XX县知识产权专项补助资金管理办法

第一篇：XX县知识产权专项补助资金管理办法

XX县知识产权专项补助资金管理办法

第一章

总则

第一条

为贯彻《中共广东省委 广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》（粤发〔2014〕12号）、《中共肇庆市委 肇庆市人民政府关于明确创新驱动主攻方向加快主导产业发展的实施意见》（肇发〔2015〕4号）等文件精神, 落实省、市创新驱动发展战略中有关健全知识产权保护政策法规体系、优化专利申请资助政策、重点资助发明专利的授权、专利合作条约（PCT)国际专利申请及有效发明专利的维持等要求，有效推进我县知识产权工作，增强知识产权保护意识，提高知识产权保护水平，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，保障和激励大众创业、万众创新，结合我县实际，制定本办法。第二条

本办法所称知识产权专项补助资金（以下简称补助资金）是指由县级财政安排的用于推动我县知识产权战略实施，提高知识产权创造、保护、管理和服务能力，促进知识产权事业全面、协调、可持续发展的专项资金，并根据当年全县专利申请、转入情况，从县财政资金中安排足够经费作为补助资金。

第三条

补助资金实行无偿、一次性补助，着重支持国内发明专利的申请和转入。

第四条

补助资金坚持科学管理、专款专用、诚实申请的原则。

第二章

补助条件与补助标准

第五条

申请补助的专利项目应具备下列条件：

（一）在XX县内注册的企事业单位和在XX县辖区内有常住户口的个人，以XX县地址向国家知识产权局申请发明专利并获得受理或授权，或者按照有关法规转入发明专利并已办理著录事项变更。

（二）申请补助的专利项目应权属明确。

第六条

补助标准：

（一）对国内申请并获受理的发明专利，专利权申请人为企事业单位的，每件补助3000元（同一单位当年申请获受理的发明专利的补助资金不超过30000元）；专利权申请人为个人的，每件补助1500元（个人当年申请获受理的发明专利最高奖补资金为7500元）。

（二）对获授权的国内发明专利, 专利权人为企事业单位的，每件补助10000元；专利权人为个人的，每件补助3000元。

（三）对通过依法依规、转让获得有效发明专利的企事业单位，在按国家有关法规办理著录事项变更后，每件转入的发明专利补助5000元；个人转入发明专利的，暂不予奖补。

第七条

属于职务发明创造专利的，被资助单位可根据单位实际，将补助资金奖励给发明人或设计人。

第三章

申请程序 第八条

补助资金申请和下拨采取常年受理，集中审批下拨的形式，每年审批二次（上下半年各一次）；补助资金的申请应在发明专利申请并获得受理、授权后或办理发明专利著录事项变更后的6个月内提出（原则上应该在受理、授权或者著录事项变更的当年提出，如有特殊情况的，需提交相关说明，由县科工商务局决定）。

第九条

申请补助的企业和个人须向县科工商务局报送以下材料并提供原件核对：

（一）专利申请补助金申请表；

（二）发明专利申请受理通知书的原件及复印件（原件审核后退回），或者发明专利转让的著录事项变更证明的原件及复印件（原件审核后退回）；

（三）个人申请的，需持本县的身份证或户籍证明材料及复印件（原件审核后退回）；

（四）申请人为企事业单位的，需提供营业执照原件及复印件（原件审核后退回）。

第十条

县科工商务局负责受理、审核补助资金的申请，经审议决定后的拟补助的单位或个人名单以及补助金额，在县政府门户网站或媒体上公示；公示无异议的名单和补助金额，由县科工商务局按规定程序报县政府审批；公示有异议的，进行异议处理；经县政府审批同意后，县财政局按照分配方案和有关规定，及时将资金拨付给获得审批同意的单位或个人。

第四章

监督管理 第十一条

补助资金接受县财政、监察、审计等部门及社会全程监督；县科工商务局应当在县政府门户网站及时公开补助资金管理办法、申报情况和分配结果等相关信息。

第十二条

补助资金实行专款专用、不得挪作他用, 县科工商务局、县财政局负责资金使用的监督。获得补助资金的单位应将经费用于知识产权的申请、管理（维持有效状态）和运用等工作；对获得补助资金的个人，不作经费使用用途的要求。

第十三条

申请补助的申请人提供的有关证明材料必须真实、合法、有效，如有弄虚作假行为，经查实，县科工商务局不受理其申请。已受补助的项目，经发现有弄虚作假行为，补助的经费全额追回，并依法追究当事人的责任。第十四条

补助资金是用于鼓励企事业单位或个人积极申请和转入知识产权，暂不受理专利代理机构和专利代理人的申请。

第五章

附则

第十五条 本办法由县科工商务局负责解释。

第十六条

本办法自印发之日起实施，有效期至2020年12月31日止。

第二篇：文物保护专项补助资金管理办法

文物保护专项补助资金管理办法 第一章 总

则

第一条 为规范和加强文物保护专项补助资金（以下简称“专项资金”）的管理与使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国文物保护法》、《国家重点文物保护专项补助资金管理办法》（财教[2013]116号）、《山西省财政厅省级财政专项资金管理办法》（晋财预[2015]70号）等法律法规和财政管理有关规定，结合我省文物保护工作的实际，制定本办法。

第二条 专项资金由省级财政设立，专项用于支持全省文物保护工作和文物事业发展。

第三条 专项资金的管理与使用坚持“规划先行、保障重点、省级补助、分级负责”的原则。

第四条 专项资金实行项目管理，采取“项目申报法”进行分配，省文物局负责建立专项资金项目库。

第五条 专项资金的管理和使用应当严格执行国家法律法规和财务规章制度,并接受财政、审计、文物等部门的监督和检查。

第二章 补助范围和支出内容

第六条 专项资金的补助范围主要包括：

（一）文物保护单位的保护。主要用于省级及市县级重点文物保护单位的维修与保护，包括：保护规划和方案编制，文物本体维修，抢险保护，安防、消防等保护性设施建设，陈列展示，维修保护资料整理和报告出版等。对非国有的文物保护单位，可在其项目完成并经过评估验收后，申请专项资金给予适当补助。

