天津市政府法制办公室关于建立《行政败诉案件报告制度》和《行政

第一篇：天津市政府法制办公室关于建立《行政败诉案件报告制度》和《行政

【发布单位】80202

【发布文号】津政法制[1992]7号 【发布日期】1992-06-02 【生效日期】1992-06-02 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市政府法制办公室关于建立《行政败诉

案件报告制度》和《行政复议案件报告制度》的通知

（1992年6月2日津政法制〔1992〕7号）

各区、县人民政府法制办公室，各委、局法制机构：

为进一步加强对行政应诉和行政复议工作的指导，及时掌握行政败诉案件和行政复议案件的有关情况，决定建立行政败诉案件和行政复议案件报告制度。现将《行政败诉案件报告制度》和《行政复议案件报告制度》发给你们，并将有关事项通知如下：

一、一、《行政败诉案件报告制度》和《行政复议案件报告制度》，从六月十五日起开始实行；

二、二、各报告单位应将今年一月一日至六月十五日发生的行政败诉案件，按照《行政败诉案年报告制度》的规定，于六月三十日之前报市人民政府法制办公室；

三、三、各区、县人民政府法制办公室，各委、局法制机构或负责法制工作的其他机构可以依据《行政复议案件报告制度》并结合实际情况，制定本地区或本系统的行政复议案件报告制度，但不得与本制度相抵触。

行政败诉案件报告制度

为进一步加强对行政应诉工作的指导，及时掌握行政败诉案件的有关情况，决定建立行政败诉案件报告制度，具体规定如下：

一、一、报告案件范围

1．被人民法院判决撤销、部分撤销或判决变更的案件； 2．被人民法院判决在一定期限内履行法定职责的案件；

3．行政机关改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉，经人民法院裁定准许的案件。

二、二、报告内容

1．原告和被告的基本情况；

2．原具体行政行为的事实、证据、法律依据和行政处理决定；经复议的案件，复议机关认定上述有关情况及作出复议决定的内容；

3．人民法院判决认定的事实、证据、法律依据和判决、裁定的结果；诉讼中被告改变具体行政行为的原因，改变的结果；

4．败诉的原因和教训。

随报告附行政处理决定书、复议决定书、人民法院判决书或裁定书（复印件）各一份。

三、三、报告单位

区、县人民政府法制办公室；乡（镇）人民政府，街道办事处；市属委、局法制机构或负责法制工作的其他机构；区、县人民政府所属委、局，以及法律、法规和规章授权的组织均为报告单位。

四、四、报告时间、方式

各报告单位，应当在收到人民法院判决书或裁定书之日起七日内，按照以下方式报告：

1．乡（镇）人民政府和街道办事处向其所属区、县人民政府法制办公室报告；

2．区、县人民政府所属委、局，以及法律、法规和规章授权的组织同时向所属区、县人民政府法制办公室和市属主管委、局法制机构或负责法制工作的其他机构报告；

3．各区、县人民政府法制办公室、市属委、局法制机构或负责法制工作的其他机构除向市人民政府法制办公室报告本单位败诉案件情况外，还应将所属乡（镇）人民政府和街道办事处，或者下级业务部门及法律、法规和规章授权组织的败诉案件情况，于收到报告材料之日起七日内，向市人民政府法制办公室报告。

行政复议案件报告制度

为进一步加强对行政复议工作的指导，及时掌握行政复议有关情况，便于总结经验和教训，决定建立行政复议案件报告制度。具体规定如下：

一、一、报告单位

各区、县人民政府法制办公室，有复议案件的委、局法制机构或负责法制工作的其他机构均为报告单位。

二、二、报告时间

从今年开始，上述报告单位，应当在每年的七月十五日和一月十五日之前，将本地区或本系统在半年内审理的复议案件情况，以书面形式向市人民政府法制办公室报告。

三、三、报告内容

1．复议案件的数量、类型及复议决定；

2．审理复议案件，发现的原具体行政行为在事实、证据、程序和法律依据等方面存在的问题，以及产生问题的原因；

3．审理复议案件的经验和应汲取的教训；

4．全市复议工作建议及其他需要报告的复议情况。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：行政办公室制度

