晋委办[2007]40号(关于印发《晋江市村务(社区)专职工作者管理暂行规定》的通知)（大全5篇）

第一篇：晋委办[2007]40号(关于印发《晋江市村务(社区)专职工作者管理暂行规定》的通知)

通 知

晋委办[2007]40号

中共晋江市委办公室 晋江市人民政府办公室

关于印发《晋江市村务（社区）专职 工作者管理暂行规定》的通知

各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，市直有关单位：

《晋江市村务（社区）专职工作者管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

《暂行规定》的实行，是加强和改进村务（社区）专职工作者管理工作的一项重要举措，对于建设一支高素质的村务（社区）专职工作者队伍，加强村级基层组织建设，促进社会主义新农村和和谐社区建设，具有十分重要的意

晋江市村务（社区）专职工作者管理暂行规定

第一条 为规范村务（社区）专职工作者的管理，建设高素质的村务（社区）专职工作者队伍，促进我市社会主义新农村建设与和谐社区建设，根据有关法律法规和《省委办公厅、省政府办公厅贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅<关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见>的通知》（闽委办[2005]75号）、《中共晋江市委关于进一步加强和改进村级组织建设的决定》（晋委[2005]8号）精神，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于晋江市范围内所有在聘村务（社区）专职工作者。

第三条 本规定所指村务（社区）专职工作者是由市委组织部、市民政局、市人事局共同考录认定，镇党委、政府（街道党工委、办事处）聘用管理，在村（社区）党组织的领导下，专门从事农村（社区）建设、服务及管理工作的工作人员。

第四条 村务（社区）专职工作者的基本职责:

（一）协助村（社区）党组织书记、村（居）委会主任抓好支部党员大会、党支部委员会和村民（社区居民）会议、村民（社区居民）代表会议、村（居）委会的有关

第一章 总则

（一）遵守中华人民共和国宪法、法律法规，坚决拥护党的领导，贯彻执行党和政府的各项方针政策；

（二）政治素质好，遵守纪律，品行端正，道德良好，责任心强，热心为群众服务，具有一定的组织、管理、协调能力；

（三）具有大专及以上学历，年龄在18周岁以上；参加聘用考试时，年龄在35周岁以下；

（四）身体健康，无重大疾病或传染病，能坚持正常工作；

（五）计生、综治等情况符合有关政策规定；

（六）服务基层群众所必须具备的普通话、闽南语会话等其他基本技能。

城镇有安臵资格的退役士兵（官）报考村务（社区）专职工作者的，学历条件可放宽到高中，参照省人事厅《关于转发<事业单位公开招聘人员暂行规定>的通知》（闽人发[2006]10号）精神给予适当加分。聘用后一年内必须参加大专以上学历教育，至少五年内必须达到大专以上学历，否则取消续聘资格。

第九条 下列人员不得聘为村务（社区）专职工作者：

（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；

（二）曾被开除公职的；

（三）有法律规定不得聘用的其它情形。

区）专职工作者工作的宏观管理、综合协调和业务指导。

（二）镇党委、政府（街道党工委、办事处）负责村务（社区）专职工作者的依法聘用、安排工作、落实待遇、管理监督、培养教育、考核奖惩等工作。

（三）村（社区）党组织负责为村务（社区）专职者工作者安排工作岗位，提供办公、食宿等必要的工作、生活条件，并抓好日常管理工作。

第十三条 按“一村（社区）一名”的原则确定每个镇（街道）村务（社区）专职工作者职数。新组建的社区和个别特殊情况的村（社区），经市委组织部、市民政局同意，可适当增加职数。

第十四条 村务（社区）专职工作者实行原籍回避，不得安排到本人出生地、成长地的村（社区）工作。

第十五条 村务（社区）专职工作者安排到村（社区）工作后，是党员的，任党支部书记助理；不是党员的，由所在村（居）民委员会提请村（居）民代表会议研究通过后，任村（居）委会主任助理。村务（社区）专职工作者列席村（社区）“两委会”。

第十六条 村务（社区）专职工作者工作一年以上并且年度考核合格的，是正式党员的，经村（社区）党组织推荐，可由镇党委（街道党工委）任命为村（社区）党支部兼职副书记、委员等职务，履行党支部副书记、委员的负责组织工作的人员管理。

第二十一条 各镇党委（街道党工委）可根据工作需要，定期或不定期组织村务（社区）专职工作者进行异村（社区）调动和交流轮岗。

第二十二条 除全市统一组织交流轮岗外，村务（社区）专职工作者不能跨镇（街道）调动。

第四章 培养

第二十三条 镇党委（街道党工委）、村（社区）党组织要加强村务（社区）专职工作者的实践培养锻炼，鼓励符合条件的村务（社区）专职工作者通过法定程序担任村（社区）“两委”成员或村（社区）群团组织领导班子成员。

第二十四条 镇党委（街道党工委）、村（社区）党组织要做好村务（社区）专职工作者入党积极分子的培养考察，符合条件的应及时发展入党。村务（社区）专职工作者申请入党时应向所工作的村（社区）党组织申请，并由村（社区）党组织按规定程序办理。

第二十五条 按分级负责的原则，加强对村务（社区）专职工作者的培训。

村务（社区）专职工作者的培训纳入市干部培训计划，定期开设村务（社区）专职工作者培训班或有计划安排参

育的，参照省委组织部、人事厅、财政厅、教育厅和省学位委员会《关于加强干部在职参加学历教育和研究生课程进修班学习管理的若干规定 》（闽委组[1999]综字007号）中关于在职事业干部的有关规定执行，书籍费和旅差费由本人自理；学费先由本人垫付，待学习结束后，持经批准同意入学的《申报表》、学位证书、毕（结）业证书（专业学位研究生课程班、研究生课程进修班、大专专业证书班持结业证书），和省财政部门统一印制的行政事业性收费票据，按单位负担50％的比例到镇（街道）报销。

