农业产业发展项目申报材料

第一篇：农业产业发展项目申报材料

YY·XX现代农业商贸物流城

产 业 发 展 项 目 申 报 材 料

XXXX农产品股份有限公司

201X年X月 企业发展情况介绍

一、企业简介

XXXX农副产品股份有限公司（以下简称公司）地处XX市XX区XX经济开发区，注册资金1个亿，辖区总面积XX亩。公司开展一、二、三产业综合经营，主要经营范围：农副产品加工、销售及网上销售，上述产品进出口业务，农业机械设备销售，货物仓储、配送，农业技术开发、技术服务、技术转让，物联网技术开发，展览展示服务，道路普通货物运输，房地产开发、销售，物业管理，投资管理，是一家从事现代农业新技术研发与应用的综合性公司。

公司拥有较强的人才队伍，现有博士生导师X名、博士生X名、其他技术人员X名、管理人X名。另外，公司按照“统一规划、统一设计、统一建设、统一配套”的建设标准，采取“政府引导、项目扶持、市场化运作、企业化管理”的发展模式，建设成为集商品交易、商贸展览、电子商务、电子结算、包装配送、仓储物流（包括农产品冷链系统）、连锁经营、质量安全监测、信息服务、金融商务等功能为一体化的现代化大型综合服务平台。

公司谋划引进战略投资者，加强与跨国企业的合资合作。通过出让产权、增资扩股、合资合作等方式，实现产权多元化，建立现代企业制度，引进先进技术和管理机制，提高企业外向度和国际市场竞争力。

在运用当代信息技术推动工业化进程方面，公司战略与跨国企业的软件服务商进行合作，进一步提高市场监控、生产工艺、财务管理和物流配送等关键环节的信息化程度，运用电子商务实现全流程在线管理和决策，加快新型农业工业化的进程。

公司发展思路和战略目标：以国内外市场需求为导向，以科技为支撑，追求经济效益、生态效益、社会效益最大化。精心实施“田园+餐桌”——农业产业化战略，争取用10年左右时间把公司建设成为具有强大经济实力和市场竞争能力，在全省、全国农业现代化建设中起示范作用，在国内外有影响的大型现代化农业企业集团。

二、项目整体情况

1、项目名称：YY·XX现代农业商贸物流城

2、项目位置：XX省XX市XX区XX经济开发区

3、项目建设内容及定位：

八大中心：冷冻冷藏中心、产品展示交易中心、物流配送中心、产品深加工中心、创业孵化中心、商务生活服务中心、金融服务信息结算中心、产品检验检疫及检测中心。三大线上平台：电子商务与金融平台、物流服务平台。

项目建成运营后，将成为集商品交易、商贸展览、电子商务、电子结算、包装配送、仓储物流（包括农产品冷链系统）、连锁经营、质量安全监测、信息服务、金融商务等功能为一体化的现代化大型综合服务平台，成为立足XX，服务ZZ，辐射长三角洲及XX城市群的农副产品集散中心、信息中心、价格指导中心，集物流、商流、信息流、资金流为一体的多功能现代农产品物流中心，对打造现代化的XX城市新形象起到积极的推动作用，同时有效解决上千人就业和创业的问题，其经济效益和社会效益十分显著。

4、项目规模

项目规划用地面积XX亩，总建筑面积XX万平方米，总投资XX亿人民币。

5、发展前景

中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2015年又连续十二年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在YY的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。《XX省商贸流通业“十二五”发展规划的通知》和《XX市农业产业化“十二五”发展规划》强调了三农的建设发展重要性。

XX具有XX省中部农产品物流枢纽的区位优势，是XX城市群的重要节点，铁路、公路、水运等运输网络发达，在XX建立“农产品物流城”具有得天独厚的优势。

近年来，我国农产品物流虽然取得了一定的成效，但与发达国家农产品物流相比，我国农产品物流还存在一些问题：物流技术落后导致的物流过程损耗严重、农产品的供应主题分散、农产品采购主体复杂、中间环节多、农产品物流的信息化水平明显不适应、农产品物流专业化和社会化程度低。

建设以信息技术和供应链管理为核心的农产品现代物流体系，不仅解决农产品物流中存在的诸多问题的重要手段，也是提升农产品现代物流水平所必需的。推动农业产业化升级的需要

发展现代农产品物流业，是推动农业产业化升级的重要手段。降低农业生产和农产品流通过程中的物流成本，提高农产品流通速度，使农产品在流通过程中实现增值，而且可以提高农产品的标准化程度和质量安全，减少农产品在运输过程中损耗，降低和杜绝农产品公共安全事件的爆发，有利于保障城乡居民的根本利益，稳定增加农民收入，推动农业的产业化、现代化进程，提高农业的整体效益。建设地区性物流节点城市的需要

根据物流振兴规划，国家将建设一批物流节点城市，优化物流业发展的区域布局。XX市若能成为地区性物流节点城市，对XX市的经济发展将产生巨大的推动力。本项目将在建设XX市地区性物流节点城市的过程中发挥重要的作用。项目的建成运营将为立足XX，服务ZZ，辐射XX城市群的农副产品集散中心、信息中心、价格指导中心。由于基础设施先进，技术和资金力量雄厚、交通发达等优势，对周边地区形成相当强的辐射作用，使周边地区的经济、管理、人民生活水平等得到提升。应对全球化竞争的需求

进入二十一世纪，国内外的形势发生了很大的变化，我国农产品流通面临全新的环境，从国内状况分析，一方面随着人们对农产品流通的规模、频率和质量安全都有了更高的要求，另一方面随着我国经济的发展，城市化程度的提高以及世界经济贸易往来的增加，形成了巨大的农产品物流。客观上要求摆脱集贸式的农副产品批发市场原始状态，减少农产品流通过程中的损耗和成本，降低农产品流通市场风险，因此提升和改造传统的流通环节，高效的、安全的农产品流通形势和运行机制势在必行。

加快XX市城市建设的需要

物流环境的优劣已经成为投资者评价一个地区投资环境的重要内容。XX市城市化发展的进程也在呼唤各类物流中心的发展。

首先，农产品生产物流中心的市域配送功能与城市居民的日常生产 生活息息相关，高效、针对性的配送可以帮助解决居民物质生活所需物资的流入，快速、有效地供给和配送众多门店和家庭所需产品。

同时，建设现代化的物流中心，有利于改善企业的投资环境。物流发展已经成为城市经济新的增长点，是城市化进程中新的推动力。总之，建设YY·XX现代农业商贸物流城对XX市经济发展意义重大，发展前景良好。本项目的建设是必要的，应该抓住时机，尽快实施。

6、项目战略发展目标（1）总体目标

把YY·XX现代农业商贸物流城建设成为以供应链管理和信息化为特征的、物流设施运营良好、物流服务水平一流、物流集散效应显著、产业经济效益良好的农业产业化示范基地。（2）近期目标（201X年-201X年）规划与资源整合目标：完成物流中心建设实施方案，整合集物流资源、农业资源、交通优势等资源优势，为规模化、专业化物流服务体系形成打下基础；

基础设施建设目标：完成物流中心规划建设的相关基础设施，建设物流信息平台、电子商务平台、商业贸易平台；

园区招商与建设设计目标： 展开并完成物流中心各专业市场、物流设施、配套服务的建设设计方案，完成投融资招商工作；

服务平台搭建目标：搭建中心内工商、税务、银行、质检、海关、土地、房产、农委、供销、商务等政府职能机构服务平台；构建物流行业区域合作协会，促进多层次的物流合作取得实质性进展。品牌建设目标： 设计物流中心统一的VI(视觉识别系统），形成鲜明易于识别的物流中心品牌形象，企业经营理念、建立企业知名度、塑造企业形象并发展成为XX省名牌。

