第一篇:《深圳市建设工程重大安全生产事故及安全隐患约谈办法》
深圳市建设局
关于印发《深圳市建设工程重大安全生产事故及安全隐患约谈办法》的通知
(2006年12月20日)深建字〔2006〕213号
为了督促工程建设各方主体履行安全生产职责,做好安全生产工作,督促下级建设行政主管部门履行安全生产监管职责,落实层级监督,根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的有关规定,我局组织制定了《深圳市建设工程重大安全生产事故及安全隐患约谈办法》。现予以印发,请遵照执行。
深圳市建设工程重大安全生产事故及安全隐患约谈办法
第一条 为了督促工程建设各方主体履行安全生产职责,做好安全生产工作,督促下级建设行政主管部门履行安全生产监管职责,落实层级监督,根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 各区建设局在所管辖区域内有下列情形之一的,市建设局的局领导应当约谈其主要负责人:
(一)发生一次三级及以上工程建设重大安全事故的;
(二)超过市建设局下达的安全事故控制指标的;
(三)安全管理失控造成恶劣社会影响的。
第三条 有下列情形之一的,应当对工程建设项目的建设单位、施工单位和监理单位负责人及项目经理、总监理工程师进行约谈:
(一)发生三级及以上安全事故的,由市建设局局领导主持约谈;
(二)发生四级安全事故、一次死亡2人的,由市建设局负责安全生产监管部门领导主持约谈;
(三)发生四级安全事故、一次死亡1人的,属于市管工程项目的,由市施工安全监督站的站领导主持约谈;属于区管工程项目的,由区建设局的局领导主持约谈;
(四)发生重伤事故,未及时妥善处理,造成严重社会影响,或存在重大安全隐患,被市或区安监站下达责令停工整改通知书,施工单位拒不整改或未按期整改的,属于市管工程项目,由市施工安全监督站站领导主持约谈;属于区管工程项目,由区建设局的局领导主持约谈。
第四条 约谈前,约谈人应当书面通知约谈对象,告知约谈时间、地点及约谈内容。约谈对象应当按时参加约谈。
第五条 对区建设局约谈,主要听取区建设局有关事故原因或安全生产形势分析、安全责任分解落实与安全监管措施汇报,指出安全监管中存在的问题,研究落实加强安全管理工作措施,提出整改要求。
第六条 对企业相关人员的约谈,主要听取约谈对象安全生产履责情况汇报、剖析安全事故(或重大安全隐患)原因、制定整改方案及整改完成时间,帮助责任单位负责人提高安全认识,指出安全工作中存在的问题,就加强安全生产管理提出具体要求。
第七条 约谈人应当制作约谈笔录并送达约谈对象。
第八条 约谈对象应当根据约谈笔录和约谈人提出的要求,在规定时间内落实整改措施,在约谈后5个工作日内以书面形式向约谈人提交整改报告。
第九条 在约谈整改期间,未及时消除安全隐患而发生安全事故的,对有关责任单位和责任人依法处罚。
第十条 无故不参加约谈或约谈后不按期落实整改措施的,对区建设局及相关负责人,可给予通报批评、取消评优或评先资格;对有关建设单位、施工单位和监理单位负责人及项目经理、总监理工程师,可通报批评、作不良行为记录,情节严重的,依法处罚,并提请清出预选承包商名录。
第十一条 本办法由市建设局负责解释。
第十二条 本办法自2007年1月1日起施行。
第二篇:福建省建设工程生产安全事故和重大安全隐患约谈办法
福建省建设工程生产安全事故和重大安全隐患约谈办法
第一条 为加强我省建设工程安全管理,全面落实工程建设各方主体安全生产责任和各级建设行政主管部门安全监管责任,强化安全生产意识,控制和减少生产安全事故,根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 按照省、市、县(市、区)分级管理原则,建立省、市、县(市、区)三级建设工程生产安全事故和重大安全隐患约谈制度。
第三条 有下列情形之一的,由省建设厅约谈相应设区市、县(市、区)建设行政主管部门负责人或者政府分管建设安全工作的负责人:
(一)发生较大事故以上等级生产安全事故的;
(二)各设区市当年发生的各类安全事故,死亡人数按序时累计达到或者超过省建设厅下达的安全生产控制指标的;
(三)安全生产管理失控,建设项目非法占地、违法建设造成恶劣社会影响的;
(四)省建设厅认为有必要约谈的其它情形。
第四条 有下列情形之一的,由设区市建设行政主管部门约谈相应县(市、区)建设行政主管部门负责人或者政府分管建设安全工作的负责人:
(一)发生生产安全事故一次死亡2人以上(含2人),或者重伤5人以上的;
(二)安全生产管理失控,建设项目非法占地、违法建设造成恶劣社会影响的;
(三)各县(市、区)监管的工程当年发生的各类安全事故,死亡人数按序时累计达到或者超过设区市建设行政主管部门下达的安全生产控制指标的;
(四)设区市建设行政主管部门认为有必要约谈的其它情形。
