孝感市建设委员会全省城乡建设座谈会汇报材料（精选5篇）

第一篇：孝感市建设委员会全省城乡建设座谈会汇报材料

孝感市建设委员会全省城乡建设座谈会汇报材料

(2006年11月22日)

一、今年建设工作的回顾

今年来，在市委、市政府的领导下，在省厅的大力支持下，在社会各界的密切配合下，市建委根据全省建设工作会议精神和《市政府工作报告》的要求，加领导、加力度、加措施，各项工作取得了一定成效。主要有以下五个方面的工作特点。(一)城市建设步伐进一步加快。

按照“突出重点、先急后缓、量力而行、抓好落实”的原则，共组织实施城市建设项目7项，直接完成投资l0661 元。

1、城区污水综合治理工程项目。一是污水处理厂厂区程。建设规模为7万吨／日，规划选址于滚子河与老环河交汇处的星火村三军台；总占地面积99.6亩。污水处理厂厂区部分采取BOT模式招商建设，其7万吨／目总规模分两期建成，目前拟实施的为第一期工程3.5 万吨／日规模，其征地及厂区电源、办公等附属设施和构筑物按7万吨／日规模完成。经过多轮商务谈判该项工程于2004年底开工建设，目前完成土建工程70％，设备安装工程20％，已完成工程量1700 元。二是污水处理厂截污干管工程。截污干管工程总长9300米，分为滚子河西岸(东线)、老环河北岸(南线)两个部分，分别与污水处理厂区的两期工程配套。目前，东线截污干管工程于2003年11月启动筹建。2004年11月，东线干管正式开工建设，并已于2005年9月底竣工验收。工程量l800万元。南线截污干管工程于今年年初开工，到目前已完成管道施工1823米，工程量858万元。三是污水处理厂配套管网工程。其建设内容包括后湖渠、王家湾渠整治及长征路等14处排水干支管渠配套，全长l7168米。工程总量3599万元。目前全部完成。

2、西滨河路延伸工程。西滨河路长708米、宽25米，完善配套了道路及各类管线，完成投资480万元。

3、后湖西路改造工程。后湖西路长310米、宽14米，主要是实施道路及市政管线配套，完成投资30万元。

4、付冲路拉通工程。付冲路长312米、宽14米，主要是实施道路及管线配套，完成投资45万元。

5、交通路改造工程。主要是对交通路的机动车道、非机动车道的路面实行铺油改造，投资1100万元。

6、园林绿化工程，完成投资839万元。槐荫公园一期延伸工程全长700米，占地6万平方米，完成投资660万元；槐荫大道绿化改造工程完成投资40万元；交通路绿化改造工程完成投资l39万元。

7、市政设施维修工程。一是铺设城站路、建设路人行道彩砖，维修面积ll400平方米，更新站石l564米，清疏维护雨水井320座。二是实施城区主次干道破损路面维修，完成交通路、建设路、环城路等道路维修面积l3000平方米。市政设施维修完成投资210万元。(二)城区环境面貌进一步改善。

以建立长效管理机制为抓手，以改革为动力，以迎接节假日为契机，注意结合《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》的颁布实施，集中力量整治了城区环境面貌，城区形象明显改观。

1、狠抓占道经营整治。在完成城建监察支队内部改革，建立长效管理机制，整肃队伍，规范执法队伍行为的基础上，对城区主次干道占道经营多次集中进行整治，主要采取先主干道，后次干道，逐路逐段、步步为营的办法，认真开展占道经营整治活动。先后对城站路、槐荫大道、长征路、交通路等主干道及结合部、叉道口的各类占道摊点、占道广告牌匾进行了拉网式整治。城管队员挨家挨户发放整改通知书3000余份，限期自行改正，并取缔违章占道摊点5000余处。同时城管队员对城区乱搭建棚亭也进行了突击整治，共拆除建设路、后湖边路、园林路乱搭建棚亭及乱搭彩条布80多处。每天出动30多人次对城区违章占道的夜市排档进行拉网式排查予以取缔。监察支队机关人员分别下到街道值班，在断档期对城区重点地段督办检查，加强占道经营的管理。

2、狠抓环境卫生。在对城区25条主次干道清扫保洁权实行招投标拍卖的基础上，加强了环境卫生的日常管理。一是调整了作页时间天早晨7点以前完成城区清扫作业，避开上班上学人流高峰时段，然后进行全天候保洁；二是加大保洁力度。城区所有主次干道实行车行道、人行道、绿化带“三合一”全天候保洁，坚持洒水降尘，城区主次干道每天两次用洒水车冲洗路面。同时，购买了6辆三轮保洁车，对城站路、长征路、槐荫大道等主干道巡回保洁；三是对破损的果皮箱及时维修更换，并对其进行清洗，保持果皮箱的外形整洁和正常使用；四是加强公厕、垃圾中转站和垃圾处理场的卫生管理，做到干净整洁不扰民；五是市环卫局与城建监察支队组成的环境卫生联合执法专班，既当“管理员”，又当“宣传员”对城区乱扫、乱倒、乱堆、乱扔、乱吐、乱泼等“六乱”行为依法纠正与处罚，促进市民良好习惯的养成。

3、狠抓园林绿化工作。加强了城区园林绿化的日常管理，城区所有绿化带、绿地、行道树、花坛管理一律做到“三无一齐”(即无杂草、无垃圾、无死树枯枝，修剪整齐)，站石、花坛、转盘护栏无破损残缺，管理规范。一是对城区l.9万株行道树木进行整形修剪整形，起到较好的景观效果；二是对新月园、天仙园、理丝园、青少年生态公园等几个大型公共绿地和城区主干道绿化带进行修剪整形，累计修剪面积达30万平方米；三是加强了对绿化植物的抗旱和防虫治病工作，共喷洒药物12次，540公斤。

