关于筹建惠诚医院的申请

第一篇：关于筹建惠诚医院的申请

关于筹建惠诚医院的申请

兴义市卫生与计划生育局：

近年来，兴义市城市化建设日夜完善，经济发展十分迅速，随着城区不断扩大人口日渐增多，市区医疗卫生服务方面的资源短缺现象。为更好地满足社会群众对看病就医多样化的医疗服务需求，顺应医疗卫生体制改革的形势，我们紧随兴义市党委政府不断加强和完善城镇公共医疗卫生体系建设的思路，积极参与发展兴义市卫生事业，为更好地为城市居民提供多层次的疾病诊疗、预防、保健、康复等医疗服务，构建健康和谐社会、促进区域经济发展，我们拟兴义市桔山城区筹建“兴义惠诚医院”。现将申请及大致的投资计划上报兴义市卫生与计划生育局，希望得到认可及支持。具体内容如下：

一、概述

1、申办的医疗机构名称：兴义惠诚医院。

2、医院的选址和规模：设在兴义市桔山街道社区，需用业务面积2400平方米基本医疗用房1000平方米，公共卫生用房1400平方米。

3、投资总额：400万元人民币。

4、项目申请人的基本情况：

本项目申请人黄清宇，男，26岁，贵州省兴义市人，身份证号码：***211，毕业于黔西南民族职业技术学院医学系。具有先进的医院经营理念，申请人积累了较为丰富的医院运作与管理经验。

二、拟建医院的背景及可行性

兴义市的政治、经济、社会稳定，投资环境好，区位优势及发展潜力巨大。在医疗事业这一块的发展稍显滞后，目前存在的医疗体系已经不能满足市场的需求。因此我们确信在新一轮城市现代建设中，设立医疗设施先进，是新城市公共配套服务设施、公益事业建设和公共医疗卫生事业改革发展的需要。新建的“兴义惠诚医院”，不仅可以为我市居民提供优质的医学诊疗、疾病防治、健康保健及康复等服务，同时还可为当地财政创收，为发展区域经济作出新的贡献。本项目的可行性及必要性归纳为以下几点：

1.为广大民众对医疗服务越来越高的要求构成了本项目建设的市场需要； 2.以黔西南州丰富的退休医师为对本项目的技术团队提供了人才保障； 3.城市建设的同步发展以及对各种配套服务机构的建设需求构成了本项目建设的迫切性和必要性；

4.申请人以及合伙投资人已分别具备经营管理的能力和投资实力，是本项目能够成功运作的前提；

5.国家鼓励和扶持多元化投资参与公共医疗卫生事业建设，引入竞争机制，使各类医院的中心任务由“以医疗为中心”向着“以病人为中心”转变，这是民营资本进入医疗产业的发展契机，也是本项目的政策依据。

三、项目定位及优势

1、宗旨：以“一心为民”和“救死扶伤，全心全意为人民服务”为办院宗旨，以黔西南州境内从事临床医学事业多年的退休老医师、老专家队伍为依托，以先进的医疗技术和诊疗设备为手段，引进先进的医疗管理和服务理念，向我社会广大群众提供高档次、多层次、多样化的医疗及康复服务，努力创造社会效益和经济效益，为推动的医疗技术与服务水平再上新台阶。

2、规模：参照一级综合医院的标准建设医院，建设成为至少拥有99个床位的综合医院，拥有50余人的医师、护士、后勤服务的人才团队，采用国际国内一流的医疗设备。

3、功能：主要功能拟设门诊、住院、康复等临床科目和体检中心，诊疗和接收病员，采用中西医结合和综合住院等治疗。主要是为我市居民和周边居民及各种医疗需求者提供规范的、高层次、多样化的医疗康复服务，努力争创医疗环境一流、技术水平一流、医疗设备一流、医疗服务一流的综合医院。医院将突出营造康复治疗、医技设备、设施环境配套齐全的人性化服务氛围，使就诊病人体会到家的舒适感觉；在常见疾病、疑难病症的诊疗上，发挥专家长处，采用中西医结合方法，突出特色专科；在慢性疾病、老年性疾病和功能障碍性疾病的预防、保健和康复治疗上，应用独特的保健、运动康复治疗手段，随时可为社会多层次群众提供全方位的优质医疗服务。