办公室管理规章制度

第一章 总则

第一条 为加强公司管理，维护公司良好形象，特制定本规范，明确要求，规范行为，创造良好的企业文化氛围。

第二章 细则

第一条 服务规范

1.仪表：公司职员应仪表整洁、大方。

2.微笑服务：在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方。

3.用语：在任何场合应用语规范，使用普通话，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。

4.现场接待：遇有客人进入工作场所应礼貌问、答，热情接待。

5.电话接听：接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动代接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时间太长。

第二条 办公秩序

1.工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保办公环境的安静有序。

2.职员间的工作交流应在规定的区域内进行（大厅、会议室、接待室、总经理室）或通过公司内线电话联系，如需在个人工作区域内进行谈话的，时间一般不应超过三分钟（特殊情况除外）。

3.职员应在每天的工作时间开始前和工作时间结束后做好个人工作区内的卫生保洁工作，保持物品整齐，桌面清洁、整齐。

4.部门、个人专用的设备由各部门所在人员做清洁，公司公共设施则由公司保洁员负责定期的清洁保养工作。

5.发现办公设备（包括通讯、照明、电脑等）损坏或发生故障时，职员应立即向办公室报修，以便及时解决问题。

6.吸烟应到规定的区域范围内（如接待室、会客室等），禁止在办公室（办公坐位上）吸烟。

7.不准用公司电话打私人电话或信息电话，不准占用本部电话谈论与工作无关的事,除业务有关人员需上网外,其余正常上班时间不得利用本部电脑上网聊天、打游戏。

第三章 办公礼仪规范．办公室职员上班服装、仪容仪表必须端庄、整洁，不宜穿奇装异服。男性头发、胡须不宜过长。女性不能浓妆艳抹，不宜用浓烈的香水． 在办公室自觉讲普通话，禁止喧哗、说笑、打闹，说粗话、脏话。

3.爱护办公室的各项设施，随时保持办公室干净、整洁、营造一个良好的工作环境。4 ． 不得利用办公室会客、聚会、不得在办公室吃饭，更不允许吸烟。． 各部门务必及时、认真递交下个月的工作计划和上一月的工作总结。

6.办公室工作由办公室人员全面负责，其他部门予以配合。． 不准私自动用办公室物品，如需应向办公室登记并做好领取记录。

一、会议室使用规范：

1． 要使用会议室的各部门（基地），其负责人必须提前一天向办公室预约，如需临时使用可在会议无计划时使用，并在计划使用前撤离；

2．未经总经理同意，任何部门及个人不得使用会议室；

3．使用过程中，必须确保会议室内各个设施的安全完整，未经总经理的许可，不得对会议室 内的设施作出操作处理。

二、会议制度． 参会时，不迟到、不早退；有病、有事的确不能出 席会议者应先请假，同意后方有效。2 ． 每次例会后，各部须交书面报告和工作计划。． 各项会议制度应充分坚持民主、认真、广泛听取每位成员的意见。

三、综合办公室规章制度

综合办公室是公司的综合性、服务性、行政事务性部门，综合办公室工作好坏体现全公司的工作面貌和业务水平，因此全公司人员必须积极配合办公室的工作。

为完善公司的行政管理机制，建立规范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各项行政工作有章可循、照章办事，特制订本规章制度。

四、办公室文件收发规定

1、董事会和公司的文件由办公室拟稿。文件形成后，属董事会的由董事长签发，属公司的由总经理签发。业务文件由有关部门拟稿，分管副总经理审核、签发。属于秘密的文件，核稿人应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。