4、狠抓公交营运管理。推行“精确时刻表运营”，将线路全程运营时间按站距平均分配到每站每段，严格按时发车，减少压点抢点、乱停乱靠现象。坚持开展文明服务车组评比活动，按照制度给予奖惩。重大节假日客流高峰期，采取增加发车班次、缩短发车时间等有效措施，保证客流畅通。为了方便老、弱、病、残、孕等弱势人群乘车，每台公交车上设立了专门座位。

5、狠抓燃气市场管理。严格燃气企业资质审查，整顿燃气器具经销网点，对城区合格瓶装气实行封口管理，严禁不合格的瓶装气流入市场。加强了送气人员的管理，实行统一登记，先培训后上岗。督促燃气企业健全安全生产等各项管理制度，完善各类应急预案，保证了燃气行业无重大安全事故，无人员伤亡。(三)行业管理进一步规范。

1、建筑业。召开了全市建筑业管理工作会议，开展了全市建设工程“安全生产月”活动，组织了安全生产大检查，共查处安全隐患51项，下达整改通知书9份，停工通知书3份，并对查出的问题，全部进行了整改落实；进一步整顿和规范建筑市场秩序，工程招投标率、监理率、质量监督率、施工许可证办证率均达100％。全市建筑工程质量合格率达到100％，优良率41％；没有发生特大安全事故。全市建筑业总产值62亿元，建筑业增加值20亿元。在市综合招标71项，总投资7.35亿元，应招标和应公开招标率均达l00％。同时，全市清欠工作进展顺利，截止目前，全市网上拖欠工程已偿还98.9％，其中政府投资工程拖欠款全部解决。全市拖欠民工工资已全部结清，未发生一起新的拖欠问题。

2、勘察设计咨询业。加强了勘察设计工程质量的管理，对全市近200多个勘察设计项目进行了审查，对存在的问题提出了整改意见和处理措施；完成了24家勘察设计单位资质年检核证工作。同时，加强建筑节能工作，对全市设计、设计审查、质监、施工、监理等方面的200多名骨干，分三期进行建筑节能专项培训，提高了专业技术人员的节能意识。孝感城区新建项目开始执行建筑节能标准，禁止使用实心粘土砖达60％。积极培育了孝感航天蔚蓝新都建筑节能示范工程住宅小区，今年8月在第五届中国国际住宅博览会上喜获“住宅产业贡献奖一一社区环境奖”。

3、建筑劳务业。新办建筑劳务企业6家，使全市建筑劳务企业达到42家。在北京市、哈尔滨市，新疆建工集团把孝感市确定为建筑劳务基地的基础上，长春市也把我市确定为定点劳务输出基地。同时，积极与铁路部门联系，开通了汉口至哈尔滨的临时民工专列，共开行l2趟，输送劳务人员2万多人。全市输出劳务人员30万人，创劳务收入301'&元。

(四)村镇建设工作进一步加强。

抓住社会新农村建设的机遇，结合全省“百镇千村”示范建设，认真编制村镇规划，加强重点镇建设，大力开展村庄整治，取得初步成效。

1、认真编制规划。全市9个省级重点镇均编制完成了总体规划，有8个通过了省厅的备案核准审查；省定85个行政村的村庄规划全部完成。此外还及时对省建设厅下发的《村庄规划编制技术导则》、《村庄整治技术导则》进行了翻印，下发到示范村。

2、加强重点镇建设。结合9个省级重点镇的实际，计划投资l．5亿万元，已完成投资9000万元，抓了镇区道路、绿化、排水等基础设施完善和配套，基本达到了鄂政办发[2003]133号文件中提出的重点镇要率先达到“八有”要求，同时各重点镇分别从产业支撑、风景旅游等方面创特色，提高了产业聚集能力。

3、开展村庄整治。结合全市的实际，制发了《孝感市建委关于开展示范村村庄整治的指导意见》，指导各县市区主要抓了村庄道路、给排水、房屋立面装修、村庄绿化等项目的实施，l8个省定试点示范村村村有整治目标、有整治方案、有整治行动、有整治成效，在全市起到了较好地示范引路作用。目前全市85个省定示范村，已启动村庄整治的有59个，比省厅要求的43个多l9个。(五)依法行政水平进一步提高。

一是加强领导班子建设。大力开展了创建“团结、廉洁、实干、创新”好班子活动，提高了领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。二是大力开展了机关作风建设活动。根据要求，分“组织发动、深入学习、自我检查、民主评议、认真整改、总结提高”三个阶段，在建设系统开展了机关思想作风建设活动。通过开展这项活动，使建设系统干部职工的思想觉悟、服务意识、依法行政水平明显提高，整体形象有了一个大的提升。三是坚持理论学习制度。每周至少拿出半天，组织干部职工学习政治理论学习和业务知识，用科学的理论武装人。四是实施行政审批和服务流程管理。清理并制定建设系统60项行政审批和服务事项的流程与办事指南，并进入到市行政服务中心窗口运行。同时，将行政审批和服务流程编印成册，极大地方便了群众，提高了办事效率。五是加大职业技能培训工作力度。培训各类专业技术人员2300多人，使全市90％以上建筑劳务人员具有初级工以上水平，持证上岗率达到93％。按照省建设厅的要求，我们联合市劳动局、市总工会、共青团市委开展了职业技能竞赛活动，主要对四个工种进行比赛，并把每个工种的一、二名推荐到省里参赛，取得了较好的成绩。六是加强企业改制工作。远大建筑有限公司改制顺利进行，中房公司正在按改革方案逐步推进，市政园艺公司正在积极推动改制工作，全市建筑企业完成改制改造70多家。

今年工作进展顺利，但也存在一些困难和问题，一是城市建设项目前期的协调工作难度大，影响工程的进度；二是城市管理，特别是城市占道经营管理缺乏有效的长效机制、难以持久；三是企事业单位改革步伐不快；四是新农村建设没有抓手，工作难以展开等等。这些问题有待于在今后的工作认真加以解决。

