企业创新药物孵化基地建设

第一篇：企业创新药物孵化基地建设

项目

三、企业创新药物孵化基地建设

（一）指南说明

本项目旨在通过政府引导、产学研结合，在条件具备的企业建设以企业为主体的创新药物孵化基地，促进企业提升药物技术创新能力，推动产业发展。本批课题限于支持具有前沿技术的创新型中小生物技术公司的发展，充分发挥其创新活力和成果转化能力。

本批启动的“创新药物研究与开发技术体系建设”专题，中央财政资金全部直接用于科研经费。课题实施年限为2009－2010年。

（二）指南内容

建设目标：“十一五”期间，培育若干具有强大创新药物研发能力的中小型生物技术企业，充分发挥其创新活力和成果转化能力。

建设内容：建立以企业投入为主、具备一定规模和水平、研究方向明确的专业化新药研发队伍，逐步建成装备先进、技术完善、功能配套的创新药物孵化基地，加快推进成果转化和创新药物产业化。

课题设置及经费：以掌握前沿技术研发能力和水平的创新型中小企业为对象，拟支持6个课题，资助强度不超过1000万元。

申报企业创新药物孵化基地建设项目的课题不得与药物大品种技术改造、上述综合性大平台、专业性技术平台、以企业为主的药物开发技术平台及关键技术项目等重复申报。

申报条件：申报企业为法人单位，具有明确的研究与开发规划和计划，应掌握国际前沿技术研发能力，同时具有高水平的独立自主知识产权的创新药物研究成果，具有很强的新药研发能力和结构合理的科研队伍，企业前三年的研究与开发投入不低于当年销售实际收入总额的30%。每个孵化基地的建设必须与具体产品密切结合。

一、申报单位的基本条件和要求

（一）申报单位应为在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的企事业单位，并能为申报课题任务的完成提供必要的条件保障。不接受境外机构或境内外资控股机构的申请。

（二）可单独申报，亦可多个单位联合申报。鼓励企业与科研院所、高等院校以产学研结合的方式联合申请。联合申报各方须签订共同申报协议，明确约定各自所承担的工作、责任和经费。

（三）可吸收国外留学人员、外籍人员共同申报，但国内单位应作为课题主持单位，并确保课题成果知识产权归国内所有。境外（包括港澳台地区）人员申请合作研究课题应有我国内地合作者和课题依托单位，而我国内地合作者应正式受聘于课题依托单位。

（四）国内课题申报单位可以与境外研究机构联合申请。但境外研究机构所需研究经费须自行解决，并应有明确的知识产权归属合同约定。

（五）申报单位能够按照课题要求配套相应资金,并出具配套资金证明和配套资金承诺书。

（六）不同项目有不同的具体申报条件，详见第一部分中有关项目的具体要求。

二、申请人的基本条件

（一）课题申请人应是中国大陆境内的自然人且必须有承担单位作为依托。

（二）年龄原则上不超过58周岁（1950年10月13日后出生）。

（三）具有副高级以上专业职称，或已获得博士学位两年以上并有固定的单位（不包括在站博士后）。

（四）用于所申请课题研究的时间不少于本人的50%工作时间。

（五）国内申请人保证在承担任务期间，每年在国内工作时间不少于半年。

（六）最多可以参与两项本专项课题的申报，且只能主持申报一项本专项课题。

（七）申报时，不得弄虚作假，违背科学道德。申请人应如实填写正在承担的国家863、973、基金委等计划科研课题的情况。对于故意在申报中提供虚假资料和信息的，一经查实，将被记入信用档案，并在三年内不受理其提交的任何课题申报。

三、课题申报书撰写要求

（一）申请文件编写：国家科技重大专项项目（课题）可行性研究报告（申报书）以中文编写，要求语言精炼，数据真实、可靠。

（二）申请文件的规格要求：一律用A4纸，双面打印并左侧平装装订成册，同时附上电子版（光盘）。

（三）申请文件构成： 1.课题申报书。

2.附件：由国家级或省一级权威专业检索部门出具的查新证明；申请单位营业执照或法人代码证复印件等。附件与课题申报书合订成册。

（四）申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封面包装上写明申报专题编号、申请课题（创新药物研究开发项目需注明新药分类）、申请单位名称、地址、邮政编码、电话、申请人、联系人等。

（五）申报材料原则上不定密级，确属保密课题须按有关规定办理并提交相应的证明材料，派专人送达。课题部分内容须保密的，如新化合物等，须将该部分内容用专用信封封存标注后，由专人送达。

（六）申请单位上级或业务主管部门能承诺配套经费的请在相应表格处签署意见并加盖公章。

第二篇：潞城市创新创业孵化基地建设方案

山西省潞城市创新创 “众创空间” 孵化基地建设（建议）方案 为贯彻落实党业的十八届三中、四中全会精神及最近召开的两会精神、以及国务院办 公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中提出的“大众创业，万众创

新”的“众创空间”战略，认真落实我市《关于加快我市民营经济发展的意见》；着力

解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民

创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产 品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照党中央、国务院的总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。

一、建设孵化基地的重要意义

近年来，潞城市围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结 构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大 学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训 基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业 层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。

为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持 等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到 积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储 备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提 升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。

二、指导思想、组织机构与工作目标 1

（一）指导思想和整体思路

指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。通过激发民众、大学生和企业 高科技人才为主的各类创业者的创业热情、提升创业能力，以市潞城市专利转化促进会 为依托，建设创业实训孵化基地，孵化一批自主创业实体，以点带面推进我市“创业富

民、创新强市”的新型战略和创业型城市创建工作以及民营经济的快速发展。

整体思路是以建设创新创业孵化器为突破，夯实科技发展基础;以增强科技孵化能力为重点，打造“大众创业服务、万众创新服务和科技成果转化服务”的“众创空间”服务平台;以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，充分利用社会及民间资源，强化与大专院校、科研部门的技术联合，为广大创新创业人员提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源空间，以创业促进就业，孵化培育一大批创新型小微企业，形成新的产业业态，为建设创新创业型潞城提供科技支撑和新的经济增长点。

（二）组织机构

建议成立由科技局牵头，财政局、经信局、中小企业局等部门参加的创业孵化基地 建设工作领导小组，负责统筹开展孵化基地建设工作，项目建成后交给市场运营；同时 邀请社会专业专家人士、咨询服务机构参与工作。

（三）工作目标

坚持由政府组织（利用）社会资源搭建平台、出台扶持政策，相关部门落实职责、开展帮扶服务，委托管理，孵化基地作为实体、独立开展工作。将创新创业孵化基地建 设和创业实训基地建设相结合；项目营运模式以创业者主导和专家指导相结合；项目营

运和创业实训相结合，建设1个“产、学、研”为一体，培训、实训、孵化一条龙的综

合性创业孵化基地。将全市通过创业意识培训与创业能力培训的创业者全部纳入实训对 象中，对通过实训与创业项目评估的创业者进行系统孵化，进一步形成一套操作性、实 用性强的企业创业辅导实施方案，实训孵化基地每年至少扶持x人自主成功创业，带动 xx人就业。

三、孵化基地建设方案 2

（一）建设地点及规模。创新创业孵化基地计划设立在潞城市古玩城（位于潞城市新华路北马路右侧五层商务办公楼），商务办公楼建筑面积2200平米，使用面积1500平米，共有房间70余间，商务办公楼可同时容纳30余家创业团队,办公楼水电暖、通讯设备齐全，同时创业孵化

。常年开展器内建设有完善的生活服务配套设施可建设企事业单位专业管理人员岗位 培训，为多种行业、多类创业主体提供专业的创业指导服务。（联系地址：潞城市潞城市专利技术促进会 联系人：xxx，联系电话：xxx，电子邮箱：lccyjd2015@126.com）

（二）建设规模。

目前计划使用的孵化基地建筑面积约2200㎡,使用面积1500平米，内容涵盖创业

公司、科研实验室、创业项目工作室三大主体，以及孵化基地办公室、孵化基地指导服 务工作室等其他方面。

此外，孵化基地将充分发挥潞城市专利转化促进会、山西恒德尔商务（管理）咨询 有限公司的优质服务资源及各专利发明人、管理专家的智力与技术支持，为辖区创业者 提供强有力的创业指导。