村务（社区）专职工作者参加全国社会工作者职业水平考试的办法，按上级规定执行。

第五章 待遇

第三十条 村务（社区）专职工作者的工资由基本工资、勤作补贴和绩效补贴组成。其中，基本工资每人每月1000元，由市财政负担。勤作和绩效补贴两项合计每人每月不少于600元，由镇（街道）财政负担，结合村务（社区）专职工作者的出勤情况、工作实绩和年度考核结果发放。试用期间，工资按80%发放。村务（社区）专职工作者工资应按月发放。

今后，村务（社区）专职工作者的基本工资，根据农

第六章 考核

第三十四条 对村务（社区）专职工作者实行年度考核和聘用期考核制度，由各镇党委（街道党工委）组成考核委员会，每年年终组织进行年度考核；聘用期满时，组织进行聘用期考核。

考核内容包括德、能、勤、绩、廉等五个方面，重点考核工作实绩。考核形式分为个人总结、个人述职、群众民主评议、考核委员会评定等次四部分。

村务（社区）专职工作者应参加村（社区）干部的考核评议，考核评议结果作为年度考核和聘用期考核评定的依据之一。

第三十五条 年度考核和聘用期考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，各镇（街道）考核中优秀等次比例不超过15％。确定考核结果要以干部群众的评价、工作任务完成情况、村级班子考核情况为主要依据。

第三十六条 年度考核和聘用期考核的具体办法由各镇党委（街道党工委）参照村（社区）干部考核办法具体制定。考核结果应报组织部、民政局审批并以书面形式通知被考核人。

第三十七条

年度考核和聘用期考核结果作为续聘、解聘、奖惩的主要依据。

3金标准发放考核奖金，经费由镇政府（街道办事处）负责。

镇党委（街道党工委）可自行制定其他方面的奖励办法。第四十二条 村务（社区）专职工作者可视为村（社区）干部参加市、镇（街道）各级各部门开展的有关评比表彰活动。

第四十三条 在职的村务（社区）专职工作者在农村或社区工作满2年及以上的，报考我市事业单位工作人员时，根据年度考核、聘用期考核情况，给予笔试加分。具体加分的标准为：年终考核或聘用期考核被评定为优秀等次的，1次加2分；年终考核或聘用期考核被评定为合格的，1次加1分；最多加至5分。被聘用的，其在农村（社区）工作时间可计算为工龄。

组织人事编制等部门根据实际需要，组织专门面向全市村务（社区）专职工作者的事业单位招聘考试。

村务（社区）专职工作者报考国家公务员的优惠政策及计算工龄的有关政策，根据上级有关文件执行。

第四十四条 村务（社区）专职工作者年度考核或聘用期考核不合格；或在试用期内证明不符合聘用条件；或不履行村务（社区）专职工作者职责的，镇党委、政府（街道党工委办事处）应予解聘，并报市委组织部、市民政局、市人事局备案。

第四十五条 镇党委、政府（街道党工委、办事处）

第二篇：村务(社区)专职工作者聘用合同书

编号： ________________

惠安县村务(社区)专职工作者聘用

合 同 书

中共惠安县委组织部

印制

惠 安 县 人 事 局

年

月

惠安县村务(社区)专职工作者

聘用合同书

聘用单位：惠安县_______________镇人民政府

受聘人姓名： 身份证号码：

根据《市委办公室、市政府办公室关于实施“村村社社有大学生”计划的意见》（泉委办[2007]68号）、《县委办公室、县政府办公室关于印发＜惠安县试行“村村社社有大学生”计划实施意见＞的通知》（惠委办[2007]38号）精神，惠安县_________镇人民政府（以下简称甲方）和受聘人员____________同志（以下简称乙方），经协商同意，签订本聘用合同。

一、合同期限

本合同期限为三年，从

****年**月**日起至

****年**月**日止。合同期满，即行终止。经考核合格，如双方同意续聘的，可按有关规定继续签订聘用合同。

二、受聘人的工作任务

1、乙方根据甲方工作需要，从事惠安县村务(社区)专职工作者岗位工作。

2、乙方必须按照甲方规定的工作职责和权限以及责任制的要求，完成相应的工作任务。

3、乙方是由县委、县政府统一招考，县委组织部统筹调配使用，乡镇人民政府聘用和具体管理，并下派到村(社区)，在乡镇、村(社区)党组织的领导下，专门从事农村（社区）建设、管理及服务工作的全脱产工作人员。主要履行以下职责：

⑴坚决拥护党的领导，带头执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律、法规。

⑵列席村（社区）两委有关会议，参与讨论和制订本村（社区）工作计划和中长期发展规划，认真执行支部党员大会、党支部委员会和村（居）民代表会议、村（居）民委员会的各项决议、决定，自觉接受村（社区）两委和党员群众的监督。

⑶做好村级（社区）各项服务性事务工作，协助村级（社区）组织建立健全各项规章制度，负责做好村级（社区）组织文字材料的撰写起草、报送、立卷归档等工作。

⑷开展村（社）情民意调查，加强与党员群众的沟通和联系，掌握村（社）情，了解民意，及时向村（社区）党支部、村（居）民委员会反映党员群众的意见、要求和建议，努力为群众排忧解难。

⑸配合开展群众喜闻乐见的精神文明建设活动，组织村民（居民）学习科学文化知识，努力培养有知识、懂经营、会管理的社会主义新型农民（居民）。

⑹积极向村级（社区）组织建言献策，发挥参谋助手作用。

⑺协助村级（社区）班子协调村内外关系，认真完成上级党委、政府下达的各项工作任务，做好乡镇和村（社区）级组织交办的其它工作。

⑻常驻村（社区）工作，做好服务群众的日常工作。乙方在聘用期内实行脱产全日制上班，执行乡镇干部考勤制度，并由所在乡镇负责其考核和聘用期考核，考核内容包括德、能、勤、绩、廉等五个方面，重点考核工作实绩。

