第一篇：兰州市规划局行政许可项目流程
兰州市规划局行政许可项目流程
行政许可项目一：
1、项目名称： 建设项目选址意见书
2、责任部门：规划管理处
3、管理目标：保证建设项目的立项,选址和布局符合城市规划及相关技术规范要求。
4、许可对象：申请用地的单位［范围：（1）新建、迁建单位需要使用土地的；（2）原址改建需要使用本单位以外土地的；（3）需要改变本单位土地使用性质的；］
5、承诺时限：20个工作日（不含其它部门、单位交叉办理时间)
6、设定依据：
（1）《中华人民共和国城市规划法》第三十条
（2）《建设项目选址规划管理办法》第一、三、五、七、八条（3）《甘肃省实施城市规划法办法》第二十二条
7、设立理由：选址布局关系到有限的土地资源及空间资源的配置,城市规划区内的建设工程的选址和布局必须符合城市规划。可行性研究报告报请批准时,必须有城市规划行政主管部门的选址意见书。
8、申报材料及办事程序 第一阶段 初审（1）申报材料
= 1 * GB3 ①申请报告；
= 2 * GB3 ②本年度有效的投资计划批文，拟建项目所依据的文件各一份。相关行政主管部门对该项目的批准意见书或会议纪要、意向性的可行性研究报告及相关文件等；
= 3 * GB3 ③环保评估意见及处理方案一份； = 4 * GB3 ④外资、合资项目，外埠迁兰或外地驻兰项目及综合开发项目等，还需有省、市政府的批准文件一份；
= 5 * GB3 ⑤有上级主管部门应取得上级部门的意见； = 6 * GB3 ⑥总平面关系布置示意图。（2）办事程序
申请—受理—踏勘现场—初审—发送征询意见函（3）审批时限：2个工作日 第二阶段 审查上报（1）申报资料 各部门征询意见函（2）办事程序
收取征询意见函—审查—拟文上报（3）办理时限：10个工作日 第三阶段 核发（1）申报资料
= 1 * GB3 ①规划建设管理委员会审批意见； = 2 * GB3 ②1／500兰州市坐标平面系统和高程系统现状地形图三份，地形图经核放城市规划道路红线、绿线、蓝线等。
（2）办事程序：提出选址意见、规划要求—局业务会审定—核发（3）办理时限：8个工作日
9、收费标准：不收费
10、监管措施
有效期半年，自签发之日起半年内项目未批准立项者，选址意见书自行失效。
行政许可项目二：
1、项目名称：建设用地规划许可证
2、责任部门：规划管理处
3、管理目标：保证城市规划的实施,合理调控空间资源。
4、许可对象：申请用地的单位［范围：（1）新建、迁建单位需要使用土地的；（2）原址改建需要使用本单位以外土地的；（3）需要改变本单位土地使用性质的；］
5、承诺时限20个工作日（不含其它部门、单位交叉办理时间)
6、设定依据：
（1）《中华人民共和国城市规划法》第三十一条（2）《甘肃省实施城市规划法办法》第二十二条、第三十一条第二款
7、设立理由：关系城市综合环境协调、城市功能和公共安全，而且直接关系到有限空间资源的配置,必须由政府计划定量配置。
8、申报材料及办事程序 第一阶段 初审（1）申报材料
= 1 * GB3 ①申请报告；
= 2 * GB3 ②当年投资计划文件，经批准的项目设计任务书、可行性研究报告及其他有关文件；
= 3 * GB3 ③由有资质的设计单位编制的拟建设项目的总平面规划方案一份（用地规模较大的需要报修建性详细规划方案）；
= 4 * GB3 ④拟建项目所在位置的1／500兰州市坐标平面系统和高程系统现状地形图三份，地形图必须核放城市规划道路红线、绿线、蓝线； = 5 * GB3 ⑤市政管线工程还应当提供符合规划审批要求的管线设计方案图及相关部门审查意见；
= 6 * GB3 ⑥已取得的《建设项目选址意见书》及附图（复印件）；
= 7 * GB3 ⑦用地手续（拨地文图）
= 8 * GB3 ⑧《建设项目选址意见书》中要求提交的有关专业管理部门的意见。
（2）办事程序
申请—受理—踏勘现场—初审—方案初审、征询相关处室意见
（3）审批时限：5个工作日 第二阶段 方案审查（1）申报资料
修改后的符合规划要求的方案（修建性详细规划方案）（2）办事程序
提交符合规划方案—转方案技术审查会议（3）办理时限：4个工作日 第三阶段 核发（1）申报资料
= 1 * GB3 ①方案审查纪要、意见；
= 2 * GB3 ②根据纪要、意见修改完善后的规划方案； = 3 * GB3 ③征询相关处室意见。（2）办事程序：初审—业务会审定—核发（3）办理时限：11个工作日
9、收费标准：不收费
10、监管措施：
建设单位个人在取得建设用地规划许可证后六个月内未办理用地手续，又未办理延期手续的，建设用地规划许可证自行失效。
行政许可项目三：
（一）建筑工程《建设工程规划许可证》
1、项目名称：建筑工程《建设工程规划许可证》
2、责任部门：建筑管理处
3、管理目标：保证新建、改建、扩建的建筑工程符合城市规划及相关的技术规范要求。
4、许可对象：在城市规划区内进行建设的单位和个人[范围：（1）新建、改建、扩建的建筑工程。（2）文物保护单位和优秀近代建筑的大修工程以及改变原有外貌或者结构体系或者基本平面的装修工程。（3）需要变动主体承重结构的建筑大修工程。（4）沿城市道路或者在广场设置的城市雕塑工程。]
5、承诺时限55个工作日（不含其它部门、单位交叉办理时间)
6、设定依据：
（1）《中华人民共和国城市规划法》第三十二条
（2）《甘肃省实施城市规划法办法》第二十二条、第二十七条、第三十一条第二款
（3）《兰州市城市重点区域规划管理暂行办法》第二十四条
7、设立理由：对城市各类建设工程进行组织、控制、引导和协调，使其纳入城市规划的轨道，维护城市公共安全、公共卫生、城市交通等公共利益和有关单位、个人的合法权益，改善城市市容景观，提高城市环境质量，综合协调对相关部门建设工程的管理要求，促进建设工程的建设。
8、申报材料及办事程序
第一阶段 申请领取《施工图（初步或方案）设计通知书》（1）申报材料
= 1 * GB3 ①申请领取拟建项目《施工图（初步或方案）设计通知书》的报告；
= 2 * GB3 ②《国有（或集体）土地使用证》，凡1992年1月1日以后定点划拨（或出让）的用地，还应提供《建设项目选址意见书》及规划设计条件通知书；出让土地还应提供《土地使用权出让合同》等；
= 3 * GB3 ③拟建项目的本年度基本建设计划； = 4 * GB3 ④1/500现状地形图5张，地形图上须核放规划道路、规划河洪线等；
= 5 * GB3 ⑤拟建项目建筑方案的日照分析报告； = 6 * GB3 ⑥其它规划建设要求。（2）办事程序： = 1 * GB3 ①经办人实地踏勘，转相关处室核实用地规划性质及其它规划要求后，经办人、建管处提出意见交局业务会审定；
= 2 * GB3 ②局业务会研究意见，经分管局长、局长审签后，同意建设的建设项目，对一般性的建筑核发《施工图设计通知书》和《建设工程拆迁范围通知书》；对重要项目和高层建筑，核发《方案（初步或建筑方案）设计要点通知书》和《建设工程拆迁范围通知书》。
（3）办理时限：20个工作日 第二阶段 申请施工图规划审查（1）申报资料
= 1 * GB3 ①申请施工图规划审查的报告；
= 2 * GB3 ②我局核发的《施工图设计通知书》[或《方案（初步或建筑方案）设计要点通知书》]；
= 3 * GB3 ③《国有（或集体）土地使用证》，凡1992年1月1日以后定点划拨（或出让）的用地，还应提供《建设项目选址意见书》及《规划设计条件通知书》；出让土地还应提供《土地使用权出让合同》等； = 4 * GB3 ④拟建项目的本年度基本建设计划； = 5 * GB3 ⑤消防部门审过的《建筑工程消防设计审核意见书》、1/500的附图（附图上须核放规划道路、规划河洪线等）2张、施工图2套；
= 6 * GB3 ⑥《修建性详细规划方案审查纪要》、《建筑方案审查纪要》、《初步设计审查纪要》；
= 7 * GB3 ⑦涉及文物、电力、无线电、铁路、热管、技术质量监督、环保、防汛等部门的，应提交相关审查意见；
= 8 * GB3 ⑧存在地质灾害的地段，应提交地质灾害评估报告及省（或市）国土资源部门认定（须进行治理的应提供整治认定意见）意见；
= 9 * GB3 ⑨其它建设要求。（2）办事程序
= 1 * GB3 ①经办人根据申报资料及国家规划法规、规范，对申报项目的施工图进行施工图规划审查，提出意见报处室及局领导审签；