（三）孵化基地需要达到的基本条件。

应具有独立的企业或事业法人资格，有固定的办公场所，健全的内部管理制度、财 务制度以及对孵化实体的考核制度，有相应专业知识和技能的服务管理人员；有相应的 道路、供电、供水、消防、通讯、网络和职工生活等基础配套设施；有专门管理办公室，为进入基地的创业者提供服务帮助，包括开业登记、租金减免、后续跟踪指导、就业登 记及参加社会保险等服务。孵化基地有很好发展前景，带动就业效果明显，并能与入驻

基地的创业人员签订书面租赁协议。基地拥有二千多平米的写字楼式办公场地（可容纳三十个常驻孵化基地项目），配备统一的公用设施及完备的公共孵化服务功能：有公用会议室、项目洽谈室、产品展厅、领导接 3

待室、培训教室、大小不同型号的办公室、免费信息阅览及信息交流系统（在建）等；拥有专门的经营管理团队，能及时为入孵项目提供管理咨询、信贷服务、工商、税务、社会保障、场地补贴、技术顾问、法律顾问、技能培训、招商推广、人才培养与推荐、信息查询等服务。

（四）孵化基地建设时间与资金来源

孵化基地建设于2015年4月开始，2015年6月全面完成并投入试运营。1.由政府整体租赁创新创业孵化基地商务办公楼xxx平米，然后交给孵化基地管理委员会，由管理委员会根据条件分配给入住孵化基地的创业户。2.由潞城市专利转化促进会组建注册潞城市创新创业孵化服务有限公司，实行半市场运作，潞城市政府按创新创业入住户数给于每户每年入住总费用的70%补贴；其余费用由创业户自付，实行政府与孵化公司双重管理。3.由潞城市专利转化促进会与社会力量共同注册组建潞城市创新创业孵化服务股份有限公司，实行全市场运作，实行招商制，自主管理、自主经营，市政府按国家规定和政府扶持政策给于孵化基地资金补贴。4.本项目商务办公楼建设投资为260万元，孵化基地办公楼建设资金来源为自筹，由市政府将孵化对象房租、通信网络等费用给于xx%的补贴，基地创业辅导、技术服务、创业培训、管理咨询等方面所需资金纳入每年的财政预算，由市财政支出给于扶持或者 由政府购买服务。

四、孵化基地职能与扶持方式

孵化基地须具备九项基本职能：协助孵化实体解决生产经营场地和基本办公条件； 为孵化实体提供咨询、物业、商务、会展、信息等服务；协助孵化实体办理开业手续； 协助孵化实体落实有关创业优惠政策；帮助孵化实体进行风险投资、项目申报、科技开 发、企业策划、国际交流、专利技术转化；帮助孵化实体代理人事、工商、财政、专利、法律等相关事务；免费为孵化对象开展创业指导培训和企业管理业务培训；做好宣传发 4

动，积极营造良好的创业环境与氛围；免费为孵化对象提供创业项目，提供经营管理服 务，定期和不定期对经营者提供咨询服务。

政府扶持孵化基地建设：孵化基地按规定提供场地及跟踪服务效果明显的，政府给 予孵化基地一定额度的孵化补贴；孵化基地为孵化对象开展免费创业指导培训的，经培 训前申请，培训后审核、报批，按再就业资金管理规定申请给予职业培训补贴；孵化基 地为孵化对象免费提供创业项目的，该项目平稳运行三个月以上，并取得一定经济效益 的，给予孵化基地一次性、适当的项目奖励；对在创业促就业工作中作出突出贡献的孵 化基地给予相应表彰和奖励。

五、孵化基地入住条件与优惠政策

（一）入驻条件

符合以下条件的企业可申请入驻创业孵化实训基地：

1．项目为：有技术发明或专利的项目；工业项目中无污染、市场成长性好的项目； 创业项目库中的项目；外地企业整体迁入中先期迁入的部分项目；具体为高新技术、电子商务、软件开发、文化创意、专利技术转化、管理咨询、科技信息服务、商务咨询、品牌营销策划等符合国家产业、技术政策，技术创新性或商业模式创新性较强，投资小、见效快，有较好的经济和社会效益。不接收以下项目申报：建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、房屋中介、网吧、氧吧等。

2．创业主体为：企业家（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商 人员、大中专院校（科研院所）（科研人员）、在校大学生和毕业生、农业致富带头人 等。

3.入住孵化基地的创业者还需具备一定的项目启动资金和风险承担能力，具有较 完善的企业管理制度，入驻基地后能保证在基地正常开展生产经营活动并自觉遵守创业 孵化基地相关管理规定。5

4.入住流程： 创业项目入孵申请 不符合项目放弃入项目审核 项目审核通过 孵 缺陷项目论证修改 签约入驻孵化 创业指导 基地各项服务 协助办理营业执照或项目包装等

注册成立企业或 其他市场对接形式 企业经营或 其他项目运营方式 孵化落地及后续服务

（二）政策支持

市政府根据工作实际，每年安排一定财政资金，用于落实对孵化基地和孵化对象的 相关扶持政策。

项目与企业的孵化期为x年，经审查核准入驻孵化基地的项目和企业：

1.x年免收租金和物业管理费。

2.孵化期间的企业其它优惠政策参照市创建国家级创业型城市相关优惠政策执行。

3.市政府帮助提供小额贷款、市委有关部门帮助提供一定的扶持基金。

4.政府帮助引进风险投资基金和设立科技创新资金。6

5.市中小企业信用担保机构优先给予融资担保。

6.市科科技局、财政局等部门不定期给予技术指导和每年不少于5-x万元的扶持奖 励基金。

7.科技局、财政局、市发改委、经信局、中小企业局局每年从中小企业扶持基金中 单列一定经费用于基地建设工作经费。8.市科技局、经信局、财政局、发改委、土地局、税务局、中小企业局联合孵化实 训基地负责厂房租金、物业管理费的减免及财税优惠政策的落实。9.基地将积极引导创业者建立创业俱乐部、开办创业者联谊会等多种形式的创业者自我交流平台，加强创业者相互间的沟通和交流，支持社会力量举办创业论坛、创业沙龙、创业大讲堂、创业培训活动，营造良好的创业氛围。10.基地将利用自身力量并结合社会各渠道的宣传力量为创业者提供良好的舆论环境，产生良好的社会互动效应，营造良好的创业文化。11.基地将长期通过山西、长治、潞城市本地报纸、电视、网络等媒体广告等媒体对外全面宣传孵化基地项目，以营造社会知名度和认可度。12.支持服务机构为初创企业提供法律、知识产权、财务、管理咨询、检验检测认证、技术转移等服务。

六、项目实施方案 1.项目定位 项目聚焦于高新技术、电子商务、软件开发、文化创意、专利技术转化、管理咨询、科技信息服务、商务咨询、品牌营销策划等领域，为该类型的初创型企业提供一个创业平台，帮助这些企业顺利度过创业初期的困境，并提供专业化、市场化的相关服务。2.组建管理机构 根据项目的定位，设立孵化基地管理服务公司；部门下设：综合事务部和管理咨询部、项目服务部三个部门。A、综合管理部 7

1）负责孵化器中心日常行政事务，协调配合各部门做好管理工作； 2）负责孵化器的对外接待、会务接待及入孵企业的会务服务工作； 3）负责孵化器和入孵企业的宣传工作； 4）负责工作规划、总结的编汇，文件指示精神、重要信息的上传下达及重要资料的存档保密工作。5）负责孵化基地的安全保卫、卫生保洁、消防物业等事务工作。B、管理咨询部 1）负责招商和入孵企业的相关资讯服务； 2）负责孵化企业的管理培训服务工作； 3）负责孵化项目的入驻企业的资格认定工作及管理评价；

4）向企业提供企业管理、企业策划、品牌营销、企业诊断及创业培训和孵化指导.C.项目服务部 1）负责入住企业项目服务、跟踪和毕业认定、政策法规的咨询等； 2）协助企业办理项目审批、工商、税务登记、银行开户等成立手续 ； 3）负责组织企业间的联谊活动，交流发展经验，开展业务合作 ； 4）协助入孵企业办理通讯、网络设施的开通接入和系统维护等系列工作。

3、运营模式（建议）孵化基地拟采用事业企业型的运营模式，由政府投资扶持，孵化基地的日常管理按照企业化经营，实现收支平衡。同时与风险机构合作，建立孵化基地管理服务公司来运作风险基金和提供孵化服务，帮助初创企业解决实际问题。系统化的服务体系是孵化器发展的关键，计划建立一套由“基地管理员+项目经理+创业导师+专家咨询+商业网络”构成的五级孵化培育体系。

