双龙可行性报告[精选五篇]

第一篇：双龙可行性报告

达州市通川区双龙镇重石寨生 态旅游开发园区项目可行性报告

立项背景 立项依据和条件

发展目标、指导思想和开发思路 国内外需求和市场前景分析 建设项目与规模 项目建设周期

项目选择地址和地地所需条件 环境保护 项目实施进度 投资估算与资金筹措 经济效益分析 社会效益分析 项目市场动作方式 组织机构 其他事项

一、立项背景：

“十一五”以来，我市生态旅游发展一直牌平稳较快发展趋势，规模也不壮大。但体来讲存在整体水平偏低、内部结构有待优化、市场化程度不太高等问题。本

着立足达州市资源禀赋条件、产业发展基础和城市功能布局，围绕“打造一枢纽、两中心、三基地，建设秦巴地区经济文化强市”的战略定位，按照“生产性服务业集聚发展、民生性服务业均衡发展”的思路。发展特色农业有利于广大人民群众接受科普教育、幸野生动（植）物保护意识；发展绿色生态农业有利于合理利用资源，防止水土流失，提高地地利用率，实现良好的生态循环，保护生态环境；发展绿色生态农业有利于广市民丰富生活、享受田园风光、回归大自然的乐趣，这是一项前景辉煌，可持续发展的绿色、阳光产业，更是投资观光、休闲、生态、绿色、环保、低碳项目的一资极其信得的商机，必将获得丰富的回报。农业生态旅游它既是旅游业的纵深发展，又是农业中一项极有前途的特色产业。它与传统 的以人为主体观赏大自然奇山异水的旅游不同，现代家业生态旅游是在发展农业生产的基础上，利用农业和农村自然景观吸引游客前来度假、休闲、娱乐、健身，观赏、业、游览、器尝、体验、消费的一种新型涉农产业经营形式。进入21世纪以来，我国出现了对农庄经济的投资热，其中，很有影响的有北京的锦绣大地、化州龙汇农庄、顺德生态公园、福建生态农庄、深圳光明华侨农庄、廉江长青水果场等。随着市场竞争的日益激

烈，一些精明的商人也逐步离开所从事的工业、商业、建筑业、运输业、开矿业等产业，也工始在规模上山下乡租地包山，争做时代的农场主。

达州市通川区双龙镇重石寨生态旅游开发园区（以下简称：项目园区）将本着充分利用资源、人文景观和现有的知名度，与配套、改善、引进、吸收相结合，建设一个绿色、环保、低碳、干净的乡村城里人的生活环境。创造全新旅游居住格局，让前来的游客身心愉悦。项目园区坚持衽开发型的建设路线，建立资源有偿共享关系。营造一个全社会工同参与的氛围，使之成为我市农来经济与旅游事业结合的发展新亮点。利用现有的丰富旅游资源和周围大量的山林坡地、劳力等资源，结合城镇居民、企事业单位资金和休闲旅游的消费优势，建成集旅游观光与现代化有机农业密切结合绿色产权式及租赁式农庄，满足人们物质生活的享受和精神生活的升华需要。不但具有观赏、休闲之效能，而且也是城镇有钱和有闲阶层或针对性就业的一种低投资高回报的生态产业。

现在生活节奏的加快，越来越向往有一个安静、祥和、低碳、环保的生活环境。都市化的发展，人们厌倦了城市生活，冲出牢笼，构建和谐社会、提倡绿色、低碳、环保、回归大自然已成为当今最流行的一句口号。

体验式休闲生态旅游的推出，正是适应了城市人心理变化，迎合了都市人浮躁心态。项目园区项目建成后既能满足了城市人的需求（人们可以在农庄内观光、垂钓、采摘、领养、种菜、喂食、品茗、快艇冲浪、竹排放滩，盆景、奇石、根雕艺术欣赏、接受科普教育，享受着田园乐趣，度过欢乐时光），又能为自身经济实力提升创造平台，更为我市下岗职工、失业人员和大学生多方面培养和发展塑造了有利条件，同时又为周边失地农民提供了就业机会。

二、立项依据和条件

1、自然资源：

红色旅游资源得在独厚。通川区是革命老区，培育了张爱萍、魏传统等共和国将军，徐向前、李先念等老一辈无产阶级革命家曾在这晨指挥战斗，建立苏维埃政权。达州是爱国将领张爱萍将军的故乡，张爱萍青少年活动相关遗址和红岩英雄文化；张爱萍将军的书法、摄影艺术是非常值得现代人参观、学习的。等等这些光辉灿烂的历史因素使达州成为爱国主义教育、革命传统教育基地。

绿色旅游资源我资多彩。距达州市区61公里大竹处，有国家AAA级森林公园—五峰山，覆盖率达97.1%，山、石、竹、洞及人文景观，是都市人群休闲度假的好

去处。

历史文化旅游资源异彩纷呈。达州市巴人文化底蕴深厚，遗存至今的摩崖壁刻，南宋庆元年1199年铸太平兴国禅院鸿钟，颇富有传奇色彩且书法俊逸遒劲的天缘桥碑刻，佛教圣地真佛山，石桥列宁街、古镇、红街等古建筑保存完好，文化积淀深厚。

2、产业现状

目前全市已建成A级景区6个。达州被列入四川省“十一五”期间重点发展的大城市之一。全市天然气净化附着产硫磺将达到400万吨/年以上，成为亚洲最大的硫磺生产基地。

3、地理位置和交通基础设施

随着高速公路的建成通车，达州与成都、重庆、武汉、西安等大城市的距离大为缩短，这些城市来达州的自驾游客人不断多。达州处川、渝、鄂、陕西省、市结合部和长江上游成渝经济带。襄渝铁路、达成铁路、达万铁路在此交汇；达渝高速公路连接成都、重庆，达、陕高速公路正加快建设；国道318线、210线纵贯全境；河市机场可直飞广州、成都、北京等地；目前，达州是四川通江达海的东通道和第二大交通枢纽。随着高速相继建成通车，达州形成了四通八达的高速公路网络。

位于达州市西外的通川区双龙镇重石寨村。该地其

自然和人文环境基本未遭到破坏，具有良好的旅游度假潜力。其位置适中且具有得天独厚的地理优势，交通十分便利。该地段依水傍林、三面环山、环境优雅、景色宜人。达州景和园生态旅游开发公司拟规控1000亩，近期将开发400亩。先期主要开发要生产、展示、观光旅游、休闲娱乐为一体的都市乡村绿色经济产业构型，培育生态景观，通过开发标本艺术、奇石根雕、休闲、旅游业，来提升农庄的品位和价值。完全适合在都市忙碌奔波的上班族和都市儿童，也是老年同志所需求的休闲娱乐理想场所。通过市场运作把潜在的地地资源优势转化为现为现实经济优势。使项目园区成为川东北地区乃至于横贯云、贵、川、渝、陕等地的经典生态旅游线。

4、政策人文环境：

国家有关土地政策及法律、法规、税收减免： ①2002年8月通过的《农村土地承包法》和十届三中全会以及今年中央1号文件专门出台了政策，加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场。提出土地流转遵循“依法、自愿、有偿”三原则，已经为发展在规模的现代农庄扫清了政策障碍。

②根据《中华人民共和国农业法》

第十二条：集体所有的或者国家所有由农业集体经

济组织使用的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，可以由个人或者集体承包从事农业和生产。

③根据《中华人民共和国土地管理法》

第九条：国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。

第十五条：农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以为的单位或个人承包经营，从事种植、林业、畜牧业、渔业生产。

④根据《农业部关于稳定和完善土地承包关系的意见》

第四条：在坚持土地集体所有和不改变土地农业用途的前提下，经发包方同意，允许承包方在承包期内，对承包标底依法转包、转让、互换、入股其合法权益受法律保护。

由于项目园区位居腹地、近邻城区，来自城市政治、经济、文化生活的潜移默化，浸染熏陶，长期以来，使这里的民众修养、地区文化、生活格调和社会风情，都兼有城市和乡村的两种特质，让人感到直而不僵、上而不俗、粗而不蛮，质朴中多有亲切而诚恳的内涵。当地从党员干部到农民群众，从致富能手到文化名人，大都具有这样的品格。这种温馨、亲切的人文环境，必然会使项目园区具有很好的人缘、很旺的人气。

国家大力发展生态农业，并在工商、税收等方面，享有其它行业所没有的众多优惠政策，成本更低，效益更高。另据调查，现代观光旅游的人群正在由著名都市、公共游园、名山大川向自然风光、原始景观和田园农家转移。开发建设重石寨生态园区正好迎合了这一时尚。

三、发展目标、指导思想和开发思路

1、项目发展目标：瞄准21世纪世界农业高新技术发展的趋势，结合目前旅游观光的特点和发展趋向，利用3-5年时间建成一个适合本地区自然资源环境，面向项目所在地区的广大城镇消费群体和消费市场的观光旅游与高科技农业投资的外向型旅游农业基地。

在绿色农业方面：以高收益的珍禽养殖和鲜食枣有机种植为主，结合名、优、新、特、稀品种的引进选育，种苗培育、良畜繁殖、产品加工、设施栽培、病虫害防治，建成科技含量高，可常年生产蔬菜、花卉、水果、肉类、禽蛋类产品供应旅游消费和市场消费。通过标准化的有机栽培，主要产品还可组织出口。

在生态旅游方面：实行开发型的建设路线，建立资源有偿共享关系，营造起全社会共同参与的氛围。结合项目区的现有资源和在建的旅游项目，我们将以产权式绿色农庄的假日度假、休闲旅游为方向，引进、建设多种娱乐和有特色的参与式游乐项目，使之成为我国农业

和农村经济与城市消费和城市旅游经济相结合的一道亮丽的风景线。

在科普教育方面：野生动物是指生存于自然状态下，非人工驯养的各种哺乳动物、鸟类、爬行动物、鱼类软体动物、昆虫及其他动物。全世界有794多种野生动物，它分为濒危野生动物、有益野生动物、经济野生动物和有害野生动物等四种。

从茹毛饮血中成长起来的人类，离不开对野生动物的利用，但过度捕杀野生动物将危及人类自身，因为每种动物都有它存在于自然界的生态地位和生态功能。他们和我们一样共同享有地球家园，真正的和平共处是各安其处、互不干扰。从广义上说，保护野生动物就是保护人类家园，也是保护人类自己。

每种野生动物都有它们天然的栖息环境，保证着它们的生息繁衍，如果这种栖息环境遭到破坏，动物的自然存续就面临危机，即使没有人捕食，也难以生存。保护野生动物，归根结底还是要保护它们的栖息地。傅芸生说“每年我们都会接到不少关于野生动物保护方面的电话，这说明人们保护野生动物的意识在提高，但且不说那些蓄意破坏野生动物原人，就是想保护的人认识了有待提高，比如人工投喂野生动物、人为建设野生动物园都会影响野生动物物生态功能，这都是以人为中心的

保护观念，保护野生动物就应该让它们自由生活在天然栖息地中”鉴于此，拟在园区内修建一个野生动植物标本馆，通过其“复活”来向人们诉说滥杀滥捕对人类生态和居住环境带来的严重损害！

2、建设思路和指导思想：

态农业的建立是以不牺牲资源环境为代价的永续利用的农业，既能满足当代人的需求而又不危及后人生存条件的共享农业。正因为如此，绿色生态农业的建立具有广阔的发展前景和生命力。

一是符合代表绿色生态农业发展的前进方向；二是保护生态环境最理想的选择。实践已证明。绿色生态农业不论经济、社会、环境效益都远超出常规农业，其经济效益高出常规农业的数倍，其社会、环境效益则无可比拟，社会影响深远。因此，发展绿色生态农业是农业可持续发展的必然选择。我国主要农产品出现一时供大于求的状况，从深层来判析，是建筑在低水平、高耗资源、重污染，以牺牲环境为代价基础上的劣质弱质农业。正如人们所指出的，我国目前某些农产品的质量是无“安全”保障的产品。建设绿色生态农业正是为改变低水平、粗放型的经营，致力于优化农业生态环境、向优质高效农业迈进。项目园区域资源的开发利用上初步实现了最佳的结合和综合利用。也不是历史人文景观、自

然农业资源、野生动物保护、科普教育等实行整体规划、合理保护和利用，融为一体，更具有观赏、休闲和汲取营养的价值，这就是为项目园区与社会接轨，扩大对外开放增加了吸引力。

通川区是典型的农业、工业区，农产品资源丰富，工业经济实力不断增强。面对具有“先声夺人，先入为主”特性的旅游产业和单键激烈的市场经济。项目园区紧紧抓住我市大力开展招商引资的机遇和各项优惠政策，采取边投入、边生产、边受益的科学有效的渐进式发展模式。努力创造地方品牌，提高农产品的附加值，促进项目园区的自身造血功能。增强地方经济征收社会越发展，加大本地市场向周边地区的辐射能力。因此随着交通路网的不断完善，项目园区生产的各种果、蔬、养殖等各种珍禽及其附加产品都可直接供应周边城市销售。

项目园区总体思路是以养殖带动种植，再发展餐饮业、休闲业、旅游业和高效农业，而种植、餐饮又为养殖提供饲料。以此建设模式不但可以降低成本、减少投资，而且其技术还易掌握，远没有办厂、经商的精细、复杂与奔波劳累。当前人们的赚钱方式大都还停留在经商、办厂上，对农业极少关注，而通过种、养业发展标本制作、特色餐饮、自然休闲、观光旅游业者更是少之