= 2 * GB3 ②审查合格的，经办人开兰州市国土资源局和兰州市建设管理委员会委缴费会签单。（3）办理时限：15个工作日
第三阶段 申请领取建筑工程《建设工程规划许可证》（副本）
（1）申报资料
= 1 * GB3 ①申请建筑工程《建设工程规划许可证》（副本）的报告；
= 2 * GB3 ②《建设工程拆迁完毕通知书》； = 3 * GB3 ③《国有（或集体）土地使用证》，凡1992年1月1日以后定点划拨（或出让）的用地，还应提供《建设项目选址意见书》及规划设计条件通知书；出让土地还应提供《土地使用权出让合同》等；
= 4 * GB3 ④拟建项目的本年度基本建设计划； = 5 * GB3 ⑤消防部门审过的《建筑工程消防设计审核意见书》、2张1/500的附图（附图上须核放规划道路、规划河洪线等）、施工图2套；
= 6 * GB3 ⑥《修建性详细规划方案审查纪要》、《建筑方案审查纪要》、《初步设计审查纪要》； = 7 * GB3 ⑦涉及文物、电力、无线电、铁路、热管、技术质量监督、环保、防汛等部门的，已提交相关审查意见；
= 8 * GB3 ⑧存在地质灾害的地段，应提交地质灾害评估报告及省（或市）国土资源部门认定（须进行治理的应提供整治认定意见）意见；
= 9 * GB3 ⑨其它规划建设要求。（2）办事程序：
= 1 * GB3 ①经办人实地踏勘，核实用地上拆迁是否完毕、有无违章等，并落实施工图规划审查的意见；
= 2 * GB3 ②符合要求的经办人签注意见，经处审、局审后，核发建筑工程《建设工程规划许可证》（副本）。
（3）办理时限：10个工作日
第四阶段 申请换取建筑工程《建设工程规划许可证》（正本）
（1）申报资料
= 1 * GB3 ①申请换取建筑工程《建设工程规划许可证》（正本）的报告； = 2 * GB3 ②新测1/500现状地形图3张，地形图上须核放规划道路、规划河洪线等；
= 3 * GB3 ③办结的兰州市国土资源局和兰州市建设管理委员会委缴费会签单；
= 4 * GB3 ④消防部门竣工验收合格意见书；
= 5 * GB3 ⑤建设工程规划开挖验线、+0.000复线、竣工验收合格意见。
（2）办事程序：
= 1 * GB3 ①经办人对申报资料进行审查；
= 2 * GB3 ②符合要求的，经办人签注意见，经处审、局审后，核发建筑工程《建设工程规划许可证》（正本）。
（3）办理时限：10个工作日
9、收费标准：不收费
10、监管措施：
（1）批后管理：《建设工程规划许可证》正、副本制度和建设工程的规划验线，±0.000复线，规划验收。（2）内部管理：规划管理审批中发现违法建设，转交监察处进行处理。
（二）市政工程《建设工程规划许可证》
1、项目名称：市政工程《建设工程规划许可证》
2、责任部门：市政规划管理处
3、管理目标：保证新建、改建、扩建的建筑工程符合城市规划及相关的技术规范要求。
4、许可对象：在城市规划区内进行建设的单位（范围：新建、改建城市道路、公路、桥梁、洪道、河堤、管线、综合管沟、隧道、轨道交通等工程）
5、承诺时限30个工作日（不含其它部门、单位交叉办理时间)
6、设定依据：
（1）《中华人民共和国城市规划法》第三十二条（2）《甘肃省实施城市规划法办法》第二十二条（3）《兰州市城市重点区域规划管理暂行办法》第二十四条
7、设立理由：对城市各类市政工程进行组织、控制、引导和协调，使其纳入城市规划的轨道。维护城市公共交通安全，保障城市各类公用设施（如水、电、气等）稳定运行，保护公共利益。
8、申报材料及办事程序
第一阶段 申请规划要求通知书（表）（1）申报资料
= 1 * GB3 ①申请核发规划要求通知书（表）的报告； = 2 * GB3 ②拟建项目的本年度基本建设计划； = 3 * GB3 ③1／500现状地形图3张，地形图上须核放规划道路、规划河洪线等；
= 4 * GB3 ④管线工程类还应有管线平面设计图三份（1／500），图上应标明工程范围内的地上、地下管线，绿化、构筑物、建筑物，管线穿越的道路交叉口、桥梁、河道、隧道、铁路等设施的最新现状资料。
= 5 * GB3 ⑤其他规划建设要求。
（2）办事程序：受理—现场踏勘—审查—核发（3）办理时限：10个工作日 第二阶段 申请核发市政工程《建设工程规划许可证》（1）申报资料
= 1 * GB3 ①申请核发市政工程《建设工程规划许可证》的报告；
= 2 * GB3 ②拟建项目的本年度基本建设计划； = 3 * GB3 ③兰州市《建设工程规划许可证》（市政工程）申请表（盖建设单位章）
= 4 * GB3 ④规划要求通知表（管线工程类）； = 5 * GB3 ⑤施工图3套；
= 6 * GB3 ⑥道路、桥梁工程类应有国有（或集体）土地使用证，有关协议文件；
= 7 * GB3 ⑦重要管线工程（35千伏及以上的输电线路、500毫米及以上的给水管、800毫米及以上的雨、污水管、250毫米及以上的燃气管、通信光缆主干线、热力干管等）应当有《建设项目选址意见书》；
= 8 * GB3 ⑧需要使用土地的管线工程应有《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》；
= 9 * GB3 ⑨其他规划建设要求。（2）办事程序：申请—踏勘—审核—发证（3）办理时限：20个工作日
9、收费标准：不收费
10、监管措施：规划管理审批中发现违法建设，转交监察处进行处理。
行政许可项目四：
1、项目名称：规划编制单位资质认定
2、责任部门：规划管理处
据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令412号）第100项、《甘肃省人民政府关于保留行政许可项目受委托实施行政许可项目备案管理项目的公告》（甘政发［2005］38号）第149号、《城市规划编制单位资质管理规定》第四条第二款的规定，规划编制单位资质认定行政许可由县级以上人民政府规划行政主管部门负责，兰州市城市规划编制单位资质认定由省建设厅负责审批。我局负责城市规划编制单位资质审查及资质年检工作。
项目名称：城市规划编制单位资质审查 承诺时限：15个工作日 申报材料（1）申请报告；
（2）规划编制单位法人营业执照（正、副本复印件各一份）；（3）已取得的其他相关专业工程勘察设计证书（副本复印件）；
（4）规划专业、其他相关专业以及具备高、中级职称人员的职称证书（复印件各一份，装订成册）；
（5）聘用人员的聘书、劳动合同、社会保险、职称证书、学历证书、身份证（复印件各一份，装订成册）；
办事程序：申请－受理－初审－上报省建设厅审查 项目名称：城市规划编制单位资质年检 承诺时限：15个工作日 申报材料（1）申请报告；
（2）规划编制单位法人营业执照（正、副本复印件各一份）；（3）已取得的其他相关专业工程勘察设计证书（副本复印件）；
（4）规划专业、其他相关专业以及具备高、中级职称人员的职称证书（复印件各一份，装订成册）；
（5）聘用人员的聘书、劳动合同、社会保险、职称证书、学历证书、身份证（复印件各一份，装订成册）；
办事程序：申请－受理－初检（签署意见）－上报省建设厅年检
行政许可项目五
1、项目名称：丁级测绘单位资质审批
2、责任部门：勘察测绘处
3、管理目标：凡从事测绘活动的单位，必须取得《测绘资质证书》，并在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。
4、许可对象：从事测绘活动的单位。
5、承诺时限：20个工作日。
6、设定依据：《中华人民共和国测绘法》第二十三条，《测绘资质管理规定》第四条第四款，“省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主 部门可以根据地方性法规或规章，委托市（地）级人民政府测绘行政主管部门承担本行政区域乙、丙、丁级测绘资质申请的受理工作”。
7、设立理由：规范测绘资质管理、维护测绘市场秩序、促进测绘事业发展。
8、申报材料及办事程序：（1）申报材料：
= 1 * GB3 ①符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份；