（1）以联络员为主的基础性服务 为每个在孵企业化派驻一位联络员，帮助初创期企业解决生产经营活动中的事务性工作，提高企业运营效率；

（2）以项目经理为主的增值性服务 给重点在孵企业配备一名经验丰富的项目经理，以定期走访的形式，为企业在申报各类计划、项目推介、引进融资等方面提供咨询服务； 8

（3）以创业导师为主的针对性服务

对于企业发展所特有的个性化高层次问题，聘请成功企业家、职业经理人、咨询机构专业人士担任企业的创业导师，借助成功人士的经验和视野，帮助企业增强对商业机会的辨识能力和对市场风险的抵御能力，提升企业的创业成功率。

（4）以专家咨询顾问为主的指导性服务 中心专家咨询顾问团，凝聚多个领域专家群体的集体智慧，为企业发展的关键时期出现的重大问题提供决策支持。（5）以各类商业服务机构为主的专业性服务

通过筛选、引进企业发展所需的各类专业性商业服务机构，为在孵企业提供和商业资源接触的优先权，配合各类推介、对接活动、形成商业资源网络服务体系，提高资源供给方和资源需求方的碰撞几率，实现各类创业资源对在孵企业最大、最有效的配置，提高科技成果转化率。

4、建设周期 由于缺乏相关的孵化器建设、运营经验和专业的孵化器人才，项目划分为3个阶段建设，分步开展，以确保该项目的顺利实施。准备期：在准备期，主要是对场地进行简易装修，符合基本的办公要求。同时，通过各种渠道，引入创业企业。并建立相关的孵化基地管理制度，组建创业导师团队，引入投资机构及其他服务机构。实施期：准备期的工作结束后，孵化基地正式开始运作。将搭建更多的服务平台，为入孵企业提供服务。同时通过参与一些社会化的活动，提升孵化基地的知名度，同时为入孵企业进行宣传、推广。扩张期：在准备期、实施期都顺利度过后，总结相关的经验，形成自成一体的孵化基地管理制度，积累相关的社会资源和融资渠道。然后扩大孵化基地的经营范围，引入更多的创业企业，提供更多样化的服务内容，打造出自己的品牌。

七、开展创业服务与落实退出机制

（一）创业服务

专利转化促进会成立创业孵化基地服务机构，规范化开展创业孵化服务工作。9 由市科技局牵头，中小企业局、社保局、财政局、经信局、工商联部门分工负责，各乡（镇）、社区就业和社会保障服务机构、孵化基地服务机构具体负责组织培训。

（二）考核机制

孵化基地每半年对在孵创业实体进行考核，对考核不合格的在孵创业实体，孵化基 地以书面形式通知孵化对象，并帮助分析解决有关问题，敦促其整改；对连续两次考核 不合格的在孵实体，终止在基地的孵化协议，不再享受相关优惠政策。在孵实体考核需

提供以下材料：《市创业促就业在孵创业实体考核表》；创业实体营业执照副本复印件；

其它相关材料及复印件（新产品或高新产品证书、项目各类计划文件、成果或产品鉴定 证书、获奖证书、专利及专有技术证明材料等）。

（三）退出机制。

孵化期内已经孵化成熟，具有市场生产能力的孵实体和孵化期已满的实体，原则上 退出基地，政府优先安排进入翟店工业园或者其他工业园，不接受安排落户的则应按标 准补交房屋租金，并不再享受孵化创业实体的优惠政策。2015.3.17 附件1：潞城市创新创业孵化基地管理办法 附件2： 潞城市创新创业孵化基地位置图 附件3:潞城市创新创业孵化基地孵化项目入住申请书 10

潞城市创新创业孵化基地管理办法 第一章 总则 第一条 为保障和促进潞城市创新创业孵化基地(以下简称“孵化基地”)的建设和可持续发展，特制定本办法。第二条 孵化基地包括物资平台和非物资平台，物资平台主要是指孵化间、共享孵化间、孵化基地物业等，非物资平台主要是 指基地管理技术及其他非物资无形资产。本办法适用于孵化基地内所有的组织和个人。第二章 功能定位与管理体制 第三条 孵化基地经潞城市（工商局）批准成立，系专门为全国各地及山西长治市、潞城市及外来人员创新创业项目提供孵化服务的孵化器组织，以扶持大众创新创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，致力于开展政策理论研究、创业指导培训和创业孵化，促进地方经济发展的综合服务。第四条 孵化基地在潞城市政府的指导下，由潞城市科技局负责管理。具体由潞城市专利转化促进会与张紫微先生报经潞城市政府同意，出资注册成立长治潞城市创新创业孵化服务有限公司，同时聘请山西恒德尔商务咨询有限公司协助管理，具体为孵化基地运营管理及日常管理提供服务。第三章 基地职责与入驻条件 第五条 孵化基地主要职责：

1、免费为每个入驻项目提供18平米左右的办公场地，网线、电话线端口入户，提供办公桌椅、电脑、电话机等设备租借服务。

2、协调入驻项目享受税费减免、小额贷款等国家和省、市扶持大学生，民众自主创业的优惠政策。

3、会同政府相关部门开通“绿色通道”，为孵化成熟的项目、创业公司提供快捷、便利服务。

4、为入驻项目提供全程化的创业指导、培训以及政策、管理、法律、会计等咨询服务，对孵化项目在孵化期间的经营生产行为进行监管。

5、为入驻的项目团队提供人事代理、户籍、档案、组织关系托管等服务。

6、开展创业带头人培训和创新创业教育师资培训。

7、组织开展社会大学生与民众创新创业实践探索与沙龙。

8、承担上级管理机构交办的其他工作，主动开创有利于项目孵化的其他工作。第六条 进入孵化基地的孵化项目应当具备的基本条件：

1、项目负责人必须是长治市、潞城市本专大学生或者有专利技术和科技项目的创业人员，项目负责人须品行端正，诚实守信，遵纪守法，能吃苦耐劳。

2、创业项目必须符合国家产业、技术政策，技术创新性或商业模式创新性较强，投资小、见效快，有较好的经济和社会效益，有较好开发前景。

3、创业项目无知识产权纠纷。

4、创业项目须有详细、操作性较强的计划书。

5、如从事国家规定的特殊行业（如医药、医疗器械、邮电、通信、电力、农作物新品种及生物制品、公安及安全等）的项目，申报时须有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告。11

6、对民众及大学生创业具有典型示范和推动作用。大学生参加过省级（含省级）以上创新创业大赛评选并获奖和民众有各类科技创新专利的项目可优先推荐入驻。不接收以下项目申报：建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、房屋中介、网吧、氧吧等。

7、遵守基地的相关管理制度。

8、国家法律、政策规定的其他条件。第四章 遴选程序与运行模式 第七条 申报入驻基地及评审的程序为：

1、根据孵化基地管理部门的项目申报安排，符合申报条件的项目负责人或创业团队，向潞城市孵化基地提出申请，经评选并审核盖章后报送基地领导与专家审核。

2、基地审核组对申报项目进行资格审查，并组织专家对项目进行评选，评选入围的项目由基地管理公司统一向社会公示。

3、公示结束后，基地管理公司组织无异议的入围项目负责人进行创业培训，签订孵化协议，入驻基地。第八条 申报创业项目时须以纸质和电子文本两种方式提交以下材料，并对材料真实性负责：《潞城市民众及大学生创新创业孵化基地项目申请表》、按《潞城市民众及大学生创新创业孵化基地项目计划书编制说明及提纲》的要求编制《潞城市民众及大学生创新创业孵化基地项目计划书》、项目负责人及合伙人的有效证件复印件（身份证、专利证及毕业证书、学位证书复印件）、可以说明项目技术情况的证明文件及与项目有关的其他有效参考材料（如有关部门出具的技术鉴定报告、检测报告、专利证书、用户使用报告等；涉及国家专卖、专控及特殊行业产品须附相关主管机构出具的批准证明复印件）。第九条 项目在基地孵化时间一般为两年，孵化基地为孵化一年的入驻项目提供中期考评服务，满两年的提供终评服务。孵化期间，孵化项目及其法人单位每季度第一个月的上旬之内须以书面形式向基地报告财务经营状况。连续两个季度不报告的，基地可以告知该项目撤出基地。第十条 未注册登记的入驻项目在基地孵化5个月以内应创造条件注册登记为个体工商户或公司等企业形态。第十一条 已注册登记成立法人单位的，原则上以自身法人单位名义对外经营，重大项目需要以潞城市创新创业孵化服务有限公司名义出具资质、签订合同的，须按程序严格报批。第十二条孵化基地的组织和个人的知识产权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。鼓励孵化项目及其相关人员进行专利申请、商标注册、软件著作权登记，取得自主知识产权，并对自主知识产权采取保护措施。第五章 日常管理与行为规范 第十三条孵化基地承担日常管理工作：