又少，因此极易成功。所以利用农村闲置土地、剩余劳力、自然景观等资源，结合城镇、企业资金和休闲旅游的消费优势，建成集旅游观光与现代化有机农业密切结合绿色产权农庄是非常必要的，而充分利用区位区域优势，因地制宜的资源，科学合理规划布局；高起点、优结构，创特色、广辐射、长效应；以市场动作，多元经济成分并存，分年分期实施，循序渐进，不广铺摊子，讲究实效，边建设边地对外开放的模式。建成集旅游观光与现代化有机农业密切结合绿色产权农庄是非常必需的。

四、国内外需求和市场前景分析：

据央视和福布杂志调查；农业已成为中国最赚钱的行业，它是一个盛产巨头的行业，新希望、伊利、蒙牛、双汇、华农、汇源、鲁花等一批大企业都出自于此，新疆德隆也将农业作为一个重要的投资方向。据统计，中国目前年销售收入在500万元人民币以上的农产品加工企业达到了56000余家。这些大大小小的企业地农业产业链的各个环节，分散于农业市场的各个类别，他们正在创造一个规模宏大的财富田园，每个人都是快乐的淘金农夫。刘氏兄弟从不被人们重视的养殖业开始，发展为今天资产近百亿美元的中国首富；福建的招宝农庄，年增长达1000%，无数事实证明，农业是投资少，见效快，高回报、市场大、低风险甚至零风险的行业。从了解到的情况来看，他们普遍赢利。以重庆为例例，目前的803家股份制现代化农场中，只有一家由于项目选择错误，出现亏损，其余802家均实现了赢利，而且不少当年赢利就在10万元以上，成功率占99.9%，而其它行业有20—30%赢利就很不错了。这些高成长、高利润、富有时代特色的生态农场、休闲观光农庄已成为最具前景和活力的朝阳产业。

随着我国经济的迅猛发展，城乡居民的生活质量和消费档次不断提高，对有机的、绿色的、无公害的家产品的需求不断增加，其价格也是一般农产品的数倍，市场潜力巨大；同时人民生活水平的不断提高，为旅游业带来了巨大的商机。目前，城乡居民用于旅游方面的支出已占到了全年支出的五分之一至四分之一，用于置业、房产方面的开支也占到了总体开支的主体。达州通川区双龙镇重石寨项目园区的开发正是紧紧围绕着这一主题而进行。

五、建设项目与规模：

项目园区是集特种养殖、名优种植、特色餐饮、观光采摘、快艇冲浪、竹排放滩、标本艺术、根雕奇石、琴棋书画、盆景艺术上、园艺栽培、科普教育、产品深加工、乡村生态旅游、休闲度假为一体的大型生态农庄。

鉴于整个农庄地势平缓，土地以沙壤土为主，非常适合观光、种植、养殖、加工等多种经营项目。又由于其交通便利，水、电、通讯设施配套基本完善，完全适应现代生态旅游发展的需要。所以采用城郊农业、都市农业的发展模式，汇集名优种植、特色珍禽养殖、产品深加工、科普教育为一体进行特色分不开 发，同时又与观光、休闲、旅游、民俗风情等功能相结合，达到最大化的利用、挖掘、开发现有的自然资源，使自然资源和再造资源有机结合，提高整个项目园区的品位，建成结构清晰，功能合理，环境优美，高科技、高效益的生态旅游园区的这一最终目的；进而充分体现绿色生态农业综合开发的主题，以发展绿色生态农业和都市农业为主体，延伸农业产业链，创造地方品牌，提高农产品的附加值。使整个项目园区建设步入良性循环的健康发展快车道。

建设项目概况：

项目园区建设实施中必须采取高起点、高标准、高质量的宏观调控，让总体规划一步到位；项目分步实施，功能逐步配套完善的原则，通过在力度的开发利用，力争用3—年时间实现以核心园区为主体为主体来带动其余相关功能我的建设，达到充分利用土地资源，边建设、边生产、边收益，逐步向周边地区辐射的目的。园区内

设多功能综合楼、特种养殖区、名优种植区、生态茶艺园、特色花果园、民俗风情园、标本、盆景、奇石、根雕、艺术欣赏、采摘园森林浴场、摸鱼捉虾、蟹沟、垂钓、烧烤、快艇冲浪等多种健康益智娱乐项目；并做好园林工程配套建设，如道路硬化、绿化、标志设置、亭台楼阁、竹楼木屋、花果栽培和观赏鱼养殖等，使整个园我形成春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的现代园林式风貌，充满生机和活力，以吸引众多游客前来观光旅游、同时吸引各大院校的学生进行科普教育，达到园区功能生态、低碳、绿色、环保、科学、合理等人性的完善。

（二）建设项目发展规模：

近期开发拟用地400亩。拟设特种养殖园、种植采果园、观光盆景花园、设施园艺示范区、现代生物技术示范区、培训办公及青少年科普教育区、农庄文化娱乐园、森林浴场等功有园区。

1．养殖园：选择抗病力强、草食为主的野生动物等，如野猪、野兔、梅花鹿、波尔山羊、七彩山鸡、绿壳蛋鸡等。除作为商品出售和野味馆的材料外、还具有观赏性，如孔雀、红腹锦鸡、白腹锦鸡、鹦鹉、野鸡、白冠长尾雉、等羽毛艳丽，令人赏心悦目，对儿童具有极强的吸引力；还可制成标本艺品销售。

2.种植采果园；选择速生、当年结果、丰产、好吃、新奇的产品，如美国黑树莓、怀远石榴、冬枣、日本甜柿、无花果、凯特杏、中华寿桃、葡萄等果实以及蔬菜、花卉的采摘，这是新型绿色生态农业经营形态，属产地采果业型农业观光。主要利用农业生产的场地、产品、设备、作业及成果作为观光对象，以吸引游客获取收益。

3.观光盆景花园：在花园里培植千资百态的盆景，创造优雅环境，使之成为生产和观赏结合的盆景花园。目前，随着人民生活水平的提高，盆景培植的市场发展潜力很大。除鲜花外，对阴生观赏植物需求量很大，攀援植物行情也很好。一些农庄利用这一形势积极发展盆景培植生产，已取得初步成绩。

4.设施园艺示范区：以开展现代设施农业技术应用示范为主，分五个小区如：设施花卉示范小区、设施蔬菜示范小区、设施瓜果示范小区、生态型日光温室展示示范小区和葡萄新品种展示示范小区等其它优高农业项目。通过多品种、多种栽培方式和配套技术的展示，生产绿色高效农产品，为现代高效设施农业提供成功的经验和模式，进一步促进周边农业科技水平的提高和农村经济的发展。

5.现代生物技术示范区：计划分四个中心：组培脱毒速成繁育中心，食用菌制种中心、工厂化育苗中心和

中心试验室等。利用现代生物技术，如基因技术、酶技术与必酵技术进行种苗的快速繁育与生物工程制品的生产，达到环境、生态与经济效益协调发展的目的。

6.培训办公及青少年科普教育区：这一功能区主要以培训、办公及综合配套服务为主体，提供农业实用技术培训、新产品展示销售及餐饮住宿、标本艺术欣赏交流等服务。农望而却步的日常管理及营销机构等也在这一功能区办公，并要求配备先进的信息工具，实现与国内外联网与信息交流。青少年科普德育教育区，内设农作实践园、农史馆和水利馆，为广大青少年提供科普教育和德育教育的场所，通过学习了解农业知识和亲身体验农业生产劳动，培养他们热爱生活、热爱劳动、崇尚科学的高尚情操。

7.农业文化娱乐园：它包括休闲别墅区、饮食文化区，汇休地方小吃，让游客一饱口福；以其浓郁的地方色彩和传统的民族文化来吸引游客，让游客得到一种高雅的享受。在园区里建设农家乡间小区，以每半亩左右为一个单位，每栋小屋面积60—120平方米，厨卫等生活设施齐全。院落包括草坪、花卉、雕塑、廊厦，较高档的还含有游泳池、凉亭等。

8.森林浴场：森林浴是一种摄氧健身运动，在森林中散步、练功或是做其他活动，都属于森林浴。这里远

禽闹市区，地势平缓，以针阔混交林为主，主要植有白皮松、测柏、元宝枫等。场地内绿树成荫、空气清新、凉爽、无菌、无尘，并含有大量的负离子。林间空地绿菌似毯，环境幽雅，自然和谐。

现代都市人工作繁忙、紧张、身心疲惫，行居拥挤，如果能走进绿色的森林，听听鸟语，闻闻花香，定能使人在嗅觉上产生愉快，在听觉上也能消除因城市噪音而带来的疲劳，从而有效地调节人的精神和情绪。森林里特有的小气候（如夏季阴凉，冬季湿润）也使人感到无比舒服。

据专家研究，森林中释放出的芳香物质，有杀灭病菌的能力（称作“植物杀菌素”）。松柏分泌的杀菌素，可杀灭结核、痢疾、伤寒等病原体；柠檬、桉叶释放的杀菌素，可杀死肺炎球菌、痢疾杆菌及流感病毒。研究还表明，森林中释放出的杀菌素浓度与气象条°件有关系：一般春末夏初产生最多，每天中午浓度最高，阴天产生的量比晴天多。所以，春季在森林里踏青，夏日在森林里午休，或是雨后进行森林浴，都特别有益身心健康。

森林吐出大量的负离子，而负离子被称为“空气的维生素”，能调整机体新陈代谢，提高免疫能力。保健学家测量表明，在进行森林浴时，皮肤温度可降低1℃

——2℃，脉搏每分钟可减少4—8次，因而对心脏疾病、慢性支气管炎、鼻炎等都有良好的效果。

六、项目周期：

中心区项目建设周期2—3年，整个项目周期7年。

七、项目选择地址和土地条件：

项目建设坚持科学的规划，合理选点、布点。特色农业与常规农业的一个明显区别在于满足人们精神和升华需要，更具有观赏、休闲、娱乐、之效能，每个分项都具有其各自的特点特色。因此，在选点、布点上要求准确、合理，重点在特殊性中寻求观光、参与的楔入点。项目选择在位于达州市通川区双龙镇的重石寨村，毗邻210国道。金龙大道建成后，仅需用10分钟左右的车程就可抵达园区，而PH值（氢离子浓度指数、酸碱值）6—8.5左右，目前有动力电，有水浇条件，有机质含量1—2%以上，因此产其所处位置适中、且具有得天独厚的地理优势。

八、环境保护：

项目园区按照农、林、牧、游结合型生态模式设计，而且能维护自然与社会之间、自然与人之间的生态平衡、动静平衡，达到保护生态、改善环境，促进可持续发展的目的。

环境保护的原则：项目园区的规划中坚持以农业生

态学原理为指导，建立农、林、牧、游及水产现代化最优结构，充分分利用土地和空间；充分利用自然环境，配合人工环境绿化与美化，使景色宜人，体现园内田园化的原则；严格环境保护，采用综合措施，处理净化生活污水，禽畜粪便等使之达到排放标准和良性综合循环利用。

绿色生态环境保护措施：运用生态学原理，有效地调控生态系统能量转换、物质循环和食物链关系，与果树、蔬菜、林木、水产等相结合，采用就地消化禽畜粪便污水的措施；控制高蛋白的饲料，严格执行动物营养标准；可采用EM喂养，减少对空气和环境的污染浓度。项目园区还将采取以养殖、种植、沼气、加工等资源循环利用、综合开发、变废为宝、全面增值的生态经营模式。运用EM 生物技术、沼气技术、食物链技术、生态循环技术、人工组装技术和产品深加工技术要，使农庄内没有一点的污染与废物，不用从外部购买肥料、饲料、燃料，以最少的投入来生产出最多的产品，且都是质量好、市场大、价格高、竞争力强的绿色食品，实现价值的增值，使其效益达到普通种养场的5—10倍，走生态农业产业链道路。

通过以上生态模式开发，整个园区将具有以下几个突出的优势：

1.品质好：沼液浇灌的果树产量更高，病虫害更少，口感更好，外观更漂亮，是绿色食品，能提早上市，当然更好卖。同样，用青草喂的动物肉质更好，价值更高。

2.成本低：利用生态成本模式使项目相互循环，资源重复利用，成本仅为一般产品的几分之一，即使以很低的价格销售都能产生很好的效益。如普通人养一只鸡可能要10多元的成本，而农庄用生态法养殖的山鸡，不但成本仅5元，而且肉质好，即使每只卖15元也有近10元的利润，而野鸡不可能仅卖15元/只。这就从根本上解决了产品能不能卖得出去，投资能不能赚钱的大问题。

3.竞争小：农庄种养项目都是新品种，竞争小，质量又好，市场价格高，怎么能不好销、不赚钱呢？

4.销售渠道多：一般人种养只是出售初级产品，农庄有标本、花卉、盆景、根雕、奇石、软包装食品等深加工产品，并通过特色野味馆、观光休闲、采摘等项目来消化农庄的产品，把单一的产品变成多元化的产品，不但提高了产品的附加值，而增加了产品的销售渠道，效益一般养殖项目的几倍。

5.高效、保险：每个产品都能产生高效，都可形成一个体系，一个市场。退一步讲，即使一个项目不赚钱，仍然有其它众多项目产生很高的利润，因而形成了一套

强大的投资安全体系。

九、项目实施进度

该项目开发期为7年。由于投资规模大，项目的内容多，建设工期长，根据资金使用状况和项目轻重缓急，计划分两期实施。在确保开发建设能顺利进行的基础上，加强管理，加快项目开发进度。1.前期筹备工作