= 2 * GB3 ②企业法人营业执照或者事业单位法人证书； = 3 * GB3 ③法定代表人的简历及任命或聘任文件； = 4 * GB3 ④符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、任命或聘用文件、合同、毕业证书、身份证；
= 5 * GB3 ⑤当年单位在职专业技术人员名册； = 6 * GB3 ⑥符合规定数量的仪器设备的证明材料； = 7 * GB3 ⑦测绘技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度的证明文件； = 8 * GB3 ⑧单位住所证明；
= 9 * GB3 ⑨可以反映本单位技术水平的测绘成果证明材料。
（2）办事程序：受理－审查－决定
（3）变更与延续： = 1 * GB3 ①《测绘资质证书》有效期为5年，有效期满30日前，申请人应当向原发证机关提出延期申请，依照本规定办理测绘资质延期手续。= 2 * GB3 ②测绘单位自取得《测绘资质证书》之日起，一般2年后方可申请升级。= 3 * GB3 ③测绘单位申请升级或变更业务范围的，依照本规定重新办理资质审查手续。
9、收费标准：按计价格[2001]151号规定收费。
10、监管措施：未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处以测绘约定报酬一倍以上两倍以下的罚款。
以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，没收违法所得和测绘成果，并处以测绘约定报酬一倍以上两倍以下的罚款。
行政许可项目六
1、项目名称：国家基础测绘成果资料提供、使用审批
2、责任部门：勘察测绘处
3、管理目标：充分利用基础测绘成果，实现资源共享。
4、许可对象：资料应用单位。
5、承诺时限：20个工作日。
6、设定依据：
（1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）453项
（2）《甘肃省基础测绘管理办法》第十二条
7、设立理由：避免重复测绘，造成资金浪费。
8、申报材料及办事程序：（1）申报材料：
= 1 * GB3 ①《国家基础测绘成果资料使用申请表》一份； = 2 * GB3 ②申请人有效的身份证件或有关单位的证明材； = 3 * GB3 ③申请使用国家基础测绘成果资料的目的和范围； = 4 * GB3 ④申请无偿使用国家基础测绘成果资料，需提交政府有关部门的证明材料。
（2）办事程序：受理—审查—决定
9、收费标准：按计价格[2001]151号规定收费。
10、监管措施：承担基础测绘项目的单位或使用基础测绘成果的用户，擅自复制或向他人提供、转让基础测绘成果的，没收复制或转让成果及所得，并给予3万元以下的罚款。擅自重复测绘的，区域中大件车项目在规划、设计、建设工程中不使用基础测绘资料的，使用基础测绘资料不当或造成重大损失的，发生测绘成果泄密事故的，由市测绘行政主管部门责令其改正，造成国家财产损失的，依法追究当事人和主管人员的相关责任
第二篇：规划局行政许可必
规划局行政许可必（需）须资料一览表
A1、建设项目选址意见书初审（划拨用地及重大项目）必须提供的资料（进见时）
1、申请报告；
2、政府决议决定、主管部门意见及市发改委计划文件等；
3、机构代码证或工商执照；
4、项目建议书（非必备资料）。必需提供的资料﹙出件前﹚ 1申请报告；
2政府决议决定、主管部门意见及市发改委计划文件等； 3.机构代码证或工商执照； 4.拟选址用地范围简图 5.建设项目选址意见申请表 A2、建设项目选址意见树核发 必须提供的资料（进见时）
1、建设项目选址意见申请表；
2、拟批准1/500或1/2000用地蓝线图（带路网1张）；
3、政府决议决定，主客部门意见及市发改委计划文件等； 4.相关部门意见。
必需提供的资料﹙出件前﹚ 1建设项目选址意见申请表； 2.己批用地蓝线图
3.政府决议决定、主管部门意见及市发改委计划文件等； 4..相关部门意见。
5.建设项目选址意见书 B1、下达规划条件和划蓝线 必须提供的资料（进见时）
1、申请报告；
2、机构代码证或工商执照；
1/500或1/2000意向用地地形图（带路网、用铅笔表明拟选位置1张）。必需提供的资料﹙出件前﹚ 1申请报告；
2.机构代码证或工商执照； 3.己批准的蓝线图1张 4.相关部门意见。5.规划条件通知书
B3、核发用地规划许可证 必须提供的资料（进见时）
1、出让用地（拍卖、挂牌、转让）（1）申请报告；
（2）土地成交出让书或土地出让合同书；（3）已批准的用地蓝线图（复印件）；
（4）1/500或1/2000拟批准规划用地红线图4张。
2、划拨用地 申请报告；
政府批准文件或发改委计划文件； 选址意见书及已批准蓝线图；
1/500或1/2000拟批准规划红线图4张； 国土部门批地文件等；
已批准修建性详细规划或总平面设计方案（6套，带电子文档）； 技术指标复核报告；
交通影响评估及环境评估报告﹙3万㎡以上的住宅，1万万㎡以上的公共建筑、停车场、加油站等城市交通设施﹚；
（9）公示结论报告；
（10）规划技术指标复核书。必需提供的资料﹙出件前﹚
﹙1﹚申请报告；
﹙2﹚.土地成交出让书或土地出让合同书； ﹙3﹚.已批准的用地蓝线图（复印件）；
﹙4﹚.1/500或1/2000拟批准规划用地红线图4张。
﹙5﹚ 建设用地规划许可证。2.划拨用地
﹙1﹚申请报告；
﹙2﹚政府批准文件或发改委计划文件； ﹙3﹚选址意见书及已批准蓝线图；
﹙4﹚1/500或1/2000拟批准规划红线图4张； ﹙5﹚国土部门批地文件等；
﹙6﹚已批准修建性详细规划或总平面设计方案（6套，带电子文档）； ﹙7﹚技术指标复核报告；
﹙8﹚交通影响评估及环境评估报告﹙3万㎡以上的住宅，1万万㎡以上的公共建筑、停车场、加油站等城市交通设施﹚； ﹙9﹚公示结论报告；
﹙10﹚规划技术指标复核书。﹙11﹚建设用地规划许可证。
C1修建性详细规划或总平面设计方案及建筑设计方案审查 必须提供的资料（进见时）
1、申请报告；
2、机构代码证或工商执照；
3、土地权属证明（土地使用证及国土部门土地发证红线图复印件1张、建设用地规划许可证及规划部门批准的红线图）；
4、4拟审核的修建性详细规划或总平面设计方案（附电子文档及竖向、管网综合图，1套）；
5、拟审核的建筑设计方案（附电子文档1套）；
6、设计单位的规划设计资质；
7、变更规划许可须提交原规划审批资料。
必须提供的资料（出件前）
1、申请报告；（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）
2、机构代码证或工商执照；
3、土地权属证明（土地使用证及国土部门土地发证红线图复印件1张、建设用地规划许可证及规划部门批准的红线图）；
4、相关部门意见；
5、设计单位的规划设计资质；
6、拟审核的修建性详细规划或总平面设计方案（附电子文档及竖向、管网综合图，1套）
7、拟审核的建筑设计方案（附电子文档1套）；
8、建筑方案审查通知单。
C2报建图审查
必须提供的资料（进见时）
1、申请报告；
2、机构代码证或工商执照；
3、已审核的修建性详细规划或总平面设计方案（附电子文档及竖向、管网综合图6套）
4、已审核的建筑设计方案（附电子文档）
5、拟审核的建筑报建图册4套；
6、建筑方案审查通知单；
7、技术指标复核报告；
8、相关部门意见；
9、交通影响评估（3万平方米以上的住宅，1万平方米以上的公共建筑、停车场、加油站等城市交通设施）。必须提供的资料（出件前）
1、申请报告；
2、机构代码证或工商执照；
3、已批准的修建性详细规划或总平面设计方案、建筑方案；
4、已审核的建筑报建图册4套；
5、建筑方案审查通知单；
6、技术指示复核报告；
7、相关部门意见；
8、交通影响评估（3万平方米以上的住宅，1万平方米以上的公共建筑、停车场、加油站等城市交通设施）。
9、建设工程规划许可证申请表。
C3核发建设工程规划许可证 必须提供的资料（进见时）
1、申请报告；
2、机构代码证或工商执照；
3、已批准的修建性详细规划或总平面设计方案、建筑方案；
4、已批准的建筑报建图册；
5、建筑面积复核表；
6、技术指标复核表；