2、已签发的文件由核稿人登记，并按不同类别编号后，按文印规定处理。文件由拟稿人校对，审核后方能复印盖章。

3、经签发的文件原稿送办公室存档。

4、文件阅办部门或个人，对有阅办要求的文件，应在三日内办理完毕，并将办理情况反馈至办公室。三日内不能办理完毕的，应向办公室说明原因。

5、所有文印人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的公司保密事项。

6、打印正式文件，必须按文件签发规定由总经理签署意见，送信息中心打樱各部门草拟的文件、合同、资料等，由各部门自行打樱打印文件、发传真均需逐项登记，以备查验。

7、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。

8、文件、传真等应及时发送给有关人员。因积压延误而致工作失误或造成损失的，追究当事人的责任。

9、严禁擅自为私人打印、复印材料，违犯者视情节轻重给予罚款处理。

五、办公用品购臵领用规定

1、公司领导及未实行经济责任制考核部门所需的办公用品，由办公室填写《资金使用审批表》，报总经理审批后购臵。实行经济责任制考核的部门所需购臵办公用品，到办公室领用，办理出入库手续，明确金额。需购臵的，由部门负责人填写《资金使用审批表》，报总经理审批后由办公室购臵。大额资金的使用，由总经理审核并报董事长批准后办理。

2、办公用品购臵后，须持总经理审批的《资金使用审批表》和购货发票、清单，到办理出入库手续。未办理出入库手续的，财务部不予报销。

3、各部门所用的专用表格等印刷品，由部门自行制定格式，按规定报总经理审批后，由办公室统一印制。

4、办公用品只能用于办公，不得移作他用或私用。

5、所有员工要勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用。

六、职员考勤制度

1、为加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。

2、周一至周五为工作日，周六、周日为休息日。每周工作时间为40小时。以现状暂行作息时间制

度为：

上午08:00-12:00

中午（午休）12：00-14:00

下午14:00-18:003、公司员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到，不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经本部门负责人同意。

4、公司市场营销部、项目技术部、投资发展部、会议中心周日值班由由办公室统一安排，报总经理批准后执行。因工作需要周日加班的，由各部门负责人填写加班审批表，报总经理批准后执行。节日值班由公司统一安排。

5、员工请假，需填写请假条，由经理签批后生效。其请假后的相关工作与职务代理人交接清楚。

七、办公室部门规章制度

办公室职能第一条负责分团委文档的整理、登录、分类保存等工作，还要对分团委举办的各项活动及常规活动的所有活动材料，包括图片资料、文字资料，均在活动结束后及时整理、归档、备用。力求做到需要调用文档时，能立即提供。

第二条负责分团委内部会议的筹备、会场布臵，协助各部门筹备的会议。例如和政府部门项目对接的例会的会议记录，以内部的会议记录等等。

第三条 记录并存档各部门每次的例会的出勤情况。负责各个部门工作完成情况的记录，为评优提

供依据。建立内部成员的个人档案以及各部门干事的联系情况，记录工作业绩，人事档案定期及时整理、补充和认真搞好档案管理和保密工作。安全保管。

第四条信息调查研究制度：

为充分发挥办公室的参谋助手作用，更好地为公司的决策和指导工作提供服务，特制定本制度。

1．调研工作要制定调研的目标和计划，每次调研要确定调查范围和对象，参加人员，拟定调研提纲并及时做好调研报告的起草和上报工作。

2．调研的重点是全区各项工作中取得的成绩，全区阶段性中心工作实施过程中各单位创造的好做法，工作中出现的事有苗头性，倾向性的问题，公司领导和社会群众关心的热点、难点、敏感点问题；某项具体工作，具体问题和具体事件，公司领导正在考虑或将要考虑的重要工作及重大事项。

3．调研人员要坚持一切从实际出发，实事求是的思想路线，发扬吃苦精神，改进工作作风，深入基层，深入群众，虚心向群众学习向实践学习增强认识问题，分析问题的能力，提高调研报告的时效性和针对性，不断提高调查研究的水平。