1、负责供水、供电、供暖、消防设备及其它设施的全方位管理。

2、负责入驻项目办公室的使用、分配、调换、清退等事宜。

3、负责基地的安全保卫工作，工作人员凭证出入，对外来办事人员进行询问登记等。

4、负责维修和更换基地内各类设施。第十四条入驻项目行为规范：

1、严禁擅自改变办公场地建筑结构和用途，更不得私自转租或转借他人，不得私自进行有碍基地整体观瞻的改造及添加不必要设施。

2、办公楼内严禁做饭、住宿，不允许出现违法乱纪活动。

3、基地提供的办公桌椅、文件柜等办公用品要正确使用，合理保养，对因使用不当造成损坏的要承担相应的赔偿。

4、严禁擅自增加和改动原有用电设备和线路，由此引发线路故障、触电事故、火灾，造成 12

损失的，承担相应的赔偿。

5、严禁使用电磁炉、电暖气、加热棒等非办公用电设备。若违规使用，将停止供电。对因违规使用电器设备造成线路故障的，承担维修费用；造成损失的，承担相应赔偿。

6、严禁将有毒、有害、易燃、易爆危险品（如：农药、烟花、爆竹、酒精、汽油等）带进或存放在办公楼内，如有违反没收危险品。

7、自觉接受保安人员的管理，做好办公区域内保洁工作，办公楼公共部位严禁吸烟。

8、基地正常工作时间为8:30-17:30，应按规定时间作息，如需加班，由项目负责人以书面形式通知保安人员备案。

9、合理使用网络资源，严禁私架路由器，不准长时间占用大量带宽。对违反者，将限制其网络使用，若产生损失由违反者自行承担。

10、严禁利用网络发布含有下列内容的信息：违反宪法规定基本原则的；危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；损害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；含有法律、行政法规禁止的其他内容的。对违反者，将停止其网络的使用，对情节严重者，将报相关部门依法追究责任。第六章 附则 第十五条 本办法涉及有关孵化项目负责人和潞城市创新创业孵化服务有限公司之间权利义务，当出现相关主体签订的《孵化协议书》内容中权利义务与本办法规定的权利义务相冲突时，以《孵化协议书》内容为准。第十六条本办法13 由科技局负责解释。

潞城市创业孵化基地孵化入住申请书

企业或项目名称 所 属 行 业 申请面

积、时间 注 册 地 址 注册资金 注 册 号 经济性质 姓 名 性 别 学 历 毕业院校 专 业 项目负责人（企业法人）户籍所在地 固定电话 手 机 电子信箱/qq 购买 □ 合作 □ 自主研发 □ 专利 □ 技 术 情 况 商标 □ 版权 □ 鉴定成果 □ 其它 □ 项目（企业）合伙人情况 姓 名 性 别 毕业学校 学历及专 业 固定电话 手 机 项目概要： 14

市场预测（包括公司创办两年后可能达到的规模，产品销售情况等）申请人关于有关问题的声明： 1．申请加入潞城市创新创业孵化基地 2．项目及产品无任何产权纠纷 申请人签名： 盖 章： 年 月 日 项目评审专家组意见： 专 家 签 字： 专家组组长签字： 年 月 日 创业孵化基地管理部门终审意见： 盖 章： 年 月 日 15

潞城市创新创业孵化基地位置图 16

第三篇：孵化基地建设意见

关于建设%…………&工业园区科技、人才孵化基地的 意

见

各镇党委、政府，县级各部门：

为深入学习实践科学发展观，加速建设丘区工业强县，进一步营造%…………&工业园区的创新环境，增强企业和人才创新能力，特制定本意见。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强化人才战略为核心，以园区建设为载体，把科技应用与人才孵化作为根本任务，带动县域经济的发展和产业结构的升级换代，努力把园区打造成为%…………&科技应用和人才孵化的前沿阵地，加速%…………&丘区工业强县建设。

二、总体目标

2项目，吸引院校（所）研究人员进入基地企业创业。建立基地吸引科技成果和人才的便捷通道，积极承接沿海发达地区产业转移，推动产业结构升级。

（四）强化人才创新创业环境建设

坚持领导干部联系高层次人才、联系重大科技项目和定期慰问优秀人才等制度。重视企业文化建设，提高优秀人才的政治生活待遇，激发各类人才的创新创造活力。加大企业专业技术职称评定和职业技能鉴定工作力度，对酿酒、机械等重点培育产业的初级专业技术职务申报条件可适当放宽。鼓励企业实行继续教育激励机制，重视技术创新，特别要重视发挥生产线和工艺流程岗位创新人才的作用，采取创新后补助或绩效挂钩的办法，激励一线人才。

强化人才培养。每年有针对性地聘请知名专家来县举办学术报告会、研讨会，组织优秀人才到发达地区考察学习。推行外派客座教授、内聘首席专家、首席技师制，通过走出去请进来，实现技术资源和人才资源共享。利用园区内电子机械学校等教育资源，支持和引导企业采取“企业＋学校”联合办学等模式强化对各类人才的培养。

四、政策措施

（一）加大对企业的扶持力度

1、加大对产学研合作的支持力度。鼓励企业、科研院所、中介机构加强合作。凡联合申报国家和省发改委、经委、财政、科技等各类科技支撑计划项目的企业，在国家、省资金到位后，根据项目实施进度，可分别按10%、5%的比例给予企业补助，最高不超过20万元。项目通过市级以上科技成果鉴定，再奖励企业1万元以上。

2、加大对自主创新的支持力度

加强对企业科技创新的扶持，对企业上科技研发投入资金达到销售收入5%以上，并经有资质的中介机构审核后，结合该企业上年新增入库税金、知识产权及产业化情况，根据其实际科技研发投入的多少，按5-10%的比例给予补助，最高不超过10万元。

加强对企业科技成果转化的扶持。对企业购买大专院校、科研单位科技成果进行产业化生产，连续两年新增入库税金达到200万元以上的，可给予企业5-20万元的资金扶持。对引进国内外发明专利投入生产并产生效益的（当年新增入库税金30万元以上），县政府一次性奖励2-5万元。当年获得县级科技创新基金支持的企业不再享受该项补助。

6特别是在探索技术、管理等要素参与分配的机制中有较好做法，且在县内没有互挖人才现象的企业，授予“企业人才工作奖”称号，并给予1万元以上的奖励。每两年评比一次，对连续3次获得该奖的企业，授予“人才工作特别奖”称号。

4、加大对县内技术工人培训的支持力度。鼓励支持具备资质的各类职业培训机构和企业根据市场需求，在严格标准和程序的前提下，开展就业前培训、在职培训，由就业专项资金予以适当补贴（具体补贴标准按就业专项资金管理规定执行）。对县内民营培训机构为本县企业培训技术工人提供特别优惠的条件和待遇，对其中培训效果好，深受企业欢迎，每年培训%…………&籍技术工人达1000人以上的，县政府授予该培训机构“培训企业人才奖”，每两年评一次，并给予培训机构不低于1万元的奖励。

五、组织和经费保障

（一）加强组织领导

建立由县委、县政府分管领导任组长、副组长，县委组织部、县财政局、县科技局、县人事局、县投资促进局、县经济和商务局、县劳动和社会保障局等部门负责人为成员的%…………&工业园区科技、人才孵化基地建设领导小组，负责园区科技、人才孵化基地建设工作的组织协调，定期研究解决工作中存在的问题，总结推广好的经验和做法。领导小组办公室设在县科技局，负责日常工作。

（二）经费来源

从2009年起，由县财政预算安排20万元经费建立%…………&工业园区科技、人才孵化专项资金（以后根据财政情况和实际需要逐年增加，不含经济工作会表彰的项目），由领导小组办公室于次年初提出表彰奖励方案，报县委、县政府审批，其中就业专项资金由县劳动和社会保障局负责。

中共%…………&县委 %…………&人民政府

2009年9月17日

第四篇：大学生创业孵化基地建设

工商管理系大学生创业孵化基地建设

河南经贸职业学院大学生创业孵化基地（河南经贸职业创业孵化服务中心）在郑州市人力资源和社会保障局指导下,由河南经贸职业学院牵头并负责日常管理，市内各高校参与共建的省级标准孵化基地，其目的是引导和资助高校毕业生、适龄创业青年带项目和团队到基地创业并带动就业。

