关于申报江西鄱阳工业园区生态建设专项补助资金的报告

第一篇：关于申报江西鄱阳工业园区生态建设专项补助资金的报告

关于申报江西鄱阳工业园区生态建设专项补

助资金的报告

上饶市环保局：

工业园区于2005年3月规划建设，总规划面积31.5平方公里，启动区块11.6平方公里（已形成一区三园格局）。2006年3月经省人民政府审核通过为省级开发区，以打造“鄱阳湖生态经济区先进制造业基地”为发展目标，努力建设以新能源、五金机电、新型建材、粮食食品加工、纺织鞋服等产业为主的综合性大型工业新城。至目前，园区批准入园项目197个；开工投产企业113家，2011年实现工业增加值12.67亿元，同比增长42.26%。

为认真贯彻关于省级以上开发区（工业园区）开展生态化建设的精神，促进循环经济和创建生态试点园区的有关精神，江西鄱阳工业园区于2010年6月启动了创建省级生态工业园区试点单位的工作，二年多来开展了如下工作：

一、加强领导，编制方案。成立了“创建”工作领导小组。落实专项经费，借调招聘专门人员组成“创建”领导小组办公室，作为工业园区生态化建设与改造信息的公共服务平台，为园区企业提供生态环保方面的指导和服务。同时在省环科院的指导下，编制了《鄱阳工业园区生态园区建设规划》。将用规划指导生态园区建设。

二、积极制定生态化建设与改造的相关政策。鼓励企业科技创新、节能减排，推动企业环境管理体系认证，发展循环经济。通过其它一系列政策措施的有效推出，激发了企业创新创优生态环保和发展循环经济的积极性。

三、全力推进生态基础设施配套建设。在生态化建设与改造方面，投入6000万元建设日处理1000吨的电镀污水集控区，以解决园区内企业需要表面污水处理的达标；总投资3500万元的日处理2万吨污水处理厂将拟定7月下旬开工建设。基础设施建设方面，重点抓好道路配套雨污管网、集中供热和天然气管网的铺设；环境建设方面，改造生态景观湖、沿道生态带，做好河道保洁、清淤，加强道路绿化。鄱阳工业园区围绕生态，做足文章，已取得显著成效，生态园区初具雏形。

园区已经先后累计投入10亿元，确保了生态化建设与改造工作的全面展开，并已经取得阶段性成效。为了扎实推进下阶段生态化建设与改造工作，加大财政支持力度，根据赣环科字〔2012〕7号《关于申报生态工业园区建设补助资金的通知》文件精神，工业园区特申请专项补助资金，请给予解决，并大力支持为盼！

二○一二年七月十二日

第二篇：生态建设补助资金(封面)

申报生态工业园区建设补助资金

材 料 汇 编

二O一二年七月

目录

一、申请报告

二、园区简介

三、生态建设总体汇报

四、园区污水处理厂及管网建设情况

五、电镀集控区项目简介

六、编制环境报告情况

七、其他材料

第三篇：江西鄱阳工业园区2014年经济工作总结及2015年经济工作思路

江西鄱阳工业园区2014年工作总结

及2015年工作思路

2014年以来，工业园区认真贯彻落实十八届三中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧抓住建设鄱阳湖生态经济圈的战略机遇，以打造全省重点工业园区为战略目标，坚持“做大工业项目、做强支柱产业、做实园区平台、做优发展环境”的发展思路，开拓创新，扎实苦干，工业园区经济建设和各项事业取得了持续、健康、快速的发展。

2014年工作情况

一、工业经济运行质量稳步提高，各项经济指标实现新突破。一年来，工业园区认真贯彻县委提出的“坚持一个战略，突出两大抓手，强化三种意识，建设四个鄱阳”的发展思路，全力实施“强工兴城”战略，争创“省级重点工业园区”，园区各项建设取得快速发展，园区各项经济指标实现新突破。截至12月底，园区实际落户企业199家，2014年新增落户企业20家；新增开工项目21家；新增投产企业21家。累计完成工业主营业务收入200.7亿元，同比增长18.37%；实现工业增加值44.9亿元，同比增长10.9%；完成固定资产投资81.14亿元；累计实现税收3.35亿元，同比增长28.8%。新增规上企业14家（规上企业总计71家）。

二、要素保障不断深化，园区平台建设实现新突破。

一是基础设施保障，园区严格按照工业新城的建设标准加快 推进工业园区，园区平台建设不断提升。通过调园扩区，规划面积25.66平方公里，一区三园的工业格局已基本形成，目前工业园区已建成11.6平方公里。天网工程、电镀集控区300吨蓄水池、400m固废仓库已投入使用；投资2700万的发展大道维修改造工程、天然气分输站已完工并投入运营，自来水增压池正在施工。污水处理厂建设正在做可研报告，预计明年4月份开工建设。二是用地保障，努力破解企业用地难的问题，园区一方面积极争取省重点项目用地指标，争取一批园区项目进省重点项目供地盘子；另一方面加大闲臵土地的清理，通过“腾笼换鸟”清理出闲臵用地276.6亩。三是融资保障，稳步开展实施“财园信贷通”工作，为53家中小企业融资2.017亿元，在一定的程度上缓解了全县中小企业融资难的问题。