二、2007年工作的总体思路

2007年是实施“十一五”规划的第二年，也是贯彻党的十六届五中、六中全会的重要年，做好2007年的建设工作，具有十分重要的现实意义。

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会、全省建设工作会议和全市经济工作会议精神，坚持用科学发展观统领建设工作全局，在市委、市政府和省建设厅的领导下，积极争取社会各界支持，按照“五个着力”的工作思路，把促进城乡统筹发展，推进社会主义新农村建设作为建设工作的重要任务，坚持三个文明一起抓、各项工作协调发展，不断优化城乡环境，努力推进建设事业“十一五”规划，实现建设事业的新跨越。

(二)总的目标

建设工作总的目标是：完成市政府确定的建设项目总投资16亿元；城区新增绿化面积30万平方米以上，绿化覆盖率提高l个百分点以上，人均公共绿地增加1平方米以上；全市建筑业总产值逾58亿元，建筑业增加值过1亿元；应招标工程的招标率和应公开招标工程的公开招标率、工程监理率、工程质量监督率、施工许可证办理率达到1 00％。在外建筑劳务创产值80亿元以上，输出劳务人员30多万人，创收过30亿元。全市城镇化率比上年提高1.5个百分点；城区新建建筑开始执行建筑节能标准，禁止使用实心粘土砖达到60％。(三)重点任务

1、突出城市建设的重点工程，不断加快基础设施建设步伐。按照“先急后缓、量力而行”的原则，坚持拓展新区与改造老城并重，继续加快城市基础设施建设步伐。2007年，主要实施以下工程项目，概算投资16亿元，其中市建委直接完成投资过亿元。

(1)城市污水治理工程。主要是续建完成污水处理厂区BOT建设工程、新建截污干管5467米。

(2)城区供水管网改造工程。改造城区供水主、支管网74公里。(3)园林绿化工程。

一是槐荫公园二期工程。主要实施该项目的道路、绿化等任务。

二是老环河滨河路绿化工程。主要是实施长1800米，宽25米的绿化。

(4)环卫设施建设工程。一是新建公厕、垃圾中转站各3座；二是实施垃圾处理场填埋一区工程。

(5)道路建设工程。主要是完善配套东滨河大道、东城区规划纵l号路、东城区规划横1号路、东城区规划横2号路、天仙南路、光荣路、三江大道等12条道路。同时，维修破损道路15000平方米。(6)污水沟治理工程。主要是治理后湖冲沟、三里渠，实行明改暗。(7)公交设施建设工程。在城区主次干道建候车亭42座。(8)启动三水厂建设工程。三水厂设计规模30万吨／日，启动的一期工程155吨／日。

(9)居住小区工程。主要是实施北辰花园、时代广场、文化广场、百佳豪庭、林枫天地等11个居民小区，建筑面积70万平方米。

2、突出城市管理的长效性，不断优化城市人居环境。

一是继续实施“门前四包”责任制，加强督办检查，切实把“门前四包”落到实处。二是严格按职能加强管理，发挥园林绿化、环境卫生、市政公用、城建监察等职能部门作用，按职责、权限管理城市，做到各司其职、各负其责，同时严格责任追究，对履行职责不力者予以严肃处理。三是进一步完善城市长效管理运行机制，不断加大改革力度，把能够推向市场的项目，尽量交由社会来管理，拍卖新开公交线路经营权、拍卖环卫清扫保洁权、拍卖公共绿地管理权等，提高管理效率，降低生产成本。

3、突出建筑安全质量，不断规范和完善建设行业管理行为。(1)建筑业。认真落实建设工程质量责任制，严格执行建设程序，确保工程质量合格率达到l00％，优良率达到40％以上。抓好安全生产，全面实施建筑企业体系评估和实施安全许可制度，并加强监督检查，确保文明安全施工。继续整顿规范建筑市场秩序，严格建设工程招投标，确保新建工程达到规范要求。继续解决好建设领域拖欠工程款问题，新开工的项目严格把关，防止发生新的拖欠。继续抓好建筑劳务工作，在巩固和规范北京、东北三省、新疆、武汉等老市场的基础上，力争开辟新的建筑劳务市场，逐步扩大我市在外建筑劳务的市场份额。

(2)勘察设计咨询业。大力推行建设工程设计招投标制度，进一步健全和完善工程建设勘察设计审查制度，规范设计市场竞争行为，抓好勘察设计专业技术人员执业资格培训，不断提高设计人员整体素质，提高设计水平，确保勘察设计质量。大力推进节能节水节地节材，积极发展节能省地型住宅、建筑节能示范小区(工程)。配合有关部门研究制定经济激励政策和建筑节能产品、技术认定管理办法。下决心禁止使用实心粘土砖，大力推广使用新型墙体材料。加强建设科技工作的管理，严格防止禁用产品、假冒伪劣产品进入建筑市场。

4、突出抓好城乡统筹，大力推进社会主义新农村建设。(1)抓好重点镇建设。继续抓好重点镇规划修订工作，在总体规划达到省级备案核准的基础上，开展镇中心控制性详规的编制，并补充镇域村庄布局规划。继续加强对重点镇的考核工作，按照《湖北省重点镇建设考核办法》，对30个市级重点镇建设情况，尤其是建设项目完成情况、建设资金落实情况、人居环境改善等情况进行全面检查考核。

(2)大力推进示范村建设与整治。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求，作好示范村建设与整治规划。在2006年59个村庄整治的基础上，2007年启动26个村。同时，结合实际加强基础设施建设，努力改善农村居住环境。加强村庄整治的技术指导和人员培训工作，提高农民的参与积极性。

(3)创新村镇建设管理体制。认真研究，主动协调，争取各级党委政府的重视和支持。积极探索新的管理模式。建立小城镇建设联席会议制度，加强小城镇建设协调落实工作。继续抓好小城镇规划建设管理队伍业务培训，不断提高人员素质和管理水平。

5、突出建立市场运作机制，加快建设行业企事单位改革步伐按照“政企分开，政事分开、事企分开”的原则，加快建筑业、勘察设计咨询业、市政公用事业的改革步伐，对已改制的建筑企业，加强行业指导，规范运作；对建筑勘察设计单位积极探索改革的途径；对中介服务组织和经营性的事业单位逐步向企业化转制；完成委属的中房公司、市远大建设公司、市政园艺总公司改制的各项任务，实现“公转民”；对市自来水公司按BOT方式，实现改制运作。