7、交通影响评估（3万平方米以上的住宅，1万平方米以上的公共建筑、停车场、加油站等城市交通设施）；
8、公示结论报告；
9、相关部门意见；
10、测量放线报告；
11、《建设工程规划许可证申请表》；
12、土地权属证明（土地使用证及国土部门土地发证红线图复印件1张、建设用地规划许可证及规划部门批准的红线图）；
13、收费证明。
必须提供的资料（出件前）
1、申请报告；
2、机构代码证或工商执照；
3、已批准的修建性详细规划或总平面设计方案、建筑方案；
4、已批准的建筑报建图册；
5、建筑面积复核表；
6、技术指标复核表；
7、交通影响评估（3万平方米以上的住宅，1万平方米以上的公共建筑、停车场、加油站等城市交通设施）；
8、公示结论报告；
9、相关部门意见；
10、测量放线报告；
11、土地权属证明（土地使用证及国土部门土地发证红线图复印件1张、建设用地规划许可证及规划部门批准的红线图）；
12、收费证明；
13、《建设工程规划许可证申请表》；
14、《建设工程规划许可证申请表》内部审批表；
15、建设工程规划许可证。
第三篇：常德市规划局行政许可程序
常德市规划局行政许可程序
一、行政许可程序
(一)、《建设项目选址意见书》
1、行政许可事项：建设项目选址意见书
2、依据：《中华人民共和国城乡规划法》第36条。
3、条件：根据国家规定需要有关部门批准或核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，符合城市规划布局与用地性质及城市相关法律法规。
4、申报资料：（1）、《建设项目选址意见书》申请表（1份）；（2）、单位机构代码证或工商营业执照（审原件，留复印件）（1份）；（3）、电子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000拟选址位置现状地形图（2份）；（4）、有关部门对选址的意见（根据项目性质、规模、所处位置确定）（1份）；（5）、原址新征用地或改变原有土地使用性质的须提供原有土地证和界址点图（复印件1份）；（6）、相应资质规划设计单位或专业设计部门提出的选址认证报告（1份）。
5、办理程序：（1）受理：申请人将项目所报资料送市政务中心规划局窗口。资料符合要求的，即向申请人发出行政许可受理单；不符合要求的，5日内向申请人发出一次性补正资料通知单。
（2）审查：经办科室审查资料，提出审查意见。（3）审批：局会议讨论研究，作出审查决定。（4）核发：规划局窗口对局讨论通过的项目发《建设项目选址意见书》及附件，未经通过的项目发不予行政许可决定通知单。
6、办理期限：自受理之日十二个工作日作出决定。
7、收费：无
8、受理地点：市政务服务中心规划局窗口，联系电话：7255401
（二）、《建设用地规划许可证》
1、行政许可事项：建设用地规划许可证。
2、依据：《中华人民共和国城乡规划法》第37、38条。
3、条件：符合城乡规划相关法律法规，划拨用地的取得《建设项目选址意见书》、出让、转让的方式取得《国有土地使用权出让合同》、建设项目批准文件，已审批建设用地规划总图。
4、申报资料：（1）、《建设用地规划许可证》申请表（1份）；（2）、单位机构代码证或工商营业执照（审原件，留复印件1份）；（3）、以划拨方式取得土地使用权的建设项目须提供发改委批准、核准、备案后的批准文件（审原件，留复印件1份）；（4）、以出让、转让方式取得土地使用权的须提供土地出让、转让合同（审原件，留复印件1份）；（5）、用地红线图（审原件，留复印件1份）；（6）、经批准的建设用地规划设计方案（总平面图）或修建性详细规划（复印件1份）；（7）、电子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000现状地形图（3份）；（8）、原有土地权属证明，界址点图（审原件，留复印件1份）；（9）、工业项目须有《环境影响报告书》和环保部门的批件；（10）、其它相关的资料及图文。
5、办理程序：（1）受理：申请人将所报项目资料送市政务中心规划局窗口。资料符合要求的，即向申请人发出行政许可受理单；不符合要求的，5日内向申请人发出一次性补正资料通知单。
（2）审查：经办科室审查资料，提出审查意见。
（3）审批：局会议讨论研究，作出审查决定（需要听证的由有关科室组织听证会）。
（4）核发：规划局窗口对已通过的项目发《建设用地规划许可证》及附件，对未批准的发不予行政许可决定通知单。
5、办理期限：自受理之日起十个工作日作出决定。
6、收费：无
7、受理地点：市政务服务中心规划局窗口，联系电话：7255401
（三）、《建设工程规划许可证》
1、行政许可事项：《建设工程规划许可证》
2、依据：《中华人民共和国城乡规划法》第40条。
3、条件：取得建设项目批准文件、《建设用地规划许可证》和土地权属证件。
4、申报资料（1）建设工程
A、建设工程规划许可证申请表（1份）；
B、单位机构代码证或工商营业执照（审原件，留复印件1份）； C、批准的规划总平面图（复印件1份）； D、单体建筑方案（复印件1份）； E、单体平面定位图（3份）；
F、单体建筑施工图、结构基础平面图、水施图（3份），G、夜景亮化施工图（3份）；
H、全套电子文件（设计单位提供）； I、建设项目批准文件（政府融资项目）（1份）； J、《建设用地规划许可证》和规划用地红线图，用地规划审批单，国有土地使用权证及界址图（审原件，留复印件1份）； K、消防等有关部门的批准文件； L、建设项目建筑面积复核意见； M、相关部门意见；
N、电子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000现状地形图（2份）； O、已批准的综合管网图。
（2）市政、道路、桥梁、广告、管线工程类
<一>市政、道路、桥梁类
1、《建设工程规划许可证》申请审批表（1份）；
2、批准的项目设计方案图；
3、施工图（3份）及电子文件；
4、计划（审原件，留复印件1份）；
5、土地划拔书；
6、电子版（Maplnfo）1：500或1：1000现状地形图；
7、相关现状管网资料。<二>广告类
1、《建设工程规划许可证》申请审批表（1份）；
2、机构代码或工商营业执照；
3、施工图、现状平面定位图（3份）。注：必须是具有结构设计资格单位设计；
4、电子版现状地形图；
5、房屋产权证；
6、有关协议。<三>管线类
1、《建设工程规划许可证》申请审批表（1份）；
2、电子版（Maplnfo）1：500或1：1000现状地形图（1份）；
3、管线走向定位图（3份）；
4、施工图（3份）；
5、现状管网资料（建设局提供）。
5、办理程序：
（1）受理：申请人将所报项目必备资料送市政务中心规划局窗口。资料符合要求的，即向申请人发出行政许可受理单；不符合要求的5日内申请人发出一次性补正资料通知单。
（2）审查：经办科室审查，提出建设工程规划审查意见。
（3）审批：局审查决定（需要听证的，由相关科室组织听证会）
（4）核发：规划局窗口对批准的项目发《建设工程规划许可证》副本及附件，对未被批准的建设项目及附件发不予行政许可决定通知单。
6、办理期限：自受理之日起十个工作日。
7、收费：代政府收取城市建设配套费。
8、受理地点：市政务中心规划局窗口，联系电话：7255401
（四）、《临时建设工程规划许可证》
1、行政许可事项：临时建设工程规划许可证
2、依据：《中华人民共和国城乡规划法》第44条。
3、条件：《建设用地规划许可证》和土地权属证件或国土部门临时用地认定书。
4、申报资料：（1）《临时建设工程规划许可证》申请表（1份）；
（2）单位机构代码证或工商营业执照（审原件，留复印件1份）
（3）国土土地使用权证（复印件）或国土部门临时土地使用证明及界址点图（1份）；
（4）单体建筑的平、立、剖面图，平面定位图（3份）（5）1：500现状地形图（1份）；（6）承诺书（1份）；（7）相关部门意见。
5、办理程序
（1）受理：申请人向市政务中心规划局窗口提出申请；（2）审查：窗口派人现场踏勘，给予信息反馈，（3）申请人将项目所报资料送市政务中心规划局窗口；
（4）审批：经讨论研究，作出同意或不同意的行政许可决定；
6、核发：规划局窗口 核发《临时建设工程规划许可证》；