包括审批立项、编制可行性研究报告、评估审批报告以及开发建设的各项相关筹备工作等，约6个月完成。2.工期项目安排

项目开发期共7年，分两期工程完成。一期工程为3年，二期工程4年，从一期工程第3年度最后一个月起，二期工程开始运作。三期工程期4年，从二期工程第3年度最后一个月起，工期项目安排如下：

1.第一期工程。主要建设旅游接待服务区，珍禽养殖园、名优种植园、修建大门牌楼、修建停车场、修建垃圾处理场、各类管网铺设和排水排污系统等、沼气池修建、开发农事体验活动、水上娱乐、民俗表演、野营探险等项目。

2.第二期工程。主要开发建设和完善民俗宗教文化区。野营探险狩猎区、水上休闲娱乐区、民俗宗教文化区、巴人耕读文化体验区的娱乐服务功能，具体开发和建设

项目包括库区风光带、巴人广场、双龙场镇至园区连公路、园区环山公路、景区旅游宾馆以及各功能区的项目内容开发和设施建设、设备配备等。但有些项目对景区前期开发具有较强的积极作用，可根据资金情况在发时序上给予适当提前，如巴人文化的开发。

3.第三期工程。主要开发建设会展中心、产权式绿色景和园生态旅游开发园区。

十、投资估算与资金筹措 a估算范围和估算依据

1.估算范围。开发建设的投资估算范围包括各功能区设施设备购置安装和附属项止的开发建设，排水排污系统改造、古建维修、青石路面恢复、综合管网铺设、双龙场镇与园区连接公路建设、园区业主新村、景区旅游接待与基础服务设施等项目的建设，景区绿化、其也工程费及工程预备费和运营管理费等。

2.项目投资估算依据①国家计委与建设部颁发的《建设项目经济评价方法及参数》（第二版）建设项目投资估算方法。②建筑工程费用依四川建筑工程概算定额和当地工程造价水平估算，不包括建筑物的二次装修。③设备费用，按有关报价资料估算。④其他费用按建设项目投资估算办法及项目实际情况估算，本预备费率按第一、第二、第三部分工程费用的10%计提。

B投资估算

经估算，项目总投资为8910万元，具体构成如下：

（一）综合配套建设

1.景区给排水及排污系统：①景区废水处理，相关设施设备购置安装250万元；②排水系统，明沟2500米x180元/米=45万元，暗沟1500米x380米/元=57万元③给水系统自来水管进行伪装处理，16000米x50元/米=80万元。三项合计432万元；

2.道路建设①重石寨村至双龙场镇公路修建，2.5公里x80万元/公里=200万元；②景区游步行道路全面铺设青石路面，26000平方米x150元/平方米=390万元。③便民桥20米长x8米宽x1万/平方米=160万，三项合计750万元；

3.旅游厕所：旅游厕所8座（三星标准），8x6万元/座=48万元；

4.垃圾处理场：在适当位置修建景区垃圾处理场一个。预计投资100万元；

5.旅游农家特色小居：①公共服务设施和场所建设，预计投资200万元；②修建旅游农家特色小居房屋50栋，若采用房地产形式开发，预计投资400万元。两项合计600万元；

6.风光带建设：预计投资450万元；

7.内部交通工具：购置电瓶观光车8台，预计投资70万元。

8.电网管线：①火灾自动报警系统、广播系统、综合布线系统、电话系统和有线电视系统等弱电管线的规范布设，预计投资100万元；②项目用管线布设与规范园区业主生产、生活用电管线，预计150万元。两项合计250万元。

9.沼气池200个，预计投资200万。小计：2900万元

（二）旅游接待服务区

1.旅游接待服务大楼、游客中心、会展中心、商业服务区、售票处和管理处等综合设施设备添置，预计投资2300万元；

2.生态停车场建设：按《旅游景区质量等级划分与评定》中有关生态停车场的最高标准修建，占地15000平米，预计投资180万元；

3.大门牌楼建设：预计投资120万元；

4.园区沿线房屋改造：按有关保护规划要求，维修改造沿街现有民居房屋，预计投资150万元。小计：2750万元

（三）巴人文化浏览区

恢复重石寨旧址：还原重石寨历史风貌，恢复与规范治

理，由于范围宽，需恢复和规范治理的风貌较多，此项投资预计415万元。小计：415万元

（四）水上休闲娱乐区

1.休闲设施建设：预计140万元；

2.园区环山公路：5公里x60万元/公里=300万元； 3.度假宾馆建设：预计投资500万元 4.水上娱乐器材：预计投资60万元。小计：1000万元

（五）民俗宗教文化区

1.重石寨遗址恢复重建及园区广场建设：预计投资800万元；

2.民间宗教、民俗项目和巴人文化的开发：服装道具添置、项目内容组织与开发等，预计投资200万元； 小计：1000万元

（六）野营探险狩猎区

1.野营项目：购置帐篷、气势等野营工具，修建相关配套设施，预计投资50万元；

2.围猎项目：培育喂养猎犬，放养各类动物，购置狩猎工具，修建相关配套设施和场地等，预计投资200万元； 3.其他项目：有关项目基础配套设施和场地修建，设备、工具购置等，预计投资400万元。

小计：650万元

（七）耕读文化体验区

1.对巴人耕读文化内容涵的挖掘和开发利用：预计投资80万元；

2.初期对农家百姓的引导与扶持：预计投资15万元； 3.大型体验项目或场所的开发建设：预计投资100万元。

小计：195万元

三、资金筹措渠道

该项目资金主要通过自筹、引资投入、上级专项资金扶持和银行贷款等渠道筹措。

十一、经济效益分析 财务分析

一、财务测算说明

1.本财条分析，以2010年市场价格作为标准底价； 2.本财务分析，以2010年旅游市场景情况为本经 3.本财务分析，以项目建成后7年为综合测算基准 4.本财务分析，以全部投资为运营商或运营机构投入为假设；

5.本财务分析，不考虑某些运营项目的淡、旺季区分； 6.本财务分析，不考虑建设期向银行贷款的利息。

二、项目收入预测

（一）市场预测：根据市场分析，综合考虑重石寨村目前旅游状况和资源特色、交通区位优势等，并参照对比周边旅游景区的发展情况（如王家山、凤凰山等），可以预测，重石寨村旅游开发项目建成7年期内，可接待各类游客85万人次，平均接待超过12万人次

（二）收入测算：本项目建成后，每年的营业收入状况可预测如下：

1.景区门票：24万人次x40元/人次=960万元； 2.旅游接待服务大楼商业服务场所经营收入：300万元； 3.度假宾馆：每年接待2万人次x100元/人次=200万元；

4.水上休闲娱乐区：每年接待2.5万人次x60元/人次①=150万元； 5.民俗宗教文化区：

①巴文化与民俗表演：每年接待8万人次x120元/人次=960万元；

②其他经营收入：140万元； 6.野营探险狩猎区：

①探险体验类项目：每年接待0.5万人次x60元/人次=30万元；

②野营项目：每年接待0.5万人次x50元/人次=25万

元；③参与体验类项目：每年接待0.6万人次x50元/人次=30万元；

7.耕读文化体验区：由运营商或运营机构开发建设的项目参观浏览不收费，体验收取20元/人次。每年体验人数2万人次x10元/人次=40万元。以上7项合计收入2835万元。

三、运营成本预测

1.景区门票按20%计算：960万元x20%=192万元； 2.旅游接待服大楼商业服务场所经营收入按80%计算：300万元x80%=240万元；

3.度假宾馆按40%计算：200万元x40%=80万元； 4.水上休闲娱乐区按20%计算：150万元x20%=30万元； 5.巴文化与民俗表演按20%计算：960万元x25%=240万元；

6.其他经营收入10%计算：140万元x10%=14万元； 7.探险体验类项目10%计算：30万元x10%=3万元； 8.野营项目20%计算：25万元x20%=5万元；

9.参与体验类项目按30%计算：30万元x30%=9万元； 10.耕读文化体验区按25%计算：40万元x25%=10万元； 11.税金按5%计算：3035x5%≈151.75万元； 12.生态保护与环境保护按≈1%计算：3035x1%≈30.35万元；

13.市场营销、经营管理与设施维护按10%计算：3035万元x10%≈303.万元；

14.旅游保险按0.5%计算：1565x0.5%≈15.175万元； 15.不可预见费按1%计算：3035万元x1%≈30.35万元。以上15项预计约1354.125万元。

四、财务效益预测 1.每年收入：2835万元； 2.每年运营成本：1481万元； 3.每年财务效益总量：1354万元；

五、资金回收年限预测

总投资量/每年财务效益=8910万元收入：2835÷1354万元=6.580年≈7年。

六、影响预测精确度的敏感性因素分析 本财务预测受以下因素影响：

1.不可抗拒的自然灾害。本项目所在区域为丘陵地势，其主要设施设备和资源均依山环水而建，一旦发生山体滑坡、泥石流，景区的发展和运营必将受到影响，从而影响预测效果。

2.政治经济环境的影响。如果国际国内政治经济环境出现不稳定要素，在很大程度上将影响市场流量，影响市场预测的准确度；如果国家调整方针政策，出现不利于该项目发展和建设的政策规定或回素，也必将影响项目 的建设与运营，从而影响预测效果。

3.意外安全事故。本项止在开发建设和运营管理中，即使竭尽全力做好了各类安全事故的预防管理工作，但安全事故还是在所难免。如果出现大的事故，必然会景区带来不良的社会影响，导致景区市场流量的减少； 4.市场流量分析的准确性。由于受景区的运营管理、市场的营销方式、宣传的促销力度、人们的需求心理和天气的阴晴变幻等多方面因素影响，市场预测和客流分析不可能能百分之百分准确。

十二、社会效益分析：

1.有利于社会主义新农村建设、缩小影响城乡差别。建设社会主义新农村，是贯彻科学发展观，构建和谐社会的必然选择，是缩小城乡差别的有效途径。发展旅游对于加快双龙镇社会主义新农村建设具有很大的促进作用、既能促进双龙镇经济发展，提高农民生活水平，也能加快双龙基础设施建设，改善村民群众的家园环境，还能加强基层民主政治建设，提高农民的思想素质，形成良好的社会风尚，使各项社会事业得到全面健康发展，从而缩小城乡差别。

2.有利于促进周边旅游点发展，达到互惠互利。重石寨村处于黔、云、川、陕这一黄金旅游线路上，周边有陕西秦皇陵、重庆红岩、四川九寨和民俗风情旅游

区等文化氛围较浓郁的旅游区（点）。从小范围来讲，发展重石寨村旅游有利于莲花湖风景区、王家山风景区、凤凰山公园和通川区民俗风情等旅游资源整合，形成川精品旅游线；从大范围来讲，有利于达州市文化旅游与陕西、重庆、四川、贵州、广西、湖南等地的山水旅游互补，从而形成真正意义上的旅游经济走廊。3.有利于优化双龙产业结构，合理分配置资源。重石寨村旅游在本质上是一种乡村旅游。开发某些项目或活动时，在一定程度上必须依托于农村、农业和农民的“三农”资源。在目前农村和农业资源有阴的情况下，旅游开可对其有限的资源可进行合理配置，提高资源利用价值。如低效田、山坡田和低洼地等可用来开展多种形式的旅游经营服务，以增加其附加价值。同时，随着项目园区的不断开发、利用，双龙镇其他的有关产业也必将得到迅猛发展，如交通、通讯、餐饮、住宿、村政设施建设等，从而促进社会经济基的全面协调发展。4.有利于引导富余劳动力转移、下岗职工、失业人员再就业，早日脱贫致富。

目前双龙镇旅游尚未得到有效开发，旅游的引导功能和作用尚未得完全发挥。据初步测算，项目园区建成后，可直接提供给当地农民的就业机会1000余个，间接就业机会4000余个。

十三、项目市场动作方式：

产业特色优势：我们在发生生态旅游、生态精品农庄的过程中，在增加消费和娱乐方面内容的基础上，突出绿色、生态、环保、低碳等特点，并据现有的农业资源拓展景区规模。使游客通过多种形式，在看生态农业园，购绿色农产品，玩健康娱乐项目，住环保农家院落，品农家特色风味，赏乡俗民情的过程中，增强参与性、互动性、娱乐性；丰富旅游内容，提高景区的吸引力和感染力，无形中可提高在景和园生态旅游园区的逗留时间。既能让旅客获得满意，又增加了农庄的和种收入，达到双赢的目的。通过市场动作可按四种发展模式来进行操作；

民俗民居型——以突出简单、朴素、洁净的格调为主，设置农家桌椅、农用器具，收集民间故事、民间服饰，吸引游客休闲娱乐，体验农家风情。

自助农家型——则充分利用周围的鱼塘、树林、果园、菜地等农家资源，增设耕地种菜、现场采摘、任意“点宰”、自选自做等服务项目，让游客吃农家饭、干农家活、当农家人、住农家屋、享农家乐。

风景游览型——是通开辟旅游线路，包装旅游景点，增设木屋、竹层、土墙屋、石头屋、亭台、楼阁等配套设施，完善吃、住、游等服务项目，让游客饱览标本艺术、认养珍禽等休闲项目，发展以家庭为单元的涉农休闲娱乐项目。