6、进一步转变职能和改进作风，树立良好的行业形象。

一是加强班子建设。按照创建“团结、廉洁、创新、实干”领导班子的要求，大力加强各级领导班子建设。二是加强人才培养。认真抓好建设系统各级干部培训工作，提高贯彻科学发展观和驾驭建设工作全局的能力，同时，加强岗位培训与职业技术鉴足工作，力争年培训与鉴定6000人以上；继续开展“五大员”培训和项目经理继续教育，年培训和继续教育5000人以上；三是全面推进依法行政。认真贯彻《行政许可法》，积极开展“五五”普法宣传教育。严格规范行政审批、行政处罚等行政执法行为，认真落实行政执法责任制，加大执法检查力度。落实行政审批流程管理制度，积极推行政务公开，及时公布政务信息，提供与建设工作相关的公共服务，不断提高依法行政水平。坚决落实党风廉政建设责任制，在查处案件、专项清理、纠风治乱上动真碰硬，严格责任追究。加大源头治理腐败力度，规范建设市场交易行为。全面落实党员领导干部廉洁自律规定，狠刹党员干部收送“红包”、跑官要官、抹牌赌博、大操大办和用公款吃喝等奢侈浪费行为。对违反规定的发现一起、查处一起，决不姑息迁就。

三、对省厅的几点建议

(一)省建设厅作为建设行业的行政主管部门，建议一方面要多关心、多支持、多过问我们的工作，特别是省厅领导要多指导我们的工作，为我们撑腰壮胆；另一方面要为我们开展行业管理工作创造宽松的环境。

(二)对城市基础设施的重点建设项目，建议省厅在项目申报上给予政策倾斜，同时，在尽可能的情况下，给予一定的资金支持。

总之，这次座谈会给了我们一次学习借鉴的机会，我们将以这次会议为新的起点，解放思想，埋头苦干，力争孝感的建设工作再上一个新台阶。

第二篇：长春市城乡建设委员会

长春市城乡建设委员会 长春市发展和改革委员会

长城乡联字[2006]168号

关于下发《长春市收取城市生活垃圾

处理费实施细则》的通知

各城区人民政府、各开发区管委会、一汽社会事业部： 根据国家计委、财政部、建设部、国家环境保护总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》(计价格[2002]872号)的要求，结合我市实际制定的《长春市收取城市生活垃圾处理费管理办法》(长府办发[2005]58号)，业经市发改委主持召开的有市(区)人大代表、政协委员、社会各界代表参加的听证会和政府常务会通过，已经出台。现将《长春市收取城市生活垃圾处理费实施细则》印发给你们，望立即组织实施。原长城乡联字[2006]3号文件即行废止。

特此通知。

附：《长春市收取城市生活垃圾处理费实施细则》

二○○六年十一月十日

第五条 垃圾处理费收费标准

(一)市区常住居民和暂住人口按户收取：

城市居民、暂住人口以户为单位按月定额收费，生活垃圾袋装化区域每户每月7元，非袋装区域每户每月4.5元；(二)可以测算计量生活垃圾产量的单位，根据产生的生活垃圾量，按照测算的每吨处理成本收取：

市区内机关、部队、学校、民航、医院(生活垃圾处理费与医用垃圾处理费不重复计收)、铁路等客(货)运站、建筑施工企业以及其它企事业单位、社会团体、民营企业和个体工商户等产生生活垃圾的其它单位，在垃圾处理场进行检斤，按生活垃圾处理成本费每吨44元收取；

(三)产生生活垃圾量无法测算计量或日产出量差距较大的行业，按以下规定标准收取：

1、宾馆、旅店、招待所按每个营业性床位每月2元收取；

2、餐饮(含各类单位食堂)、洗浴、娱乐场所、废品收购站等商业服务单位按每平方米每月0.5元(按经营面积计算)收取；

3、各类有形市场及经审批部门批准的早市、夜市摊点、冷饮摊点，以1.2米长度的摊、亭、床为单位按每个摊位每月40元收取；

4、有审批手续的经营摊、亭、床，按每个摊位每天2元收取；(四)享受城市最低生活保障待遇的居民家庭，凭民政部门发放的最低生活保障金领取证，免缴垃圾处理费。

(一)城市居民、暂住人口，委托办事处代收；

(二)市区内机关、部队、学校、民航、医院、铁路等客(货)运站、建筑施工企业以及其它企事业单位、社会团体、民营企业和个体工商户等，委托清运单位由区环境卫生行政主管部门代收，自收自运到垃圾处理场的单位委托固体废弃物管理处代收；(三)宾馆、旅店、招待、餐饮(含各类单位食堂)、洗浴、娱乐场所、废品收购站等以及各类有形市场及经审批部门批准的早市、夜市摊点、冷饮摊点、有审批手续的经营摊、亭、床，委托区环境卫生行政主管部门代收；

(四)营运车辆(含畜力车)卫生费，委托交通规费局代收；(五)被委托服务性收费，由区级环境卫生服务部门收取；(六)自收自运单位按垃圾进场量收费。按第(二)项、第(三)项和第(四)项规定缴费的单位，垃圾处理费可以按月或按季度收取，也可以按一次性收取。

第五章 使用和管理

第十条 垃圾处理费专项用于城市生活垃圾的中转、无害化处理以及运输工具费、材料费、动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费和税金等。

第十一条 各级用款单位必须按规定要求使用生活垃圾处理费，年初提出专项资金使用计划，统一列入市环境卫生行政管理部门预算计划，按规定程序上报市政府批准后执行。在执行

行政主管部门向长春市地方税务局报印，各收费单位逐月到市环境卫生行政主管部门领取。

第十八条 收取垃圾处理费的单位，须持有市价格行政主管部门核发的《收费许可证》； 收费人员须佩戴市价格主管部门统一制作的《收费员证》，并出具《长春市环境卫生服务发票》。否则，当事人有权拒缴并举报。