7、办理期限：自受理之日起七个工作日。
8、收费：代政府收取城市建设配套费；
9、受理地点：市政务中心规划局窗口，联系电话：7255401
（五）、私人住宅
1、依据：《城乡规划法》第40条。
2、条件：取得《建设用地规划许可证》和土地权属证件。
3、申报资料：（1）《私人住宅建设用地》与《工程规划》申请表各1份；（2）身份证、户口薄1份（审原件，留复印件1份）
（3）1：500或1：1000现状地形图或已批准的规划平面总图3份；（4）房屋产权证和土地使用证及宗地图复印件1份（审原件，留复印件1份）；（5）国土部门的《用地资格认定书》1份；
（6）危房改建的需房屋现状照片，D级危房鉴定书1份（指危房翻修的）；（7）拆迁安置：另需报①拆迁补偿协议或《征用土地上附着物补偿通知单》1份（审原件，留复印）；
②公寓式拆迁安置的。a、提供建筑施工图3份；b、规划用地红线图、国土部门土地审批手续及相关部门书面意见；c、规划总平面图。
4、办理程序：
（1）受理：申请人将所报项目资料送市政务中心规划局窗口。资料符合要求的，即向申请人发出行政许可受理单；资料不符合要求的5日内向申请人发出一次性补正资料通知单。
（2）审查：经武陵分局审查资料，提出审查意见。（3）审批：武陵分局决定
（4）核发：规划局窗口对批准的项目发《建设工程规划许可证》，对未被批准的建设项目发不予行政许可决定通知单。
5、办理期限：自受理之日起十个工作日。
6、收费：代政府收取城市建设配套费。
7、受理地点：市政务中心规划局窗口，联系电话：7255401
二、行政管理其他事项办事程序
（一）、建设项目规划（建筑）条件
1、依据：《中华人民共和国城乡规划法》第38条。
2、条件：取得建设项目批准文件和《建设项目选址意见书》；
3、申报资料：（1）、申办建设项目规划（建筑）条件申请表（1份）；（2）、单位机构代码证或工商营业执照（审原件，留复印件）1份；（3）、电子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000现状地形图(2份)；（4）、原址建设的，需提供《建设用地规划许可证》及用地红线图，国有土地使用证及界址点图（复印件1份）。
4、办理程序：（1）
受理：申请人将所报资料送市政务中心规划局窗口。资料符合要求的，即向申请人发出行政许可受理单，资料不符合要求的5日内向申请人发出一次性补正资料通知单。
（2）审批：经办科室审查资料，按规定程序签批提出规划条件。
（3）核发：规划局窗口对局已通过的项目发建设项目规划设计条件通知书，对未通过的项目发告知书。
（4）办理期限：自受理之日起七个工作日。（5）收费：无
4、受理地点：市政务服务中心规划局窗口，联系电话：7255401。
（二）、审查规划（建筑）设计方案
1、依据：《城乡规划法》21条。
2、条件：取得建设项目批准文件、《建设用地规划许可证》的条件；设计成果符合国家有关规定、规范。
3、申报资料：（1）、《审查规划建筑设计方案》申请表（1份）；（2）、单位机构代码证或工商营业执照（审原件，留复印件1份）；（3）、规划设计条件及规划设计兰线图；（4）、2—3个符合国家规定编制深度的规划设计方案图纸、说明书等文件（3份）；（5）、单体建筑方案图（平、立、剖）、彩色效果图（图样规格50cm80cm以上）；（6）、根据规划用地设计条件要求提供彩色效果图、鸟瞰图或模型等（图样规格50cm80cm以上）；（7）、建设项目规划技术经济指标复核意见；（8）、综合管网布局图（3份）；（9）、交通影响评价意见（1份）；（10）、交通、园林、消防等相关部门意见；（11）、夜景亮化方案。
4、办理程序：（1）受理：申请人将所报项目资料送市政务中心规划局窗口。资料符合要求的，即向申请人发出行政许可受理单；资料不符合要求的5日内向申请人发出一次性补正资料通知单。
（2）审查：经办科室审查资料，提出审查意见（重要的需组织专家审查）局审查决定。
（3）核发：规划局窗口对已通过的设计方案发建设项目规划（建筑）设计方案审查意见通知单，对未通过的发修改意见单。
5、办理期限：自受理之日起十二个工作日。作出审查意见，审查意见公示一个月后（规划局窗口对已通过的设计方案发建设项目规划（建筑）设计方案审查意见通知单，对未通过的发修改意见单）。
6、受理地点：市政务中心规划窗口，联系电话：7255401
（三）、建设工程规划验收
1、行政许可事项：建设工程规划验收。
2、依据《中华人民共和国城乡规划法》第45条。
3、条件：取得《建设工程规划许可证》副本，建筑及配套工程已竣工。
4、申报资料：
（1）《建设工程规划验收》申请表(1份)；（2）《建设工程规划许可证》副本（复印件1份）；（3）建设项目(Maplnfo)竣工地形图（2份）；（4）缴纳配套费发票复印件。（5）综合管线竣工图（1份）
5、办理程序：
（1）受理：申请人将所报项目必备资料送市政务中心规划局窗口。
（2）审查：经办科室审查上述申报的资料，组织现场验收，提出建设工程验收是否合格的意见，报局签批。（3）核发：规划局窗口凭建设工程规划验收合格单核发《建设工程规划许可证》正本，对验收不合格的建设项目发告知通知单，不换发《建设工程规划许可证》正本。
5、办理期限：自受理之日起十个工作日。
6、收费：无
7、受理地点：市政务服务中心规划局窗口，联系电话：7255401
（四）私人住宅验收
1、依据：《城乡规划法》第40条。
2、条件：取得《建设工程规划许可证》和土地权属证件。
3、申报资料：
（1）申请验收报告；（2）《土地使用证》复印件1份；（3）竣工测量地形图1份。
4、办理程序：
（1）受理：申请人将所报项目资料送市政务中心规划局窗口。
（2）审查：经武陵分局审查资料，组织现场验收，提出建设工程验收是否合格的意见。
（3）审批：武陵分局决定
（4）核发：规划局窗口对批准的项目发《建设工程规划许可证》，对未被批准的建设项目发不予行政许可决定通知单。
5、办理期限：自受理之日起十个工作日。
6、受理地点：市政务中心规划局窗口，联系电话：7255401
第四篇：常德市规划局行政许可程序
常德市规划局行政许可程序
一、行政许可程序
(一)、《建设项目选址意见书》
1、行政许可事项：建设项目选址意见书
2、依据：《中华人民共和国城乡规划法》第36条。
3、条件：根据国家规定需要有关部门批准或核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，符合城市规划布局与用地性质及城市相关法律法规。
4、申报资料：
（1）、《建设项目选址意见书》申请表（1份）；
（2）、单位机构代码证或工商营业执照（审原件，留复印件）（1份）；
（3）、电子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000拟选址位置现状地形图（2
份）；
（4）、有关部门对选址的意见（根据项目性质、规模、所处位置确定）（1份）；
（5）、原址新征用地或改变原有土地使用性质的须提供原有土地证和界址点图（复印件1份）；
（6）、相应资质规划设计单位或专业设计部门提出的选址认证报告（1份）。
5、办理程序：
（1）受理：申请人将项目所报资料送市政务中心规划局窗口。资料符合要求的，即向申请人发出行政许可受理单；不符合要求的，5日内向申请人发出一次性补正资料通知单。
（2）审查：经办科室审查资料，提出审查意见。
（3）审批：局会议讨论研究，作出审查决定。
（4）核发：规划局窗口对局讨论通过的项目发《建设项目选址意见书》及附件，未经通过的项目发不予行政许可决定通知单。
6、办理期限：自受理之日十二个工作日作出决定。
7、收费：无
8、受理地点：市政务服务中心规划局窗口，联系电话：7255401
（二）、《建设用地规划许可证》
1、行政许可事项：建设用地规划许可证。
2、依据：《中华人民共和国城乡规划法》第37、38条。
3、条件：符合城乡规划相关法律法规，划拨用地的取得《建设项目选址意见书》、出让、转让的方式取得《国有土地使用权出让合同》、建设项目批准文件，已审批建设用地规划总图。
4、申报资料：
（1）、《建设用地规划许可证》申请表（1份）；
（2）、单位机构代码证或工商营业执照（审原件，留复印件1份）；
