贯彻民生工作思路深化民生领域改革

第一篇：贯彻民生工作思路深化民生领域改革

贯彻民生工作思路深化民生领域改革

习近平同志提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作思路，是在深刻总结我国民生工作实践基础上的重大理论创新，体现了对我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段基本国情的科学认识，体现了对现阶段经济社会发展规律和特点的深刻把握，体现了立党为公、执政为民的本质要求。党的十八届三中全会对深化民生领域各项改革作出新的部署，提出了一系列改革措施。人力资源和社会保障工作与人民群众切身利益息息相关，必须深入学习贯彻习近平同志提出的民生工作思路，深化民生领域改革，切实做好保障和改善民生的各项工作，多谋民生之利，多解民生之忧，让人民群众更多更公平地分享改革发展成果。

守住底线的基础是保障低收入群众的基本生活

保障低收入群众的基本生活，是保障和改善民生的首要任务，是促进社会和谐的重要基础，集中体现了习近平同志关于“底线思维”的重要思想和关于社会政策要托底的基本要求。我们必须牢牢守住保障困难群众基本生活和基本权益这一底线，帮助困难群众解决实际问题。

健全困难群众基本保障体系。进一步完善政策、健全工作机制，扎实做好困难群众和困难家庭高校毕业生的就业援助工作。对有特殊困难的离校未就业高校毕业生实行全程就业服务，免费提供职业技能培训、就业岗位培训、职业介绍、职业指导等公共就业创业服务。重点针对零就业家庭、残疾人、低保对象和破产企业失业职工等，通过政府投资开发公益性岗位和开展就业援助行动，帮助他们尽快实现就业。

确保各项基本社会保障待遇及时足额兑现。构建完备的服务网络，提高服务水平，确保基本养老金、失业保险金按时足额发放，确保医疗保险、工伤保险、生育保险待遇依规及时支付。解决好转制企业职工安置和结构调整中产生的部分群众生活困难问题，切实保障失业人员的基本生活。不断提高社会保险基金运行质量和监管水平，确保基金完整安全。

健全城乡社会救助体系。加强城乡最低生活保障、农村特困户救助、灾民救助工作，加强医疗、教育、住房、司法等专项救助工作，保障城乡困难群众基本生活。

加快推进和完善大病保险制度。坚持低水平起步，合理确定筹资水平、待遇支付、合规范围等政策，建立和完善重特大疾病保障机制，努力减轻老百姓大病就医的负担，基本消除在基本保障范围内因经济原因看不起病的现象。

稳妥慎重做好最低工资标准调整工作。以保障劳动者及其家庭成员基本生活为底线，兼顾企业的人工成本承受能力，把握好调整幅度和节奏，研究探索科学合理的最低工资标准确定和调整机制。

切实解决好因拖欠工资等事件引发的劳动者权益保障问题。加大劳动保障领域突出违法问题的整治，深入开展工资支付情况专项检查，实行劳动保障监察执法与刑事司法联动，健全治理机制，切实维护劳动者的合法权益。

突出重点的关键是解决好就业这个重大民生问题

解决好就业问题，是做好民生工作的着力点。习近平同志指出，就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发展。我们必须牢牢把握就业这个民生之本，把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，把以高校毕业生为重点的青年就业作为重中之重，切实抓好政策落实。

建立经济发展和扩大就业的联动机制。在制定经济发展规划、确定经济发展速度时，优先考虑扩大就业规模的需要，通过优化产业结构、提高服务业就业比重、稳定制造业就业比重、发展新兴产业和民营经济创造更多就业岗位，扩大就业规模。健全政府促进就业目标责任制和就业工作协调机制，强化政府促进就业的责任。

健全促进就业公平的体制机制。进一步完善反对就业歧视的法规政策，加大人力资源市场监管力度，严厉打击招聘过程中的歧视、限制以及欺诈等行为。规范招人用人制度，在公务员考录方面，坚持实行“凡进必考”、公平竞争机制；在事业单位招聘方面，完善和落实事业单位公开招聘人员规定，严厉惩处违规违纪行为；在国有企业招聘人员方面，全面推行分级分类的公开招聘，探索建立国有单位招聘信息统一公开发布制度。

创新扶持创业的体制机制。完善政府扶持创业的优惠政策，为创业者提供场地便利、创业孵化和跟踪服务，增强劳动者特别是青年人的创业意识，努力营造良好的创业氛围，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。

完善城乡均等的公共就业创业服务体系。加强公共就业创业服务平台建设，努力构建覆盖城乡的公共就业创业服务体系，为城乡劳动者提供均等化的就业创业服务。进一步加强人力资源市场管理，积极发展人力资源服务业，健全人力资源合理流动机制和市场监管体制。

构建劳动者终身职业培训体系。进一步健全面向全体劳动者的职业培训制度，完善就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训工作机制，使每个劳动者都有机会接受就业技能培训，使每个企业职工都能得到技能提升培训，使每个创业者都能参加创业培训。健全政府职业培训补贴制度，提高补贴资金的使用效益，发挥政府补贴的激励和引导作用。

增强失业保险预防失业、促进就业的功能。在东部7省市开展失业保险改革试点的基础上，研究探索合理扩大失业保险基金使用范围，在确保失业人员基本生活的同时，更好地发挥预防失业和促进就业的作用。

完善制度的核心是进一步加强各项社会保障制度建设

加强各项社会保障制度建设，是民生事业改革和可持续发展的基本路径。必须按照党的十八大和十八届三中全会的要求，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，统筹推进城乡社会保障体系建设，建立更加公平可持续的社会保障制度。

加快推进社会保险制度改革。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制。推进机关事业单位养老保险制度改革，破除养老保险“双轨制”，同时建立体现机关事业单位特点的职业年金制度。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，实现城乡居民在制度上的公平和公共资源上的共享。完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。

加快建立健全保证社会保障制度可持续发展的体制机制。健全社会保障财政投入制度，完善社会保障预算制度，明确政府所承担的社会保障责任，更好发挥公共财政在民生保障中的作用。建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。在确保当期养老金发放和保证基金安全的前提下，积极稳妥地推进社保基金的市场化、多元化投资运营，健全基金监管体制，确保基金安全和有效使用。采取渐进式延迟退休年龄的办法，逐步完善职工退休年龄政策。加强社会保障经办管理服务规范化、标准化、信息化建设，优化经办服务流程，实现精确管理和便捷服务。

加快推进多层次社会保障体系建设。在不断完善城乡最低生活保障制度的同时，把着力点逐步转向城乡统筹，推进城乡制度整合和待遇衔接。建立健全符合国情的住房保障和供应体系，更加公平有效地解决住房困难群众的住房问题。积极发展补充社会保险和商业保险，实施税收优惠等支持政策，加快发展企业年金、职业年金等补充社会保险和关乎民生的商业保险，构建多层次社会保障体系。健全特殊群体的服务保障制度，加快建立社会养老服务体系，发展老年服务产业，健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人权益保障制度，健全困境儿童分类保障制度等。