河南经贸职业学院大学生创业孵化基地位于郑州市高新技术产业开发区，建筑面积12000㎡，设有大学生创业办公区、创业培训区、综合服务区、创业产品展销区、电子商务与物流仓储区和创业服务中心办公区。其中大学生创业办公区按产业类型划分几个区段，重点孵化文化创意设计、电子商务、现代物流等项目。基地可容纳60家创业团队入驻，截止2010年12月底，已成功入驻30余家创业团队。

长期以来，我校高度重视就业创业工作，将创业孵化基地的建设，支持毕业生创业以及开展创业教育作为我校毕业生就业工作的重要环节。形成了以“创业意识培育为先导”、以“创业课程教学为支撑”、以“创业政策激励为保障”、以“创业孵化平台为依托”的“四位一体”的大学生创业模式，成为我校就业工作中的独具特色的重要组成部分。河南经贸职业学院创业孵化基地是在校党委的领导下，由就业指导中心及各个系部负责指导与管理。孵化基地以扶持大学生自主创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以搭建集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台为主要形式，力争为在校大学生提供自主创业的有利条件和良好环境，提高大学生自主创业的意识。

工商管理系创业孵化基地在成立初期仍处于较低水平，对大学生创业扶持政策不够完善，也缺乏可操作性，影响大学生创业意识和创业精神的培养和形成。为积极引导和鼓励大学生自主创业，不断提高大学生创业能力，促进和保障大学生孵化基地（下简称孵化基地）的建设与发展，切实为大学生自主创业提供扶持、服务，工商系主任姚主任提出，通过建立“大学生创业就业基地”、“大学生创业孵化基地”和政府“创业基金”，为有创业愿望并且具有创业条件的大学生提供创业培训、创业指导、项目开发、小额贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务。

工商管理系曾经对本系学生做过一次调查，结果显示，有38.69％的学生明确表示要创业，而其中很大一部分人表示，创业是因为渴望自我实现。许多学生表示“现在工作不好找，家庭在我们教育方面投入巨大，找不到合适的工作，创业是必然选择。”

河南经贸职业学院创业孵化基地是成立于2004年，是为初创期中小企业提供研发、中试生产、经营场地及全方位孵化服务，降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率，促进科技成果转化的服务机构。自创建以来，为我校创业大学生提供了场地，技术，资金等多方面的支持，成功孵化大学生创业企业30余家，注册资金600万元，年收入463万元，直接参与自主创业大学生团队47个。2006年以来，孵化基地连续多次被评为“河南省优秀创业服务中心”、“郑州高新区先进孵化服务机构”。河南经贸职业学院工商系大学生创业孵化基地现有多家投资公司在创业中心设立办公机构，为科技企业提供投融资、担保等金融支持服务；6家中介服务机构汇集，为进驻企业提供企业管理、财税及商务等方面的咨询、策划及代理服务。并牵头搭建了5大公共技术服务平台（电子信息服务平台、生物医药技术服务平台等）、引驻多家工程技术研究中心，为中心孵化企业提供技术支撑服务。

河南经贸职业学院大学生创业孵化基地服务中心本着“以人为本、扶持创业、促进就业”的宗旨，为初始创业者提供项目策划、创业培训、开业指导、战略设计、经营决策、专家咨询、市场营销、社会中介、证照办理等一站式服务，同时积极协助创业团队落实各项优惠政策。至2010年底，中心历年孵化企业总数30余家，累计毕业企业18家，目前在孵企业12家，2010年底中心企业税收总额906万元。进驻创业中的中小型科技企业，享受国家级税收优惠政策外，还享受良好的孵化环境以及各种细致入微的服务。目前在孵企业呈现出蓬勃发展的良好势头，创业中心也成为大学生初创型中小科技企业健康成长的摇篮。创业孵化基地采取社会化、市场化运作模式，本着“以人为本、扶持创业、促进就业”的宗旨，为初始创业者提供职业指导、创业培训、开业指导、专家咨询、社会中介、证照办理等一站式服务。

工商管理系大学生创业孵化基地架构

格局：整合学院、政府和社会资源建设相互关联、相互依托、相互发展的多个功能区，形成了一个基地多区的发展格局。

主园区：位于郑州市国家高新技术产业开发区。

产业区：位于郑州国家高新技术产业开发区，是科技园在孵企业的生产区和部分毕业企业、入园规模企业的二级孵化区。

研发区：位于河南经贸职业学院校区内。由科技园组建的专业技术孵化基地和河南经贸职业学院的工种中心、实验室等组成，为在孵企业提供技术支持。

培训区：位于河南经贸职业学院校区。由创业与就业中心、职业培训学校、科技园创业培训中心组成。形成了多形式、多层面的创新创业人才培训体系。

虚拟园区：涵盖全省县级以上工业园。利用网络技术实现网上链接，以网络为载体、以科技园九大服务平台为依托，通过网上与网下服务的紧密结合为其提供服务。

辐射区：根据各市、县的地方优势资源，建设专业孵化基地（分园），形成科技园、地方专业孵化基地、大学、科研院所的互动机制和技术创新体系，拓展和延伸科技园的服务功能。

工商管理系大学生创业孵化基地管理体制

政府引导层：河南省大学科技园工作指导委员会，负责宏观指导和解决大学科技园建设和发展中有关体制与政策等方面工作和问题，决定其他有关重大事项。

学校决策层：河南经贸职业学院管理委员会，负责对科技园建设和发展中的重大问题进行决策.园区运作层：运作层分为两块，一块为河南经贸职业学院科技园管理委员会下设的“科技园管理办公室”，另一块为园区法人“河南经贸职业学院科技园发展有限公司”，二者实行一套班子统一管理。

科技园管理办公室：主要职责是在校内行使科技成果转化的行政管理职能，协调校内各种资源为园区服务，保证科技园运行的顺利、畅通。

河南经贸职业学院科技园发展有限公司：负责科技园的开发、经营和管理。

工商管理系大学生创业孵化基地服务体系

创业孵化基地通过整合学院、政府和社会资源搭建了九大服务平台，形成了完善的支撑服务体系。

投资融资平台：与多家商业银行建立了银企信贷关系，获得400万元的信贷授信额度；与社会企业合作组建投资机构；引入多家社会风险投资机构进园设立分支机构；同投资机构建立合作机制；创业孵化基地建立了孵化基金；成立了科技型中小企业创新基金服务机构，形成了多元化的投融资体系。为入园企业提供风险投资、信用担保、金融咨询、项目申报等服务。

技术支撑平台：以学院的研发和智力资源以及全省产学研合作示范基地为依托，组建平台公司“河南经贸企业技术创新服务有限公司”实行市场化运作。

技术交易平台：成立了“专利技术展示交易中心”，为专利和非专利技术的交易提供服务。

网络信息平台：“河南经贸职业学院中小企业信息网”，由孵化基地联合四家股东组建的“中小在线信息服务有限公司”负责运作，为全省工业园区、中小企业和入园企业提供“网上”与“网下”服务。中介服务平台：与“智业管理有限公司”等六家社会中介机构合作，形成了功能齐备的中介服务体系，为入园企业和创业者提供管理咨询、项目评估、企业策划、专利事务、法律、会计、审计等中介增值服务。

人才培训平台： 组建了“河南经贸创业与就业培训中心”，开展“四个面向”的各类人才培训。

行政事务平台：组建了创业孵化基地办证中心和财务中心，协助基地企业办理工商注册、税务登记、银行开户等相关法律手续，以及开展项目申报、财税代理等服务。

商务平台：组建了创业孵化商务中心和物管中心，为入园企业提供文印、传真、票务、代购办公用品等服务。创业孵化基地商务平台有多媒体会议室、多功能报告厅、多媒体教室、商务洽谈室、餐厅、茶座、健身房等向园区企业开放。

政策平台：由政府、学校、三部分优惠政策组成。内容涉及税收减免、工商注册、科技资源利用、场地租金优惠、资金扶持、师生入园创业、入园企业员工子女入学和收费等各个方面。入驻条件：

一、凡高校应、往届大学生、社会大学生及国外大学生均可以个人、项目组或企业名义提出申请，经孵化基地管理办公室审查同意，并正式签订孵化合同后，可进入大学生创业孵化基地。