乡镇党委可根据实际，细化村务（社区）专职工作者职责任务的具体要求。

三、受聘人的有关待遇

1、乙方在聘用期间的编制为非在编。

2、乙方在聘用期内，其人事关系、档案等由县人才交流服务中心免费代理；党、团组织关系迁移至所工作的村（社区）党、团组织；户口可以迁入所工作的村（社区）。

3、乙方在聘用期间实行统一的工资制度，工资由基本工资、绩效补贴和奖励补贴组成。其中，基本工资每月800元，由县财政负担；绩效补贴和奖励补贴由乡镇、村(社区)结合乙方的出勤情况、工作实绩和考核结果发放。

今后，乙方的工资补贴，根据农村建设事业发展情况和

全县的工资水平适当调整。

4、乙方在聘用期间，按照《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》和《泉州市城镇职工基本医疗保险暂行规定》，给予办理养老保险和医疗保险。乙方按规定缴纳保险费用中的个人承担部分，其余由县财政负担。

达到退休年龄，即男满60周岁、女满55周岁，按照《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》和《泉州市城镇职工基本医疗保险暂行规定》享受各项待遇。

5、乙方在聘用期间，由乡镇办理人身意外伤害保险，并享受每年200元的交通补贴，费用由县财政负担。

乙方参加事业单位工作人员招聘考试并被聘用的，可按泉委办[2007]68号、惠委办[2007]38号文件规定享受加分、连续计算工龄等优惠（如合同签订后，政策规定有变化的，按新规定执行）。符合条件的，可以通过法定程序选拔进入村级（社区）领导班子。此外，乙方可享受各级党委、政府制定出台的相关鼓励措施和政策优惠。

6、甲方必须为乙方提供必要的工作条件、生活环境及劳动保护等。

7、根据国家法律法规，乙方可享受法定的节假日及婚假、产假、丧假等。

四、聘用合同的终止、变更和解除

1、聘用合同期间或期满重新续聘时，因工作需要经双方同意，可以变更合同的相关内容。

2、乙方在聘期内要求脱产学习的，经与甲方协商一致，其聘用合同可以中止也可以解除。

3、乙方有下列情形之一的，甲方可以单方面解除合同： ⑴、聘期考核不合格； ⑵考核连续2年基本合格；

⑶严重失职、徇私舞弊，给甲方利益造成重大损害； ⑷严重违反镇、村管理制度和劳动纪律； ⑸被依法追究刑事责任。

4、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同，但应当提前30日以书面形式通知乙方：

⑴因患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事镇、村另行安排的其他工作；

⑵不能胜任聘用合同约定的工作，经过培训或者调整工作岗位后仍不能胜任工作；

⑶法律、法规规定的其他情形。

5、有下列情形之一的，乙方可以单方面解除合同： ⑴甲方未按照聘用合同约定履行；

⑵被录用或者选调到国家机关、事业单位工作； ⑶应征入伍或经甲方同意考入普通高等、中等专业学校（含自费），以及经批准出国（境）定居、留学的；

⑷法律、法规规定的其他情形。

6、有下列情形之一的，聘用合同即行终止： ⑴聘用合同期满或者聘用合同终止条件出现；

⑵乙方退休或死亡； ⑶出现其他法定终止条件。

7、聘用合同期满或者终止条件出现时，有下列情形之一的，聘用合同应当续延至下列情形终结时为止: ⑴乙方患病或负伤在规定的医疗期内;⑵女性在孕期、产期、哺乳期内;⑶法律、法规规定的其他情形。

8、乙方在聘任期内，经法定程序当选为村两委干部的，经甲、乙双方协商，乙方可选择继续执行聘用合同，也可选择终止聘用合同。

五、违约责任

1、甲方有下列情形之一者，按有关规定处理： ⑴甲方克扣、拒付或者无故拖延支付劳动报酬的； ⑵甲方违反规定解除合同的。

2、乙方有下列情形之一，给甲方造成经济损失的，应视损失程度，依法承担赔偿责任：

⑴乙方违反规定解除合同的； ⑵泄露甲方秘密的。

六、其他事项

1、解除合同必须提前一个月通知对方。解除合同、变更合同及需终止合同的，由乡镇党委提出意见，报县委组织部审批同意后办理。

2、甲乙双方发生劳动争议，应当协商解决。协商不成的，双方均有权向有管辖权的仲裁机构申请仲裁。

3、本合同如有未尽事宜，按有关规定执行。

4、本合同从签定之日起生效。

5、本合同一式三份。甲方、乙方、鉴证单位（县人才交流服务中心）各保存一份。

6、本合同如出现与法律法规相违背，均依照法律法规所规定的为准。

甲

方

乙

方 单位名称：

（签字）法人代表：（盖章）

****年**月**日

****年**月**日

鉴证方

（盖章）

****年**月**日

第三篇：关于定向选聘村务(社区)专职工作者的通知

附1：

晋江市第六批村务（社区）专职工作者

定向招聘计划明细表

招

聘专业 年龄学历 人类别 要求

要求 镇（街道）村（社区）备注

梅岭街道 西园街道

许厝社区

岭山社区 三光天社区 梅山社区 梅青社区 桂山社区

赤西社区

蔡厝社区 沟头社区 赖厝社区

砌田社区

王厝社区

车厝社区

官前社区

数

不限

任村（社区）现任或曾担

员、现任农村“两委”成“六大员”农民技术员、（包括村级社会治安综员、计划生育合治理协管管理员、国土资源和规划管员、文化协建设环保协18周管员、食品药岁以

品质量安全上，大专

同）、曾经参协管员，下加晋江市村35周及以上（社区）主干岁以

后备干部培

训班并取得下

员、参加福建结业证的人广播电视大学高等专科学历教育的在学人员及城镇有安置资格的退役士兵和转业士官报考定区）专职工作向村务（社者的，学历条高中，年龄条件可放宽至件可放宽至罗山街道罗山街道小桥社区 下浯社区 屿头社区 烧厝社区 后间社区 苏塘社区 缺塘社区 梧桐社区 兰峰社区 后林社区 下埔社区 福埔社区 华泰社区 社店社区 前沿社区

