自治区小微企业孵化示范基地动态管理办法

第一篇：自治区小微企业孵化示范基地动态管理办法

自治区小微企业孵化示范基地动态管理办法

第一章 总则

第一条 为规范自治区小微企业孵化示范基地（以下简称“孵化示范基地”）的管理，保证孵化示范基地各项工作正常有序地开展，促进孵化示范基地的可持续发展，充分发挥示范作用，特制定本办法。

第二条 经自治区非公有制经济服务局认定的自治区小微企业孵化示范基地适用本办法。

第二章 组织机构及职责

第三条 自治区非公有制经济服务局负责孵化示范基地的认定、考核及取消称号。

第四条 孵化示范基地坚持属地管理原则，由各市中小企业主管部门负责孵化示范基地的监督检查。

第五条 孵化示范基地承担基地的日常管理、运营、企业服务和信息报送工作。

第三章 管理与考核

第六条 孵化示范基地从通过认定之年起，应按年度考核要求报送年度孵化工作情况、财政资金使用自查报告。并提供孵化对象名单、孵化成功企业及退出企业名录，孵化对象营业执照和税务缴交凭证等。

第七条 建立信息库。由孵化示范基地对入驻基地内在孵企业的基本情况、经营状况等信息予以登记，并建立相应动态跟踪服务信息库。按要求报送自治区非公有制经济服务局和当地中小企业主管部门。

第八条 建立统计监测。每月度由孵化基地服务管理人员对在孵企业经营状况进行统计汇总，在下月5日前递交报表，报送自治区非公有制经济服务局和当地中小企业主管部门。

第九条 自治区非公有制经济服务局每年对孵化示范基地进行一次考核。

考核程序：

（1）自治区非公有制经济服务局发出书面通知；（2）个孵化示范基地根据评估考核要求准备材料；（3）各市中小企业主管部门对考核材料进行初审，并报送自治区非公有制经济服务局。

（4）根据考核指标体系进行打分（5）考核结果以书面形式予以公布

第十条 对管理规范、营运良好、孵化成功率高、创业带动就业成效显著、考核评定为优秀的孵化示范基地，可推荐参评“国家级小企业创业基地”，并给予适当奖励。

第十一条

创业孵化基地有下列情形之一的，由认定部门取消其示范资格，收回创业孵化示范基地。

（一）不履行服务承诺，一年内被孵化对象有效投诉3次以上，或者孵化成效较差，孵化成功率低于30%的；

（二）违法违规经营，或允许孵化对象违法违规经营的；

（三）弄虚作假、虚报瞒报套取财政补贴，或未按规定使用财政补贴资金的；

（四）已不具备创业孵化功能，孵化性质发生改变的；

（五）年度考核不合格或考核时所报材料内容虚假，经整改仍存在严重问题的；

（六）有其他严重违反本办法行为的。

第五章 附 则

第十二条 本办法 年 月 日起实施。

第十三条 本办法由自治区非公有制经济服务局负责解释。

第二篇：小微企业创业孵化基地孵化基地管理办法

小微企业孵化创业基地管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实省、市关于做好中小企业创业孵化基地建设工作进有关文件精神，有效推进全民创业，锻炼和培育创业者技能，降低创业风险，保障**小微企业创业孵化基地（以下简称“创业孵化基地”）建设和可持续发展，努力为孵化基地小微企业提供一个良好的发展平台，特制定本管理办法。

第二条 本管理办法适用于创业孵化基地内所有的组 织和个人。

第二章 定位

第三条

创业孵化基地是经**市工业和信息化委员会认定的市级中小企业公共示范平台基础上，为本地城乡劳动者创办各类小微企业和投资者新创高新技术项目企业提供生存与成长所需的服务项目和系统空间的孵化组织。

第四条

创业孵化基地以扶持创业为核心目标，以激励大学生创业为牵引，以导向性、示范性、专业性为 主要特征，以优化企业（项目）结构为动力，以完善政策 措施为支撑，以健全管理机制为保障，以规范管理服务为 手段，建设成一个集科研开发、制造加工、现代服务以及 职教培训为一体的、具有多层次创业孵化和示范引领作用 的中小企业创业孵化平台。

第三章 机构设置与管理体制

第五条 **市中小企业创业孵化基地接受**市中小企业服务中心的业务指导，开展孵化基地及在孵企业的政策扶持、创业辅导、中介服务、专业技术支撑、融通资金、培训与交流等服务项目，通过整合各类服务资源，逐步形成功能较为完善的孵化服务体系，为在孵企业发展营造一个良好的创新、创业环境。