（3）、以划拨方式取得土地使用权的建设项目须提供发改委批准、核准、备
案后的批准文件（审原件，留复印件1份）；
（4）、以出让、转让方式取得土地使用权的须提供土地出让、转让合同（审原件，留复印件1份）；
（5）、用地红线图（审原件，留复印件1份）；
（6）、经批准的建设用地规划设计方案（总平面图）或修建性详细规划（复
印件1份）；
（7）、电子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000现状地形图（3份）；
（8）、原有土地权属证明，界址点图（审原件，留复印件1份）；
（9）、工业项目须有《环境影响报告书》和环保部门的批件；
（10）、其它相关的资料及图文。
5、办理程序：
（1）受理：申请人将所报项目资料送市政务中心规划局窗口。资料符合要求的，即向申请人发出行政许可受理单；不符合要求的，5日内向申请人发出一次性补正资料通知单。
（2）审查：经办科室审查资料，提出审查意见。
（3）审批：局会议讨论研究，作出审查决定（需要听证的由有关科室组织听证
会）。
（4）核发：规划局窗口对已通过的项目发《建设用地规划许可证》及附件，对
未批准的发不予行政许可决定通知单。
5、办理期限：自受理之日起十个工作日作出决定。
6、收费：无
7、受理地点：市政务服务中心规划局窗口，联系电话：7255401
（三）、《建设工程规划许可证》
1、行政许可事项：《建设工程规划许可证》
2、依据：《中华人民共和国城乡规划法》第40条。
3、条件：取得建设项目批准文件、《建设用地规划许可证》和土地权属证件。
4、申报资料
（1）建设工程
A、建设工程规划许可证申请表（1份）；
B、单位机构代码证或工商营业执照（审原件，留复印件1份）；
C、批准的规划总平面图（复印件1份）；
D、单体建筑方案（复印件1份）；
E、单体平面定位图（3份）；
F、单体建筑施工图、结构基础平面图、水施图（3份），G、夜景亮化施工图（3份）；
H、全套电子文件（设计单位提供）；
I、建设项目批准文件（政府融资项目）（1份）；
J、《建设用地规划许可证》和规划用地红线图，用地规划审批单，国有土地使用权证及界址图（审原件，留复印件1份）；
K、消防等有关部门的批准文件；
L、建设项目建筑面积复核意见；
M、相关部门意见；
N、电子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000现状地形图（2份）；
O、已批准的综合管网图。
（2）市政、道路、桥梁、广告、管线工程类
<一>市政、道路、桥梁类
1、《建设工程规划许可证》申请审批表（1份）；
2、批准的项目设计方案图；
3、施工图（3份）及电子文件；
4、计划（审原件，留复印件1份）；
5、土地划拔书；
6、电子版（Maplnfo）1：500或1：1000现状地形图；
7、相关现状管网资料。<二>广告类
1、《建设工程规划许可证》申请审批表（1份）；
2、机构代码或工商营业执照；
3、施工图、现状平面定位图（3份）。注：必须是具有结构设计资格单位设计；
4、电子版现状地形图；
5、房屋产权证；
6、有关协议。<三>管线类
1、《建设工程规划许可证》申请审批表（1份）；
2、电子版（Maplnfo）1：500或1：1000现状地形图（1份）；
3、管线走向定位图（3份）；
4、施工图（3份）；
5、现状管网资料（建设局提供）。
5、办理程序：
（1）受理：申请人将所报项目必备资料送市政务中心规划局窗口。资料符合要
求的，即向申请人发出行政许可受理单；不符合要求的5日内申请人发出一次性补正资料通知单。
（2）审查：经办科室审查，提出建设工程规划审查意见。
（3）审批：局审查决定（需要听证的，由相关科室组织听证会）
（4）核发：规划局窗口对批准的项目发《建设工程规划许可证》副本及附件，对未被批准的建设项目及附件发不予行政许可决定通知单。
6、办理期限：自受理之日起十个工作日。
7、收费：代政府收取城市建设配套费。
8、受理地点：市政务中心规划局窗口，联系电话：7255401
（四）、《临时建设工程规划许可证》
1、行政许可事项：临时建设工程规划许可证
2、依据：《中华人民共和国城乡规划法》第44条。
3、条件：《建设用地规划许可证》和土地权属证件或国土部门临时用地认定书。
4、申报资料：
（1）《临时建设工程规划许可证》申请表（1份）；
（2）单位机构代码证或工商营业执照（审原件，留复印件1份）
（3）国土土地使用权证（复印件）或国土部门临时土地使用证明及界址点图
（1份）；
（4）单体建筑的平、立、剖面图，平面定位图（3份）
（5）1：500现状地形图（1份）；
（6）承诺书（1份）；
（7）相关部门意见。
5、办理程序
（1）受理：申请人向市政务中心规划局窗口提出申请；
（2）审查：窗口派人现场踏勘，给予信息反馈，（3）申请人将项目所报资料送市政务中心规划局窗口；
（4）审批：经讨论研究，作出同意或不同意的行政许可决定；
6、核发：规划局窗口 核发《临时建设工程规划许可证》；
7、办理期限：自受理之日起七个工作日。
8、收费：代政府收取城市建设配套费；
9、受理地点：市政务中心规划局窗口，联系电话：7255401
（五）、私人住宅
1、依据：《城乡规划法》第40条。
2、条件：取得《建设用地规划许可证》和土地权属证件。
3、申报资料：
（1）《私人住宅建设用地》与《工程规划》申请表各1份；
（2）身份证、户口薄1份（审原件，留复印件1份）
（3）1：500或1：1000现状地形图或已批准的规划平面总图3份；
（4）房屋产权证和土地使用证及宗地图复印件1份（审原件，留复印件1份）；
（5）国土部门的《用地资格认定书》1份；
（6）危房改建的需房屋现状照片，D级危房鉴定书1份（指危房翻修的）；
（7）拆迁安置：另需报①拆迁补偿协议或《征用土地上附着物补偿通知单》
1份（审原件，留复印）；
②公寓式拆迁安置的。a、提供建筑施工图3份；b、规划用地红线图、国土部门土地审批手续及相关部门书面意见；c、规划总平面图。
4、办理程序：
（1）受理：申请人将所报项目资料送市政务中心规划局窗口。资料符合要
求的，即向申请人发出行政许可受理单；资料不符合要求的5
日内向申请人发出一次性补正资料通知单。
（2）审查：经武陵分局审查资料，提出审查意见。
（3）审批：武陵分局决定
（4）核发：规划局窗口对批准的项目发《建设工程规划许可证》，对未被
批准的建设项目发不予行政许可决定通知单。
5、办理期限：自受理之日起十个工作日。
6、收费：代政府收取城市建设配套费。
7、受理地点：市政务中心规划局窗口，联系电话：7255401
二、行政管理其他事项办事程序
（一）、建设项目规划（建筑）条件
1、依据：《中华人民共和国城乡规划法》第38条。
2、条件：取得建设项目批准文件和《建设项目选址意见书》；
3、申报资料：
（1）、申办建设项目规划（建筑）条件申请表（1份）；
（2）、单位机构代码证或工商营业执照（审原件，留复印件）1份；
（3）、电子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000现状地形图(2份)；
（4）、原址建设的，需提供《建设用地规划许可证》及用地红线图，国有土地
使用证及界址点图（复印件1份）。
4、办理程序：
（1）受理：申请人将所报资料送市政务中心规划局窗口。资料符合要求的，即向申请人发出行政许可受理单，资料不符合要求的5日内向申请人发出一次性补正资料通知单。
（2）审批：经办科室审查资料，按规定程序签批提出规划条件。
（3）核发：规划局窗口对局已通过的项目发建设项目规划设计条件通知书，对未通过的项目发告知书。
（4）办理期限：自受理之日起七个工作日。
（5）收费：无
4、受理地点：市政务服务中心规划局窗口，联系电话：7255401。
（二）、审查规划（建筑）设计方案
1、依据：《城乡规划法》21条。
2、条件：取得建设项目批准文件、《建设用地规划许可证》的条件；设计成果符合国家有关规定、规范。
3、申报资料：
（1）、《审查规划建筑设计方案》申请表（1份）；
（2）、单位机构代码证或工商营业执照（审原件，留复印件1份）；
（3）、规划设计条件及规划设计兰线图；