苏内社区 山仔社区

苏前社区 梧安社区 1

不限1

月（451965周岁以下年10生）。现任村1日以后出管理员（包括级计划生育理员、流动人人口计生管员，下同）表口计生专管现优秀且从连续满事计生工作5302010上的（截至年以年党委（街道党日），9经镇月工委）审批同意（审批表见附件历条件可放2），学宽至初中。

现任或曾担任村（社区）“两委”成员、现任农村“六大员”（包括村

周级农民技术员、社会治岁以安综合治理协管员、计上，大专

划生育管理员、国土资源和规划建设环保协管周及以上 员、文化协管员、食品

岁以药品质量安全协管员，下同）、曾经参加晋江下

市村（社区）主干后备干部培训班并取得结业证的人员、参加福建广

灵源街道新塘街道陈埭樟井社区

曾林社区 大山后社区 大布林社区 小布林社区 林口社区 张前社区 林格社区 小浯塘社区 上郭社区 梧林社区 荆山社区 后洋社区 后库社区 沙塘社区 杏田社区 杏坂社区 塘市社区 南霞美村

播电视大学高等专科学

历教育的在学人员及城镇有安置资格的退役士兵和转业士官报考定向村务（社区）专职工作者的，学历条件可放宽至高中，年龄条件可放宽至45周岁以下（1965年10月1日以后出生）。现任村级计划生育管理员（包括人口计生管理员、流动人口计生专管员，下同）表现优秀且从事计生工作连续满5年以上的（截至2010年9月30日），经镇党委（街道党工委）审批同意（审批表见附件2），学历条件可放宽至

初中。

镇

梧埭村

宫口村

桂林村 西霞美村 坊脚村 花厅口村 西坂村 江头村 鹏头村 岸兜村 苏厝村 湖中村 大乡村 涵口村

横坂村 霞村村

洋埭村 涵埭村 庵上村 1

不限1

现任或曾担任村（社区）“两委”成员、现任农村“六大员”（包括村级农民技术员、社会治安综合治理协管员、计

周划生育管理员、国土资岁以源和规划建设环保协管员、文化协管员、食品上，大专

药品质量安全协管员，周及以上 下同）、曾经参加晋江

岁以市村（社区）主干后备干部培训班并取得结业下

证的人员、参加福建广播电视大学高等专科学历教育的在学人员及城镇有安置资格的退役士兵和转业士官报考定向陈埭镇35 高坑村

海尾村 仙石村 浯潭村 古福村 霞福村 唐厝村 东山村 御辇村 华洲村 大洲村 镇

霞美村 柴塔村 清濛村 新店村 钱头村 洋茂村 赤塘村 溜石村 1

村务（社区）专职工作

者的，学历条件可放宽至高中，年龄条件可放宽至45周岁以下（1965年10月1日以后出生）。现任村级计划生育管理员（包括人口计生管理员、流动人口计生专管员，下同）表现优秀且从事计生工作连续满5年以上的（截至2010年9月30日），经镇党委（街道党工委）审批同意（审批表见附件2），学历条件可放宽至

初中。

池店 溪头村 潘湖村 仕春村 营边村 旧埔村 茂厝村 镇 海东社区 东鲤社区 外曾村 丙厝村 桥头村 上垵村 可慕村 镇

安东村 兴胜社区

鸿塔社区 西安村 复兴社区 型厝村 1

不限1

现任或曾担任村（社区）“两委”成员、现任农村“六大员”（包括村级农民技术员、社会治安综合治理协管员、计划生育管理员、国土资源和规划建设环保协管员、文化协管员、食品

周药品质量安全协管员，岁以

下同）、曾经参加晋江市村（社区）主干后备

上，大专

干部培训班并取得结业周及以上 证的人员、参加福建广岁以

播电视大学高等专科学历教育的在学人员及城下

镇有安置资格的退役士兵和转业士官报考定向村务（社区）专职工作者的，学历条件可放宽至高中，年龄条件可放宽至45周岁以下（1965年10月1日以后出生）。现任村级计划生育管理员（包括人口计生管理安海18安海

西畲村

梧埭村 梧山村 山兜村 西门村 菌柄村 后林村 坝头村 坑边村 赤店村 前湖村 新店村 瑶前村 前林村 下山后村 庄头村 前蔡村 后蔡村 庵前村

员、流动人口计生专管

员，下同）表现优秀且从事计生工作连续满5年以上的（截至2010年9月30日），经镇党委（街道党工委）审批同意（审批表见附件2），学历条件可放宽至

初中。

安海镇

磁灶镇 前埔村 桐林村 水后村 曾埭村 西边村 仁寿村 西溪寮村 下洪村 磁灶社区 湖头村 大埔村 下灶村

前尾村 洋宅村 下官路村 岭畔村 苏安村 钱坡村 井边村 1

不限1

现任或曾担任村（社区）“两委”成员、现任农村“六大员”（包括村级农民技术员、社会治安综合治理协管员、计划生育管理员、国土资源和规划建设环保协管员、文化协管员、食品药品质量安全协管员，周下同）、曾经参加晋江岁以市村（社区）主干后备干部培训班并取得结业

上，大专

证的人员、参加福建广周及以上 播电视大学高等专科学岁以历教育的在学人员及城镇有安置资格的退役士下

兵和转业士官报考定向村务（社区）专职工作者的，学历条件可放宽至高中，年龄条件可放宽至45周岁以下（1965年10月1日以后出生）。现任村级计划生育管理员（包括人口计生管理员、流动人口计生专管员，下同）表现优秀且

坝头村

新安村 三吴村 洋尾村 大宅村 瑶琼村 官田村 张林村 锦美村 五龙村 上厝村 宅内村 太昌村 湖内村 白垵村 吕厝村 镇

亭顶村 山头村 前洪村

从事计生工作连续满

5年以上的（截至2010年9月30日），经镇党2

委（街道党工委）审批同意（审批表见附件1

2），学历条件可放宽至

初中。内坑 潘厝村 葛洲村 长埔村 砌坑村 后坑村 柑市村 上方村 霞美村 下村村 后山村 古山村 东宅村

宅内村

黎山村 内湖村 土垵村 黄塘村 东村村 坑尾村 1

不限1

现任或曾担任村（社区）“两委”成员、现任农村“六大员”（包括村级农民技术员、社会治安综合治理协管员、计划生育管理员、国土资源和规划建设环保协管员、文化协管员、食品药品质量安全协管员，下同）、曾经参加晋江

周市村（社区）主干后备岁以

干部培训班并取得结业证的人员、参加福建广

上，大专

播电视大学高等专科学周及以上 历教育的在学人员及城岁以

镇有安置资格的退役士兵和转业士官报考定向下

村务（社区）专职工作者的，学历条件可放宽至高中，年龄条件可放宽至45周岁以下（1965年10月1日以后出生）。现任村级计划生育管理员（包括人口计生管理员、流动人口计生专管员，下同）表现优秀且从事计生工作连续满5年以上的（截至2010

18内坑镇

加塘村

内山尾村 园坂村 湖盘村 塘头村 镇

浯垵村 紫星村 紫湖村 坂头村 山前村 梨星村 菌边村 力争村 镇 上宅村 永和村 古厝村 茂亭村 福田村 玉溪村

年9月30日），经镇党

委（街道党工委）审批同意（审批表见附件1

2），学历条件可放宽至

初中。紫帽永和 镇

镇 后埔村 刈山村 旦厝村 马坪村 巴厝村 内厝村 西坑村 塘下村 周坑村 锦岭村 邵厝村 湖尾村 垵村 嘉排村 锦江村 柯坑村 埭边村 钞井村 高湖村 1

不限1

现任或曾担任村（社区）“两委”成员、现任农村“六大员”（包括村级农民技术员、社会治安综合治理协管员、计划生育管理员、国土资源和规划周建设环保协岁以

管员、文化协管员、食品药上，大专品质量安全周及以上 协管员，下

岁以

同）、曾经参加晋江市村下

（社区）主干后备干部培训班并取得结业证的人员、参加福建广播电视大学高等专科学历教育的在学人员及城镇有安置资格的退役士兵和转业士官报考定永和18

35沪厝英林 港塔村 后头村 龙西村 西埔村 陈山村 马山村 谢厝街村 东埔村 清内村 玉山村 山苏村 埔宅村 古垵村 金井丙洲村 镇

新市村 三坑村 金井村 金井社区 石圳村

向村务（社区）专职工作者的，学历条件可放宽至高中，年龄条件可放宽至45周岁以下（1965年10月1日以后出生）。现任村级计划生育管理员（包括人口计生管理员、流动人员，下同）表口计生专管现优秀且从事计生工作连续满5年以上的（截至2010年9月30日），经镇党委（街道党工委）审批同意（审批表见附件2），学历条件可放宽至初中。

金井镇镇 福全村 1 溜江村 1 洋下村 1 南江村 1 塘东村 1 湖厝村 1 岩峰村 1 钞岱村 1 坑口村 1 衙口村 南浔村 1 前港村 1 埭头村 1 湖北村 1 枫林村 1 后宅村 1 古盈村 1 锡坑村 1 坑尾村 1

18周岁以上，不限

35周岁以下

现任或曾担任村（社区）“两委”成员、现任农村“六大员”（包括村级农民技术员、社会治安综合治理协管员、计划生育管理员、国土资源和规划建设环保协管员、文化协管员、食品药品质量安全大专协管员，下及以上 同）、曾经参

加晋江市村（社区）主干后备干部培训班并取得结业证的人员、参加福建广播电视大学高等专科学历教育的在学人员及城镇有安置资格的退役士兵和转业士官报考定区）专职工作

向村务（社

龙湖

吴厝村 1 龙园村 1 陈店村 1 古湖村 1 溪前村 1 溪后村 1 后坑村 1 龙玉村 1 杭边村 1 仑上村 1 曾厝村 1 南庄村 1 瑶厝村 1 龙埔村 1 福林村 1 西吴村 1 钞厝村 1 洪溪村 1 石厦村 1

者的，学历条件可放宽至高中，年龄条件可放宽至45周岁以下（1965年10月1日以后出生）。现任村级计划生育管理员（包括人口计生管理员、流动人口计生专管员，下同）表现优秀且从事计生工作连续满5年以上的（截至2010年9月30日），经镇党委（街道党工委）审批同意（审批表见附件2），学历条件可放宽至初中。

龙湖镇深沪镇 秀山村 1 新街村 1 梧坑村 1 石龟村 1 苏坑村 1 新丰村 1 埔头村 1 杆柄村 1 后溪村 内坑村 1 鲁东村 1 东华村 1 东山村 1 华峰村 1 华海村 1 华山村 1 坑边村 1 柳山村 1 群峰村 1

18周岁以上，不限

35周岁以下

现任或曾担任村（社区）“两委”成员、现任农村“六大员”（包括村级农民技术员、社会治安综合治理协管员、计划生育管理员、国土资源和规划建设环保协管员、文化协管员、食品药品质量安全协管员，下同）、曾经参大专加晋江市村

及以上

（社区）主干后备干部培训班并取得结业证的人员、参加福建广播电视大学高等专科学历教育的在学人员及城镇有安置资格的退役士兵和转业士官报考定向村务（社区）专职工作者的，学历条件可放宽至高中，年龄条件可放宽至

西滨镇

合 计首峰村 运伙村 浔光村 港阜社区 后山社区 金屿社区 科任村 南春社区 狮峰社区 璧山社区 思进村

310

45周岁以下（1965年10月1日以后出生）。现任村级计划生育管理员（包括人口计生管理员、流动人口计生专管员，下同）表现优秀且从事计生工作连续满5年以上的（截至302010日）年，9经镇月党委（街道党工委）审批同意（审批表见附件2），学历条件可放宽至初中。

334

第四篇：关于社区专职工作者管理的情况汇报

单以栋

～年，我区的社区体制改革工作在区委、区政府和上级有关部门的领导、帮助下,顺利的得到稳步推进，完成了社区的区划调整、社区各类组织的选举，市区现有60个社区居委会，设置了360名社区专职工作者。出台了《关于加强社区专职工作者管理的意见》等相关社区建设方面的文件。一年来全区的社区建设工作已显现出了良好势头，特别是首届社区专职工作者队伍所发挥的作用已逐步被广大的干群所认肯。现就我区的社区专职工作者队伍建设情况简要汇报如下：

一、首届社区专职工作者的产生和管理情况

（一）社区专职工作者的职数设置与选聘

1、职数和职位的设置。社区居委会社区专职工作者的设置，原则上由5—7人组成，具体人员配置按照400户左右配备1名社区专职工作者；对于规模较小的平房区社区居委会不少于300户配备1名社区专职工作者；对于规模较大的社区，按不超过500户配备1名社区工作者。在社区专职工作者的职位上，设置主任1名、副主任1-2名、委员若干名。社区党支部书记与社区居委会主任“一肩挑”的比例达到90%。

2、社区专职工作者的选聘。全区社区专职工作者的产生一律按照“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的原则产生。在通过对原社区居委会专职工作者竞争上岗和面向社会招考录取后，由所在社区依法选举，在选举中当选为社区居委会主任、副主任或委员后，由所在街道办事处办理聘用手续，即为社区专职工作者。以后社区专职工作者缺员增补，由街道办事处将缺员情况报区社区建设工作委员会，统一实行面向社会公开招聘。社区党支部书记要符合“xxxx”要求，思想解放、务实肯干、廉洁公正、群众拥护，具有组织管理才能和善于做群众工作的能力，原则上年龄不超过46周岁，具有高中以上文化，任免需报区委组织部过堂。

3、社区专职工作者的条件。模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强；热爱社区工作，服务意识强，有一定的组织能力和较强的口头表达能力；为本市区常住居民户口，一般应居住在本社区；对社会招聘的社区专职工作者还必须具有大专以上学历；具有一定的社会工作知识，年龄在35周岁以下。

（二）社区专职工作者的管理

社区工作者实行任期聘用合同制，聘用合同期限与社区居委会成员任职届期相同。在聘期内，街道办事处根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定和双方签定的聘用合同书，负责管理社区工作者。

1、实行合理的工资补助制度。社区工作者任职期间实行统一的工资制度，工资由三部分组成，即基本工资、岗位工资和奖金。基本工资每人每月400元，岗位工资分三个档次，主任（支部书记）岗位，每人每月130元；副主任（副书记）岗位，每人每月100元；委员岗位，每人每月80元。奖金标准由各街道根据本地的实际情况，结合社区工作者的工作实绩和考核结果确定。在各街道也结合实际，制定了具体的实施兑现办法，如亭湖街道，支部书记好的社区每年工资达1.6万元，差的社区达0.8万元。

社区工作者的工资，根据社区建设事业发展情况和全市的工资水平适时调整。社区工作者受聘期间，按照《盐城市职工基本养老保险条例》、《盐城市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等规定建立养老、医疗等社会保险。社区工作者的基本工资、岗位工资和社会保险经费由财政负担。具体负担办法为：由市政府、城区、盐都县按比例分担，每年市政府170万元、盐都45万元，其余由城区解决。

社区工作者享受国家规定的休假、探亲假、婚丧假等福利。达到退休年龄，即男满60周岁，女满50周岁，按照社会保险的有关规定办理退休，享受规定的各项待遇。

2、建立考核评议制度。街道建立社区工作者考评小组，由街道干部、社区成员代表组成，负责对社区工作者考评。考评内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。考评包括年中测评和年末考评，年中测评时间安排在每年6月底7月初，以社区成员代表大会形式对被考评人的德、能、勤、绩四个要素进行测评。年终考评时间安排在每年12月底至翌年1月上旬，被考评人进行自我工作总结，考评小组组织量化考评和社区成员代表大会测评。根据量化考评占考评总分的50%，年中和年末社区成员代表大会的测评各占25%的权重计算每位被考评人的综合得分，根据被考评人综合得分，确定优秀、合格和不合格三个等次。

考评结果公开，对考核等次为优秀的人员应公示。本人对考核结果有异议，可向考评小组申请复核。

街道根据考评结果，对社区工作者实施奖惩。对于考核不合格的工作人员，扣减岗位工资和奖金并经社区成员代表会议讨论通过，给予降职使用或罢免。

3、严格教育培训制度。区、街道根据新形势下社区工作的任务要求，实行社区干部分级培训。每年由区委组织部、区民政局定期组织对社区党组织书记、社区居委会主任进行培训；各街道负责对本街道范围内的社区工作者进行全面培训。每年不少于30课时。主要在政治理论、政策法规、职业道德、社区建设、社区管理、社区党建以及市场经济知识等方面进行培训，努力把社区干部培养成学习型干部。强化岗位培训，积极推行社区干部持证上岗制度。通过定期组织集中学习、以会代训、专题讲座、研讨交流等方式，对社区干部进行业务培训，提高社区干部的政治业务素质，并通过适当方式组织考试，成绩合格的发给合格证，不合格的待岗学习。培训要结合当前社区建设的需要和社区的自身实际，采取与高校联合开办大专函授班，有计划地组织40岁以下的社区干部进行学历培训，鼓励和支持社区干部参加自学考试和函授学习，提高学历层次。适时组织观摩学习、开展社区结对共建活动、组织便民利民服务活动等方法，培养社区干部创造性开展工作的能力。

