农业产业发展报告

第一篇：农业产业发展报告

农业产业化发展调研报告

按照《中共xxx县委办公室xxx县人民政府办公室关于开展重大课题调研工作的通知》要求，现将xxx县农业产业化发展调研情况报告如下。

一、发展现状

果蔬产业：全县现有水果种植面积10万亩，盛果面积1.2万亩，产值3600万元。其中：2014年新种植水果2.18万亩，提升改造果林5500亩。蔬菜种植面积10万亩左右，其中：大面蔬菜6万亩，商品蔬菜4万亩，产值8000万元。核桃产业：全县现有核桃种植面积29万亩，其中2014年新种植5.3万亩。投产面积6万亩，盛果面积3万亩，总产量90万公斤，产值2250万元。

畜牧产业：2014年1-11月，全县畜禽存栏72.15万头(匹、只)，出栏88.53万头(匹、只)，有各类养殖大户908户，实现畜牧产值5.3亿元。

中药材产业：全县现有各类中药材种植面积约10万亩，其中2014年新种植1.22万亩。目前仅可实现产值1000万元。

竹产业：全县现有筇竹10万余亩、方竹8万亩左右，其中2014年新种植方竹5.97万余亩。能进行采笋的有12万余亩，产值3000万元左右。

二、优势分析

除xxx县具有优越的交通区位和立体气候优势外，县委、县政府根据中央和省、市指导发展“三农”工作的有关会议、文件精神，结合实际，理清了产业发展思路，确定了产业发展目标，并相继出台了《加快推进农业产业化扶持农业龙头企业发展的实施意见》、《关于土地承包经营权流转管理和服务的实施意见》、《农村土地承包经营权抵押贷款试点工作方案》、《xxx县三农金融服务改革创新试点工作实施方案》等文件，为广泛、深入、系统地推进全县农业农村工作提供了强大的政策支撑。并在县财政十分困难的情况下，将2014年农业产业化发展引导扶持资金500万元纳入财政预算，高规格成立领导组，落实机构、人员，以前所未有的人力、财力投入农业产业化发展。这些优势，为今后一段时期乃至“十三五”发展农业产业奠定了坚实基础，可谓前景光明，能够大有作为。

三、制约因素

经过历届县委、县政府的努力，我县农业产业发展虽然取得了一定成效，但在发展过程中仍存在诸多的问题和制约因素，发展速度较为缓慢，效益不突出，农业增效、农民增收十分困难。

(一)思想认识不够。部分主管部门和乡镇领导对发展农业产业的重要性、紧迫性认识不到位，仍停留在传统农业的生产经营思维模式上。面对大量农村剩余劳动力外出务工的大环境，如何创新思路，用经济效益可观的产业留住外出务工人员的思考不够，举措不力。

(二)后续管理不善。乡镇涉农站所技术人员进村入户开展技术培训指导力度不够，加之农村留守妇女、留守老人知识文化素质不高，导致对已种植的核桃、水果等农产业管理不到位，产出少，效益低。

(三)农民信心不足。我县农业在经济效益上普遍存在丰产不丰收，加之农业整体基础设施不完善，自然灾害的不可预测，农业保险未全方位推广落实，导致农民发展产业的信心不足。

(四)龙头企业不多。从龙头企业层面看，全县涉农企业数量少、规模小、实力弱，带动不力;从农民专业合作社层面看，在登记注册的80余户合作社中，半数以上只有一块牌子、一颗章子、一张桌子，是名副其实的“空壳社”。龙头企业、合作社与农户没有建立稳定、合理的利益联结关系，也是制约涉农企业发展壮大、农业丰产不丰收的一个重要因素。

(五)示范带动不强。我县现有的寸金黄瓜、竹笋、核桃等产业品质较好，但多为散户经营，产品包装、加工、推介、销售等环节薄弱，产业链条短，产品附加值低，品牌效应不强，整体效益还未体现。从当前及今后重点培育的五大产业发展情况看，样板建设滞后，基地规模化、标准化建设程度不高，示范带动效果不明显。

四、对策建议

未来两年，我县农业产业化发展必须立足果蔬、核桃、畜牧、中药材、笋用竹这五大特色产业，建园区打基础，不折不扣完成三年行动计划既定的目标任务。“十三五”期间，着力在提质增效上下功夫，争取每个特色产业至少形成1个品牌进入国内各大超市，成为xxx县农业产业的响亮名片，最终带动农民增收。到2020年农业总产值达13亿元以上，农民人均纯收入达6000元以上，确保我县与全国同步建成小康社会。

(一)建园区打基础。一是加快推进农业产业园区建设。我县农业产业园区已于今年11月启动建设，县农业、财政、审计、监察等部门要根据各自职责开展好指导、检查、督促等工作，天星镇要做好相应协调服务工作，施工企业要按照项目建设管理有关要求，保证园区建设质量，并于2015年6月前全面建成。通过产业园区这个载体和平台，推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚，并开展新品种的试验和新技术及标准化无公害生产的示范，通过园区的示范和辐射，引导和带动农民发展现代农业。二是着力打造十大基地。立足资源优势，因地制宜，按照规模化、标准化、产业化要求，加快推进产业基地建设，到2016年末，确保建成果蔬、核桃、中药材、笋用竹四大产业生产基地48.8万亩。其中，以高桥、寿山、吉利为核心，打造核桃基地19万亩;以翠华、天星为核心，打造蔬菜基地2000亩;以木杆、吉利为核心，打造魔芋基地1.6万亩;以翠华、悦乐、天星为核心，打造复合水果基地4万亩;以天星、木杆为核心，笋用竹基地9万亩;以木杆为核心，抚育改造筇竹基地6万亩;以寿山、天星、木杆为核心，打造中药材基地9万亩;以天星、木杆为核心，实现生猪养殖基地年出栏生猪10万头;以玉碗、上高桥为核心，实现黄牛养殖基地年出栏黄牛2.5万头;以天星、寿山为核心，农产品加工集散基地年产值达到亿元以上。种植过程中，有关责任部门必须按照标准，严格落实科学技术，在建设过程中，五大产业责任部门、各乡镇要强化责任落实，加大宣传培训指导，引导农民依法、有序、有偿流转土地，充分把撂荒的土地有效利用起来，让建成的基地能连片、有规模、上档次;养殖基地建设必须按照标准化规模化有关要求进行建设。通过这些基地的打造，让全县农业产业化有亮点、有品牌、有效益。

(二)引导利益联结。一是培强农业龙头企业。围绕五大特色产业，由五个责任部门再次分别对相应的涉农企业开展摸底调查，由农业产业化领导小组办公室召集华曦牧业、木杆竹笋加工企业、云南益康百草中药材开发有限公司、琦鑫黄牛养殖等县内涉农企业召开座谈会，听取他们的发展思路，引导和鼓励原有涉农企业与农户结成利益共同体，完善订单农业，实现企业与农户的互动发展，同时及时研究出台涉农企业的扶持政策，创新扶持机制，从行政和政策层面助推涉农企业发展壮大。二是发展壮大农民专业合作社。合作社可以把农民有效组织起来，龙头企业通过跟合作社打交道，签订稳定的购销合同，采取最低收购价、利润返还等方式，并通过合作社为农户提供生产资料、技术、服务，以此带动农民增收。因此要把培育和发展农民专业合作社作为推进农业产业化的一项重要工作来抓。县农业局、供销社要加强引导、扶持与服务，通过引导服务促其发展。要规范对合作社的管理，对有关人员进行培训，提高其素质、管理能力和经营水平。三是健全利益联结机制。龙头企业跟农民建立紧密的利益联结机制，是发展农业产业化的核心。在培强龙头企业和壮大合作社的基础上，积极引导和推进企业、合作社与农户建立完善的利益联结关系，形成“企业+合作社+农户”的利益联结机制，努力延长特色农产品的生产加工链条，提高农民的组织化程度，增强农业市场竞争力。2015年，要引导华曦牧业、琦鑫黄牛养殖、木杆竹笋加工企业分别与农户建立利益联结，开展“企业+农户”的产业发展试点。引导云南益康百草中药材开发有限公司、中药材种植专业合作社与农户建立利益联结，开展“企业+合作社+农户”的中药材产业发展试点。2—3年后，逐步推开上述两种利益联结模式。(三)塑造品牌效应。以当前培育发展的五大产业为核心，“十三五”末，必须打造出水果、蔬菜、核桃、畜牧、中药材、竹笋的品牌，形成我县的6张名片。水果以金坪樱桃为主，蔬菜以寸金黄瓜为主，核桃以核桃仁、核桃油为主，畜牧以牛、羊、乌鸡为主，中药材木本以黄柏和厚朴为主、草本以白芨和黄精为主，竹产业以鲜竹笋深加工和方竹成品竹加工(竹艺术品、竹地板、竹家具、竹纤维衣物等)为主。一是在现有国家标准基础上，制定出从生产到最终加工包装等每一个环节的系列标准，使五大产业发展的各个环节都纳入标准化管理，形成一套完整的标准规范体系，保证产品质量，不断提高市场竞争力。二是建立完备的管理网络，生产环节以产业科技推广及管理网络为基础，市场监管环节以质监、工商为基础，通过建立网络、规范管理来强化产业标准化管理。三是延伸产业链，实现加工增值，提升产品的竞争力。通过产品的打造，将产品注册为地理标志商标，提升特色产品的附加值。