（4）、2—3个符合国家规定编制深度的规划设计方案图纸、说明书等文件（3份）；
（5）、单体建筑方案图（平、立、剖）、彩色效果图（图样规格50cm80cm以上）；
（6）、根据规划用地设计条件要求提供彩色效果图、鸟瞰图或模型等（图样规格
50cm80cm以上）；
（7）、建设项目规划技术经济指标复核意见；
（8）、综合管网布局图（3份）；
（9）、交通影响评价意见（1份）；
（10）、交通、园林、消防等相关部门意见；
（11）、夜景亮化方案。
4、办理程序：
（1）受理：申请人将所报项目资料送市政务中心规划局窗口。资料符合要求的，即向申请人发出行政许可受理单；资料不符合要求的5日内向申请人发出一次性补正资料通知单。
（2）审查：经办科室审查资料，提出审查意见（重要的需组织专家审查）局审
查决定。
（3）核发：规划局窗口对已通过的设计方案发建设项目规划（建筑）设计方案
审查意见通知单，对未通过的发修改意见单。
5、办理期限：自受理之日起十二个工作日。作出审查意见，审查意见公示一个月后（规划局窗口对已通过的设计方案发建设项目规划（建筑）设计方案审查意见通知单，对未通过的发修改意见单）。
6、受理地点：市政务中心规划窗口，联系电话：7255401
（三）、建设工程规划验收
1、行政许可事项：建设工程规划验收。
2、依据《中华人民共和国城乡规划法》第45条。
3、条件：取得《建设工程规划许可证》副本，建筑及配套工程已竣工。
4、申报资料：
（1）《建设工程规划验收》申请表(1份)；
（2）《建设工程规划许可证》副本（复印件1份）；
（3）建设项目(Maplnfo)竣工地形图（2份）；
（4）缴纳配套费发票复印件。
（5）综合管线竣工图（1份）
5、办理程序：
（1）受理：申请人将所报项目必备资料送市政务中心规划局窗口。
（2）审查：经办科室审查上述申报的资料，组织现场验收，提出建设工程验收
是否合格的意见，报局签批。
（3）核发：规划局窗口凭建设工程规划验收合格单核发《建设工程规划许可证》
正本，对验收不合格的建设项目发告知通知单，不换发《建设工程规划许可证》正本。
5、办理期限：自受理之日起十个工作日。
6、收费：无
7、受理地点：市政务服务中心规划局窗口，联系电话：7255401
（四）私人住宅验收
1、依据：《城乡规划法》第40条。
2、条件：取得《建设工程规划许可证》和土地权属证件。
3、申报资料：
（1）申请验收报告；
（2）《土地使用证》复印件1份；
（3）竣工测量地形图1份。
4、办理程序：
（1）受理：申请人将所报项目资料送市政务中心规划局窗口。
（2）审查：经武陵分局审查资料，组织现场验收，提出建设工程验收是否
合格的意见。
（3）审批：武陵分局决定
（4）核发：规划局窗口对批准的项目发《建设工程规划许可证》，对未被
批准的建设项目发不予行政许可决定通知单。
5、办理期限：自受理之日起十个工作日。
6、受理地点：市政务中心规划局窗口，联系电话：7255401
第五篇：杭州市规划局行政许可听证规则
杭州市规划局行政许可听证规则
第一章 总
则
第一条 为了规范实施行政许可的听证活动，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益，保障和监督行政机关有效实施行政许可，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》，结合本市实际，制定本规则。
第二条
杭州市规划行政主管部门（以下简称规划局）依职权或应利害关系人、申请人的申请组织听证的，适用本规则。
第三条
下列事项，在作出行政许可决定前应当听证：
（一）法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项；
（二）除前项规定事项以外，规划局认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项；
（三）行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，经规划局告知，申请人、利害关系人在法定期限内提出听证申请的事项。
第四条 听证活动应当遵循公开、公平、公正的原则，充分听取公民、法人和其他组 1 织的意见，保障其陈述意见、质证和申辩的权利。
第二章 一般规定
第五条 听证会由听证人员和听证参加人组成。旁听人员不得参加陈述、申辩和质证。
第六条 听证人员包括听证主持人、记录员，听证员。
听证主持人由规划局指定，记录员和听证员由听证主持人指定。
听证主持人负责听证的具体主持工作，记录员负责听证记录并制作听证笔录，听证员协助听证主持人组织听证。
听证员可以是本行政机关审查该行政许可申请的人员以外的工作人员，也可以根据需要邀请本行政机关以外的适当人员担任听证员。
第七条 听证主持人职责：
（一）按照规定的程序主持听证，合理安排听证进程；
（二）维护听证秩序，制止和纠正违反听证纪律的行为；
（三）决定证人、鉴定人员、勘验人员是否出席；
（四）决定听证员、记录员、鉴定人员、勘验人员是否回避；
（五）依法决定中止、延期或者终止听证；
（六）法律、法规、规章规定的其他职责。
第八条 听证主持人有下列情形之一的，应当自行回避；行政许可申请人、利害关系人或者公众代表有权申请回避：
（一）与行政许可申请人、利害关系人或者其他代理人是近亲属的；
（二）与本行政许可事项有直接利害关系的；
（三）与行政许可申请人、利害关系人有其他关系，可能影响公正主持听证的。
前款规定适用于其他听证工作人员、翻译人员，应邀参加听证的鉴定人员、勘验人员和其他专业人员。
听证主持人的回避由规划局决定。
第九条 听证参加人包括本审查行政许可的工作人员、行政许可申请人、利害关系人、公众代表以及证人、翻译人员、鉴定人员和勘验人员。
行政许可申请人、利害关系人提出听证申请后统称为听证申请人。
听证组织机关认为有必要时可以邀请以下人员参加听证会：
（一）了解听证事项的专家；
（二）相关人大代表和政协委员；
（三）与听证事项有关并提供相关事实的其他公民、法人或者其他组织。
第十条 建设工程规划许可直按涉及申请人与他人之间重大利益关系的，应当在建设工程设计方案审定前组织公告，并告知行政许可申请人、利害关系人享有申请听证的权利。
第十一条
听证告知可采取以下方式：
（一）在本地市级以上媒体进行告知；
（二）对于相对确定的利害关系人，听证机构可采用书面告知的方式；
（三）在建设项目现场及项目所在社区公告栏告知；
（四）通过杭州市规划局网站告知。
第十二条 听证告知应当包括下列内容：
（一）有关行政许可申请事项；
（二）行政许可申请人、利害关系人享有要求听证的权利；
（三）行政许可申请人、利害关系人提出听证申请的期限和被申请机关。
听证权利告知应当随附行政许可申请事项的相关材料。
第十三条 5人以上对同一许可事项申请听证的应当自行推举确定听证申请人代表，负责代 4 为签收文书、联系听证申请人、陈述意见、质证和申辩等。听证申请人代表人数一般不超过5人，规划局认为有必要的可适当增加人数。
听证申请人代表须提供证明利害关系的材料，其他听证申请人提供包括姓名、住址、身份证号码、签名等事项的清单。
第十四条 公开举行的听证会允许旁听，人员的构成与数量由规划局视具体情况确定。未成年人、精神病患者等不适合参加听证会的人员不得参加旁听。
第十五条 听证参加人和旁听人员应当遵守下列听证纪律：
（一）发言、提问应当经听证主持人允许；
（二）要求录音、录像和摄影的，应当在听证会前向听证主持人报告，并经其同意；
（三）确有特殊情况需要中途退出会场的，应当向听证主持人说明理由，并经其同意；
（四）不得使用侮辱性、威胁性、要挟性语言和其他不文明语言；
（五）在会场内不得使用通讯工具，不得喧哗、吵闹或者进行其他干扰听证活动的行为。
听证参加人违反听证会纪律，听证主持人有权制止并提出警告，可以责令其退场，严重扰乱 5 听证秩序的，由公安机关依法处理。
第十六条
行政许可申请人、利害关系人可以依法委托1至2人作为代理人。
委托他人代为听证的，应当向规划局提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。