第三方合作目标：搭建物流信息服务、检验检测、网上交易、生产垃圾处理、南北产品调配的第三方合作平台。提高物流中心内专业化程度。

达产达效目标：一期、二期建设完成并开场迎客，物流中心年交易额达到X 亿元，以场养场逐步扩大知名度及稳定市场培育。（3）中期目标（发展期201X年-202X年）

1）项目全面建成并正式运营，物流基础设施能力得到充分扩充和保证，物流体系对区域农业发展和农产品加工、流通形成强有力的支撑和促进作用，能够为农业产业提供一体化经济的全程物流服务。

2）YY·XX现代农业商贸物流城项目在XX省的农业产业化和物流体系中的龙头效应开始显现，物流中心品牌发展成为全国名牌，并培育5-10个省内名牌产品。

3）在本物流城的基础上，加强新技术，高智能科技的运用，复制同类市场2-3个，形成企业内网与行业大网相结合，现代农产品物流企业巨舰雏形初见成效。

（4）远期目标（提升期20XX年-20XX年）

YY·XX现代农业商贸物流城实现跨越式发展，物流设施体系运营成熟，呈现优质化发展趋势。与区域内农产品生产加工、流通企业合作紧密，形成联动的物流服务联盟，物流成本降低，社会物流服务水平提升，物流产业经济效益显著，成为XXX腹地主要的农产品物流集散基地和农业信息化、产业化、环保化示范基地。企业内网遍布长三角地区、XX三省、XX城市，实现大流通。

三、创新经营模式

1、网上商城店铺托管服务

搭建物流中心大宗农产品B2B交易网站平台及大众农产品B2C零售平台，线上线下产业联动，形成具有XX特色的区域农产品综合商贸物流市场。

为每位经营户在网上商城免费开立店铺并进行网上商务托管服务。

收费标准根据营业金额，分档次收取，实现物流城与物流城内经营户合作双赢。

2、新能源利用建议

本项目全面建立屋顶太阳能（光伏）发电站，发展光伏产业，实现可再生能源的高效、清洁利用；建设此项目重要目标除了供电给物流园区外，其余的将并网发电，与传统火力发电相比，每年将节约标煤、用水并减少二氧化碳排放；此项可为本项目每年减省电费1000多万元。

3、项目扩展建议

整个农业商贸物流城率先实行垃圾分类并进行可回收垃圾循环利用；厨余、果蔬垃圾进行资源化处理，推动无公害蔬菜进城与果蔬垃圾返乡堆肥；直接对接，双向交流，循环利用，融合发展（招商引进生物有机肥厂）。

深入推进农业产业结构，形成农业生产销售体系，在XX市发展建立多业态农业生态园项目；与本项目配套进行。

四、关键技术及产品情况

分三年五期滚动开发进行；一期开工建设预计为201X年X月，一期投资总额为X亿元；二期计划开工时间为201X年X月，投资额度为X亿元；后期根据项目推动情况进行调整实施，预计201X年X月达产达效。

五、项目效益

1、提供就业

项目效益项目运营后，解决当地XX人就业问题。在物流城形成后又促进为其服务行业的发展，间接经营人员就业达XX人。

2、增加税收

本项目建成达产后每年实现XX亿元交易额，创税XX亿元以上。

3、稳定农产品物价

能全面掌握、及时发布农产品产品的生产情况和供求变化信息，积极引导生产和市场流向。从宏观背景分析，项目的建设顺应社会发展潮流、符合国家方针政策和发展战略，对稳定农产品物价起到了积极的作用。

综上所述，特提出此次XX市产业发展引导基金的申请，请准许批准！

第二篇：农业产业项目申报发言稿

陈述材料

中共白羊乡委员会白羊乡人民政府

尊敬各位领导和专家：

非常激动能在这里推介白羊，非常感谢你们一直以来对白羊及我本人的关心帮助！首先，我代表白羊乡党委、政府和1.3万白羊人，向各位领导表示衷心的感谢！下面，根据安排，我就白羊乡争取现代农业旧院黑鸡产业项目有关情况作一简要陈述，如有不妥，敬请批评指正。

一、白羊乡及旧院黑鸡产业发展的基本情况

白羊乡位于万源市东南部，全乡辖1个社区、10个行政村、4个居民小组、37个村民小组，有3367户、13038人，幅员面积63.15平方公里。近年来，在市委、市政府的正确领导和市级有关部门的精心指导下，我乡的旧院黑鸡产业已步入科学发展的轨道。据初步统计，2010年，全乡出栏黑鸡达80000余只。今年初，根据市委、市政府打造“天然富硒食品基地”的决策部署，在科学论证、集中民智的基础上，我们及时确定了把白羊打造成为天然富硒食品基地的核心示范区的目标任务，并团结带领全乡广大干部群众为之而全力拼搏。

二、白羊乡实施现代农业旧院黑鸡产业项目的必要性和可行性 本来，“必要性”和“可行性”这些说法通常出自领导和专家，有其独特的角度和视野，但不管是从推介宣传白羊的角度、还是从抛砖引玉的角度，我都要采用这个两个说法。

——从“必要性”来讲，原因有两点：第一，从白羊的实际来看。

白羊是旧院黑鸡的发源地，家家户户都养旧院黑鸡，鉴于旧院黑鸡的独特性和区域性，在白羊实施该项目最适宜，非常有必要。原来在市委办公室工作的时候，我对全市旧院黑鸡产业发展很感兴趣，作了一些学习和研究，特别是有幸拜读了成都理工大学倪师军教授（现在是成都理工大学校长）的《四川省万源市硒的地球化学特征及开发价值研究》，科研报告显示，白羊一带是万源境内最清洁（国家一级土壤，前几天成都客商来考察，在泉鸡坝取土化验又一次证明如此），同时又富硒的土壤（也可以说是唯一）。一方水土养一方人，鸡也是如此，旧院黑鸡更是如此。白羊山青水秀，生态优良，平均海拔800米以下，海拔高差小，昼夜温差相对于其它乡镇小，有利于旧院黑鸡生长和疫病预防。白羊是万源天然富硒茶的核心基地，现有茶园面积8000余亩，茶园是旧院黑鸡理想的散养场地，旧院黑鸡采食茶园的杂草和昆虫，鸡粪作为高效有机肥反哺茶园，实现“茶园+散养旧院黑鸡”生态循环立体养殖模式。因此，可以说，白羊群众养殖旧院黑鸡的习惯在全市是最早也是最好的（基本都是生态养殖、立体养殖），养出来的旧院黑鸡品质最优良。第二，从全市旧院黑鸡产业发展的现状来看。发展特色农业，没有足够的核心基地就无法支撑。目前，我市旧院黑鸡的规模不够大、品质不是很稳定。应着力建立核心区，以保持旧院黑鸡独有的品质和最稳定的基本规模。白羊地质结构稳定，地势相对较为平缓，缓坡和平坦地带较多，利于养殖场建筑物修建；土壤以沙质土为主，雨后不易积水，利于旧院黑鸡散养场地建设。白羊地处旧院、固军、井溪的中心，在白羊实施该项目有利于进一步辐射和带动周边传统养殖旧院黑鸡的乡镇。在这个方面的选择，结合上面的陈述，个人认为，选择在白羊实施该项目，有利于突出重点，带动周边，有效促进全市旧院黑鸡产业发展。