二、入孵项目必须符合国家产业、技术政策，可操作性强，具有一定的技术含量和创新性，市场前景看好，并有望形成新兴产业。其中：

1、处于研发阶段的项目，应已拥有或被认可的创新性较强的使用技术和经营构想，并有明确的目标市场。

2、处于中试阶段的项目，应有完整、合理及有效的市场经营计划。

三、入孵项目无知识产权纠纷。

四、凡获得全国创业金奖的项目，可直接进入基地；获得全国创业银奖和铜奖的项目，同等条件下可优先进入基地。入驻申请流程：

一、提出申请：创业人员提出申请（含网上申请），并提交申请表、项目资料、各种证书及相关材料等。

二、申请受理：孵化基地管理办公室进行申请受理的同时，对资料进行形式审查。

三、项目审查：孵化基地管理办公室组织专家对项目进行论证或评估。

四、签署意见：孵化基地管理办公室根据专家论证或评估意见，作出是否同意入住的决定。

五、签署协议：基地管理办公室与批准入住的人员签署入住协议。

六、正式入住：签署入住协议的人员正式进入孵化基地。管理办法：

1、河南经贸职业学院创业孵化基地(以下简称“孵化基地”)，是以扶持大学生创业，并为其提供创业政策研究、指导、培训和综合性服务的创业孵化服务平台。

2、入驻孵化基地的人员，必须自带项目，以个人、项目组或企业名义提出申请，经审查批准，并正式签订孵化合同后方可进驻。孵化基地免费为其提供一定的孵化场地。其水、电及通讯费用等由入住人员自行承担。

3、入孵项目须符合国家产业、技术政策，具有一定的技术含量和创新性，市场前景看好，无知识产权纠纷。

4、入驻的项目组或创业人员实行“自主经营、自由组合、自筹资金、自负盈亏”。孵化基地可提供法人代理服务。

5、孵化基地通过创业导师、创业辅导员以及利用相关服务资源为孵化项目及人员提供创业指导、信息、培训、投融资、项目申报、知识产权、成果转化、法人代理以及公司注册等综合性服务。

6、项目孵化周期一般为一年，最长不超过二年。孵化基地管理办公室每半年对其进行一次考核。孵化结束时对其孵化项目进行综合考核。考核合格者，颁发“自主创业证书”和奖杯。

把公司搬到学校，把课堂放到车间，在高校创业孵化基地，学生可以一边学理论，一边动手搞实践，不仅能提高大学生的创业意识、能力和素质，更探索出了一种以创业带动就业的新模式。同时，每年有近几千名大中专学生到基地创业实践，为企业选才用才、大中专毕业生自主创业搭建了平台。2004年，“河南经贸职业学院大学生创业孵化基地”首批大学生创业项目入驻评审会在高新技术创业基地召开。评审团由企业高管、风险投资专家和高校专家组成，对12个大学生创业项目进行评审，最后，7个大学生创业项目通过。大学生创业需要的不仅仅是激情，申报的项目必须具有可行性，有发展前景。通过对项目评审，淘汰商业计划书不够完善的创业团队。大学生在创业初期会碰到各式各样的困难，创业基地提供各种服务帮助他们解决难题。除了提供办公条件，还提供大学生创业导师服务、成果转化服务、投融资服务、咨询策划服务等服务。大学生创业缺少的是经验，创业孵化基地为大学生创业团队聘请企业高管、投融资专家等组成的创业导师，实行一对一指导，根据大学生在创业中遇到的问题，由创业导师进行针对性指导。大学生创业会碰到“疑难杂症”，孵化基地还将组织各路专家进行“会诊”指导，帮助大学生调整好发展方向；根据大学生创业的不同特点，导师将随时“陪伴”，跟踪其创业过程，全程指导。孵化基地利用自身优势，把大学生创业项目纳入河南省高新技术产权交易所已建设的项目库，利用网站和项目推介会开展创业项目及产品推介服务、创业项目需求对接及成果转化服务。

为了深入开展创建国家级创业型城市工作，支持和鼓励高校孵化基地建设，河南经贸职业学院先后培育出华崴公司、远光咨询公司、威尔商务电子公司、奥博物流公司等企业近20家。这些企业把科研成果成功转化为现实生产力，既推动了区域经济的发展，又极大地带动了规模就业。为把高校、科研院所的科技成果转化为现实生产力，我院充分发挥科技企业与大学、科研院所开展产学研合作，近两年，建立了企业与高校共建产业联盟10个，推进了“校地合作”、“校企联盟”，促进科技成果转化，通过组织高校、科研院所科技项目推介会，专家教授与科技企业项目对接洽谈会等方式，促成科技企业与大学、科研院所洽谈对接合作项目40余项，促进了科技成果转化，拓宽了创业渠道。

河南经贸职业学院积极发挥孵化基地在促进产业发展中的作用，把创业放在发展的大局中通盘考虑，发挥基地企业的集聚、示范效应和龙头带动作用，引导广大创业者走优质高效的创业道路。

第五篇：创业孵化基地建设方案

XXXX地方名优特产电子商务 创业孵化基地建设方案

为深入贯彻落实《XXXXXXX人民政府办公厅关于加快电子商务发展的意见》（XXXXXXX政发„XXXXX‟XXXX号）和《XXXX市人民政府办公室关于促进XXXX市农产品网络营销工作的实施方案》（XXXXX政发„XXXXX‟XXXXX号）文件精神，解决XXXX市名优特产的销售问题，帮助XXXX市大中专及高校毕业生实现电子商务的创业梦想，XXXX市XXXXXXX电子商务有限公司在市工信委和市商务局的指导下，依托中小企业公共服务平台办公楼，计划在XXXX市工业园区创建“XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地”（以下简称“基地”），具体方案如下：

一、基地建设的背景及可行性分析

（一）基地建设的背景分析

在电子商务发展的大背景下，国内地方名优特产电子商务也在加速发育。据不完全统计，截至XXXX年底，全国名优特产电子商务平台已达XXXX家，出现了顺丰优选、我买网、阿里、XXXXXXX、沱沱、本来、易果、天天果园、X号店等一大批优秀的地方特产电商。但这些电商主要集中在发达地区，西部地区地方特产电子商务平台数量较少。尤其是以农业发展为主的XXXX市，以农产品为主的电子商务发展速度更加滞后，究其原因主要有以下三个方面的原因：一是我市当前农业生产集约化程度不高，以农产品为主的电子商务参与主体相对规模较小，导致销售渠道不畅，经营成本过高；二是我市部分鲜活特色农产品物流运输要求比较高，操作的难度较大；三是我市农产品利润空间较小，对风险投资和商业资本的吸引力不强。

发展地方名优特产电子商务，作为提高我市农业信息化水平的一项重要内容，越来越受到政府部门的重视。XXXXXXX年，中央一号文件首次提出“加强农产品电子商务平台建设”，商务部也把农产品电子商务发展作为重点工程，出台多项政策支持、推动农产品电子商务发展，同时，XXXXXXX政府也提出了加快农业信息基础设施意见，并制定了专门的农产品电子商务发展计划，除此之外，农业标准化的逐步完善、农产品冷物流体系的发展、网上银行和电子支付的日益普及，也为农产品电子商务的发展提供了有力的保障。在发展农产品电子商务外部环境日益成熟的条件下，我市应抓住这个大好时机，充分利用现代信息技术手段，建设“品牌、生态、特色”为一体的XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地势在必行。

（二）基地建设的可行性分析

X、竞争分析

纵观XXXX农特产品经营现状，XXXX市本土内的农产品电子商务基本处于零起点，农特产品生产企业信息化提升乏力，自主推进电子商务从管理层上感觉难度重重，内部的潜力极限不能从根本上解决市场成长率、利润率潜力、关键成功因素等问题。虽然一小部分企业目前产生了网络销售收入，但无力带动XXXX农特产品整体面向全省乃至全国的推广。建立XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地，将有效降低每个企业在电子商务方面的投入，集中多分类产品上线，明确吸引全国农特产品经销商，能够直接向在线平台单独订货，而不需要向生产特定产品的每一个生产商订货，实现总交易次数最低的交易，用最短时间和最低资金成本完成最大量的交易。

X、投入分析

对于每个生产企业，可以就近解决在电子商务方面的大笔资金和相对缺乏的人力投入困扰，收效是基地产生的面向全省甚至全国的电子商务营销体系，实现的是长期有效的持续发展，代理商可以通过一个集中的平台完成多产品订货管理、订货处理、配送作业、存货管理、运输和装运、购买获取，节约费用、提高效率。对长期从事电子商务的机构或企业一次性投入建设，政府引导、媒体、通信运营商合作推广，降低推广费用，进入运营期后收取加盟和入驻的管理费用，每家合作者的小额支出汇集成运营支撑费，可保证基地长期运营，积累的费用用于建设物流信息管理平台，实现可持续发展。

