业公司

7．一汽四环企业总公司

8．齐齐哈尔铁路车辆集团劳动服务公司

9．上海轻工浦江房地产物业管理公司

10．南京铁路分局集体经济管理分处

11．杭州钢铁厂金成实业总公司 12．镇海炼化工业贸易联营总公司

13．安徽省合肥交通桥梁锚具厂

14．福州隆鑫五交化有限公司

15．南昌铁路工程总公司第二建筑工程公司

16．山东新泰市酿酒总厂劳动服务公司

17．河南洛阳石化总厂金达实业公司

18．湖北江汉油田利达实业总公司

19．湖南怀化沅能实业总公司

20．广西桂林电力电容器总厂金属膜电容器分厂

21．乐山乐久电电器厂

22．贵阳黔信通讯设备有限公司

23．云南省蒙自县华光电气工程有限公司

24．陕西长庆局第一采油服务处劳动服务公司

25．兰州化学工业公司宏达公司

26．宁夏银川市建设印刷厂

27．新疆建筑工程总公司新华建筑公司

28．广州造船厂广达实业公司舾装件厂

29．哈尔滨哈飞实业总公司

30．西安印钞厂证券分厂

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