引导舆论的重点是引导群众形成合理预期

引导广大群众形成合理预期，是营造保障和改善民生良好社会氛围的基本要求。必须妥善处理理想和现实、需要和可能、当前和长远的关系，吸取一些国家“福利病”的教训，在发展的基础上保障和改善民生，使广大群众进一步树立通过勤劳致富改善生活的理念，使人们真正认识到改善民生既是党和政府工作的方向，也是自身奋斗的目标。

坚持与经济社会发展水平相适应。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力发展水平总体上还比较低，城乡和地区之间发展差距比较大。保障和改善民生的工作必须从这个基本国情出发，坚持与经济社会发展水平相适应，特别是在工资收入分配、社会保障等问题上，应尽力而为、量力而行，既让城乡居民更多更公平地分享改革发展成果，又引导社会各方面形成符合经济社会发展实际的合理预期。

坚持公平与效率相统一。合理确定最低生活保障、失业保险金和最低工资等标准，科学把握三者之间的比例关系，建立最低生活保障、失业保险与促进就业联动机制，鼓励就业，避免因政策标准设定不科学而影响群众求职就业、参与劳动的积极性，防止形成“养懒汉”的制度导向。合理规范、科学调整基本养老金水平，鼓励和引导群众通过多工作、长缴费获得更高的基本养老金待遇，形成权利与义务相对应的激励机制。

坚持科学民主的决策程序。任何一项保障和改善民生的政策措施都要按照科学严谨、公开透明的程序，深入细致开展研究论证，广泛征求社会意见，更好体现群众意愿。应建立健全决策风险评估机制和决策跟踪反馈机制，充分考虑决策可能面临的问题、可能出现的问题，认真收集社会评价，发现问题及时修正和完善。

坚持正确的舆论导向。民生领域的改革发展关系利益格局调整，涉及各个群体和社会各个方面，每一项政策措施的出台与实施都必须加强政策解读宣传，正确有效引导社会舆论，把政策讲透彻，把思路举措讲清楚，把群众的利益安排讲明白，争取社会和群众的理解与支持，最大程度凝聚社会共识，为推动改革发展营造良好社会环境。

第二篇：2014山东公务员考试申论热点：贯彻民生工作思路 深化民生领域改革

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2014山东公务员考试申论热点：贯彻民生工作思路 深化民生领域改革

贯彻民生工作思路 深化民生领域改革

——深入学习习近平同志关于全面深化改革的重要论述

习近平同志提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作思路，是在深刻总结我国民生工作实践基础上的重大理论创新，体现了对我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段基本国情的科学认识，体现了对现阶段经济社会发展规律和特点的深刻把握，体现了立党为公、执政为民的本质要求。党的十八届三中全会对深化民生领域各项改革作出新的部署，提出了一系列改革措施。人力资源和社会保障工作与人民群众切身利益息息相关，必须深入学习贯彻习近平同志提出的民生工作思路，深化民生领域改革，切实做好保障和改善民生的各项工作，多谋民生之利，多解民生之忧，让人民群众更多更公平地分享改革发展成果。

守住底线的基础是保障低收入群众的基本生活

保障低收入群众的基本生活，是保障和改善民生的首要任务，是促进社会和谐的重要基础，集中体现了习近平同志关于“底线思维”的重要思想和关于社会政策要托底的基本要求。我们必须牢牢守住保障困难群众基本生活和基本权益这一底线，帮助困难群众解决实际问题。

健全困难群众基本保障体系。进一步完善政策、健全工作机制，扎实做好困难群众和困难家庭高校毕业生的就业援助工作。对有特殊困难的离校未就业高校毕业生实行全程就业服务，免费提供职业技能培训、就业岗位培训、职业介绍、职业指导等公共就业创业服务。重点针对零就业家庭、残疾人、低保对象和破产企业失业职工等，通过政府投资开发公益性岗位和开展就业援助行动，帮助他们尽快实现就业。

确保各项基本社会保障待遇及时足额兑现。构建完备的服务网络，提高服务水平，确保基本养老金、失业保险金按时足额发放，确保医疗保险、工伤保险、生育保险待遇依规及时支付。解决好转制企业职工安置和结构调整中产生的部分群众生活困难问题，切实保障失业人员的基本生活。不断提高社会保险基金运行质量和监管水平，确保基金完整安全。

健全城乡社会救助体系。加强城乡最低生活保障、农村特困户救助、灾民救助工作，加强医疗、教育、住房、司法等专项救助工作，保障城乡困难群众基本生活。

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加快推进和完善大病保险制度。坚持低水平起步，合理确定筹资水平、待遇支付、合规范围等政策，建立和完善重特大疾病保障机制，努力减轻老百姓大病就医的负担，基本消除在基本保障范围内因经济原因看不起病的现象。

稳妥慎重做好最低工资标准调整工作。以保障劳动者及其家庭成员基本生活为底线，兼顾企业的人工成本承受能力，把握好调整幅度和节奏，研究探索科学合理的最低工资标准确定和调整机制。

切实解决好因拖欠工资等事件引发的劳动者权益保障问题。加大劳动保障领域突出违法问题的整治，深入开展工资支付情况专项检查，实行劳动保障监察执法与刑事司法联动，健全治理机制，切实维护劳动者的合法权益。

突出重点的关键是解决好就业这个重大民生问题

解决好就业问题，是做好民生工作的着力点。习近平同志指出，就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发展。我们必须牢牢把握就业这个民生之本，把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，把以高校毕业生为重点的青年就业作为重中之重，切实抓好政策落实。

建立经济发展和扩大就业的联动机制。在制定经济发展规划、确定经济发展速度时，优先考虑扩大就业规模的需要，通过优化产业结构、提高服务业就业比重、稳定制造业就业比重、发展新兴产业和民营经济创造更多就业岗位，扩大就业规模。健全政府促进就业目标责任制和就业工作协调机制，强化政府促进就业的责任。

健全促进就业公平的体制机制。进一步完善反对就业歧视的法规政策，加大人力资源市场监管力度，严厉打击招聘过程中的歧视、限制以及欺诈等行为。规范招人用人制度，在公务员考录方面，坚持实行“凡进必考”、公平竞争机制;在事业单位招聘方面，完善和落实事业单位公开招聘人员规定，严厉惩处违规违纪行为;在国有企业招聘人员方面，全面推行分级分类的公开招聘，探索建立国有单位招聘信息统一公开发布制度。

创新扶持创业的体制机制。完善政府扶持创业的优惠政策，为创业者提供场地便利、创业孵化和跟踪服务，增强劳动者特别是青年人的创业意识，努力营造良好的创业氛围，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。

完善城乡均等的公共就业创业服务体系。加强公共就业创业服务平台建设，努力构建覆盖城乡的公共就业创业服务体系，为城乡劳动者提供均等化的就业创业服务。进一步加强人力资源市场管理，积极发展人力资源服务业，健全人力资源合理流动机制和市场监管体制。