X、原材料供应分析 原材料决定产品的可得性，我市名优特产原材料有着广泛的渠道，地方名优特色产品品牌多、品种全，供应渠道畅通，供给目前没有问题，同时，基地也提供最基础原材料生产商的信息服务，为农特产品生产商提供强有力的支撑。X、技术分析

通信技术和信息服务技术，在线支付，统一结算都属于成熟的技术。计划建成的IDC大数据机房、与国内大型电商平台的合作，尤其是和阿里巴巴电商战略合作协议的签订，淘一郎公司授权在XXXX的代理、培训及基地建设项目合作，阿里巴巴业务代理授权及区域专营保护、信息服务管理能力的提升，都为建设XXXX市地方名优特产电子商务创业孵化基地建设运营提供技术支撑，XXXXXXXXXXX电子商务公司不但拥有管理完善的信息资源和专业技术服务团队，即将建设的XXXX最大的IDC数据机房，将为基地创业者提供大数据云存储、云计算、服务器托管、机架及虚拟空间出租、宽容接入、域名注明册等完善的信息技术服务，确保基地的可持续发展。X、推广分析

政府引导、媒体推动产生宣传效应，依托XXXX市中小企业服务中心，通过企业信息化应用平台向全国用户进行宣传推广，形成一个完整的、大范围的信息传播渠道，已经具备了基本的条件。

综上所述，目前建立XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地是启动XXXX地方特产电子商务的最佳切入点和最好进入时机。

二、基地建设概况

（一）基地承建单位基本情况

X、公司简介

XXXXXXXXXXX电子商务有限公司成立于XXXXXXX年XXXX月XXXX日，注册资本XXXXX万元，下设网络营销推广部、网络工程技术部、商品采购部、物流配送服务部、计划财务部、客户服务部等主要职能部门，现有职工XXX人，其中大专以上从业人员XXX人，网络技术工程师XXX人，电子商务专业人员XXX人，网络营销推广专员XXX名，物流专业人员XXX人，其他客服、采购及财务人员XXXX人。

为加强电子商务基础建设，公司先后投入XXXXX余万元，在XXXX修建了XXXX多平方米的办公大楼，购臵电子商务所需办公设备XXXX套，电子商务交易支付软件XX套，并与XXXXXXX商城、XXXXXXX网等国内大型电子商务平台对接，建立了XXXX地方名优特色产品电子商务平台，对XXXX地方名优特产以CXC网店+实体店+BXC平台的方式进行多元化销售，使中小企业的竞争方式由有形转化为无形，有效地提升地方企业产品的知名度和竞争力。

XXXXXXXXXXX电子商务有限公司将致力于为XXXX地方名优特产走向市场、走向世界而不懈努力。X、公司电商平台渠道网络平台系统开发

（X）XXXXXXXXXXXXXX店

（X）XXXXXXXXXXXXXX店

（X）XXXXXXX商城店

（X）XXXXXXX电子商务网站

（X）XXXXXXX微官网电商在线 X、公司电商平台基础设施配备

为满足电商平台的正常运营，XXXXXXX电子商务有限公司电商平台基础设备由六部分组成：

第一部分：网络接入部分，指Internet的接入设备（路由器、交换机、防火墙等）路由器接入设备是网站对外服务的关键组成部分；

第二部分：服务器部分，主要指用来提供各种WWW、E-mail、FTP、数据库等服务的计算机硬件平台（包括操作系统在内），是一切应用服务器软件、商务应用软件运行的硬件基础。

第三部分：数据存储部分，它存储的数据主要包括：企业信息系统的数据、企业与合作伙伴之间交换的数据、企业与银行之间交换的数据、企业与认证中心之间的认证数据、企业与其他商务中介交换的电子数据等。第四部分：应用服务器软件，它包括最基本的应用服务器软件，如Web服务器软件、E-mail服务器软件、FTP服务器软件等。

第五部分：商务应用软件，用户、WWW服务器软件、认证中心、银行、合作伙伴之间大量的交换数据；

第六部分：安全部分，这是由一定的硬件和软件来统一构成的。

除此以外，XXXXXXX电子商务有限公司还与中国联通集团XXXX分公司联合接入XX兆光纤；并购臵XXXX服务器四台，用于组建服务器集群；购臵XXXX系例光纤路由器一台、XX口可管理交换机二台、防火墙一台，搭建了电商平台基础应用部分；购臵XXX商用电脑XX台，XXX彩色激光打印机XXX台，XXX柜式复印机XXX台，XXX针式打印机XXX台，XXX喷墨打印机XXX台，XXXX财务管理软件一套，XXX电子名片系统XXX套，XXXX微官网电商在线系统一套及中介业务共享软件若干，基本搭建了电商平台与中介机构、线上线下客户业务互动平台。

公司将结合近一年的电子商务平台运营经验和XXXX市农特产电子商务的发展现状，计划以“实体店+网上商城”相结合方式对XXXX农产品进行销售，即与XXXXXXX商城、XXXXXXX商城、XXXXXXX等国内知名电商平台合作，建设XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地，并在XXXX地区开设“XXXX名优农特产品实体店”，实体店的设立，既作为网络销售仓储，又是对网络销售的一种补充，更是孵化基地强有力的保障。基地销售将采用市级专区+县级商铺+乡级特色产品架的网上店中店新营销模式，通过一系列商业化运作，最终将在XXXX乃至全国打响“XXXX市地方名优特产电子商务创业孵化基地”集创业、培训、销售、孵化为一体的电子商务运营管理模式。X、电商平台在线运营情况

XXXXXXX年X月，公司与XXXXXXX商城、XXXXXXX商城、三维商城等国内大型电子商务平台对接，建设了集网络商务推广、品牌宣传、产品展示、网上订购、网络交易、电子支付、移动电子商务为一体的XXXX地方名优特色产品电子商务平台。目前平台上线企业X家，共计X个品牌，XX个单品，分别为：XXXX系列产品也将陆续上线。

平台自XXXXXXX年X月X日上线运营以来，销售渠道畅通、发展势头良好、订单逐日攀升、经济效益明显。有效的解决了XXXX地区范围内地方名优特产品牌不响、销路不畅、发展滞后的问题，为中小企业拓展业务渠道，开展网上销售打造了良好的平台。

X、电商平台运营团队建设情况 为使XXXX地方名优特色产品电子商务平台成功运营，公司设立了专业的电商运营团队，包括:经理X名，副经理X名，网站编辑X名，网站文案与策划主编X名，采购专员X名，销售专员X名，客服专员X名，会计及出纳X名，物流管理X名，库房管理员X名。

三、基地建设思路

为将XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地建设成集“品牌、生态、特色”为一体的地方知名平台，XXXX颐和商品电子商务公司提出以下建设思路：

首先，要有“大品牌”战略，即运用通信信息新技术，树立“XXXX农特产品”品牌意识，从格局上让XXXX农特产品走出去；其次，要建立系统运营体系，从本地多产品加盟到地域性网上代理入驻，建立完整的ERP管理，从物流配送到支付结算，从降低成本到利益分配，建立一套科学合理的网上管理体系，解决覆盖全国三级以上城市的代理，到面向消费者的网购，形成一体化管理的电子商务体系，并制定适合网络特征的营销策略，建立符合网店运营的管理流程与制度等；第三，合理利用通信技术和现有的农业信息化资源，做好流程管理和控制，制定有效措施与实施计划。最后，一个字“快”，即意识更新要快，思想认识要快，制定战略要快，执行计划要快，只有“快”，才能借“机”而“乘”，乘风破浪，大有作为。另外，政府的引导、政策的导向、媒体的宣传、社会的关注也是必不可少的。

四、基地建设市场目标

XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地总体目标是：要在尽可能最低的总成本条件下，利用电子商务技术解决XXXX市农特产品的销售问题，帮助XXXX市大中专高校毕业生实现电子商务的创业梦想。带动XXXX电子商务的整体发展水平，创造更多的就业机会，促进XXXX地方经济的快速发展。并确定以下发展目标：

（一）品牌：首先将参加XXXXXXXX农特产博览会的供应商入驻XXXX市地方名优特产电子商务创业孵化基地，解决商城农特产品的可得性。

（二）合作：将全省的代理商和物流配送企业入驻基地，建立农特产品供应链一体化信息管理平台，建立超越基本服务的、使顾客获得满意的、促进其长期成功需要的、承担信息协作的服务机构，解决入驻企业内部和客户、产品、服务之间的重大承诺。

