小微企业创业孵化基地建设目标及原则

第一篇：小微企业创业孵化基地建设目标及原则

小微企业创业孵化基地建设目标及原则

创业孵化基地的目标是：按照“孵化带动、拎包创业”的总体目标要求，实行“三给”，即给场地、给资金、给资源，通过集中培训、实操指导、推荐项目、自主创业等四个流程，孵化推动小微企业发展，营造“大众创业、万众创新”的发展氛围。近期主要以“搭建平台、营造氛围、低门槛吸引小微企业入驻园区、优质化服务”为主。中期目标是“形成业态、整合资源、业主互通、业绩提升”。长期目标是“打造大农业电商、传统企业互联网+转型、国家级的小微企业创业创新孵化基地和电子商务示范基地”。

政府主导原则。一是，建立中小企业创业孵化基地。二是区财政投入一定的资金完善、水、电等基础配套设施。

低门槛准入原则。对符合产业政策，不造成资源浪费，不污染环境，不属危险行业的企业均可进入。

促进就业原则。通过创办小企业创业孵化基地，开辟就业岗位，使更多的下岗职工再就业，更多的失地农民和返乡务工人员转为产业工人，实现以创业促就业，以就业促发展的良性互动，促进经济社会和谐发展。

入驻原则。创业孵化基地主要以电商、农副产品销售及加工，高新科技产品，及大学生创业为主。等和第三产业等无污染、市场成长性好的项目，每个项目投资规模要达到20万元—80万元，安置工人5—10人，入驻时间2年为限。

第二篇：小微企业创业孵化基地孵化基地管理办法

小微企业孵化创业基地管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实省、市关于做好中小企业创业孵化基地建设工作进有关文件精神，有效推进全民创业，锻炼和培育创业者技能，降低创业风险，保障**小微企业创业孵化基地（以下简称“创业孵化基地”）建设和可持续发展，努力为孵化基地小微企业提供一个良好的发展平台，特制定本管理办法。

第二条 本管理办法适用于创业孵化基地内所有的组 织和个人。

第二章 定位

第三条

创业孵化基地是经**市工业和信息化委员会认定的市级中小企业公共示范平台基础上，为本地城乡劳动者创办各类小微企业和投资者新创高新技术项目企业提供生存与成长所需的服务项目和系统空间的孵化组织。

第四条

创业孵化基地以扶持创业为核心目标，以激励大学生创业为牵引，以导向性、示范性、专业性为 主要特征，以优化企业（项目）结构为动力，以完善政策 措施为支撑，以健全管理机制为保障，以规范管理服务为 手段，建设成一个集科研开发、制造加工、现代服务以及 职教培训为一体的、具有多层次创业孵化和示范引领作用 的中小企业创业孵化平台。

第三章 机构设置与管理体制

第五条 **市中小企业创业孵化基地接受**市中小企业服务中心的业务指导，开展孵化基地及在孵企业的政策扶持、创业辅导、中介服务、专业技术支撑、融通资金、培训与交流等服务项目，通过整合各类服务资源，逐步形成功能较为完善的孵化服务体系，为在孵企业发展营造一个良好的创新、创业环境。

2、孵化基地根据孵化的建设和发展需要下设三个管理部门，既办公室（基地管理部）、项目开发部、企业服务部。服务职能如下：

办公室（基地管理部）：（工作人员4人）综合协调孵化基地的日常工作，组织制定孵化基地内部管理的有关规章制度和工作计划，负责文秘、档案、财务、保卫资产管理工作，负责水、电、暖、及厂房的维修，办公场所租用，物业管理，基地基础设施建设。

项目开发部：（工作人员3人）负责引企业进入孵化基地，对入驻企业进行项目需求调查，有针对性地进行项目搜集、筛选、完善项目库建设。为进入孵化企业提供所需要的创业项目，负责招商引资。

企业服务部：（工作人员3人）负责协调解决企业运行中出现的各种问题，负责与各中介机构联系，为企业提供会计、法律、人事代理及技术培训、人才引进、创业培训、聘请专家、教授进行讲座培训等服务。对入驻企业的管理模式及经营状况提供诊断服务，负责对做大的企业向孵化基地外过度的企业提供公共设施以及日常管理工作。

第六条 孵化基地各管理部门依照职责，做好创业孵化基地的管理和服务工作。

第四章 项目的准入和退出

第七条 创业者进入创业孵化基地创办企业，必须同时

具备下列条件：

1、年龄18—60周岁，初中以上文化程度，身体健康；

2、无不良社会治安记录；

3、参加过创业培训，有创业计划书。高新科技项目须

出具有关证明和投资计划书；

4、创业项目可行，符合产业发展方向，有发展潜力；

5、投资额度10万元以上，投资强度按照不同产业类型

达到0.2万元/㎡以上。

6、起租厂房面积原则上不少于200㎡，特殊情况一企一议。

第八条 优先引入以下创业项目

1、高新技术项目；

2、有孵化潜力，有推广价值，辐射范围广的项目；

3、充分利用我县资源优势，农副产品深加工项目；

4、就业型、成长型项目；

5、为孵化基地提供配套服务的相关产业项目。第九条 禁止引入以下项目

1、严重污染环境或者严重危害人身安全与健康而无切

实有效治理措施的；

2、技术和设备属国内落后或淘汰的；

3、不符合国家产业政策的。

4、产品属政府禁止生产的。

第十条 进入创业孵化基地的企业必须提交申请材

料、项目可行性报告或创业计划书、法人代表身份证、银行资信证明等，经审核同意后，签订入基地租赁合同。

第十一条 进入创业孵化基地的企业必须遵守国家法

律法规，接受创业指导服务中心统一管理，遵守并履行合同的约定。

第十二条 合同期满企业应无条件自动退出孵化基地。企业不履行或无力履行租赁合同，应及时退出孵化基地。第十三条 合同签订时收取一年租金，同时另收取两个月的租金作为租赁的保证金，具体以签订合同为准。

第十四条 企业根据发展需要，经批准可提前退出孵化

基地，预收的厂房租金及保证金予以退回；但未经批准擅自退离的企业，租金不退。第十五条 企业和其他组织不得自行出让或转让租赁的土地与厂房。

第五章 租金

第十六条 土地与厂房及宿舍租金按建筑面积计算，公用面积按租赁面积分摊。

第十七条 厂房租金初定为一楼6元/㎡.月，二楼8

元/㎡．月，宿舍3元/㎡，为孵化基地创业提供用多服务。如物价因素上涨，租金适当提高。超出孵化期限，租金每年按增加50%计算。厂房租金主要用于厂房和基础设施的维修维护和运行管理费用等。