第八章 附 则

第十九条 各代收单位和部门都要按市价格主管部门核定的标准征收，对代收单位和部门在收取垃圾处理费中提取相应比例的于续费，手续费标准另行印发。

第二十条 自备车辆将自产垃圾运往垃圾处理场的，必须配备环卫专用垃圾压缩式运输车辆，到所在地的环境卫生行政主管部门申办垃圾自行运输许可证，持许可证到垃圾处理场预交一个月的垃圾处理费。运送垃圾超过预交费而没有续交的，注销自行运输许可证，禁止其运送垃圾进场。

第二十一条 服务单位未按规定及时收集、运输垃圾的，被服务单位可向市、区环境卫生行政管部门或其他部门投诉。

第二十二条 本细则自发布即日起实施。

第三篇：长春市城乡建设委员会

长春市建委主要职责

一、负责贯彻执行国家和省有关建设事业（包括工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、勘察设计业、市政公用事业）的方针、政策、法规和规章，研究拟定全市建设事业的法规、规章和总体发展战略、产业政策及中长期规划，并指导实施。

二、负责全市规划、交通、园林、房地、环保、土地、人防工作的综合协调工作。

三、会同有关部门编制并组织实施全市城市基础设施维护、建设规划；负责城市建设相关收费的管理工作，会同市财政部门对城建有关行政、事业收费执行情况进行监督检查。

四、负责全市建筑市场管理工作；负责建设工程设计、施工招投标管理工作；负责建筑安装、建筑装饰、勘察设计的行业管理工作；负责建设工程监理、建设质量监督及安全管理工作；负责建设工程造价管理，组织编制建筑经济定额工作；管理城市建设档案；指导城建系统的体制及企业改革。

五、负责全市城市综合开发项目的审查和管理工作；负责房地产开发、拆迁安置管理；负责住宅及经济适用住房建设管理工作；负责住宅产业现代化试点、墙体改革的组织协调工作；负责新建商品房进入市场前的审查工作；组织协调全市城镇土地使用权出让、建设行业的招商引资、技术合作工作。

六、负责全市建设事业科技进步和科技创新纪录，组织城建系统重大科技项目攻关和科技成果转化、推广工作；负责市政、公用事业的工程技术管理工作；指导与管理城市科学研究及技术引进工作。

七、协调、指导村镇规划、建设、管理；综合管理全市城镇建设及工业与民用建筑的抗震设防；负责全市重点工程及基础设施项目建设管理工作。

八、负责全市市政、市容、环卫设施和重要项目设计施工的管理工作；负责全市市政管网和道路建设审查会签、占用道路、广告、牌匾管理工作；负责固体废弃物排放场地、公共厕所建设、居民生活垃圾和粪便处理等管理工作；负责全市建成区机关、企事业单位、大专院校垃圾清运费及卫生费的征收管理。

九、负责城市客运、供水、燃气的经营资质审查、验证及行业管理工作；负责城市客运、供水、燃气业服务质量的监督工作。

十、负责直属单位党的基层组织建设、党员管理、思想政治工作和精神文明建设；负责直属事业单位领导班子建设管理工作和机关、直属事业单位的人事管理工作；负责纪律检查和行政监察工作。

十一、负责建委系统内行政收费、机关财务和固定资产管理工作；负责直属

事业单位财务管理的业务指导、监督和审计工作；负责制定行业人才培养、职工教育、技工培训规划、计划，并组织实施。

十二、承办市政府交办的其它工作任务。

长春市城乡建设委员会

内设机构简介

（一）处室设置

长春市城乡建设委员会设21个职能处（室）。

1、办公室

协助委领导对有关工作进行综合协调和督促检查；负责机关政务运行和各项管理制度的起草并组织实施；负责以部门名义下发文件的审核、制发工作；负责重要会议的组织和会务工作；负责秘书事务、文书档案、公共关系、提案和议案办复、信访、保密、保卫、资产管理等工作；负责办公自动化工作；负责机关公共事务和行政后勤管理工作；负责机关离退休干部管理工作。

2、党委办公室（人事教育处）

负责直属事业单位领导班子建设和领导干部管理；负责机关及所属单位的人事、工资、机构编制、奖惩、培训、专业技术职务评聘等管理工作。协管市、区城维费开支范围内的全额、差额拨款事业单位的人事调动事宜。负责本系统的政治思想工作和精神文明建设、党建工作及所属党的基层组织和党员的管理工作；指导本系统老干部管理工作，指导系统工会、妇联、共青团工作。

3、综合调研处

负责全市建设事业重大课题的调研，提出工作意见和政策措施；负责制定全市市政、公用、建筑、勘察设计等行业体制改革、企业改革要点，并指导实施；组织制定全市城市建设发展战略、中长期规划及政策；负责建设系统情况的综合和相关工作的联系；负责信息工作，起草重要文稿。

4、法规处

负责拟定全委立法规划和计划，组织协调法规、规章的起草、审查和报批及执法情况的监督检查和指导；负责全委行政处罚案件的审核与备案；负责全委法制宣传与执法人员培训；负责承办全委行政复议；参与涉及法律、法规重大信访的接待。

5、计划财务处

会同有关部门研究制定全市城市维护建设中长期规划和计划，筹集城市维护建设资金，确定资金投向和使用范围；负责基础设施建设配套费等费用及建委系统行政性收费的征收管理工作；组织城市基础设施大中型建设项目的承发包，拟定城市基础设施新建、翻建、改造、大修、维护项目的投资计划；组织城市基础设施维护建设项目的立项、设计审查、预决算审查和竣工验收；负责机关财务管理，指导、监督直属事业单位的财务、审计和国有资产管理。