双龙镇重石寨生态旅游开发项目是一个全新的生态旅游和绿色环保农业投资综合项目，园区在内部实现生态循环的同时，利用养殖、种殖的优质产品，发展野味馆、茶庄、狩猎、动物表斗猪、斗野鸡、摸鱼、垂钓、野炊等餐饮、旅游、休闲娱乐项目。而旅游业、休闲业又可以消化农庄的产品，并节省了大量采摘、运输、销售及损耗等费用，以实现农业向餐饮业、旅游、休闲娱乐项目。而旅游业、休闲业又可以消化农庄的产品，并节省了大量采摘、运输、销售及损耗等费用，以实现农业向餐饮业、旅游业、休闲业的发展，形成行业之间的大循环，从根本上解决了产品的销售问题，实现了效益的最大化。因此其销售市场广阔，针对的是城乡的旅游者和投资者，在运作模式上比较新颖，可以以各方式进行销售，以资源为基础，以市场为导向。遵循市场市场信息发，在运行机制上，成立达州市景和园生态旅游开发有限责任公司，实行公司+园区+农户制经营模式。公司成立董事会，实行董事会领导下的经济负责制。公司规划投资多元化，可利用民间资本、工商资本和外商资本。全方位的投资引资，多渠道的进行融资，初步计划把景和园生态旅游园区的中心功能区土地分割成每1亩为

一个单元。产权式绿色景和园生态旅游开发园区，以每单元2万元/年得标价向外商招商。投资者一次性出资，无须追加投资；由双龙镇重石寨生态旅游开发园区统一开发和经济管理，收益五五分成，权益20年不变，甚至更长。景和园生态旅游公司出售的只是土地单元，并不是每一确切位置的土地，因此，投资者所购买的土地单元是获取土地经营总收益相应分额的凭证；但投资者一旦投资购买土地单元凭证以后，不能退还，可以转让和继承。当然也可以用市场运作的方式来确定投资单位，以多种形式来积极创景和园生态旅游公司统筹下的绿色生态农业项目。

产权式绿色生态旅游开发园区有如下功能：一是高回报率投资功能，预计本项目的综合投资回报率在30%以上，二是休闲及周末节假日度假功能;三是居住功能，每个相间小别墅都具有舒适的数间卧室、活动室和洁净的厨卫设施；四是园区优质有机农副产品的采摘和采购功能，每天都可以接纳游人到农庄采摘或采购的肉、鱼、蛋、奶、菜、果、花等等可供食用的绿色产品；五就是就业功能，投资本项目不仅可以得到以上的回报，而且可加入项目的实施，作为项目中的农业工人或其他工作人员，解决部分城乡下岗职工再就业的问题；六十通过项目的实施为当地政府和农民提供示范作用，以此来促

进农民社会经济发展、文化传播，为农村经济产业结构调整作出贡献。综上所诉，本项目的需求潜力非常巨大、市场前景非常广阔

十四、组织机构：

生产管理现代化。由于园区项目运作涉及科技、教育、计划、财政、金融、商业、人事等部门，如此庞大复杂的社会性活动，在本质上就要求进行系统管理，在人的方面，使农艺家、园艺师、工程技术专家、经济工作者以及行政人员、管理人员等保持高度的协作关系，相互协调。在管理方面计划有以下特色：

一、建立企业系统管理化机制。从系统的原则出发，就是要把园区项目开发活动看作一个由许多部门、产业以及社会再生产的各个环节相互联系、相互协作的要素组成的，处于运动状况的有机次、统一整体。在企业管理系统中，董事长是管理目标责任制的总负责人，在民主决策的基础上决定重大事务。当出现承包人无承包经济或有重大失职行为时，由董事长决定解聘景和园生态旅游开发有限公司经营管理班子是承包管理的执行机构。总经理按照各自分工和职权处理与承包有关的事情。生产和技术指挥部门落实生产工作安排，加强技术指导，搞好技术培训，还要指导所以承包单位和业主生产经营工作。

1.组织机构：组建成立董事会，实行董事会领导下的总经理负责制，总经理、财务负责人由董事会任命，对董事会负责，综合协调、文秘、公关、物业、人事、后勤、档案等工作。财务部：负责产品的总体销售、市场拓展、运输仓储，产品外销等。科技企划部：负责公司的总体规划。发展计划、招商合作、技术引进和农业科研等。另外公司特聘请农业局及相关部、委、局、办、和农科院校相关专家教授组成发展和技术委员会。同时公司将根据发展需要，设立若干独立核算的专门公司和工厂。

2.人员编制：公司人员将本着高效精干的原则选用人员。并根据生产生产情况增减人员。部门领导、高级管理人员、技术人员、办事员、管理员、生产人员。

3.人员培训：公司将业务发展需要，有计划地培训业务骨干和专业人才，必要时保养相关院校进修。

二、建立责、权、利、义四位一体的激励机制。园工经济模式采用劳动联合与资本联合的复合体。首创一种独特的农业生产管理模式。其工人除每月领到回定工资外，还可获得管理收益的百分比，这对于劳动者来说，岢谓是劳动联合；而投资者不参加生产劳动只用投资入股，也可得到收益的百分比，这对于投资者来说，可谓资本联合。两种联合结为一体，相互得益，互相促进，各得其所。

三、建立生产与科研一体化机制。它是商品农业和创汇农业向高层次发展的一种趋势，是运用科学技术、科学管理各传统生产方式挑战的重要措施。生产与科研结合的经营体制是提高农业生产办，增强企业创汇能力的根本措施，是发展外向型经济的一条重要途径，因为只有生产与科研实行横向联合，才能实现真正的统一对外，才有利于冲破妨碍农业发展的束缚，从而建立起新型的农业经营体制，并在联合统一对外的前提下，把地方面的力量联合起来，取长补短，互相促进，克服加工脱节，科技和应用脱节、产销脱节等弊端。

四、建立技术引进和推广机制。项目园区广泛地采用各种高新技术市场，可以超越常规提高农产品的产量和质量，大同幅度增加农产品的附加值。园区所涉项目有吸取和接收科学技术的动力机制。在选育良种、栽培、管理及加工、储藏、运输等各个环节，积极采用国内外先进技术，提高农业生产的科技含量。并不断应用先进的科学技术成果，使生产要素的配置日益得到改善。现代农业中，技术变已成为生产要素不可分割的部分。由技术交革所产生的新的生产要素已成为农业增产、增收的主要源泉。因此所有入驻园区的项目均坚持以科技型、生态型、环保型的农业项目为主，逐步形成农业高

新技术产业群，以此促进达州市农业增长方式转变，加快农业现代化进程。

十五、其它事项：

“达州市通川区双龙镇重石寨生太旅游开发园区项目”的开发建设，是一项涉及全面、牵动全民、结构复杂、周期漫长的系统工程。为了切实有效地实施本规划，建议由双龙镇党委、政府提早做好以下两项附属工作；

1.做好对农民群众的政策引导和思想发动工作。让全镇人民都能正确理解、积极支持、自觉参与园区建设。

2.及时采取措施，切实保护观光区的生态环境，特别是保护好项目园区内及周边自然景观区的原始环境，为即将进行的大规模开发建设创造有利条件。

“达州市通川区双龙镇重石寨生态旅游开发园区项目”的建设实施，需要付出更艰辛的奋斗，达到目标需要一段时间。但我们坚信：有党的十七大精神指引，有区委、区政府以及相关职能！

以上为达州市通川区双龙镇重石寨生态旅游开发园区项目可行性报告，恳请领导审阅批准立项。

达州市景和园生态旅游开发有限公司

二O一一年一月

第二篇：双龙村调研报告

双龙村蹲点调研报告

随着我国的农村改革的深化，农村中的一些深层次问题不断涌现，农业农村工作既有机遇，又有挑战。要实现农业农村经济和社会事业又好又快发展，做好调研工作意义重大。此次，在市委组织部和市委党校的安排下，大学生基层干部培训班学员和中青班学员分组编排，对我市38个帮扶整转联系村开展了蹲点调研活动。我小组经过为期两周的蹲点调研，了解掌握了应店街镇双龙村发展中存在的问题，现将调研情况报告如下：

一、本次调研的基本情况

今年11月8日开始，我调研小组在应店街镇双龙村的长塘头、十泄岭下和山头王三个自然村开展了为期两周的蹲点调研活动。本次调研活动中，通过开展村两委会座谈、个别党员群众上门走访等方式，全面掌握双龙村经济社会发展中存在的历史遗留问题和深层次矛盾，具体情况具体分析，注重倾听群众的呼声，在联村干部和镇分管领导的协助下，协调基层党员干部和群众内部的主要矛盾和纠纷。通过调研，我们深切感受到双龙村虽存在党组织建设薄弱、村两委干部内部矛盾尖锐、土地信访问题突出等一些客观问题，但也存在强大的发展潜力。

二、双龙村基本情况

双龙村位于应店街镇云石片区，由长塘头、十泄岭下和山头王三个自然村组成，有5个村民小组，村党支部委员总数为5人，村两委会成员8人，党员85名，村民代表37人。全村共有1883口人，水田面积约845亩，旱地面积约501亩，村人均年收入100595元，集体年总收入31.29万元。

三、存在的主要问题

在调研中，我小组发现双龙村存在底子薄、历史遗留问题复杂、村党员干部内部矛盾突出等一些列问题，严重阻碍了农村经济的发展。主要表现为以下几个方面：

（一）村党员干部整体素质不高，两委会班子成员存在内部矛盾，党组织活动难开展。

一方面，农村两委干部的文化程度仍然偏低，初中以下文化程度的比例

仍然很高；部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论、工作方式方法的学习；个别村干部民主、法律意识淡薄，工作方式简单，领导方法陈旧，对影响团结的误会、矛盾听之任之，没有及时疏导，导致村党组织威信减弱，工作中矛盾增多。

另一方面，村长和村支书长期缺乏沟通，一些小误会没有及时得到解决，导致两人关系恶劣；村长又长期在外办厂，不理会村务，村中事物由书记一人管。村两委会成员和镇联村干部多次出面调解无效，两人矛盾越积越深，严重影响了村级班子的团结稳定。自从2009年3月村长、书记发生正面冲突后，村两委会议已趋于式微，村两委会成员很难坐下来商量本村发展，导致本来就发展滞后的双龙村更加雪上加霜。

（二）土地问题突出，主要表现在三个方面：

1、由于政府的基础设施规划建设，部分农户土地被大面积征用、占用，政府给予的土地补偿款而引发纠纷，引起上访。如2002年十店公路建设占用村土地，个别村民在分配土地补偿款和进行土地重新调整时与村两委会意见不一；2007年凰桐江建设部分群众对补偿方案不认可。

2、村干部将预留机动地面向特定人群招标发包土地引发纠纷。村干部为化解村内不良债务或谋取利益，如长塘头自然村，通过先把机动地承包给部分群众种植，当种植承包期满后，再向先前承包种植的农户签订合同，将土地发包出去，使没有得到公平招标机会的农民心存不满，从而引起上访。

3、因群众要求收回承包地到期不能按时收回及不能按时全额缴纳承包款等引发纠纷。一是前几届村委会发包出去的土地，因承包期限较长至本届村两委任期时承包合同才到期，但因承包户与村集体之间存在债务关系等原因拒不交出，本届村两委以不了解事情原委等些原因不及时处理，而群众反响强烈要求收回村集体资产。如十泄岭下自然村黄砖厂承包，丁家坞水库承包都因承包合同到期但没有及时收回，从而使村集体资产被个别村民占用状态。二是由于政府出台新的政策，原先村与承包者签订的承包合同中有新政策相违背的内容，双方在承包款及补偿问题存在意见不统一将事情搁置下来，承包者继续占用，村两委会没有及时拿出方案解决问题，是村民中反响强烈。

如长塘头自然村黄砖厂承包。

（三）村集体经济薄弱。

双龙村由于没有村级企业等原因，村集体经济相当薄弱。村集体主要来

自政府对村庄整治的政策性补助，村自有收入仅靠一些闲置旧房和土地出租而得，年收入非常有限。而全村农田水利灌溉、垃圾清运、路灯照明、农医保补助、党员干部会议误工补贴和村干部工资等开支造成了巨大的收支缺口，令村干部绞尽脑汁，双龙村的负债也逐年增加。因此，村干部和村民对发展村集体经济的愿望越来越迫切，希望通过建设标准厂房等途径发展集体经济，但苦于没有规划允许的土地指标，难以实施。

（四）村务公开有时流于形式。

村务公开的意义在于：增强村务管理的透明度，有效地防范部分村干部

假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。从此次调研发现，要求公开的集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容还没能完全落实。其中，财务公开的相关内容是村务公开中村民最为关心的问题。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

四、对双龙村发展的一些思考

1、协调村领导班子内部矛盾，加强村级基层组织建设，维护行政村团结稳定。

此次，在多方走访和座谈后，我小组深入了解了村长和书记的矛盾根源，在镇领导和联村干部的协助下，召集村长、村支书、村委和文书，开展了一次深刻的恳谈会，谈心交心，化解误会，冰释矛盾。在今后的工作中，仍然要重视基层干部的培训和培养，定期开展思想政治学习，扭转基层党员干部不思进取、得过且过、敷衍应付的思想状态，充分发挥共产党员特别是村党支部书记和村委会主任在新农村建设中的领头作用，并籍此提高基层组织和广大党员在农民群众中的号召力和凝聚力。