(四)完善投入机制。一是用活财政引导资金。500万元的财政引导资金，建议50%用于良种繁育、良法推广、科技培训、农业标准化、疫病防控、示范样板及基地建设等;40%用于“以奖代补”，主要用于扶持农业龙头企业、农业招商引资、农产品市场开拓和品牌创建、规模化养殖补助、“一村一品”创建、农产品质量标准与认证，对农业产业化县级以上重点龙头企业在贷款贴息、技术引进与改造、新产品新技术研发和农产品生产、加工、流通等方面给予扶持补助，对农民专业合作组织开展信息服务、培训、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务给予适当补助，对统一组织开展的招商引资推介和大型农产品专业会展给予补助;10%用于日常工作经费和目标任务奖励资金。由农业产业化领导小组办公室研究制定具体奖励补助办法。二是捆绑使用项目资金。把生态环境建设、农田水利建设、扶贫开发、以工代赈等项目资金打捆使用，重点用于果蔬、核桃、竹子等五大特色产业发展的基础设施建设方面，千方百计创造条件，逐步做大产业规模。在项目资金管理上，坚持专人专户专帐管理，严格审计监督，确保把有限的资金用在刀刃上。在建的农业产业园区和确定的五大产业基地建设上，农业产业化发展三年行动计划领导组成员单位在涉及的相关领域须优先整合项目及资金进行支持。三是引导激活社会资金。要开辟新的投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳和流转土地经营权、社会力量广泛参与、资本与技术及经营管理能力等多种要素的多元化投入新机制。待龙头企业、农民专业合作社发展壮大后，积极引导企业、合作社和农民开展直接受益的农业基础设施建设，按照“谁投入、谁管理、谁受益”的原则，探索实现“建、管、用”权责利相统一的投入机制。四是搭建银企融资平台。重点是涉农部门和乡镇要加大我县中小微企业“助保贷”有关业务的宣传力度，引导涉农企业通过“助保贷”途径解决资金困难，为企业发展壮大提供资金支持。

(五)强化服务指导。一是建立联席会议制度。农业产业化领导小组办公室要建立联席会议制度，每月对五大特色产业发展中遇到的重大问题、困难进行研究。五大产业责任部门要加强对龙头企业生产经营的动态监测，建立农业产业化发展三年行动计划领导组成员单位直接挂钩联系乡镇、优势产业、联系重点龙头企业制度，定期听取乡镇、企业的意见和建议，及时帮助解决在发展中遇到的问题和困难。二是全力落实优惠政策。对投资兴办农业产业化和生产加工基地的龙头企业，在项目审批、土地供应、银行贷款、财政资金扶持、产销对接等方面要给予大力支持，企业登记、立项、环评等纳入联审联办范畴，提供“一站式”办理、“一条龙”服务。投产后达到省、市级龙头企业基本条件的，要积极帮助企业申报增补为省、市级龙头企业。在申报国家、省、市农业产业化项目时，对符合条件的企业给予优先推荐。对进入园区的农业龙头企业优先进行扶持，在园区实行优先配套基础设施，优先配置生产要素、优先支持科技创新、优先进行财政和项目扶持、优先协调金融支持，实现农业生产要素聚集，发挥示范带动效应。三是加大主动服务力度。农业产业化领导小组办公室及五大产业责任部门要主动协调各有关部门，建立信息共享机制，开展信息沟通，主动跟踪服务五大产业发展、农民专业合作社和龙头企业，形成工作合力，共同解决解决产业和企业发展中遇到的困难和问题。四是加强科技培训指导。充分发挥农业、林业、畜牧现有的技术力量，同时统筹人社、人开等部门的项目、资金、师资，有针对性向农民开展科技指导和培训，在内容上力求现代化的农业专业培训与农业产业化相适应，注重实效，切实提高农民素质。五是全方位宣传报道。县新闻中心要充分借助“一网两刊一台一报两微”平台，适时挖掘在产业发展中的一些好的做法、特色亮点，把宣传我县农业产业化发展作为工作重点，形成全社会支持农业产业化发展的良好氛围和局面。

(六)严格考评考核。继续将农业产业化发展情况纳入县委、县政府的年度考评，考核分值随工作任务的增加逐年加大;对农业产业工作组织不力、推诿扯皮、产业发展失败的按照有关规定严肃追究责任;对任内高质量完成农业产业化目标任务的，优先推荐提拔使用。相关信息

乡镇农业观光旅游调研报告

近年来，随着人民群众的生活水平不断提高，都市人追求回归自然，返朴归真的意识愈来愈浓。我乡党委，政府审时度势，实施“旅游兴乡”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的成功运作，我乡旅游的知名度越来越高，引起各界人士的高度关注。

一、旅游现状

2006年，我乡开始实施“旅游兴乡”战略，几年来，通过内部挖潜和招商引资，使旅游业发展迅速，已成××支柱产业之一，初步形成了“浏河人家”，“浏阳河第一湾”，“湘东第一洞”等带有农业休闲气息的旅游品牌。目前，共有以“浏河人家”为品牌的农家休闲山庄56家，每日可接待游客4000多人，日营业额可达2万多元，安置当地农村劳动力近400人，并有效地促进了种养业和招商引资地发展。

二、存在不足 ××农家休闲发展到今天，取得了相当的成效，但也存在一定不足，表现为客源不稳定，外地游客少，经营方式单一等。究其原因，主要存在以下几个方面问题：

1、没有形成特色，不论是老式土砖瓦房，还是红砖楼房，都没有经过造型，没有农家特色，缺乏景区建筑风格。没有菜园、果园、花园、池塘等，不象农家，而象农村的都市，游客来过、吃过、玩过、住过以后，没有什么特别的印象，不知什么是真正的“农家乐”。

2、服务质量不高。由于配套设施跟不上，服务项目单一，不能为游客提供娱乐休闲、健身运动、商务会议等方面的服务。大多数来农家休闲的游客主要停留在吃一餐饭，打一阵牌。同时，大多服务人员受文化、素质、涵养、见识等诸多因素的制约，且没有经过专业培训，导致在形象礼仪、经营理念、创新意识、服务水平等方面存在缺陷。

3、缺乏统一规划。大多农家休闲项目是当地群众利用自有的住屋，自发兴办的，都没有进行统一规划，随意性较大。加上政府投入小，部门介入少，调控乏力，对农家乐的数量控制、质量把关、地域分布、配套功能设施、层次类型、宣传筹划等没有一个整体规划，难以形成规模品牌，产生整体效应。

4、相关服务缺乏。一是缺乏交通工具，沿线没有公共汽车，附近也没有出租车，游客文 秘 家 园乘车不方便，游客有急事需到浏阳租车，耗时费力，极不方便。二是缺乏医疗条件，游客身体偶有不适，求医、购药困难，健康缺乏保障。三是居住条件不优。多数农家乐饮食卫生、环境卫生、厕所卫生、居住条件都存在较大差距，三、发展优势