（三）宣传：用政府引导、政策导向、媒体宣传、社会关注、通信运营商支持、论坛推广、注册搜索引擎等方式对孵化基地进行宣传。

（四）发展：信息传输、联盟成为整合的关键，延伸到顾客和供应商成为业务伙伴，信息分享产生相互的依赖，BXB的运营体系，协作产生BXC在线网络购物平台。

五、基地建设优势及特点

X、优势：把XXXX市的农特产品放出去，让全国关注农特产的商家走进来。XXXX作为古丝绸之路的重要地区，生产的农产品营养价值高、品质好，张义的人参果、古浪的红提葡萄、民勤的瓜籽等以其独有的营养价值享誉省内外。近年来政府通过政策引导、资金扶持以其独特的地理资源优势，科学规划、区域化布局、规模化生产，确定了“一线、两带、三区、五点”发展特色林果业，精心培育以XXXXXXX等为主的特色林果产业，以城乡融合发展核心区金色大道为轴线，沿线建成XXXXXX示范带，推动了特色林果业的大力发展。优质XXXXX即将进入丰产期，红枣、枸杞等一系列特色农产品已成为XXXX的主打产品享誉全国，前景十分广阔，为发展电子商务提供了坚强的保证，很多农特产品的品牌效应和经济效益日益明显，基地将引导入驻企业和个体创业者对农特产在基地建立的电商平台上销售，完全具备了能够实现双赢的目的。所以说，建立一个快速推广XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基的条件已经成熟。

X、特点：（X）模式转变：基地将生产商单一营销渠道转化为集中渠道销售模式，购销一体化从一个松散联接着的独立企业的经营，变为一种致力于提高效率和增加竞争能力的合作力量，围绕农特产品的经营商形成一个相互依赖、专注与客户服务、强调合作的购销平台。（X）市场创新：基地超越基本服务使合作者获得满意和促进其长期成功需要，且承担信息协作服务的平台，解决企业内部和客户、产品、服务之间的重大承诺。（X）综合效能：基地的建立，能够快速响应、最小变异、最低库存、整合运输、质量、生产周期的支持。（X）增值服务：基地将提供以客户为核心、以促销为核心、以生产为核心、以时间为核心、以效益为核心的综合服务。

X、基础：我们成功运营的国家级中小企业公共服务平台和XXXX市中小企业服务中心，积聚了大量的商家客户资源并建立了良好的业务合作关系；同时可为入驻基地的商家提供电商创业辅导、融资，认证，信息化技术、培训，人力资源等服务；并且我省多次举办XXXXXXXX农特产品博览会，已经有固定参会的XXXX企业XXX多家，迫切需要政府支持和渴望推广产品的新企业XX家以上，为这些农特产品企业建立一个供应链一体化的管理平台迫在眉睫。

六、基地建设内容

基地依托中小企业公共服务平台办公楼，总体规划建筑面积XXXX平方米，投资XXXX万元，建设在XXXX市工业园区XXXXXXX政府侧面，周围工商、税务、质检、金融、为基地提供了强有力的服务保障，且交通便利，基础设施完善，距市区不到XX公里。

XXXXXXXXXXX电子商务有限公司还将根据社会和市场情况，为入驻企业和个体创业者提供一些起点低、易创业的电子商务项目，并提供免费的三大硬件支持：已装修的创业办公场地、基本办公设备、信息资源、创业培训支持、创业技术支持、创业人脉支持、金融支持；提供优惠政策、物流配套、人才支撑；提供便捷的商品供应体系、免费的网店管理信息技术服务，可以以优惠条件让入驻机构和创业者在XXXXXXX、XXXXXXX、XXXXXXX等电子商务平台开店，实现一键铺货、信息共享。良好的创业环境和优越的地理位臵将使XXXX地方名优特产电子商务创业孵化基地成为全市最大、功能最全、配套最优、服务最好的新型地方名优特产品电子商务平台。

七、基地运营模式

基地将积极跟政府、高校和社会沟通，为入驻机构和创业者提供一个良好的发展环境，具体如下：

X、风险保障

（X）基地将提供社会风险安全保障，为创业者提供一个安全、公平、公正、遵纪守法、秩序良好的创业环境。

（X）基地将提供资金风险保障，利用政策优势联合金融机构为入驻基地的创业者量身定制金融服务，提供X-XX万元的金融授信支持。

（X）基地将提供无风险租房保障，为入驻基地的创业者免费提供X年的创业场地福利，创业者无须为商铺租房费心思。

（X）基地自身将承担消防、安全等各项常规的检查和安保措施，消除创业者的检查、安保费用风险。

X、专业指导

（X）基地将会联合XXXXXXX大学，组建专业的运营团队和专家伍队，对创业的经营过程进行监控、评价、指导和纠偏，确保创业项目的成功。

（X）基地将组建包含专家团队在内的营运管理体系，负责整个基地的管理，并适时对创业者的经营方法、服务方式、售后保障等进行监控、评价、指导和纠偏。

（X）基地营运管理体系将在创业者申请入驻时，对其项目进行审核，对市场前景不好或者投资风险较大的项目进行市场分析。

（X）基地运营管理体系对入驻创业者的经营过程进行全程跟踪监控，对经营中存在的问题、缺陷及时的予以指导，提出切实可行的改进意见。（X）基地运营管理体系将会对基地创业者进行监督，发现商户进行违规或违法经营时，根据相关管理条例，及时进行清退，严重者联合相关部门进行处理。

X、创业环境

（X）基地将利用自身力量并结合社会各渠道的宣传力量为创业者提供良好的舆论环境，产生良好的社会互动效应，营造良好的创业文化。

（X）基地将长期通过XXXX本地报纸、户外媒体广告等媒体对外全面宣传孵化基地项目，以营造社会知名度和认可度。

（X）基地将所开展的创业项目积极向市政府、农牧局、商务局、工信委等相关部门申报备案，争取政策支持。

X、优惠政策

（X）除国家、省市规定的“注册资金优惠、小额担保贷款、税费减免”等扶持政策，基地还联合金融部门争取创业启动资金，对创业者给予资金支持。

（X）基地将对中小企业实行孵化服务，建立不同阶段的创业者提供全方位、阶梯型的创业孵化服务体系扶持措施；免费提供创业、就业培训活动。

（X）基地向入驻的创业者提供创业办公场地（由创业者个人决定），配备办公设备，两年内免收房屋租金、物业管理费用。

（X）基地将积极引导创业者建立创业俱乐部、开办创业者联谊会等多种形式的创业者自我交流平台，加强创业者相互间的沟通和交流，营造良好的创业氛围。

八、基地建设商业模式

XXXX农特产XXXXXXX基地将启动BXB的商业模式，品牌产品直接上线宣传，前期主要发展为BXB经销商入驻加盟；成长期开始为供应商和经销商建立BXC网店营销解决方案，同时支持物流配送的同步信息服务，实现BXB+BXC、网店+实体店相结合的运营模式；成熟期开始建立XXXX农特产品物流配送基地，地市中转站，实现供应链一体化运营模式，稳定期运营目标实现XXXX农特产品面向市场的完美订货和客户服务体系。

九、经济效益分析

（一）预期经济效益

基地运行第一个年，即XXXXXXX年XX月到XXXX年XX月，预计将孵化电子商务创业项目XX个，带动直接就业XXX人左右，创造就业岗位及关联岗位XXX个左右，实现利税XXXX万；项目运行第二个年，即XXXX年XX月到XXXX年XX月，力争完成整个创业基地的持续发展，扶持XXX人左右进行创业，再创造就业岗位及关联岗位XXX个，实现利税XXXX万；项目运行第三个年，延伸产业链，保持创业基地经济的稳定发展。

（二）预期社会效益 在基地建设的同时，深化地方经济与相关技术的互动合作，推进地方经济的发展，协助中小企业发展成长，帮助创业者实现创业梦想，实现多方受益，带动地方经济的快速发展。基地将为创业者提供平台，可根据入驻企业情况，制定灵活多样的扶持政策以促进企业共同发展。同时，基地通过吸引更多创业者入驻，有效解决企业发展、个人就业等具体问题，真正实现创业解决就业，就业带动创业，有利于XXXX地区社会的稳定和经济的持续增长。

XXXXXXXXXXX电子商务有限公司

XXXXXXX年XX月XX日