4、特色：本项目将专门设置针对老年人医疗服务的机构，在黔西南州范围内开创医院养老模式，使在举国关注的养老事业上迈出创新的一步。这一特色项目的建设思路，使我们相信“养老不止是食物的供给和儿女的陪伴，更重要的是得到科学合理的医疗服务”，而我们的退休医师团队本身作为老人群体的一员，比任何养老院、医院更了解老年人的医疗需求。

5、服务半径：以城区为圆心，覆盖兴义桔山街道办及周边范围的居民为主，同时面向城镇、农村患者需要高层次医疗服务的群众提供医疗康复治疗服务。

6、社会责任：本项目建成运营以后，将在政府的监督下设立长效的公益机制，每年提取利润的5%投入医疗卫生公益事业，主要用于老年人疾病治疗康复事业，为整个养老事业做出贡献，为医院赢得社会声誉。

7、竞争力：拥有临床经验丰富、医术精湛的老医师团队；拥有范围内最先进的医疗设施设备；具有鲜明特色的针对老年人医疗服务的专设机构；采用全国最低价格标准的医疗计价体系；与全国知名的民营医院结成战略合作伙伴关系，共享医疗资源。

四、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金（资本）

资金来源：投资人自筹。

投资方式：以投资回报的形式偿还。

投资总额：预计投资总额500万元人民币（其中：医疗用房、基础设施建设，投资160万元；医疗设备、救护设施投入300万元；购置药品和流动资金总计40万元）

医院注册资金：500万人民币

以上，是我们拟投资建设“兴义惠诚医院”的初步思路，若项目

得到有关部门的认可和支持，我们将拟写详细的可行性研究报告，送呈相关部门审查并监督实施。我们相信，在兴义卫生与计划生育局和卫生行政部门的直接领导和关怀下，经过现代企业的投资、管理运行，一个设施齐全并具有特色的“兴义惠诚医院”将能为城乡居民提供优质的综合医疗服务，为构建健康和谐的新贡献出一份力量。

特此报告申请，审批

附件：兴义惠诚医院设置可行性报告。

申请人：

第二篇：筹建申请

筹建申请

.........督管理局：

我单位拟投资10万在地址：***********，拟聘李某*为企业负责人，周文建为质量负责人，经营场所面积为62平方米，人员5人，其中执业药师2人。

我公司将严格遵守国家有关药品管理的法律、法规进行规范经营，坚持“一切为了老百姓”的经营宗旨，为构建和谐社会做出积极的贡献。

现向你们提出开办申请，待贵局批准后，我单位将按相关规定进行筹建。

申请人：****** 2010年1月4日

郑州二七区济安堂大药房周边环境情况说明

我单位拟筹建的郑州市二七区济安堂大药房，位于郑州市二七区嵩山路阳光新生活购物中心，营业面积62平方米。

该门店房屋结构合理，通风性能良好，防潮和排水设施完备，店内布局符合药品陈列及销售的要求。

该门店周边社区众多，各类型市场密集，周边常住人口与流动人口总和约10万多人；门店周围300米以内仅有1家零售药店，规模一般，品种尚不丰富，无法充分满足周围居民用药需求；由B11、63、K9路等公交车直达，交通便利。