——从“可行性”来讲，主要在四个方面：第一，党政高度重视。对发展旧院黑鸡产业，乡党委、政府非常重视，我们深知，没有特色支柱产业，乡镇经济就无法真正上台阶，就白羊的实际看，经济工作我们主抓两件事，一是茶，二是鸡。市四届四次党代会召开后，我们在中心组学习会、党政班子会上充分讨论了白羊的经济发展，大家一致认为，省委刘奇葆书记提出的“千万旧院黑鸡下江南”指明了旧院黑鸡的发展方向，市四届四次党代会提出“突破性发展旧院黑鸡”吹响了发展旧院黑鸡的号角，市级有关部门辛苦地在上面争取到旧院黑鸡产业项目给了我们发展旧院黑鸡的信心和力量。大家一致表示，将集中力量，整合资源，建好基地，畅通销路，把白羊打造成为发展旧院黑鸡的核心示范区，为全市旧院黑鸡产业发展奠定坚实的基础。为做大做强旧院黑鸡产业，我本人担任了白羊乡旧院黑鸡产业发展工作领导小组组长，组建了专门的工作组。目前，全乡的旧院黑鸡发展规划已初步做出，我们将邀请有关部门领导和专家到白羊实地考察，指导帮助修改方案。第二，群众积极性非常高。当得知有这个项目时，我们及时进村入户，通过召开群众代表会等方式，广泛征求干部群众意见，广大乡村组干部一致认为这个项目对白羊非常适合，也是白羊急需的项目。广大群众对实施该项目的愿望十分强烈。大多数群众都表示，只要有项目支持，他们有能力把现有的户平一、二十只的规模提高10倍以上。第三，交通优势较好。达陕高速、城万快速通车后，白羊到高速公路石塘口子仅需10多分钟，我们初步规划布局的新开寺、泉鸡坝、三清庙、梨树坪4个重点村，均在八石路沿线，村道公路均已硬化，80%的社道公路已硬化。鸡苗运输、商品鸡的收购和销售均十分便捷。第四，项目整合和招商引资情况良好。项目整合方面，举例一下：新开寺村、泉鸡坝村的扶贫连片开发即将实施完毕，其中就有旧院黑鸡发展板块。目前，两个村120个3500平方米的鸡圈已建成，即将采购20000鸡苗发放。这个项目的实施为旧院黑鸡发展奠定了坚实的基础。招商引资方面，为有效解决旧院黑鸡规模做大后的批量销售问题，切实维护农民群众持续增收的核心利益，我们首先组建了白羊乡旧院黑鸡合作社，联接千家万户的农民群众。同时，在全面考察、周密谋划的基础上，通过艰苦细致的谈判，我们帮助合作社同重庆一客商及我市的巴山食品公司（冰鲜黑鸡生产龙头企业，产品已打开重庆新世纪超市）达成共识，共同打造竞争力强、富有特色的旧院黑鸡产供销一条龙的产业链，近期将签订正式协议。这个合作方式，将促进我乡旧院黑鸡产业发展产生质的飞跃，也将为全市旧院黑鸡产业发展产生良好的带头作用。

三、下步工作打算

如果能争取到该项目，我简要作三点表态：

1、进一步端正态度，统一思想认识。对于项目，我认为，不管是部门实施还是乡镇实施，只要在一个地方整，就是对这个地方发展的支持，就是这个地方百姓得到了实惠，因此，乡镇务必要主动积极做好相关工作。在这里，我郑重表态，凡是在白羊实施的项目，有条件全力上，没有条件我们创造条件都要上。对于该项目，我们视其为白羊发展旧院黑鸡的“生命工程”，一定要全力以赴抓紧抓好抓落实，一定会让上级满意、群众满意。

2、进一步加强领导，强化工作措施。

对于该项目，我本人将亲自抓、直接抓、具体抓，确保抓出成效。我们将按照上级要求，紧密结合白羊实际、结合市场实际，进一步完善规划，细化布点和工作方案，层层分解目标任务，强化督促考核，确保工作成效。重点抓好三个方面。一是严格单项目标考核。乡上挤一点钱出来，对直接工作人员和项目村村干部实施绩效考核，重奖重惩，对工作不力的同志采取逗硬措施处理。同时，加强每个环节的督促督导，确保项目推进有力，效果良好。二是着力优化利益联结机制。协调孵抱场对农户实行鸡苗优惠出售，龙头企业实行保护价收购，合作社负责从农户那里收购、提供防疫等服务，引导合作社、龙头企业、孵抱场及农户确定科学合理的利益联结机制，做大做强产业链。三是逐步建立质量溯源体系。以合作社为抓手，依托龙头企业，政府适当补助，集中示范、整体推进，从旧院黑鸡生态养殖源头抓起，逐步建立质量溯源体系，确保产品品质、信誉。同时，加强对农户的技术培训，每1—2年举办一次旧院黑鸡生态养殖大户评选表彰等活动，对生态养殖大户给予适当奖励，调动广大农户养殖旧院黑鸡的积极性。

3、进一步汇报衔接，加强沟通协调。我们将加强对市委、市政府领导和有关部门的汇报，争取领导和专家的大力支持，及时解决项目实施中的困难和问题，确保项目实施顺利，效果很好。

如果这次未能争取到该项目，我们不会怨天尤人、只会认真总结存在的差距和问题，奋起直追，力争用真心、真情和实实在在的工作得到市委、市政府及有关部门的大力支持，为白羊的又好又快发展和

白羊人民得到更多实惠而继续努力奋斗。

再次感谢各位领导和专家的关心帮助！

2011年3月18日

第三篇：2018年长沙农业产业项目申报指南

2018年长沙市农业产业项目申报指南

为深入推进农业供给侧结构性改革，引导农业发展模式、技术、管理创新，推动农业规模化、标准化、品牌化发展，切实提高农业组织化程度，加快提升农业供给质量和效益，特制定2018年长沙市农业产业项目申报指南，现予以公布。

一、扶持原则

按照以下原则，择优遴选项目建立长沙市农业委员会农业产业项目库。

1．公开申报。入库项目一律公开征集、自愿申报。2．扶优扶强。优先扶持主导产业突出、技术领先、绿色发展、质量安全、管理规范、具有示范引领支撑作用的农业企业。

3．公平公正。严格按规定程序进行申报、评审、验收、审批，确保规则公平、过程公平、结果公平。

二、申报条件

1．2017年12月31日前在长沙市域内依法注册登记的农业生产经营服务主体。

2．财务管理规范，经营状况良好，有具备资质的会计师事务所出具合法的2017财务审计报告（如申报主体是在2017年依法注册，其财务审计报告时间应从注册之日至2018年3月底），申报主体旗下控股企业的建设内容如要纳入申报主体的项目中，其财务状况也须纳入申报主体的财务

审计报告。

3．项目建设计划投资200万元以上，且项目建设实施地点在宁乡市域内。投资范围包括农业生产（经营）、环境保护、质量安全设施设备建设，以及生物性资产（种畜禽鱼等）投资。