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构建劳动者终身职业培训体系。进一步健全面向全体劳动者的职业培训制度，完善就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训工作机制，使每个劳动者都有机会接受就业技能培训，使每个企业职工都能得到技能提升培训，使每个创业者都能参加创业培训。健全政府职业培训补贴制度，提高补贴资金的使用效益，发挥政府补贴的激励和引导作用。

增强失业保险预防失业、促进就业的功能。在东部7省市开展失业保险改革试点的基础上，研究探索合理扩大失业保险基金使用范围，在确保失业人员基本生活的同时，更好地发挥预防失业和促进就业的作用。

加强各项社会保障制度建设，是民生事业改革和可持续发展的基本路径。必须按照党的十八大和十八届三中全会的要求，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，统筹推进城乡社会保障体系建设，建立更加公平可持续的社会保障制度。

加快推进社会保险制度改革。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制。推进机关事业单位养老保险制度改革，破除养老保险“双轨制”，同时建立体现机关事业单位特点的职业年金制度。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，实现城乡居民在制度上的公平和公共资源上的共享。完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。

加快建立健全保证社会保障制度可持续发展的体制机制。健全社会保障财政投入制度，完善社会保障预算制度，明确政府所承担的社会保障责任，更好发挥公共财政在民生保障中的作用。建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。在确保当期养老金发放和保证基金安全的前提下，积极稳妥地推进社保基金的市场化、多元化投资运营，健全基金监管体制，确保基金安全和有效使用。采取渐进式延迟退休年龄的办法，逐步完善职工退休年龄政策。加强社会保障经办管理服务规范化、标准化、信息化建设，优化经办服务流程，实现精确管理和便捷服务。

加快推进多层次社会保障体系建设。在不断完善城乡最低生活保障制度的同时，把着力点逐步转向城乡统筹，推进城乡制度整合和待遇衔接。建立健全符合国情的住房保障和供应体系，更加公平有效地解决住房困难群众的住房问题。积极发展补充社会保险和商业保险，实施税收优惠等支持政策，加快发展企业年金、职业年金等补充社会保险和关乎民生的商业保险，构建多层次社会保障体系。健全特殊群体的服务保障制度，加快建立社会养老服务体系，发展老年服务产业，健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人权益保障制度，健全困境儿童分类保障制度等。

引导舆论的重点是引导群众形成合理预期

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引导广大群众形成合理预期，是营造保障和改善民生良好社会氛围的基本要求。必须妥善处理理想和现实、需要和可能、当前和长远的关系，吸取一些国家“福利病”的教训，在发展的基础上保障和改善民生，使广大群众进一步树立通过勤劳致富改善生活的理念，使人们真正认识到改善民生既是党和政府工作的方向，也是自身奋斗的目标。

坚持与经济社会发展水平相适应。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力发展水平总体上还比较低，城乡和地区之间发展差距比较大。保障和改善民生的工作必须从这个基本国情出发，坚持与经济社会发展水平相适应，特别是在工资收入分配、社会保障等问题上，应尽力而为、量力而行，既让城乡居民更多更公平地分享改革发展成果，又引导社会各方面形成符合经济社会发展实际的合理预期。

坚持公平与效率相统一。合理确定最低生活保障、失业保险金和最低工资等标准，科学把握三者之间的比例关系，建立最低生活保障、失业保险与促进就业联动机制，鼓励就业，避免因政策标准设定不科学而影响群众求职就业、参与劳动的积极性，防止形成“养懒汉”的制度导向。合理规范、科学调整基本养老金水平，鼓励和引导群众通过多工作、长缴费获得更高的基本养老金待遇，形成权利与义务相对应的激励机制。

坚持科学民主的决策程序。任何一项保障和改善民生的政策措施都要按照科学严谨、公开透明的程序，深入细致开展研究论证，广泛征求社会意见，更好体现群众意愿。应建立健全决策风险评估机制和决策跟踪反馈机制，充分考虑决策可能面临的问题、可能出现的问题，认真收集社会评价，发现问题及时修正和完善。

坚持正确的舆论导向。民生领域的改革发展关系利益格局调整，涉及各个群体和社会各个方面，每一项政策措施的出台与实施都必须加强政策解读宣传，正确有效引导社会舆论，把政策讲透彻，把思路举措讲清楚，把群众的利益安排讲明白，争取社会和群众的理解与支持，最大程度凝聚社会共识，为推动改革发展营造良好社会环境。

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第三篇：民生工作思路

一、把握时代发展的新特征，科学认识民生问题

从历史的视角看待民生问题。我国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，民生问题一直与国家发展休戚相关。翻阅中国历史典籍，“民惟邦本，本固邦宁”，“政之所兴，在顺民心”等论述，充分反映了历代先贤以及当政者对民生问题的重视程度。民生决定民心，民心决定国运。科学发展观的核心内容就是以人为本，党和国家从政治的高度将以改善民生为重点的社会建设作为中国特色社会主义建设的重要组成部分，体现了中华民族以人为本的一贯治国思维。对丹徒而言，努力保障并不断改善民生，不仅是当前建设更高水平小康社会的重要内容，从长远来看也是构建和谐社会的必然要求，是一个必须长期坚持的导向。

用发展的眼光审视民生问题。随着经济社会的不断发展，民生问题的内涵和外延在不断拓展。从我区情况来看，XX年，全区城乡居民收入再攀新高，群众生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入18200元，农民人均纯收入8100元，分别比上年增长13.5%和15.6%；城镇人均住房面积达到38.5平方米，农村人均住房面积达到43.7平方米；百户家庭电话拥有量276部，电脑拥有量45台，恩格尔系数为36%；城镇劳动保障三大保险各自覆盖面达99.5%；环境质量综合指数达到81.2分。这一组组数据，充分表明丹徒已全面进入小康时代，民生建设取得了阶段性成果。但相比先进地区，我们的差距还比较大，少数特困群众生活困难问题还比较突出，关系广大群众切身利益的社会保障、社会治安、食品安全、文化娱乐需求等问题也亟待更好地解决。因此，我们必须用发展的眼光来审视民生问题，不断寻找差距和不足，努力研究如何建设一个更高水平、群众得实惠的全面小康，让人民群众的生活随着经济社会的更好更快发展得到持续的改善和提高。

从政治的高度重视民生问题。当前，丹徒的发展已处在一个新的起点上，XX年全区人均gdp达到3.63万元，这既标志着丹徒的经济规模和综合实力迈上一个新的台阶，也标志着我们已进入工业化发展中后期。从国内外发展经验看，这一阶段鲜明特征就是产业结构、经济结构乃至社会结构剧烈变动，工业化、城市化步伐加快，同时也伴随着就业压力凸显、收入分配差距拉大、公共服务需求增长等民生问题突出。据统计，XX年到XX年，我区城乡居民收入增长滞后于经济增长的速度，城乡居民收入差距还在拉大，二者之比由1.68∶1扩大为2.25∶1。特别是在当前形势下，经济增长对就业的拉动作用逐步减弱，劳动力供大于求的压力将继续存在。如果这些民生问题得不到改善，就会削弱可持续发展的能力，甚至会影响社会的安定和谐。对此，我们一定要有深刻的认识，从讲政治的高度，重视改善民生工作，推动民生问题的解决。