第六章 运行服务模式

第十八条 创业孵化基地的主要功能：，1、提供生产经营场地和基本办公条件；

2、信息咨询。通过网络为企业提供产品供求、原材料供应、投融资、新产品开发、新技术转让、人才流动等相关信息；

3、协助创业孵化企业办理开业手续；

4、创业项目的开发和对接，引进投融资服务；

5、提供法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、战略设计、国际营销等咨询服务；

6、积极协调相关部门，协助孵化企业申请各级扶持资金和创业基金，享受自治区、孵化基地鼓励创业优惠政策和其他扶持政策；

7、开展免费创业指导培训和企业管理业务培训；

8、加强宣传，营造创业文化与氛围。

9、网络服务。组织和引导企业充分利用我区中小企业信息网，组织远程视频会议，举办网上经济交流、商务洽谈、专题讲座。

10、管理咨询。组织各方面企业经营管理专家，对有需求、有代表性的企业进行发展战略咨询、经营管理重大问题论证。

11、创业辅导。对基地内企业提供财税、法律、劳保等代理服务；借助创业基地的环境和力量，向创业者提供政策、信息、技术等服务。

12、人才技能培训。对拟基地内创业者、中小企业经营管理者、专业管理人员和中小企业从业人员进行各种行之有效的培训，更新知识、提高能力。搞好职业经理人培训，造就高素质企业经营管理者队伍。

13、技术支持。为企业产品研发寻求技术援助，为企业技术创新提供服务平台；与区内大专院校接洽，促进科技成果转化，开展技术指导、技术咨询等服务。

14、市场开拓。协助企业进行市场调研；组织企业参加国际性、区域性展览展销会、产品推介会等；促进区域性企业产品市场的形成。

第十九条 企业孵化周期原则上为三年，每年对孵化 企业进行全面考核和评估，孵化期满，企业必须离开孵化基地另寻场地，独立经营，并逐步做强做大。对重点扶持的项目，经批准最长可延长一年孵化时间。

第七章 物业管理

第二十条 企业孵化基地实行统一物业管理，物业管

理的内容包括：厂房维修、消防、公用供电供水设备、路灯、园林绿化地、道路等公用设施的使用、维修、养护和管理，公共场地清洁卫生，公共秩序安全保卫等。

第二十一条 物业管理费用由企业和其他组织按厂房

租赁面积交纳，收费标准为0.3元/㎡.月。

第二十二条 物业管理费按季收取，季首前5日内交清，逾期按每天1%收取滞纳金。

第二十三条 进入创业孵化基地的企业和其他组织应

自觉遵守物业管理规定，维护社会治安秩序，保持环境卫生，并对本企业的安全生产和防火工作负责。

第二十四条

企业和其他组织不得破坏或随意变更租

赁厂房结构，确因生产需要变更租赁厂房结构的，须经创业指导服务中心审核批准后方可变更。

第二十五条

任何企业和其他组织不得随意在公共场 地乱搭乱建，已经搭建的非法建筑物必须在本办法下发后一个月内自行拆除，否则依法处理。

第二十六条 企业和其他组织不得在公共场地、道路、绿化区、楼梯走道等场所堆放原材料或成品、半成品，杂物。

第二十七条

汽车、电动车、摩托车、自行车等必须按

规定停放，不得进入车间停放。

第二十八条

企业和其他组织应教育员工爱护孵化基

地内一切公用设施、树木花草，爱护环境卫生。

第二十九条 孵化企业商业秘密受法律保护，任何组织

和个人不得侵犯。

第三十条 企业孵化基地内的基础设施具备开放条

件的，向所有入驻企业开放；孵化企业具备开放条件的，也可以进行有偿开放服务。

第三十一条 孵化企业和创业者个人的知识产权受法

律保护，任何组织和个人不得侵犯。

第三十二条

鼓励孵化企业及其相关人员进行专利申

请、商标注册、软件著作权登记，取得自主知识产权，并对自主知识产权采取保护措施。

第九章 附则

第三十三条 本管理办法从印发之日起实施。

第三十四条 本管理办法**市中小企业创业孵化园最终解释。

第三篇：大学生创业孵化基地建设

工商管理系大学生创业孵化基地建设

河南经贸职业学院大学生创业孵化基地（河南经贸职业创业孵化服务中心）在郑州市人力资源和社会保障局指导下,由河南经贸职业学院牵头并负责日常管理，市内各高校参与共建的省级标准孵化基地，其目的是引导和资助高校毕业生、适龄创业青年带项目和团队到基地创业并带动就业。

河南经贸职业学院大学生创业孵化基地位于郑州市高新技术产业开发区，建筑面积12000㎡，设有大学生创业办公区、创业培训区、综合服务区、创业产品展销区、电子商务与物流仓储区和创业服务中心办公区。其中大学生创业办公区按产业类型划分几个区段，重点孵化文化创意设计、电子商务、现代物流等项目。基地可容纳60家创业团队入驻，截止2010年12月底，已成功入驻30余家创业团队。

长期以来，我校高度重视就业创业工作，将创业孵化基地的建设，支持毕业生创业以及开展创业教育作为我校毕业生就业工作的重要环节。形成了以“创业意识培育为先导”、以“创业课程教学为支撑”、以“创业政策激励为保障”、以“创业孵化平台为依托”的“四位一体”的大学生创业模式，成为我校就业工作中的独具特色的重要组成部分。河南经贸职业学院创业孵化基地是在校党委的领导下，由就业指导中心及各个系部负责指导与管理。孵化基地以扶持大学生自主创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以搭建集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台为主要形式，力争为在校大学生提供自主创业的有利条件和良好环境，提高大学生自主创业的意识。

工商管理系创业孵化基地在成立初期仍处于较低水平，对大学生创业扶持政策不够完善，也缺乏可操作性，影响大学生创业意识和创业精神的培养和形成。为积极引导和鼓励大学生自主创业，不断提高大学生创业能力，促进和保障大学生孵化基地（下简称孵化基地）的建设与发展，切实为大学生自主创业提供扶持、服务，工商系主任姚主任提出，通过建立“大学生创业就业基地”、“大学生创业孵化基地”和政府“创业基金”，为有创业愿望并且具有创业条件的大学生提供创业培训、创业指导、项目开发、小额贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务。

工商管理系曾经对本系学生做过一次调查，结果显示，有38.69％的学生明确表示要创业，而其中很大一部分人表示，创业是因为渴望自我实现。许多学生表示“现在工作不好找，家庭在我们教育方面投入巨大，找不到合适的工作，创业是必然选择。”