我乡位于风景秀丽的浏阳河中上游，面积256.8平方公里，人口3.5万，距离浏阳市区22公里，现有森林26万亩，其中国家生态效益林8万亩，森林覆盖率80%以上，绿化率90%以上，境内公路四通八达，交通十分便利。境内山清水秀、人杰地灵、民风淳朴，旅游资源十分丰富，揭开她迷人的面纱，展现在世人面前的，有湘东第一溶洞—古风洞、浏阳河第一湾漂流、浏阳湖等蓍名的旅游景点，还有“地下迷宫”空岗山，峭壁千仞的天岩寨等尚待开发的景点，今年年底，双江电站将建成蓄水，形成“浏阳河第一湖”的美景。不久，华南虎将放归××，将使××闻名海内外，极大的促进××发展，除自然景观外，××人文景观也非常丰富，有李志民、张凯和叶子龙等老一辈无产阶级革命家的足迹，也有江大仙人庙等道教文化色彩浓厚的传统庙观。近年来，我乡不断进行农业产业结构调整，无公害蔬菜、绿色水果、栀子花、黑山羊、科学试验田等产业已具规模，并初步形成了农业产业观光带。游客来到××，浏阳河沿岸风光和风味独特的浏阳河农家休闲可以怡情，可以忘情，让人留连忘返。

四、指导思想和工作目标

（一）指导思想

坚持科学发展观，深入贯彻中央一号文件精神，统筹协调各方面力量，加大对我乡农业旅游的投入，实现“旅游兴乡”。

（二）工作目标

1、我乡将进一步加大对农业基础建设的投入，加大招商引资力度，加速农业规模化和集约化进程，不断提高农业生产科技含量，增加农业生产的观赏性，合理规划，形成农业观光带，同时加大对农业观光带配套设施的投入，由政府对“浏河人家”农家休闲品牌统一规划设计，重新定位，实现农业观光游与农家休闲共同开发，让旅游与农业齐头并进，比翼双飞。

2、招商引资4—5千万元,对我乡两个较大的旅游项目“古风山庄”,“天人绿谷”进行“二次开发”，将它们建成集农业观光，民俗体验，娱乐休闲，商务会议等于一体的大型综合旅游服务项目。

3、双江电站建成后，招商引资2—4千万元，利用电站库区近郊，交通方便的优势，将双江电站库区建成我市最大的“水上乐园”，为都市休闲提供最优质的服务。将双江水上乐园与浏阳河第一漂联合，丰富浏阳河第一漂的内涵，对大溪河和小溪河沿线进行全方位立体开发。

4、借助世界濒危种—华南虎即将落户我乡这一全世瞩目事件，以及长沙引水工程即将启动，进一步向外推介“绿色××、生态××、清新××”。以此为核心，利用××得天独厚的区位优势、自然景观和人文资源，打造“××农业休闲观光区”，使××农业观光旅游融入浏阳市域经济，服务“长株潭”。

五、工作措施

（一）政府组织，统一规划

为全面推进我乡旅游开发，由乡政府出面组织，为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的同时，对旅游项目，政府主要做好四个方面的工作，一是做好规划，明确重点；二是建立规范，明确要求；三是适当投资，建好基础；四是抓好宣传，开发市场。

由市领导牵头，会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门，按照打造“××旅游区”发展模式，对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划，力求布局科学合理，整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发，小型农家休闲按照笼中有禽，栏中有畜，塘中有鱼，园中有菜的庭院经济进行布置，中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。

（二）加强管理，提升质量

制定农业观光旅游项目管理细则，定期组织相关职能部门进行整顿、检查、验收，对农业观光旅游项目符合要求方准挂牌营业，达不到要求的予以整改。对新办的要求经过相关职能部门验收、审批后方能挂牌营业。

为加强协作，形成优势互补，由政府牵头，成立××农业观光旅游协会，让旅游景点、公司、种养专业户与休闲农庄建立联系网，加快我乡其它产业与旅游相结合的进度。为做好接待，加强对外联络，更好的推介××旅游，以村为单位成立接待中心，负责对外来信来访，协调处理有关事项，以便改进服务，让游客满意。对挂牌营业的，制订行业标准，开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动，促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话，对违章经营者进行处理打击。

（三）加大宣传，打造品牌

一是在农家乐外界环境做文章，通过建立“农家展览馆”、“土特产专卖店”，在浏阳市区，杨高、荷石公路入口，浏永公路设立大型广告宣传牌。二是建筑设计凸显农家特色，或装饰农家特色建筑等多种形式来营造浓厚的农家特色文化，让人一入××就觉得有农家味。二是与旅行社联姻，依托浏阳旅游资源，打造 “××农家乐一日游”精品路线。三是定期开展策划活动，在组织相关专业人员进行策划的同时，政府将定期组织新闻记者、旅行社到××考察，帮我乡从游客的角度发现卖点，进行策划。四是利用报纸、电视等新闻媒体，辅之以广告和专题活动的策划运作，扩大去我乡农农业观光旅游的知名度，把××农家乐打造为知名休闲品牌。

要搞好我乡农业观光旅游开发，当前工作千头万绪，首先是做好制定实施细则和加大对基 础设施的投入，当前工作困难重重，最困难的是缺少人才与资金，因此，要加快发展，我们在

自力更生，克服困难的同时，请求上级在政策和经费方面给予我们更大的支持。

二、老君山景区发展旅游观光生态农业的优势和潜力 老君山景区发展农业生态观光旅游具有得天独厚的优势，具有发展农业生态观光旅游的 条件和基础。

1、资源丰富。老君山景区作为著名的道教圣地，国家级4A景区之一，溪流、泉水、山岭、森林以及古遗址，都是我们可以开发的资源，加之近年来迅速发展起来的旅游业，众多的农家宾馆等，也是可以利用的资源。

2、条件较好。经过多年建设，老君山景区广大农村交通、供电、供水、卫生条件有了很大改善，尤其是生态文明程度有了很大提高，交通条件明显改观、农家宾馆建设方兴未艾，荒山绿化、滩涂绿化、通道绿化、村庄院落绿化的成果都为发展农业生态观光旅游创造了良好条件。具备了客源充足、资源丰富、条件较好的优势，只要充分利用、科学规划、合理开发，老君山景区农业生态观光旅游一定会尽快起步，并且由资源优势变为产业优势，成为农业产业中的一个重要组成部分。

三、关于发展老君山景区旅游观光生态农业的建议

（一）发展思路

我根据对全区旅游观光生态农业的粗浅认识，初步提出发展的思路和目标是：以打造尧文化旅游观光农业为核心，以生态农业、田园风光、民情风俗、历史古迹和人文文化为主线，政府引导，市场运作，多元投入，重点发展并形成“农业观光游”、“休闲度假游”、“民俗文化游”和“自然生态游”四种模式，通过整合优势资源、打造旅游精品、扩大对外营销，使老君山景区旅游观光农业成为新的经济增长点。

（二）工作重点

1、加强组织协调。加快观光旅游农业发展是一项综合性工作，需要方方面面的共同努力。建议政府成立观光旅游农业发展领导组，统筹协调各有关部门整合资源，密切配合，从资金、政策等方面大力支持。领导组下设办公室，办公室设在老君山景区，挂牌为老君山景区农业旅游办，协调全区农业旅游工作。同时引导组建县级观光旅游农业协会，组织实施全区农业旅游开发工作。

2、建立资金机制。当前农业旅游开发建设的资金投入不足，仅靠单一企业，难以全面完成。因此，在建设中要广开资金投入门路，加大投融资力度，实行多元化的投资渠道，要政府投入、企业投入、群众投入相结合，激发企业建设的积极性，解决农业旅游发展面临的突出难题。

3、完善配套设施。旅游观光农业是农业生产、农事活动、娱乐休闲为一体的新兴产业，涉及到吃、住、行、游、购、娱等多个行业，要搞好基础性配套工作，为农业旅游创造良好的环境氛围。要加快各景点绿化、卫生等配套设施建设，给游客创造方便、快捷、舒适的旅游条件。

4、开发旅游产品。产品是旅游业的基础，特色是旅游业的生命。结合观光旅游积极开发特色农副产品、民间小手工制品、民间风味小吃。起步阶段要把开发特色餐饮作为重点，除传统的烩面、羊汤外，要开发现宰现做的鸡、甲鱼、涝河鱼等。要依托当地民风民俗，聘请能工巧匠制作销售有乡土气息的纪念品，如根雕、奇石、花木盆景、草竹编织、绿色农产品等，达到既可为旅游者提供参观制作全程技艺的景点，又可购买旅游纪念品，增加经济效益，形成资源共享互用。