拟筹建的周边环境整洁，无污染源，符合药品零售开办条件的基本要求。

郑州市二七区济安堂大药房

2010年1月4日

提交材料真实性保证声明

郑州市食品药品监督管理局：

我单位在申请筹建药品零售企业过程中提交的材料：

一、筹建申请；

二、药品经营企业筹建申请表；

三、拟办企业法定代表人、企业负责人、质量负责人身份证、学历证明、职称（执业药师）证明复印件及个人简历；

四、拟设经营场所方位图及周边卫生环境情况，拟选用设施设备情况说明；

五、工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》复印件；

六、申办人以及拟办企业法定代表人或企业负责人、质量负责人无《药品管理法》第76条、第83条规定情形的自我保证声明及拟办企业所在地药品监督管理部门的考核证明材料。

以上材料真实、完整、规范。经现场检查，如有与提交材料不符的或者不真实的，所造成的一切法律、经济、民事后果由本单位负责。

企业负责人：孙丽娜

2010年1月4日

第三篇：医院筹建工作总结

关于xx医院筹建情况报告

总公司：

受总公司董事长委托，我们往xx了解xx医院的筹建情况及组织开业的前期准备工作，现将有关情况报告如下：

一、医院装修进展情况 xx医院位于xx市区世贸中心对面的繁华地带，营业面积约3200平方米，7层独立楼房，地理位置较为优越。医院装修目前已经完成外立面、门镅、招牌的制作，土建基本完成，木工量已经完成5、6、7层，总体装修预计在8月10日左右完成。在医院右角落，农行的一个56平方米的分理处还需要通过关系疏通到年底才能搬走，但这对医院的开业影响不大。医院外立面装修的颜色、格调的协调性较强。但装修在局部上还是存在一些缺陷：一是设计中没有考虑到供应室、消毒室、洗涤室，需要修改、增加；二是用电上没有考虑双回路及申请医用用电，需要争取；三是出水口没有使用双出水口，会导致今后污水处理成本较高；四是在办公区尚未规划前，购买了一些办公设备，造成了一些小浪费；五是没有vi设计，会造成装修、运行上的对外形象不统一及浪费。

二、当地公共关系情况

经过实地感受及了解，我们认为：xx公司在xx市的公共关系是扎实和全面的。从市领导、政府相关部门甚至到驻军、武警关系都是十分的扎实、牢固，这对于今后的医院发展是十分有利的。

医院的租金仅每月3万元，按照当地行情是十分低廉的。目前正在积极争取租赁医院附楼。

三、医院筹建人员情况

目前，在xx筹建的人员有8人： xxx：曾参与xx医院筹建工作；目前参与xx医院经营方面的筹建工作，并暂时负责人事招聘渠道的实施与招聘流程、制度的建设。xxx：负责后勤事务工作、媒体调查工作，负责制定公共物资、家具采购计划。xxx：负责药品、设备、器械、医用耗材的采购工作，制定筹建期采购制度。xxx：协助xxx做好采购工作。xxx：负责工程装修工作。

xxx：负责医院信息管理系统建设。

另外有财务1人（莆田人）、平面1人（当地人），但均不理想。

四、医院筹建进展计划（时间需根据安排调整）

筹建阶段 时间 工作内容 工作人员

启动阶段 7月23日至7月31日 网络招聘、档案建设、采购计划、薪酬体系、价格调查及价格体系、市场调查、媒体调查、员工食宿管理、医院信息管理系统、企业理念、机构包装、经营定位、广告规划、医用表册设计、医院装修工程进展、医院组织结构、岗位编制、职责、授权体系、楼层布局 在目前情况下，须确定及物色总经理、财务经理、企划、文案、平面、人力资源人选。准备阶段 8月1日至8月10日 医院基本制度建设、员工手册、院内宣传、现场及渠道招聘、采购、科室牌制作、电话系统建设、医院网站建设、财务系统及流程建设 需确定院长、医务、总护士长及各科护士长。

试运行 10日—20日 验收、人员培训、准备开业方案 全部人员到位。

开业 8月25日前 开业典礼

五、医院发展规划草案

鉴于当地市场及xx当地关系的良好态势，建议总公司以xx医院建设为契机，培育一个较 为扎实的模式雏形。

1、医院组织结构。采用总经理领导下的主管制，简化管理层次，详见组织结构及岗位编制附件。

2、医院发展目标初步计划：前3月内达到日营业额6万元、半年内达到日营业额10万元、1年内达到日营业额15万元，预计发展前景比烟台新xx女子医院好。广告额年控制在600万元左右。发展重点由计生、炎症、肿瘤为重点展开。详细的经营目标、经营定位与广告规划需要论证后待定。