2、合理合法经营土地。

一是加大对《农村土地承包法》的宣传落实力度。充分利用各种舆论工具向广大干部群众深入宣传农村土地承包、税费改革、合同管理等法律法规和政策，提高全民对《农村土地承包法》的认识。循序渐进，彻底整改，积极稳妥地做好规范和完善下一轮土地承包工作，彻底清除矛盾隐患，从根本上理顺农村土地承包关系。

二是严格落实农村合同乡镇监管制度。加强农村土地承包和流转合同的管理，建立土地流转合同管理台账，做好土地承包及流转合同的签订、登记、鉴证和档案管理工作。严格审查合同的真实性、可行性和合法性，并监督合同的实施，防止出现虚假合同、侵权合同和暗箱合同，切实保护当事人的合法权益。

三是科学经营土地。积极开展宅基地、农用地整理，增加有效用地面积，缓解土地资源对发展的制约要素。可允许村集体经济组织以集体所有非农建设用地使用权入股、联营等形式，参与兴建标准厂房、专业市场、仓储设施等，开展物业租赁经营等。村集体发展和引进建设项目，确定经济合理的建设用地规模，提高土地资源的配置效率。

四是依法确权，妥善处理土地权属争议。对容易引发权属纠纷的土地，政府组织有关部门可成立工作组依法予以勘界确权，明确土地权属，完善土地登记确权手续，彻底解决土地权属争议。

五是严格依法行政。首先要妥善处理好历史遗留问题，不制造新的问题，及时化解矛盾。其次要合理合法处理信访问题。应该解决的问题应及时解决，对一些无取闹，违反法律、法规的事件要严格依法处理，决不姑息，一味纵容。更不能为求得一时的安定，不讲原则，随意承诺和让步，纵容、包庇违法信访。

3、依托当地资源发展壮大村集体经济。

一要盘活闲置存量资产。要考虑集体经济的原有资产积累，对集体原有闲置的食堂、厂房、设备等集体资产，进行资产改造，重新招投标，以提高使用效率，增加集体收入。

二要利用荒废资源。对村集体统管的山林、水塘、荒地、滩涂等，可由村集体统一牵头，单独或联合农户参股开发，创办特色基地，也可对外租赁，采用公开招投标方式推选专业承包，通过发包经营增加集体经济收入，要提高资产经营效益。

第三篇：大学生双创平台可行性报告

高校大学生双创平台

可行性报告

2016-2-28

目录

一 大学生创业就业的社会背景.....................................................................................................3 二 当代大学生就业现状.................................................................................................................3 三 大学生创业参与比例低，创业成功率低的主要影响因素.....................................................4 四 大学生双创平台可行性案例的分析.........................................................................................5

（一）大学生线上互联网创业...............................................................................................5 1大学生网上创业优势....................................................................................................6 2 网上创业注意事项：...................................................................................................6 3 对网上创业的建议.......................................................................................................6

（二）校园咖啡吧案例分析...................................................................................................7 1 市场背景.......................................................................................................................7 2 市场状况.......................................................................................................................7 3 校园咖啡厅特点...........................................................................................................8 4 校园咖啡优势...............................................................................................................8 5 消费群体分析...............................................................................................................9

（三）大学生校园快递服务站的可行性分析.....................................................................11 1 项目建设规模及建设内容.........................................................................................11 2 校园快递环境分析.....................................................................................................11 3 校园快递现状.............................................................................................................11 4建立校园服务站优势..................................................................................................12

（四）大学生扶贫基金.........................................................................................................12 1 扶贫背景.....................................................................................................................12 2 双创平台扶贫意义和目标.........................................................................................14

（五）大学城；二手交易市场；二手交易网站.................................................................15 1 市场状况分析

...........................................................................................................15 2 二手交易市场的SWOT分析

...................................................................................15 3 市场定位分析

...........................................................................................................16 4 市场可行性分析.........................................................................................................16 五 提高大学生自主创业能力的对策分析...................................................................................17 六 小结...........................................................................................................................................18 七 附件...........................................................................................................................................19(一)大学生在双创中占有的位置..........................................................................................19

（二）大学生双创，政府的扶持政策有哪些？.................................................................20 1 大学生自主创业市场主体类型.................................................................................20 2 创业优惠政策.............................................................................................................20 一 大学生创业就业的社会背景

随着精英教育向大众化教育的发展，国家已迎来了高校扩招后大学生的就业高峰期，就业形势非常严峻。2016年全国普通高校毕业生人数预计将达到668万人，比2015年增加98万人，增幅达20.71％，就业形势严峻。并且将来的若干年内，毕业生总量将会增，这对毕业生就业工作无疑是巨大的挑战。同时，大学生找到的工作待遇很低，无法满足大学生的需求。面对如此严峻的就业形势，学生自主创业将成为重要的就业形式，更多的大学生选择自主创业解决就业问题.二 当代大学生就业现状

大学是创新知识、人才培养的基地，也是培养创业者的“摇篮”。早在1989年，创业教育开始走进我国学者视野，1998年以来，伴随大学生创业大赛出现的大学生创业现象在我国兴起，并引起社会各界的热切关注。与此相适应，2002年，当高校扩招后的引发的就业问题出现后，大学生创业的话题也逐年升温。2012年全国普通高校毕业生人数有680万，而2003年仅212万，相比十年前多了468万，呈三倍增长。2013年高校应届毕业生达699万人，比2012年多19万人，是新中国成立以来大学毕业生最多的一年，就业压力明显增大。而2013年受济增长趋缓的影响，社会需求减少，企业招聘计划同样减少；但是，毕业生人数持续增长，供求矛盾突出，在严峻的就业形势面前，大学生创业成为越来越多的毕业生自主或者被迫的选择。

经过十几年的发展，我国的创业教育已初见成效，大学生创业也越多地被社会接受。自2008年起中国“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”战略5年来，全国的总体比例从2008届的1.0%上升至2012届的2.0%。然而，大学生创业的现实和前景却不容乐观，有统计数据显示，2012年前中国大学毕业生的自主创业比例一直在1%的比例徘徊。而发达国家，大学生创业的比例一般占到20%至30%，如美国的创业教育已经成了一个相当完备的体系。另外一项对毕业三年后的大学生进行的跟踪调查发现，在大学生毕业半年后自主创业的群体中，三年后有约7成的人退出了创业，大学毕业生创业成功率仅1%。

大学是创新知识、人才培养的基地，也是培养创业者的“摇篮”。早在1989年，创业教育开始走进我国学者视野，1998年以来，伴随大学生创业大赛出现的大学生创业现象在我国兴起，并引起社会各界的热切关注。与此相适应，2002年，当高校扩招后的引发的就业问题出现后，大学生创业的话题也逐年升温。2012年全国普通高校毕业生人数有680万，而2003年仅212万，相比十年前多了468万，呈三倍增长。2013年高校应届毕业生达699万人，比2012年多19万人，是新中国成立以来大学毕业生最多的一年，就业压力明显增大。而2013年受济增长趋缓的影响，社会需求减少，企业招聘计划同样减少；但是，毕业生人数持续增长，供求矛盾突出，在严峻的就业形势面前，大学生创业成为越来越多的毕业生自主或者被迫的选择。

经过十几年的发展，我国的创业教育已初见成效，大学生创业也越多地被社会接受。自2008年起中国“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”战略5年来，全国的总体比例从2008届的1.0%上升至2012届的2.0%。然而，大学生创业的现实和前景却不容乐观，有统计数据显示，2012年前中国大学毕业生的自主创业比例一直在1%的比例徘徊。而发达国家，大学生创业的比例一般占到20%至30%，如美国的创业教育已经成了一个相当完备的体系。另外一项对毕业三年后的大学生进行的跟踪调查发现，在大学生毕业半年后自主创业的群体中，三年后有约7成的人退出了创业，大学毕业生创业成功率仅1%。

三 大学生创业参与比例低，创业成功率低的主要影响因素

首先，就业观念陈旧，大学生自主创业热情不高。尽管为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面，但多数大学生仍然把考研、政府部门、大型国有企业和外资企业作为择业的首选目标，参与创业的热情不是很高，自主创业发展步伐缓慢。来自南开大学的一份学生调查显示，89%的大学生已对创业产生恐惧心理，并明确表示不会选择自主创业。在回答“为什么不选择自主创业”这一问题时，绝大部分学生选择“失败率高”这一选项。在对不到11%打算创业的学生进行创业动机调查中，运用自己的知识成就一番事业所占比例超过了50%；居第二位的是自己当老板赚更多的钱，占了38%；选择挑战自我的人占28%，居第三位；只有7.4%是为了解决就业。显然，尽管近几年就业形势严峻，选择通过创业解决就业问题的大学生仍是少数。被访大学生表示，大学生没有市场经验，人际交往上的不成熟将成为市场角逐中的极大困扰。

其次，缺乏创业环境。大学生创业之路异常艰难，除了创业者本身条件的限制之外，更多的是因为缺乏一个整体有序的创业环境。与外国成熟又完备的创业环境相比，我国现在的创业环境还不是很完善。在资金支持、政府政策、政府项目、创业教育与培训、商务环境等各个方面还需进一步完善和健全。特别是政府职能还未完全转变，政府官员服务意识不强。另外，传统社会观念阻碍也是创业环境不成熟的一种表现。我国传统的社会观念认为，考上了大学就是跃过了“龙门”，大学毕业之后理所应当去政府部门做公务员，或者去大公司作“白领”。而大学生在毕业之后自己开办一个小的企业时，就会流言四起，认为是大学生个人的能力有问题，找不到工作，所以才进行创业。整个社会还没有形成支持大学生自主创业、容忍失败的氛围。

再次，大学生自主创业所从事的行当多是一些技术含量不高的传统行业，发展前景堪忧。大学生创业普遍缺乏经验，对销售、管理方面知之较少，因此选择的项目普遍规模小、成本低、技术含量不高，或者在网上开网店，或者加盟快餐店，或者开零售店。这不仅难受到风投资本的关注，也阻碍了自身的长远发展。大学生在低端市场创业的局限性，让他们仅能勉强解决个人就业问题，很难提供就业岗位，更起不到“带动”作用。虽然大学毕业生在学识方面有一定优势，可存在缺乏经验、眼高手低、盲目创业等问题，导致创业成功率低。因此，目前的情况下，在鼓励毕业生创业的同时，如何提高成功率也是一个很重要的课题。

创业是一种复杂的劳动，需要创业者有较高的智商和情商，因此造成大学生创业难得最关键因素还是大学生创业能力的欠缺，创业能力对大学生创业而言就如同基石对高楼，缺少它大学生创业之路必定坎坷、难以走远。然而，时下大学生普遍缺乏创业能力，大学生创业能力培养迫在眉睫。

四 大学生双创平台可行性案例的分析

（一）大学生线上互联网创业

近年来高校毕业生的就业形势越发严峻，越来越多的大学生选择自主创业以解决就业问题，网络创 业则因为其低成本、低风险、潜力大等优势而成为高校毕业生自主创业的首要选择.众所周知。现在大学生微商俨然成为大学生主力军。

1大学生网上创业优势

注册登记优惠

金融贷款优惠

税费减免 网上创业注意事项：

第一，要从大学生的实际出发。第二，要以解决创业资金为重点.第三，要引导学生确定合理的创业目标；第四，尽量减少限制级条件 对网上创业的建议

第一、防止电子商务的陷阱。网上开店已经成为现实，也贴近我们的生活，是不是应该多花点时间学习下？如果什么不懂就去操作，估计就是花钱买教训的多，挣钱的少。.第二、创业要有看准的目标和方向选定方向是成功的捷径，方向不对努力十年都没用，目标的确定很重要，目标大家都会讲，但关键是创业者们是不是又结合自身条件做出适合自己的目标。很多人说我有很好的想法，这个只要做了，就一定能怎样怎样，但是，所谓灵感就是偶然的迸发，它未必是一个好的可实现的营销项目，我们需要通过市场去分析我们客户的需求，看他们需要什么，我们的项目如果能够很好的满足他们的需求，真正解决他们面临的困难，这才是一个好的项目，也只有这样，才能够是我们可实现的目标，真正指导我们创业的前行。

第三、执行力非常重要也就是要落实，踏实的去做，对于想要网络创业的人，执行力是非常重要的。其实对于创业的人来说，执行力都是不可或缺的，如果你没有执行力，那还是不要走上创业这条路。今天说干这个，明天说要干那个，第三天一看，什么也没干，这样的人，做什么事情都注定不会有结果。坚定的方向也是成功的基础，在创业过程中，一定就是做的任何规划都不会按照计划实施，最终偏离预定的轨道。失败收场，所以，创业的人执行力很重要。

第四、面临失败怎么办我们的成功都不会是一帆风顺的，任何事业的成功也不可能是一蹴而就的，因此，在我们创业路上，无数的艰难困苦给我准备着，所以，如果遇到了什么挫折或者困难，特别是面临失败的时候，我们要努力克服。看看网路创业成功的人吧，无论是淘宝，还是百度，他们都是先经历了很多失败之后才成功过的。如果你连困难也不敢去面对，那么你还是早早退出吧，跪在坚持。

第五、急于求成是不可取的。急功近利到极致的人，总想着要投机取巧，一夜暴富，这其实只是个神话，永远不值得创业的人去追逐，网络有它自身的规则。真正想一夜暴富的人应该去买彩票，而不适合与来创业，更不适合来做网络创业。努力和回报是成正比的。