5、加大宣传营销。宣传开发是打造旅游品牌的关键。要善于包装。要建立“政企联手、部门联合、上下联动”的宣传促销机制，综合利用多种渠道，继续办好乡村风情桃花会，还要根据发展情况举办荷花会等节庆活动，大力宣传我区的观光旅游农业，扩大我区观光农业的知名度。

四、政府要为发展旅游观光生态农业提供保障

老君山景区发展旅游观光生态农业优势明显、潜力巨大、前景广阔，区委、区政府已经把它列为全区加快发展的优势产业，我认为，农业生态观光旅游还应该与以下工作有机结合：

1、把发展农业生态观光旅游与新农村建设有机结合。要让城里人到了农村，感受到新农村建设的成就，在确定新农村建设推进村时，要把具有发展农业生态观光旅游优势的村作为重点。

2、把发展农业生态观光与农业调产工作相结合。在农业调产工作中，要结合发展农业生态观光的需要，有意识的将相同的作物连片规模发展，形成壮观的场面，如千亩辣椒、十里桃花，万亩牡丹、千亩鱼塘，甚至更大规模。

3、把发展农业生态观光旅游与加强农村基础建设相结合。凡是区里规划的农业生态观光旅游重点村，交通、供电、水利、卫生、环保、林业等部门都应该在项目安排和资金投入上给予倾斜。

4、把发展农业生态观光旅游与生态文明建设相结合。为了发展农业观光旅游，在新农村建设中，不能一味追求排房、楼房，而要营建富有地方特色、乡土气息的农家小院，透发一种依山傍水、鸡鸣狗叫、炊烟袅袅的诗情画意，尤其在绿化上，要克服除了杨树就是松柏的单一树种结构，做到乔灌结合、速生林与景观树结合，四季常青，三季有花。

5、把发展农业生态观光旅游与传承传统文化相结合，要保护名宅名院、名木古树，建设农耕博物馆，让年青人更多的了解传统农业、农具和农民生活方式。

6、把发展农业生态观光旅游与招商引资相结合。发展农业生态观光旅游，既要以本地村民为主，又要吸引外来投资，制定优惠政策，鼓励城里人、外地人来创业开发。

7、把发展农业生态观光旅游与优化经济发展环境相结合。发展农业生态观光旅游既可以促进农业调产、增加农民收入，又能改善生态环境，推进新农村建设，各级各部门要积极支持、强化服务、加强指导，而不能借管理之名吃拿卡要，阻碍农业生态观光旅游的发展。

第二篇：发展农业产业调研报告

发展农业产业化企业推动**建设农村

改革发展试验区的调研报告

推进农业产业化是全面建设小康社会的战略步骤，是县域经济实施跨越式发展的客观要求，是广大农民群众的迫切愿望。为切实推进我县农业现代化进程，加速农业和农村经济的两个根本性转变，推动农村经济社会全面进步，全面实施科教兴农和可持续发展战略，增创农业产业发展新优势，加快农业产业化进程和农业农村经济转型升级，确保农业增产增效、农民增收、农村繁荣稳定，**县委县政府高度重视，全面贯彻十七届三中全会精神，以农民增收为核心，以现代农业为方向，以机制创新为抓手，发展农业产业化企业推动我县建设农村改革发展，加速我县农村由低水平的小康向全面的比较富裕的小康迈进。

一、发展农业产业化企业，推动我县建设农村改革发展的主要做法

1、建立和完善土地流转机制。积极探索有利于土地集中使用的承包经营机制。通过产业结构调整和规模效益示范，激活农村土地市场，引导农民自发臵换土地经营权，使土地向种养大户集中，发展适度规模经营；对于常年撂荒或农户无力耕种的土地，在维护原有承包者基本利益的基础上，由乡（镇）、村成立土地储备中心，按照依法、自愿、1有偿的原则，进行储备和托管，将土地经营使用权统一向外招标出让或出租，用于发展现代农业、规模农业；鼓励外来投资者投资经营大面积土地，从事农业生产基地建设。

2、积极发展专业化、规范化农产品市场。建立以专业批发市场为龙头，以乡村农贸市场为依托，以农户为市场主体的农产品市场网络体系。充分发挥产业优势和生产基地优势，建设有带动辐射能力、深购远销、大进大出的农副产品专业市场，抓好柳编市场、马岗槐山羊市场、柳树菜豆市场、蒋集萝卜市场、县城农资超市、畜禽水产批发市场等大型批发市场建设，扩建、壮大往流牲畜交易市场、陈淋竹木大市场、东大店蔬菜批发市场等初具规模的市场，进一步完善设施建设，不断提升现有乡镇农贸市场的功能。积极探索种植、养殖小区的农副产品的各种销售形式，建立农副产品销售信息平台。要在现有农业信息网络的基础上，尽快建立连接全省乃至全国、覆盖全县的农业生产技术、农产品市场动态等方面的综合信息服务网络。要充分发挥经营服务网络优势，引入现代经管方式，改造传统经营网络，建立农村商品配送中心，发展城乡连锁经营。积极兴办农村专业合作社、村级综合服务社、社区服务社、流通协会等新型合作经济组织，提高农业专业生产水平和农民进入市场的组织化程度。发展壮大农民经纪人队伍，充分调动和发挥他们在促进市场联系和对接作用。认真抓好绿色食品供应基地建设，组织好优质、安全农产品的商标注册，实施农产品名牌战略，大力培育和保护名牌，提高我县农产品的竞争力和市场占有率。

3、切实解决农业产业化企业融资难。县财政设立了农业现代化专项资金1000万元，2008年县金鼎投资担保有限公司共计担保企业贷款59笔，累计担保金额9863万元，2009年已担保企业贷款25笔，担保金额3295万元。乡财政也要求建立一定规模的农业产业化专项资金，以保证企业投入有稳定的财政资金来源。现有农业固定资产投资、农业综合开发资金、土地复垦基金等要相对集中使用，适当向农业科研和农业基础设施、各种农业示范基地、科技推广体系、农业社会化服务体系建设倾斜。对符合条件的龙头企业的技改贷款，财政给予贴息。

加大信贷对农业的支持力度。建立健全各级农业信贷担保组织，采取措施，加大工作力度，确保农业产业化企业信贷增长率高于各项贷款平均增长速度。协调金融机构要根据国家产业政策，不断调整和优化信贷结构，切实加大信贷资金对农业产业化企业的支持力度。对为农业服务的加工、贮藏、运输、销售等产后服务项目，特别是兴办龙头企业和高新技术项目组织落实好各种专项贷款。

制定和完善了农村政策，探索民间资金转化为民营资本的多种途径，鼓励民间金融组织进入农村市场。充分调动广大农户和各类经济成分投资农业的积极性，发挥其投资主

体作用。积极争取国家、省、市有关农业资金和专项贷款，积极争取国外金融机构、外国政府农业贷款或援助，积极引进境外资金，逐步建立起财政投入为引导，企业和农民投入为主体，其他投入为补充的多渠道、开放式农业投入新机制。整合各类资金，建立农业发展基金。加强银农、银企合作，农行、农发行、天骄村镇银行、农村合作银行、邮政储蓄银行等金融机构要加大对“三农”的支持力度。探索农业贷款的信用担保模式，解决制约农业产业化企业发展的资金瓶颈。

4、积极发展农业专业合作组织。扶持和鼓励龙头企业通过公司连基地、基地连农户，或公司直接和农户联合经营，通过完善一些政策保障措施，通过订单、合同等形式，形成互惠互利的产业化经营连接机制。全县成立专业合作社30个、专业协会20个，农业产业化企业300多家，通过发展合作经济组织把龙头企业和农户连接起来，实现一手托两家、三方受益的经营机制。企业在组织原料上通过合作经济组织统一运作的，合作组织统一组织农户进行生产，负责技术服务、签订合同、产品购销，把企业和农户紧密的连接在一起，实现多方共赢。今年我县重点建设白鹅、槐山羊、蔬菜批发、粮食批发等14个专业交易市场。白鹅、槐山羊交易市场辐射豫东南地区，白鹅年交易达100万只、槐山羊年交易量达50万头。正在建设的固始蔬菜批发市场，年批发

销售蔬菜已达40万吨。四是经纪人队伍广泛连接。经纪人队伍已发展到2万人，实现了农户与市场和龙头企业连接。建立“龙头企业+农民专业合作组织+农户”模式，提升农业效益，促进农民增收。