第五条信息工作制度

为搞好信息工作，为公司决策提供及时准确的信息服务，特制定本制度。

1．信息例会每周召开信息专题会。分析市场信息刊物采编需要重点，确保和落实本周需要组织收集、编报的信息重点和题目。

2．每月召开信息分析会。分析本月信息采编中存在的问题，研究下月信息要点和采编计划及需要落实的有关措施。

3．每季度召开信息例会。各单位分管办公室领导和信息员参加，围绕本季度信息工作情况，有针对性地总结，交流各部门做好信息工作的新经验，以及要解决的问题。

4．每年召开信息工作会。总结本工作，表彰先进，安排部署下信息工作。

第六条督促检查工作制度

为进一步做好督促检查工作，确保公司各项工作任务的贯彻落实，并使全公司的督查工作走上经常化、制度化轨道，特制定本制度。

1．责任制度。对督促检查的事项，认真进行分解，实行量化管理，责任到人、到单位。督查工作人员明确分工，各司其职，各负其责，保证决策督查和专项查办各项目标任务的完成。

2．分流制度。对种类督促检查事项按照“分级负责，归口办理”原则，由公司总经理统筹安排，分流到各个部门，对多个部门共同承办的及时协调。

3．督办制度。《督促检查事项通知单》发出之后，区委办公室对承办单位事项的进展情况，要及时进行催办，对办理进度缓慢的单位，派人直接到承办单位进行督促检查，促其按期办理。

4．报告制度。及时收集各类督促查办事项落实情况，按照时限要求向区委写出专题或综合报告。

5．反馈制度。综合办公室对各部门上报的重要工作部署的情况，要进行综合分析，及时汇总并公司有关领导反馈。

第七条：

本制度自公布之日起生效。

第三篇：行政执法案件评审制度

行政执法案卷评审制度

第一条 为了加强内部执法监督，落实执法责任，提高执法质量，根据《中华人民共和国行政处罚法》，特制定本制度。

第二条 行政执法案卷评审要坚持实事求是及适时、合理、合法以及公开、公平、公正和表彰先进的原则。

第三条 行政执法案卷评审实行百分制，以办案小组为单位，并实行每案一评，案件结案后15日内评审。

第四条 凡办理行政许可、行政处罚、行政强制措施等案件，必须建立登记台帐。

第五条 办理各类案件应当符合下列基本标准：

1、执法主体合法；

2、对象适格；

3、认定事实清楚；

4、证据确凿有效；

5、行政强制措施适用正确且手续完备；

6、程序正当且在法定时限内完成；

7、适用法律正确；

8、内容合法适当；

9、法律文书格式规范、内容完整、整洁；

10、按照法定时限将法律文书送达当事人，留有送达回执；

11、立卷归档及时，案卷装订规范。

第六条 有下列情形之一的，扣案件承办小组2分。

1、未建立登记台帐或台帐未记录完全的；

2、评查案卷有一项明显来达到基本标准的；

3、对在评查中发现的问题不按交办的时间完成或整改措施不力的。

第七条 有下列情形之一的，扣案件承办小组10分，并按照《行政执法过错责任追究制度》和有关规定追究承办者责任。

1、有行政复议撤销案件或者生效的行政诉讼败诉案件的；

2、有履行国家赔偿情形的；

3、出现重大执法问题被新闻媒体曝光的，查证属实，造成恶劣社会影响的；

第八条 行政执法案卷评审平均得分及奖惩办法。

1、95分（含）以上为优秀，全年无一案件有程序错误或符合本制度第七条规定，县局对办案小组予以一次性奖励500元。2、85分—94分为合格，不予奖励。3、84分（含）及以下为不合格。对办案小组予以一次性惩罚500元，取消办案小组成员当年评选先进和考核优秀等次资格。