河南经贸职业学院创业孵化基地是成立于2004年，是为初创期中小企业提供研发、中试生产、经营场地及全方位孵化服务，降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率，促进科技成果转化的服务机构。自创建以来，为我校创业大学生提供了场地，技术，资金等多方面的支持，成功孵化大学生创业企业30余家，注册资金600万元，年收入463万元，直接参与自主创业大学生团队47个。2006年以来，孵化基地连续多次被评为“河南省优秀创业服务中心”、“郑州高新区先进孵化服务机构”。河南经贸职业学院工商系大学生创业孵化基地现有多家投资公司在创业中心设立办公机构，为科技企业提供投融资、担保等金融支持服务；6家中介服务机构汇集，为进驻企业提供企业管理、财税及商务等方面的咨询、策划及代理服务。并牵头搭建了5大公共技术服务平台（电子信息服务平台、生物医药技术服务平台等）、引驻多家工程技术研究中心，为中心孵化企业提供技术支撑服务。

河南经贸职业学院大学生创业孵化基地服务中心本着“以人为本、扶持创业、促进就业”的宗旨，为初始创业者提供项目策划、创业培训、开业指导、战略设计、经营决策、专家咨询、市场营销、社会中介、证照办理等一站式服务，同时积极协助创业团队落实各项优惠政策。至2010年底，中心历年孵化企业总数30余家，累计毕业企业18家，目前在孵企业12家，2010年底中心企业税收总额906万元。进驻创业中的中小型科技企业，享受国家级税收优惠政策外，还享受良好的孵化环境以及各种细致入微的服务。目前在孵企业呈现出蓬勃发展的良好势头，创业中心也成为大学生初创型中小科技企业健康成长的摇篮。创业孵化基地采取社会化、市场化运作模式，本着“以人为本、扶持创业、促进就业”的宗旨，为初始创业者提供职业指导、创业培训、开业指导、专家咨询、社会中介、证照办理等一站式服务。

工商管理系大学生创业孵化基地架构

格局：整合学院、政府和社会资源建设相互关联、相互依托、相互发展的多个功能区，形成了一个基地多区的发展格局。

主园区：位于郑州市国家高新技术产业开发区。

产业区：位于郑州国家高新技术产业开发区，是科技园在孵企业的生产区和部分毕业企业、入园规模企业的二级孵化区。

研发区：位于河南经贸职业学院校区内。由科技园组建的专业技术孵化基地和河南经贸职业学院的工种中心、实验室等组成，为在孵企业提供技术支持。

培训区：位于河南经贸职业学院校区。由创业与就业中心、职业培训学校、科技园创业培训中心组成。形成了多形式、多层面的创新创业人才培训体系。

虚拟园区：涵盖全省县级以上工业园。利用网络技术实现网上链接，以网络为载体、以科技园九大服务平台为依托，通过网上与网下服务的紧密结合为其提供服务。

辐射区：根据各市、县的地方优势资源，建设专业孵化基地（分园），形成科技园、地方专业孵化基地、大学、科研院所的互动机制和技术创新体系，拓展和延伸科技园的服务功能。

工商管理系大学生创业孵化基地管理体制

政府引导层：河南省大学科技园工作指导委员会，负责宏观指导和解决大学科技园建设和发展中有关体制与政策等方面工作和问题，决定其他有关重大事项。

学校决策层：河南经贸职业学院管理委员会，负责对科技园建设和发展中的重大问题进行决策.园区运作层：运作层分为两块，一块为河南经贸职业学院科技园管理委员会下设的“科技园管理办公室”，另一块为园区法人“河南经贸职业学院科技园发展有限公司”，二者实行一套班子统一管理。

科技园管理办公室：主要职责是在校内行使科技成果转化的行政管理职能，协调校内各种资源为园区服务，保证科技园运行的顺利、畅通。

河南经贸职业学院科技园发展有限公司：负责科技园的开发、经营和管理。

工商管理系大学生创业孵化基地服务体系

创业孵化基地通过整合学院、政府和社会资源搭建了九大服务平台，形成了完善的支撑服务体系。

投资融资平台：与多家商业银行建立了银企信贷关系，获得400万元的信贷授信额度；与社会企业合作组建投资机构；引入多家社会风险投资机构进园设立分支机构；同投资机构建立合作机制；创业孵化基地建立了孵化基金；成立了科技型中小企业创新基金服务机构，形成了多元化的投融资体系。为入园企业提供风险投资、信用担保、金融咨询、项目申报等服务。

技术支撑平台：以学院的研发和智力资源以及全省产学研合作示范基地为依托，组建平台公司“河南经贸企业技术创新服务有限公司”实行市场化运作。

技术交易平台：成立了“专利技术展示交易中心”，为专利和非专利技术的交易提供服务。

网络信息平台：“河南经贸职业学院中小企业信息网”，由孵化基地联合四家股东组建的“中小在线信息服务有限公司”负责运作，为全省工业园区、中小企业和入园企业提供“网上”与“网下”服务。中介服务平台：与“智业管理有限公司”等六家社会中介机构合作，形成了功能齐备的中介服务体系，为入园企业和创业者提供管理咨询、项目评估、企业策划、专利事务、法律、会计、审计等中介增值服务。

人才培训平台： 组建了“河南经贸创业与就业培训中心”，开展“四个面向”的各类人才培训。

行政事务平台：组建了创业孵化基地办证中心和财务中心，协助基地企业办理工商注册、税务登记、银行开户等相关法律手续，以及开展项目申报、财税代理等服务。

商务平台：组建了创业孵化商务中心和物管中心，为入园企业提供文印、传真、票务、代购办公用品等服务。创业孵化基地商务平台有多媒体会议室、多功能报告厅、多媒体教室、商务洽谈室、餐厅、茶座、健身房等向园区企业开放。

政策平台：由政府、学校、三部分优惠政策组成。内容涉及税收减免、工商注册、科技资源利用、场地租金优惠、资金扶持、师生入园创业、入园企业员工子女入学和收费等各个方面。入驻条件：

一、凡高校应、往届大学生、社会大学生及国外大学生均可以个人、项目组或企业名义提出申请，经孵化基地管理办公室审查同意，并正式签订孵化合同后，可进入大学生创业孵化基地。