第五条 工程建设项目有下列情形之一的,由各级建设行政主管部门按分级管理原则约谈工程建设项目的施工单位和监理单位的法定代表人、总经理以及工程项目经理、总监理工程师及其他有关人员,并视具体情况约谈建设(代建)等单位有关负责人:
(一)发生较大事故以上等级生产安全事故或者一年内发生两起一般生产安全事故或者造成特别重大经济损失的,由省建设厅负责约谈。
(二)发生生产安全事故一次死亡2人,或者重伤5人以上,或者造成重大经济损失的,由设区市建设行政主管部门负责约谈。
(三)发生生产安全事故一次死亡1人,或者重伤5人以下,或者造成较大经济损失的,属市管工程项目的,由设区市建设行政主管部门负责约谈;属县(市、区)管工程项目的,由县(市、区)建设行政主管部门负责约谈。
(四)发生安全事故虽未造成人员伤亡,但造成恶劣社会影响的,属市管工程项目的,由设区市建设行政主管部门负责约谈;属县(市、区)管工程项目的,由县(市、区)建设行政主管部门负责约谈。
(五)存在重大安全隐患,被工程监管部门下达责令停工整改通知书,有关责任单位拒不整改或者未按期整改的,属市管工程项目的,由设区市建设行政主管部门负责约谈;属县(市、区)管工程项目的,由县(市、区)建设行政主管部门负责约谈。
(六)建设行政主管部门认为有必要约谈的其它情形。
第六条 对建设行政主管部门或者政府的约谈,主要是听取约谈对象对有关事故原因或者安全生产形势分析、安全责任分解落实、安全监管措施及安全监管中存在的问题、下一步整改方案等方面情况汇报,帮助研究落实强化安全监管的工作措施,提出指导意见和改进要求。
第七条 对企业相关人员的约谈,主要是听取约谈对象履行安全管理职责情况,以及在安全事故(或者收到停工整改通知书)后采取应急救援、制定整改方案及整改完成时间、对有关责任人的处理情况或者意见、对职工进行安全教育等方面的情况汇报,帮助约谈对象剖析安全事故或者重大安全隐患原因,指出安全生产工作中存在的问题,并就落实整改措施、加强安全生产管理提出具体要求。
第八条 约谈前,约谈人应当书面通知约谈对象,告知约谈时间、地点及约谈内容。约谈对象应当按时参加约谈。
约谈人应做好约谈记录,并作为档案资料保存。
第九条 被约谈企业应严格按照建设工程安全生产有关法律、法规、规章制度、行业标准和我省有关规定,以及约谈人提出的要求认真落实整改措施,并在约谈后10个工作日内以书面形式向约谈人提交整改报告。
第十条 对无故不参加约谈或者约谈后不按期落实整改措施的约谈对象,给予通报批评,并依据有关规定予以严肃处理。
第十一条 本办法由省建设厅负责解释。
第十二条 本办法自印发之日起施行。
第三篇:7、深圳市建设工程安全事故约谈办法
深圳市建设局
关于印发《深圳市建设工程重大安全生产事故及安全
隐患约谈办法》的通知
(2006年12月20日)
深建字〔2006〕213号
为了督促工程建设各方主体履行安全生产职责,做好安全生产工作,督促下级建设行政主管部门履行安全生产监管职责,落实层级监督,根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的有关规定,我局组织制定了《深圳市建设工程重大安全生产事故及安全隐患约谈办法》。现予以印发,请遵照执行。
深圳市建设工程重大安全生产事故及安全隐患约谈
办法
第一条 为了督促工程建设各方主体履行安全生产职责,做好安全生产工作,督促下级建设行政主管部门履行安全生产监管职责,落实层级监督,根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 各区建设局在所管辖区域内有下列情形之一的,市建设局的局领导应当约谈其主要负责人:
(一)发生一次三级及以上工程建设重大安全事故的;
(二)超过市建设局下达的安全事故控制指标的;
(三)安全管理失控造成恶劣社会影响的。
第三条 有下列情形之一的,应当对工程建设项目的建设单位、施工单位和监理单位负责人及项目经理、总监理工程师进行约谈:
(一)发生三级及以上安全事故的,由市建设局局领导主持约谈;
(二)发生四级安全事故、一次死亡2人的,由市建设局负责安全生产监管部门领导主持约谈;
(三)发生四级安全事故、一次死亡1人的,属于市管工程项目的,由市施工安全监督站的站领导主持约谈;属于区管工程项目的,由区建设局的局领导主持约谈;
(四)发生重伤事故,未及时妥善处理,造成严重社会影响,或存在重大安全隐患,被市或区安监站下达责令停工整改通知书,施工单位拒不整改或未按期整改的,属于市管工程项目,由市施工安全监督站站领导主持约谈;属于区管工程项目,由区建设局的局领导主持约谈。
第四条 约谈前,约谈人应当书面通知约谈对象,告知约谈时间、地点及约谈内容。约谈对象应当按时参加约谈。
第五条 对区建设局约谈,主要听取区建设局有关事故原因或安全生产形势分析、安全责任分解落实与安全监管措施汇报,指出安全监管中存在的问题,研究落实加强安全管理工作措施,提出整改要求。