三、产业集聚逐步形成，项目建设实现新突破。

2014年经过调园扩区，园区产业格局初步形成，基本形成新能源、五金机电、纺织鞋服、粮食食品深加工、有色金属加工、航空工业等六大产业。在推进产业集群发展同时，项目建设也实现新突破。一是重点工业项目推进迅速。2014年园区纳入市百项重大工业项目调度的14个投资亿元以上项目，全年计划投资13.2亿元，已完成全年投资计划。其中昊泽光学、隆宇版材、傲新生物科技、沃兰科技、中州传动等项目已建成投产；丰华涤纶、李春电子、荣林达纺织等项目正在建设中；瑞诚重工、染敏太阳能电池等项目正在前期工作准备中，预计2015年初开工建设。二是重点企业建设成效显著。截至12月底，园区销售收入过10亿元 企业2家。主营业务收入过5亿元企业12家。2014年全年纳税过千万元的2家。同时，企业品牌建设获得新成效，东方豹紧固件被认定为国家高新技术企业，波特尔汽配、波星机械、华兴保鲜剂等被认定为省高新技术企业，桐林木业 “燕林”木屋、鲁班木艺“东方魅力”家具、长明渔具“宝塔”渔钩、盛态粮食“米篮子”大米被认定为省著名商标。

四、扎实开展群众路线教育，干部作风建设实现新突破 自2月下旬党的群众路线教育实践活动开展以来，我们按照县委的安排部署，高度重视，认真研究，加强领导落实责任，强化措施精心安排，狠抓落实扎实推进，紧紧围绕为民务实清廉的活动主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，凝神聚力认真开展了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等工作，尤其是在整改落实、建章立制环节，针对上门征求到的意见、民主生活会、组织生活会查找出来的突出问题，通报会收集到的意见和“回头看”发现的问题，认真制定“两方案一计划”，逐级建立整改台账，一一对应措施办法，一项一项明确责任、一条一条盯紧落实，共落实整改任务19项、积极对接21项专项整治任务，对号入座、主动认领，逐个挂牌整治、逐项销号落实, 切实回应企业群众关切、取得了企业群众的信任。在一手抓学习、抓整改同时，认真抓好制度的“废、改、立”工作，逐步健全完善了民主决策、财务管理、责任追究、公务接待、领导干部联系服务企业等19项制度，进一步扎紧了作风建设的笼子，有力推动了作风建设的常态化、长效化。通过群众路线教育实践活动的扎实深入开展，园区机关干部的思想认识和工作作风得到了进一步转变，干事创业的工作热情不断提高，为推动园区各项工作打牢了基础。

2014年，在国际金融危机仍未消除和国内宏观经济环境下行压力大的情况下，取得这样的成绩弥足珍贵、来之不易。在肯定成绩的同时，园区发展也存在一些不容忽视的问题和不足：一是总量不大，经济效益不高。一些工业企业特别是骨干企业有规模、少效益，有产值、少税收，在很大程度上影响着整体工业经济的健康发展。二是内部结构不够合理。园区内企业产品档次不够高，主要以初级产品居多，而与之配套的深加工企业很少，产业链较短，导致产品附加值不高，缺乏竞争力。三是发展环境还不够优。少数机关干部的服务态度、服务质量依然没有明显改善，办事不公、优亲厚友和“门好进，脸好看，但事还是难办”现象仍然存在。这些问题，都需要我们认真研究，切实加以解决。

2015年主要工作安排

2015年总体思路是：全面贯彻落实十八届三中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，全面深化改革，积极扩大开放，努力构建项目拉动、项目投产、项目达产三种倒逼机制, 大力盘活工业存量，处理好持续健康发展和工业总值增长的关系，努力抓住建设鄱阳湖生态经济圈的战略机遇，围绕跻身“省级重点工业 园区”的目标，贯彻实施强攻工业“三年计划”，建成“四区园区”：即经济增长的核心区、科技创新的实验区、现代管理的先导区、工业主导产业的集聚区。

主要预期目标：完成工业投资98亿元；实现主营业务收入225亿元、工业增加值50亿元、实现税收3.5亿元；新增5000万元以上入园项目10个，新增开工项目20个，新增投产项目20个，新增规上企业12个。