2、孵化基地根据孵化的建设和发展需要下设三个管理部门，既办公室（基地管理部）、项目开发部、企业服务部。服务职能如下：

办公室（基地管理部）：（工作人员4人）综合协调孵化基地的日常工作，组织制定孵化基地内部管理的有关规章制度和工作计划，负责文秘、档案、财务、保卫资产管理工作，负责水、电、暖、及厂房的维修，办公场所租用，物业管理，基地基础设施建设。

项目开发部：（工作人员3人）负责引企业进入孵化基地，对入驻企业进行项目需求调查，有针对性地进行项目搜集、筛选、完善项目库建设。为进入孵化企业提供所需要的创业项目，负责招商引资。

企业服务部：（工作人员3人）负责协调解决企业运行中出现的各种问题，负责与各中介机构联系，为企业提供会计、法律、人事代理及技术培训、人才引进、创业培训、聘请专家、教授进行讲座培训等服务。对入驻企业的管理模式及经营状况提供诊断服务，负责对做大的企业向孵化基地外过度的企业提供公共设施以及日常管理工作。

第六条 孵化基地各管理部门依照职责，做好创业孵化基地的管理和服务工作。

第四章 项目的准入和退出

第七条 创业者进入创业孵化基地创办企业，必须同时

具备下列条件：

1、年龄18—60周岁，初中以上文化程度，身体健康；

2、无不良社会治安记录；

3、参加过创业培训，有创业计划书。高新科技项目须

出具有关证明和投资计划书；

4、创业项目可行，符合产业发展方向，有发展潜力；

5、投资额度10万元以上，投资强度按照不同产业类型

达到0.2万元/㎡以上。

6、起租厂房面积原则上不少于200㎡，特殊情况一企一议。

第八条 优先引入以下创业项目

1、高新技术项目；

2、有孵化潜力，有推广价值，辐射范围广的项目；

3、充分利用我县资源优势，农副产品深加工项目；

4、就业型、成长型项目；

5、为孵化基地提供配套服务的相关产业项目。第九条 禁止引入以下项目

1、严重污染环境或者严重危害人身安全与健康而无切

实有效治理措施的；

2、技术和设备属国内落后或淘汰的；

3、不符合国家产业政策的。

4、产品属政府禁止生产的。

第十条 进入创业孵化基地的企业必须提交申请材

料、项目可行性报告或创业计划书、法人代表身份证、银行资信证明等，经审核同意后，签订入基地租赁合同。

第十一条 进入创业孵化基地的企业必须遵守国家法

律法规，接受创业指导服务中心统一管理，遵守并履行合同的约定。

第十二条 合同期满企业应无条件自动退出孵化基地。企业不履行或无力履行租赁合同，应及时退出孵化基地。第十三条 合同签订时收取一年租金，同时另收取两个月的租金作为租赁的保证金，具体以签订合同为准。

第十四条 企业根据发展需要，经批准可提前退出孵化

基地，预收的厂房租金及保证金予以退回；但未经批准擅自退离的企业，租金不退。第十五条 企业和其他组织不得自行出让或转让租赁的土地与厂房。

第五章 租金

第十六条 土地与厂房及宿舍租金按建筑面积计算，公用面积按租赁面积分摊。

第十七条 厂房租金初定为一楼6元/㎡.月，二楼8

元/㎡．月，宿舍3元/㎡，为孵化基地创业提供用多服务。如物价因素上涨，租金适当提高。超出孵化期限，租金每年按增加50%计算。厂房租金主要用于厂房和基础设施的维修维护和运行管理费用等。

第六章 运行服务模式

第十八条 创业孵化基地的主要功能：，1、提供生产经营场地和基本办公条件；

2、信息咨询。通过网络为企业提供产品供求、原材料供应、投融资、新产品开发、新技术转让、人才流动等相关信息；

3、协助创业孵化企业办理开业手续；

4、创业项目的开发和对接，引进投融资服务；

5、提供法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、战略设计、国际营销等咨询服务；

6、积极协调相关部门，协助孵化企业申请各级扶持资金和创业基金，享受自治区、孵化基地鼓励创业优惠政策和其他扶持政策；

7、开展免费创业指导培训和企业管理业务培训；

8、加强宣传，营造创业文化与氛围。

9、网络服务。组织和引导企业充分利用我区中小企业信息网，组织远程视频会议，举办网上经济交流、商务洽谈、专题讲座。

10、管理咨询。组织各方面企业经营管理专家，对有需求、有代表性的企业进行发展战略咨询、经营管理重大问题论证。

11、创业辅导。对基地内企业提供财税、法律、劳保等代理服务；借助创业基地的环境和力量，向创业者提供政策、信息、技术等服务。

12、人才技能培训。对拟基地内创业者、中小企业经营管理者、专业管理人员和中小企业从业人员进行各种行之有效的培训，更新知识、提高能力。搞好职业经理人培训，造就高素质企业经营管理者队伍。