二、贯彻落实科学发展观的要求，处理好民生工作的几个重要关系

既要注重加快发展，也要注重优化发展。民生问题是在发展过程中出现的问题，因而最终只能通过发展的办法来解决，离开发展解决民生问题既不可能，更不现实。因此，一方面，我们必须坚定不移地加快发展，特别是推动大项目、好项目等税源经济建设，不断增强经济实力、增加社会财富，为保障和改善民生打下物质基础；另一方面，也要注重优化发展，按照科学发展观的要求，不断推动产业结构升级、调优经济结构，落实环保优先方针、建设生态文明，突出重视统筹发展、加快城乡一体化步伐，坚决不要只看gdp但损害民生的发展。

既要关注共性问题，也要关注个性问题。民生的共性问题涉及广大群众的衣食住行以及医疗、养老、文化需求等基本保障，需要通过政策、制度的完善来逐步解决，让发展成果普惠于民。民生的个性问题主要是针对部分困难群体而言。从我区来看，目前还有为数不少农村低保户、低收入家庭等困难人员。这些弱势群体的困难问题，如果不能有效地解决或改善，社会的整体和谐稳定就无从谈起。只有在提高保障水平、扩大普惠性的同时，通过政府救助、社会帮扶等层面多措并举，解决好这部分特殊群体的困难，保证他们的基本生活，逐步减少和消除绝对贫困现象，才能真正达到保障和改善民生的目的。

既要坚持尽力而为，也要坚持量力而行。尽力而为讲的是负责的态度，量力而行讲的是实事求是的工作方法。保障和改善民生，既需要制度上的支撑，也需要财力上的支持。在实际工作过程中，对事关民生的每一件事情，我们都必须高度重视、认真对待，能够解决的问题要尽量解决，最大限度地缓解人民群众的困难，满足人民群众的需要，做到尽力而为。但同时，也要做到量力而行。近年来，我区经济虽然得到了快速发展，但是由于历史欠帐较多、负担较重，特别是在当前发展过程中遇到的矛盾和问题较多的情况下，我们改善和保障民生，就必须坚持从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，稳步扎实推进，切忌脱离实际，急于求成。

三、顺应人民群众的新期待，扎实推进民生工程，造福一方百姓

进一步提升富民水平。突出富民的鲜明导向，大力营造全民创业的浓厚氛围，以全民创业带动更多的社会就业。重点做好创业、就业，扶贫帮扶和农民增收文章，不断增加群众工资性、经营性、资产性收入。把推动全民创业作为一项重要战略来抓，努力营造“政府营造环境、群众创造财富”的良好氛围，以培育创业主体、完善创业服务、提高创业成功率为目标，加快建立百姓收入增长的长效机制。结合推进农村改革，大力发展农村合作组织，引导农民走“土地股份+专业合作”之路，提高农民群众的经营性收入。进一步抓好结对帮扶工作，强化扶贫帮困，最大限度地改善弱势群众生活，尽力减少低收入人群的比重。通过多方帮扶、自我发展、财政转移等方法，确保在年内消除年人均收入2500元以下的贫困家庭，消除年集体收入15万元以下的行政村。

进一步健全保障体系。社会保障体系是社会的稳定器。我们将紧紧围绕“人人有保障”的目标，加快构建城乡统筹、覆盖全区的社会保障体系。坚持把新增财力更多地投向民生保障，巩固和扩大社保成果。扎实开展城乡居民社会养老保险工作，认真落实低保制度，不断提高保障标准，努力实现应保尽保。大力开发社区就业和公益性就业岗位，加大对被征地农民、低保困难人员和下岗失业人员的就业帮扶，动态消除零就业家庭。积极推进企业职工基本养老保险向自由职业、灵活就业人员的扩面工作，加大医疗、失业、工伤保险向非公有制企业的扩面征缴力度，全面提高新型农村合作医疗保障水平，使城乡每一个居民都享有充分的社会保障。同时，结合丹徒实际，加快发展社会慈善事业，广泛开展社会福利、社会救济和社会救助，积极推进社会化养老保障，切实关爱弱势群体。通过扎实有效的措施，从根本上解决好全区人民群众老有所养、劳有所保、病有所医、困有所济的问题。

第四篇：创新工作思路立足服务民生

创新工作思路立足服务民生

---沂源县失业保险处工作纪实

沂源县失业保险处成立于1998年，主要负责贯彻落实《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》及其它关于失业、下岗职工的法律、法规和政策；负责全县失业保险费的征缴和管理；负责全县就业转失业职工失业保险待遇的审核、发放；负责全县就业转失业职工的失业登记、管理、培训和再就业服务工作；负责贯彻落实各项就业援助政策；负责困难企业困难职工的救济援助工作。

一、立足本职工作，切实保障民生。近几年来，在县委、县政府及县人社局的正确领导下，全体职工团结协作，努力进取，我县的失业保险工作取得了长足发展。截止目前，参保单位699家，参保人员46404人，失业保险已基本覆盖城镇企事业单位及其职工，切实维护了参保职工的合法权益。

1、加大失业保险扩面征缴力度。按照“金保工程”的要求，继续实行社会保险“一票征缴”，同时注重加大欠费企业的清欠力度，避免出现新的拖欠，推动参保人数和基金收入稳步增长。与相关处室积极配合，认真开展社会保险缴费基数稽核工作，督促企业应保尽保，扩大了社会保险覆盖面。

2、按时足额拨付失业保险待遇。通过制定失业人员档案接收程序、失业人员档案转移程序，进一步规范了失业登记 1

管理，利用失业保险个人缴费记录，实行失业保险待遇集中会审制度，确保职工权利和义务的有机结合以及失业待遇的公平、公正、公开，保证失业保险待遇的应享尽享，保障了失业人员失业期间的基本生活。

3、积极开展失业职工培训工作。开展“送培训”活动，对有培训愿望的失业人员及时进行登记，并建立数据库，确保每名失业人员在失业期内有一次培训机会。考察认定了10家技能培训实训基地，制定了基地培训规则，为切实提高失业职工动手操作能力做好场地准备。聘请劳动保障、工商、税务、司法等部门业务骨干，对学员进行创业政策理论综合知识教育。根据学员培训愿望编班，进行微机操作、电气焊、汽车维修、服装设计制作、美容美发、家政服务、厨师、机械加工等不同专业的职业技能培训，结业后发放结业证书。

4、切实做好困难职工春节救助工作。春节困难职工救助是县委、县政府保民生、促和谐的一项重要举措，为把好事办好，多年来，县失业处始终把春节救助活动当做一项大事来抓。为确保公平、公正，认真调查核实企业的生产经营情况和职工家庭生活状况，协调筹集资金，组织慰问物资。随着救助规模的不断扩大，越来越多的困难职工感受到党和政府的温暖，有力地维护了社会的和谐稳定。