5、加大重点产业和龙头企业支持力度。县政府拿出1000万元工业发展基金，运用财政贴息、担保等方式，积极支持竞争力强、成长性好的企业，培育壮大重点产业和龙头企业。形成工业发展促进机制，定期帮助企业解决在生产发展过程中所遇到的各类困难和问题，在土地、资金、人才等方面给予重点产业和龙头企业优先支持，使各类生产要素向重点产业和龙头企业倾斜，使重点产业和龙头企业尽快发展壮大。

6、优化企业发展环境。重点建立并强化工业企业发展“六大制度”：建立“绿色通道”制度，建立行政收费“一费制”，对服务性、行政性收费实行捆绑制；建立“一站式”审批制度，清理行政审批项目，县内审批由行政服务中心限时办结；建立检查审批制度，除安全生产外的涉企检查必须由工业发展领导小组核准；建立举报投诉制度，对企业举报现场处理；建立环境评价奖惩制度，加强企业对职能部门的评议，奖优罚劣。通过一套严密、严格的制度，重拳出击，狠刹“三乱”之风，狠抓环境优化。

7、要壮大龙头做品牌。一定要在培育产业龙头上狠下

功夫，对于畜禽、粮油、水产、柳编、茶叶等产业，要按照“一个产业、一个龙头、一个品牌”的发展思路，整合资源，集中财力物力，进行重点扶持，培育壮大三高固始鸡、顺兴粮油、皇宴甲鱼、华丰柳编、九华山和低仰天雪绿茶叶等龙头企业，叫响品牌，做大规模，拉长产业链，提升农业产业化水平。

二、存在的问题

1、由于农业产业化企业大部分分布在乡镇，固定资产贷款、融资有效率较低，不能解决企业所需资金。

2、农民专业合作组织机构关系尚不畅通，需进一步完善机制。

3、由于很多农业产业化企业扎根农村，离大都市较远，导致高新技术人才引进难或者引进成本高。

三、建议

1、建立农业产业化企业担保专项基金，确保龙头企业、骨干企业的正常生产使用的有效率。

2、进一步加大对农业产业化企业的扶持力度和制定相关的政策，促进农业产业化企业发展和壮大。

第三篇：农业产业规模化发展调研报告

是个山区农业县，县域经济中，农业占有举足轻重的地位。随着国家强农惠农政策实施力度的加大以及国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见的出台实施，我县农业产业化发展前景更为广阔。因此，以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务，推进农业产业化发展是加快我县经济发展，实现富民强县的重要战略。

一、我县农业产业化发展的现状

(一)三大主导产业根基稳固

目前，全县已形成一批布局相对集中、区域特色明显的刺葡萄、南酸枣、毛竹林等三大主导产业。据统计，全县已种植刺葡萄1500亩，南酸枣人工栽种5万亩，年产南酸枣鲜果3000吨以上。全县现有毛竹林面积67.6万亩，活立竹9861万根，年加工产品竹200万根，竹笋产量20000吨，实现产值2.6亿元，实现税收500万元，林农来自竹产业人均年收入达1200元。

(二)六大特色产业区域化生产格局已成雏形

基本形成了茶叶、油茶、花卉苗木、有机水稻、畜禽养殖、脐橙等六大区域性特色产业。

(1)茶叶：以横水、铅厂、上堡、乐洞等乡镇为主产区的茶叶生产初具规模，全县茶叶面积25120亩，年产茶叶982吨。

(2)油茶：全县现有油茶总面积达8.3万亩，主要分布在金坑、杰坝、思顺、上堡、过埠等乡镇，2013年全县油茶籽产量750吨，茶油产量250吨，实现茶油产值2000万元，有油茶专业合作社3家，油茶协会8家。

(3)花卉苗木产业蒸蒸日上。等乡镇共有花卉苗木基地200个(处)，总面积超过8000亩，主要品种有红豆杉、香樟、桂花、罗汉松等，2013年全县花卉苗木产业总产值达到1.2亿元。

(4)畜禽养殖：有年出栏500头以上规模养殖场30家，其中出栏4000－10000头养殖场4家；有年出笼8000羽的家禽养殖场1家。2013年生猪出栏9.5万头，家禽出笼77万羽。

(5)以新世野农业开发公司为龙头的有机水稻种植1500亩，年产有机大米40万斤，市场前景看好。

(6)脐橙种植面积7.3万亩，产量达9.2万吨，实现产值2.2亿元，主要分布在龙勾、扬眉、铅厂、横水等乡镇。脐橙果品分级、包装销售企业43家，其中规模以上脐橙加工企业12家。

(三)农业产业化龙头企业作用逐步显现

县有省级龙头企业4家(贵竹发展有限公司、省华森竹业有限公司、齐云山食品有限公司、县林业投资有限责任公司)，市级龙头企业4家(县宝龙果业有限公司、县鑫丰人造板厂、县赤水仙商贸有限责任公司、君子谷野生水果世界有限公司)，有各类农民专业合作社159家(其中：种植业81家，林业25家，畜牧业23家，渔业1家，农业服务业6家)，2013年在工商部门注册登记的家庭农场有7家(涵盖种稻大户、苗圃基地、特种养殖等行业)。

（四）农业产业化发展环境进一步优化

近年来，县委、县政府高度重视农业产业化发展，制定了一系列政策文件和优惠措施，努力为农业产业化发展创造良好环境。2013年，县委、县政府出台了《关于进一步加快现代农业发展的实施意见》，明确了从2013年起每年县财政拿出1000万元、整合项目资金1000万元，共计2000万元用于支持农业产业化发展。尤其在刺葡萄、南酸枣、大棚蔬菜等产业的种植、加工和销售给予了大力支持，激发了农业企业、农民合作社和农民发展产业的积极性。

(五)农产品品牌建设初见成效

我县目前有8个农业龙头企业开展了农产品质量认证，认证产品涉及茶叶、脐橙、大米等21个产品，认证面积达到83591亩，其中无公害认证3万亩，绿色认证5万亩，有机认证3591亩。“高山茶”正式被国家工商总局受理，“野生刺葡萄原产地”正在申报国家地理标志。

二、存在的主要问题及原因分析

近年来，我县农业产业化发展虽然取得了一定成绩，但无论是从现阶段农业、农村经济发展对农业产业化经营的要求来看，还是从满足农民持续增收的迫切要求来看，农业产业化的整体水平还比较低，与先进发达地区相比仍有较大的差距。主要表现在：

1、龙头企业规模不大，带动能力还不强。目前，我县农业产业化龙头企业规模较大的只有齐云山食品有限公司南酸枣加工企业，年产值突破亿元，君子谷公司、新世野有机大米、崇峰罐头食品等企业正处在发展壮大时期，还有很多拓展空间。从龙头企业对主导产业的带动面上来看，还没有形成以龙头企业带动而形成的产业集群。

2、农业规模化标准化基地建设与农户分散经营间的矛盾日益突出。主要表现农户小规模经营与现代农业集约化生产的矛盾，农民恋土情结与土地规模经营的矛盾，分散经营的小农生产与日趋激烈的市场竞争和社会化大生产要求的矛盾，如何通过现行土地制度的创新、加快农业现代化进程，是现阶段农村工作面临的重要课题。

3、利益联结机制不够完善，企业与农户利益联结程度不高。就农业投入的风险评估而言，农业产业面临市场价格、自然灾害、政策调整等方面风险，使产业集约化经营很难建立完善的价格体系，市场价格好，农户不按合同向企业提供农产品，市场价格低，企业不愿按订单收购，造成分散生产与集中加工销售的矛盾相当突出。

4、农业服务体系不健全，特色产业发展缺乏有力支撑。农业产业化经营的发展对农业技术服务提出了较高的要求，而当前的一些服务内容、措施、办法、手段已跟不上农业产业化发展的需要。对市场信息的调研、对科技含量较高的特种种养业技术支撑还不能满足农业产业化经营的需要，特别是在农民急需的销售服务、信息服务、科技服务、资金服务、法律和文化等公益服务方面的作用非常有限，这些因素都不同程度的阻碍了农业产业化的发展。

三、进一步加快农业产业化发展的几点建议

农业产业化是新时期工业反哺农业的新形式，推进农业产业化不仅可以增强农业可持续发展的动力，而且有利于加强农村工业化、城镇化、市场化和农业现代化的进程。我们要把大力推进农业产业化发展贯穿整个新农村建设的始终。按照“做强龙头、做大基地、做精加工、做活营销”的发展理念，通过市场引导，龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务、着力提升农产品专业化、规模化种养加工能力、市场营销能力、对农民增收带动能力，推动我县农业产业化的跨越发展。