6、重点工程办公室（市重点工程办公室）

负责编制全市重点工程项目建设计划，提报重点工程建设项目，组织指导全市重点工程及市政设施维护建设工程的建设；协调重点工程建设各有关单位、专业部门实施配套建设和附属设施建设；参与组织重点工程建设项目招投标；参与或主持重点工程项目的竣工验收，汇总上报重点工程建设情况。

7、建筑工程管理处

负责贯彻国家、省建筑工程管理的法规和规章，拟定全市建筑工程管理的法规、规章；负责全市工程建设综合管理和建筑市场管理；负责建设单位、建筑安装行业及企业资质管理；组织或参与重要工程质量、安全事故的调查处理；负责施工等专业技术人员的培训及执业资格认证管理工作；负责建设监理合同审核备案及监理单位的资质审查；负责建筑业统计；办理工程项目报建，审核签发建筑工程施工许可证。

8、村镇建设管理处

负责贯彻国家、省村镇规划、建设、管理的法规、规章及发展战略，拟定全市村镇规划、建设管理的法规、规章及发展规划，指导实施村镇建设和管理；指导村镇的统一开发、综合建设；负责村镇建设施工队伍、开发企业的资质审查和勘察设计、管理人员的培训；指导、监督村镇各类建设工程的质量管理；指导村镇建设试点；负责统计报表及档案管理。

9、对外经济管理处

负责全市建设事业对外经济工作的统一联系和管理；负责建设事业引进外资、利用内资工作的组织协调和综合统计；负责建设事业对外投资和对外建设工程承包及劳务输出的管理；负责“三资”企业和利用外资项目在报批、建设过程中的协调服务工作。

10、勘察设计管理处

负责制定勘察设计、建筑节能及墙体改革规划、计划及政策，并组织实施；负责勘察设计行业管理；负责初步设计的审查及新建工程施工图纸的审批；负责建设工程因设计出现问题的处理及参与重要工程的竣工验收；负责全市勘察设计单位的资质审查及管理；负责注册建筑师与注册工程师的注册管理；负责建筑工程勘察设计合同的审核登记；负责认定节能建筑和收取新型材料专项基金并确定投向使用。

11、抗震防灾办公室（市抗震防灾办公室）

负责贯彻国家、省抗震防灾的法规、规章，拟定全市抗震防灾的法规、规章及规划、计划，并组织实施；负责城镇建设及工业与民用建筑的抗震设防；负责城市地下空间的开发利用及管理；负责既有房屋、设施、构筑物的抗震鉴定、加固和使用管理；参与重要工程竣工验收；组织抗震质量事故的调查处理，开展震后工程震害调查及评估，负责震区危险工程的抢险、排险和房屋设施抗震鉴定；负责抗震综合统计工作。

12、市政管理处

负责拟定全市市政建设的地方性法规、规章；制定市政维护、管理规划、计划，并组织实施；负责制定市政维护标准、维护定额，参与管理维护专项资金；负责全市市政设施维护的行业管理，负责道路挖掘的审批管理；负责涉及市政管网和道路建设的审查会签；负责组织落实全市市政设施的突击任务。

13、市容管理处

负责贯彻国家、省市容管理的法规、规章，制定全市市容管理的规划、计划、标准；负责全市市容管理工作的部署、指导、监督、检查、评价；负责主要街路户外广告的审批、收费及全市区街牌匾、广告、门面装饰、占道管理的监督、检查、协调指导；负责组织协调城市美化、净化、亮化、标准化的实施和检查；负责“门前三包”管理的监督、检查、协调、指导工作。

14、环境卫生管理处

负责贯彻国家和省环境卫生管理的法规、规章；负责拟定全市环境卫生管理的法规、规章，制定规划、计划、标准；负责全市环境卫生工作的组织、协调、监督、检查、指导和环卫企业的资质管理工作；负责拟定全市环卫投资方案，监督检查投资计划执行和资金使用情况；制定和调整清扫、清掏、清运、除运雪的经济技术定额；负责全市环卫设施、设备任务量的审批和管理；负责组织、监督、检查全市除运雪工作。

15、城市客运管理办公室（市城市客运管理办公室）

负责贯彻国家、省城市客运管理的法规、规章，拟定全市城市客运管理的法规、规章，编制城市客运发展规划和计划，并组织实施；负责城市客运经营企业及个体经营者的资质管理；负责城市客运线路和经营权的管理；负责城市客运市场管理和服务的监督检查；组织指导城市客运行业的岗位培训；会同有关部门审查城市客运工程立项和竣工验收；负责站务设施、营运标志管理；负责拟定城市公共交通行业营运票价和收费标准。

16、供水管理办公室（市供水管理办公室）

负责贯彻国家、省城市供水、节水的法规、规章；拟定全市城市供水、节水的法规、规章，制定规划区内供水设施建设规划、计划，并监督指导实施；负责协调指导自来水的供应管理，监督检查供水材料、器具使用、水质及服务质量；负责城市供水工程建设投资征收管理工作；负责供水企业因工程施工、设备维修等原因申请停止供水的审批；制定单位用户用水量最低标准；配合有关部门拟定城市供水价格；组织指导供水企业人员的技能培训；负责供水工程设计、施工单位的资质验证；负责城市节约用水管理。

17、燃气管理处

负责贯彻国家、省城市燃气管理的法规、规章，拟定全市城市燃气管理的法规、规章，制定燃气发展规划、计划，并监督指导实施；负责城市燃气行业的安全管理和新建、扩建、改建城市燃气工程的立项;组织城市燃气建设工程施工质量检查及竣工验收；负责液化石油气市场、燃气器具的检测及市场管理；负责城市燃气生产经营企业的资质审查和验证；负责监督燃气生产企业的产品质量及燃气行业服务的监督、检查；组织指导燃气行业专业人员的岗位培训；负责处理燃气事故和有关费用的征收管理工作。

18、科学技术管理处

负责贯彻国家、省关于建设事业科技发展、创新的法规、规章，拟定全市建设事业科技发展的法规、规章，制定和组织实施建设行业科技发展规划、计划；负责全市市政、环卫、园林工程新建、扩建、改建开发项目方案技术论证、设计的审批；负责组织全市建设行业新技术的开发及新工艺、新材料、新设备的推广应用；负责住宅产业现代化试点的实施和墙体改革的组织协调和科研、技术情报管理工作；联系土木建筑学会、市政学会、协会。