二、创新工作思路，社企共谋发展。在确保失业人员基本生活的基础上，以稳定就业和预防失业为重点，继续推动援企稳岗政策措施落实，推进失业动态重点监测、预防失业

和促进就业“三位一体”的工作机制。

1、落实税费减免政策。与工商、税务、卫生等部门联合，对持《就业失业登记证》符合规定要求的自主创业人员，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免受管理类、登记类和证照类等费用，符合相关条件的，按国家规定享受税收优惠政策。

2、大力开发公益性就业岗位。近几年来，不断与县执法局、公安局、建设局等部门联系沟通，为4050等就业困难人员开发保洁、保绿、保安等公益性就业岗位，保证就业困难人员的基本生活。

3、开展“零就业家庭”认定及援助活动。进行“一对一”职业指导、职业介绍帮扶，认定的零就业家庭，实现1个月内其家庭成员至少一人实现稳定就业的目标，有力的维护了我县社会局势的稳定。

4、积极争取各项再就业优惠政策。执行“五缓四减三补贴两协商”政策，开展“援企稳岗伙伴计划”，鼓励企业吸纳下岗失业人员，稳定就业岗位。仅去年一年，就向市人社局、财政局申请各项就业专项资金734万元，其中为县制革总厂、乐利事等14家困难企业拨入困难企业社保补贴611万元，为沂源商厦等7家商贸服务型企业拨付社保补贴20万元，为格赛博、万盛隆等6家企业吸纳的54名就业困难人员拨付社保补贴10万元，为巨源机械等4户企业争取岗

位补贴44万元，为源通机械等4户企业争取社保补贴和岗位补贴49万元，切实减轻了企业负担，帮助企业尽快走出困境。

三、提升服务意识，立志再谱新篇。县失业处始终坚持以人为本的服务理念，以构建和谐社会为己任，全心全意为广大下岗失业人员服务。近几年来，按照省、市、县行风建设及争创青年文明号的有关要求，深入扎实的开展了“再就业援助月”、“公共就业服务年”和“机关作风建设年”活动，不断加强职业道德建设，在全处掀起爱岗敬业，无私奉献，积极争创“文明服务”窗口，争当文明标兵的工作热情。

1、强化制度建设，以制度规范服务。为确保各项工作的规范运作，不断完善工作程序和制度建设，紧密联系本处实际，强化“五项制度”（目标责任制、首问负责制、服务承诺制、AB角制和123服务制度），全面落实“五办”工作法，实行限时办结、政务公开和工作实绩每月写实制度，切实提高职工的业务水平和工作效率。

2、强化基础设施建设，提供便捷高效的服务。按照上级关于加强社会保险经办能力建设的要求，设立了一站式服务大厅，规范信息化建设，设置了投诉电话和意见箱，将业务工作标准规范、日常文明用语和政务公开栏制作上墙，及时听取基层的意见和建议，广泛接受各参保单位和广大下岗失业职工的社会监督。

3、强化经办能力建设，以素质提升服务。加强业务经办人员的政治业务学习，不断提高经办队伍的综合素质和专业技能，保证政策层层有效地贯彻执行。充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性，树立爱岗、敬业、奉献意识，努力造就一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬、能够适应形势发展需要、担当工作重任的职工队伍。

第五篇：民生

中考时政热点

一、改善民生 幸福中国

1、党和政府为什么高度重视民生问题？（意义）

（1）有利于解决初级阶段主要矛盾，不断满足人民的物质文化需要；（2）有利于践行以人为本的科学发展观，促进人与社会的全面发展；（3）有利于缩小差距，实现共同富（4）有利于维护社会的稳定，促进和谐社会建设。

2、你的身边还存在着哪些亟待解决的民生问题？试列举2～3例，并选择其中一例，提出你的解决建议。

①上学难（教育公平）问题；看病难、看病贵问题；房价高涨问题；就业难问题。②（上学难（教育公平）问题──在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度；看病难、看病贵问题──建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，让人人享受到医保的便利；房价高涨问题──依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为；就业难问题──实施再就业工程，鼓励自主创业等。

3、保障和改善民生的根本途径是什么？为什么？

根本途径： 坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；

原因：只有坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，才能不断满足人民日益增长的物质文化需要，才能推动社会的全面进步。

4、民生关系你、我、他。”请你在此次专题研究活动结束后写出一句有关民生的感言。

如，“关注民生，和谐发展”、“群众利益无小事，民生问题大于天”等。

5、政府解决民生问题体现了教材哪些观点

①中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益，立党为公，执政为民；②共同富裕是社会主义的根本原则，让全体人民共享改革发展成果；③发展是硬道理，体现了社会主义制度的优越性；④正确处理改革、发展、稳定三者之间关系：⑤党和政府致力维护社会公平正义，保持社会稳定，促进社会和谐。

6、请为解决“两会”关注的热点问题(教育、就业、“三农”)奉献你的金点子．这些金点子可以通过哪些渠道实现? ①教育：增加教育投入，特别是对农村教育的投入，鼓励大学生到农村任教，解决教育资源分配不公的问题；②就业：对下岗工人进行免费技能培训，鼓励和扶持自主创业、自谋职业；③“三农”：增加农业科技投入，加强农业科技创新成果推广；加强农村基础设施建设；对农民进行科技培训。反映渠道：①我们可以采取向人民代表反映情况的方式，表达我们的意见、建议和要求．②我们可以通过新闻媒体公开发表自己的意见。③我们可以给国家有关机关写信、打电话，或直接向有关人员反映情况等方式。

7、青少年在改善民生共建共享中应肩负怎样的责任？

（1）青少年也是共建共享和谐社会的主体，不仅享有物质、文化方面的成果，接受社会、学校、家庭等方面的保护，还要主动承担共建的责任。（2）青少年要自觉遵守宪法和法律，依法维护国家、社会、他人和自己的合法权益。（3）中学生应履行受教育的义务，提高自身素质，为建设和谐社会做贡献。（4）保护资源和环境，实现人与自然的和谐相处，关心集体、热心公益、服务社会等。

8、面对物价上涨，我们应该树立怎样的消费理念？心目中的幸福观是什么？

（1）合理的消费理念，不过度消费，勤俭节约，循环使用消费品，践行低碳生活方式。（2）、物质生活殷实，精神生活丰富，社会和谐、环境优美。

9、影响人们的幸福感的因素有哪些？

物价上涨、交通拥堵、房价过高、环境污染、收入差距过大。

10、民生问题存在的根本原因是什么？让幸福之花绽放的根本途径是什么？

（1）民生问题存在的根本原因是：我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。生产力水平低且发展不平衡；人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是我国社会的主要矛盾。

（2）解决民生问题的根本途径：坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。

二、聚焦两会 国强民富

1、今年的《政府工作报告》中，温家宝总理指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严。”

(1)温家宝的“尊严论”引发海内外高度关注，“尊严论”的提出有何重大意义?