为实现上述目标任务，2015年工业园区将重点抓好以下几个方面的工作：

（一）以更高的眼光做好规划编制，突出规划的龙头引领作用。

充分借鉴上饶经开区、广丰经开区等周边县市先进工业园区的经验，抓紧从发展定位、功能分区、基础设施、产业规划等几个方面对园区发展进行顶层设计。一是尽快完善空间布局规划。在“一园三区”（一园即江西鄱阳工业园区；三区即芦田工业园区、田畈街工业园区、乐丰工业园区）总框架下，抓紧编制“江西鄱阳工业园区调园扩区总体规划”，并修改完善工业园区控制性详细规划。二是加快实施生态园区发展规划。要按照生态园区规划要求，积极制定生态化建设与改造的相关措施，全力推进生态基础设施配套建设，实施工业园区生态化改造和建设，着力调整产业结构，提高经济发展质量，改善人居环境，培育生态文化，实现园区经济社会环境全面、协调、可持续发展。三是精心编制产业布局规划。围绕“全国五金标准件产业基地”、“省级重点 工业园区”的目标和“一园三区” 的发展布局，大力实施“4321”（“4”即推动“五金机电、纺织鞋服、粮食食品加工、新能源四大传统优势产业集群引领发展；“3”即推动“新型建材、航空工业、生物医药”三大潜力产业集群跨越发展；“2”即加快金刚石刀具、渔钩两大特色产业集群连片发展；“1”即加快引进总部经济，促进现代服务业发展）的产业重点。要在2015年底前编制完成园区产业发展目录。在规划编制中，要眼光高、定位准、谋划远，从而构建“产业合理布局、资源优化配臵、经济转型升级”的发展新格局。

（二）以更大的力度培育壮大产业，切实做大经济总量。

按照“做强传统优势产业、做优特色产业、做大潜力产业”的发展思路，进一步优化产业结构，提升产业层次，做大总量。一要盘活存量。目前，园区企业中还有不少企业开工不足，还有存在不少闲臵的厂房和土地，要加大对所有企业的闲臵厂房、存量土地进行全面摸底，逐一落实盘活计划，帮助企业实施资产重组，积极引进战略投资者，尽快使这些闲臵资源变成现实财源。对确实运营无望的要通过招商引资，腾笼换鸟。二要上好增量。上项扩规是企业持续发展的后劲和潜力所在，也是工业经济加快发展最经济、最快捷的途径。2015年，要重点抓好重点项目建设，全力推进无人直升飞机基地；推进瑞诚重工、丰华涤纶、李春电子、万之源、泰吉鹏、金光伏（一期）建成投产；推进亮志(二期)、百达新（二期）、昊泽（第二条生产线）、鑫亿包装（第三条生产线）建成投产。及时帮助企业协调解决落实项目备案（核准）、许可、规划、用地、供水、供电、融资等方面的难题，力促项目早开工、早竣工、早投产、早达标，尽快形成新的生产力与增长点。三要提升质量。要围绕打造“全国五金标准件产业基地”的目标，紧紧抓住“技术改造和结构调整”这个核心，促进五金机电产业由以价格为主的竞争向以高品质、高技术含量竞争的转变。同时要积极实施品牌战略，鼓励和引导企业加快生产标准、商标注册、质量体系建设和认证步伐，不断增强企业的商标意识和品牌意识，努力实现由产品经营向品牌经营转变，以品牌产业发展推动产业升级和结构优化。四要扩张总量。加大土地、资金等生产要素向重点企业集聚，最大限度地解决重点企业生产经营中存在的困难和问题，释放企业快速增长的潜力，特别是针对企业反应突出的融资难的问题，要继续加紧实施“财园信贷通”，全力支持企业发展，实现企业规模扩张。

（三）以更宽广的视野抓好招商引资，创新方式加快经济发展。

一是巩固和利用好我县与温州、杭州、广州等区域合作系列活动的成果。以各地商会为依托，进一步做好承接沿海相关产业转移的准备工作，做好相关推介资料，编制好对接项目。二是要突出招大引强。按照“龙头企业—产业链—产业集群—产业基地”的思路，紧紧盯住国内500强以及央企、省企等大企业、大集团、大商家，积极引进一批科技含量高、产品附加值高、带动力强的龙头型项目，通过以龙头带配套、以配套引龙头的形式，延伸产业链，推进产业集聚，快速提升园区效益，做大园区总量。三是要突出产业招商。立足我县已形成的产业集聚，集中力量，重点 引进五金机电、新能源、硬质合金工具等产业。四是着力突出总部招商。要克服土地瓶颈，积极汲取沿海发达地区发展经验，结合我县实际，通过规划引导、产业集聚、开放带动、政策扶持，积极引进国内外知名企业在我县设立区域总部、研发中心、购销中心、结算中心等，着力打造“总部经济”。

（四）以更大的气魄抓好园区基础设施建设，实现园区提档升级。

要按照“打造工业新城”的目标进一步抓好园区基础设施建设。一是在规划上，按照现代化、生态化、人文化的要求，加快园区的控制性规划修编和报批，要进一步强化规划在园区建设中的龙头作用，维护规划的严肃性。二是在建设上，加快发展大道等道路改造及绿化、亮化工程，完成一期建成区道路命名、次干道路口企业指示牌、公交站台建设等工作，打造景观路、平安路、样板路；启动污水处理厂建设，完善生态园区建设；加快二手交易市场，商贸城（二期）、驾驶人考试中心、公租房建设，全面提升园区品位。三是在管理上，实施数字化管理，通过天网工程，服务企业群众生活。同时加强环境建设与保护，深入推进工业企业污染物排放、生活垃圾处理等综合整治，切实巩固生态园区建设。