第六条 对企业相关人员的约谈,主要听取约谈对象安全生产履责情况汇报、剖析安全事故(或重大安全隐患)原因、制定整改方案及整改完成时间,帮助责任单位负责人提高安全认识,指出安全工作中存在的问题,就加强安全生产管理提出具体要求。
第七条 约谈人应当制作约谈笔录并送达约谈对象。
第八条 约谈对象应当根据约谈笔录和约谈人提出的要求,在规定时间内落实整改措施,在约谈后5个工作日内以书面形式向约谈人提交整改报告。
第九条 在约谈整改期间,未及时消除安全隐患而发生安全事故的,对有关责任单位和责任人依法处罚。
第十条 无故不参加约谈或约谈后不按期落实整改措施的,对区建设局及相关负责人,可给予通报批评、取消评优或评先资格;对有关建设单位、施工单位和监理单位负责人及项目经理、总监理工程师,可通报批评、作不良行为记录,情节严重的,依法处罚,并提请清出预选承包商名录。
第十一条 本办法由市建设局负责解释。
第十二条 本办法自2007年1月1日起施行。
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第四篇:工程建设重大安全生产事故应急预案
工程建设重大安全生产事故应急预案
作者:不详来源:转载发布时间:2010-11-2 19:49:1
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为积极应对可能发生的建设工程安全事故,高效、有序的组织事故抢救工作,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,结合高速公路建设工程施工的实际,特制订《工程建设工程重大安全生产事故应急预案》(以下简称“预案”)1 适用范围
本预案所称的重大质量安全事故,指在高速公路建设工程施工现场可能发生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重伤合计10人及以上的事故,或者一次造成直接经济损失100万元及以上的事故。
事故类别包括:
(一)建筑物倒塌;
(二)塔式起重机等大型机械设备倒塌;
(三)整体模板支撑体系坍塌;
(四)多、高层建筑外脚手架倒塌;
(五)隧道、桥梁、高填、深挖、铁路交叉倒塌以及山体滑坡;
(六)其他重特大安全事故。
2应急组织机构
公司成立应急组织机构,办公室设在安全生产部,负责安全管理协调工作值班电话:
应急处理
特大事故应急处理工作在公司统一领导下,由安全生产部负责,相关部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的开展。
成立高速公路建设工程重大事故应急处理领导组。组长由高速公路建设有限公司总经理担任;副组长由公司分管安全的副经理担任;成员有公司相关部室、总监办总监、施工单位负责人组成。
安全事故应急处理工作指挥部设在公司,指挥部办公室设在公司安全生产部,负责落实值班和应急处理具体工作。
3 应急处理指挥部职责
(一)组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争
把事故损失降到最低程度;
(二)根据事故发生状态,统一布置应急预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;
(三)根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善;
(四)紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿;
(五)当事故有危及周边单位和人员险情时,组织人员和物资疏散工作;
(六)配合上级有关部门进行事故调查处理工作;
(七)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;
(八)适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
4事故报告和现场保护
(一)重特大事故发生后、事故单位必须以最快捷的方法,立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的报公司办公室,并在24小时内写出书面报告,报送公司办公室。事故报告应包括以下内容:
(1)发生事故的单位名称、企业规模;
(2)事故发生的时间、地点;
(3)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;
(4)事故原因、性质的初步判断;
(5)事故抢救处理的情况和采取的措施;
(6)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。
(7)事故的报告单位、签发人和时间。