①、有利于贯彻“三个代表”重要思想，落实以人为本的科学发展观；②、有利于全体人民共享改革发展成果，实现共同富裕；③、有利于保护公民的人格尊严不受侵犯，保障公民的合法权益；④、有利于维护社会公平与正义、构建社会主义和谐社会等．(2)要“让人民生活得更加幸福、更有尊严”，国家应采取哪些有力措施?

①、政治上：加强社会主义民主法制建设，保证公民平等享有宪法和法律赋予的自由和权利。②、经济上：以经济建设为中心，大力发展生产力，不断满足人民日益增长的物质文化需要。③、文化上：加强社会主义精神文明建设，大力发展先进文化，不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质。④、生态方面：落实科学发展观，实施可持续发展战略，坚持节约资源保护环境的基本国策，促进人与自然和谐发展。⑤、社会方面：关注民生，采取有效措施，着力解决医疗、住房、教育等事关百姓生活质量的问题。(3)畅谈你“心目中的尊严生活”是什么？

例答：国家富强，人民富裕，对人权更加尊重；老有所依，学有所教，人人过着和谐、自由，快乐的生活。

2、温家宝总理强调。不仅要通过发展经济把“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。请你阐述这段话所包含的思想品德课的基本观点．

①、必须坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。②、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。③、共同富裕是社会主义的根本原则，让全国人民共享改革发展成果。④、党和政府致力于维护社会公平正义，努力构建社会主义和谐社会。

3、十一届全国人大三次会议高票通过选举法修正案，首次实现“同票同权”。

第一题：实现城乡选举“同票同权”，体现了哪些观点? ①、我国公民权利具有平等性：公民平等享有选举权和被选举权；②、党和政府致力于实现社会的公平和正义；③、中国共产党始终代表中国最广大人民群众的根本利益。

第二题：高票通过选举法修正案体现了哪些观点：

①、社会主义民主的本质是人民当家作主，我国的一切权力属于人民；②、人民代表大会制度是我国的根本政治制度；③、我国实施依法治国的基本方略，有法可依是依法治国的前提。④、法律是由国家制定或认可的。

4、“我认为公平正义比太阳还要有光辉。”对温总理的这句话，你是如何理解的? ①、公平正义是人类孜孜追求的目标。社会稳定与发展需要公平正义。②、公平正义能更好地保证最大多数人民的利益。③、维护社会的公平正义是全面建设小康社会，构建和谐社会的需要，有利于社会的长治久安。

5、十二五规划把“民富”作为重要目标说明了什么？

①我们党始终代表中国最广大人民的根本利益。②党的宗旨是全心全意为人民服务（党的执政理念是立党为公，执政为民）。③社会主义的根本目的是实现全体人民的共同富裕。④社会主义的根本原则是坚持公有制为主体和坚持共同富裕。

6、怎样才能实现“民富”的目标？

①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。②坚持改革开放坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。③坚持贯彻落实科学发展观，缩小贫富差距，实现协调发展。④坚持科教兴国和人才强国战略，推进科技创新。

三、道德力量 感动中国

1、举办评选道德模范、感动中国人物活动有什么意义？

①有助于加强社会主义精神文明建设，提高全民族的思想道德素质；②有助于继承和发扬中华民族的传统美德；③有助于弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神，实现全面建设小康社会的目标；④有助于激发全国各族人民的积极性和创造性，增强其社会责任感。⑤青少年增强社会责任感和自信、自强的良好品质，关心他人，奉献社会。

2、目前，我国青少年存在哪些不良道德倾向？有什么危害？ 表现：（自私自利、损人利己、贪图享受、不思进取、我行我素、不守纪律等。

危害：这些行为严重败坏了社会风气，损害了社会主义精神文明建设，不利于社会主义文化建设，对于广大青少年的健康成长造成巨大的危害。

3、请你就如何加强和改进未成年人思想道德建设提几条合理化建议。（1）学校：全面贯彻国家的教育方针，加强和改进学校的德育教育；（2）社会：创作出版各类知识性、趣味性、科学性强的未成年人读物和视听产品，丰富未成年人的精神文化生；（3）家

庭：家长要以正确的思想和言行引导、教育子女，及时解决子女思想中存在的问题；（4）国家：

切实加强文化市场监管，净化网吧、娱乐市场经营环境等。

4、为了更好地学习、宣传感动中国人物（全国道德模范人物）动人事迹，某校决定开展一次宣传活动。请你完成下列问题：

（1）活动的主题：

如：学英雄事迹，做英雄传人

（2）请你设计几种活动形式：如：开主题班会、利用校园网宣传、办黑板报、举办征文比赛等。

（3）如果采用主题班会的宣传形式，请你拟写一发言稿。示例：同学们： 你们好！

我们要学习他们的感人事迹，发扬他们的崇高精神，树立正确的人生观和价值观，多行光荣之事，永拒可耻之举，视人民利益高于一切、重于一切，在为祖国安宁、社会和谐、人民幸福所作的奉献中，实现人生价值，用实际行动谱写自己人生的光辉篇章。

5、当代“雷锋传人”郭明义是助人为乐的道德模范：

（1）大力宣传和弘扬郭明义同志的先进事迹和崇高品格，有何意义？

①有利于加强社会主义精神文明建设，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。②有利于弘扬中华民族的传统美德，培养公民的社会责任感。③有利于弘扬社会正气，维护公平正义。④有利于弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神。（2）郭明义同志身上有哪些优秀品质值得我们学习？

①热心公益，服务社会。②珍爱生命，关爱他人。③勇担责任，爱岗敬业。（3）我们青少年应如何向郭明义学习？

①以郭明义为榜样，培养高度的社会责任感，自觉承担责任。②积极参加公益活动。③自觉践行公民基本道德规范把个人成长与祖国命运紧密结合起来。④努力学习科学文化知识，全面提高自身素质。

6、青少年应怎样向“道德楷模”“感动中国”人物学习。

(1)、树立远大理想，把个人的前途命运同祖国、民族和人民的根本利益联系在一起，热爱祖国，报效祖国；(2)、培养吃苦耐劳，勤俭节约的生活习惯，培养良好的心理品质和健康的人格，自强不息、关爱他人、，奉献社会；(3)、学法、知法、守法。运用法律武器维护自身的合法权益，面对违法犯罪．既要敢于斗争，又要善于斗争：(4)、努力学习科学文化知识，立志成才，为祖国现代化建设做出自己的贡献。

7、你参加了哪些公民道德实践活动?