二、入孵项目必须符合国家产业、技术政策，可操作性强，具有一定的技术含量和创新性，市场前景看好，并有望形成新兴产业。其中：

1、处于研发阶段的项目，应已拥有或被认可的创新性较强的使用技术和经营构想，并有明确的目标市场。

2、处于中试阶段的项目，应有完整、合理及有效的市场经营计划。

三、入孵项目无知识产权纠纷。

四、凡获得全国创业金奖的项目，可直接进入基地；获得全国创业银奖和铜奖的项目，同等条件下可优先进入基地。入驻申请流程：

一、提出申请：创业人员提出申请（含网上申请），并提交申请表、项目资料、各种证书及相关材料等。

二、申请受理：孵化基地管理办公室进行申请受理的同时，对资料进行形式审查。

三、项目审查：孵化基地管理办公室组织专家对项目进行论证或评估。

四、签署意见：孵化基地管理办公室根据专家论证或评估意见，作出是否同意入住的决定。

五、签署协议：基地管理办公室与批准入住的人员签署入住协议。

六、正式入住：签署入住协议的人员正式进入孵化基地。管理办法：

1、河南经贸职业学院创业孵化基地(以下简称“孵化基地”)，是以扶持大学生创业，并为其提供创业政策研究、指导、培训和综合性服务的创业孵化服务平台。

2、入驻孵化基地的人员，必须自带项目，以个人、项目组或企业名义提出申请，经审查批准，并正式签订孵化合同后方可进驻。孵化基地免费为其提供一定的孵化场地。其水、电及通讯费用等由入住人员自行承担。

3、入孵项目须符合国家产业、技术政策，具有一定的技术含量和创新性，市场前景看好，无知识产权纠纷。

4、入驻的项目组或创业人员实行“自主经营、自由组合、自筹资金、自负盈亏”。孵化基地可提供法人代理服务。

5、孵化基地通过创业导师、创业辅导员以及利用相关服务资源为孵化项目及人员提供创业指导、信息、培训、投融资、项目申报、知识产权、成果转化、法人代理以及公司注册等综合性服务。

6、项目孵化周期一般为一年，最长不超过二年。孵化基地管理办公室每半年对其进行一次考核。孵化结束时对其孵化项目进行综合考核。考核合格者，颁发“自主创业证书”和奖杯。

把公司搬到学校，把课堂放到车间，在高校创业孵化基地，学生可以一边学理论，一边动手搞实践，不仅能提高大学生的创业意识、能力和素质，更探索出了一种以创业带动就业的新模式。同时，每年有近几千名大中专学生到基地创业实践，为企业选才用才、大中专毕业生自主创业搭建了平台。2004年，“河南经贸职业学院大学生创业孵化基地”首批大学生创业项目入驻评审会在高新技术创业基地召开。评审团由企业高管、风险投资专家和高校专家组成，对12个大学生创业项目进行评审，最后，7个大学生创业项目通过。大学生创业需要的不仅仅是激情，申报的项目必须具有可行性，有发展前景。通过对项目评审，淘汰商业计划书不够完善的创业团队。大学生在创业初期会碰到各式各样的困难，创业基地提供各种服务帮助他们解决难题。除了提供办公条件，还提供大学生创业导师服务、成果转化服务、投融资服务、咨询策划服务等服务。大学生创业缺少的是经验，创业孵化基地为大学生创业团队聘请企业高管、投融资专家等组成的创业导师，实行一对一指导，根据大学生在创业中遇到的问题，由创业导师进行针对性指导。大学生创业会碰到“疑难杂症”，孵化基地还将组织各路专家进行“会诊”指导，帮助大学生调整好发展方向；根据大学生创业的不同特点，导师将随时“陪伴”，跟踪其创业过程，全程指导。孵化基地利用自身优势，把大学生创业项目纳入河南省高新技术产权交易所已建设的项目库，利用网站和项目推介会开展创业项目及产品推介服务、创业项目需求对接及成果转化服务。

为了深入开展创建国家级创业型城市工作，支持和鼓励高校孵化基地建设，河南经贸职业学院先后培育出华崴公司、远光咨询公司、威尔商务电子公司、奥博物流公司等企业近20家。这些企业把科研成果成功转化为现实生产力，既推动了区域经济的发展，又极大地带动了规模就业。为把高校、科研院所的科技成果转化为现实生产力，我院充分发挥科技企业与大学、科研院所开展产学研合作，近两年，建立了企业与高校共建产业联盟10个，推进了“校地合作”、“校企联盟”，促进科技成果转化，通过组织高校、科研院所科技项目推介会，专家教授与科技企业项目对接洽谈会等方式，促成科技企业与大学、科研院所洽谈对接合作项目40余项，促进了科技成果转化，拓宽了创业渠道。

河南经贸职业学院积极发挥孵化基地在促进产业发展中的作用，把创业放在发展的大局中通盘考虑，发挥基地企业的集聚、示范效应和龙头带动作用，引导广大创业者走优质高效的创业道路。

第四篇：创业孵化基地建设方案

XXXX地方名优特产电子商务 创业孵化基地建设方案

为深入贯彻落实《XXXXXXX人民政府办公厅关于加快电子商务发展的意见》（XXXXXXX政发„XXXXX‟XXXX号）和《XXXX市人民政府办公室关于促进XXXX市农产品网络营销工作的实施方案》（XXXXX政发„XXXXX‟XXXXX号）文件精神，解决XXXX市名优特产的销售问题，帮助XXXX市大中专及高校毕业生实现电子商务的创业梦想，XXXX市XXXXXXX电子商务有限公司在市工信委和市商务局的指导下，依托中小企业公共服务平台办公楼，计划在XXXX市工业园区创建“XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地”（以下简称“基地”），具体方案如下：

一、基地建设的背景及可行性分析

（一）基地建设的背景分析

在电子商务发展的大背景下，国内地方名优特产电子商务也在加速发育。据不完全统计，截至XXXX年底，全国名优特产电子商务平台已达XXXX家，出现了顺丰优选、我买网、阿里、XXXXXXX、沱沱、本来、易果、天天果园、X号店等一大批优秀的地方特产电商。但这些电商主要集中在发达地区，西部地区地方特产电子商务平台数量较少。尤其是以农业发展为主的XXXX市，以农产品为主的电子商务发展速度更加滞后，究其原因主要有以下三个方面的原因：一是我市当前农业生产集约化程度不高，以农产品为主的电子商务参与主体相对规模较小，导致销售渠道不畅，经营成本过高；二是我市部分鲜活特色农产品物流运输要求比较高，操作的难度较大；三是我市农产品利润空间较小，对风险投资和商业资本的吸引力不强。