1、培育壮大本地龙头企业。龙头企业是农业产业化发展的关键。我县要围绕主导优势产业，加快扶持，像“君子谷”、“齐云山”等一批拉动能力大、辐射范围广、市场力争强的行业“航母”。从而彻底改变我县经济结构单一的“一钨独大”的经济格局。一是从政策、资金、土地等方面给予大力支持；二是引导企业强强联合，用市场的方式，积极引导和督促全县同类型的龙头企业具备条件的加强横向联合，实行品牌、技术、产品、信息、资源共享，搞好分工合作，努力整合建设跨区域的大型龙头企业。例如我县茶叶、脐橙、竹业都不同程度出现厂家多、品牌多、“小而全”、竞争力低下等现象，非常有必要进行整合经营；三是推动科技创新，帮助企业在发展中做强做大，要组织开展形式多样的科企合作，引导龙头企业在农产品生产、储运、保鲜、精深加工、包装和资源开发利用等方面，与国家科研单位、大专院校密切合作，开展联合研究、技术攻关和产品开发。

2、强化农业项目建设。实施项目带动战略。重点围绕南酸枣、刺葡萄、茶叶、竹笋、有机大米、油茶等产业，切实利用国家各项惠农政策，并制订优惠的政策，千方百计引进几个国家级、省级龙头企业来我县落户，建设规模农产品基地、开展农产品精深加工、建设农产品交易批发市场和加工营销等，利用他们先进的生产技术和畅达的市场销售网络，建成一批一头连接农户，一头紧贴市场的农业产、加、销企业，带动农业产业结构优化升级。

3、加大特色农产品基地规模化建设力度。围绕刺葡萄、南酸枣、竹业、茶叶、油茶、有机大米等主导（优势）产业，按照“一乡一业”、“一村一品”的要求，制定发展规划，搞好产业布局。采取订单农业等形式，加强龙头企业与生产基地的联系，引导龙头企业，采取企业+基地、企业+合作社+基地、企业+合作社+种养大户等形式，建设农产品生产基地，解决好农产品基地建设与企业加工能力不相适应的矛盾，使合作社、农户按照龙头企业的要求组织生产，使基地建设与企业加工所要求的品种、质量和加工能力相匹配。

4、建立紧密的利益联结机制。探索龙头企业与农户之间“利益共享、风险共担”的运作机制。一是通过签订合约，合理确定农产品收购价格，实行最低保护价；二是在再生产各环节上建立统一的管理组织，调整各利益主体间的分配关系；三是积极引导龙头企业与农户以资金、技术、土地、劳力入股，建立股份合作制企业，使龙头企业和农户共享平均利润或超额利润；四是建立风险保障制度，从再生产各个环节经营额中，提取一定比例作为农业产业化的风险基金，以调节市场供求变化和自然灾害给各方所带来的损失；五是加强对合约的法律监督和仲裁，维护合约的严肃性。

5、切实解决产业化经营资金。资金不足是农业产业化发展的最大困难。一是要加大力度争取外资。要利用苏区振兴的政策优势，争取更多的国家扶持；要加大农业招商引资力度，争取更多的社会资金到我县从事农业产业规模化经营。二要稳定政策、用活政策，围绕龙头企业产业基地建设的需要，逐步建立健全政府补助、企业参与、农户自筹的涉农政策性保险体系，减轻农业投入风险，吸引县内外社会资金、民生资金从事农业规模化经营。三要积极治理金融环境，促使涉农贷款良性循环，提高金融部门的放贷积极性。四要加大现有政策性资金整合力度，加强资金的使用管理，提高资金使用效率。

6、进一步提高服务能力。一是各涉企部门应迅速转变职能，要以企业、合作社和农民为中心，企业和农民的需要就是我们的服务内容。二是坚决打击对企业、合作社、农民在服务过程中的“吃、拿、卡、要”、故意发难等行为，改善企业的投资环境，切实为企业搞好服务。三是转变服务方式，允许有一技之能的工作人员，停薪留职承办产业基地，开展技术承包、技物结合等多种形式的有偿服务。

第四篇：区农业产业发展情况调研报告

区农业产业发展情况调研报告

区农业产业发展情况调研报告 农业产业发展调研报告 以来，在中央、自治区及市一系列强农惠农政策的有力支持下，区狠抓农业产业发展不放松，优势特色农业产业带初步形成，呈现出区域化布局、规模化生产、产业化经营的良好态势，走出了一条符合实际的农业产业化经营之路。目前，区粮食、甘蔗、蔬菜、肉鸡四大传统产业规模优势已经形成，火龙果、淮山、桑蚕、香葱、野猪、芝麻鸭、速生桉、中草药、园林苗木等特色产业初步形成，且产量逐年提高。

一、重点产业发展情况

优质稻区十分重视水稻产业，加大新技术和优良品种的推广力度，产量不断提

高。多年来通过抓高产示范片区来带动面上生产，城区优质水稻平均每年种植面积多万亩，约占粮食种植总面积的以上，截至，全城区获得自治区认定的无公害优质谷产地面积共计公顷。，全城区粮食播种面积4万亩，粮食总产量万吨；其中优质稻种植面积万亩，占水稻总面积以上，主要品种有等品种。城区荣获了自治区农业厅颁发的“稻谷无公害农产品产地”证书。

糖料蔗区糖料蔗种植历史悠久,是农民和城区财政收入的重要来源。城区通过等三家制糖龙头企业带动，实行订单农业，年糖蔗种植面积一直稳定在万亩以上，总产量吨左右，是市的糖蔗主产区，基地主要分布在百济、新江、中和等乡镇。近年来，甘蔗生产在城区政府大力扶持和龙头企业的带动下，农业技术部门加大新品种和新技术的推广力度，新品种更新换代加快，优良品种覆盖率已达以上，同时加强了甘蔗良种繁育示范和甘蔗“双高”基地建设，形成了覆盖全

城区5个乡镇的甘蔗生产示范基地，带动全城区甘蔗生产向高产高效方向发展。，糖料蔗播种万亩，糖料蔗产量万吨，平均亩产吨，农民人均种蔗收入1800元，总兑现蔗款亿元，财政收入7000多万元。蔬菜区地处市城郊，是市蔬菜供应的主产区之一。蔬菜生产现已形成几个特色生产基地，有韭菜生产基地，生产基地，包心椰菜生产基地等。近年来，区大力推广蔬菜无公害生产技术，蔬菜质量安全得到了保证，已经成为服务中心城市的重要“菜篮子”基地至今共有1077公顷蔬菜获得自治区农业厅颁发的“无公害农产品产地”证书。“韭菜、大白菜等已获无公害产产品认证。

肉鸡区家禽出栏万羽，其中肉鸡1820万羽。主要的养鸡企业有：市广东温氏畜禽有限公司，以“公司+基地+农户”模式发展养鸡业，在我城区已建成60多个养鸡小区，合作养鸡户1400多户，上市肉鸡1800万羽，户均获利万元。参皇养殖有限公司，9月成立，以“公司+农户”

模式管理，在等乡镇发展养鸡户300多户，年上市肉鸡450万羽；市甘凤禽业联合养殖专业合作社，位于，有社员户96户，年育“童子鸡”300万羽。

二、特色产业发展情况

红龙果区火龙果产业发展始于，初始种植面积约1000亩。8年来，凭借得天独厚的气候、地理优势和良好的群众基础，区火龙果种植面积目前已经发展到万亩的规模，并依托农业科技有限公司建成了1万亩的火龙果科技示范园，园区产值约万元，带动农户多户，户均增收左右。，区政府出台政策，扶持农户发展种植火龙果，对种植农户给予种苗，种植农民人均收入增加元，力争建成乃至全国最大的火龙果标准化生产基地，打造“中国火龙果之乡”。

桑蚕桑蚕产业是区的传统产业，农民群众种桑养蚕已有近百年历史，积累有丰富经验。重点是两个乡镇。近年来，区抓住国家东桑西移和市把桑蚕产业列为农业发展重点项目的大好机遇，大力发

展桑蚕产业，着重抓好等产业化标准示范基地建设，带动全城区桑蚕产业的发展，目前全城区有桑园面积万亩，年养蚕达25万张，亩产鲜茧公斤，蚕茧产量万吨，蚕茧年产值约亿元。形成了以等乡镇的种桑养蚕基地。