全国重点文物保护单位的维修与保护，确需上级资金补助的，原则上由中央资金解决；急需抢险且地方资金筹集困难的，可申请省级文物保护专项资金给予适当补助。

（二）考古发掘与保护。主要用于经批准的考古发掘项目，包括：考古调查、勘探和发掘，考古资料整理以及报告出版，重要考古遗址现场保护以及重要出土文物现场保护与修复等。

（三）可移动文物保护。主要用于国有文物收藏单位馆藏一、二、三级珍贵文物的保护，包括：预防性保护，保护方案设计，文物技术保护（含文物本体修复），资料整理以及报告出版等。

（四）博物馆维修与展示。主要用于国有博物馆、纪念馆的维修与展示，包括：重点博物馆和重点中心文物库房的维修、陈列展示、保护设备购置、安全等。

（五）省财政厅和省文物局批准的数字化保护、管理体系建设等其他项目。

第七条 专项资金支出内容包括：

（一）文物维修支出，主要包括勘测费、规划及方案设计费、材料费、燃料动力费、设备费、施工费、监理费、劳务费、测试化验加工费、管理费以及资料整理和报告出版费等。

（二）文物考古调查、发掘支出，主要包括调查勘探费、测绘费、发掘费、发掘现场安全保卫费、青苗补偿费、劳务费、考古遗址现场保护费、出土（出水）文物保护与修复费以及资料整理和报告出版费等。

（三）文物安全支出，主要包括方案设计费、材料费、设备费、劳务费、施工费、监理费等。

（四）文物技术保护支出，主要包括方案设计费、测试化验加工费、材料费、设备费、劳务费、专家咨询费以及资料整理和报告出版费等。

（五）博物馆和重要中心文物库房维修支出，主要包括规划及方案设计费、材料费、专用设备购置费、施工机械使用费、施工费、监理费等。

（六）文物陈列布展支出，主要包括方案设计费、材料费、设备费、劳务费、施工费、监理费、专家咨询费以及资料整理和报告出版费等。

（七）文物保护管理体系建设支出，主要包括规划及方案设计费、培训费等。

（八）其他文物保护支出。

第八条 专项资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于各种工资福利性支出，不得用于偿还债务，不得用于国家规定禁止列入的其他支出。第三章 申报与审批

第九条 专项资金实行项目库管理制度。项目库分为三类，即总项目库、备选项目库和实施项目库。

纳入山西省中长期文物保护规划或计划，并按照规定由省文物局同意立项或保护方案已经批复的项目构成总项目库。

总项目库中已经申报专项资金并通过评审的项目列入备选项目库。

备选项目库中省财政厅批复下达专项资金预算并予以实施的项目列入实施项目库。

第十条 列入总项目库项目的实施单位应当按照属地管理的原则，根据文物行政部门批复意见制定或者修改完善保护方案并组织开展文物保护工作。资金筹集确有困难的，可以按照本办法规定申报专项资金。申请专项资金的项目，需填报《文物保护专项补助资金项目预（概）算文本》（见附件1）。

第十一条 省文物局负责组织总项目库中项目评审工作，评审过程中可以根据需要对项目实施单位申报信息进行现场核查。

第十二条 省文物局对评审意见进行审核确认，将审核通过的项目列入备选项目库。

第十三条 省直有关部门、市级文物行政部门应当对备选项目库中下一需要申请资金的项目按照重要性和损毁程度，区分轻重缓急进行排序，填报《20××文物保护专项补助资金申请表》（见附件2）并提交申请报告，于当年9月30日前报送省文物局。

第十四条 省文物局依据有关方针政策和项目的轻重缓急，结合地方文物保护工作情况，对申报项目进行合理排序，提出项目资金分配计划报省财政厅。

第十五条 省文物局提出的项目资金分配计划经省财政厅复核后，由省财政厅和省文物局联合行文，下达预算。

第十六条 省文物局应在部门网站向社会公开专项资金管理办法、申报指南、分配程序和方式、分配结果以及绩效评价等信息。第四章 资金管理

第十七条 省直有关部门和市县财政、文物部门收到省财政厅下达的专项资金预算通知后，应当及时将专项资金预算下达至项目实施单位。

第十八条 专项资金支付应当按照国库集中支付有关规定执行。

第十九条 专项资金使用单位必须加强资金管理，严格执行财务制度和会计核算办法，各项支出必须按照规定的使用范围和开支标准执行，严禁随意改变财政专项资金支出用途和截留、挤占、挪用专项资金。确需变更具体项目使用方向和调整资金规模的，由省文物局报省财政厅批准后予以调整变更。

第二十条 专项资金支出过程中按照规定需要实行政府采购的，按照《政府采购法》等有关规定执行。

第二十一条 专项资金的结转和结余管理，按照省财政厅关于财政拨款结转和结余管理规定执行。已纳入实施项目库的项目，从专项资金下达之日起超过两年仍未实施的，由省文物局、省财政厅对项目予以注销，收回已拨付资金或者调整用于其他文物保护项目。

第二十二条 国有项目实施单位使用专项资金形成的资产属于国有资产，其管理、使用和处置按照国家国有资产管理的有关规定执行。知识产权、专利等无形资产的管理，应当按照国家相关知识产权和专利法律法规执行。专项研究成果（含专著、论文、研究报告、总结、鉴定证书及成果报道等），均应注明“山西省文物保护专项补助资金项目”。

第二十三条 专项资金实行财务报告制度。项目实施单位在项目实施终了后，应当按照规定程序向省直有关部门、市级文物行政部门报送《20××文物保护专项补助资金项目决算表》（见附件3）。省直有关部门、市级文物行政部门对专项资金决算进行审核、汇总，于每年1月31日前，将上《20××省文物保护专项补助资金项目决算汇总表》（见附件4）报省文物局。

第二十四条 专项资金实行结项财务验收制度。项目实施完毕后，项目实施单位应当按照要求编制《文物保护专项补助资金结项财务验收表》（见附件5）和项目决算报告，在6个月内逐级向文物行政部门提出财务验收申请，由省市文物局组织专家或委托第三方机构进行财务验收。财务验收可以结合工程验收一并进行。