3、医院传播语（初定）。

传播语：关爱女性，呵护健康。

宣传口号：看，到xx。

病消失的地方，xx医院。

专此报告，请审示！篇二：2014年医院上半年工作总结 *****医院

2014年上半年工作总结

上半年，在区委、区政府的正确领导下，在区卫生局的精心指导下，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持“以市场为导向，主动适应市场需求；坚持以人为本，实施人才兴院战略；调整收入结构，增强抗风险能力；医院和社区工作协同发展”的工作思路。经过全体干部职工的共同努力，较好的完成了各项目标任务，现将上半年的工作开展情况汇报如下：

一、高标准，严要求，深入开展党的群众路线教育实践活动 根据省市区各级卫生主管部门党的群众路线教育实践活动的相关部署和安排，医院成立了以院长为组长的活动领导小组，制定了******《党的群众路线教育实践活动实施方案》和具体的时间任务推进表，及时安排部署相关工作，扎实推进活动开展。

（一）深入发动，广泛宣传，营造实践教育活动浓厚舆论氛围。党的群众路线教育实践活动开展以来，医院领导高度重视宣传工作，采取有力措施，充分利用院刊、网站、电子显示屏、宣传橱窗等大张旗鼓的开展宣传动员，在医院营造出了深入开展党的群众路线教育实践活动的良好氛围。

（二）深入学习，广泛交流，以教育实践活动为契机提升思想境界。医院党支部结合我院实际，积极组织实施教育实践活动第一阶段学习计划，采取理论与实践相结合、个人自学与集中学习相

结合，提高思想认识。活动开展以来，医院党支部组织了15次45课时的专题学习。先后学习了总书记系列重要讲话、活动教育读本，组织观看了教育片，邀请市委党校教授讲座，开展了“做群众贴心人”等专题讨论、院科两级领导班子公开承诺等。通过一系列学习教育，院领导班子成员及中层党员领导思想认识不断提高，理想信念更加坚定，“为民、务实、清廉”思想意识不断深化，宗旨意识和群众观念进一步强化。

（三）广开言路，认真梳理，积极征求群众意见建议。在征求意见阶段，院党的群众路线教育实践活动领导办公室分两次发放征求意见卡，征求职工、服务对象对医院领导班子及职工队伍关于“四风”方面的意见及建议。共征集意见建议20条，已整改落实4条。

（四）查摆问题，自我剖析，认真撰写对照检查材料。在“查找问题，开展批评”阶段，医院领导班子成员及中层党员干部围绕开好民主生活会主题，深刻自我剖析，发扬批评与自我批评的优良作风，根据谈心情况和党员、群众所提的意见和建议，按照衡量尺子严，查找问题准，原因分析深，整改措施实的要求，对照“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等“四风”问题，围绕“个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施”等四个方面，撰写对照检查材料。对照检查材料经党支部书记审阅后，在一定范围内征求了意见，达到了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的预期效果。

为保证民主生活会的质量，院党支部书记分别与班子成员进行谈心，班子成员与分管中层党员干部谈心，中层党员干部之间也相互谈心，基本达到了互相帮助，共同提高的目的。

（五）坚持原则，相互批评，召开高质量的民主生活会。民主生活会上，每个党员干部依次作个人对照检查发言，对照“四风”，逐一检查剖析，开展严肃的批评与自我批评，本着真诚帮助、促进团结的原则，本着对医院、对同志、对职工高度负责的精神，相互指出存在的问题和改进建议。每位同志都坦率真诚，开门见山，一针见血地指出其他同志存在的作风问题，帮助分析挖掘思想根源，既吐露了心声，又碰撞了思想，也讨论了问题，改进了工作。整个民主生活会气氛和谐，查摆问题客观存在。

二、以市场为导向，主动适应市场需求，提高医院综合竞争能力。近年来，随着人民生活水平的提高，人们对健康的需求也越来越高。为了适应医疗市场需求的变化，满足群众对医疗服务的需求，保持医院可持续发展的良好势头。近年来院领导紧紧抓住市场需求，适时进行医疗结构调整，经多方面调研果断成立了中医理疗科，激光美容科等科室。自成立以来，在人员数量和资金投入没有明显增加的情况下，业务量呈现出较好的增长势头，基本上实现了以较少的投入获取社会效益、技术效益、经济效益最大化的预期目的。