第六、创业者的心是孤单的。深有体会吧，朋友，创业是孤独的事情，所以作为创业者，一定要可以忍受寂寞。因为你是先行者，同志很少，更多的时候是自己一个人来面对，无人分享，无人讨论，胜败自己承担。不过，也只有在这个阶段，才有机会无干扰的来自己冷静的来思考，成功的创业者都会有这个阶段。你要号召各方面孤单的行者，他们都为你服务的时候就是你成功的时候，很有哲理吧？

（二）校园咖啡吧案例分析 1 市场背景

喝咖啡是一种流行，同时喝咖啡也成了一种文化，一种情调和一种生活方式。随着咖啡文化的流行，校园也成为了咖啡文化入驻的重要场所。咖啡厅已正在成为人们与人沟通和自我享受的一个重要场所，它的价值在于它能提供给消费者高层次的精神享受。咖啡不仅仅是一种饮料，而是一种氛围文化和生活追求。经济和社会的发展必然映射到校园中来，咖啡文化消费在校园市场大有可为。市场状况

目前高校周边分布有众多咖啡厅，纷纷瞄准了高校市场。以武大为例，珞狮路一条街咖啡厅密集程度之高，是武汉其他地方不常见的，所以现在咖啡消费市场的竞争是非常激烈的。校外咖啡厅都有把高校老师和学生作为自己潜在顾客的考虑和行动，但是并不是有明确的细分和定位――他们不仅仅为高校师生提供咖啡。经营一家定位高校市场的校园咖啡厅，如何在激烈的竞争中胜出，需要综合考虑各种有利和不利的因素，发挥自己的优势，为顾客创造差异化价值，才能在校园市场切下一块自己的蛋糕。校园咖啡厅特点

高校是人口极为密集的场所，同时整体上知识文化素质比较高，接受了较多西方思想和生活方式，易于接受新事物。他们有强烈的追求较高品位的生活方式的欲望，有一部分群体消费水平较高，有较多的可支配收入购买非生活必需品。在校园里面经营一家咖啡店，一方面可以丰富教师与学生的生活，另一方面对于经营者而言，潜力巨大，大有可为。校园咖啡优势

（1）地理上更接近受众，节省顾客时间成本，方便消费者。

（2）情感上校园咖啡厅更容易为消费者接受，甚至有些消费者本能的排斥校外商业气息浓厚的咖啡厅。

（3）易于结队消费，人群集中，易产生示范和模仿消费效应。

（4）实力上不及校外咖啡厅雄厚，管理经验不足，影响力较弱。

（5）消费群体单一，且消费时间也相对集中，增加了管理成本和运营费用。

（6）目前校园市场是一个未被开发的处女地，消费群体集中，消费潜力巨大。

（7）年轻人居多，一旦形成习惯和消费偏好，易形成顾客忠诚。

（8）一旦成功，容易导致跟进的竞争者。

（9）校外众多的咖啡厅容易分流顾客。消费群体分析

学生消费群体按照学历分为本科生和研究生，本科生按照年级分为入巢，守巢，离巢三个阶段。

本科：

（1）入巢：主要是大一年级。初来乍到，处于对学校环境和周边环境的熟悉阶段，对一切都十分好奇，有充足的课外时间，对校内外乃至整个武汉市的饮食有较浓厚的兴趣。另外因为通过社团活动等和高年级的师兄师姐的接触中，渐渐建立起对学校环境和社会环境的大致认知。大一入巢期虽然不会有较频繁的咖啡消费行为，但是是建立良好形象的关键时期(新生对新接触到的事务总是充满好奇，易于接受并且先入为主很容易建立良好的第一印象而且可以长期维持)，事实上，入巢期的新生之中一部分的先行者开始体验，对其他的入巢者起着示范和引导的作用。

（2）守巢：主要是大二和大三年级。经过大一的迷惘和适应期之后，心态逐渐和学校的环境合拍，消费行为由大一的大学生活必需品的消费(手机，电子词典，衣服等)转为非生活必需品的体验性和情感性的消费。一部分人寻找兼职工作，可支配收入增加，同时相当一部分守巢期的消费群体开始恋爱，情感需要表达，品咖啡是一种很好的寄托和途径。针对情侣市场大有可为。

（3）离巢： 大四可归入离巢期。因为就业和考研的压力，可支配的剩余时间减少，针对离巢期的消费群体可以采取情感营销的方式，营造一种浓浓的归属感，得到消费者的情感认同。

硕博士

这是一个不同于本科生的消费群体，一方面他们学历较高，可支配收入也较多一些，消费习惯趋于理性，思想更为成熟，另一方面他们并非专业的上班族，有充足的时间和更高层次的生活追求，易于成为忠诚的咖啡消费者。另一类是MBA和其他群体，这一类群体有丰富的社会阅历，也有一定的经济收入，成熟稳重，追求生活品位，是咖啡的巨大潜在消费群体。

教师消费群体

（1）年轻教师：刚毕业不久，留校的年轻老师，一般单身，没有家庭，处于学生和教师角色的转换之中。生活稳定，有较稳定的收入，易于接受新事物，追求自己的生活方式。

（2）其他教师：相对于年轻教师而言，收入较高，有子女和家庭，可支配收入

其他顾客群

社会消费群体，因为为了感受武大氛围，或者节庆，事件(樱花节，年会，朋友拜访等)暂留武大，构成了流动的消费群体。

消费能力和消费习惯分析：

（1）在所调查的本科生总体中，每月生活费主要集中在400到500之间，占37.1%,其次是400以下和500至700,分别占26.2%和 21.9%,这三者占据了总体的85.2%,构成了本科生消费群体月生活费的主体。可见，在武汉市物价水平的大环境下，学生消费群体可支配收入不显得特别紧张，同时也并不宽裕。

（2）在对咖啡和西餐的消费偏好的调查中，可以发现，大约四分之一的目标消费群体态度是“喜欢”,大约一半的群体态度为“一般，没有特别偏好”,这两者占据了总体的大部分，不喜欢的顾客只占15%左右。

（3）在对咖啡和西餐消费频率的调查中，可以发现，有四分之一强的目标顾客选择“会经常去”,三分之一的顾客选择“偶尔去”,而选择“不会去，没有此需求”的潜在顾客也占到了四分之一强，和上面的比较之后，我们发现，有一部分潜在消费者(约10%)对咖啡和西餐怀有好感，但是需求的意识处于沉睡状态，经过宣传和市场开发，这部分消费者有望成为咖啡和西餐的忠实消费者。

（三）大学生校园快递服务站的可行性分析 1 项目建设规模及建设内容

.本项目是建立一个专注高校校园市场的一个双创平台，旨意为大学生等提供便捷的校园快递服务.建设规模500平方，专业为大学生创业就业提供平台。校园快递环境分析

在电子商务平台日趋完善的今天，网购热潮势必愈演愈烈，校园作为一个网络信息化发展集群其带来的将不仅是广阔的市场需求，更是在校园快递下的无限商机，校园师生市场广大，目标客户明确，学校的校园秩序是其必须规范的。而杂乱无章的快递公司代理点，极易给校园环境的稳定造成不安定的因素，因而对快递店的要求是必须要对师生提、派送货物及时性和改善服务态度方面进行改善，以增加送货区域和代理店，以方便学校师生的生活，对校园快递提出了更高的要求。校园快递现状

（1）影响学校笑容笑貌，现大部分快递都在学校门口收发，多而杂，混乱不堪。

（2）影响师生正常休息时间。现快递业务员选择在中午11.30到12.300这时间段收发，如果师生在该时间段没有去领取，快递员会延误到下一天派发

（3）消费权益得不到保障，现快递员服务差素质低，甚至学生在上述时间段未领取，还出现辱骂学生现象。（4）车辆安全隐患，由于没有固定场所，车辆穿梭在学校及门口，安全是很大的问题。

（5）快递物品安全性得不到保障，由于场所时间都不固定，经常物品会遗失

4建立校园服务站优势

（1）在学校设立固定工作点，方便师生（2）建立完善投诉体系，保障师生利益（3）统一管理，美化校园环境。

（4）针对店内的快递工作，因地制宜，选择在校毕业生，为大学生就业提供平台

（5）店内空置位置，为大学生好的产品和项目提供场地.方便大学生自主创业。

（四）大学生扶贫基金 1 扶贫背景

根据去年的一项统计，中国高校在校生已经达到1600万人，其中贫困生的比例占到了20%，特困生占8%。此外，在农、林、师范类学校的在校贫困生比例更是超过了30%，特困生超过15%。在一些经济欠发达地区的高校，在校贫困大学生的比例可能还要更高一些。我国现有在校大学生1600万左右。按这个基数进行比例换算的话，我国贫困大学生已有相当量绝对数目，足以引起社会共同关注。

这几年贫困大学生现象显得比较突出，究其原因，和这几年来我国高等院校收费制度改革相关。过去中国人上大学基本上是由国家全部包下来的。所有的费用基本上全由国家独立承担。学生一般只需要花些吃饭零用的钱，买学习资料的钱。虽然当时的收入普遍不高，这部分钱对一般收入的家庭来说都不是问题，教育费用始终不曾是家庭的主要开销。当然，当时也有贫困生，也有困难补助，但总体来说不象今天这样突出。这几年我国高校实行费用改革后，教育成本不再由国家财政独立承担了，而分摊为国家、社会、家庭和个人几部分。体制改变带来的教育成本投入方式多元化，使得大学生的开支在一般家庭中所占比重也增加了。以四川大学而言，一般本科生一年学费4800左右。再加上学生一年的生活费用，其它学习费用，逢年过节时回家的路费，一年大约需要一万块钱左右。这笔数目对于城市户口而言费用不算太大。但许多边远地区的贫困家庭一年也挣不了一万块，一家有一个孩子上大学对他们就是相当大的负担。

此外，高校扩招也是贫困大学生现象的一个原因。过去国家是包几十万大学生，看起来问题还不大。现在全国在校大学生有1600万人，每年入学学生人数就有700万左右。扩招使得大学为包括贫困家庭学生在内的更多学子敞开，使得贫困生人数有所增加。因此，一定要建立资助体系，通过建立各种渠道进行解决。

对于考入大学的学生而言，虽然录取比例有所提高但仍是从多数人中脱颖而出的佼佼者。贫困大学生求学问题涉及到国家的人才培养和社会整体发展，应该由全社会来关注。目前，对贫困大学生的扶助工作分为国家，学校，社会三个层面。从国家和政府来说，做了大量工作，投入巨大。大家都知道的国家奖学金、助学贷款。这部分款项为那些品学兼优的贫困大学生求学提供了最大保证。从学校来说，各高校一般会考虑为学生自己减免学杂费用，还会自己拿出学费的10%来资助贫困大学生。为他们提供困难补助，或在校内安排一些勤工俭学的机会，以帮助他们应对日常生活开销。现在，又开通了“绿色通道”。随着学生录取通知书一块寄出的还有一个帮助贫困学生的说明书，指导他们如何在学费与生活费尚无着落的情况下通过学校帮助尽快报到，开始新的学业。政府也鼓励企业利用自己的资源，帮助贫困大学生。一些学生通过自己打工赚钱来赚取一部分生活费，既充实了自己又增强了社会生存技能和信心。这些都是解决贫困大学生在校费用的途径。

大学生的救助扶贫体系发展到现在，对贫困大学生和社会的发展已经起到了一定的积极作用了，最直接的就是很大程度上解决了大学生上大学读大学难的问题，为社会培养人才提供了更多的资源，促进社会的可持续发展，还有就是弘扬助人为乐，团结互助的美德，净化社会风气。

通过我们的大量调查，许多贫困大学生都愿意在不影响自己学习以及学业的情况下希望能够有更多的锻炼，学习机会，在不断的学习锻炼中成长。通过对老师以及学校的调查，老师们也希望有更多的企业能够走进校园，在不影响学生安全的情况下，给在校的大学生提供更多的在校实践，动手锻炼的机会。双创平台扶贫意义和目标

（1）提供在校安全的锻炼平台：中国联通沃尔扶贫所能带来的意义在于能够给学生提供一个不影响学习，不影响安全的在校锻炼成长平台，他有别于传统的校园实践课程，在联通提供的大平台下，利用企业的优势与资源，提供实际的锻炼，通过锻炼马上就能够拿到当月的扶贫锻炼奖励资金，通过对锻炼的坚持以及深入的学习，最后还能拿到联通的助学金，解决家庭负担。

（2）解决国家助学金发放矛盾：大专院校的助学金发放比例一般是一个班级10人左右，这远远不能解决助学金的实际发放数量，一个真实的数据是一个班级需要助学金的学生每次申请最少在20人以上，每年的助学金评选是老师，辅导员，班级干部最头痛的事情，通过我们的扶贫助学帮扶锻炼，能够从另外一个方面去化解这些矛盾，对于没有评选上国家助学金的，还可以申请沃尔扶贫助学金，化解国家助学金发放矛盾。

（3）避免学生上当受骗：根据不完全统计，在成都地区的兼职公司大大小小有150家左右，大学生职业培训公司5-10家，他们的经营模式均是需要先交费，在服务，很多学生都在交钱以后发现与原先的服务不一样或者很多公司根本就没有服务，当上当受骗时候，维权对大学生来讲又是一件复杂而麻烦的事情，很多学生在上当受骗后均不了了之，相对对这个社会的印象也是尔虞我诈，对大学生的成长也非常不健康。加入沃尔扶贫助学计划不需要缴纳任何费用，沃尔商学院也会定期安排各种企业在职高管人员与他们分享真实的工作经验与人生阅历。