第十七条 规划局收到听证的书面申请后，应当向听证申请人出具加盖规划局听证专用章和注明日期的书面凭证。经对申请材料进行审查发现申请材料不齐备的，则应通知听证申请人在2个工作日内补正申请材料。
有下列情形之一的，不予受理听证：
（一）申请听证的事项与其无直接重大利害关系的；
（二）不属于规划行政职责范围内的；
（三）超过公告规定期限提出听证申请的或申请听证的事项已经作出许可；
（四）其他不符合申请听证条件和要求的。
第十八条 法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者规划局认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，规划局应当向社会公告，并举行听证。
公告书一般应当载明拟听证的行政许可事项，组织听证的行政机关以及联系人、联系方式和其他相关事项，社会公众参加听证的报名方式、报名截止期限以及从听证报名人中确定公众代表的办法。
第十九条 公众代表应当在年龄、性别、职业方面体现广泛性、代表性。公众代表一般不超过10人，公众代表的数量和构成由规划局确定。
第二十条 行政许可申请人、利害关系人提出听证申请的，规划局应当自申请期限届满之日起20日内组织听证，并确定举行听证的具体时间、地点。
不予受理听证的，规划局应当自申请期限届满之日起20日内书面告知听证申请人。
规划局主动听证的，应当在确定公众代表期限届满之日起20日内组织听证，并确定举行听证的具体时间、地点。
第二十一条 规划局应当于举行听证的7日前向行政许可申请人、利害关系人或者公众代表发出书面通知，必要时予以公告。
听证通知书应当载明以下内容：
（一）听证的时间、地点；
（二）听证会的一般程序；
（三）委托代理人和申请回避的权利；
（四）无正当理由不参加听证的法律后果；
（五）其他有关事项。
第二十二条 行政许可申请人、利害关系人在举行听证前提出撤回听证申请的，视为放弃听证权利，并由听证机构书面记载。
第三章 听证举行
第二十三条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。
媒体要求采访和报道听证会的，应当在听证会召开前2日向规划局登记，由规划局作出统一安排。
第二十四条 听证会开始前，记录员应当查明听证参加人和其他相关人员是否到会，宣 8 布听证纪律及有关注意事项。
行政许可申请人、利害关系人无正当理由缺席的，视为放弃听证权利，由记录员在听证笔录中记载。
第二十五条 听证会应当按照下列程序进行：
（一）听证主持人宣布听证开始，宣布听证事项，介绍听证工作人员，告知听证参加人在听证中的权利和义务，询问行政许可申请人、利害关系人或者公众代表是否提出回避申请；
（二）利害关系人或者公众代表针对拟规划许可提出意见与质疑，提出维护自己合法权益的主张与依据；
（三）行政许可申请人介绍项目的基本情况；并解释利害关系人的相关质疑；
（四）审查该行政许可申请的工作人员提供审查意见的证据、理由；
（五）有关各方进行申辩和质证，听证会代表对听证事项发表意见；
（六）行政许可申请人、利害关系人或者公众代表作最后陈述；
（七）听证主持人宣布听证会结束。
（八）行政许可申请人、利害关系人未经听证主持人同意中途退出会场的，视为放弃听证权利。
第二十六条
听证应当制作笔录。听证笔录应当载明下列内容：
（一）听证的事由；
（二）听证会举行的时间、地点、方式；
（三）听证人员的姓名、职务；
（四）听证参加人以及委托代理人的姓名或者名称、地址；
（五）行政许可申请的审查人员陈述的行政许可申请的事实、证据和是否给予行政许可的理由、依据及建议；
（六）行政许可申请人、利害关系人或其委托代理人的陈述、申辩内容；
（七）听证参加人进行质证的内容；
（八）证人陈述的事实；
（九）行政许可申请人、利害关系人及行政许可申请的审查人员的最后陈述意见；
（十）其他需要记录的事项。
听证笔录交听证参加人确认无误或者补正后签名或者盖章。
听证参加人拒绝签名或者盖章的，由听证主持人在听证笔录上说明情况，不影响听证笔录的效力。
听证笔录经听证主持人审阅后，由听证主持人、听证员和记录员签名。
第二十七条
听证结束后，听证主持人应当就听证情况写出听证报告书。听证报告书应当包括下列内容：
（一）行政许可申请事项；
（二）听证人员和听证参加人的基本情况；
（三）举行听证的时间、地点和方式；
（四）听证会的基本情况；
（五）行政许可申请事项事实；
（六）意见和建议。
第二十八条
听证主持人应当将听证报告书和听证笔录一并报规划局负责人，规划局应当根据听证报告书和听证笔录反映的听证情况，作出是否准予行政许可的最终决定。
第二十九条 有下列情形之一的，可以延期举行听证：
（一）行政许可申请人、利害关系人或者公众代表申请延期，有正当理由的；
（二）行政许可申请人、利害关系人或者公众代表因不可抗拒的事由缺席，使听证会无法有效举行的；
（三）听证会开始前，行政许可申请人、利害关系人或者公众代表提出回避申请，需要重新确定听证主持人的；
（四）其他依法应当延期的情形。
行政许可申请人、听证申请人或者公众代表要求延期听证的，应当在举行听证会3日前提出延期申请，并说明理由。除前款第（三）项规定的听证延期由规划局决定外，其他听证延 11 期由听证主持人决定。决定延期听证的，由规划局将延期举行听证的日期和地点通知参加听证的有关人员。
第三十条 有下列情形之一，并使听证无法有效进行的，中止听证：
（一）参加听证的利害关系人死亡，需要等待继承人或权利义务承受人表明是否参加听证的；
（二）参加听证的利害关系人中的自然人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的；
（三）听证参加人因不可抗拒的事由，无法继续听证的；
（四）在听证过程中，证据需要重新鉴定、勘验调查的；
（五）其他依法应当中止听证的情形。
中止听证由听证主持人决定。中止听证的情形消除后，应当恢复听证。恢复听证的时间、地点和重新确定或补充通知的利害关系人由行政机关负责通知。
第三十一条 听证过程中，遇有下列情形之一的，应当终止听证：
（一）在听证过程中，听证申请人撤回听证申请或放弃听证权利的；
（二）行政许可申请人撤回行政许可申请的；
（三）有严重违反听证会纪律，不听制止的，导致听证会无法正常进行的；
（四）其他依法应当终止听证的情形。
因前款规定之一终止听证的，听证申请人不得再次对同一许可事项要求听证。
听证申请人撤回听证申请或者在被告知听证权后放弃听证的，不得再次对同一许可事项要求听证。
第三十二条 行政许可申请人、利害关系人有下列情形之一的，视为放弃听证：
（一）无正当理由，不参加听证的；
（二）听证中途未经听证主持人允许退场的；
（三）严重违反听证会纪律，不听制止的。
因前款所规定的情形之一被视为放弃听证请求的，不得再次对同一事项要求听证。
第四章 法律责任
第三十三条 城市规划行政主管部门及其工作人员违反《中华人民共和国行政许可法》的规定，有下列情形之一的，依法责令改正；情节严重的，依法追究有关人员行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对法律、法规、规章规定应当组织听证的城市规划行政许可事项，不组织听证的；
（二）对符合法定条件的城市规划行政许可听证申请，不予受理的；
（三）在受理、审查、决定城市规划行政许可过程中，未向行政许可申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
（四）未依法说明不受理城市规划行政许可听证申请或者不予听证的理由的；
（五）听证主持人、记录员，在听证时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第五章 附 则
第三十四条 组织听证的费用由规划局承担，所需经费应当列入规划局预算。
第三十五条 规划局办理行政复议，受委托起草法律、法规或者政府规章草案等组织听证的具体程序参照本规定执行。
第三十六条本规则由规划局负责解释。
第三十七条 本规则自2011年10月1日起施行。原2004年印发的《杭州市规划局行政许可听证规则》同时废止。
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