19、建设工程招投标管理处

负责监督管理本行政区域内建设工程的招投标活动，审查招标代理机构资质、专家评委资格；负责建设工程招投标合同的审查管理，受理和处理招投标投诉，查处招投标过程中的违规行为。

20、纪律检查委员会（监察室）

按党章的有关规定执行。

21、机关党委

按党章的有关规定执行。

（二）直属单位

直属单位14个。

1、长春市城市建设开发管理办公室

主要负责住宅与房地产开发的行业管理。

2、长春市城市建设房屋拆迁管理办公室

主要负责城市房屋拆迁管理工作。

3、长春市建设工程质量监督站

主要负责建设工程质量的监督管理工作。

4、长春市建筑经济定额管理处

主要负责建设工程造价、管理与咨询。

5、长春市建设工程交易中心

主要为建设工程招投标全过程提供见证服务。

6、长春市建筑安装安全监察站

主要负责建设行业安全生产的监督管理工作。

7、长春市城市建设档案馆

主要负责建设工程档案的管理与服务工作。

8、长春市城市科学研究所

主要负责城市规划、建设和管理的科学研究与论证。

9、长春市节约用水管理办公室

主要负责城市市政供水管网内日用水5立方米以上单位计划用水和定额用水的管理工作。

10、长春市城市出租汽车管理办公室

主要负责城市出租汽车行业规划、发展和管理工作。

11、长春市路灯管理处

主要负责城市路灯规划、建设和管理工作。

12、长春市固体废弃物管理处

主要负责城市垃圾场规划、建设和管理工作。

13、长春市建筑职工业余大学（建设职工培训中心）

主要负责建设行业职工教育培训工作

14、长春市建设技工学校

主要负责建设行业技术工人的教育培训工作。

第四篇：xx年市建设委员会城乡建设工作总结

xx年市建设委员会城乡建设工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年市建设委员会城乡建设工作总结

xx年，市建委按照市委、市政府建设“世界现代田园城市”的总体战略，努力抓好城乡灾后住房重建、城乡体系建设、城乡基础和公共配套设施建设、城乡生态环境建设“四大建设”任务，积极推进试验区建设，各项工作进展顺利。

一、全力推进灾后住房重建，农村住房重建全面完成（一）农村住房重建基本完成。

市农村住房重建总户数（含维修加固）为451633户，其中，314989户维修加固房屋已于xx年全面完成；截至xx年xx月底，新建的136644户已建成136048户、占总量的99.56%；已入住105672户、占总量的77.33%。314989户、8.7亿元的维修加固补助资金已全部发放到农户；新建补助资金24.013亿元已全部发放到位。

（二）城镇住房重建实现预期目标。

截至xx年xx月xx日，全市城镇维修加固141512套、1537万平方米，已全面完工。全市城镇住房重建42958套、383万平方米，已竣工38769套，建成比例90.25%。全市城镇住房重建有序推进，进展较好，已建成了幸福家园二期、鱼凫新村、慧民苑、水乡人家、子龙安居房等项目。

（三）农村重建“三清一还耕”工作取得初步成绩。

灾后农村住房重建已到最后决胜阶段，市灾后城乡住房重建办和各灾区县（市）抓住“三清一还耕”（清理拆除板房和自建过渡安置房、清理废墟、清理环境，宅基地还耕）这个重点，开展扎实有效的工作，取得了初步成绩。全市共还耕宅基地51752亩,完成任务总量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任务总量的64.34%;拆除自建过渡房24276套,完成任务总量的81.64%。

（四）城镇重建突出重点，着力打造特色场镇。

目前，龙池、虹口、街子、泰安、西岭、花水湾、三郎等场镇重建已基本完成。突出龙门山脉旅游资源丰富的特点，山地特色旅游恢复较快，龙池、虹口等场镇已接待大量游客。其余场镇正在加快推进建设中，预计xx月底可基本完成15个特色场镇的打造。

二、构建科学的城镇体系结构，形成组团式城市走廊带

按照田园式城市形态，全域形成组团式城市群走廊带布局的要求，加快中小城市建设发展。

（一）加快中心城区城市重大项目建设。

xx年，中心城区以打通断头路、重要出入城通道及地铁建设为主，完善路网结构和优化道路功能，逐步形成一个以高速路、快速路、主干路和地铁为骨架，次干路和支路为基础，地面和地下交通优势互补、各项基础设施配套完善，保障公交优先通行，充分重视慢行交通的道路运行系统。目前，机场路东延线上跨红星路南延线立交桥xx月底建成通车。一环路西门车站、羊西线、一环路高升桥上路口跨立交桥上已完成项目立项，现正在进行地勘、设计、招投标等前期准备工作，预计xx年xx月份开工建设。东客站配套工程纬一路、二路上跨铁路立交桥预计年底完工。中心城区42座人行天桥建设已全部完工并投入使用。中心城区打通断头路建设中，长城片区a10线、a11线已建成通车，万石路、劼人路已于xx月底建成通车。地铁工程一号已试运行，xx月xx日将投入运营，地铁二号线正在加紧推进。

（二）整体推进“四大新城”建设。

二圈层的六个县城，按都市区“一主四副（四大新城）”的发展思路，按照都市区既连绵式又组团化的布局关系，凡与中心城区直接对接的重大市政基础设施项目，统一规划，统一计划，统一安排，市和区县二级按分工责任共同实施，实现都市区的市政基础设施建设大统筹。通过推进川陕路改造、国道317线老成灌路（郫县段）改造、天府大道新会展中心和海洋公园下穿隧道等重大项目，依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地铁、快铁等一系列重大基础设施建设，加大路网密度，使中心城区与四大新城连接更加紧密。其中川陕路大天立交桥已于xx月xx日实现西幅桥通车，东幅桥梁正在进行东幅桥梁管线迁改及下部结构施工。天府大道新会展中心下穿隧道，已完成全部土方开挖和喷锚护壁工作，完成隧道主体6个框架段的底板砼浇筑，预计xx月底形成通车能力。海洋公园下穿隧道，已于xx月xx日完成全部主体结构的施工，已完成总工程量的80%，预计xx月底形成通车能力。三环路龙潭立交桥、成汉路立交桥预计于xx月底建成通车。