发展地方名优特产电子商务，作为提高我市农业信息化水平的一项重要内容，越来越受到政府部门的重视。XXXXXXX年，中央一号文件首次提出“加强农产品电子商务平台建设”，商务部也把农产品电子商务发展作为重点工程，出台多项政策支持、推动农产品电子商务发展，同时，XXXXXXX政府也提出了加快农业信息基础设施意见，并制定了专门的农产品电子商务发展计划，除此之外，农业标准化的逐步完善、农产品冷物流体系的发展、网上银行和电子支付的日益普及，也为农产品电子商务的发展提供了有力的保障。在发展农产品电子商务外部环境日益成熟的条件下，我市应抓住这个大好时机，充分利用现代信息技术手段，建设“品牌、生态、特色”为一体的XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地势在必行。

（二）基地建设的可行性分析

X、竞争分析

纵观XXXX农特产品经营现状，XXXX市本土内的农产品电子商务基本处于零起点，农特产品生产企业信息化提升乏力，自主推进电子商务从管理层上感觉难度重重，内部的潜力极限不能从根本上解决市场成长率、利润率潜力、关键成功因素等问题。虽然一小部分企业目前产生了网络销售收入，但无力带动XXXX农特产品整体面向全省乃至全国的推广。建立XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地，将有效降低每个企业在电子商务方面的投入，集中多分类产品上线，明确吸引全国农特产品经销商，能够直接向在线平台单独订货，而不需要向生产特定产品的每一个生产商订货，实现总交易次数最低的交易，用最短时间和最低资金成本完成最大量的交易。

X、投入分析

对于每个生产企业，可以就近解决在电子商务方面的大笔资金和相对缺乏的人力投入困扰，收效是基地产生的面向全省甚至全国的电子商务营销体系，实现的是长期有效的持续发展，代理商可以通过一个集中的平台完成多产品订货管理、订货处理、配送作业、存货管理、运输和装运、购买获取，节约费用、提高效率。对长期从事电子商务的机构或企业一次性投入建设，政府引导、媒体、通信运营商合作推广，降低推广费用，进入运营期后收取加盟和入驻的管理费用，每家合作者的小额支出汇集成运营支撑费，可保证基地长期运营，积累的费用用于建设物流信息管理平台，实现可持续发展。

X、原材料供应分析 原材料决定产品的可得性，我市名优特产原材料有着广泛的渠道，地方名优特色产品品牌多、品种全，供应渠道畅通，供给目前没有问题，同时，基地也提供最基础原材料生产商的信息服务，为农特产品生产商提供强有力的支撑。X、技术分析

通信技术和信息服务技术，在线支付，统一结算都属于成熟的技术。计划建成的IDC大数据机房、与国内大型电商平台的合作，尤其是和阿里巴巴电商战略合作协议的签订，淘一郎公司授权在XXXX的代理、培训及基地建设项目合作，阿里巴巴业务代理授权及区域专营保护、信息服务管理能力的提升，都为建设XXXX市地方名优特产电子商务创业孵化基地建设运营提供技术支撑，XXXXXXXXXXX电子商务公司不但拥有管理完善的信息资源和专业技术服务团队，即将建设的XXXX最大的IDC数据机房，将为基地创业者提供大数据云存储、云计算、服务器托管、机架及虚拟空间出租、宽容接入、域名注明册等完善的信息技术服务，确保基地的可持续发展。X、推广分析

政府引导、媒体推动产生宣传效应，依托XXXX市中小企业服务中心，通过企业信息化应用平台向全国用户进行宣传推广，形成一个完整的、大范围的信息传播渠道，已经具备了基本的条件。

综上所述，目前建立XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地是启动XXXX地方特产电子商务的最佳切入点和最好进入时机。

二、基地建设概况

（一）基地承建单位基本情况

X、公司简介

XXXXXXXXXXX电子商务有限公司成立于XXXXXXX年XXXX月XXXX日，注册资本XXXXX万元，下设网络营销推广部、网络工程技术部、商品采购部、物流配送服务部、计划财务部、客户服务部等主要职能部门，现有职工XXX人，其中大专以上从业人员XXX人，网络技术工程师XXX人，电子商务专业人员XXX人，网络营销推广专员XXX名，物流专业人员XXX人，其他客服、采购及财务人员XXXX人。

为加强电子商务基础建设，公司先后投入XXXXX余万元，在XXXX修建了XXXX多平方米的办公大楼，购臵电子商务所需办公设备XXXX套，电子商务交易支付软件XX套，并与XXXXXXX商城、XXXXXXX网等国内大型电子商务平台对接，建立了XXXX地方名优特色产品电子商务平台，对XXXX地方名优特产以CXC网店+实体店+BXC平台的方式进行多元化销售，使中小企业的竞争方式由有形转化为无形，有效地提升地方企业产品的知名度和竞争力。

XXXXXXXXXXX电子商务有限公司将致力于为XXXX地方名优特产走向市场、走向世界而不懈努力。X、公司电商平台渠道网络平台系统开发

（X）XXXXXXXXXXXXXX店

（X）XXXXXXXXXXXXXX店

（X）XXXXXXX商城店

（X）XXXXXXX电子商务网站

（X）XXXXXXX微官网电商在线 X、公司电商平台基础设施配备

为满足电商平台的正常运营，XXXXXXX电子商务有限公司电商平台基础设备由六部分组成：

第一部分：网络接入部分，指Internet的接入设备（路由器、交换机、防火墙等）路由器接入设备是网站对外服务的关键组成部分；

第二部分：服务器部分，主要指用来提供各种WWW、E-mail、FTP、数据库等服务的计算机硬件平台（包括操作系统在内），是一切应用服务器软件、商务应用软件运行的硬件基础。

第三部分：数据存储部分，它存储的数据主要包括：企业信息系统的数据、企业与合作伙伴之间交换的数据、企业与银行之间交换的数据、企业与认证中心之间的认证数据、企业与其他商务中介交换的电子数据等。第四部分：应用服务器软件，它包括最基本的应用服务器软件，如Web服务器软件、E-mail服务器软件、FTP服务器软件等。

第五部分：商务应用软件，用户、WWW服务器软件、认证中心、银行、合作伙伴之间大量的交换数据；

第六部分：安全部分，这是由一定的硬件和软件来统一构成的。

除此以外，XXXXXXX电子商务有限公司还与中国联通集团XXXX分公司联合接入XX兆光纤；并购臵XXXX服务器四台，用于组建服务器集群；购臵XXXX系例光纤路由器一台、XX口可管理交换机二台、防火墙一台，搭建了电商平台基础应用部分；购臵XXX商用电脑XX台，XXX彩色激光打印机XXX台，XXX柜式复印机XXX台，XXX针式打印机XXX台，XXX喷墨打印机XXX台，XXXX财务管理软件一套，XXX电子名片系统XXX套，XXXX微官网电商在线系统一套及中介业务共享软件若干，基本搭建了电商平台与中介机构、线上线下客户业务互动平台。