第二十五条 对于未通过财务验收的项目，项目实施单位应当根据财务验收意见进行整改，在一个月内重新提出财务验收申请，按规定程序再次报请验收。

第二十六条 项目通过财务验收后，项目实施单位应当在一个月内及时办理财务结账手续。第五章 监督检查

第二十七条 省文物局负责对专项资金管理使用情况进行监督检查和绩效评价，检查或评价结果作为以后专项资金预算安排的重要参考依据。

第二十八条 省直有关部门、市县财政和文物行政部门应当按照各自职责，建立健全专项资金管理使用的监督检查机制和绩效评价制度。项目实施单位应当建立健全内部监督约束机制，确保专项资金管理和使用安全、规范。

第二十九条 凡有下列行为之一，省财政厅和省文物局给予通报批评、停止拨款、暂停核批新项目、收回专项资金等处理，并依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。

（一）编报虚假预算，套取财政资金；

（二）截留、挤占、挪用专项资金；

（三）违反规定转拨、转移专项资金；

（四）提供虚假财务会计资料；

（五）擅自变更补助范围和支出内容；

（六）未按规定处理专项资金购置的固定资产和成批施工材料；

（七）因管理不善，给国家财产和资金造成损失和浪费；

（八）不按期报送专项资金决算、财务验收报告和报表；

（九）其他违反国家财经纪律的行为。第六章 附

则

第三十条 本办法自2016年 6月 1日起施行，执行期5年，到期后即终止执行。省财政厅和省文物局制定发布的《山西省文物保护专项补助经费使用管理办法》(晋财教„2005‟192号)同时废止。

第三篇：国家重点文物保护专项补助资金管理办法

【发布单位】财政部 国家文物局 【发布文号】财教〔2013〕116号 【发布日期】2013-06-09 【生效日期】2013-06-09 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国政府网

国家重点文物保护专项补助资金管理办法

财教〔2013〕116号

关于印发《国家重点文物保护专项补助资金管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、文物局，新疆生产建设兵团财务局、文化广播电视局：

为规范国家重点文物保护专项补助资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国文物保护法》等法律法规和财政管理有关规定，结合文物保护工作实际，我们制定了《国家重点文物保护专项补助资金管理办法》。现印发你们，请遵照执行。

附加：国家重点文物保护专项补助资金管理办法

财政部 国家文物局 2013年6月9日

附件：

国家重点文物保护专项补助资金管理办法 第一章 总 则

第一条 为了规范和加强国家重点文物保护专项补助资金（以下简称“专项资金”）的管理与使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国文物保护法》等法律法规和财政管理有关规定，结合文物保护工作的实际，制定本办法。

第二条 专项资金是中央财政为支持全国重点文物保护工作、促进文物事业发展而设立的具有专门用途的补助资金。专项资金的预算，根据国家重点文物保护工作总体规划、工作计划及中央财政财力情况确定。

第三条 专项资金的管理与使用坚持“规划先行、保障重点、中央补助、分级负责”的原则。专项资金用于补助地方的，适当向民族地区、边远地区、贫困地区倾斜。

第四条 专项资金实行项目管理。财政部和国家文物局共同建立专项资金项目库。

第五条 专项资金的管理和使用应当严格执行国家法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计、文物等部门的监督和检查。第二章 补助范围和支出内容 第六条 专项资金的补助范围主要包括：

（一）全国重点文物保护单位保护。主要用于国务院公布的全国重点文物保护单位的维修、保护与展示，包括：保护规划和方案编制，文物本体维修保护，安防、消防、防雷等保护性设施建设，陈列展示，维修保护资料整理和报告出版等。对非国有的全国重点文物保护单位，可在其项目完成并经过评估验收后，申请专项资金给予适当补助。

（二）大遗址保护。主要用于国家文物局、财政部批准的大遗址保护项目，包括：大遗址保护的前期测绘、考古勘查和规划设计方案编制，本体或载体的维修保护，安防、消防、防雷等保护性设施建设，文物本体保护范围内的保存环境治理，陈列展示，维修保护资料整理和报告出版以及保护管理体系建设等。

（三）世界文化遗产保护。主要用于列入联合国教科文组织世界文化遗产名录项目的保护，包括：世界文化遗产的文物本体维修保护，安防、消防、防雷等保护性设施建设，陈列展示以及世界文化遗产监测管理体系建设等。

（四）考古发掘。主要用于国家文物局批准的考古（含水下考古）发掘项目，包括：考古调查、勘探和发掘，考古资料整理以及报告出版，重要考古遗迹现场保护以及重要出土（出水）文物现场保护与修复等。

（五）可移动文物保护。主要用于国有文物收藏单位馆藏一、二、三级珍贵文物的保护，包括：预防性保护，保护方案设计，文物技术保护（含文物本体修复），数字化保护，资料整理以及报告出版等。

（六）财政部和国家文物局批准的其他项目。第七条 专项资金支出内容包括：

（一）文物维修保护工程支出，主要包括勘测费、规划及方案设计费、材料费、燃料动力费、设备费、施工费、监理费、劳务费、测试化验加工费、管理费以及资料整理和报告出版费等。

（二）文物考古调查、发掘支出，主要包括调查勘探费、测绘费、发掘费、发掘现场安全保卫费、青苗补偿费、劳务费、考古遗迹现场保护费、出土（出水）文物保护与修复费以及资料整理和报告出版费等。

（三）文物安防、消防及防雷等保护性工程支出，主要包括规划及方案设计费、材料费、设备费、劳务费、施工费、监理费以及资料整理和报告出版费等。

（四）文物技术保护支出，主要包括方案设计费、测试化验加工费、材料费、设备费、劳务费、专家咨询费以及资料整理和报告出版费等。

（五）文物陈列布展支出，主要包括方案设计费、材料费、设备费、劳务费、施工费、监理费、专家咨询费以及资料整理和报告出版费等。

（六）文物保护管理体系建设支出，主要包括规划及方案设计费、专项调研费等。

（七）其他文物保护支出。

第八条 专项资金补助范围不包括：征地拆迁、基本建设、日常养护、应急抢险、超出文物本体保护范围的环境整治支出、文物征集以及中央与地方共建国家级重点博物馆的各项支出。第九条 专项资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于各种工资福利性支出，不得用于偿还债务，不得用于国家规定禁止列入的其他支出。第三章 申报与审批

第十条 专项资金申报与审批实行项目库管理制度。项目库分为三类，即总项目库、备选项目库和实施项目库。

纳入国家中长期文物保护规划或计划，并按照规定由国家文物局同意立项或批复保护方案的项目构成总项目库。总项目库中已经申报专项资金预算并通过财政部和国家文物局预算控制数评审的项目列入备选项目库。

备选项目库中财政部批复下达专项资金预算并予以实施的 项目列入实施项目库。

第十一条 列入总项目库的项目实施单位应当按照属地管理的原则，根据文物行政部门批复意见制定或者修改完善保护方案并组织开展文物保护工作。资金筹集确有困难的，可以按照本办法规定申报专项资金预算。

第十二条 项目实施单位应当按照要求填报《国家重点文物保护专项补助资金申请书》（见附件一）和文物保护项目预（概）算文本，根据行政隶属关系和规定程序逐级申报。其中：

（一）项目实施单位隶属于中央部门的，应当逐级报送至中央主管部门审核同意后，报财政部和国家文物局。

（二）项目实施单位隶属于地方的，应当逐级报送至省级财政部门和省级文物行政部门共同进行审核汇总后，报财政部和国家文物局。项目实施单位主管部门属于非文物系统的，应当由其主管部门审核同意后报同级财政部门和文物部门，由财政部门和文物部门逐级上报。

（三）项目实施单位为非国有的，应当逐级报送至所在地方省级财政部门和省级文物行政部门，由省级财政部门联合省级文物行政部门对文物保护项目完成情况进行评估验收后，报财政部和国家文物局。

凡越级上报的一律不予受理。

第十三条 中央有关部门、省级财政部门和省级文物行政部门应当认真审核填报《国家重点文物保护专项补助资金申报汇总表》（见附件二），将专项资金预算申请材料报送财政部和国家文物局。

如项目涉及国土资源、城乡规划、环境保护、水利及产业发展规划的，报送前应当获得相关部门批准。

第十四条 财政部和国家文物局负责组织项目资金预算控制数指标评审工作，具体评审工作由双方共同委托第三方中介机构或专家组开展。评审过程中可以根据需要对项目实施单位申报信息进行现场核查。

第十五条 财政部和国家文物局对中介机构或专家组提交的项目资金预算控制数指标评审意见进行审核确认，将审核通过的项目列入备选项目库，并通知中央有关部门、省级财政部门和省级文物行政部门。

第十六条 中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门应当对列入备选项目库的项目按照重要性和损毁程度，区分轻重缓急进行排序，根据项目预算控制数指标评审意见，填报《20××国家重点文物保护专项补助资金申请表》（见附件三）并提交申请报告，于每年4月30日前报送财政部和国家文物局。

第十七条 国家文物局依据国家有关方针政策和项目的轻重缓急，结合有关部门和地方文物保护工作情况，对申报项目进行合理排序，提出纳入实施项目库的项目建议报财政部。

第十八条 财政部根据国家文物局建议，综合考虑专项资金预算情况、项目预算控制数指标评审情况、部门和地方专项资金申请情况及其财力状况，审核确定当年专项资金预算分配方案，按照规定分别下达中央有关部门和省级财政部门并抄送国家文物局，同时会同国家文物局将相关项目列入实施项目库。第四章 资金管理

第十九条 中央有关部门和省级财政部门收到财政部下达的专项资金预算通知后，应当及时将专项资金预算逐级下达至项目实施单位，地方财政部门应当及时将预算下达情况抄送同级文物行政部门和相关主管部门。

第二十条 专项资金支付应当按照国库集中支付有关规定执行。

第二十一条 项目实施单位应当严格按照批准的专项资金补助范围和支出内容安排使用专项资金。如遇特殊情况，需要调整补助范围和支出内容的，应当逐级报送至中央有关部门、省级财政部门和省级文物行政部门审核同意后，报财政部和国家文物局批准。

第二十二条 专项资金的各项支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。

第二十三条 专项资金支出过程中按照规定需要实行政府采购的，按照《政府采购法》等有关规定执行。

第二十四条 专项资金的结转和结余管理，按照财政部关于财政拨款结转和结余管理规定执行。已纳入实施项目库的项目，从专项资金下达之日起超过两年仍未实施的，财政部和国家文物局应当对该项目予以注销，收回已拨付资金或者调整用于其他文物保护项目。

第二十五条 国有项目实施单位使用专项资金形成的资产属于国有资产，其管理、使用和处置按照国家国有资产管理的有关规定执行。知识产权、专利等无形资产的管理，应当按照国家相关知识产权和专利法律法规执行。专项研究成果（含专著、论文、研究报告、总结、鉴定证书及成果报道等），均应注明“国家重点文物保护专项补助资金项目”和项目编号。

第二十六条 专项资金实行财务报告制度。项目实施单位在项目实施终了后，应当按照规定程序向中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门报送《20××国家重点文物保护专项补助资金项目决算表》（见附件四）。中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门对专项资金决算进行审核、汇总，于每年3月31日前，将上《20××国家重点文物保护专项补助资金项目决算汇总表》（见附件五）分别报送财政部和国家文物局。

第二十七条 专项资金实行结项财务验收制度。项目实施完毕后，项目实施单位应当按照要求编制《国家重点文物保护专项补助资金结项财务验收表》（见附件六）和项目决算报告，在6个月内向中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门提出财务验收申请，经中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门审核后，分别报送财政部和国家文物局备案。中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门应当组织专家或委托第三方机构对项目进行财务验收。财务验收可以结合工程验收一并进行。

涉及国家文化安全或具有重大社会影响和示范价值的重点项目，财政部和国家文物局可以直接组织专家或委托第三方机构进行财务验收。

第二十八条 对于未通过财务验收的项目，项目实施单位应当根据财务验收意见进行整改，在一个月内重新提出财务验收申请，按规定程序再次报请验收。如再次不能通过，中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门应当报告财政部和国家文物局按照有关规定进行处理。第二十九条 项目通过财务验收后，项目实施单位应当在一个月内及时办理财务结账手续。第五章 监督检查

第三十条 财政部、国家文物局负责对专项资金管理使用情况进行监督检查和绩效评价，必要时可以委托财政部驻各地财政监察专员办事处或中介机构实施。检查或评价结果作为以后专项资金预算安排的重要参考依据。

第三十一条 中央有关部门、地方各级财政部门和文物行政部门应当按照各自职责，建立健全专项资金管理使用的监督检查机制和绩效评价制度。项目实施单位应当建立健全内部监督约束机制，确保专项资金管理和使用安全、规范。

第三十二条 凡有下列行为之一，财政部和国家文物局给予通报批评、停止拨款、暂停核批新项目、收回专项资金等处理，并依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（一）编报虚假预算，套取国家财政资金；

（二）截留、挤占、挪用专项资金；

（三）违反规定转拨、转移专项资金；

（四）提供虚假财务会计资料；

（五）擅自变更补助范围和支出内容；

（六）未按规定处理专项资金购置的固定资产和成批施工材料；

（七）因管理不善，给国家财产和资金造成损失和浪费；

（八）不按期报送专项资金决算、财务验收报告和报表；

（九）其他违反国家财经纪律的行为。第六章 附 则

第三十三条 本办法自发布之日起实施。财政部和国家文物局制定发布的《国家重点文物保护专项补助经费使用管理办法》(财教〔2001〕351号)和《大遗址保护专项经费管理办法》（财教〔2005〕135号）同时废止。

附件：

一、国家重点文物保护专项补助资金申请书

二、国家重点文物保护专项补助资金申报汇总表

三、20××国家重点文物保护专项补助资金申请表

四、20××国家重点文物保护专项补助资金项目决算表

五、20××国家重点文物保护专项补助资金项目决算汇总表

六、国家重点文物保护专项补助资金结项财务验收表

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：国家重点文物保护专项补助资金管理办法

国家重点文物保护专项补助资金管理办法

第一章 总 则

第一条

为了规范和加强国家重点文物保护专项补助资金（以下简称“专项资金”）的管理与使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国文物保护法》等法律法规和财政管理有关规定，结合文物保护工作的实际，制定本办法。

第二条 专项资金是中央财政为支持全国重点文物保护工作、促进文物事业发展而设立的具有专门用途的补助资金。专项资金的预算，根据国家重点文物保护工作总体规划、工作计划及中央财政财力情况确定。

第三条 专项资金的管理与使用坚持“规划先行、保障重点、中央补助、分级负责”的原则。专项资金用于补助地方的，适当向民族地区、边远地区、贫困地区倾斜。

第四条 专项资金实行项目管理。财政部和国家文物局共同建立专项资金项目库。

第五条 专项资金的管理和使用应当严格执行国家法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计、文物等部门的监督和检查。

第二章 补助范围和支出内容

第六条

专项资金的补助范围主要包括：

（一）全国重点文物保护单位保护。主要用于国务院公布的全国重点文物保护单位的维修、保护与展示，包括：保护规划和方案编制，文物本体维修保护，安防、消防、防雷等保护性设施建设，陈列展示，维修保护资料整理和报告出版等。对非国有的全国重点文物保护单位，可在其项目完成并经过评估验收后，申请专项资金给予适当补助。

（二）大遗址保护。主要用于国家文物局、财政部批准的大遗址保护项目，包括：大遗址保护的前期测绘、考古勘查和规划设计方案编制，本体或载体的维修保护，安防、消防、防雷等保护性设施建设，文物本体保护范围内的保存环境治理，陈列展示，维修保护资料整理和报告出版以及保护管理体系建设等。

（三）世界文化遗产保护。主要用于列入联合国教科文组织世界文化遗产名录项目的保护，包括：世界文化遗产的文物本体维修保护，安防、消防、防雷等保护性设施建设，陈列展示以及世界文化遗产监测管理体系建设等。

（四）考古发掘。主要用于国家文物局批准的考古（含水下考古）发掘项目，包括：考古调查、勘探和发掘，考古资料整理以及报告出版，重要考古遗迹现场保护以及重要出土（出水）文物现场保护与修复等。

（五）可移动文物保护。主要用于国有文物收藏单位馆藏一、二、三级珍贵文物的保护，包括：预防性保护，保护方案设计，文物技术保护（含文物本体修复），数字化保护，资料整理以及报告出版等。

（六）财政部和国家文物局批准的其他项目。

第七条 专项资金支出内容包括：

（一）文物维修保护工程支出，主要包括勘测费、规划及方案设计费、材料费、燃料动力费、设备费、施工费、监理费、劳务费、测试化验加工费、管理费以及资料整理和报告出版费等。

（二）文物考古调查、发掘支出，主要包括调查勘探费、测绘费、发掘费、发掘现场安全保卫费、青苗补偿费、劳务费、考古遗迹现场保护费、出土（出水）文物保护与修复费以及资料整理和报告出版费等。

（三）文物安防、消防及防雷等保护性工程支出，主要包括规划及方案设计费、材料费、设备费、劳务费、施工费、监理费以及资料整理和报告出版费等。

（四）文物技术保护支出，主要包括方案设计费、测试化验加工费、材料费、设备费、劳务费、专家咨询费以及资料整理和报告出版费等。

（五）文物陈列布展支出，主要包括方案设计费、材料费、设备费、劳务费、施工费、监理费、专家咨询费以及资料整理和报告出版费等。

（六）文物保护管理体系建设支出，主要包括规划及方案设计费、专项调研费等。

（七）其他文物保护支出。

第八条 专项资金补助范围不包括：征地拆迁、基本建设、日常养护、应急抢险、超出文物本体保护范围的环境整治支出、文物征集以及中央与地方共建国家级重点博物馆的各项支出。

第九条 专项资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于各种工资福利性支出，不得用于偿还债务，不得用于国家规定禁止列入的其他支出。

第三章 申报与审批

第十条 专项资金申报与审批实行项目库管理制度。项目库分为三类，即总项目库、备选项目库和实施项目库。

纳入国家中长期文物保护规划或计划，并按照规定由国家文物局同意立项或批复保护方案的项目构成总项目库。

总项目库中已经申报专项资金预算并通过财政部和国家文物局预算控制数评审的项目列入备选项目库。

备选项目库中财政部批复下达专项资金预算并予以实施的 项目列入实施项目库。

第十一条 列入总项目库的项目实施单位应当按照属地管理的原则，根据文物行政部门批复意见制定或者修改完善保护方案并组织开展文物保护工作。资金筹集确有困难的，可以按照本办法规定申报专项资金预算。

第十二条 项目实施单位应当按照要求填报《国家重点文物保护专项补助资金申请书》（见附件一）和文物保护项目预（概）算文本，根据行政隶属关系和规定程序逐级申报。其中：

（一）项目实施单位隶属于中央部门的，应当逐级报送至中央主管部门审核同意后，报财政部和国家文物局。

（二）项目实施单位隶属于地方的，应当逐级报送至省级财政部门和省级文物行政部门共同进行审核汇总后，报财政部和国家文物局。项目实施单位主管部门属于非文物系统的，应当由其主管部门审核同意后报同级财政部门和文物部门，由财政部门和文物部门逐级上报。

（三）项目实施单位为非国有的，应当逐级报送至所在地方省级财政部门和省级文物行政部门，由省级财政部门联合省级文物行政部门对文物保护项目完成情况进行评估验收后，报财政部和国家文物局。

凡越级上报的一律不予受理。

第十三条 中央有关部门、省级财政部门和省级文物行政部门应当认真审核填报《国家重点文物保护专项补助资金申报汇总表》（见附件二），将专项资金预算申请材料报送财政部和国家文物局。

如项目涉及国土资源、城乡规划、环境保护、水利及产业发展规划的，报送前应当获得相关部门批准。

第十四条 财政部和国家文物局负责组织项目资金预算控制数指标评审工作，具体评审工作由双方共同委托第三方中介机构或专家组开展。评审过程中可以根据需要对项目实施单位申报信息进行现场核查。

第十五条 财政部和国家文物局对中介机构或专家组提交的项目资金预算控制数指标评审意见进行审核确认，将审核通过的项目列入备选项目库，并通知中央有关部门、省级财政部门和省级文物行政部门。

第十六条 中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门应当对列入备选项目库的项目按照重要性和损毁程度，区分轻重缓急进行排序，根据项目预算控制数指标评审意见，填报《20××国家重点文物保护专项补助资金申请表》（见附件三）并提交申请报告，于每年4月30日前报送财政部和国家文物局。

第十七条 国家文物局依据国家有关方针政策和项目的轻重缓急，结合有关部门和地方文物保护工作情况，对申报项目进行合理排序，提出纳入实施项目库的项目建议报财政部。

第十八条 财政部根据国家文物局建议，综合考虑专项资金预算情况、项目预算控制数指标评审情况、部门和地方专项资金申请情况及其财力状况，审核确定当年专项资金预算分配方案，按照规定分别下达中央有关部门和省级财政部门并抄送国家文物局，同时会同国家文物局将相关项目列入实施项目库。

第四章 资金管理

第十九条 中央有关部门和省级财政部门收到财政部下达的专项资金预算通知后，应当及时将专项资金预算逐级下达至项目实施单位，地方财政部门应当及时将预算下达情况抄送同级文物行政部门和相关主管部门。

第二十条 专项资金支付应当按照国库集中支付有关规定执行。

第二十一条 项目实施单位应当严格按照批准的专项资金补助范围和支出内容安排使用专项资金。如遇特殊情况，需要调整补助范围和支出内容的，应当逐级报送至中央有关部门、省级财政部门和省级文物行政部门审核同意后，报财政部和国家文物局批准。

第二十二条 专项资金的各项支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。

第二十三条 专项资金支出过程中按照规定需要实行政府采购的，按照《政府采购法》等有关规定执行。

第二十四条 专项资金的结转和结余管理，按照财政部关于财政拨款结转和结余管理规定执行。已纳入实施项目库的项目，从专项资金下达之日起超过两年仍未实施的，财政部和国家文物局应当对该项目予以注销，收回已拨付资金或者调整用于其他文物保护项目。

第二十五条 国有项目实施单位使用专项资金形成的资产属于国有资产，其管理、使用和处置按照国家国有资产管理的有关规定执行。知识产权、专利等无形资产的管理，应当按照国家相关知识产权和专利法律法规执行。专项研究成果（含专著、论文、研究报告、总结、鉴定证书及成果报道等），均应注明“国家重点文物保护专项补助资金项目”和项目编号。

第二十六条 专项资金实行财务报告制度。项目实施单位在项目实施终了后，应当按照规定程序向中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门报送《20××国家重点文物保护专项补助资金项目决算表》（见附件四）。中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门对专项资金决算进行审核、汇总，于每年3月31日前，将上《20××国家重点文物保护专项补助资金项目决算汇总表》（见附件五）分别报送财政部和国家文物局。

第二十七条 专项资金实行结项财务验收制度。项目实施完毕后，项目实施单位应当按照要求编制《国家重点文物保护专项补助资金结项财务验收表》（见附件六）和项目决算报告，在6个月内向中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门提出财务验收申请，经中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门审核后，分别报送财政部和国家文物局备案。中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门应当组织专家或委托第三方机构对项目进行财务验收。财务验收可以结合工程验收一并进行。

涉及国家文化安全或具有重大社会影响和示范价值的重点项目，财政部和国家文物局可以直接组织专家或委托第三方机构进行财务验收。

第二十八条 对于未通过财务验收的项目，项目实施单位应当根据财务验收意见进行整改，在一个月内重新提出财务验收申请，按规定程序再次报请验收。如再次不能通过，中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门应当报告财政部和国家文物局按照有关规定进行处理。

第二十九条 项目通过财务验收后，项目实施单位应当在一个月内及时办理财务结账手续。

第五章 监督检查

第三十条 财政部、国家文物局负责对专项资金管理使用情况进行监督检查和绩效评价，必要时可以委托财政部驻各地财政监察专员办事处或中介机构实施。检查或评价结果作为以后专项资金预算安排的重要参考依据。

第三十一条 中央有关部门、地方各级财政部门和文物行政部门应当按照各自职责，建立健全专项资金管理使用的监督检查机制和绩效评价制度。项目实施单位应当建立健全内部监督约束机制，确保专项资金管理和使用安全、规范。

第三十二条 凡有下列行为之一，财政部和国家文物局给予通报批评、停止拨款、暂停核批新项目、收回专项资金等处理，并依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（一）编报虚假预算，套取国家财政资金；

（二）截留、挤占、挪用专项资金；

（三）违反规定转拨、转移专项资金；

（四）提供虚假财务会计资料；

（五）擅自变更补助范围和支出内容；

（六）未按规定处理专项资金购置的固定资产和成批施工材料；

（七）因管理不善，给国家财产和资金造成损失和浪费；

（八）不按期报送专项资金决算、财务验收报告和报表；

（九）其他违反国家财经纪律的行为。

第六章 附 则

第三十三条 本办法自发布之日起实施。财政部和国家文物局制定发布的《国家重点文物保护专项补助经费使用管理办法》(财教[2001]351号)和《大遗址保护专项经费管理办法》（财教[2005]135号）同时废止。

第五篇：国家重点文物保护专项补助资金管理办法正文

国家重点文物保护专项补助资金管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范和加强国家重点文物保护专项补助资金（以下简称“专项资金”）的管理与使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国文物保护法》等法律法规和财政管理有关规定，结合文物保护工作的实际，制定本办法。

第二条 专项资金是中央财政为支持全国重点文物保护工作、促进文物事业发展而设立的具有专门用途的补助资金。专项资金的预算，根据国家重点文物保护工作总体规划、工作计划及中央财政财力情况确定。

第三条 专项资金的管理与使用坚持“规划先行、保障重点、中央补助、分级负责”的原则。专项资金用于补助地方的，适当向民族地区、边远地区、贫困地区倾斜。

第四条 专项资金实行项目管理。财政部和国家文物局共同建立专项资金项目库。

第五条 专项资金的管理和使用应当严格执行国家法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计、文物等部门的监督和检 查。

第二章 补助范围和支出内容

第六条 专项资金的补助范围主要包括：

（一）全国重点文物保护单位保护。主要用于国务院公布的全国重点文物保护单位的维修、保护与展示，包括：保护规划和方案编制，文物本体维修保护，安防、消防、防雷等保护性设施建设，陈列展示，维修保护资料整理和报告出版等。对非国有的全国重点文物保护单位，可在其项目完成并经过评估验收后，申请专项资金给予适当补助。

（二）大遗址保护。主要用于国家文物局、财政部批准的大遗址保护项目，包括：大遗址保护的前期测绘、考古勘查和规划设计方案编制，本体或载体的维修保护，安防、消防、防雷等保护性设施建设，文物本体保护范围内的保存环境治理，陈列展示，维修保护资料整理和报告出版以及保护管理体系建设等。

（三）世界文化遗产保护。主要用于列入联合国教科文组织世界文化遗产名录项目的保护，包括：世界文化遗产的文物本体维修保护，安防、消防、防雷等保护性设施建设，陈列展示以及世界文化遗产监测管理体系建设等。

（四）考古发掘。主要用于国家文物局批准的考古（含水下考古）发掘项目，包括：考古调查、勘探和发掘，考古资料整理 以及报告出版，重要考古遗迹现场保护以及重要出土（出水）文物现场保护与修复等。

（五）可移动文物保护。主要用于国有文物收藏单位馆藏一、二、三级珍贵文物的保护，包括：预防性保护，保护方案设计，文物技术保护（含文物本体修复），数字化保护，资料整理以及报告出版等。

（六）财政部和国家文物局批准的其他项目。第七条 专项资金支出内容包括：

（一）文物维修保护工程支出，主要包括勘测费、规划及方案设计费、材料费、燃料动力费、设备费、施工费、监理费、劳务费、测试化验加工费、管理费以及资料整理和报告出版费等。

（二）文物考古调查、发掘支出，主要包括调查勘探费、测绘费、发掘费、发掘现场安全保卫费、青苗补偿费、劳务费、考古遗迹现场保护费、出土（出水）文物保护与修复费以及资料整理和报告出版费等。

（三）文物安防、消防及防雷等保护性工程支出，主要包括规划及方案设计费、材料费、设备费、劳务费、施工费、监理费以及资料整理和报告出版费等。

（四）文物技术保护支出，主要包括方案设计费、测试化验加工费、材料费、设备费、劳务费、专家咨询费以及资料整理和报告出版费等。

（五）文物陈列布展支出，主要包括方案设计费、材料费、设备费、劳务费、施工费、监理费、专家咨询费以及资料整理和报告出版费等。

（六）文物保护管理体系建设支出，主要包括规划及方案设计费、专项调研费等。

（七）其他文物保护支出。

第八条 专项资金补助范围不包括：征地拆迁、基本建设、日常养护、应急抢险、超出文物本体保护范围的环境整治支出、文物征集以及中央与地方共建国家级重点博物馆的各项支出。第九条 专项资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于各种工资福利性支出，不得用于偿还债务，不得用于国家规定禁止列入的其他支出。

第三章 申报与审批

第十条 专项资金申报与审批实行项目库管理制度。项目库分为三类，即总项目库、备选项目库和实施项目库。

纳入国家中长期文物保护规划或计划，并按照规定由国家文物局同意立项或批复保护方案的项目构成总项目库。

总项目库中已经申报专项资金预算并通过财政部和国家文物局预算控制数评审的项目列入备选项目库。

备选项目库中财政部批复下达专项资金预算并予以实施的 项目列入实施项目库。

第十一条 列入总项目库的项目实施单位应当按照属地管理的原则，根据文物行政部门批复意见制定或者修改完善保护方案并组织开展文物保护工作。资金筹集确有困难的，可以按照本办法规定申报专项资金预算。

第十二条 项目实施单位应当按照要求填报《国家重点文物保护专项补助资金申请书》（见附件一）和文物保护项目预（概）算文本，根据行政隶属关系和规定程序逐级申报。其中：

（一）项目实施单位隶属于中央部门的，应当逐级报送至中央主管部门审核同意后，报财政部和国家文物局。

（二）项目实施单位隶属于地方的，应当逐级报送至省级财政部门和省级文物行政部门共同进行审核汇总后，报财政部和国家文物局。项目实施单位主管部门属于非文物系统的，应当由其主管部门审核同意后报同级财政部门和文物部门，由财政部门和文物部门逐级上报。

（三）项目实施单位为非国有的，应当逐级报送至所在地方省级财政部门和省级文物行政部门，由省级财政部门联合省级文物行政部门对文物保护项目完成情况进行评估验收后，报财政部和国家文物局。