(二)领导组接到重特大事故报告后,立即报告省交通厅重点办,并通知相关单位,同时派人迅速赶赴现场,进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报当地公安局或驻军及武警部队,请求给予支援。
(三)重特大事故发生后,事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(四)高速公路重大事故应急处理
公司电话:
报警电话:110或119.医疗救护报警电话:120.5急处理方案
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作:
(1)立即报告公司主要领导,并迅速上报省交通厅重点办。
(2)公司根据事故或险情情况,立即组织或指令事故发生地施工单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。
(3)立即组织或通知就近建设单位,组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量,做好增援准备。
(二)应急处理措施:
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况,最大可能迅速调集需要的机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动,调查现场情况,如有人员失踪,立即判明方位,紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别制订抢救方案,同时安排受灾群众的生活问题,必要时请求武警、消防部门协助抢险,请公安部门配合,疏散人群,维持现场秩序。
(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并作好急救准备,确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
(4)自我保护
在救援行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全财产安全。
6其他事项
(一)公司针对有可能发生的重大事故,组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中根据不同情况随即进行处理。
(二)各施工单位要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容,并组织人员认真学习,掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急处理工作。
(三)发生重特大安全事故后,事故单位应立即报告,各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。
第五篇:昆山市建设工程安全隐患约谈会议纪要
昆山市建设工程安全隐患约谈会议纪要
时间:2006年11月29日星期三下午两点
地点:国际大厦十楼会议室
约谈单位:昆山市建设局、昆山经济技术开发区规划建设局
约谈人:印朝富昆山经济技术开发区建设工程质量安全监督站站长
顾杰昆山经济技术开发区规划建设局建工科副科长
被约谈单位: 南京中江工程建设有限公司
被约谈人:向中项目经理:孙同山
向中项目副经理:王河森
约谈事项:向中精密仪器公司厂房工程存在重大安全隐患
约谈内容:
一、规建局接昆山经济技术开发区建设工程质量安全监督站向中精密仪器公司项目监督组报告,南京中江公司施工厂房工程存在以下问题:
1、施工单位项目管理机构不健全;
2、施工单位没有执行安全生产检查制度;
3、大模板工程存在重大安全隐患;
4、施工单位拒不按国家规范进行整改;
5、11月29日现场施工人员对到场监督的国家监督执法人员采取了威胁手段以达到复工目的。
二、施工单位必须健全安全生产管理机构,确保施工安全生产条件;施工单位必须健全安全生产检查制度并认真有效地执行;大模板工程属于重大危险源,施工单位必须严格按要求整改到位,否则不得进入下道工序施工;必须立即停止任何有暴力抗法倾向的行为;
三、施工单位知晓:
1、我局将该工程列为重点危险源监督项目;
2、我局将向昆山市安全生产监督管理局以书面形式报告该工程为重大危险源项目;
3、施工单位必须在监督机构指定的时间对现场安全问题做出整改,否则将提请建设行政机构行政处罚,该不良行为将上报昆山市建设局并转南京市建工局;
4、在该项目安全隐患整改完成之前,南京中江公司将不得在昆山市范围内承接新的工程!
四、本次有暴力抗法倾向的行为将由我局作为“公共安全不稳定因素” 通报公安机关!施工单位必须接受公安机关的严格管理!
五、施工单位必须吸取不久前发生的富士康厂房大模板坍塌事故的教训,清理管理体系、强化安全生产意识,提高安全生产水平,确保工程施工安全!
签名: