在社区专职工作者规范化管理试点工作总结大会上的讲话

第一篇：在社区专职工作者规范化管理试点工作总结大会上的讲话

同志们：

根据省委组织部和省民政厅的统一部署，我市从2004年6月开始，利用一年时间，在**市和**区开展了社区专职工作者规范化管理试点工作。今天会议的主要目的，就是要对我市的试点工作进行认真总结，并就在全市面上推行社区专职工作者规范化管理工作进行研究部署。刚才，**区和**市两个试点单位对各自在试点工作中的经验做法分别

作了交流，讲得都很好，各具特色，也比较有成效。下面，我根据市委和市政府的要求，讲三点意见。

一、高度重视，精心组织，社区专职工作者规范化管理试点工作扎实推进

一年来，全市各有关职能部门和试点单位把社区专职工作者规范化管理试点工作，作为贯彻落实党的十六大和去年召开的全国街道社区党建工作座谈会精神的重要任务，作为巩固党在城市执政基础的有效途径，作为争创“全国社区建设示范城”的有力举措，加强领导，探索实践，各项措施得到了较好落实。主要体现在以下五个方面：

1、加强组织领导，形成试点合力。市试点工作领导小组全体成员单位以及各试点单位的有关领导同志，充分认识到社区专职工作者规范化管理试点工作的重要性和紧迫性，自始至终按照各级的目标任务和各部门的职责分工，自觉履行职责，制订详细方案，落实试点举措，有序开展工作；自始至终把握试点工作的主动性和责任感，相互支持，相互配合，相互促进，合力推进工作；自始至终认清试点工作的探索性和艰巨性，把握舆论导向，加强舆论宣传，保证社区专职工作者队伍的稳定，良性推进工作。在整个试点期间，市有关职能部门召开的碰头会就达到6次。与此同时，市、辖市（区）两级试点工作办公室积极发挥职能作用，把握工作进度，加强组织协调，按照省委组织部和省民政厅的要求，如期完成试点工作的各项目标任务。

2、深入调查研究，强化理论指导。市各有关职能部门和各试点单位把调查研究贯穿于试点工作的全过程，经常深入基层，开展调查研究，用理论指导实践，从实践中摸索规律。市委组织部、市委研究室、市政府研究室、市民政局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局等部门为了研究制订相关文件和政策措施，多次深入基层，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别访谈等形式，听取试点单位领导、职能部门负责人和社区专职工作者的意见和建议。钟楼区以试点为契机，从构建社区基层民主建设新体系、社区专职工作者队伍能力建设新体系、落实社区专职工作者岗位职责新体系的角度出发，对如何构建民主开放的社区专职工作者选拔任用机制、如何畅通社区专职工作者“上”与“下”的渠道等六方面课题，进行深入研讨，并落实责任，撰写论文，用于指导实践。溧阳市结合社区的实际，通过调查研究，在社区专职工作者规范化管理的模式上突出了“三个转变”，即，在领导机制上由各自为战向整体联动转变，在管理机制上由单一管理向系统管理转变，在目标机制上由短期行为向长期规划转变。

3、注重学习借鉴，把握试点方向。市各有关职能部门和试点单位的有关领导同志坚持把学习作为有效开展试点工作的重要手段，作为拓宽工作思路的重要途径，作为确立各类政策标准的重要依据。一方面，认真学习社区党建、社区建设和社区工作经费等有关文件精神，重点学习中办转发的《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》、省委组织部《关于将社区党组织工作经费及社区专职工作者经费纳入财政预算的通知》和市委《关于进一步加强城市社区建设的意见》等文件，进一步领会文件精神，明确试点目标，把握试点方向。另一方面，学习社区建设先行地区关于社区专职工作者规范化管理的好经验和好做法。试点工作启动之初，市民政局牵头组织领导小组全体成员单位和试点单位的有关负责同志，先后赴深圳市、佛山市、宁波市和杭州市，学习考察社区建设特别是社区专职工作者规范化管理方面的特色做法，大家既拓宽了视野，感受到先进地区对社区建设的重视程度、先进理念、规范管理和资金投入等情况，又看到了自身差距，进一步增强了做好社区专职工作者规范化管理试点工作的责任感和紧迫感。

4、积极探索实践，积累试点经验。任何借鉴经验必须通过实践检验，才能成为切合本地实际的工作措施；任何创新理念必须通过实践转化，才能成为行之有效的工作方法。市试点工作领导小组高度重视试点工作中的探索实践，高度重视对试点单位的实践指导，使各类文件和政策措施的制订，具备了比较客观的实践基础。市各有关职能部门协同配合，制定计划，借鉴社区建设先行地区的做法，开展了社区专职工作者的培训。同时，指导溧阳市和钟楼区做好社区专职工作者的选拔任用工作；指导钟楼区结合社区党建和社区建设实际，制定社区专职工作者岗位职责和年度实绩考核办法，并付之于实践，较好地激发了社区专职工作者的积极性。钟楼区立足实际，创造性地开展工作，在市有关职能部门的指导下，建立社区专职工作者培训中心、组建“讲师团”、制定培训规划，初

步建立了“有基地、有人员、有目标、有内容、有考核”的社区专职工作者培训体系。

5、认真总结规范，建立工作机制。市各有关职能部门在探索实践的基础上，紧紧围绕规范选拔任用机制、岗位责任机制、教育培训机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制的目标任务，积极发挥自身的主导作用和试点单位的配合作用，上下联动，密切配合，为研究

制定相关文件和政策措施做出了大量的工作。溧阳市创新选任机制，去年，通过公开报名、笔试、体检、面试和政审等五个程序，第一次面向该市公开招聘了8名社区专职工作者，其中本科以上的有3名。钟楼区配合市各有关职能部门，按照苏办发[2001]15号文件关于“社区居委会专职人员的工资福利不低于当地城镇职工年平均收入水平”的规定，结合该区目前推行的社区专职工作者工资福利实施办法，提出了三种社区专职工作者的工资福利和社区经费的测算方案，为全市制定《社区专职工作者工资福利待遇实施意见》提供了依据。现经过大家的共同努力，我市《关于加强社区专职工作者队伍建设的意见》、《社区专职工作者职业资格标准及考试工作的实施意见》、《社区专职工作者年度实绩考核办法》和《社区专职工作者工资福利待遇实施意见》等4个关键性文件已经出台，我市试点工作的预期目标初步实现。

二、认真总结，积累经验，进一步坚定推行社区专职工作者规范化管理的信心

我市各有关职能部门和试点单位以试点工作为动力，统筹兼顾，周密安排，把试点工作与社区建设的各项任务紧密结合起来，既比较好地完成了试点工作的目标任务，又促进了社区建设的各项工作，扩大了试点工作的成效。

1、社区专职工作者队伍素质有了新的优化。市各有关职能部门和试点单位充分认识到，社区专职工作者规范化管理的目的并不是真正意义上的“管人”，而是要通过规范化管理，使社区专职工作者的队伍结构有新的优化、思想观念有新的更新、工作作风有新的改进、奉献热情有新的高涨、服务本领有新的增强、整体素质有新的提高。试点工作开展以来，各部门牢牢把握素质建设这一关键环节，把握要求选聘人，落实措施培养人，民主管理提高人，保障待遇留住人，优化环境激励人，将素质建设贯穿在试点工作的全过程。各试点单位按照市有关职能部门要求，坚持以会代训、以研代训，不断加强对社区专职工作者的思想教育、业务培训；推行述职制、民主测评制，不断加强对社区专职工作者的民主管理、民主监督；多种途径筹集资金支持社区专职工作者开展工作，深化“结对共建”活动，指导社区专职工作者创新工作方法，不断优化社区专职工作者的工作环境。钟楼区推行岗位交流、岗前培训，加强对社区专职工作者的实践锻炼；严格选拔任用程序、把握选聘要求，优化社区专职工作者队伍素质，使社区专职工作者队伍平均年龄降到42.3岁，大专以上文化程度占总数的30。

2、社区服务和社区管理工作有了新的推进。市各有关职能部门和试点单位坚持把试点成果转化为推进社区建设的实际成效，积极开展争创“全国社区建设示范城”活动。市委组织部坚持把“结对共建”作为深化“五好”社区党建工作示范点创建活动的重要内容，明确要求全市机关党组织和广大机关党员干部，走进社区，深入社区，扎实开展“结对共建”活动，支持和帮助社区专职工作者为社区群众解难事、办实事、做好事，促进了社区建设。2004年全市命名了15个“五好”社区党建工作示范点，表彰了20个社区党建工作先进个人，荷花池社区党总支被评为江苏省先进基层党组织。市民政局坚持把创建学习型社区、“星级”社区和推进农村集镇社区建设，作为争创“全国社区建设示范城”的重要抓手，加强组织协调，深入基层指导，形成了各具特色的品牌和亮点，全面迎检工作已基本就绪。溧阳市、钟楼区两个试点单位从满足居民群众不断增长的物质文化生活需要出发，积极开展创建文明社区、建设学习型社区活动，丰富了社区建设的内涵。钟楼区深入开展“五创一迎”活动，精心承办“全省社区建设论坛”，继2002年获得“全国社区建设示范区”荣誉称号之后，于最近再次获得“全国老龄工作先进区”、“省社区卫生服务区”和“省社区治安安全区”等多项荣誉称号。

3、社区居民群众的满意程度有了新的提高。在试点工作中，各试点单位所属街道社区党组织在市各有关职能部门的指导下，在辖市、区委的领导下，组织广大社区专职工作者积极投身社区建设的实践，改进服务方式，提高服务质量，满足群众需求，使广大社区居民的社区认同感不断增强，对社区党组织的满意程度也有了明显提高。去年，在市委组织部对申报社区党建工作“五好”示范点单位的考核验收中，试点单位所属社区居民的满意和基本满意平均达到98.6。驻在社区的广大机关干部纷纷表示，“社区本来就是我们共同的家园，社区干部为社区建设付出了辛勤的劳动，我们更应该理解他们、支持他们”。广大社区群众纷纷为社区专职工作者服务社区的热情、激情和真情所感动，自觉参与到“志愿者服务”活动中来，以自己的实际行动回报社区专职工作者。目前，两个试点单位的社区志愿者服务队达到643支，5000多名社区居民参与到社区建设的各项工作中来，成为社区建设的重要依靠力量。

试点工作的成效让我们更加坚定了推行规范化管理的信心，更加清醒地认识到推行规范化管理的重要性和责任感。与此同时，试点工作的实践对于我们全面推行规范化管理工作，也提供了有益借鉴，给予了新的启迪。

1、推行社区专职工作者规范化管理必须创新理念，营造氛围。最近，胡锦涛总书记在省部级领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班的讲话中指出：要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。去年底和今年初，曾庆红副主席到天津、江苏考察时也提出：“社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。随着我国城市化进程的不断加快，随着城市综合实力的不断增强和城市管理体制改革的日益深化，社区已经成为各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点和党在城市执政的支撑点，它理所当然地应当成为我们构建社会主义和谐社会的一个重要切入点”。中央领导同志对加强社区建设在构建和谐社会建设中的地位和作用给予了充分肯定和高度概括，为我们搞好社区专职工作者规范化管理，建设和谐社区提供了强大的政治动力。而搞好社区建设，关键在于有一支新型的社区专职工作者队伍。试点工作中，市委、市政府和各试点单位从贯彻党的十六大、践行“三个代表”和提高党在城市的执政能力的高度，层层召开领导小组会议、动员大会、座谈会等，利用《常州组织工作》、各级党建网等加大宣传力度，营造良好氛围，为试点工作的有效推进奠定了良好的思想基础。通过宣传，各级充分认识到推行社区专职工作者规范化管理，有利于进一步把我市城市基层党组织锤炼成为“三个代表”重要思想坚定的组织者、推动者和实践者，增强城市基层党组织的渗透力、影响力；有利于维护城市改革、发展、稳定的大局，为力争“两个率先”、实现富民强市创造良好的社会环境；有利于进一步扩大党的工作的覆盖面，团结和凝聚最广大的社区群众，不断巩固和扩大党的群众基础和执政基础。

2、推行社区专职工作者规范化管理必须注重突出重点，整体推进。根据省委组织部和省民政厅要求，推行社区专职工作者规范化管理要重点规范六个机制。通过一年的实践，我们感觉到，当前重点要在规范“选拔任用”、“待遇保障”、“激励约束”等三个机制上下功夫，这样就抓住了规范化管理工作的“牛鼻子”。在规范选拔任用机制方面，我们设立了社区专职工作者职业资格标准，具体分为社会工作师助理资格和社会工作师资格两个档次，并直接与其待遇挂钩。在规范待遇保障机制方面，我们把社区专职工作者的工资福利待遇分为基本工资、岗位补贴、奖金和社会保险费等四个组成部分。按照现行标准，财政部门每年核拨给社区的经费将由原来的每千户4.3万元，提高到6.4万元；社区专职工作者年平均收入达到全市城镇职工年平均收入水平，最高可达到2.3万元。在规范激励约束机制方面，制定了《社区专职工作者年度实绩考核办法》，将社区专职工作者的年度考核内容分为德、能、勤、绩、廉等五个方面，实行百分考核。三项重要制度的规范和推行，将为选拔高素质的社区专职工作者，进一步强化对他们的管理，调动他们的工作积极性起到十分重要的作用。与此同时，我们还注重岗位责任、教育培训、管理领导等制度的建立，整体推进社区专职工作者规范化管理。

3、推行社区专职工作者规范化管理必须坚持党委领导、政府主导。试点的实践让我们感到，社区专职工作者规范化管理的内容较多、政策性较强、组织化程度要求较高、社会参与面较广，只有充分发挥党的组织优势和政治优势，只有充分发挥政府各有关部门的职能作用，才能确保规范化管理的各项制度落到实处，取得实效。试点工作中，市委加强领导，市政府高度重视，试点工作领导小组强化协调，使市各有关职能部门和各试点单位的工作步调高度一致起来，试点合力有效凝聚出来，社会力量真正参与进来，各项措施不折不扣地落实下来，为试点工作的有效推进奠定了良好的组织基础。因此，推行社区专职工作者规范化管理，必须坚持党委领导，明确目标，强化协调；必须坚持政府主导，充分发挥政府各有关部门的职能作用，明确职责，落实责任，才能建立行之有效的组织领导体系，凝聚规范化管理的合力，夯实规范化管理的组织基础。

4、推行社区专职工作者规范化管理必须立足社区建设、务求实效。在试点工作中，市各有关职能部门和各试点单位坚持把开展规范化管理试点作为争创“全国社区建设示范城”的重要举措，坚持用争创“全国社区建设示范城”的实际成效来检验规范化管理的成果，相互促进，相得益彰，共同提高。当前，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的完善，我市进入了改革发展的新阶段，经济转轨中的下岗职工管理与服务、以及外来人口管理等问题，社会转型中的精神文明建设、思想政治工作等问题，政府职能转换中的城市管理、社会治安等问题，无不与城市社区息息相关。社区正成为承接城市改革的重要平台，服务城市发展的重要载体，维护城市稳定的重要防线，巩固党在城市执政基础的重要领域。因此，推行社区专职工作者规范化管理，必须紧紧围绕社区建设各项目标任务，规范措施，狠抓落实，全面加强社区专职工作者队伍建设，不断推进社区建设，促进社会和谐。

三、明确任务，落实措施，全面推行社区专职工作者规范化管理工作

在肯定试点工作成绩的同时，我们还应该看到，社区专职工作者规范化管理的六大机制仍有待进一步总结规范，一些制度仍有待进一步健全完善。与此同时，试点的最终目的，就是要探索出一套行之有效的管理方式，并抓好贯彻落实，全面推行社区专职工作者规范化管理。

1、要把握要求，明确目标。各级必须充分认识到推行社区专职工作者规范化管理，对于我市推进“强基工程”、维护改革发展稳定大局、巩固扩大党在城市的执政基础和群众基础的重要性和紧迫性，要进一步统一思想，明确任务，全面完成规范化管理的目标任务。按照市《关于加强社区专职工作者队伍建设的意见》精神，通过3年努力，在全市街道社区造就一支素质过硬、作风过硬、公正廉洁、年富力强，能够全面贯彻党的路线方针政策，能够在推进“两个率先”、实现富民强市的伟大实践中发挥骨干作用的社区专职工作者队伍。年龄结构上，要以45岁左右为主体，每个社区至少有1名35岁左右的社区专职工作者。文化结构上，大专以上文化要达到40，高中以上文化要达到95。全市将实行社区专职工作者职业资格制度，今后新录用社区专职工作者必须具备初级以上的职业资格，目前在岗人员也必须在2006年底前，通过分期分批培训取得职业资格。希望大家认真领会，抓好贯彻落实。

2、要落实措施，务求成效。试点工作为我们全面推行社区专职工作者规范化管理提供了有益经验和试点成果。市各有关职能部门和各辖市（区）要切实提高认识，狠抓落实，全面推行社区专职工作者规范化管理各项工作。要继续抓好试点经验的总结规范，对于已有的成功做法，要坚持高标准、严要求，形成规范制度，指导基层实践，发挥导向作用；对于仍处于探索阶段的做法或相对薄弱环节，要集中力量，组织攻关，力求突破。要切实抓好试点成果的推广运用，对于已经形成的政策措施，要制定切实可行的实施方案，加强督促检查，不折不扣地抓好贯彻落实；对于基层单位遇到的难点问题，要加强研究，形成对策，确保社区专职工作规范化管理顺利推行。要注重扩大规范化管理的实际成效，真正使社区专职工作者队伍素质得到新的优化，社区基层民主政治建设得到新的推进，社区管理服务水平得到新的提升，党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到新的增强。

3、要加强领导，落实责任。社区专职工作者规范化管理，是顺应发展新形势、顺应社区建设新要求，全面加强社区专职工作者队伍建设的一项新任务，是优化城区基层组织体系和健全城市社区建设工作机制的一项基础性、前瞻性工作。已经参加试点的单位要高度重视，切实加强对这项工作的组织领导，明确各部门职责，协调各方力量，齐抓共管，形成合力，巩固成果。未参加试点的辖市（区）要根据这次会议精神，抓紧进行研究，制定切实可行的工作措施。各街道（镇）党（工）委要发挥自身优势，精心组织，积极配合，开展工作，确保三年目标任务的实现。

同志们，推行社区专职工作者规范化管理，事关社区建设水平的提升，事关整个社会的和谐。我们一定要以高度负责的精神，求真务实的作风，创新创优的举措，抓好落实，抓出成效，为推进“两个率先”、实现富民强市作出新的、更大的贡献。

第二篇：在××社区招聘社区专职工作者面试人选推荐大会上的讲话

在**社区招聘社区专职工作者面试人选

推荐大会上的讲话

同志们，今天我们召集大家来这里开会，主要就是为了推荐**社区社区专职工作者面试人选。村务工作人员队伍整合工作是市委市政府为规范村务工作人员队伍管理工作，整合村务工作力量，推进我市社会主义新农村建设与和谐社区建设所推出的重要举措。**社区是我**街道首批两个试点社区之一，是今后我街道全面推进整合工作的基础，对街道整合工作的成功与否有重要影响，请大家务必高度重视。下面我就整合工作提三点意见。

一是要围绕大局，服务发展。整合村务工作人员队伍工作，是贯彻落实党的十七届三中全会精神、深入学习实践科学发展观的一项具体要求，也是创新村级组织工作机制、加强村级组织建设的一项重大举措，对于推进社会主义新农村建设与和谐社区建设具有重要意义。必须围绕我市建设社会主义新农村和建设现代化中等城市的大局，适应加快城市化发展进程的需要，全面提高村级组织的社会管理水平，为社区群众提高高质量的公共服务，推动街道、社区经济社会的持续较快发展。

二是要提高认识，加强领导。整合村务工作人员队伍工作，社会牵动面广，涉及调整人员较多，要坚持正确的用人导向，秉承公开、公平的原则，把那些素质好、作风正、能力强、群众公认的人员选进社区专职工作者队伍中来。社区要积极配合开展试点工作，同时要明确社区“两委”的“领导”定位、社区专职工作者的“事务性工作”定位，坚持社区“两委”在社区各项工作中的领导责任制，建立社区专职工作者在社区各项工作中的工作责任制，确保计划生育、安全生产、社会治安综合治理、打击“两违”等方面工作的顺利有效开展。

三是要统筹兼顾，共建共享。必须统筹考虑解决当前村务工作人员队伍存在问题、构建村级城乡社会管理和公共服务体系、提高村级组织建设水平、满足基层群众的需求等方面的因素，大力整合村级各种资源，做到街道、社区齐抓整合工作、共建新型村级运行机制、共享整合后的工作资源，实现多方共赢。

第三篇：关于社区专职工作者管理的情况汇报

单以栋

～年，我区的社区体制改革工作在区委、区政府和上级有关部门的领导、帮助下,顺利的得到稳步推进，完成了社区的区划调整、社区各类组织的选举，市区现有60个社区居委会，设置了360名社区专职工作者。出台了《关于加强社区专职工作者管理的意见》等相关社区建设方面的文件。一年来全区的社区建设工作已显现出了良好势头，特别是首届社区专职工作者队伍所发挥的作用已逐步被广大的干群所认肯。现就我区的社区专职工作者队伍建设情况简要汇报如下：

一、首届社区专职工作者的产生和管理情况

（一）社区专职工作者的职数设置与选聘

1、职数和职位的设置。社区居委会社区专职工作者的设置，原则上由5—7人组成，具体人员配置按照400户左右配备1名社区专职工作者；对于规模较小的平房区社区居委会不少于300户配备1名社区专职工作者；对于规模较大的社区，按不超过500户配备1名社区工作者。在社区专职工作者的职位上，设置主任1名、副主任1-2名、委员若干名。社区党支部书记与社区居委会主任“一肩挑”的比例达到90%。

2、社区专职工作者的选聘。全区社区专职工作者的产生一律按照“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的原则产生。在通过对原社区居委会专职工作者竞争上岗和面向社会招考录取后，由所在社区依法选举，在选举中当选为社区居委会主任、副主任或委员后，由所在街道办事处办理聘用手续，即为社区专职工作者。以后社区专职工作者缺员增补，由街道办事处将缺员情况报区社区建设工作委员会，统一实行面向社会公开招聘。社区党支部书记要符合“xxxx”要求，思想解放、务实肯干、廉洁公正、群众拥护，具有组织管理才能和善于做群众工作的能力，原则上年龄不超过46周岁，具有高中以上文化，任免需报区委组织部过堂。

3、社区专职工作者的条件。模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强；热爱社区工作，服务意识强，有一定的组织能力和较强的口头表达能力；为本市区常住居民户口，一般应居住在本社区；对社会招聘的社区专职工作者还必须具有大专以上学历；具有一定的社会工作知识，年龄在35周岁以下。

（二）社区专职工作者的管理

社区工作者实行任期聘用合同制，聘用合同期限与社区居委会成员任职届期相同。在聘期内，街道办事处根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定和双方签定的聘用合同书，负责管理社区工作者。

1、实行合理的工资补助制度。社区工作者任职期间实行统一的工资制度，工资由三部分组成，即基本工资、岗位工资和奖金。基本工资每人每月400元，岗位工资分三个档次，主任（支部书记）岗位，每人每月130元；副主任（副书记）岗位，每人每月100元；委员岗位，每人每月80元。奖金标准由各街道根据本地的实际情况，结合社区工作者的工作实绩和考核结果确定。在各街道也结合实际，制定了具体的实施兑现办法，如亭湖街道，支部书记好的社区每年工资达1.6万元，差的社区达0.8万元。

社区工作者的工资，根据社区建设事业发展情况和全市的工资水平适时调整。社区工作者受聘期间，按照《盐城市职工基本养老保险条例》、《盐城市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等规定建立养老、医疗等社会保险。社区工作者的基本工资、岗位工资和社会保险经费由财政负担。具体负担办法为：由市政府、城区、盐都县按比例分担，每年市政府170万元、盐都45万元，其余由城区解决。

社区工作者享受国家规定的休假、探亲假、婚丧假等福利。达到退休年龄，即男满60周岁，女满50周岁，按照社会保险的有关规定办理退休，享受规定的各项待遇。

2、建立考核评议制度。街道建立社区工作者考评小组，由街道干部、社区成员代表组成，负责对社区工作者考评。考评内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。考评包括年中测评和年末考评，年中测评时间安排在每年6月底7月初，以社区成员代表大会形式对被考评人的德、能、勤、绩四个要素进行测评。年终考评时间安排在每年12月底至翌年1月上旬，被考评人进行自我工作总结，考评小组组织量化考评和社区成员代表大会测评。根据量化考评占考评总分的50%，年中和年末社区成员代表大会的测评各占25%的权重计算每位被考评人的综合得分，根据被考评人综合得分，确定优秀、合格和不合格三个等次。

考评结果公开，对考核等次为优秀的人员应公示。本人对考核结果有异议，可向考评小组申请复核。

街道根据考评结果，对社区工作者实施奖惩。对于考核不合格的工作人员，扣减岗位工资和奖金并经社区成员代表会议讨论通过，给予降职使用或罢免。

3、严格教育培训制度。区、街道根据新形势下社区工作的任务要求，实行社区干部分级培训。每年由区委组织部、区民政局定期组织对社区党组织书记、社区居委会主任进行培训；各街道负责对本街道范围内的社区工作者进行全面培训。每年不少于30课时。主要在政治理论、政策法规、职业道德、社区建设、社区管理、社区党建以及市场经济知识等方面进行培训，努力把社区干部培养成学习型干部。强化岗位培训，积极推行社区干部持证上岗制度。通过定期组织集中学习、以会代训、专题讲座、研讨交流等方式，对社区干部进行业务培训，提高社区干部的政治业务素质，并通过适当方式组织考试，成绩合格的发给合格证，不合格的待岗学习。培训要结合当前社区建设的需要和社区的自身实际，采取与高校联合开办大专函授班，有计划地组织40岁以下的社区干部进行学历培训，鼓励和支持社区干部参加自学考试和函授学习，提高学历层次。适时组织观摩学习、开展社区结对共建活动、组织便民利民服务活动等方法，培养社区干部创造性开展工作的能力。

（三）社区工作者聘用关系的终止和解除

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p;社区工作者与所在街道办事处终止或解除聘用合同，聘用关系随即解除。

1、社区专职工作者与所在街道办事处签定的聘用合同期满，或者双方约定的合同终止条件出现，以及所在社区居委会被撤销，聘用合同自行终止，聘用关系自行解除。

2、社区专职工作者与所在街道办事处双方协商一致，可以解除聘用合同，终止聘用关系。

3、经社区成员代表会议按有关法定程序罢免社区居委会职务的，所在街道办事处可以解除与社区专职工作者的聘用关系。

4、社区工作者在履行聘用合同期间一般不得提出辞职，因特殊情况需要辞职的，应由个人写出书面申请，经社区成员代表会议讨论决定，社区成员代表会议决定其辞职的，街道办事处应解除其聘用合同。在个人提出辞职申请的三个月内，申请人不得擅自离职、离岗。