13、技术支持。为企业产品研发寻求技术援助，为企业技术创新提供服务平台；与区内大专院校接洽，促进科技成果转化，开展技术指导、技术咨询等服务。

14、市场开拓。协助企业进行市场调研；组织企业参加国际性、区域性展览展销会、产品推介会等；促进区域性企业产品市场的形成。

第十九条 企业孵化周期原则上为三年，每年对孵化 企业进行全面考核和评估，孵化期满，企业必须离开孵化基地另寻场地，独立经营，并逐步做强做大。对重点扶持的项目，经批准最长可延长一年孵化时间。

第七章 物业管理

第二十条 企业孵化基地实行统一物业管理，物业管

理的内容包括：厂房维修、消防、公用供电供水设备、路灯、园林绿化地、道路等公用设施的使用、维修、养护和管理，公共场地清洁卫生，公共秩序安全保卫等。

第二十一条 物业管理费用由企业和其他组织按厂房

租赁面积交纳，收费标准为0.3元/㎡.月。

第二十二条 物业管理费按季收取，季首前5日内交清，逾期按每天1%收取滞纳金。

第二十三条 进入创业孵化基地的企业和其他组织应

自觉遵守物业管理规定，维护社会治安秩序，保持环境卫生，并对本企业的安全生产和防火工作负责。

第二十四条

企业和其他组织不得破坏或随意变更租

赁厂房结构，确因生产需要变更租赁厂房结构的，须经创业指导服务中心审核批准后方可变更。

第二十五条

任何企业和其他组织不得随意在公共场 地乱搭乱建，已经搭建的非法建筑物必须在本办法下发后一个月内自行拆除，否则依法处理。

第二十六条 企业和其他组织不得在公共场地、道路、绿化区、楼梯走道等场所堆放原材料或成品、半成品，杂物。

第二十七条

汽车、电动车、摩托车、自行车等必须按

规定停放，不得进入车间停放。

第二十八条

企业和其他组织应教育员工爱护孵化基

地内一切公用设施、树木花草，爱护环境卫生。

第二十九条 孵化企业商业秘密受法律保护，任何组织

和个人不得侵犯。

第三十条 企业孵化基地内的基础设施具备开放条

件的，向所有入驻企业开放；孵化企业具备开放条件的，也可以进行有偿开放服务。

第三十一条 孵化企业和创业者个人的知识产权受法

律保护，任何组织和个人不得侵犯。

第三十二条

鼓励孵化企业及其相关人员进行专利申

请、商标注册、软件著作权登记，取得自主知识产权，并对自主知识产权采取保护措施。

第九章 附则

第三十三条 本管理办法从印发之日起实施。

第三十四条 本管理办法**市中小企业创业孵化园最终解释。

第三篇：创业孵化基地管理办法

创业孵化基地管理办法

功能定位 孵化基地是为创业者提供生产、管理经营所需场地并免费提供创业指导、融资服务、管理咨询、人才培训、技

术创新、事务代理、法律援助等服务的实体。

孵化基地以扶持全民创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以适合在楼宇内经营的项目为主体，搭建集政策扶持、创业指导、创业培训和综合服务为一体的创业孵化服务平台。

入驻条件

（一）企业具有独立法人资格。

（二）创业业主系高校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等城乡各类劳动者，原则上参加过创业培训并取得培训

合格证书。

（三）企业注册地及办公经营场所须在创业孵化基地内（已在其他地方注册的可办理变更手续），生产经营场所亦可根据条件在基地外，企业产权明晰，自主经营，自负盈亏。

（四）属新注册企业或企业成立时间不超过2年，企

业注册资金不得超过500万元。

（五）对我市创业带动就业具有示范和推动作用。

（六）经营项目符合国家产业、技术政策，具有一定的成熟性和创新性，有一定的技术含量和市场竞争力。不包括

国家限制行业的项目。

（七）从事国家规定的特殊行业的项目，须有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告。

（八）在孵化基地的孵化期一般不超过2年。

申报程序

入驻孵化基地的符合入驻条件，可按以下程序申报，由

孵化基地予以认定：

（一）申请：申请人到孵化基地领取并填写《常德市创业孵化基地企业入驻申请表》，提供以下材料：有创业意向的提供居民身份证、学历证明、就业失业登记证、创业培训合格证等基本资料和创业计划书等材料。已创办企业的还需