公司将结合近一年的电子商务平台运营经验和XXXX市农特产电子商务的发展现状，计划以“实体店+网上商城”相结合方式对XXXX农产品进行销售，即与XXXXXXX商城、XXXXXXX商城、XXXXXXX等国内知名电商平台合作，建设XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地，并在XXXX地区开设“XXXX名优农特产品实体店”，实体店的设立，既作为网络销售仓储，又是对网络销售的一种补充，更是孵化基地强有力的保障。基地销售将采用市级专区+县级商铺+乡级特色产品架的网上店中店新营销模式，通过一系列商业化运作，最终将在XXXX乃至全国打响“XXXX市地方名优特产电子商务创业孵化基地”集创业、培训、销售、孵化为一体的电子商务运营管理模式。X、电商平台在线运营情况

XXXXXXX年X月，公司与XXXXXXX商城、XXXXXXX商城、三维商城等国内大型电子商务平台对接，建设了集网络商务推广、品牌宣传、产品展示、网上订购、网络交易、电子支付、移动电子商务为一体的XXXX地方名优特色产品电子商务平台。目前平台上线企业X家，共计X个品牌，XX个单品，分别为：XXXX系列产品也将陆续上线。

平台自XXXXXXX年X月X日上线运营以来，销售渠道畅通、发展势头良好、订单逐日攀升、经济效益明显。有效的解决了XXXX地区范围内地方名优特产品牌不响、销路不畅、发展滞后的问题，为中小企业拓展业务渠道，开展网上销售打造了良好的平台。

X、电商平台运营团队建设情况 为使XXXX地方名优特色产品电子商务平台成功运营，公司设立了专业的电商运营团队，包括:经理X名，副经理X名，网站编辑X名，网站文案与策划主编X名，采购专员X名，销售专员X名，客服专员X名，会计及出纳X名，物流管理X名，库房管理员X名。

三、基地建设思路

为将XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地建设成集“品牌、生态、特色”为一体的地方知名平台，XXXX颐和商品电子商务公司提出以下建设思路：

首先，要有“大品牌”战略，即运用通信信息新技术，树立“XXXX农特产品”品牌意识，从格局上让XXXX农特产品走出去；其次，要建立系统运营体系，从本地多产品加盟到地域性网上代理入驻，建立完整的ERP管理，从物流配送到支付结算，从降低成本到利益分配，建立一套科学合理的网上管理体系，解决覆盖全国三级以上城市的代理，到面向消费者的网购，形成一体化管理的电子商务体系，并制定适合网络特征的营销策略，建立符合网店运营的管理流程与制度等；第三，合理利用通信技术和现有的农业信息化资源，做好流程管理和控制，制定有效措施与实施计划。最后，一个字“快”，即意识更新要快，思想认识要快，制定战略要快，执行计划要快，只有“快”，才能借“机”而“乘”，乘风破浪，大有作为。另外，政府的引导、政策的导向、媒体的宣传、社会的关注也是必不可少的。

四、基地建设市场目标

XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地总体目标是：要在尽可能最低的总成本条件下，利用电子商务技术解决XXXX市农特产品的销售问题，帮助XXXX市大中专高校毕业生实现电子商务的创业梦想。带动XXXX电子商务的整体发展水平，创造更多的就业机会，促进XXXX地方经济的快速发展。并确定以下发展目标：

（一）品牌：首先将参加XXXXXXXX农特产博览会的供应商入驻XXXX市地方名优特产电子商务创业孵化基地，解决商城农特产品的可得性。

（二）合作：将全省的代理商和物流配送企业入驻基地，建立农特产品供应链一体化信息管理平台，建立超越基本服务的、使顾客获得满意的、促进其长期成功需要的、承担信息协作的服务机构，解决入驻企业内部和客户、产品、服务之间的重大承诺。

（三）宣传：用政府引导、政策导向、媒体宣传、社会关注、通信运营商支持、论坛推广、注册搜索引擎等方式对孵化基地进行宣传。

（四）发展：信息传输、联盟成为整合的关键，延伸到顾客和供应商成为业务伙伴，信息分享产生相互的依赖，BXB的运营体系，协作产生BXC在线网络购物平台。

五、基地建设优势及特点

X、优势：把XXXX市的农特产品放出去，让全国关注农特产的商家走进来。XXXX作为古丝绸之路的重要地区，生产的农产品营养价值高、品质好，张义的人参果、古浪的红提葡萄、民勤的瓜籽等以其独有的营养价值享誉省内外。近年来政府通过政策引导、资金扶持以其独特的地理资源优势，科学规划、区域化布局、规模化生产，确定了“一线、两带、三区、五点”发展特色林果业，精心培育以XXXXXXX等为主的特色林果产业，以城乡融合发展核心区金色大道为轴线，沿线建成XXXXXX示范带，推动了特色林果业的大力发展。优质XXXXX即将进入丰产期，红枣、枸杞等一系列特色农产品已成为XXXX的主打产品享誉全国，前景十分广阔，为发展电子商务提供了坚强的保证，很多农特产品的品牌效应和经济效益日益明显，基地将引导入驻企业和个体创业者对农特产在基地建立的电商平台上销售，完全具备了能够实现双赢的目的。所以说，建立一个快速推广XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基的条件已经成熟。

X、特点：（X）模式转变：基地将生产商单一营销渠道转化为集中渠道销售模式，购销一体化从一个松散联接着的独立企业的经营，变为一种致力于提高效率和增加竞争能力的合作力量，围绕农特产品的经营商形成一个相互依赖、专注与客户服务、强调合作的购销平台。（X）市场创新：基地超越基本服务使合作者获得满意和促进其长期成功需要，且承担信息协作服务的平台，解决企业内部和客户、产品、服务之间的重大承诺。（X）综合效能：基地的建立，能够快速响应、最小变异、最低库存、整合运输、质量、生产周期的支持。（X）增值服务：基地将提供以客户为核心、以促销为核心、以生产为核心、以时间为核心、以效益为核心的综合服务。

X、基础：我们成功运营的国家级中小企业公共服务平台和XXXX市中小企业服务中心，积聚了大量的商家客户资源并建立了良好的业务合作关系；同时可为入驻基地的商家提供电商创业辅导、融资，认证，信息化技术、培训，人力资源等服务；并且我省多次举办XXXXXXXX农特产品博览会，已经有固定参会的XXXX企业XXX多家，迫切需要政府支持和渴望推广产品的新企业XX家以上，为这些农特产品企业建立一个供应链一体化的管理平台迫在眉睫。