活动:环保志愿者活动、慰问幸福院的孤寡老人、参加“做诚信学生”签名活动、向希望工程、海地地震灾区捐款、参加“向不文明行为宣战”活动等。第二问：参加道德实践活动有哪些收获:

①、提高自身的思想道德素养：②、增强了自身的社会责任感和使命感；③、提高了自身的社会实践能力和创新能力；④、养成了健康的行为习惯等。第三问：参加道德实践活动有哪些体会：

①、我们的社会是互帮互助的社会，是人人相互关爱的社会；②、参与公民道德实践活动，国家的高度重视，中国共产党始终代表中国最广大人民群众的根本利益；⑥、全国各族人民和既承担着社会责任，又在帮助他人，并使自身的价值在奉献中得以提升：③、开展公民道德实践活动，有利于形成良好的社会道德风尚，促进社会主义精神文明建设等。

四、天灾无情 人间有爱

1、西南旱灾给我们敲响了哪些警钟? 生态环境日益恶化，水资源严重短缺，已经严重危害人类的生存环境。威胁生态平衡，危害人类健康，制约我国经济和社会的可持续发展。为此，我们要保护环境，节约用水。

2、党和国家领导人对西南旱情、玉树地震的高度关注体现了什么? 体现了“三个代表”重要思想；体现了党和国家坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的思想；体现了社会主义制度的优越性；体现了党和国家关注民生、情系民生，努力解决民生问题；体现了对生命的尊重等。

3、要想取得大灾的最后胜利,我们应发扬什么样的精神? ①、要弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神；②、要发扬艰苦奋斗的精神；

③、要发扬奉献精神，积极承担社会责任；④、要发扬“一方有难，八方支援”的集体主义精神。4、2010年4月14日7时49分，青海省玉树县发生7．1级地震。那里聚居着1 0万人，其中大多数是藏族同胞．王树地震发生后，举国上下都在牵挂着那些被埋在废墟中的各族同胞，都在关心着那些在地震中受伤的各族同胞．一场与死神赛跑的生命大营救正在展开。救灾现场，在转运途中，在医疗地点，各民族同胞手挽手，肩并肩，团结互助，谱写了一曲曲民族团结、合力抗灾的动人之歌。请你对他们的行为进行简要的评析。

①、珍爱生命，尊重生命，决不放弃生的希望；②、他们主动救助受伤群众，积极承担社会责任，是具有强烈的社会责任感和正义感的表现，是一种亲社会的行为；③、团结就是力量，他们团结互帮，万众一心、众志成城，表现出一方有难、八方支援的的伟大民族精神；④、他们团结统一，积极履行了维护民族团结的义务。

5、“天灾无情人有情”．我们能做点什么? 如：向灾区捐款捐物，从我做起，奉献爱心：关心灾情发展，慰问参加抗灾的人们及其亲属等。

6、西南旱灾发生后，“中国首善”陈光标表示：要将企业利润的50％捐献。陈光标的行动感人至深，我们感悟到: ①、主动为国分忧，勇担重任，与国家共度难关，是公民义不容辞的责任；②、我们要心系祖国，心系人民，发扬伟大的爱国主义精神；③、帮助他人是善心和爱心的表现，我们要发扬“一方有难，八方支援”的集体主义精神；④、我们要积极参加公益活动，培养亲社会行为等。

7、“任何困难都难不倒英雄的中国人民”，我们一定能够夺取玉树抗震救灾工作的全面胜利，因为：

①、我们坚持以经济建设为中心，综合国力明显增强；②、中国共产党始终践行“三个代表”重要思想；③、伟大中华民族精神的支撑；④、中国共产党的正确领导和指挥；⑤、党和

世界友好国家人民的大力支援。

五、风雨九十 辉煌九十

1、建党九十年来我国取得了巨大的变化，你能得到哪些结论？

没有共产党就没有新中国；只有共产党才能救中国；党的领导是正确的；中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国最广大人民的根本利益，代表中国先进文化的前进方向；等等。

2、如果要让你为庆祝建党九十周年做一期展板，你将设计哪些板块？

开天辟地——中国共产党的诞生；星星之火——中国共产党的发展；中流砥柱——领导中国革命；阳关大道——建设新中国。

3、在中国共产党走过的九十年历程中，为我们留下许多宝贵的精神财富，请试举几例。这些精神的实质是什么？

（1）长征精神、西柏坡精神、五四精神、井冈山精神等。（2）这些精神的实质是以爱国主义核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。

4、中国共产党之所以成为我国的领导核心，是因为有着无数优秀的共产党员在默默地奉献着自己的一切，请为我们推荐一名党员并简要讲述他的先进事迹？

焦裕禄，河南兰考县前县委书记。身为县委书记，他带领兰考人民治理盐碱地，积劳成疾，牺牲在自己的岗位上，被人民称为“人民的好书记”，被评为双百人物。

5、你认为做一名合格的共产党员要具备哪些优秀的品质？

有高度的社会责任感，要有不言代价与回报的奉献精神；要为人正直，刚正不阿；热爱人民，把人民的利益放在第一位；遵纪守法，廉洁奉公；吃苦耐劳，勤俭节约；关心国家大事，能为国家的发展谏言献策；等等。

6、中国共产党为什么能够成为领导核心？

（1）历史的选择：中国共产党的领导地位是中国人民在长期革命斗争中确立的。

（2）中国共产党的先进性：①中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。②中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

7、我们应该如何加强党风廉政建设？

坚持依法治国，不断健全完善反腐倡廉法规制度，严惩腐败行为；加强社会主义精神文明建设；加强人民群众监督，健全监督机制；在党员干部中加强邓小平理论、“三个代表”重要思想教育，牢固树立和全面落实科学发展观；坚持标本兼治，综合治理，注重从源头上预防和治理腐败。

8、在成立九十周年来，共产党有哪些成就？

1949年建立新中国。1978年改革开放。2008年举办奥运会。成功发射神舟飞船。

六、食品安全

1、问题食品有哪些危害？

（1）严重危害了人民群众的健康甚至生命安全；（2）破坏了正常市场经济秩序，不利于经济的可持续发展；（3）危害了政府的公信力和国家的形象，给外贸出口造成不利影响；（4）严重冲击社会诚信道德体系，破坏了诚实守信的良好社会风气。

7、你认为怎样才能恢复消费者的消费信心？

①完善消费领域的法律法规。②坚决依法严惩消费领域的违法行为，切实维护消费者的合法权益。③生产者和经营者诚信守法。④消费者要积极与违法行为做斗争，净化消费环境。

2、在全国全面整顿制假售假有什么重大意义？

（1）这体现了党和政府关注民生的思想和以人为本的执政理念；(2)有利于维护社会主义市场经济秩序，保障人民群众的生命健康安全；（3）有利于推动诚信社会建设，加强社会主义思想道德建设等。

3、运用所学知识，分析“制假售假事件”给我们哪些启示？

（1）制假售假行为违反了道德和法律，属不正当竞争行为。任何竞争都要遵循公平规则，遵守道德和法律。我们应崇尚公平竞争，树立良好的竞争意识，做合格的竞争者；（2）制假售假行为违反了诚信守则。诚实守信、实实在在做事是个人得以立足、事业得以成功的保证。我们应从一点一滴的小事做起，践行诚信道德。