（4）培养对社会的感恩之心：扶贫的意义在于扶思想之贫困，能力之贫困。要达到这一目标需要整改社会资源以及学校资源来帮助贫困大学生。在成都的这么多大学中，我们经过长期的工作经验积累发现。每一个大学生都希望自己能够顺利完成学业，更是希望自己是一个健健康康充满自信，对社会充满爱的人。这对民族的崛起以及实现伟大中国梦是至关重要的。

扶贫帮扶锻炼重点于帮与扶，帮助他们锻炼与成长，扶持他们创造与学习，扶思想之贫困，能力之贫困。

我们的目标是：动员社会力量，为特困大学生提供经济资助，提供更多的在校社会实践锻炼，提供更多的在校学习的平台，帮助他们实现成才之梦；由学生共同管理，通过自助、助人、拼搏、服务社会，传递社会关爱，实现成才梦想。

（五）大学城；二手交易市场；二手交易网站

市场状况分析

（1）市场背景分析

目前全国有几百万在校大学生，单单安徽省就有几十万的在校大学生。由于不同行的经济收入和家庭背景不同，学生急需通过二手交易的方式购买或出售商品，传统的二手交易市场是面向大众的，没有特定群体，范围广泛，适及面广，交易不方便，信息传播的速度慢。网上的二手交易平台也极少。

（2）竞争对手分析

目前还没有存在主要的竞争对手，有的只是相对于同个地域的交易，网上的相关交易平台还没有特别出类拔萃的，针对于在校大学生的更是屈指可数。

（3）消费者分析

在校的大学生有一部分消费群体（经济能力较强的）可能急于想购买新的产品而没有足够的钱，想找个途径卖出自己的旧商品后再买新的，或者需要处理一些自己不再用的商品；另一部分消费群体（经济能力较弱的）由于资金问题无法获得自己想要的产品，只能通过二手市场来购买哪些便宜的、实惠的商品。

二手交易市场的SWOT分析

2.1 Strength（优势）

2.1.1消费群体稳定。大学校园里稳定的学生客户群。大学生有许多共同的兴趣和消费倾向，消费商品较单一。每年数千学生的流动为大学城的消费带来了新鲜血液。大学校园里的消费群体素质较高，容易接受新鲜事物，特别是学生年龄一般在18-25岁，正处在求知欲旺盛的阶段。

2.1.2成本低。首先学生居住很集中，降低了输送成本，再一个，每个大学都有自己的校园网。我们可以利用校园电子商务进行宣传，也可以通过学校的展板等，这样减少了印刷、广告等这些费用。

2.1.3具有一定的独创性，宣传意识强，促销有一定的针对性，竞争对手少，网站服务独特，市场广阔，利润大。

2.2 Weakness（弱势）

可能由于首创的面对大学校园的在校生商品二手买卖服务，知名度还不够高，需要充当开拓者的角色，其中必定有很多困难，同时也是处于商品的导入期，需要培养消费者对网站的信任感，提高知名度。

2.3 Opportunity（机会）

由于能够买足大对数在校大学生，在其他高校推出网站推广活动，吸引消费者，手法比较新颖。

2.4 Threat（威胁）

由于现在是网站在同行业中扮演披荆斩棘的角色，如果网站没有及时的更新和维护，很容易被后来者所赶上并取而代之。所以要时常做好维护工作。

市场定位分析

对于我们的网站，我们将以更专业化的服务、独特的经营模式以及标准化的管理为广大高校学生提供优质服务。根据我们的问卷调查结果显示，在买方市场来说，对于二手产品的接受程度 由高到低依次为学习资料占38%，自行车占20%，电子产品占17%，体育用品占13%，电器占9%，而其他私密类的用品如衣服、鞋等占3%。在卖方市场来说，愿意出售的二手产品由高到低依次为学习资料占32%，电子产品占22%，电器占17%，自行车占16%，其他占13%。很明显，买卖双方存在着一定的交集，这就是我们的市场定位。而大部分学生可以接受的二手 交易价格普遍在原来销售价格的50%。这也是给二手市场的利润带来了较大的空间。

市场可行性分析

根据调查结果显示，大部分学生会选择二手交易是因为其价格低廉，性价比比较高，同时能够满足短期的使用需求。这样可以实现资源的有效利用。当然，同样也根据消费者的心理，也存在不购买二手商品的理由。像是针对电器、电子商品等，大部分学生是对它的的安全隐患存在担忧，也有人担心二手商品使用不顺手，还担心售后的服务问题，万一出现了质量问题，就无从追究，而对于那些衣物等私密物品，最担心的莫过于就是卫生问题。二手产品的优势在较长的一段时间是不会有其他改变的。而这些担忧在接受二手产品确实可以加以控制，但有时为了不限制产品的种类和数量，这也是不可避免的。

在构建这样一个平台时，肯定会遇到一些普通的二手店可替代性等问题，不过我们可以从服务、销售方式等方面来加以优化自己。高校二手交易提倡的是资源优化配置，满足大学生的需求。大学城的二手市场是专门为大学生服务的。目标明确，较容易获得大学生的认可，是大学生自己的交易平台。发展速度会比较迅速。

五 提高大学生自主创业能力的对策分析

1.从国家层面上，要加强政策的引导、规范和支持

我国高校的创业教育虽然从1989年就开始起步，但发展较为迟缓，虽然创业教育已在全国各高校都有声有色地开展，但是各地方各院校的创业教育质量参差不齐，在发展的过程中存在着许多问题，需要政府相关部门的调整、规范。大学创业教育可以是多样化、无界限的，但是创业教育的核心和基本理念应该有规律可循，被大众认可。因此，国家应在大学生创业教育和创业实践方面出台相关细则，使得高校的创业教育更加规范化，提高大学生创业的实效。

除政策支持外，政府的资金支持也是大学生创业教育发展的重要推动力。大学生创业能力培养的应该落在实处，只是在学校里面接受创业教育是不够的，创业能力的培养需要实践。当下由于高校办学资金有限，缺乏创业实践的场所，大学生创业能力培养停留在表面功夫上，这也是大学生创业频频受挫的一个重要原因。我国高校急需政府资金扶持创办创业实践场所，在具体的创业实践中能够更好的发现问题，解决问题。

2.从高校层面上，各大学需强化大学生创业教育

高校是大学生创业能力培养的主要场所，担负着启发学生、培养学生创业兴趣、技能，授予学生创业知识的重任。大学是国家人才的培养基地，有责任为国家培养具有创新精神的创业人才。近年来，随着创业教育在我国高校的推行，大学生创业的人数越来越多。然而大学生创业比例相较欧美学生仍有很大差距，这与高校中的创业教育不完善大有关系。因此，要改变国内大学生创业难的现状，高校在相关方面也应该做出努力，具体包括：（1）要设立创业教育专门管理机构，使创业教育在实施过程中能找到有效的协调机制。（2）改变传统的教育模式，加大对学生创业精神和创业意识的培养力度，把创业教育的理念融入学校整体育人体系中。（3）要建立一支既具有理论知识、又具有一定创业实践经验的教师队伍。（4）完善创业教育服务和保障体系等。只有做到这些，才能把大学生创业能力培养的工作真正落到实处。

3.从个人层面上，大学生创业者需努力提高自身素质

大学生创业能力培养固然需要学校和政府的支持，但是更离不开大学生本人的努力。创业能力是一种多方面的综合能力，与创业的成败直接相关。大学生创业应着重培养和提高以下三个方面的创业能力。一是提高开拓创新能力。开拓创新能力是成功创业者最重要的能力之一。开拓创新是创业的灵魂和赢得竞争优势的关键。一个优秀的创业者必须勇于开拓、敢于创新。二是提高组织管理能力。在市场经济条件下，市场充满了竞争和风险，创业者要使自己的创业实践活动获得成功，必须重视经营管理。经营管理能力是创业者在管理上的体现。管理活动贯穿于组织运行过程的每一个环节，不仅是组织正常运行的前提，也是组织生存与发展的基本条件。三是提高人际协调能力。要想创业成功，大学生还需要培养自己的人际协调能力。因为包括创业在内的任何活动都离不开人与人之间的交往。因此，大学生在校期间有意识地培养与他人的协作能力是获得他人和社会支持的重要前提条件，对大学生创业者创业成功具有重要的作用。

此外，大学生还应该注重提高创业心理素质。创业是艰苦的，不仅会遇到各种各样的困难，而且还有失败的可能，所以在创业过程中拥有良好的创业心理素质十分重要。当代大学生基本上都出生在改革开放年代，物质条件比较优越，经历的都是从学校到学校的单一过程，生活阅历浅，社会经验缺，对风浪和挫折体验少，尤其是独生子女对新环境的适应能力和对挫折的承受能力较差。因此，大学生要自觉加强对创业素质的训练与培养，从而正确了解自己，正确认识社会，认识到创业的艰难，形成谦虚、豁达、坚韧不拔的创业心理素质。大学生要树立不怕困难与挫折，敢于向困难挑战得精神，加强意志锻炼，使自己在创业之路上走得更远、更光明。

六 小结

小结，除了以上项目的分析，在高校还有很多好的项目和产品，若能为大学生搭建好的双创平台，在一些问题上给大学生提供建议和指导，定能达到新的高度，和大学生携手共创美好未来.当前大学生双创平台发展具备很多有利条件：

1．政府的支持和引导 近年来，国家实行了创新工程，进行了体制创新和技术创新。国内诸多省市也制订了一系列政策措施，支持和鼓励大学毕业生(包括硕士、博士)自主创业，欢迎出国留学生回国创业。给予相应优惠政策：简化审批手续、减免税收、提供创业小额贷款和担保、分期注资等。2．大学生才思敏捷，敢想敢干

在中国已经成功人世，全面深化改革和实现跨越式发展的今天，大学生的思想相当活跃，创业热情十分高涨。各种创业计划大赛在中国如火如荼地开展起来，许多有想法、敢创新的学生从中脱颖而出，学生创业随即达到高潮——截止2007年初，全国由大学生自己创办的公司已有数千计。3．大学生掌握了比较可观的知识资本

2l世纪是知识经济时代，大学生将是主要的知识资本拥有者，他们投身创业又将成为知识资本的营运者。虽然在创业时货币资本等有形资本不足，但是他们拥有生产要素中最重要的无形资本——知识资本，加之现有政策已允许其折合成相当比例的有形资本，以股权占有形式投入、创立实业，并能通过吸引风险投资等途径募集创业资金，从而保证创业的进行和持续发展。再者当今网络经济、虚拟经济等新经济形态的出现，也为大学毕业 生自主创办小型知识型创业创造条件。4．很多大学生在校期间注意积累实践经验

他们积极投人课余的实践活动，或参加校园勤工助学，或为高新技术企业打工，这些活动为大学毕业生创业奠定了初步基础。

综上所述，当前市场环境即为大学生双创平台发展的最佳时机。

七 附件

(一)大学生在双创中占有的位置

大学生是推进双创生力军，是双创的重要主题

创业，不是少数人的专利，而是多数人的选择，对于朝气蓬勃的大学生更是如此。

在2015年首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛举行时，李克强总理曾批示：“大学生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军”。2015年4月21日和6月10日，有关扶持大学生创业的内容也两次被列为国务院常务会议议题。

批示指出：大学生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军，既要认真扎实学习、掌握更多知识，也要投身创新创业、提高实践能力。中国“互联网+”大学生创新创业大赛，紧扣国家发展战略，是促进学生全面发展的重要平台，也是推动产学研用结合的关键纽带。要把创新创业教育融入人才培养，切实增强学生的创业意识、创新精神和创造能力，厚植大众创业、万众创新土壤，为建设创新型国家提供源源不断的人才智力支撑。

（二）大学生双创，政府的扶持政策有哪些？ 1 大学生自主创业市场主体类型

包括:个体工商户，个体独资企业，有限责任公司，合伙企业，农民专业合作社。创业优惠政策

2.1 税收优惠

持人社部门核发《就业创业证》的高校毕业生在毕业内创办个体工商户、个人独资企业的，三年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。

2.2 创业担保贷款和贴息

对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。

鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。

2.3 免受有关行政事业性收费

毕业两年内的普通高校学生从事个体经营（除国家限定的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

2.4 创业担保贷款和贴息 对大学生创办的小微企业所招用毕业高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。

对大学生在毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12月）内，参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。

2.5 免费创业服务

有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

2.6 取消高校毕业生落户限制

高校毕业生可在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）

2.7 创新人才培养

创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、课教结合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。

2.8 开设创新创业教育课程

自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和窗户新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程和在线开放课程学习认证和学分认定制度。

2.9 强化创新创业实践

自主创业大学生可共享学校面向全体学生开放的大学科技园、创业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等科技创新资源和实验教学平台。参加全国大学生创新创业大赛、全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、创业设计、创业计划等专题竞赛，以及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提升创新创业实践能力。

2.10 改革教学制度

自主创业大学生可享受各高校建立的自主创业大学生创新创业学分累计与转换制度，和学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂和学习的新探索。

同时也享受为有意愿有潜质的学生指定的创新创业能力培养计划，创新创业档案和成绩单等系列客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况和教学实践活动。优先支持参与创业的学生转入相关专业学习。

2.11 完善学籍管理规定

有自主创业意愿的大学生，可享受高校实施的弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业等管理规定。