三、扶持重点与项目建设基本要求

（一）畜禽生态环保养殖项目（不包括生猪）重点扶持适养区内的标准化生态环保栏舍、生产、防疫和粪污处理及其他配套设施设备建设。

1．园区选址科学规范，规划布局合理，三区划分明显； 2．建成后年生产能力达到：蛋禽1万羽、肉禽10万羽、牛200头、羊500只以上；

3．基础设施完善，养殖栏舍标准，防疫条件合格，粪污无害化处理；

4．生产管理规范，生产操作规程科学，饲料兽药等添加物使用规范。

（二）水产生态环保养殖项目

重点扶持水产健康养殖（含观赏鱼养殖）标准化基地建设。

1．水产养殖基地或设施渔业相对集中连片，基地规模建设不低于农业部水产健康养殖示范场标准；

2．新品种、新技术、新设施、新模式能有效利用与推广，用于生产发展的设施设备等配套附属器材齐全；

3．养殖尾水处理达标排放，经济效益明显，有稳定的销售渠道。

根据市政府关于农业产业发展“要专” “要优” “要通”的要求，优先扶持具有品牌影响、实施专业化生产、产业融合发展的项目。

四、否决事项

凡发现以下行为或现象的，实行一票否决。

1．项目申报单位以各种手段对项目评审和验收人员进行各种形式的贿赂，利用或冒用领导干部名义打招呼、批条子，影响项目审批的公正性。

2．项目申报单位虚假申报，重复申报，或提供虚假材料、现场和实物，骗取项目和资金。

3．在验收过程中存在恐吓、威胁及其它违法等不正当行为。

4．项目申报单位不按申报的投资概算表内容进行建设或项目建设实际投资低于计划投资90%的。

5．在各级农产品例行监督抽查中，检出含有国家禁止使用的农兽药或其它化学物质，或农兽药等化学物质残留不符合农产品质量安全标准两次以上（省检、国检一次不合格即一票否决），或者出现质量安全事故、重大动物疫情、环境影响等问题。

6．违反国家和政府禁止性规定（如：养殖场位于禁养区）；企业法人或法人代表因违纪违规申报项目受到纪检监察部门党纪政纪处分尚在影响期内的；或在项目申报至资金下拨期间内，被追究刑事责任或纳入失信黑名单等不良记录的。

对出现本款1、2、3条情形的，除取消当年项目入库资格，还将纳入长沙市农业项目管理黑名单，暂停连续三年项目申报资格。

五、项目扶持

1．我市畜禽生态环保养殖项目（不包括生猪）和水产生态环保养殖项目的申报控制指标共4个。项目扶持资金以审计确认的项目建设投资额为依据，根据项目建设投资额占项目建设投资总额的比例计算，单个项目扶持资金不超过该项目建设投资的40%，且单个项目扶持资金最高不超过500万元。

2．项目建设投资计算时间为2017年1月1日至2018年7月31日，建设期内的项目建设投资纳入投资审计范围（2017年已经获得长沙市农业委项目扶持的项目建设投资不纳入）。

3．已享受各级农机购置补贴的项目建设投资，只纳入项目投资额计算范围，但不纳入项目投资补助计算范围。

4．项目建设期限内，凡项目建设内容所涉及的设备、设施等建设投资，必须依法签订有效合同，通过银行支付，取得合法票据，否则不予认可。

六、入库程序

（一）自愿申报

1．符合项目申报条件的申报主体，需进入“长沙市财政专项资金综合管理平台”（http://61.187.135.174）进行网上注册申报（具体网上申报操作见附件4）。项目申报指南发布

之日起接受公开申报，申报单位须在5月10日前完成网上公开申报，逾期一律不予受理。申报单位自愿承担项目建设投资及项目落选的风险。

2．项目申报主体必须如实、准确填报申报文本。在申报文本“项目投资概算表”中必须详细、准确注明项目建设投资的相关情况，包括项目建设的具体名称、地点及具体建设内容和投资额。申报材料的相关内容和数据将作为项目单位申报项目的承诺和项目验收的依据。

3．本指南中项目建设期限为2017年1月1日至2018年7月31日。

4．已申报本指南范围内项目的申报主体及其旗下的控股企业，不能再申报本指南以外的长沙市农业委其它项目（农科教结合项目除外）。在项目建设内容、实施地点、建设投资均不重复的情况下，允许同一申报主体及其旗下的控股企业在本申报指南范围内分别申报不同类别的产业项目。

5．申报主体及其旗下的控股企业在不同地点建设同类项目，每个地点的项目达到项目建设基本要求，其中一个地点的投资达到申报条件规定投资额，其他地点投资达到50万元以上，可以合并申报为一个项目，申报时必须在项目建设投资概算表中逐项填写清楚。

6．为提高财政项目资金使用效益，2015年以来获得长沙市农业委产业项目扶持资金累计达300万元以上的项目申报单位，必须在项目申报的同时向长沙市农业委提出申请，由长沙市农业委、长沙市财政局联合对已安排的项目资金进

行绩效评价，评价结果为“优”方能入库。2017年对已达300万元进行专项绩效评价的项目资金不再计算。

（二）县级审核

我局负责对项目申报资料的真实性、合规性、完整性进行审查，经审查合格，商市财政局根据下达的申报指标控制数择优推荐，并在网上公示5个工作日，公示无异议后，于5月25日前完成审核推荐上报。

（三）市级审核

长沙市农业委对各区县（市）报送的推荐文件和公示影印件进行审核受理，受理后审查发现重复申报或申报材料不完整的项目，取消入库资格。

长沙市农业委对每个项目的建设内容和投资计划是否符合项目建设重点扶持方向和基本要求进行审查，并出具审查意见。

（四）项目评审

长沙市农业委组织对审查合格的项目进行专家评审，专家评审采取现场答辩方式，由专家组出具专家评审意见。专家评审组根据现场答辩的整体情况，对认定为申报不合格的项目直接淘汰，对认定为申报合格的项目，分项目类别对项目进行排序，每个项目类别前六名直接确定为项目库入选项目。其余项目由专家评审组联合审查，根据项目库入选项目数不超过项目计划扶持数的要求，择优筛选确定项目库入选项目。

项目评审结果和入选项目库名单经长沙市农业委党委

会研究审定后，通过长沙市农业委门户网站（长沙三农网）向社会进行公示，公示时间5个工作日。公示无异议后，长沙市农业委公布项目入库计划名单。

七、项目实施

1．根据项目入库计划名单，项目单位严格按照批复的投资概算表建设内容和时间进度组织项目实施与管理。项目建设投资要实行专账管理，严格按照国家《会计法》的要求规范核算，所有记账凭证真实、合法、有效。须准备好项目基础设施建设实施前、中、后照片（同角度和同一参照物）供验收时参考。

2．如批复的项目建设内容因政策和其他人力不可抗拒自然灾害需要变更，应及时报我局审核并向长沙市农业委提出变更申请，长沙市农业委批复同意后才能确认变更。

3．长沙市农业委会同我局加强项目日常监管和业务指导，对项目建设内容的真实性负责，对项目全程质量安全、动物疫情、环境影响等进行监管，提交项目实施过程的日常监管报告。

八、项目考核与验收

入选项目库的项目在规定建设期限内完成建设任务后，向我局法规科技科提出验收申请，我局将验收项目汇总后，必须于2018年8月5日前向长沙市农业委申请验收。

项目考核验收由长沙市农业委牵头，长沙市财政局配合，组织区县（市）有关部门共同进行。投资审计委托第三方会计师事务所具体承担，负责项目建设投资的财务审计。

长沙市农业委会同我局对项目建设内容（以《项目投资概算表》建设内容为标准）完成情况进行现场验收并出具验收结果。长沙市农业委、长沙市财政局组织对验收结果进行抽查复核。

投资审计结果达到申报指南要求，且项目建设内容经现场验收全面完成的确定为合格。

九、项目审定与资金拨付

长沙市农业委根据项目建设投资审计和验收考核结果商长沙市财政局确定扶持项目名单和资金安排方案，经长沙市农业委党委会研究审定后，通过长沙市农业委门户网站（长沙三农网）向社会进行公示，公示时间5个工作日。经公示无异议，报长沙市人民政府分管市长审批后，按相关程序下拨项目资金。