二、社区专职工作者队伍建设上存在的几个问题

社区专职工作者在社区工作近一年来的时间中虽在社区建设和服务居民等方面发挥了很大的作用，取得了一定的成绩。但同时我们也看到了在队伍自身的建设和管理中的一些不足和问题。

（一）、社区工作者队伍结构不适应当前社区工作的需要。当前的社区工作复杂繁重，管理难度较大。就社会保障和党员队伍管理而言，现有的保障对象和社区党员主要由离退休、部队复员退伍人员和下岗失业三部分组成。离退休大多年老体弱，以安享晚年为目的，对参与社区建设心有余而力不足。部队复员退伍人员和下岗失业者由单位党员转变成社会人员后，一时缺少有效的管理手段把他们凝聚起来，同时由于他们对我国社会体制的转型和国有企业改革的新形势认识不足，因而对现行政策不很理解，心态不够平衡，有一定怨气；另一方面从客观上讲部队复员退伍和下岗失业党员的就业问题是他们的第一需求，往往忙于生计，无暇参与和关心社区建设。要做好社区建设工作，需要一支有丰富工作经验、较高自身素质的社区工作者队伍，但目前的情况是：社区工作者大部分未从事过社区建设的一些新的工作，缺少一定的业务知识、工作经验和思路。他们至今仍是沿用的过去计划经济年代指令式工作模型、业务水平偏低、社区工作意识不强。在性别结构上男女比例在1：30左右，严重不平衡。

（二）、工作能力与学历层次不对称，从而与所承担的社区工作重任不相适应。知识结构不尽合理，这将成为深入开展社区工作的瓶颈。有关文化知识的掌握水平有待提高。从我们的调查可以看出，对区域及其辖区人文史和社区建设知识的掌握较差。同时社区工作人员计算机应用的水平很差。这些都与当前创建示范社区活动所要求的不相适应。

（三）、改革创新能力与改革创新意识不相匹配，这将影响社区工作质量的进一步提高。目前，社区居委会工作人员中大部分的创新意识较强，而改革创新能力却较弱，二者存在较大差别。由此看来，社区居委会工作人员较弱的改革创新能力与强烈的改革创新意识是不相匹配的。这一现象会使广大社区工作者感到心有余而力不足，将会影响社区工作质量的进一步提高。

（四）、适应程度尚不高，不利于社区工作者发挥更大的作用。随着社区居委会工作职能的加重，对社区干部的语言文字表达能力提出了更高的要求。现有的这支队伍的语言文字表达能力都有待提高。在社区从事群众工作，难免会碰到一些困难、麻烦，这就需要社区干部具备较强的自我心理调节能力。从目前的情况看他们的自我心理调节能力有待加强。在我们初步统计分析中看，社区专职工作者能够做到想办法、出主意、作决策的不及半数，而这是工作、研究能力的核心，对社区工作的进一步开拓、发展意义重大。因此，广大社区工作者需要注意提高自己的工作、研究能力。

三、对社区工作人员管理的几点建议

1、加大宣传力度，形成全社会对社区工作高度重视的～环境。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，让全社会了解社区工作、重视社区工作。要将社区工作的基本理论和知识，列为机关工作人员培训的一项内容。要通过举办社区知识竞赛、社区知识有奖问答、先进社区工作者报告会等形式多样的活动，以推动社区工作的开展。

2、开展社区工作者培训工程，社区居委会专职工作人员应持证上岗。围绕培训要做好以下几项工作：制定社区专职工作者轮训一遍的近期培训目标及实施方案；加强社区党务干部的教育培训，建立区级培训领导机构与机制；建立一支高水平的专兼职结合的师资队伍；培训内容要联系社区工作实际，培训形式要灵活多样，授课时间要适时安排；对于专业性很强的知识可与有关单位联合培训，建立严格的考勤、考核制度，确保培训质量，建立健全社区工作者岗前培训制度。

3、建立充实、调整社区工作者队伍的一套体系。在下岗人员中选聘年富力强，文化水平较高，有一定管理经验，热爱社区工作的人员作为充实社区居委会工作者队伍的后备力量。要选派街道、辖区单位的干部到居委挂职，招聘应届大学毕业生充实社区工作者队伍和社区党务干部队伍。对社区居委会任职年龄、学历作出更高的限制规定。对在社区工作不力较弱或不能胜任社区工作的专职工作者，应从考核管理上实行罢免辞退制，以淘汰责任心不强的专职工作者。

4、严格按照《城市居民委员会组织法》对社区专职工作者进行定性。社区居民委员会是群众性的居民自治组织，其社区专职工作者是由社区居民选举产生进而受聘的，政府及其部门不应附加任何定性。要改变在过去把他们当成行政部门附属编制的做法，以还社区居民委员会以本来面目。

5、积极开展社区发展的研究工作，指导社区工作实际。可由区社区建设工作委员会牵头，创办一份《社区工作动态》的内部刊物，介绍有关社区发展的理论，推动社区工作者素质的提高。

第四篇：关于社区专职工作者管理的情况汇报

关于社区专职工作者管理的情况汇报

单以栋

2003年，我区的社区体制改革工作在区委、区政府和上级有关部门的领导、帮助下,顺利的得到稳步推进，完成了社区的区划调整、社区各类组织的选举，市区现有60个社区居委会，设置了360名社区专职工作者。出台了《关于加强社区专职工作者管理的意见》等相关社区建设方面的文件。一年来全区的社区建设工作已显现出了良好势头，特别是首届社区专职工作者队伍所发挥的作用已逐步被广大的干群所认肯。现就我区的社区专职工作者队伍建设情况简要汇报如下：