六、基地建设内容

基地依托中小企业公共服务平台办公楼，总体规划建筑面积XXXX平方米，投资XXXX万元，建设在XXXX市工业园区XXXXXXX政府侧面，周围工商、税务、质检、金融、为基地提供了强有力的服务保障，且交通便利，基础设施完善，距市区不到XX公里。

XXXXXXXXXXX电子商务有限公司还将根据社会和市场情况，为入驻企业和个体创业者提供一些起点低、易创业的电子商务项目，并提供免费的三大硬件支持：已装修的创业办公场地、基本办公设备、信息资源、创业培训支持、创业技术支持、创业人脉支持、金融支持；提供优惠政策、物流配套、人才支撑；提供便捷的商品供应体系、免费的网店管理信息技术服务，可以以优惠条件让入驻机构和创业者在XXXXXXX、XXXXXXX、XXXXXXX等电子商务平台开店，实现一键铺货、信息共享。良好的创业环境和优越的地理位臵将使XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地成为全市最大、功能最全、配套最优、服务最好的新型地方名优特产品电子商务平台。

七、基地运营模式

基地将积极跟政府、高校和社会沟通，为入驻机构和创业者提供一个良好的发展环境，具体如下：

X、风险保障

（X）基地将提供社会风险安全保障，为创业者提供一个安全、公平、公正、遵纪守法、秩序良好的创业环境。

（X）基地将提供资金风险保障，利用政策优势联合金融机构为入驻基地的创业者量身定制金融服务，提供X-XX万元的金融授信支持。

（X）基地将提供无风险租房保障，为入驻基地的创业者免费提供X年的创业场地福利，创业者无须为商铺租房费心思。

（X）基地自身将承担消防、安全等各项常规的检查和安保措施，消除创业者的检查、安保费用风险。

X、专业指导

（X）基地将会联合XXXXXXX大学，组建专业的运营团队和专家伍队，对创业的经营过程进行监控、评价、指导和纠偏，确保创业项目的成功。

（X）基地将组建包含专家团队在内的营运管理体系，负责整个基地的管理，并适时对创业者的经营方法、服务方式、售后保障等进行监控、评价、指导和纠偏。

（X）基地营运管理体系将在创业者申请入驻时，对其项目进行审核，对市场前景不好或者投资风险较大的项目进行市场分析。

（X）基地运营管理体系对入驻创业者的经营过程进行全程跟踪监控，对经营中存在的问题、缺陷及时的予以指导，提出切实可行的改进意见。（X）基地运营管理体系将会对基地创业者进行监督，发现商户进行违规或违法经营时，根据相关管理条例，及时进行清退，严重者联合相关部门进行处理。

X、创业环境

（X）基地将利用自身力量并结合社会各渠道的宣传力量为创业者提供良好的舆论环境，产生良好的社会互动效应，营造良好的创业文化。

（X）基地将长期通过XXXX本地报纸、户外媒体广告等媒体对外全面宣传孵化基地项目，以营造社会知名度和认可度。

（X）基地将所开展的创业项目积极向市政府、农牧局、商务局、工信委等相关部门申报备案，争取政策支持。

X、优惠政策

（X）除国家、省市规定的“注册资金优惠、小额担保贷款、税费减免”等扶持政策，基地还联合金融部门争取创业启动资金，对创业者给予资金支持。

（X）基地将对中小企业实行孵化服务，建立不同阶段的创业者提供全方位、阶梯型的创业孵化服务体系扶持措施；免费提供创业、就业培训活动。

（X）基地向入驻的创业者提供创业办公场地（由创业者个人决定），配备办公设备，两年内免收房屋租金、物业管理费用。

（X）基地将积极引导创业者建立创业俱乐部、开办创业者联谊会等多种形式的创业者自我交流平台，加强创业者相互间的沟通和交流，营造良好的创业氛围。

八、基地建设商业模式

XXXX农特产XXXXXXX基地将启动BXB的商业模式，品牌产品直接上线宣传，前期主要发展为BXB经销商入驻加盟；成长期开始为供应商和经销商建立BXC网店营销解决方案，同时支持物流配送的同步信息服务，实现BXB+BXC、网店+实体店相结合的运营模式；成熟期开始建立XXXX农特产品物流配送基地，地市中转站，实现供应链一体化运营模式，稳定期运营目标实现XXXX农特产品面向市场的完美订货和客户服务体系。

九、经济效益分析

（一）预期经济效益

基地运行第一个年，即XXXXXXX年XX月到XXXX年XX月，预计将孵化电子商务创业项目XX个，带动直接就业XXX人左右，创造就业岗位及关联岗位XXX个左右，实现利税XXXX万；项目运行第二个年，即XXXX年XX月到XXXX年XX月，力争完成整个创业基地的持续发展，扶持XXX人左右进行创业，再创造就业岗位及关联岗位XXX个，实现利税XXXX万；项目运行第三个年，延伸产业链，保持创业基地经济的稳定发展。

（二）预期社会效益 在基地建设的同时，深化地方经济与相关技术的互动合作，推进地方经济的发展，协助中小企业发展成长，帮助创业者实现创业梦想，实现多方受益，带动地方经济的快速发展。基地将为创业者提供平台，可根据入驻企业情况，制定灵活多样的扶持政策以促进企业共同发展。同时，基地通过吸引更多创业者入驻，有效解决企业发展、个人就业等具体问题，真正实现创业解决就业，就业带动创业，有利于XXXX地区社会的稳定和经济的持续增长。

XXXXXXXXXXX电子商务有限公司

XXXXXXX年XX月XX日

第五篇：安徽省小微企业创业基地建设管理办法

安徽省小微企业创业基地建设管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52号）、《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）和《安徽省人民政府办公厅关于扶持小型微型企业健康发展的实施意见》（皖政办〔2015〕15号），推动大众创业、万众创新，加大培育和支持小微企业创业基地（以下简称“创业基地”）规范发展、创新发展，为小微企业的创立和发展提供更好的生态环境，引导小微企业集聚创业发展，特制定本办法。

第二条 本办法所称创业基地，是指经省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅、团省委联合认定，由具有独立法人资格的实体创立和经营，能够为一定数量的创业项目和初创企业提供研发、生产、经营场地、公共设施与配套服务，具备孵化与培育企业功能的小微企业创业基地、青年创业园、科技孵化器、留学生创业园、就业创业园等创业场所。