十、纪律要求

长沙市农业委、长沙市财政局及县级畜牧局、财政局的纪检监察部门，将加强农业项目申报、评审、验收全过程的监督检查，及时受理项目审批过程中的投诉和举报，严肃查处违规违纪行为。要按照“谁经办、谁审核，谁负责，失职追责”的原则，在项目审批过程中，凡有领导干部违反有关规定干预和插手项目审批工作，项目评审和验收人员履职不正确，审批程序不到位，审批标准把关不严，资金管理不规范，收受项目申报单位礼品礼金或接受宴请，优亲厚友，以权谋私等行为，一律按照干部管理权限提交纪检监察部门追究责任，情节严重的，给予党纪政纪处分，涉嫌构成犯罪的，移

送司法机关查处。

十一、绩效评价

项目完成后，由长沙市农业委组织对项目实施情况、资金使用及绩效目标情况进行绩效自评，配合财政部门组织绩效评价。绩效评价结果差或不配合绩效评价的项目单位，取消下涉农项目申报资格。

第四篇：农业产业发展报告

农业产业化发展调研报告

按照《中共xxx县委办公室xxx县人民政府办公室关于开展重大课题调研工作的通知》要求，现将xxx县农业产业化发展调研情况报告如下。

一、发展现状

果蔬产业：全县现有水果种植面积10万亩，盛果面积1.2万亩，产值3600万元。其中：2014年新种植水果2.18万亩，提升改造果林5500亩。蔬菜种植面积10万亩左右，其中：大面蔬菜6万亩，商品蔬菜4万亩，产值8000万元。核桃产业：全县现有核桃种植面积29万亩，其中2014年新种植5.3万亩。投产面积6万亩，盛果面积3万亩，总产量90万公斤，产值2250万元。

畜牧产业：2014年1-11月，全县畜禽存栏72.15万头(匹、只)，出栏88.53万头(匹、只)，有各类养殖大户908户，实现畜牧产值5.3亿元。

中药材产业：全县现有各类中药材种植面积约10万亩，其中2014年新种植1.22万亩。目前仅可实现产值1000万元。

竹产业：全县现有筇竹10万余亩、方竹8万亩左右，其中2014年新种植方竹5.97万余亩。能进行采笋的有12万余亩，产值3000万元左右。

二、优势分析

除xxx县具有优越的交通区位和立体气候优势外，县委、县政府根据中央和省、市指导发展“三农”工作的有关会议、文件精神，结合实际，理清了产业发展思路，确定了产业发展目标，并相继出台了《加快推进农业产业化扶持农业龙头企业发展的实施意见》、《关于土地承包经营权流转管理和服务的实施意见》、《农村土地承包经营权抵押贷款试点工作方案》、《xxx县三农金融服务改革创新试点工作实施方案》等文件，为广泛、深入、系统地推进全县农业农村工作提供了强大的政策支撑。并在县财政十分困难的情况下，将2014年农业产业化发展引导扶持资金500万元纳入财政预算，高规格成立领导组，落实机构、人员，以前所未有的人力、财力投入农业产业化发展。这些优势，为今后一段时期乃至“十三五”发展农业产业奠定了坚实基础，可谓前景光明，能够大有作为。

三、制约因素

经过历届县委、县政府的努力，我县农业产业发展虽然取得了一定成效，但在发展过程中仍存在诸多的问题和制约因素，发展速度较为缓慢，效益不突出，农业增效、农民增收十分困难。

(一)思想认识不够。部分主管部门和乡镇领导对发展农业产业的重要性、紧迫性认识不到位，仍停留在传统农业的生产经营思维模式上。面对大量农村剩余劳动力外出务工的大环境，如何创新思路，用经济效益可观的产业留住外出务工人员的思考不够，举措不力。

(二)后续管理不善。乡镇涉农站所技术人员进村入户开展技术培训指导力度不够，加之农村留守妇女、留守老人知识文化素质不高，导致对已种植的核桃、水果等农产业管理不到位，产出少，效益低。

(三)农民信心不足。我县农业在经济效益上普遍存在丰产不丰收，加之农业整体基础设施不完善，自然灾害的不可预测，农业保险未全方位推广落实，导致农民发展产业的信心不足。

(四)龙头企业不多。从龙头企业层面看，全县涉农企业数量少、规模小、实力弱，带动不力;从农民专业合作社层面看，在登记注册的80余户合作社中，半数以上只有一块牌子、一颗章子、一张桌子，是名副其实的“空壳社”。龙头企业、合作社与农户没有建立稳定、合理的利益联结关系，也是制约涉农企业发展壮大、农业丰产不丰收的一个重要因素。

(五)示范带动不强。我县现有的寸金黄瓜、竹笋、核桃等产业品质较好，但多为散户经营，产品包装、加工、推介、销售等环节薄弱，产业链条短，产品附加值低，品牌效应不强，整体效益还未体现。从当前及今后重点培育的五大产业发展情况看，样板建设滞后，基地规模化、标准化建设程度不高，示范带动效果不明显。

四、对策建议

未来两年，我县农业产业化发展必须立足果蔬、核桃、畜牧、中药材、笋用竹这五大特色产业，建园区打基础，不折不扣完成三年行动计划既定的目标任务。“十三五”期间，着力在提质增效上下功夫，争取每个特色产业至少形成1个品牌进入国内各大超市，成为xxx县农业产业的响亮名片，最终带动农民增收。到2020年农业总产值达13亿元以上，农民人均纯收入达6000元以上，确保我县与全国同步建成小康社会。

(一)建园区打基础。一是加快推进农业产业园区建设。我县农业产业园区已于今年11月启动建设，县农业、财政、审计、监察等部门要根据各自职责开展好指导、检查、督促等工作，天星镇要做好相应协调服务工作，施工企业要按照项目建设管理有关要求，保证园区建设质量，并于2015年6月前全面建成。通过产业园区这个载体和平台，推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚，并开展新品种的试验和新技术及标准化无公害生产的示范，通过园区的示范和辐射，引导和带动农民发展现代农业。二是着力打造十大基地。立足资源优势，因地制宜，按照规模化、标准化、产业化要求，加快推进产业基地建设，到2016年末，确保建成果蔬、核桃、中药材、笋用竹四大产业生产基地48.8万亩。其中，以高桥、寿山、吉利为核心，打造核桃基地19万亩;以翠华、天星为核心，打造蔬菜基地2000亩;以木杆、吉利为核心，打造魔芋基地1.6万亩;以翠华、悦乐、天星为核心，打造复合水果基地4万亩;以天星、木杆为核心，笋用竹基地9万亩;以木杆为核心，抚育改造筇竹基地6万亩;以寿山、天星、木杆为核心，打造中药材基地9万亩;以天星、木杆为核心，实现生猪养殖基地年出栏生猪10万头;以玉碗、上高桥为核心，实现黄牛养殖基地年出栏黄牛2.5万头;以天星、寿山为核心，农产品加工集散基地年产值达到亿元以上。种植过程中，有关责任部门必须按照标准，严格落实科学技术，在建设过程中，五大产业责任部门、各乡镇要强化责任落实，加大宣传培训指导，引导农民依法、有序、有偿流转土地，充分把撂荒的土地有效利用起来，让建成的基地能连片、有规模、上档次;养殖基地建设必须按照标准化规模化有关要求进行建设。通过这些基地的打造，让全县农业产业化有亮点、有品牌、有效益。