提供营业执照、机构代码证、税务登记证等资料。

（二）受理：申请人到孵化基地管理办公室提交上述申报材料，孵化基地管理办公室对资料进行审查。

（三）评审：孵化基地组织有关专家对企业项目投资、经济效益、市场前景、安全环保等情况，进行综合分析、评

估、论证、审批。

（四）入驻：经审批合格后，签订《企业入驻创业孵化

基地协议》，入驻孵化基地。

企业管理

孵化基地管理办公室根据《常德市创业孵化基地管理办法》和《入驻协议》等有关规定对入驻企业实施管理。

（一）入驻企业应遵守以下规定：

1、不得从事法律法规禁止的和经营许可范围以外的商业活动，入驻企业经营范围不得随意变更，不得对本公司经营场所进行转租、转让。

2、建立健全组织机构和规章制度，承担入驻期间发生的经营风险和因企业运营而产生的法律责任。

3、服从孵化基地管理办公室的管理，支持、配合开展各项工作。作好安全工作，维护公用设施，保持正常经营秩序。

（二）孵化基地对入驻基地的企业进行阶段性的考核，具体按照《常德市创业孵化基地入驻企业评估考核办法（试行）》执行。

（三）入驻企业知识产权和商业秘密受法律保护，鼓励入驻企业进行专利申请、商标注册、软件著作权登记。

退出机制

入驻企业因孵化成功等原因不再需要使用孵化基地提供的场所时，应主动提出退出申请，并处理好相关事宜。符合以下条件之一的可以提出退出申请：

（一）视企业发展状况决定孵化项目毕业完结的。

（二）达到孵化标准的企业。

（三）有两年以上的成熟运营期，经营状况良好，主导产品或服务有一定的生产规模和市场占有率。

（四）企业法人提前提出毕业申请或企业整体转让。入驻企业有下列情况之一者，由孵化基地管理办公室发放《退出通知书》，要求其退出创业孵化基地：

（一）项目中止或确认项目无开发前景；

（二）对创业孵化基地提供的场所利用率较低；

（三）严重或屡次违反创业孵化基地有关管理规定；

（四）不适宜在创业孵化基地继续进行开发；

（五）两次不参加孵化基地管理组织的活动；

（六）有违法乱纪行为。

入驻企业在收到《退出通知书》后30日内，撤出设备，清理场地，并办理有关手续；逾期不退出者，基地将从逾期之日起按基地房屋租赁标准收取房租，并保留采取法律手段维护自身合法权益的权利。