（五）以更强的决心抓好作风建设，优化企业发展环境

一是继续深化群众路线教育实践活动，切实整治个别干部办事效率低、服务大局意识不强、开拓创新意识不强、工作作风不扎实、服务质量跟不上企业发展需要的问题，进一步强化服务开 放、服务发展、服务基层的工作热情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。二是按照建设高效、务实的服务型机关的要求，全面加强队伍建设，培养一支视野更加开阔，反应更加敏捷，知识更加丰富，工作更加扎实，服务更加到位的干部队伍。三是进一步加大党风廉政建设，总结经验教训，大力倡导艰苦奋斗优良作风，坚持学习，扩大宣传，建立健全监督制度，完善办事程序，从源头上杜绝腐败现象，筑牢干部思想防线，做到反腐工作与廉政建设警钟长鸣，常抓不懈。

2015年2月7日

第四篇：2010年深圳市高新技术产业专项补助资金申报指南

关于公布《2010年深圳市高新技术产业专项补助资金申报指南》的通知

2010-09-30 信息来源： 【字体：大 中 小 】

各有关企业（单位）：

为贯彻落实市政府《关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施》（深府[2008]200号），完善高新技术产业专项补助资金申报程序，市财政委会同市国税局与市地税局制定了《2010年深圳市高新技术产业专项补助资金申报指南》，各符合条件的高新技术企业可获高新技术产业专项资助。请各相关企业认真了解相关申报内容和流程，并在规定时间按要求到所属税务局申报。

附件：2010年深圳市高新技术产业专项补助资金申报指南 二О一О年九月十四日 附件：

2010年深圳市高新技术产业专项补助资金申报指南

一、审批内容

对国家高新技术企业、市级高新技术企业、重点软件企业（含国家规划布局内的重点软件企业，下同）、经我市有关主管部门备案的创业投资企业以及产品被市政府有关主管部门认定为重点自主创新产品、重点纯软件产品企业申请的2008、2009两个高新技术产业专项补助资金进行审批。

二、设定依据

《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府[2008]200号。

三、审批数量及方式

审批数量：有数量限制，受高新技术产业专项补助资金总额控制。

审批方式：无偿资助、自愿申报、审批机关审定。

四、申报条件

申请企业应具备以下条件:

1.在本市注册，经有关主管部门认定的国家高新技术企业、市级高新技术企业、重点软件企业（含国家规划布局内的重点软件企业，下同）、经有关主管部门备案的创业投资企业以及产品被市政府有关主管部门认定为重点自主创新产品、重点纯软件产品的企业。

2．依法缴纳各项中央和地方税收，无偷税、骗税、抗税行为，具有良好的纳税记录。

3．经批准享受财政优惠政策但尚未期满的，可以继续享受至财政优惠期满。

4．第三、四、六、七种类型企业如已在以前享受财政优惠研发资助政策，即使新被认定为国家级高新技术企业，也不得重复享受该项资助。

具体将企业申报类别分为15种情况。（详见附件一）

五、申报材料

申报资料详见附件二。

六、申报表格

申报表格详见附件三,正式表格在市科工贸信委、市财政委、市国税局和市地税局网站下载。

七、审批受理机关

受理机关：企业所在区国税和地税主管税务机关。

书面材料受理时间：2010年9月28日至11月10日。

八、审批决定机关

市财政委会同市国税局和地税局。

九、审批程序

申请企业向所在区国税和地税主管税务机关提出2008、2009资助申请——各区国税和地税主管税务机关对申报材料进行初审，核实有关数据，报市国税局和地税局审核——市国税局和地税局对企业申报资料进行专项审核，核实税额及企业有无因偷税、骗税、抗税行为受到税务处罚。并将经审核的拟资助企业名单、核定税额致函市财政委——市财政委根据市国税局、市地税局提供的企业纳税情况，计算企业应享受的财政资助金额,并下达文件，通知企业提交拨款资料——申请企业提供拨款资料——市财政委拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次，成批办理。

十一、审批证件及有效期限

证件：批准文件。

十二、审批的法律效力

享受高新技术产业专项补助资金补助。

十三、收费

无。

十四、年审或年检

无年审或验收。

联 系 人：崔 邦、李晓洁

联系电话：83938516、83938774

附件一:15种类型企业

第一种类型企业:2008年1月1日以后注册成立经认定的国家级高新技术企业，自享受国发[2007]40号文规定“二免三减半”所得税优惠政策期满后2年内，按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。

第二种类型企业:2008年1月1日以后注册成立经认定的国家级高新技术企业，未能享受国发[2007]40号文规定“二免三减半”所得税优惠政策的，自认定国家高新技术企业当年和第二年2年内，按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。

第三种类型企业:2008年1月1日前注册成立,且2009年1月1日以前按我市标准认定的高新技术企业被批准只享受“二免三减半”政策,而未被批准“延长三年减半”政策的，在其享受完“二免三减半”政策后，不再予以资助；高新技术企业被批准享受“二免三减半”政策后又被批准享受“延长三年减半”政策,或者直接被批准享受“延长三年减半”政策的，因国家政策变动而未能享受完或未享受到“延长三年减半”政策的,申报期限自其停止享受“延长三年减半”政策之年起或享受完“二免三减半”之年起2年内，按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。2009年1月1日以前按规定政策已享受相同优惠政策的，不能重复享受该项优惠政策。

第四种类型企业:经认定的国家级高新技术企业上一年已缴纳增值税，申报期限自认定当年起3年内，按该企业新增增值税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。