2.12大学生创业指导服务

自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、一站式服务。以及地方、高校两级信息服务平台，为学生实时提供的国家政策、市场动向等信息，和创业项目对接、知识产权交易等服务。可享受各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设的大学生创业孵化基地，和相关培训、指导服务等扶持政策。

第四篇：双龙街道共青团工作报告

双龙街道共青团工作报告

近几年来，双龙街道团委在街道党委的正确领导下，在区团委的正确指导下，始终坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我街共青团实际，从教育引导、组织动员、关怀服务、维护合法权益等方面开展工作、锐意进取、大胆创新，使我街的共青团事业稳步向前、蓬勃发展。2006年8月我街赢得玉皇商城杯龙港区首届青少年三人制蓝球赛女子组冠军、男子组季军、少年组亚军；2006年荣获葫芦岛市先进团委；2007年10月在龙港区首届青少年文化艺术节活动中荣获优秀组织奖；2008年2010年分别获得区先进团委称号。

一、加强教育引导，树立道德新风尚

1、加强青少年思想政治教育，街道团委把学习贯彻‚三个代表‛重要思想同树立和落实科学发展观结合起来，同构建社会主义和谐社会的要求结合，以培育‚四有‛青年为目标，以理想信念教育为核心，以增强青少年爱党爱团意识主题活动为载体，深化开展爱国主义、集体主义和社会主义革命传统教育。双龙街道海燕社区在建国60周年前夕，邀请了1948年参加革命、在抗美援朝战场上曾荣立三等功的老战士侯国起，面向辖区青少年开展‚听历史、承传统‛为主题的爱国主义教育活动；2010年5月25日，双龙街道海龙社区开展‚科普课堂--我的低碳生活‛活动，社区青年干部以及辖区内12名中小学生参与其中，从环境保护、人人有责的角度启发青少年的社会责任感。

2、加强青少年道德风尚教育，街道团委以传统思想道德教育为主，坚持有所创新，务求实效原则，利用节日、重大事件为契机，积极引导青少年继承尊老爱幼、孝敬父母、关心他人等中华民族的传统美德。‚5.12‛汶川地震和‚4.14‛玉树地震后双龙街道各社区在街道团委的带领下，在青少年中积极展开宣传活动，组织青少年捐款捐物，努力培养辖区青少年的爱心；2011年国际劳动妇女节之际，海棠社区、海燕社区分别组织青少年参加‚我为母亲做点事‛活动和‚感恩‘三八’节——献给母亲的爱‛活动，努力培养辖区青少年的孝心。

二、开展组织动员，丰富课余生活

青少年是社会发展的新鲜血液，也是社会自愿服务工作的根本动力，引导辖区青少年积极主动参加服务工作是街道共青团的一项重要工作。为此，街道团委积极响应区团委号召，组织发展街道志愿者团队，在辖区内广泛开展形式多样服务活动，以共同的信念凝聚青少年。双龙街道海虹社区自2007年起已连续三年举办夏月文艺演唱会，在社区共青团的大力倡导，辖区内广大青少年成为文艺演出中的骨干力量；2010年暑假之际，双龙街道海棠社区组织社区青年干部、辖区中小学学生开展‚社区是我家，建设靠大家‛的公益劳动活动，以此帮助青少年树立服务社会意识。

三、送上关怀服务，让爱扎根心底

青少年是祖国未来的希望，而基层团组织是关怀服务青少年工作的重要力量，街道团委深知关怀服务青少年工作的重要性，并认真研究制定方针，将关怀服务青少年工作定为‚服务现在‛和‚服务未来‛两个方面。

1、服务现在是指对青少年在成长过程中遇到的困难及时发现并予以解决，保证青少年处于良好的成长环境之中。在‚金秋助学‛活动中，街道社区干部逐户走访调查，基本做到了‚三清‛，即学生考试情况清、家庭收入情况清、困难状况清。当走访到海棠社区宋宽和杨盼家时，街道干部发现宋杨两家因生活困难都没有能力供孩子上大学。为了不使孩子挫学，街道干部带着材料多次到龙港区工会和渤海集团公司工会，通过街道干部的沟通与努力，使孩子得到了今秋助学款，圆了孩子的大学梦。街道海虹社区积极参与市共青团组织‚春雨‛行动，帮助更多的贫困学生能顺利完成学业，为低保少年韩维政向民政局争取了500元的助学资金。街道海霞社区建立青少年健康快乐成长工作站，在调查当中，得知张昊禹小朋友患有白血病之后，社区两委班子向干部、党员及广大居民发出献爱心倡议，开展为张昊禹捐款活动。

2、服务未来是指进一步引导青少年树立全面发展的观念，实施青少年素质拓展计划，帮助青少年适应社会进步的要求。街道海棠社区在2010年暑假期间举办青少年朗诵会，参加这次朗诵会的有大中专院校学生和中小学生共计30余人，培养了青少年的文学赏读能力；2011年2月18日，街道海霞社区利用寒假期间举办青少年棋艺大赛，借以培养青少年思维全面发展。2010年五四青年节前夕，海燕社区团支部举办了以‚传承五四精神 展青年新风采‛为主题的书画摄影展，辖区内25名孩子参与其中，锻炼了孩子的动手能力。

四、维护合法权益，保护青少年健康成长

街道团委深入贯彻落实《中华人民共和国未成年保护法》和《预防未成年人犯罪法》，积极在青少年中开展普法活动，提高青少年自我保护意识和自我保护能力，促使青少年合理地利用法律保护自己的合法权益；同时积极开展‚崇尚科学，抵制迷信‛、‚珍爱生命，远离毒品‛、‚健康上网‛等活动，保护青少年抵制不良社会风气影响，努力为青少年创造健康的成长环境。

海霞社区少年陈丰艺父亲患有精神疾病，在病发期间将妻子杀害。而孩子的监护权问题一直未得到解决，根据相关法律规定监护权由所在单位或社区指定。孩子的舅舅请求社区指定，于是社区干部将陈丰艺的奶奶、大伯请到了社区，了解双方的情况。通过综合考虑孩子的意见以及双方承担孩子生活、学习的能力，最终指定孩子的爷爷奶奶为监护人。

普法活动方面，街道海龙社区坚持每年寒暑假开展‚法制讲堂‛，海燕社区组织辖区小学生参加‚学法律、守规矩、讲诚信、增强自我保护‛为主题的答题活动，都是引导青少年深入学习法律、法规，增强他们的法律意识和法律素质，学会用法律武器维护自己的合法权益；帮助青少年抵制社会不良风气方面，海棠社区、海燕社区共青团相继开展 ‚远离毒品、远离网吧，做阳光少年‛、‚参与禁毒斗争、构建和谐社会‛的活动，辖区内20余名青少年参加，会场气氛很热烈，青少年志愿者们积极踊跃的发言，表示好好学习，不辜负老师和家长的期望，远离毒品、远离网吧，做阳光少年，做个对社会有用的人才。

双龙街道共青团 二零一一年三月二十二日

第五篇：双龙街道共青团工作报告

双龙街道共青团工作报告

近几年来，双龙街道团委在街道党委的正确领导下，在区团委的正确指导下，始终坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我街共青团实际，从教育引导、组织动员、关怀服务、维护合法权益等方面开展工作、锐意进取、大胆创新，使我街的共青团事业稳步向前、蓬勃发展。2006年8月我街赢得玉皇商城杯龙港区首届青少年三人制蓝球赛女子组冠军、男子组季军、少年组亚军；2006年荣获葫芦岛市先进团委；2007年10月在龙港区首届青少年文化艺术节活动中荣获优秀组织奖；2008年2010年分别获得区先进团委称号。

一、加强教育引导，树立道德新风尚

1、加强青少年思想政治教育，街道团委把学习贯彻‚三个代表‛重要思想同树立和落实科学发展观结合起来，同构建社会主义和谐社会的要求结合，以培育‚四有‛青年为目标，以理想信念教育为核心，以增强青少年爱党爱团意识主题活动为载体，深化开展爱国主义、集体主义和社会主义革命传统教育。双龙街道海燕社区在建国60周年前夕，邀请了1948年参加革命、在抗美援朝战场上曾荣立三等功的老战士侯国起，面向辖区青少年开展‚听历史、承传统‛为主题的爱国主义教育活动；2010年5月25日，双龙街道海龙

社区开展‚科普课堂--我的低碳生活‛活动，社区青年干部以及辖区内12名中小学生参与其中，从环境保护、人人有责的角度启发青少年的社会责任感。

2、加强青少年道德风尚教育，街道团委以传统思想道德教育为主，坚持有所创新，务求实效原则，利用节日、重大事件为契机，积极引导青少年继承尊老爱幼、孝敬父母、关心他人等中华民族的传统美德。‚5.12‛汶川地震和‚4.14‛玉树地震后双龙街道各社区在街道团委的带领下，在青少年中积极展开宣传活动，组织青少年捐款捐物，努力培养辖区青少年的爱心；2011年国际劳动妇女节之际，海棠社区、海燕社区分别组织青少年参加‚我为母亲做点事‛活动和‚感恩‘三八’节——献给母亲的爱‛活动，努力培养辖区青少年的孝心。

二、开展组织动员，丰富课余生活

青少年是社会发展的新鲜血液，也是社会自愿服务工作的根本动力，引导辖区青少年积极主动参加服务工作是街道共青团的一项重要工作。为此，街道团委积极响应区团委号召，组织发展街道志愿者团队，在辖区内广泛开展形式多样服务活动，以共同的信念凝聚青少年。双龙街道海虹社区自2007年起已连续三年举办夏月文艺演唱会，在社区共青团的大力倡导，辖区内广大青少年成为文艺演出中的骨干力量；2010年暑假之际，双龙街道海棠社区组织社区青年干部、辖

区中小学学生开展‚社区是我家，建设靠大家‛的公益劳动活动，以此帮助青少年树立服务社会意识。

三、送上关怀服务，让爱扎根心底

青少年是祖国未来的希望，而基层团组织是关怀服务青少年工作的重要力量，街道团委深知关怀服务青少年工作的重要性，并认真研究制定方针，将关怀服务青少年工作定为‚服务现在‛和‚服务未来‛两个方面。

1、服务现在是指对青少年在成长过程中遇到的困难及时发现并予以解决，保证青少年处于良好的成长环境之中。在‚金秋助学‛活动中，街道社区干部逐户走访调查，基本做到了‚三清‛，即学生考试情况清、家庭收入情况清、困难状况清。当走访到海棠社区宋宽和杨盼家时，街道干部发现宋杨两家因生活困难都没有能力供孩子上大学。为了不使孩子挫学，街道干部带着材料多次到龙港区工会和渤海集团公司工会，通过街道干部的沟通与努力，使孩子得到了今秋助学款，圆了孩子的大学梦。街道海虹社区积极参与市共青团组织‚春雨‛行动，帮助更多的贫困学生能顺利完成学业，为低保少年韩维政向民政局争取了500元的助学资金。街道海霞社区建立青少年健康快乐成长工作站，在调查当中，得知张昊禹小朋友患有白血病之后，社区两委班子向干部、党员及广大居民发出献爱心倡议，开展为张昊禹捐款活动。

2、服务未来是指进一步引导青少年树立全面发展的观

念，实施青少年素质拓展计划，帮助青少年适应社会进步的要求。街道海棠社区在2010年暑假期间举办青少年朗诵会，参加这次朗诵会的有大中专院校学生和中小学生共计30余人，培养了青少年的文学赏读能力；2011年2月18日，街道海霞社区利用寒假期间举办青少年棋艺大赛，借以培养青少年思维全面发展。2010年五四青年节前夕，海燕社区团支部举办了以‚传承五四精神展青年新风采‛为主题的书画摄影展，辖区内25名孩子参与其中，锻炼了孩子的动手能力。

四、维护合法权益，保护青少年健康成长

街道团委深入贯彻落实《中华人民共和国未成年保护法》和《预防未成年人犯罪法》，积极在青少年中开展普法活动，提高青少年自我保护意识和自我保护能力，促使青少年合理地利用法律保护自己的合法权益；同时积极开展‚崇尚科学，抵制迷信‛、‚珍爱生命，远离毒品‛、‚健康上网‛等活动，保护青少年抵制不良社会风气影响，努力为青少年创造健康的成长环境。

海霞社区少年陈丰艺父亲患有精神疾病，在病发期间将妻子杀害。而孩子的监护权问题一直未得到解决，根据相关法律规定监护权由所在单位或社区指定。孩子的舅舅请求社区指定，于是社区干部将陈丰艺的奶奶、大伯请到了社区，了解双方的情况。通过综合考虑孩子的意见以及双方承担孩

子生活、学习的能力，最终指定孩子的爷爷奶奶为监护人。普法活动方面，街道海龙社区坚持每年寒暑假开展‚法制讲堂‛，海燕社区组织辖区小学生参加‚学法律、守规矩、讲诚信、增强自我保护‛为主题的答题活动，都是引导青少年深入学习法律、法规，增强他们的法律意识和法律素质，学会用法律武器维护自己的合法权益；帮助青少年抵制社会不良风气方面，海棠社区、海燕社区共青团相继开展 ‚远离毒品、远离网吧，做阳光少年‛、‚参与禁毒斗争、构建和谐社会‛的活动，辖区内20余名青少年参加，会场气氛很热烈，青少年志愿者们积极踊跃的发言，表示好好学习，不辜负老师和家长的期望，远离毒品、远离网吧，做阳光少年，做个对社会有用的人才。

双龙街道共青团

二零一一年三月二十二日