(二)引导利益联结。一是培强农业龙头企业。围绕五大特色产业，由五个责任部门再次分别对相应的涉农企业开展摸底调查，由农业产业化领导小组办公室召集华曦牧业、木杆竹笋加工企业、云南益康百草中药材开发有限公司、琦鑫黄牛养殖等县内涉农企业召开座谈会，听取他们的发展思路，引导和鼓励原有涉农企业与农户结成利益共同体，完善订单农业，实现企业与农户的互动发展，同时及时研究出台涉农企业的扶持政策，创新扶持机制，从行政和政策层面助推涉农企业发展壮大。二是发展壮大农民专业合作社。合作社可以把农民有效组织起来，龙头企业通过跟合作社打交道，签订稳定的购销合同，采取最低收购价、利润返还等方式，并通过合作社为农户提供生产资料、技术、服务，以此带动农民增收。因此要把培育和发展农民专业合作社作为推进农业产业化的一项重要工作来抓。县农业局、供销社要加强引导、扶持与服务，通过引导服务促其发展。要规范对合作社的管理，对有关人员进行培训，提高其素质、管理能力和经营水平。三是健全利益联结机制。龙头企业跟农民建立紧密的利益联结机制，是发展农业产业化的核心。在培强龙头企业和壮大合作社的基础上，积极引导和推进企业、合作社与农户建立完善的利益联结关系，形成“企业+合作社+农户”的利益联结机制，努力延长特色农产品的生产加工链条，提高农民的组织化程度，增强农业市场竞争力。2015年，要引导华曦牧业、琦鑫黄牛养殖、木杆竹笋加工企业分别与农户建立利益联结，开展“企业+农户”的产业发展试点。引导云南益康百草中药材开发有限公司、中药材种植专业合作社与农户建立利益联结，开展“企业+合作社+农户”的中药材产业发展试点。2—3年后，逐步推开上述两种利益联结模式。(三)塑造品牌效应。以当前培育发展的五大产业为核心，“十三五”末，必须打造出水果、蔬菜、核桃、畜牧、中药材、竹笋的品牌，形成我县的6张名片。水果以金坪樱桃为主，蔬菜以寸金黄瓜为主，核桃以核桃仁、核桃油为主，畜牧以牛、羊、乌鸡为主，中药材木本以黄柏和厚朴为主、草本以白芨和黄精为主，竹产业以鲜竹笋深加工和方竹成品竹加工(竹艺术品、竹地板、竹家具、竹纤维衣物等)为主。一是在现有国家标准基础上，制定出从生产到最终加工包装等每一个环节的系列标准，使五大产业发展的各个环节都纳入标准化管理，形成一套完整的标准规范体系，保证产品质量，不断提高市场竞争力。二是建立完备的管理网络，生产环节以产业科技推广及管理网络为基础，市场监管环节以质监、工商为基础，通过建立网络、规范管理来强化产业标准化管理。三是延伸产业链，实现加工增值，提升产品的竞争力。通过产品的打造，将产品注册为地理标志商标，提升特色产品的附加值。

(四)完善投入机制。一是用活财政引导资金。500万元的财政引导资金，建议50%用于良种繁育、良法推广、科技培训、农业标准化、疫病防控、示范样板及基地建设等;40%用于“以奖代补”，主要用于扶持农业龙头企业、农业招商引资、农产品市场开拓和品牌创建、规模化养殖补助、“一村一品”创建、农产品质量标准与认证，对农业产业化县级以上重点龙头企业在贷款贴息、技术引进与改造、新产品新技术研发和农产品生产、加工、流通等方面给予扶持补助，对农民专业合作组织开展信息服务、培训、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务给予适当补助，对统一组织开展的招商引资推介和大型农产品专业会展给予补助;10%用于日常工作经费和目标任务奖励资金。由农业产业化领导小组办公室研究制定具体奖励补助办法。二是捆绑使用项目资金。把生态环境建设、农田水利建设、扶贫开发、以工代赈等项目资金打捆使用，重点用于果蔬、核桃、竹子等五大特色产业发展的基础设施建设方面，千方百计创造条件，逐步做大产业规模。在项目资金管理上，坚持专人专户专帐管理，严格审计监督，确保把有限的资金用在刀刃上。在建的农业产业园区和确定的五大产业基地建设上，农业产业化发展三年行动计划领导组成员单位在涉及的相关领域须优先整合项目及资金进行支持。三是引导激活社会资金。要开辟新的投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳和流转土地经营权、社会力量广泛参与、资本与技术及经营管理能力等多种要素的多元化投入新机制。待龙头企业、农民专业合作社发展壮大后，积极引导企业、合作社和农民开展直接受益的农业基础设施建设，按照“谁投入、谁管理、谁受益”的原则，探索实现“建、管、用”权责利相统一的投入机制。四是搭建银企融资平台。重点是涉农部门和乡镇要加大我县中小微企业“助保贷”有关业务的宣传力度，引导涉农企业通过“助保贷”途径解决资金困难，为企业发展壮大提供资金支持。

(五)强化服务指导。一是建立联席会议制度。农业产业化领导小组办公室要建立联席会议制度，每月对五大特色产业发展中遇到的重大问题、困难进行研究。五大产业责任部门要加强对龙头企业生产经营的动态监测，建立农业产业化发展三年行动计划领导组成员单位直接挂钩联系乡镇、优势产业、联系重点龙头企业制度，定期听取乡镇、企业的意见和建议，及时帮助解决在发展中遇到的问题和困难。二是全力落实优惠政策。对投资兴办农业产业化和生产加工基地的龙头企业，在项目审批、土地供应、银行贷款、财政资金扶持、产销对接等方面要给予大力支持，企业登记、立项、环评等纳入联审联办范畴，提供“一站式”办理、“一条龙”服务。投产后达到省、市级龙头企业基本条件的，要积极帮助企业申报增补为省、市级龙头企业。在申报国家、省、市农业产业化项目时，对符合条件的企业给予优先推荐。对进入园区的农业龙头企业优先进行扶持，在园区实行优先配套基础设施，优先配置生产要素、优先支持科技创新、优先进行财政和项目扶持、优先协调金融支持，实现农业生产要素聚集，发挥示范带动效应。三是加大主动服务力度。农业产业化领导小组办公室及五大产业责任部门要主动协调各有关部门，建立信息共享机制，开展信息沟通，主动跟踪服务五大产业发展、农民专业合作社和龙头企业，形成工作合力，共同解决解决产业和企业发展中遇到的困难和问题。四是加强科技培训指导。充分发挥农业、林业、畜牧现有的技术力量，同时统筹人社、人开等部门的项目、资金、师资，有针对性向农民开展科技指导和培训，在内容上力求现代化的农业专业培训与农业产业化相适应，注重实效，切实提高农民素质。五是全方位宣传报道。县新闻中心要充分借助“一网两刊一台一报两微”平台，适时挖掘在产业发展中的一些好的做法、特色亮点，把宣传我县农业产业化发展作为工作重点，形成全社会支持农业产业化发展的良好氛围和局面。

(六)严格考评考核。继续将农业产业化发展情况纳入县委、县政府的考评，考核分值随工作任务的增加逐年加大;对农业产业工作组织不力、推诿扯皮、产业发展失败的按照有关规定严肃追究责任;对任内高质量完成农业产业化目标任务的，优先推荐提拔使用。相关信息

乡镇农业观光旅游调研报告

近年来，随着人民群众的生活水平不断提高，都市人追求回归自然，返朴归真的意识愈来愈浓。我乡党委，政府审时度势，实施“旅游兴乡”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的成功运作，我乡旅游的知名度越来越高，引起各界人士的高度关注。

一、旅游现状

2006年，我乡开始实施“旅游兴乡”战略，几年来，通过内部挖潜和招商引资，使旅游业发展迅速，已成××支柱产业之一，初步形成了“浏河人家”，“浏阳河第一湾”，“湘东第一洞”等带有农业休闲气息的旅游品牌。目前，共有以“浏河人家”为品牌的农家休闲山庄56家，每日可接待游客4000多人，日营业额可达2万多元，安置当地农村劳动力近400人，并有效地促进了种养业和招商引资地发展。