一、首届社区专职工作者的产生和管理情况

（一）社区专职工作者的职数设置与选聘

1、职数和职位的设置。社区居委会社区专职工作者的设置，原则上由5—7人组成，具体人员配置按照400户左右配备1名社区专职工作者；对于规模较小的平房区社区居委会不少于300户配备1名社区专职工作者；对于规模较大的社区，按不超过500户配备1名社区工作者。在社区专职工作者的职位上，设置主任1名、副主任1-2名、委员若干名。社区党支部书记与社区居委会主任“一肩挑”的比例达到90%。

2、社区专职工作者的选聘。全区社区专职工作者的产生一律按照“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的原则产生。在通过对原社区居委会专职工作者竞争上岗和面向社会招考录取后，由所在社区依法选举，在选举中当选为社区居委会主任、副主任或委员后，由所在街道办事处办理聘用手续，即为社区专职工作者。以后社区专职工作者缺员增补，由街道办事处将缺员情况报区社区建设工作委员会，统一实行面向社会公开招聘。社区党支部书记要符合“三个代表”要求，思想解放、务实肯干、廉洁公正、群众拥护，具有组织管理才能和善于做群众工作的能力，原则上年龄不超过46周岁，具有高中以上文化，任免需报区委组织部过堂。

3、社区专职工作者的条件。模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强；热爱社区工作，服务意识强，有一定的组织能力和较强的口头表达能力；为本市区常住居民户口，一般应居住在本社区；对社会招聘的社区专职工作者还必须具有大专以上学历；具有一定的社会工作知识，年龄在35周岁以下。

（二）社区专职工作者的管理

社区工作者实行任期聘用合同制，聘用合同期限与社区居委会成员任职届期相同。在聘期内，街道办事处根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定和双方签定的聘用合同书，负责管理社区工作者。

1、实行合理的工资补助制度。社区工作者任职期间实行统一的工资制度，工资由三部分组成，即基本工资、岗位工资和奖金。基本工资每人每月400元，岗位工资分三个档次，主任（支部书记）岗位，每人每月130元；副主任（副书记）岗位，每人每月100元；委员岗位，每人每月80元。奖金标准由各街道根据本地的实际情况，结合社区工作者的工作实绩和考核结果确定。在各街道也结合实际，制定了具体的实施兑现办法，如亭湖街道，支部书记好的社区每年工资达1.6万元，差的社区达0.8万元。

社区工作者的工资，根据社区建设事业发展情况和全市的工资水平适时调整。社区工作者受聘期间，按照《盐城市职工基本养老保险条例》、《盐城市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等规定建立养老、医疗等社会保险。社区工作者的基本工资、岗位工资和社会保险经费由财政负担。具体负担办法为：由市政府、城区、盐都县按比例分担，每年市政府170万元、盐都45万元，其余由城区解决。

社区工作者享受国家规定的休假、探亲假、婚丧假等福利。达到退休年龄，即男满60周岁，女满50周岁，按照社会保险的有关规定办理退休，享受规定的各项待遇。

2、建立考核评议制度。街道建立社区工作者考评小组，由街道干部、社区成员代表组成，负责对社区工作者考评。考评内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。考评包括年中测评和年末考评，年中测评时间安排在每年6月底7月初，以社区成员代表大会形式对被考评人的德、能、勤、绩四个要素进行测评。年终考评时间安排在每年12月底至翌年1月上旬，被考评人进行自我工作总结，考评小组组织量化考评和社区成员代表大会测评。根据量化考评占考评总分的50%，年中和年末社区成员代表大会的测评各占25%的权重计算每位被考评人的综合得分，根据被考评人综合得分，确定优秀、合格和不合格三个等次。

考评结果公开，对考核等次为优秀的人员应公示。本人对考核结果有异议，可向考评小组申请复核。

街道根据考评结果，对社区工作者实施奖惩。对于考核不合格的工作人员，扣减岗位工资和奖金并经社区成员代表会议讨论通过，给予降职使用或罢免。

3、严格教育培训制度。区、街道根据新形势下社区工作的任务要求，实行社区干部分级培训。每年由区委组织部、区民政局定期组织对社区党组织书记、社区居委会主任进行培训；各街道负责对本街道范围内的社区工作者进行全面培训。每年不少于30课时。主要在政治理论、政策法规、职业道德、社区建设、社区管理、社区党建以及市场经济知识等方面进行培训，努力把社区干部培养成学习型干部。强化岗位培训，积极推行社区干部持证上岗制度。通过定期组织集中学习、以会代

社区发展的研究工作，指导社区工作实际。可由区社区建设工作委员会牵头，创办一份《社区工作动态》的内部刊物，介绍有关社区发展的理论，推动社区工作者素质的提高。

第五篇：社区专职工作者培训班总结讲话

社区专职工作者岗前培训班总结讲话

同志们：

我区社区专职工作者岗前培训班，经过三天的紧张安排，已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看，本次培训班指导思想明确，教学内容集中，同志们精神饱满，学习认真，具体有这样几个突出特点：

1、培训目的明确。增强大家对社区的感性认识，熟悉工作环境，掌握基本方法，尽快进入角色，切实履行职责，是本次学习的主要目的，贯穿于整个培训工作始终。从上至下，从老师到学员，大家对本次培训认识明确，思想统一，奠定了圆满完成培训任务的思想基础。