第三条 创业基地应以培育处于初创阶段的小微企业或创业项目为宗旨，坚持政府引导、社会参与、市场运作的原则，按照“创办小微企业、开发新岗位、以创业促就业”的要求，以创办工业企业和生产型服务业企业为重点，完善配套设施，强化服务功能，不断提高孵化成功率。第四条 省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅、团省委负责创业基地的评价认定和管理指导工作。各市、县（市、区）中小企业主管部门、人力资源社会保障局、共青团组织负责本地区创业基地的建设培训、指导扶持、申报推荐和日常管理工作。

第二章 建设标准和条件

第五条 各地应整合现有创业资源，充分利用各类工业园区或闲置厂房、楼宇等建设创业基地。创业基地应同时具备以下条件：

（一）运营主体具有独立的法人资格，运营两年以上，经营和信用状况良好，管理规范。

（二）创业基地建筑总面积在10000平方米以上，基础设施和公共服务配套空间较为完善。

（三）具有规范的基地发展目标，有明确的产业定位、发展规划、目标和实施方案。

（四）有完整的运营管理团队、完善的管理制度和服务措施，具备整合社会服务资源的能力。从事创业管理和服务人员不少于5人，创业辅导师不少于1人。

（五）有较完善的创业服务功能。建有相对固定的专业服务机构，能够为创业者和基地内企业提供创业辅导、信息咨询、政务代理、投融资服务、人员培训和管理咨询等多种服务，企业服务满意度不低于80%。

（六）入驻基地的小微企业不少于20家，且具有连续滚动培育小微企业成长功能。每年都有新企业入驻或有小微企业孵化毕业，培育成效明显。

第三章 申报程序及要求

第六条 创业基地按照自愿原则进行申报，省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅、团省委每年组织联合组织一次创业基地申报、公告工作。创业基地运营主体向所在县（市、区）中小企业主管部门提出申请，县（市、区）中小企业主管部门按照申报条件，对申报材料的真实性、完整性进行初审后报市经济和信息化委，经市经济和信息化委、人力资源社会保障局、团市委审核后，签署审查推荐意见，报省经济和信息化委。

第七条 申报创业基地需要提交以下材料：

（一）申请报告书。内容主要包括：

1.申请单位的基本情况（包括：创立发展沿革、发展目标、目前的基本情况）；

2.创业基地内小微企业发展情况和服务需求情况;

3.管理运营情况（包括:主要管理制度、人员激励、能力提升、品牌建设、可持续发展等）;

4.近年来的服务情况（包括:主要服务内容、服务对象、规模以及服务收费情况，是否为小微企业提供公益性或低收费服务）;

5.主要服务业绩及创业基地内小微企业健康发展的贡献； 6.下一步发展设想。

（二）创业基地申请表（见附件1）；

（三）创业基地入驻企业情况表（见附件2）；

（四）创业基地毕业企业情况表（见附件3）；

（五）创业基地服务情况表（见附件4）；

（六）运营单位财务审计报告或上财务“三表”（签字、盖章）；

（七）运营单位法人证书和营业执照副本（复印件）；

（八）申报材料真实性声明和其它资质证明材料。

第八条 省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅、团省委组织专家对申报材料进行审查、评审，确定创业基地名单，并向社会公示7个工作日。公示无异议后，由省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅、团省委联合发文予以确认，并颁发“安徽省小微企业创业基地”牌匾。

第四章 基地管理

第九条

各创业基地运营单位要不断完善创业基地基础设施环境，增强创业服务能力，提高入驻企业创业成功率，提升基地品牌影响力，发挥示范带动作用。

第十条

建立报告制度，各创业基地运营单位要加强对基地的管理和服务，准确掌握入驻企业的基础设施建设情况和主要经济指标，并于每年1月底前将上工作总结、工作计划和基地情况表（见附件5）向所在市、县（市、区）中小企业主管部门报送，各市中小企业主管部门汇总后于每年2月15日前报省经济和信息化委。

第十一条

省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅、团省委对创业基地实行动态管理，每两年对创业基地运营情况进行一次评估。对评估不合格的创业基地，限期整改，仍达不到要求的，撤消“安徽省小微企业创业基地”称号。

第十二条

对不按期上报监测数据，或经监测，基地服务情 况和运行情况较差、连续两年没有新入驻企业、未按要求提供相关材料，以及存在弄虚作假行为的创业基地，取消其“安徽省小微企业创业基地”称号，并在有关媒体上进行公布，三年内不得再次申报。

第十三条 创业基地变更名称、地址、法人代表等重大事项，应在变更完成后30日内报当地中小企业主管部门、省经济和信息化委备案。

第五章 扶持与服务

第十四条

省级中小企业专项资金将创业基地纳入重点支持范围，统筹安排资金用于创业基地基础设施建设、服务能力建设、创业辅导培训、厂房场地租金补助和优秀创业基地奖励。第十五条 对入驻创业基地内成长性好的小微企业，纳入全省成长性小微企业名单，申报省中小企业专项资金项目时给予优先支持。

第十六条 申报国家级小微企业创业示范基地，从省级创业基地中优选。优先支持创业基地单位申报国家中小企业发展专项资金、服务体系建设项目资金等项目。

第十七条 创业基地内小微企业可按规定申请创业担保贷款及财政贴息，申请创业引导专项贷款。符合条件的小微企业可按规定享受社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能培训补贴等。提前或孵化期满按时搬离创业基地的企业，按规定给予一次性定额社会保险补贴。

第十八条 加强创业基地内小微企业转型升级的扶持力度，鼓励和支持企业向“专精特新”发展。落实税费减免、社保扶持、金融支持等“小升规”扶持政策，推动创业基地内小微企业“小升规”。

第十九条 加强对创业基地运营方和基地内小微企业经营者的培训，省经济和信息化委每年为创业基地免费培训赛飞创业辅导师，定期组织基地内小微企业参加免费的中小企业经营管理人才培训。

第二十条 支持和帮助各创业基地建立完善创业服务网络平台，并与全省中小企业服务平台网络实现互联互通、资源共享，为创业基地内企业提供创业指导、融资担保、管理咨询、政务代理等各类创业服务。第二十一条 充分利用省担保集团比例再担保分险机制，支持创业基地运营方将基地内优质小微企业打包，争取信用担保贷款。有针对性开展银企对接，推动相关商业银行业机构与创业基地运营方合作，设计匹配小微企业的“循环贷”、“滚动贷”等金融产品。

第二十二条 经信、人力资源社会保障、团委等部门为创业基地和基地内企业提供其他优惠政策措施，扶持和服务创业基地的建设和发展。

第六章 附 则

第二十三条 省经济和信息化委可以根据需要，联合省人力资源社会保障厅、团省委对本办法作出变更，或对本办法未明确事宜作出补充规定。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。