二、存在不足 ××农家休闲发展到今天，取得了相当的成效，但也存在一定不足，表现为客源不稳定，外地游客少，经营方式单一等。究其原因，主要存在以下几个方面问题：

1、没有形成特色，不论是老式土砖瓦房，还是红砖楼房，都没有经过造型，没有农家特色，缺乏景区建筑风格。没有菜园、果园、花园、池塘等，不象农家，而象农村的都市，游客来过、吃过、玩过、住过以后，没有什么特别的印象，不知什么是真正的“农家乐”。

2、服务质量不高。由于配套设施跟不上，服务项目单一，不能为游客提供娱乐休闲、健身运动、商务会议等方面的服务。大多数来农家休闲的游客主要停留在吃一餐饭，打一阵牌。同时，大多服务人员受文化、素质、涵养、见识等诸多因素的制约，且没有经过专业培训，导致在形象礼仪、经营理念、创新意识、服务水平等方面存在缺陷。

3、缺乏统一规划。大多农家休闲项目是当地群众利用自有的住屋，自发兴办的，都没有进行统一规划，随意性较大。加上政府投入小，部门介入少，调控乏力，对农家乐的数量控制、质量把关、地域分布、配套功能设施、层次类型、宣传筹划等没有一个整体规划，难以形成规模品牌，产生整体效应。

4、相关服务缺乏。一是缺乏交通工具，沿线没有公共汽车，附近也没有出租车，游客文 秘 家 园乘车不方便，游客有急事需到浏阳租车，耗时费力，极不方便。二是缺乏医疗条件，游客身体偶有不适，求医、购药困难，健康缺乏保障。三是居住条件不优。多数农家乐饮食卫生、环境卫生、厕所卫生、居住条件都存在较大差距，三、发展优势

我乡位于风景秀丽的浏阳河中上游，面积256.8平方公里，人口3.5万，距离浏阳市区22公里，现有森林26万亩，其中国家生态效益林8万亩，森林覆盖率80%以上，绿化率90%以上，境内公路四通八达，交通十分便利。境内山清水秀、人杰地灵、民风淳朴，旅游资源十分丰富，揭开她迷人的面纱，展现在世人面前的，有湘东第一溶洞—古风洞、浏阳河第一湾漂流、浏阳湖等蓍名的旅游景点，还有“地下迷宫”空岗山，峭壁千仞的天岩寨等尚待开发的景点，今年年底，双江电站将建成蓄水，形成“浏阳河第一湖”的美景。不久，华南虎将放归××，将使××闻名海内外，极大的促进××发展，除自然景观外，××人文景观也非常丰富，有李志民、张凯和叶子龙等老一辈无产阶级革命家的足迹，也有江大仙人庙等道教文化色彩浓厚的传统庙观。近年来，我乡不断进行农业产业结构调整，无公害蔬菜、绿色水果、栀子花、黑山羊、科学试验田等产业已具规模，并初步形成了农业产业观光带。游客来到××，浏阳河沿岸风光和风味独特的浏阳河农家休闲可以怡情，可以忘情，让人留连忘返。

四、指导思想和工作目标

（一）指导思想

坚持科学发展观，深入贯彻中央一号文件精神，统筹协调各方面力量，加大对我乡农业旅游的投入，实现“旅游兴乡”。

（二）工作目标

1、我乡将进一步加大对农业基础建设的投入，加大招商引资力度，加速农业规模化和集约化进程，不断提高农业生产科技含量，增加农业生产的观赏性，合理规划，形成农业观光带，同时加大对农业观光带配套设施的投入，由政府对“浏河人家”农家休闲品牌统一规划设计，重新定位，实现农业观光游与农家休闲共同开发，让旅游与农业齐头并进，比翼双飞。

2、招商引资4—5千万元,对我乡两个较大的旅游项目“古风山庄”,“天人绿谷”进行“二次开发”，将它们建成集农业观光，民俗体验，娱乐休闲，商务会议等于一体的大型综合旅游服务项目。

3、双江电站建成后，招商引资2—4千万元，利用电站库区近郊，交通方便的优势，将双江电站库区建成我市最大的“水上乐园”，为都市休闲提供最优质的服务。将双江水上乐园与浏阳河第一漂联合，丰富浏阳河第一漂的内涵，对大溪河和小溪河沿线进行全方位立体开发。

4、借助世界濒危种—华南虎即将落户我乡这一全世瞩目事件，以及长沙引水工程即将启动，进一步向外推介“绿色××、生态××、清新××”。以此为核心，利用××得天独厚的区位优势、自然景观和人文资源，打造“××农业休闲观光区”，使××农业观光旅游融入浏阳市域经济，服务“长株潭”。

五、工作措施

（一）政府组织，统一规划

为全面推进我乡旅游开发，由乡政府出面组织，为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的同时，对旅游项目，政府主要做好四个方面的工作，一是做好规划，明确重点；二是建立规范，明确要求；三是适当投资，建好基础；四是抓好宣传，开发市场。

由市领导牵头，会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门，按照打造“××旅游区”发展模式，对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划，力求布局科学合理，整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发，小型农家休闲按照笼中有禽，栏中有畜，塘中有鱼，园中有菜的庭院经济进行布置，中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。

（二）加强管理，提升质量

制定农业观光旅游项目管理细则，定期组织相关职能部门进行整顿、检查、验收，对农业观光旅游项目符合要求方准挂牌营业，达不到要求的予以整改。对新办的要求经过相关职能部门验收、审批后方能挂牌营业。

为加强协作，形成优势互补，由政府牵头，成立××农业观光旅游协会，让旅游景点、公司、种养专业户与休闲农庄建立联系网，加快我乡其它产业与旅游相结合的进度。为做好接待，加强对外联络，更好的推介××旅游，以村为单位成立接待中心，负责对外来信来访，协调处理有关事项，以便改进服务，让游客满意。对挂牌营业的，制订行业标准，开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动，促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话，对违章经营者进行处理打击。

（三）加大宣传，打造品牌

一是在农家乐外界环境做文章，通过建立“农家展览馆”、“土特产专卖店”，在浏阳市区，杨高、荷石公路入口，浏永公路设立大型广告宣传牌。二是建筑设计凸显农家特色，或装饰农家特色建筑等多种形式来营造浓厚的农家特色文化，让人一入××就觉得有农家味。二是与旅行社联姻，依托浏阳旅游资源，打造 “××农家乐一日游”精品路线。三是定期开展策划活动，在组织相关专业人员进行策划的同时，政府将定期组织新闻记者、旅行社到××考察，帮我乡从游客的角度发现卖点，进行策划。四是利用报纸、电视等新闻媒体，辅之以广告和专题活动的策划运作，扩大去我乡农农业观光旅游的知名度，把××农家乐打造为知名休闲品牌。

要搞好我乡农业观光旅游开发，当前工作千头万绪，首先是做好制定实施细则和加大对基 础设施的投入，当前工作困难重重，最困难的是缺少人才与资金，因此，要加快发展，我们在

自力更生，克服困难的同时，请求上级在政策和经费方面给予我们更大的支持。

二、老君山景区发展旅游观光生态农业的优势和潜力 老君山景区发展农业生态观光旅游具有得天独厚的优势，具有发展农业生态观光旅游的 条件和基础。

1、资源丰富。老君山景区作为著名的道教圣地，国家级4A景区之一，溪流、泉水、山岭、森林以及古遗址，都是我们可以开发的资源，加之近年来迅速发展起来的旅游业，众多的农家宾馆等，也是可以利用的资源。