4、为了营造安全健康的消费环境，国家、生产者（经营者）、消费者各应该怎样做？（请你就杜绝制假售假问题提几条合理化建议。如何防止类似事件发生？）

国家：（1）加强公民道德、职业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境；（2）切实加强对食品研发、生产、流通、消费各个环节的监管，大力整顿食品行业市场秩序，确保食品安全；（3）健全与强化行政问责制，严格追究责任人的实质违法行为；（4）政府有关部门加强监管和执法力度，依法打击侵害消费者利益的违法行为；（5）新闻媒体要发挥舆论、宣传的作用，号召全社会来维护正义；（6）坚持依法治国的基本方略，完善法律体系，依法严打食品违法事件。

生产者、经营者：应自觉遵守职业道德，严格遵守国家的法律法规，不制假、不售假；要提高自己的道德与法制意识，依法自律，合法经营；

消费者：（1）应主动学习和掌握有关消费的知识，如商品、服务、市场及消费心理等方面的知识，相关的法律、法规的规定及消费者维权的途径；（2）要具有良好的权利意识和自我保护意识；（3）要提高自我保护意识和能力；（4）要增强维权意识，依法维护自己的合法权益，敢于同侵犯消费者权益的行为作斗争；（5）当买到假冒伪劣产品时可向商家要求退换或是赔偿损失，或是向工商、消费者协会投诉，必要时可向人民法院提起诉讼，依法维护自身权益。

5、人们对明星是否可以代言广告众说纷纭，请你也谈谈自己的看法。

（1）可以代言广告，这是公民通过行使肖像权或名誉权获得利益的表现；（2）可以代言广告，但要产品的质量负责，为商家的信誉承担责任；（3）不可以代言广告，过于追求金钱会影响他们的良好形象，枉费公众的信任；（4）其他言之有理的说法。

6、国家开展打击制假售假行动，体现我国正在实施哪一基本方略？有何意义？

（1）依法治国的基本方略。

（2）有利于进一步发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义市场经济；有利于发展中国特色社会主义文化；有利于实现国家的长治久安。

七、醉驾入刑

1、对酒后驾驶者的处罚体现了法律的哪些特征？

①法律靠国家强制力保证实施，具有强制性②法律对全体社会成员具有普遍约束性

2、如何评价酒后驾驶行为？

①酒后驾驶者缺乏社会责任感，法律意识淡薄，不尊重，珍爱他人的生命，思想道德素质较低，缺乏正义感和责任感即使对自己不负责任也是对他人和社会不负责任的表现，应该受到道德的谴责②酒后驾驶行为时一种违法行为又应该受到法律的制裁③作为司机应该增强生命健康意识，绝不酒后驾驶，作为公民要、既要可定、尊重、悦钠、珍爱自己的生命又要善待他人的生命，不侵害他人的生命健康权同时要积极举报酒后驾驶行为，同酒后驾驶违法者作斗争。

3、国家为什么要严厉打击酒后驾驶行为？（原因+意义）

原因：①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是建设社会主义现代化国家、实现长治久安的要求②严厉打击酒后驾驶体现了有法可依、执法必严、违法必究等依法治国的基本要求③酒后驾驶危害人民生命健康权，破坏社会秩序。

意义：①有利于规范全体社会成员的行为，构建和谐交通秩序②有利于增强公民权利与义务意识，推进依法治国方略③有利于维护社会的公平正义，促进社会稳定④有利于制裁违法犯罪行为，保障公民的生命健康权⑤有利于提高人们学法用法，守法护法的意识，增强人们的法制观念。

4、酒后驾驶行为带来哪些危害？

损害自己和他人的生命健康，侵犯了生命健康权，严重影响道路交通安全、扰乱道路交通秩序；影响社会的和谐。

5、请你为严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动出谋划策。

立法机关要建立健全相关的法律法规；执法机关应加大执法力度，严格职法；交通部门要加强对驾驶员的法制教育，提高驾驶员依法行驶的安全意识；全社会要形成合力营造一种良好的社会范围；人民群众积极行使监督权，对于违法驾驶行为要敢于举报等。

6、请你为预防酒后驾驶设计两条宣传标语。

①司机一滴酒，亲人两行泪；②为了自己和他人的安全，请你拒绝酒后驾驶；③喝酒不开车，开车不喝酒，④罪（醉）在酒中、毁（悔）在杯中。

7、为自己生命负责，为家庭幸福负责，请你向广大司机朋友提出倡议：

①与开车的朋友聚会时，坚决不劝酒，并劝阻开车人喝酒；②对自己和他人的生命负责，不存任何侥幸心理；③珍爱生命，拒绝酒驾，从我做起!

政府提几点建议。请你帮忙设计主要内容

（1）坚持党的领导，贯彻落实科学发展观；（2）坚持党的基本路线不动摇；（3）坚持计划生育、保护环境和合理利用资源的基本国策，走可持续发展道路；（4）发展科技和教育，重视人才培养，实施科教兴国和人才强国战略；（5）弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，发扬艰苦奋斗精神。（3）、作为山东人，我们应该怎样为这一战略做贡献？

（1）树立远大理想，立志成才；（2）努力学习科学文化知识，培养创新精神和实践能力，全面提高自身素质；（3）树立平等、开放、竞争、参与的国际意识，自

八、发展海洋经济，建立山东半岛蓝色经济区

1、党和国家提出建立山东半岛蓝色经济区体现了哪些观点？

（1）坚持中国共产党的领导是现代化建设顺利进行的根本保证；（2）我们党始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益；（3）坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；（4）社会主义的根本目的是解放和发展生产力，根本任务是实现全体人民的共同富裕；（5）改革开放是强国之路；（6）实施可持续发展战略是时代的选择。

2、建立山东半岛蓝色经济区有什么重要意义？

（1）有利于贯彻落实科学发展观，实现全面建设小康社会的目标；（2）有利于增强经济实力；（3）利于推动区域协调发展，构建和谐社会；（4）有利于提高人民生活水平，实现共同富裕。

3、山东要达到“海洋强省”的目标，海洋高新技术产业应占相当比重，你认为要想在海洋经济的竞争中取胜，关键是什么？说明理由

关键是科技与创新 理由略

4、为了保护“蓝色”的经济发展，我们应采取哪些措施？

（1）坚持以人为本的全面、协调、可持续发展的科学发展观，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路；（2）坚持计划生育、保护环境和合理利用资源的基本国策，实施可持续发展战略；（3）施科教兴国、人才强国战略；（4）展循环经济、建设资源节约型社会和环境友好型社会。

5、根据《规划》，山东半岛蓝色经济区分为主体区和联动区。主体区包括山东全部海域和青岛、潍坊、日照、烟台、威海、东营6市及滨州的无棣、沾化2县，拥有人口3291.8万人，生产总值达16504.3亿元。山东省内其他地区为联动区，与主体区一同规划、协调发展。

为此，我校同学准备组织一次“立足蓝色战略，关注家乡发展”的主题班会活动（1）、请你设计班会的流程

某某主持班会、确定班会主题、确定活动内容、班内同学展开讨论、发出倡议，开展活动等。（2）、潍坊作为联动区，要积极抓住机遇，加快自身发展，同学们准备给为市委市

觉承担时代赋予的崇高历史使命。