第四篇：创业孵化基地管理办法

南京师范大学创业孵化基地管理办法

第一章

总则

第一条

为办好南京师范大学大学生创业孵化基地（以下简称孵化基地），规范孵化基地管理，保证孵化基地各项工作正常有序开展，特制定本办法。

第二条

孵化基地是学生的校内创业孵化培育基地，为在校大学生提供创业实践平台；孵化基地具有孵化器功能，为在校学生和学生毕业之后二年内开展创业活动提供服务。

第二章

组织机构及职责

第三条

孵化基地由学生工作处创业教育办公室进行统一管理。

第四条

管理服务中心职责： 1.负责编制孵化基地发展规划； 2.负责孵化基地对外宣传和联系； 3.负责孵化基地和创业团队管理工作；

4.负责代收创业团队在孵化基地期间需支付的相关费用；

5.负责受理创业团队的申请和组织专家评审工作； 6.负责组织对创业团队进行创业辅导并提供相关咨询服务；

7.负责监控和管理创业团队项目实施，防止其出现转租或擅自改变申报项目等违规行为；

8.负责受理接受顾客在创业团队经营商品质量和服务质量等问题的投诉，并进行指导纠正；

9.负责入驻团队的考核和评比。

第三章

创业团队的入驻

第五条

入驻条件：

1.创业团队负责人及其成员原则上为南京师范大学全日制在校学生；

2.创业团队认可并接受孵化基地的相关管理制度，并严格遵守执行；

3.创业项目应具有一定的创新性或良好的市场潜力，鼓励创业项目与专业相结合；

4.创业团队应具备一定项目启动资金和承担风险的能力；

5.创业团队入驻孵化基地后，必须保证能在园区正常开展工作；

6.创业团队应有指导教师；

7.创业团队负责人开展创业活动需经过家长同意，团队成员开展创业活动需经所在学院同意；

第六条

入驻程序：

1.团队提交《南京师范大学大学生创业孵化基地项目申报书》、创业计划书、模拟项目相关管理制度和项目主要负责人简历及身份证明复印件；

2.创业教育办公室先对提交申请的项目进行初审，然后邀请专家对创业团队及创业项目进行复审；

3.评审入围团队经过公示无异议后正式确定； 4.团队成员需认真学习孵化基地相关管理规章制度，并

订的协议；

3.各团队在孵化基地的统一管理与指导下，实行自主经营，独立核算，自负盈亏；

4.及时准确地向孵化基地报送不涉及经营机密的报表和数据，支持管理服务中心完成相关的统计工作；

5.孵化基地针对团队经营过程中出现的困难和问题，邀请专家学者或企业家对其进行指导。

第十条

安全管理：

1.各创业团队必须严格遵守孵化基地作息时间，不得擅自让管理人员打开大门；

2.各创业团队必须做到离开办公室时，锁门关窗，关闭电源；

3.孵化基地内严禁任何人员留宿；

4.由于创业团队管理不善，发生安全事故，损失由创业团队承担；后果严重的，依法追究相关法律责任；

5.各创业团队成员无论发现任何安全隐患，有义务立即向保卫处或者管理服务中心报告；

6.各创业团队不得在孵化基地区内通过任何形式发布有害国家安全、有损国家形象的言语。

第十一条

卫生管理：

1.各创业团队有义务维护公共区域内的环境卫生； 2.各创业团队应保证自己区域内干净整洁； 3.严禁任何车辆进入孵化基地。

第十二条

管理服务中心为入驻项目提供以下支持与优惠：

4.评估考核结果分优秀、合格与不合格三种。入驻团队在评估考核中，如出现下列情况之一者，视为考核不合格：

（1）创业团队入驻基地后，未按要求在基地内开展工作，项目开展处于停顿状态，致使团队用房经常处于空闲或关闭状态者；

（2）未能按时向管理服务中心上报相关材料，或所报材料内容不真实，通过整改无效者；

（3）创业团队出现重大安全事故者；

（4）主要负责人违犯法律或校纪校规受到留校察看以上处分者；

（5）超出业务规定范围，从事与申报经营内容无关的商业活动；

（6）不按规定时间交纳应缴费用者；（7）擅自更换团队负责人者；

（8）因安全问题，受到二次以上警告者；（9）因卫生问题，受到三次以上警告者。

5.创业团队考核时需提交评估考核自评表、内部管理制度、财务报表、团队人员花名册、承担业务统计表和合同复印件、团队成员在创业方面获得的荣誉材料等其它要求提供的材料。

第十五条

考核结果的效用：

1.孵化基地依据考核结果，评选优秀创业团队和创业新星，并给予奖励；

2.对优秀创业团队减免场地使用费用； 3.组织优秀团队到校外进行考察学习；

第五篇：小微企业创业孵化基地建设目标及原则

小微企业创业孵化基地建设目标及原则

创业孵化基地的目标是：按照“孵化带动、拎包创业”的总体目标要求，实行“三给”，即给场地、给资金、给资源，通过集中培训、实操指导、推荐项目、自主创业等四个流程，孵化推动小微企业发展，营造“大众创业、万众创新”的发展氛围。近期主要以“搭建平台、营造氛围、低门槛吸引小微企业入驻园区、优质化服务”为主。中期目标是“形成业态、整合资源、业主互通、业绩提升”。长期目标是“打造大农业电商、传统企业互联网+转型、国家级的小微企业创业创新孵化基地和电子商务示范基地”。

政府主导原则。一是，建立中小企业创业孵化基地。二是区财政投入一定的资金完善、水、电等基础配套设施。

低门槛准入原则。对符合产业政策，不造成资源浪费，不污染环境，不属危险行业的企业均可进入。

促进就业原则。通过创办小企业创业孵化基地，开辟就业岗位，使更多的下岗职工再就业，更多的失地农民和返乡务工人员转为产业工人，实现以创业促就业，以就业促发展的良性互动，促进经济社会和谐发展。

入驻原则。创业孵化基地主要以电商、农副产品销售及加工，高新科技产品，及大学生创业为主。等和第三产业等无污染、市场成长性好的项目，每个项目投资规模要达到20万元—80万元，安置工人5—10人，入驻时间2年为限。