第五种类型企业:经认定的国家级高新技术企业自认定当年起，已购置新建生产经营用房并已缴纳契税，按该企业购置新建生产经营用房缴纳契税予以研发资助。

第六种类型企业:经认定的国家级高新技术企业自认定当年起，已新建或购置新建的生产经营房产并已缴纳房产税，申报期限自享受国家房产税优惠期满后2年内，按该企业缴纳的房产税予以研发资助。2009年1月1日以前按规定政策已享受相同优惠政策的，不能重复享受该项优惠政策。

第七种类型企业:2009年1月1日以后认定的市级高新技术企业已缴纳企业所得税的，申报期限自认定当年和第二年2年内，按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。2009年1月1日以前按规定政策已享受相同优惠政策的，不能重复享受该项优惠政策。

第八种类型企业:经认定的重点软件企业，申报期限自享受国家所得税“二免三减半”中的“三减半”政策优惠期间及所得税优惠期满后5年内，按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。

第九种类型企业:企业自行开发并达到国内先进水平，经认定具有重大推广应用价值的重点纯软件产品，年销售额达到1000万元以上并已缴纳增值税的，申报期限自认定起3年内，按该产品新增增值税形成本市地方财力部分的100%予以研发资助。

第十种类型企业:经认定的拥有核心发明专利或者核心知识产权的重点自主创新产品并缴纳企业所得税，申报期限自认定之日起2年内，按该产品新增利润形成本市地方财力部分的100%予以研发资助。

第十一种类型企业:经认定的拥有核心发明专利或者核心知识产权的重点自主创新产品并缴纳增值税的，申报期限自认定之日起2年内，按该产品新增增值税形成地方财力部分的50%予以研发资助。

第十二种类型企业:经备案的创业投资企业投资种子期的创业企业实现营业税，申报期限自缴纳营业税起5年内，按该创业投资企业占被投企业的股权比例，前2年予以100%资助，后3年予以50%资助，最高资助额不超过其对创业企业投资额。①经备案的创业投资企业是指经市科工贸信委（原科信局）备案的创业投资企业；②第一年是指经备案创业投资企业投资种子期的创业企业（以下简称被投企业）第一个实际缴纳营业税的；③政策补贴是针对被投企业自产生营业税之日起连续计算5年的优惠政策享受期，超过优惠政策期限的，则不予追溯享受优惠政策，如：某创投种子期的创业企业2006年即产生营业税，创业投资企业2008年获得备案，则其政策优惠期是自2006年开始的5年，2008年已是第三年，应按该创业投资企业占被投企业股权比例的政策享受后3年予以50%的资助，而不应享受前2年予以100%的资助；④最高资助额不超过创业投资企业对被投企业的投资额，是指创业投资企业对单个被投企业投资额，而不是创业投资企业投资的全部项目;⑤被投企业种子期是指2004年1月1日以后注册设立成立期限在5年内的非上市公司、具有企业法人资格、职工人数在300人以下、具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例在30%以上、直接从事研究开发的科技人员占职工总数比例在10%以上、年销售额在3000万元人民币以下、净资产在2000万元人民币以下、每年用于高新技术研究开发的经费占销售额的5%以上。

第十三种类型企业:经备案的创业投资企业投资种子期的创业企业实现所得税，申报期限自缴纳所得税起5年内，按该创业投资企业占被投企业的股权比例，前2年予以100%资助，后3年予以50%资助，最高资助额不超过其对创业企业投资额。①经备案的创业投资企业是指经市科工贸信委（原科信局）备案的创业投资企业；②第一年是指处于种子期的经备案创业投资企业投资种子期的创业企业（以下简称被投企业）第一个实际缴纳企业所得税的；③政策补贴是针对被投企业自产生企业所得税之日起计算5年的优惠政策享受期，超过优惠政策期限的，则不予追溯享受优惠政策，如：某创投种子期的创业企业2006年即产生企业所得税，创业投资企业2008年获得备案，则其政策优惠期是自2006年开始连续计算的5年，2008年已是第三年，应按实际政策享受后3年予以该创业投资企业占被投企业股权比例50%的资助，而不应享受前2年予以100%的资助；④最高资助额不超过创业投资企业对被投企业投资额，是指创业投资企业对单个被投企业的投资额，而不是创业投资企业投资的全部项目;⑤被投企业种子期是指2004年1月1日以后注册成立期限在5年内的非上市公司、具有企业法人资格、职工人数在300人以下、具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例在30%以上、直接从事研究开发的科技人员占职工总数比例在10%以上、年销售额在3000万元人民币以下、净资产在2000万元人民币以下、每年用于高新技术研究开发的经费占销售额的5%以上。

第十四种类型企业:在深圳注册并经市科工贸信委（原科信局）备案的创业投资企业，其在深圳投的投资额达到50%以上的，申报期限自备案之日起3年内，按该企业缴纳营业税形成地方财力部分的50%予以资助。

第十五种类型企业:在深圳注册并经市科工贸信委（原科信局）备案的创业投资企业，其在深圳投的投资额达到50%以上的，申报期限自备案之日起3年内，按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以资助。