淮山淮山是区的传统特色产业，主产区是，已有80多年的栽培历史，产品远销全国各地，是地方特有的土特产，畅销区内外。已是淮山经销最大的市场，全镇共有收购和加工点20多个，初步形成了产、供、销、收购、加工产业链。淮山生产发展带动了一批农民进行淮山深加工增值，推动了淮山产业化的发展。全城区淮山种植面积万亩，鲜淮山产量5万吨，总产值。野猪近年来，区大力扶持养殖协会和市绿草原野猪养殖场发展，完成了野猪养殖协会商标注册及无公害产地认定工作。市会长，目前，已发展成拥有个会员，年出栏1万多头商品野猪的养殖基地，产品畅销国内、广州、福建等地，还出口到东盟越南、缅甸等国家，年会员销售收元，户均获利元。

芝麻鸭镇利用农村山涧沟渠大力发展芝麻鸭。百济芝麻鸭饲养在野外环境中，以稻谷、玉米、杂草等为食，因而“肉质细密鲜嫩、坚实、味道香醇有地方野味”，深受广大消费者青睐，产品供不应求。几年来通过实施芝麻鸭养殖小区建设，促进了百济镇芝麻肉鸭万羽，出栏万羽，创利润多万元，“成为该镇一大农业特色品牌。

三、企业和专业合作社培育发展情况 经过多年的引进和扶持，区农业企业数量不断增加，经营规模不断扩大，发挥了越来越明显的带动作用。目前，全城区现有自治区级农业龙头企业2家，市级农业龙头企业3家，规模以上农业企业2家。随着农业龙头企业数量的增加和规模的发展，企业与农产品基地的利益联结和对农户的带动作用日趋增强、效益明显。全城区注册登记的农民专业合作社共，万元。农民专业合作社涉及

多个产业，涵盖了种植、养殖、农产品加工业、服务业等多个领域的农业产业。农民专业合作社的发展，提高了农民组织化程度、产业化经营水平和养殖产品市场竞争力，为促进现代农业的发展和社会主义新农村建设注入了新的活力。

四、今后农业产业发展的建议 大力发展城郊型农业

大力发展现代设施农业、优质高效农业、绿色生态农业和循环农业，打造具有区域特色的农产品品牌和市“菜蓝子”基地。加大对优势产业的扶持力度，重点培育和扶持粮油、水果、蔬菜、食用菌、丝蚕茧、林产品、罗非鱼、畜禽等八大类农产品产业链。

大力扶持发展观光休闲农业

充分利用位于市近郊的区位优势，有计划地扶持、发展观光休闲农业。依托现有的淮山、红龙果、野猪等名特优农产品品牌进行休闲观光农业的开发。重点在级公路沿线及周边推动休闲观光、体验农耕、观光农园、“农家乐”等创意农

业的发展，打造一批融现代农业、乡土风情、休闲娱乐与农事体验于一体的休闲农业园区，形成一批带动能力强、经济效益好的休闲观光农业项目。加强农产品市场体系建设 依托城区交通便利优势，结合区农产品发展特点，通过大力招商引资，落实项目用地，科学规划建设一批集市场、物流、检验、信息于一体的特色农产品集散地，突出区位优势特色，强化专业化规模经营，增强辐射带动能力。加强农超对接工作，减少农产品流通环节，降低流通成本，增加农民收入。大力培育农村经纪人及其组织，建立农产品运销渠道。

大力发展农产品加工业 规划建设农产品加工园区，引进和培育一批高起点、规模大、带动力强的农产品加工龙头企业，推行“公司+农户”经营模式，推动农业产业标准化、品牌化、规模化发展，使农业产业化上规模上水平。

大力发展农民专业合作组织 积极引导、扶持农民按照自愿、互利原则组建种植、养殖、农机、流通等各类农民专业合作社，提高农民组织化程度。以“公司+合作社+农户”的模式，发展规模商品生产，使农产品上联龙头企业，下接农户，强化企业与农户的利益联结机制，实现企业和农户的“双赢”。指导农民专业合作社加强制度建设，创立自主品牌，不断提高经营管理水平。

第五篇：水富县太平镇农业产业发展调研报告

水富县太平镇农业产业发展调研报告

农业产业化是现代农业发展的必然趋势。为全面了解太平镇农业产业化发展状况，推进农业产业化发展，根据镇党委政府的工作安排，太平镇政协联络组组织农技、林业、科委等相关部门负责人组成农业产业化发展情况调研组，深入5个村和1个社区开展调研工作，通过座谈交流、听取汇报、实地查看、走访群众等形式进行调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）自然资源情况。太平镇位于水富县城西南面，西连绥江县，东北与向家坝镇相连，东以中滩溪及其上游小河为界与两碗镇毗邻，南与盐津县串丝乡接壤。全镇境域199.17平方公里，有农用地261714亩，耕地面积19728亩，森林覆盖率达72.01%。该镇西南高，东北低，由东北海拔最低点542.5米向西南逐渐增高，最高地轿顶山海拔1986.4米，也是县境内海拔最高点。东北部、中部为二半山深丘陵区，西南部为山区，属亚热带季风气候，平均气温18.5℃，年降雨量863.1mm。全镇总人口5146户17622人，其中非农业人口629户1132人，有劳动力9859人。

（二）全镇农业产业发展情况。近年来，太平镇把农业产业发展工作放在经济工作的首要位置，坚持科技兴农，突出农业结构调整，进一步优化区域布局，着力培植优势特色产业，重点发展小米辣、油桃、葡萄、肉鹅等产业，建成了全市范围内最大的良种白鹅繁育基地，建立了优质葡萄示范园、油桃示范园、枇杷示范园，年孵化雏鹅达40万只以上，年出栏肉鹅达35万只以上，发展葡萄2500亩、油桃2000亩、枇杷400亩，蔬菜9650亩，核桃1.55万亩，竹子3万亩。全镇以肉鹅为主的养殖业、以辣椒种植为主的蔬菜产业、以葡萄油桃为主的林果产业、以魔芋为主的特色农业产业初具规模，全镇经济发展后劲不断增强。

一是蔬菜产业发展情况。该镇以云南鸿富食品有限公司和云南理世集团为依托，大力发展以小米辣、马铃薯为主的蔬菜产业。完成春马铃薯种植2000亩，红火辣椒200亩、小米辣600亩，巩固了蔬菜种植8500亩。建成太平镇蔬菜瓜果协会1个，成立了小米辣生产专业合作社。