4、当年单个案件符合本制度第七条或办案程序错误者，每件扣办案小组100元，并取消办案小组成员当年评选先进和考核优秀等次资格。

第四篇：微山县民间组织行政执法案件报告制度

微山县民间组织行政执法案件报告制度

为及时掌握案件查处情况，加强协调指导和监督检查，保证公正执法，制定本制度。

一、行政执法实行事前报告

事前报告是指检查前立案间的行为动向的报告，事前报告包括下列情况：

（一）、执法人员对管理相对人实施监督检查前，要向本科室主任汇报检查内容；特殊情况要向分管局长汇报。

（二）、执法人员应对检查中发现的问题于2日内向本科室主任汇报；需要立案的经分管局长、局长批准后立案。

（三）、对检查发现的重大违法案件，于现场应向本科室主任汇报情况，必要时向分管局长、局长请示，汇报。

二、行政执法实行事中报告

事中报告是指立案后的调查到结案阶段的行为动向报告，事中报告包括下列情况：

（一）、重大案件立案后，调查期间每5日内向分管领导报告一次查处进展情况；

（二）、案件调查结案后，填写《案件调查终结报告》。向分管局长、局长汇报。

（三）、听证、处罚决定执行情况及时向各级主管领导汇报。

三、行政执法实行事后报告

事后报告指结案后的报告，事后报告包括下列情况：

（一）、处罚结案后视复议、诉讼等情况及时报告主管领导；

（二）、当场行政处罚的案件结案后2日内向主管领导汇报，并将全部文书整理后交法规稽查科存档。

四、行政执法案件的报告逐级进行

五、经报告的案件，有关领导在2日内做出指示。

六、对隐瞒案情不报，不按期报告影响查处的具体承办人要承担责任；情节严重的追究行政责任。

二○○九年十月十三日

第五篇：贵州省人民政府法制办公室关于印发行政

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贵州省人民政府法制办公室关于印发行政

规范性文件备案格式的通知

各市（州、地）人民政府（行署），省人民政府各部门：

为了规范行政规范性文件备案工作，统一行政规范性文件备案格式，提高报备质量，根据省政府71号令《贵州省行政规范性文件备案审查规定》的有关规定，现将行政规范性文件备案的四种格式在贵州省人民政府法制信息网上予以公布，请在行政规范性文件（不包括规章）公布后15日内，将报送省政府备案的行政规范性文件备案件按照规定的格式装订成册（A4纸），一式三份，径送省人民政府法制办公室。

附件：

1、政府规范性文件备案报告格式

2、部门规范性文件备案报告格式

3、部门联合规范性文件备案报告格式

4、行政规范性文件目录备案格式

二○○七年一月十五日

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政府规范性文件备案报告格式

× × 市（州、地）人 民 政 府（行 署）××府规备字﹝﹞ ×号

关于《》的备案报告

省人民政府：

现将××市（州、地）×年×月×日公布的《》及制定说明和依据一式三份报请备案。

市（州、地）人民政府（行署）印章

×年×月×日

联系人：×××电话：×××

部门规范性文件备案报告格式

贵州省××厅（局、委、办）××规备字﹝﹞×号

关于《》的备案报告

省人民政府：

现将××厅（局、委、办）×年×月×日公布的《》及制定说明和依据一式三份报请备案。

厅（局、委、办）印章

×年×月×日

联系人：×××电话：×××

部门联合规范性文件备案报告格式

贵州省××厅（局、委、办）××规备字﹝﹞ ×号

关于《》的备案报告

省人民政府：

现将××厅（局、委、办）与××厅（局、委、办）×年×月×日联合公布的《》及制定说明和依据一式三份报请备案。

主办厅（局、委、办）印章

×年×月×日

联系人：×××电话：×××

行政规范性文件目录备案格式

××市（州、地）人民政府（行署）或者××厅（局、委、办）××

行政规范性文件目录

填表时间：年月日

填表单位：（印章）

[注：行政规范性文件目录请于第二年1月15日前径送省人民政府法制办公室]