2、条件较好。经过多年建设，老君山景区广大农村交通、供电、供水、卫生条件有了很大改善，尤其是生态文明程度有了很大提高，交通条件明显改观、农家宾馆建设方兴未艾，荒山绿化、滩涂绿化、通道绿化、村庄院落绿化的成果都为发展农业生态观光旅游创造了良好条件。具备了客源充足、资源丰富、条件较好的优势，只要充分利用、科学规划、合理开发，老君山景区农业生态观光旅游一定会尽快起步，并且由资源优势变为产业优势，成为农业产业中的一个重要组成部分。

三、关于发展老君山景区旅游观光生态农业的建议

（一）发展思路

我根据对全区旅游观光生态农业的粗浅认识，初步提出发展的思路和目标是：以打造尧文化旅游观光农业为核心，以生态农业、田园风光、民情风俗、历史古迹和人文文化为主线，政府引导，市场运作，多元投入，重点发展并形成“农业观光游”、“休闲度假游”、“民俗文化游”和“自然生态游”四种模式，通过整合优势资源、打造旅游精品、扩大对外营销，使老君山景区旅游观光农业成为新的经济增长点。

（二）工作重点

1、加强组织协调。加快观光旅游农业发展是一项综合性工作，需要方方面面的共同努力。建议政府成立观光旅游农业发展领导组，统筹协调各有关部门整合资源，密切配合，从资金、政策等方面大力支持。领导组下设办公室，办公室设在老君山景区，挂牌为老君山景区农业旅游办，协调全区农业旅游工作。同时引导组建县级观光旅游农业协会，组织实施全区农业旅游开发工作。

2、建立资金机制。当前农业旅游开发建设的资金投入不足，仅靠单一企业，难以全面完成。因此，在建设中要广开资金投入门路，加大投融资力度，实行多元化的投资渠道，要政府投入、企业投入、群众投入相结合，激发企业建设的积极性，解决农业旅游发展面临的突出难题。

3、完善配套设施。旅游观光农业是农业生产、农事活动、娱乐休闲为一体的新兴产业，涉及到吃、住、行、游、购、娱等多个行业，要搞好基础性配套工作，为农业旅游创造良好的环境氛围。要加快各景点绿化、卫生等配套设施建设，给游客创造方便、快捷、舒适的旅游条件。

4、开发旅游产品。产品是旅游业的基础，特色是旅游业的生命。结合观光旅游积极开发特色农副产品、民间小手工制品、民间风味小吃。起步阶段要把开发特色餐饮作为重点，除传统的烩面、羊汤外，要开发现宰现做的鸡、甲鱼、涝河鱼等。要依托当地民风民俗，聘请能工巧匠制作销售有乡土气息的纪念品，如根雕、奇石、花木盆景、草竹编织、绿色农产品等，达到既可为旅游者提供参观制作全程技艺的景点，又可购买旅游纪念品，增加经济效益，形成资源共享互用。

5、加大宣传营销。宣传开发是打造旅游品牌的关键。要善于包装。要建立“政企联手、部门联合、上下联动”的宣传促销机制，综合利用多种渠道，继续办好乡村风情桃花会，还要根据发展情况举办荷花会等节庆活动，大力宣传我区的观光旅游农业，扩大我区观光农业的知名度。

四、政府要为发展旅游观光生态农业提供保障

老君山景区发展旅游观光生态农业优势明显、潜力巨大、前景广阔，区委、区政府已经把它列为全区加快发展的优势产业，我认为，农业生态观光旅游还应该与以下工作有机结合：

1、把发展农业生态观光旅游与新农村建设有机结合。要让城里人到了农村，感受到新农村建设的成就，在确定新农村建设推进村时，要把具有发展农业生态观光旅游优势的村作为重点。

2、把发展农业生态观光与农业调产工作相结合。在农业调产工作中，要结合发展农业生态观光的需要，有意识的将相同的作物连片规模发展，形成壮观的场面，如千亩辣椒、十里桃花，万亩牡丹、千亩鱼塘，甚至更大规模。

3、把发展农业生态观光旅游与加强农村基础建设相结合。凡是区里规划的农业生态观光旅游重点村，交通、供电、水利、卫生、环保、林业等部门都应该在项目安排和资金投入上给予倾斜。

4、把发展农业生态观光旅游与生态文明建设相结合。为了发展农业观光旅游，在新农村建设中，不能一味追求排房、楼房，而要营建富有地方特色、乡土气息的农家小院，透发一种依山傍水、鸡鸣狗叫、炊烟袅袅的诗情画意，尤其在绿化上，要克服除了杨树就是松柏的单一树种结构，做到乔灌结合、速生林与景观树结合，四季常青，三季有花。

5、把发展农业生态观光旅游与传承传统文化相结合，要保护名宅名院、名木古树，建设农耕博物馆，让年青人更多的了解传统农业、农具和农民生活方式。

6、把发展农业生态观光旅游与招商引资相结合。发展农业生态观光旅游，既要以本地村民为主，又要吸引外来投资，制定优惠政策，鼓励城里人、外地人来创业开发。

7、把发展农业生态观光旅游与优化经济发展环境相结合。发展农业生态观光旅游既可以促进农业调产、增加农民收入，又能改善生态环境，推进新农村建设，各级各部门要积极支持、强化服务、加强指导，而不能借管理之名吃拿卡要，阻碍农业生态观光旅游的发展。

第五篇：市农业产业发展情况汇报

近年来，XX采取行之有效措施，加大产业结构调整，推进农业产业建设，以此破解XX市农业发展难题，促进传统农业向现代特色农业转变，加快农民脱贫步伐，实现同步小康目标。

一、农业产业发展现状

（一）促农增收情况。坚持以“三变”改革为动力，以农业园区为平台，以“XX工程”为抓手，做大一产总量。201X年，全市完成一产增加值XX亿元，增长XX%，增速连续三年位居全省前列。畜牧业稳步发展，增加值达XX亿元,占农林牧渔服务业的XX%。农村人均可支配收入为XX元，增长XX%，增速高于全国平均水平。2020年上半年全市完成农业增加值X亿元，增速XX%，排全省第X；

完成一产增加值XX亿元，增速XX%。完成农村居民人均可支配收入XX元，排全省第XX，同比实现保位；

增速XX%，排全省第X，同比进XX位。

（二）农业产业建设情况。近年来，我市在稳定粮食生产的基础上，大力调整农业产业结构，发展附加值高、品质优、市场前景好的山地特色农业。目前，全市累计实施农业特色产业“XX工程”XX万亩，其中XX万亩，XX万亩，XX万亩，商品蔬菜XX万亩，中药材XX万亩，XXXX万亩，XXXX万亩，花卉苗圃XX万亩，XXXX万亩，特色经果XX万亩，人工种草XX万亩，改良草地XX万亩。相继建成了XX等适度规模的特色产业基地，全市红心XX和XX生产规模均为全省第一。在发展XX、XX、XX等农业特色产业的同时，按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的要求，加快发展生态畜牧业。大北农集团、努比亚牧业等战略型畜牧企业纷纷落户XX，X县XX有限公司被确定为农业部畜牧养殖标准化示范场，全市国家级标准化示范场达到XX家。争取脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金，通过银行评审项目XX个，银行审批金额X亿元，占全省审批金额XX亿元的XX%，正在银行审批和对接项目XX个，申请基金XX亿元。发展了大闸蟹、小龙虾、蜜蜂等特色养殖。2019年，XX市粮经比调整到XX:XX，具有XX“标志”的特色产业集群正在形成。