附件二：需要提供的资料清单

一、第一种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表1)；

3.国家级高新技术企业证书及认定批文（复印件一份，验原件）；

4.主管税务机关出具的国家高新技术企业“二免三减半”备案告知书（复印件一份，验原件，仅特区内国家高新技术企业需提交该项资料）

5.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

6.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

7．在深圳缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

8.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件；

9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

二、第二种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表1)；

3.国家级高新技术企业证书及认定批文（复印件一份，验原件）；

4.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

5.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

6．在深圳缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

7.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件；

8.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

三、第三种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表2)；

3.税务部门出具的高新技术企业“延长三年减半”批文（复印件一份，验原件）；

4.高新技术企业证书及认定批文（复印件一份，验原件）；

5.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本

（复印件一份，验原件）；

6.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）

授权委托书（原件一份）；

7．在深圳缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

8.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件；

9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

四、第四种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表3)；

3.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

4.享受优惠的证明材料（国家级高新技术企业证书及认定批文、项目认定证书、新产品认定证明等）（复印件一份，验原件）；

5.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）

授权委托书（原件一份）；

6.申请项目的情况说明；

7.增值税税收缴款书（复印件一份，验原件）；

8.优惠项目税款计算说明；

9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

五、第五种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表4)；

3.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

4.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）

授权委托书（原件一份）；

5.购房合同及房地产证（复印件一份，验原件）；

6.契税完税凭证（复印件一份，验原件）；

7.国家级高新技术企业认定证书及认定批文（复印件一份，验原件）；

8.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

六、第六种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表5)；

3.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

4．公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）

授权委托书（原件一份）；

5.国家级高新技术企业证书及认定批文（复印件一份，验原件）；

6.房产证、购房合同或竣工验收合同（复印件一份，验原件）；

7.房产税完税凭证（复印件一份，验原件）；

8.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

七、第七种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表6)；

3.深圳市级高新技术企业证书及认定批文（复印件一份，验原件）；

4.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

5.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

6．在深圳缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

7.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件；

8.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

八、第八种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表7)；

3.当有效的深圳市重点软件企业证书及认定批文（复印件一份，验原件）;

4.税务部门出具的高新技术企业“二免三减半”批文（复印件一份，验原件）；

5.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本

（复印件一份，验原件）；

6.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

7.深圳缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

8.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件；

9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

九、第九种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表8)；

3.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）

4.享受优惠的证明材料（高新技术企业证书及认定批文、项目认定证书、新产品认定证明等）（复印件一份，验原件）；

5.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

6.申请项目的情况说明；

7.增值税税收缴款书（复印件一份，验原件）；

8.优惠项目税款计算说明；

9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

十、第十种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表9)；

3.深圳市自主重点创新产品利润核算表（申请表10）；

4.市政府相关部门颁布的包含该企业产品的自主创新产品文件（原件、复印件一份）；

5.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

6.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

7.在深圳、外地缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

8.申请项目的情况说明；

9.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件；

10.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

11.重点自主创新产品销售收入明细账、销售成本明细账、销售税金及附加明细账、三项费用明细账。

十一、第十一种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表8)；

3.市政府相关部门颁布的包含该企业产品的自主创新产品文件（原件、复印件一份）；

4.营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

5.公司法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

6.申请项目的情况说明；

7.增值税税收缴款书（复印件一份，验原件）；

8.优惠项目税款计算说明；

9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。

十二、第十二种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表11)；

3.创业投资企业备案的证书和文件（验原件，收复印件）；

4.经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书（验原件，收复印件）；

5.有资质的会计师事务所出具的种子期创业企业审计报告（包含用于高新技术研究开发的经费占销售额的比率）（复印件一份，验原件）;

6.创业投资企业的营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

7.种子期创业企业的营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

8.创业投资企业公司的法定代表人、委托代理人身份证明

（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

9.关于创业投资企业投资运作情况的说明；

10.工商部门出具的种子期创业企业股权情况的工商信息单

和工商变更核准通知书（复印件一份，验原件）；

11.种子期创业企业的股权投资合同或股权转让协议、经公

证后的公证书等相关材料；

12.社保出具的种子期创业企业职工人数和创业投资企业出

具的人员结构说明文件;

13.在深圳缴纳的种子期创业企业营业税完税凭证（复印件一份，验原件）。

十三、第十三种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表12)；

3.创业投资企业备案的证书和文件（验原件，收复印件）；

4.经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书（验原件，收复印件）；

5.有资质的会计师事务所出具的种子期创业企业审计报告（包含用于高新技术研究开发的经费占销售额的比率）（复印件一份，验原件）;

6．创业投资企业的营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

7．种子期创业企业的营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

8．创业投资企业公司的法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

9.关于创业投资企业投资运作情况的说明；

10.工商部门出具的种子期创业企业股权情况的工商信息单

和工商变更核准通知书（复印件一份，验原件）；

11.种子期创业企业的股权投资合同或股权转让协议、经公证后的公证书等相关材料；

12.社保出具的种子期创业企业职工人数和创业投资企业出具的人员结构说明文件。

13.在深圳缴纳的种子期创业企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

14.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件。

十四、第十四种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表13)；

3.创业投资企业备案的证书和文件（验原件，收复印件）；

4.经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书（验原件，收复印件）；

5.有资质的会计师事务所出具的创业投资企业投资情况报告

（内容包括在深圳投资额占全部投资额的比例）和会计审计报告;