（三）社区工作者聘用关系的终止和解除

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p;社区工作者与所在街道办事处终止或解除聘用合同，聘用关系随即解除。

1、社区专职工作者与所在街道办事处签定的聘用合同期满，或者双方约定的合同终止条件出现，以及所在社区居委会被撤销，聘用合同自行终止，聘用关系自行解除。

2、社区专职工作者与所在街道办事处双方协商一致，可以解除聘用合同，终止聘用关系。

3、经社区成员代表会议按有关法定程序罢免社区居委会职务的，所在街道办事处可以解除与社区专职工作者的聘用关系。

4、社区工作者在履行聘用合同期间一般不得提出辞职，因特殊情况需要辞职的，应由个人写出书面申请，经社区成员代表会议讨论决定，社区成员代表会议决定其辞职的，街道办事处应解除其聘用合同。在个人提出辞职申请的三个月内，申请人不得擅自离职、离岗。

二、社区专职工作者队伍建设上存在的几个问题

社区专职工作者在社区工作近一年来的时间中虽在社区建设和服务居民等方面发挥了很大的作用，取得了一定的成绩。但同时我们也看到了在队伍自身的建设和管理中的一些不足和问题。

（一）、社区工作者队伍结构不适应当前社区工作的需要。当前的社区工作复杂繁重，管理难度较大。就社会保障和党员队伍管理而言，现有的保障对象和社区党员主要由离退休、部队复员退伍人员和下岗失业三部分组成。离退休大多年老体弱，以安享晚年为目的，对参与社区建设心有余而力不足。部队复员退伍人员和下岗失业者由单位党员转变成社会人员后，一时缺少有效的管理手段把他们凝聚起来，同时由于他们对我国社会体制的转型和国有企业改革的新形势认识不足，因而对现行政策不很理解，心态不够平衡，有一定怨气；另一方面从客观上讲部队复员退伍和下岗失业党员的就业问题是他们的第一需求，往往忙于生计，无暇参与和关心社区建设。要做好社区建设工作，需要一支有丰富工作经验、较高自身素质的社区工作者队伍，但目前的情况是：社区工作者大部分未从事过社区建设的一些新的工作，缺少一定的业务知识、工作经验和思路。他们至今仍是沿用的过去计划经济年代指令式工作模型、业务水平偏低、社区工作意识不强。在性别结构上男女比例在1：30左右，严重不平衡。

（二）、工作能力与学历层次不对称，从而与所承担的社区工作重任不相适应。知识结构不尽合理，这将成为深入开展社区工作的瓶颈。有关文化知识的掌握水平有待提高。从我们的调查可以看出，对区域及其辖区人文史和社区建设知识的掌握较差。同时社区工作人员计算机应用的水平很差。这些都与当前创建示范社区活动所要求的不相适应。

（三）、改革创新能力与改革创新意识不相匹配，这将影响社区工作质量的进一步提高。目前，社区居委会工作人员中大部分的创新意识较强，而改革创新能力却较弱，二者存在较大差别。由此看来，社区居委会工作人员较弱的改革创新能力与强烈的改革创新意识是不相匹配的。这一现象会使广大社区工作者感到心有余而力不足，将会影响社区工作质量的进一步提高。

（四）、适应程度尚不高，不利于社区工作者发挥更大的作用。随着社区居委会工作职能的加重，对社区干部的语言文字表达能力提出了更高的要求。现有的这支队伍的语言文字表达能力都有待提高。在社区从事群众工作，难免会碰到一些困难、麻烦，这就需要社区干部具备较强的自我心理调节能力。从目前的情况看他们的自我心理调节能力有待加强。在我们初步统计分析中看，社区专职工作者能够做到想办法、出主意、作决策的不及半数，而这是工作、研究能力的核心，对社区工作的进一步开拓、发展意义重大。因此，广大社区工作者需要注意提高自己的工作、研究能力。

三、对社区工作人员管理的几点建议

1、加大宣传力度，形成全社会对社区工作高度重视的～环境。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，让全社会了解社区工作、重视社区工作。要将社区工作的基本理论和知识，列为机关工作人员培训的一项内容。要通过举办社区知识竞赛、社区知识有奖问答、先进社区工作者报告会等形式多样的活动，以推动社区工作的开展。

2、开展社区工作者培训工程，社区居委会专职工作人员应持证上岗。围绕培训要做好以下几项工作：制定社区专职工作者轮训一遍的近期培训目标及实施方案；加强社区党务干部的教育培训，建立区级培训领导机构与机制；建立一支高水平的专兼职结合的师资队伍；培训内容要联系社区工作实际，培训形式要灵活多样，授课时间要适时安排；对于专业性很强的知识可与有关单位联合培训，建立严格的考勤、考核制度，确保培训质量，建立健全社区工作者岗前培训制度。

3、建立充实、调整社区工作者队伍的一套体系。在下岗人员中选聘年富力强，文化水平较高，有一定管理经验，热爱社区工作的人员作为充实社区居委会工作者队伍的后备力量。要选派街道、辖区单位的干部到居委挂职，招聘应届大学毕业生充实社区工作者队伍和社区党务干部队伍。对社区居委会任职年龄、学历作出更高的限制规定。对在社区工作不力较弱或不能胜任社区工作的专职工作者，应从考核管理上实行罢免辞退制，以淘汰责任心不强的专职工作者。