（三）以中等城市的发展目标，提升县城建设水平。

加强县城建设发展的研究，按照中等城市的规模和田园城市“城在田中，园在城中”的特征，优化县城的城市布局形态；快速改善城市功能和环境质量，扩大城市规模，提高城市承载力和辐射力；以高端化发展为方向，加强产业园区建设的服务和指导，形成主导产业明确、各具特色、高端化发展的产业集群。今年市建委支持县城基础设施和特色街区建设项目共计50多个，努力提升县城建设的水平。

（四）提高综合城镇化水平，大力推进重点镇建设发展。

重点镇是全域城市群的组团，需要按田园城市组团化形态加快推进重点镇建设。各重点镇立足打破区域界限，在更大的范围发挥带动作用，按照田园城市的形态优化城市规划，优化发展空间，壮大主导产业，实现“三化联动”发展；充分运用产权制度改革的政策，统筹城乡资源、多元化筹集资金，加快城镇基础设施和公共设施建设，不断增强城镇功能和承载力；运用政策扶持措施，全面加快基础设施和公共服务向农村延伸的步伐，加强城镇和农村社区管理，提升城镇化质量。上半年，34个重点镇招商引资预计到位资金30亿元，完成固定资产投资40亿元。

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第五篇：市建设委员会2010年城乡建设工作总结

2010年，市建委按照市委、市政府建设“世界现代田园城市”的总体战略，努力抓好城乡灾后住房重建、城乡体系建设、城乡基础和公共配套设施建设、城乡生态环境建设“四大建设”任务，积极推进试验区建设，各项工作进展顺利。

一、全力

推进灾后住房重建，农村住房重建全面完成

（一）农村住房重建基本完成。市农村住房重建总户数（含维修加固）为451633户，其中，314989户维修加固房屋已于2008年全面完成；截至2010年6月底，新建的136644户已建成136048户、占总量的99.56%；已入住105672户、占总量的77.33%。314989户、8.7亿元的维修加固补助资金已全部发放到农户；新建补助资金24.013亿元已全部发放到位。

（二）城镇住房重建实现预期目标。截至2010年6月5日，全市城镇维修加固141512套、1537万平方米，已全面完工。全市城镇住房重建42958套、383万平方米，已竣工38769套，建成比例90.25%。全市城镇住房重建有序推进，进展较好，已建成了幸福家园二期、鱼凫新村、慧民苑、水乡人家、子龙安居房等项目。

（三）农村重建“三清一还耕”工作取得初步成绩。灾后农村住房重建已到最后决胜阶段，市灾后城乡住房重建办和各灾区县（市）抓住“三清一还耕”（清理拆除板房和自建过渡安置房、清理废墟、清理环境，宅基地还耕）这个重点，开展扎实有效的工作，取得了初步成绩。全市共还耕宅基地51752亩,完成任务总量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任务总量的64.34%;拆除自建过渡房24276套,完成任务总量的81.64%。

（四）城镇重建突出重点，着力打造特色场镇。目前，龙池、虹口、街子、泰安、西岭、花水湾、三郎等场镇重建已基本完成。突出龙门山脉旅游资源丰富的特点，山地特色旅游恢复较快，龙池、虹口等场镇已接待大量游客。其余场镇正在加快推进建设中，预计9月底可基本完成15个特色场镇的打造。

二、构建科学的城镇体系结构，形成组团式城市走廊带

按照田园式城市形态，全域形成组团式城市群走廊带布局的要求，加快中小城市建设发展。

（一）加快中心城区城市重大项目建设。2010年，中心城区以打通断头路、重要出入城通道及地铁建设为主，完善路网结构和优化道路功能，逐步形成一个以高速路、快速路、主干路和地铁为骨架，次干路和支路为基础，地面和地下交通优势互补、各项基础设施配套完善，保障公交优先通行，充分重视慢行交通的道路运行系统。目前，机场路东延线上跨红星路南延线立交桥6月底建成通车。一环路西门车站、羊西线、一环路高升桥上路口跨立交桥上已完成项目立项，现正在进行地勘、设计、招投标等前期准备工作，预计2010年7月份开工建设。东客站配套工程纬一路、二路上跨铁路立交桥预计年底完工。中心城区42座人行天桥建设已全部完工并投入使用。中心城区打通断头路建设中，长城片区A10线、A11线已建成通车，万石路、劼人路已于5月底建成通车。地铁工程一号已试运行，10月1日将投入运营，地铁二号线正在加紧推进。

（二）整体推进“四大新城”建设。二圈层的六个县城，按都市区“一主四副（四大新城）”的发展思路，按照都市区既连绵式又组团化的布局关系，凡与中心城区直接对接的重大市政基础设施项目，统一规划，统一计划，统一安排，市和区县二级按分工责任共同实施，实现都市区的市政基础设施建设大统筹。通过推进川陕路改造、国道317线老成灌路（郫县段）改造、天府大道新会展中心和海洋公园下穿隧道等重大项目，依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地铁、快铁等一系列重大基础设施建设，加大路网密度，使中心城区与四大新城连接更加紧密。其中川陕路大天立交桥已于5月8日实现西幅桥通车，东幅桥梁正在进行东幅桥梁管线迁改及下部结构施工。天府大道新会展中心下穿隧道，已完成全部土方开挖和喷锚护壁工作，完成隧道主体6个框架段的底板砼浇筑，预计8月底形成通车能力。海洋公园下穿隧道，已于6月12日完成全部主体结构的施工，已完成总工程量的80%，预计8月底形成通车能力。三