6.创业投资企业的营业执照副本（复印件一份，验原件）、税务登记证副本（复印件一份，验原件）；

7.创业投资企业公司的法定代表人、委托代理人身份证明（复印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

8.在深圳的创业投资企业缴纳的营业税完税凭证（复印件一份，验原件）。

十五、第十五种类型企业：

1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请；

2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表14）；

3.创业投资企业备案的证书和文件（验原件，收复印件）；

4.经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书（验原件，收复印件）；

5.有资质的会计师事务所出具的创业投资企业投资情况报告（内容包括在深圳投资额占全部投资额的比例）和会计审计报告;

6.创业投资企业的营业执照副本（复印件一份，验原件）、税

务登记证副本（复印件一份，验原件）；

7.创业投资企业公司的法定代表人、委托代理人身份证明（复

印件各一份）、授权委托书（原件一份）；

8.在深圳的创业投资企业缴纳的企业所得税完税凭证（复印件一份，验原件）；

9.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件。

第五篇：文物保护专项补助资金管理办法

文物保护专项补助资金管理办法 第一章 总

则

第一条 为规范和加强文物保护专项补助资金（以下简称“专项资金”）的管理与使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国文物保护法》、《国家重点文物保护专项补助资金管理办法》（财教[2013]116号）、《山西省财政厅省级财政专项资金管理办法》（晋财预[2015]70号）等法律法规和财政管理有关规定，结合我省文物保护工作的实际，制定本办法。

第二条 专项资金由省级财政设立，专项用于支持全省文物保护工作和文物事业发展。

第三条 专项资金的管理与使用坚持“规划先行、保障重点、省级补助、分级负责”的原则。

第四条 专项资金实行项目管理，采取“项目申报法”进行分配，省文物局负责建立专项资金项目库。

第五条 专项资金的管理和使用应当严格执行国家法律法规和财务规章制度,并接受财政、审计、文物等部门的监督和检查。

第二章 补助范围和支出内容

第六条 专项资金的补助范围主要包括：

（一）文物保护单位的保护。主要用于省级及市县级重点文物保护单位的维修与保护，包括：保护规划和方案编制，文物本体维修，抢险保护，安防、消防等保护性设施建设，陈列展示，维修保护资料整理和报告出版等。对非国有的文物保护单位，可在其项目完成并经过评估验收后，申请专项资金给予适当补助。

全国重点文物保护单位的维修与保护，确需上级资金补助的，原则上由中央资金解决；急需抢险且地方资金筹集困难的，可申请省级文物保护专项资金给予适当补助。

（二）考古发掘与保护。主要用于经批准的考古发掘项目，包括：考古调查、勘探和发掘，考古资料整理以及报告出版，重要考古遗址现场保护以及重要出土文物现场保护与修复等。

（三）可移动文物保护。主要用于国有文物收藏单位馆藏一、二、三级珍贵文物的保护，包括：预防性保护，保护方案设计，文物技术保护（含文物本体修复），资料整理以及报告出版等。

（四）博物馆维修与展示。主要用于国有博物馆、纪念馆的维修与展示，包括：重点博物馆和重点中心文物库房的维修、陈列展示、保护设备购置、安全等。

（五）省财政厅和省文物局批准的数字化保护、管理体系建设等其他项目。

第七条 专项资金支出内容包括：

（一）文物维修支出，主要包括勘测费、规划及方案设计费、材料费、燃料动力费、设备费、施工费、监理费、劳务费、测试化验加工费、管理费以及资料整理和报告出版费等。

（二）文物考古调查、发掘支出，主要包括调查勘探费、测绘费、发掘费、发掘现场安全保卫费、青苗补偿费、劳务费、考古遗址现场保护费、出土（出水）文物保护与修复费以及资料整理和报告出版费等。

（三）文物安全支出，主要包括方案设计费、材料费、设备费、劳务费、施工费、监理费等。

（四）文物技术保护支出，主要包括方案设计费、测试化验加工费、材料费、设备费、劳务费、专家咨询费以及资料整理和报告出版费等。

（五）博物馆和重要中心文物库房维修支出，主要包括规划及方案设计费、材料费、专用设备购置费、施工机械使用费、施工费、监理费等。

（六）文物陈列布展支出，主要包括方案设计费、材料费、设备费、劳务费、施工费、监理费、专家咨询费以及资料整理和报告出版费等。

（七）文物保护管理体系建设支出，主要包括规划及方案设计费、培训费等。

（八）其他文物保护支出。

第八条 专项资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于各种工资福利性支出，不得用于偿还债务，不得用于国家规定禁止列入的其他支出。第三章 申报与审批