4、严格按照《城市居民委员会组织法》对社区专职工作者进行定性。社区居民委员会是群众性的居民自治组织，其社区专职工作者是由社区居民选举产生进而受聘的，政府及其部门不应附加任何定性。要改变在过去把他们当成行政部门附属编制的做法，以还社区居民委员会以本来面目。

5、积极开展社区发展的研究工作，指导社区工作实际。可由区社区建设工作委员会牵头，创办一份《社区工作动态》的内部刊物，介绍有关社区发展的理论，推动社区工作者素质的提高。

第五篇：关于社区专职工作者管理的情况汇报

关于社区专职工作者管理的情况汇报

单以栋

2003年，我区的社区体制改革工作在区委、区政府和上级有关部门的领导、帮助下,顺利的得到稳步推进，完成了社区的区划调整、社区各类组织的选举，市区现有60个社区居委会，设置了360名社区专职工作者。出台了《关于加强社区专职工作者管理的意见》等相关社区建设方面的文件。一年来全区的社区建设工作已显现出了良好势头，特别是首届社区专职工作者队伍所发挥的作用已逐步被广大的干群所认肯。现就我区的社区专职工作者队伍建设情况简要汇报如下：

一、首届社区专职工作者的产生和管理情况

（一）社区专职工作者的职数设置与选聘

1、职数和职位的设置。社区居委会社区专职工作者的设置，原则上由5—7人组成，具体人员配置按照400户左右配备1名社区专职工作者；对于规模较小的平房区社区居委会不少于300户配备1名社区专职工作者；对于规模较大的社区，按不超过500户配备1名社区工作者。在社区专职工作者的职位上，设置主任1名、副主任1-2名、委员若干名。社区党支部书记与社区居委会主任“一肩挑”的比例达到90%。

2、社区专职工作者的选聘。全区社区专职工作者的产生一律按照“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的原则产生。在通过对原社区居委会专职工作者竞争上岗和面向社会招考录取后，由所在社区依法选举，在选举中当选为社区居委会主任、副主任或委员后，由所在街道办事处办理聘用手续，即为社区专职工作者。以后社区专职工作者缺员增补，由街道办事处将缺员情况报区社区建设工作委员会，统一实行面向社会公开招聘。社区党支部书记要符合“三个代表”要求，思想解放、务实肯干、廉洁公正、群众拥护，具有组织管理才能和善于做群众工作的能力，原则上年龄不超过46周岁，具有高中以上文化，任免需报区委组织部过堂。

3、社区专职工作者的条件。模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强；热爱社区工作，服务意识强，有一定的组织能力和较强的口头表达能力；为本市区常住居民户口，一般应居住在本社区；对社会招聘的社区专职工作者还必须具有大专以上学历；具有一定的社会工作知识，年龄在35周岁以下。

（二）社区专职工作者的管理

社区工作者实行任期聘用合同制，聘用合同期限与社区居委会成员任职届期相同。在聘期内，街道办事处根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定和双方签定的聘用合同书，负责管理社区工作者。

1、实行合理的工资补助制度。社区工作者任职期间实行统一的工资制度，工资由三部分组成，即基本工资、岗位工资和奖金。基本工资每人每月400元，岗位工资分三个档次，主任（支部书记）岗位，每人每月130元；副主任（副书记）岗位，每人每月100元；委员岗位，每人每月80元。奖金标准由各街道根据本地的实际情况，结合社区工作者的工作实绩和考核结果确定。在各街道也结合实际，制定了具体的实施兑现办法，如亭湖街道，支部书记好的社区每年工资达1.6万元，差的社区达0.8万元。

社区工作者的工资，根据社区建设事业发展情况和全市的工资水平适时调整。社区工作者受聘期间，按照《盐城市职工基本养老保险条例》、《盐城市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等规定建立养老、医疗等社会保险。社区工作者的基本工资、岗位工资和社会保险经费由财政负担。具体负担办法为：由市政府、城区、盐都县按比例分担，每年市政府170万元、盐都45万元，其余由城区解决。

社区工作者享受国家规定的休假、探亲假、婚丧假等福利。达到退休年龄，即男满60周岁，女满50周岁，按照社会保险的有关规定办理退休，享受规定的各项待遇。

2、建立考核评议制度。街道建立社区工作者考评小组，由街道干部、社区成员代表组成，负责对社区工作者考评。考评内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。考评包括年中测评和年末考评，年中测评时间安排在每年6月底7月初，以社区成员代表大会形式对被考评人的德、能、勤、绩四个要素进行测评。年终考评时间安排在每年12月底至翌年1月上旬，被考评人进行自我工作总结，考评小组组织量化考评和社区成员代表大会测评。根据量化考评占考评总分的50%，年中和年末社区成员代表大会的测评各占25%的权重计算每位被考评人的综合得分，根据被考评人综合得分，确定优秀、合格和不合格三个等次。

考评结果公开，对考核等次为优秀的人员应公示。本人对考核结果有异议，可向考评小组申请复核。

街道根据考评结果，对社区工作者实施奖惩。对于考核不合格的工作人员，扣减岗位工资和奖金并经社区成员代表会议讨论通过，给予降职使用或罢免。

3、严格教育培训制度。区、街道根据新形势下社区工作的任务要求，实行社区干部分级培训。每年由区委组织部、区民政局定期组织对社区党组织书记、社区居委会主任进行培训；各街道负责对本街道范围内的社区工作者进行全面培训。每年不少于30课时。主要在政治理论、政策法规、职业道德、社区建设、社区管理、社区党建以及市场经济知识等方面进行培训，努力把社区干部培养成学习型干部。强化岗位培训，积极推行社区干部持证上岗制度。通过定期组织集中学习、以会代

社区发展的研究工作，指导社区工作实际。可由区社区建设工作委员会牵头，创办一份《社区工作动态》的内部刊物，介绍有关社区发展的理论，推动社区工作者素质的提高。