2.培训内容紧凑。这次培训主要针对大家入职前的特点，系统安排了党建理论、社会保障、文明礼义、公文写作、和信访维稳等内容，重点突出了社区工作实务操作和主要事项，由一线的同志和单位负责人，现身说法，所讲内容简单易懂，所举事例生动实在。注重理论联系实际，分组到社区现场参观，亲自看、听、问、想，消化培训的内容。

3.培训风气深厚。为期3天的培训中，大家端正的学习态度，严谨的求学思想，集中体现了全体社区专职工作者良好的学习风气。从开班至结束，无一人请假，无一人迟到早退。课堂秩序良好，无交头接儿，无私自走动，无随意接打电话现象，认真的记录了学习笔记，进行了热烈的课后交流，展示出了求真务实的精神风貌。

这几天的培训只是大家进入社区的第一课，也是走上工作岗位的第一步。社区是一个大家庭，也是一个大熔炉，在坐的每一位能否顺利地走下去，能否干地更出色更精彩，需要大家细细的体会，慢慢的总结。在此，我给大家提几点希望，供大家参考。

一是加强学习，提高解决实际问题的能力。学习是一个经常讲的话题，也是一个永久的话题。在坐的各位是从7600多人中经过层层选拔，脱颖而出的优秀分子，其中年龄最小的20岁，最大的39岁，平均年龄25岁，研究生8名，本科49名。可以说大家都是专科起步，具有扎实地文化功底。但除了20名具有社区工作经历的以外，大多都是刚跨出校门或走出校门不久，对社区知之甚少，理论知识掌握不多，实践经验明显不足。这就要求我们要不断地加强学习，树立经常学习和终身学习的观念，讲学习，讲方法，既要不断地向书本要知识，还要认真地向领导学习，既要向老党员老同志学习，还要虚心地向社区干部学习，边干边学，边学边干。要结合自身实际，采取缺什么就补什么的办法，强化政治理论、政策法规、业务知识和工作方法的学习，努力提高解决问题的能力。

二是看清形势，切实增强为民服务的意识。社区是城市的细胞，是党和政府领导、建设城市的基础。随着我市东扩南移大城市建设，城市规模急剧扩大，城市人口急剧增加，政府协管事务下放社区，社区的作用日益突出和重要。社区中的居民，不管你是高官富商，还是平民百姓，从你一出生，到成长、学习、工作、生活，直止去世，都与社区发生着千丝万缕的联系，与社区的服务和管理分不开。说实话，社区的工作就是这样琐碎烦杂，千头万绪，社区内的单位也是五花八门，居民更是形形色色，抱有不同的服务诉求，但这是涉及千家万户的民生问题，更是涉及广大人民群众的切身利益。我们要看到日益繁重的社会管理任务给社区建设带来的新挑战和新机遇，要树立服务为民，为民服务的理念，增强服务意识，把群众的事当自己的事干，不怕吃若，敢于承担，在群众的事情上拿出给力的举动。

三是严格要求，争创社区一流工作业绩。

走上工作岗位后，每位社区专职工作者要严格要求自己，首先要学会如何做人。在省上政策支持下，各位以专职工作者的身份进入社区，工资待遇比书记、主任的2400元最少要高100元，有的甚至要高出1000多元，比协管员的900元要高的更多。如果有人自以为学历高，能力强，关系广，骄傲自满，洋洋得意，那么在目前这种可以说同工不同酬的现实情况下，工作很难开展，局面很难打开，甚至有试用期未满而被退回的可能，更有被测评为不称职而解聘的危险。如何低调做人，高调做事，团结同志，和谐共事，就成为大家下社区前必须思考的首要问题。其次要学会如何做事。俗话说“社区是个框，啥事都能装”，可以形像的说是个“小联合国”，关系居民自治的服务、环境、治安、文体和卫生要社区处理，涉及计生、劳动、老龄、城建和民政等政府协管事务要社区落实，也就是大家说的“上面千条线，下面一根针”。做好这些工作，就要求社区工作者分工不分家，在社区党组织的领导下，牢记自己的职责和任务，多请示，多汇报，多沟通，齐心协力，有力一块使，拧成一股绳，相互支持，相互配合，积极参与中心和重点工作。

四是搞好对接，营造和谐快乐的工作环境。大家的工作分配意见将印发各街道办，分配名单将公布在渭滨民政网上，请关注。各街道办要及时与社区工作者做好对接准备工作，社区办将逐人开具介绍信，由个人持介绍信到街道办统一报到，分配社区工作。全区上下要营造和谐的社区工作环境。社区两委班子要明确管理职责和人员分工，安排工作岗位，落实办公场地，提供办公条件，支持工作开展，照顾好人员生活。街道办事处要做好社区专职工作者的日常管理工作，既要考虑各位专职人员业务能力的逐步提升，加强学习培训，又要向年轻同志派任务压担子，培养业务骨干。社区办要做好专职工作者综合调配和考核奖惩，建立定期和不定期抽查考核制度，将结果列入考核，做为奖罚和聘用的重要依据。建立试用期制度，各位专职工作者试用期满，经考评合格后，签订劳合同，落实工作待遇。

同志们，我们顺利完成了这次培训班的学习任务，但由于时间有限，有许多需要学习的东西要靠大家在今后工作中自觉学习，坚持学习，大量学习。最后，祝愿同志们能够再接再厉，学以致用，为构建和谐家庭、和谐社区、和谐渭滨作出自己应有的贡献！提前祝大家新年快乐！

谢谢大家！