第九条 专项资金实行项目库管理制度。项目库分为三类，即总项目库、备选项目库和实施项目库。

纳入山西省中长期文物保护规划或计划，并按照规定由省文物局同意立项或保护方案已经批复的项目构成总项目库。

总项目库中已经申报专项资金并通过评审的项目列入备选项目库。

备选项目库中省财政厅批复下达专项资金预算并予以实施的项目列入实施项目库。

第十条 列入总项目库项目的实施单位应当按照属地管理的原则，根据文物行政部门批复意见制定或者修改完善保护方案并组织开展文物保护工作。资金筹集确有困难的，可以按照本办法规定申报专项资金。申请专项资金的项目，需填报《文物保护专项补助资金项目预（概）算文本》（见附件1）。

第十一条 省文物局负责组织总项目库中项目评审工作，评审过程中可以根据需要对项目实施单位申报信息进行现场核查。

第十二条 省文物局对评审意见进行审核确认，将审核通过的项目列入备选项目库。

第十三条 省直有关部门、市级文物行政部门应当对备选项目库中下一需要申请资金的项目按照重要性和损毁程度，区分轻重缓急进行排序，填报《20××文物保护专项补助资金申请表》（见附件2）并提交申请报告，于当年9月30日前报送省文物局。

第十四条 省文物局依据有关方针政策和项目的轻重缓急，结合地方文物保护工作情况，对申报项目进行合理排序，提出项目资金分配计划报省财政厅。

第十五条 省文物局提出的项目资金分配计划经省财政厅复核后，由省财政厅和省文物局联合行文，下达预算。

第十六条 省文物局应在部门网站向社会公开专项资金管理办法、申报指南、分配程序和方式、分配结果以及绩效评价等信息。第四章 资金管理

第十七条 省直有关部门和市县财政、文物部门收到省财政厅下达的专项资金预算通知后，应当及时将专项资金预算下达至项目实施单位。

第十八条 专项资金支付应当按照国库集中支付有关规定执行。

第十九条 专项资金使用单位必须加强资金管理，严格执行财务制度和会计核算办法，各项支出必须按照规定的使用范围和开支标准执行，严禁随意改变财政专项资金支出用途和截留、挤占、挪用专项资金。确需变更具体项目使用方向和调整资金规模的，由省文物局报省财政厅批准后予以调整变更。

第二十条 专项资金支出过程中按照规定需要实行政府采购的，按照《政府采购法》等有关规定执行。

第二十一条 专项资金的结转和结余管理，按照省财政厅关于财政拨款结转和结余管理规定执行。已纳入实施项目库的项目，从专项资金下达之日起超过两年仍未实施的，由省文物局、省财政厅对项目予以注销，收回已拨付资金或者调整用于其他文物保护项目。

第二十二条 国有项目实施单位使用专项资金形成的资产属于国有资产，其管理、使用和处置按照国家国有资产管理的有关规定执行。知识产权、专利等无形资产的管理，应当按照国家相关知识产权和专利法律法规执行。专项研究成果（含专著、论文、研究报告、总结、鉴定证书及成果报道等），均应注明“山西省文物保护专项补助资金项目”。

第二十三条 专项资金实行财务报告制度。项目实施单位在项目实施终了后，应当按照规定程序向省直有关部门、市级文物行政部门报送《20××文物保护专项补助资金项目决算表》（见附件3）。省直有关部门、市级文物行政部门对专项资金决算进行审核、汇总，于每年1月31日前，将上《20××省文物保护专项补助资金项目决算汇总表》（见附件4）报省文物局。

第二十四条 专项资金实行结项财务验收制度。项目实施完毕后，项目实施单位应当按照要求编制《文物保护专项补助资金结项财务验收表》（见附件5）和项目决算报告，在6个月内逐级向文物行政部门提出财务验收申请，由省市文物局组织专家或委托第三方机构进行财务验收。财务验收可以结合工程验收一并进行。

第二十五条 对于未通过财务验收的项目，项目实施单位应当根据财务验收意见进行整改，在一个月内重新提出财务验收申请，按规定程序再次报请验收。

第二十六条 项目通过财务验收后，项目实施单位应当在一个月内及时办理财务结账手续。第五章 监督检查

第二十七条 省文物局负责对专项资金管理使用情况进行监督检查和绩效评价，检查或评价结果作为以后专项资金预算安排的重要参考依据。

第二十八条 省直有关部门、市县财政和文物行政部门应当按照各自职责，建立健全专项资金管理使用的监督检查机制和绩效评价制度。项目实施单位应当建立健全内部监督约束机制，确保专项资金管理和使用安全、规范。

第二十九条 凡有下列行为之一，省财政厅和省文物局给予通报批评、停止拨款、暂停核批新项目、收回专项资金等处理，并依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。

（一）编报虚假预算，套取财政资金；

（二）截留、挤占、挪用专项资金；

（三）违反规定转拨、转移专项资金；

（四）提供虚假财务会计资料；

（五）擅自变更补助范围和支出内容；

（六）未按规定处理专项资金购置的固定资产和成批施工材料；

（七）因管理不善，给国家财产和资金造成损失和浪费；

（八）不按期报送专项资金决算、财务验收报告和报表；

（九）其他违反国家财经纪律的行为。第六章 附

则

第三十条 本办法自2016年 6月 1日起施行，执行期5年，到期后即终止执行。省财政厅和省文物局制定发布的《山西省文物保护专项补助经费使用管理办法》(晋财教„2005‟192号)同时废止。