二是养殖业发展情况。该镇立足“一乡一品”肉鹅产业，辐射带动生猪、土鸡、黑山羊等养殖业发展。目前，该镇已建成占地面积达63亩的良种白鹅繁育场1个，研究开发了反季节鹅苗生产技术，建立了反季节鹅繁殖推广示范基地，打破了制约全县乃至周边地区鹅产业发展的反季节鹅苗供应瓶颈，保证了全年鹅苗的均衡供给。建成1万只以上规模肉鹅养殖场3个，养鹅小区15个，发展500—1000只养鹅大户150余户，实现年出笼鹅苗40万只以上，出栏肉鹅达35万只以上。建成年出栏500-1000头生猪的规模养猪场3个，发展养猪大户30户，其中年生猪出栏达100头以上的养猪大户11户，年出栏50-100头的养猪大户19户。有养鸡大户24户，存栏500只以上的养鸡大户16户，存栏1000只以上的养鸡大户8户。养羊大户50-100只的12户，存栏815只。养牛大户10-20头的20户，存栏338头。三是林果产业发展情况。该镇充分利用优势资源，大力发展葡萄、油桃、核桃、竹子等林果产业。截至目前，该镇葡萄面积达2500亩，油桃面积达2000亩，枇杷面积达400亩，核桃面积达1.55万亩，竹子面积达3万亩，建成葡萄示范园1个、油桃示范园1个、枇杷示范园1个。葡萄产业主要分布在太平村18组、19组、20组及古楼黄鸣、盐井村石板片区，种植葡萄面积在50亩以上的大户有15户，全镇共有300余户村民发展葡萄产业。品种主要有早熟品种希姆劳特、奥古斯特，中熟品种红富士、京亚，晚熟品种克伦生等。油桃产业主要分布在太平村12组、13组、14组、15组及古楼村黄鸣片区，种植油桃面积在30亩以上的大户有7户，全镇种植油桃的农户达280余户。品种主要有早熟品种及早518，中熟品种中油7号、中油9号、中油11号、中油12号、早红霞和早红珠，晚熟品种46-48。核桃、竹产业覆盖全镇5个村，其中核桃种植户达2500余户，站全镇共户数的50%。全镇竹资源主要有水竹、罗汉竹、石竹、刺竹、人面竹等，每年可采笋500吨以上。近年来，示范园严格按照绿色无公害农产品的生产要求，采用避雨栽培、果实套袋、疏果控产等一系列先进科学栽培技术，确保了园区内葡萄、油桃、枇杷等产品的品质。2010年我镇葡萄通过了国家无公害食品认证。今年，全镇有1200余亩葡萄进入盛产期，有600余亩葡萄进入试花挂果期，预计年产量达500万斤以上，产值达530万元以上；有250余亩油桃进入盛产期、有300亩进入试花挂果期，年产量达150万斤，产值达200万元；进入挂果期的核桃有1800余亩，年产值约300万元。四是特色产业发展情况。近年来，该镇把魔芋、中药材等产业列入全镇重要特色产业加以发展，使魔芋、中药材等产业成为促进该镇经济发展的重要产业之一，形成了以黄柏、杜仲为主，重楼、天麻、虎杖、金银花、何首乌等为辅的中药材产业发展特色。经过多年的发展，现该镇已发展黄柏、杜仲约1.8万亩，天然虎杖约300亩（年产量约30吨），金银花30亩，何首乌年产约10吨。在重楼种植方面，目前，该镇主要以农户自行分散种植为主，约有50亩。魔芋主要分布在复兴、二溪2个村，种植面积在1000亩以上。目前，魔芋、中药材等产业虽然规模小，但发展前景较为可观。

三、存在的困难和问题

虽然太平镇农业产业发展取得了一定成效，但当前该镇农业产业发展也面临着不少困难与问题。

（一）农业产业化水平较低，农业基础设施不能满足产业发展需要。近年来，该镇虽然在农村基础设施上投入了不少资金，建设了一大批基础设施工程，但从近年来的农业生产来看，全镇基础设施薄弱，从很大程度上影响了农业产业的发展。据统计全镇19728亩耕地中约有三分一的耕地未完善水利设施，存在靠天吃饭的现状。加之我镇属于典型的二半山区，通过历届党委、政府和各级各部门的努力，全镇村组公路覆盖了80%村组，但由于路况条件差，有70%的公路无法正常通行，生产出来的农产品无法运输出来，严重制约了我镇农业产业健康快速发展。

（二）科技水平低，技术力量薄弱，无法适应产业发展要求。科学技术是农业产业化发展的动力和源泉，是产业发展的桥梁和纽带。当前农业产业虽然在向科技型、现代化产业方向发展，但由于自身技术力量薄弱、劳动者素质较低及技术服务体制影响，导致产业发展科技含量低，无法适应产业发展要求，仍无法摆脱天气、气候等自然因素对产业发展的影响。加之目前我镇产业发展正处于升级转型期，科技对产业发展的推动作用就显得更为重要。

（三）部分农户思想相对保守，创新能力差，进入市场的主动性不强。随着改革开放的深入推进，群众思想观念的不断转变，实施连片种植和规模养殖成为了产业发展的一种必然趋势。但受传统思想和观念的影响，部分群众接受新事物、新知识能力不强，缺乏创新能力。对引进的新品种和新技术，有畏惧和排斥心理。同时小农思想观念强烈，没有诚信经营理念，直接影响到农产品生产、经营和销售，阻碍了产业健康发展。农业经营主体素质偏低，农民组织化程度不高，接受新品种新技术能力较差；农业产销一体化程度低，农产品科技含量、附加值偏低。农产品规模偏小，市场竞争力不强等诸多问题。

（四）农业投入和产业扶持力度不够。近几年，虽然各级各部门都出台了关于对种养业发展的奖励政策，但仍没有形成一个长效的制度，造成一段时间产业发展较快较好，一段时间又停滞不前的局面。农业产业的发展离开项目的支撑终究是一句空话，也就是没有资金的投入农业产业的发展也上不了什么规模、档次，也只是小打小闹。镇财力也只是保机构的运转，对农业产业的的投入有限。

四、推进农业产业发展的对策与建议 农业产业发展，应立足现有基础，依托市场需求，科学制定农业产业发展规划，本着区域化布局、标准化生产、规模化经营的原则，优化生产要素，加大全社会投入和财政扶持力度，集中发展适宜的优势产业。

（一）转变观念，推动发展。大力实施“走出去、引进来”战略，积极学习和借鉴先进的经验做法，并与太平镇实际进行深入结合，制定切实可行的发展战略，实现全镇农业产业的跨越发展。同时要紧盯市场，提升市场意识。要以市场为导向，搞清所经营的产业和产品的市场需求、市场环境、市场条件和市场风险，准确规划产业和产品的现实规模和发展前景。

（二）强化基础，促进发展。一是加大扶持力度，推进产业发展。结合产业发展实际，合理确定扶持重点和发展方向，积极向相关涉农部门争取资金和项目支持，制定出台相关的产业发展扶持政策。二是加强基础设施建设，提高农业综合生产能力。要进一步加大对农田、水利、道路、交通等基础设施建设力度。切实提高村组公路通行能力和水利化程度，不断改善生产条件，提高综合生产能力，促进农业产业发展。三是积极引进和培育创新型科技人才，为农业产业发展提供智力支撑。采取大力引进、就地培养、搭建载体、建好平台等措施，重点建设好科技型企业家人才、高层次领军人才、基层年轻科研人才和高技能人才。同时，对适宜发展的优势项目，要组织专门的科技队伍和人员，做好全程的技术指导和服务，及时解决生产经营中存在的困难和问题，促进优势产业规模发展。推行科技特派员制度，构建政府推动、技术服务组织拉动，专家、技术人员示范带动和农户互动的新型农业科技网络。

（三）树立品牌，拉动发展。对发展前景好，群众发展热情高的产业进行重点扶持和培育，尤其加大对肉鹅、干（水）果、蔬菜等产业的培育和扶持力度。同时要积极培育和引进农产品加工企业，推动农产品由初加工到深加工、精加工的发展转变，不断延长产业链，整体推进全镇农业产业化向范围更广、深度更深的方向发展，让优势产业做好做强。强力引导企业、专业合作社及协会注册商标，加大品牌包装和营销，打响绿色生态品牌，提高市场占有率。同时依托农业示范园区，打造休闲农业和观光农业，推动农业产业化进程。

（四）强化服务，提升发展。一是拓宽融资渠道。加大小额信贷支持力度，放宽担保条件，简化贷款手续。积极争取信贷、财政等部门的资金支持。协调银行、信用社等金融组织积极支持种植大户和头龙企业优先发展。二是抓好重点帮扶对象，有计划、有步骤、有重点地扶持特色基地建设，促进农业产业结构的优化调整，抓好重点户建设，发挥他们的辐射示范带动作用，使之做大做强，成为为民增收、行业增收、财政增收的支柱型产业。三是改善投资环境，引进有一定知名度的加工企业入驻太平镇，加快全镇农业产业快速发展。四是加强培训，提高科技含量。劳动者文化水平不高，整体素质普遍偏低，是制约全镇农村经济发展的主要因素之一。为切实提高产业科技含量，需要通过培训，切实加强劳动者的技能和劳动水平，增强农产品的科技含量。五是强化引导和管理，发挥专业合作经济组织的作用。农民专业合作经济组织是提高农民组织化程度的有效载体，也是解决当前农业科技力量薄弱的有效方法。政府要积极引导和支持农民自愿成立专业合作组织和中介服务组织，大力发展营销大户和农村经纪人队伍。同时切实加强对专业合作组织和协会的引导和管理，让专业合作组织和协会切实发挥在宣传培训、技术推广、经营管理、市场营销等方面的作用。鼓励专业合作组织和协会按照市场需求组织农民发展特色产业。引导专业合作社与龙头企业、农产品批发市场建立长期稳定的合作关系，大力发展订单农业，着力提高农民的组织化程度，发挥专业合作经济组织和中介服务组织对市场信息的掌控能力，及时为企业和农户提供准确的市场信息。

太平镇政协联络组：李正兰