凡越级上报的一律不予受理。

第十三条 中央有关部门、省级财政部门和省级文物行政部门应当认真审核填报《国家重点文物保护专项补助资金申报汇总 表》（见附件二），将专项资金预算申请材料报送财政部和国家文物局。

如项目涉及国土资源、城乡规划、环境保护、水利及产业发展规划的，报送前应当获得相关部门批准。

第十四条 财政部和国家文物局负责组织项目资金预算控制数指标评审工作，具体评审工作由双方共同委托第三方中介机构或专家组开展。评审过程中可以根据需要对项目实施单位申报信息进行现场核查。

第十五条 财政部和国家文物局对中介机构或专家组提交的项目资金预算控制数指标评审意见进行审核确认，将审核通过的项目列入备选项目库，并通知中央有关部门、省级财政部门和省级文物行政部门。

第十六条 中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门应当对列入备选项目库的项目按照重要性和损毁程度，区分轻重缓急进行排序，根据项目预算控制数指标评审意见，填报《20××国家重点文物保护专项补助资金申请表》（见附件三）并提交申请报告，于每年4月30日前报送财政部和国家文物局。

第十七条 国家文物局依据国家有关方针政策和项目的轻重缓急，结合有关部门和地方文物保护工作情况，对申报项目进行合理排序，提出纳入实施项目库的项目建议报财政部。

第十八条 财政部根据国家文物局建议，综合考虑专项资金预算情况、项目预算控制数指标评审情况、部门和地方专项 资金申请情况及其财力状况，审核确定当年专项资金预算分配方案，按照规定分别下达中央有关部门和省级财政部门并抄送国家文物局，同时会同国家文物局将相关项目列入实施项目库。

第四章 资金管理

第十九条 中央有关部门和省级财政部门收到财政部下达的专项资金预算通知后，应当及时将专项资金预算逐级下达至项目实施单位，地方财政部门应当及时将预算下达情况抄送同级文物行政部门和相关主管部门。

第二十条 专项资金拨付应当按照国库集中支付有关规定执行。

第二十一条 项目实施单位应当严格按照批准的专项资金补助范围和支出内容安排使用专项资金。如遇特殊情况，需要调整补助范围和支出内容的，应当逐级报送至中央有关部门、省级财政部门和省级文物行政部门审核同意后，报财政部和国家文物局批准。

第二十二条 专项资金的各项支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。

第二十三条 专项资金支出过程中按照规定需要实行政府采购的，按照《政府采购法》等有关规定执行。

第二十四条 专项资金的结转和结余管理，按照财政部关于 财政拨款结转和结余管理规定执行。已纳入实施项目库的项目，从专项资金下达之日起超过两年仍未实施的，财政部和国家文物局应当对该项目予以注销，收回已拨付资金或者调整用于其他文物保护项目。

第二十五条 国有项目实施单位使用专项资金形成的资产属于国有资产，其管理、使用和处置按照国家国有资产管理的有关规定执行。知识产权、专利等无形资产的管理，应当按照国家相关知识产权和专利法律法规执行。专项研究成果（含专著、论文、研究报告、总结、鉴定证书及成果报道等），均应注明“国家重点文物保护专项补助资金项目”和项目编号。

第二十六条 专项资金实行财务报告制度。项目实施单位在项目实施终了后，应当按照规定程序向中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门报送《20××国家重点文物保护专项补助资金项目决算表》（见附件四）。中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门对专项资金决算进行审核、汇总，于每年3月31日前，将上《20××国家重点文物保护专项补助资金项目决算汇总表》（见附件五）分别报送财政部和国家文物局。

第二十七条 专项资金实行结项财务验收制度。项目实施完毕后，项目实施单位应当按照要求编制《国家重点文物保护专项补助资金结项财务验收表》（见附件六）和项目决算报告，在6个月内向中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门提出财务 验收申请，经中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门审核后，分别报送财政部和国家文物局备案。中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门应当组织专家或委托第三方机构对项目进行财务验收。财务验收可以结合工程验收一并进行。

涉及国家文化安全或具有重大社会影响和示范价值的重点项目，财政部和国家文物局可以直接组织专家或委托第三方机构进行财务验收

第二十八条 对于未通过财务验收的项目，项目实施单位应当根据财务验收意见进行整改，在一个月内重新提出财务验收申请，按规定程序再次报请验收。如再次不能通过，中央有关部门、省级财政部门和文物行政部门应当报告财政部和国家文物局按照有关规定进行处理。

第二十九条 项目通过财务验收后，项目实施单位应当在一个月内及时办理财务结账手续。

第五章 监督检查

第三十条 财政部、国家文物局负责对专项资金管理使用情况进行监督检查和绩效评价，必要时可以委托财政部驻各地财政监察专员办事处或中介机构实施。检查或评价结果作为以后专项资金预算安排的重要参考依据。

第三十一条 中央有关部门、地方各级财政部门和文物行政 部门应当按照各自职责，建立健全专项资金管理使用的监督检查机制和绩效评价制度。项目实施单位应当建立健全内部监督约束机制，确保专项资金管理和使用安全、规范。

第三十二条 凡有下列行为之一，财政部和国家文物局给予通报批评、停止拨款、暂停核批新项目、收回专项资金等处理，并依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（一）编报虚假预算，套取国家财政资金；

（二）截留、挤占、挪用专项资金；

（三）违反规定转拨、转移专项资金；

（四）提供虚假财务会计资料；

（五）擅自变更补助范围和支出内容；

（六）未按规定处理专项资金购置的固定资产和成批施工材料；

（七）因管理不善，给国家财产和资金造成损失和浪费；

（八）不按期报送专项资金决算、财务验收报告和报表；

（九）其他违反国家财经纪律的行为。

第六章 附 则

第三十三条 本办法自发布之日起实施。财政部和国家文物局制定颁布的《国家重点文物保护专项补助经费使用管理办法》(财教[2 10 001]351号)和《大遗址保护专项经费管理办法》（财教[2005]135号）同时废止。

附件：

一、国家重点文物保护专项补助资金申请书

二、国家重点文物保护专项补助资金申报汇总表

三、20××国家重点文物保护专项补助资金申请表

四、20××国家重点文物保护专项补助资金项目决算表

五、20××国家重点文物保护专项补助资金项目决算汇总表

六、国家重点文物保护专项补助资金结项财务验收表