三、注重人才梯队建设，努力提高专业技术人员的整体素质。

目前制约医院的发展，最大的瓶颈是人才短缺，为解决人才短缺这个瓶颈，今年我院继续采用“院内培养和院外引进”的方式不断充实人才队伍，提升专业技术人员的整体素质，今年上半年，共组织专业技术人员参加各种学术活动、讲座、培训等共计20余次，选派2名优青年业务骨干赴市人民医院进修深造。同时充分发挥我院老专家老医师的传帮带作用。另外，还招聘引进了2名麻醉师，3名临床医师，充实了人才队伍，提高了我院的医疗服务水平。

四、强化措施，进一步调整收入结构，严格控制药品比例。近两年来，医院积极进行收入结构调整，严格控制药品比例，提高收入含金量，增加医院的可持续发展能力和抗风险能力，使患者以最低的费用享受到最优质的服务。半年来，除全面落实药品网上招标采购外，还严格坚持合理检查、合理用药、合理治疗，纠正滥开检查，开大处方的行为，制定了以常用药物为主的《基本用药目录》，在用药结构和用药范围上，对临床用药进行指导控制，建立临床用药管理制度，严格控制贵重药品的使用，使药品比例逐渐下降，有效控制了药品费用的不合理增长，医院经济“软着陆”成效基本显现，社会对医院的价格满意度逐渐提高。

五、社区工作有序开展。******办事处社区卫生服务中心是由***政府筹建、***卫生局批准成立、******承办的一所公办社区卫生服务机构，以居民的卫生服务需求为导向，以居民健康为目的，以妇女、儿童、老

年人、慢性病人、残疾人及贫困居民为重点。为社区居民提供预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术等“六位一体”的公共卫生服务和基本医疗服务。自承办以来，院领导高度重视，多次召开专题会议研究部署，积极协调各方面关系并抽调专人负责社区卫生服务中心各项具体工作。目前社区医疗、居民健康档案等工作已相继展开，其他工作正在有条不紊的筹备中。

半年来，围绕医院与社区的建设发展，我们还完成了社会治安综合治理以及区委、区政府、区卫生局交办的各项工作任务，得到了各级各部门的肯定和认可，为医院进一步发展奠定了良好的基础，营造了良好的社会环境。

总之，通过全院上下的共同努力，各项工作都有了长足的进步和发展，这些成绩的取得，是区委、区政府、区卫生局正确领导和大力支持的结果，也是全院干部职工共同努力奋斗的结果。我们在回顾工作、肯定成绩的同时，也清醒地看到我们工作中存在的不足、面临的困境。存在的主要问题：

1、教育实践活动形式的创新不够。在坚持按照教育实践活动总体要求开展活动的过程中，针对不同岗位、不同层次的党员进行分类指导较少，党员参加各项活动时，基本是按要求完成了规定动作，如何充分调动全体党员积极性方面没有太多的探索。

2、人才不足，高层次人才引进难度较大，对学科建设不利。

3、医疗质量持续改进仍有较大空间。

4、医疗投诉及医疗纠纷频发。篇三：医院2013年工作总结及2014年工作思路

盐都区中西医结合医院

2013年工作总结和214年工作思路 2013年在区委、区政府、区卫生局及上级有关部门的正确领导和大力支持下，我院全面贯彻党的十八大精神，以创建等级医院为契机，强化科学管理，突出内涵建设，健全各种规章制度，改善就医条件，打造中医特色专科，积极开展治未病服务。保持医院快速发展的势头，较好的完成了当年的各项工作。使医院管理水平、整体规模、业务总量跃上新台阶。现将2013年工作总结如下：

一、2013年完成经济工作指标：

截至10月20日全院总收入 万元，其中财政补贴 万元，医疗收入 万元，药品收入 万元，药占比 %。2013有望完成业务量 万元。

二、狠抓政治思想工作，落实党风行风建设。2013年我院扎实开展了“作风效能建设提升年”活动，创建“人民满意基层单位活动”，“三好一满意”活动，严格贯彻执行省、市、区《关于对贯彻落实中央八项规定》的通知及区卫生局关于加强卫生行业作风建设的十项规定。首先明确领导班子成员在行风建设中的任务和责任分工，形成齐抓共管的领导格局和工作机制；建立责任追究制度，把行风工作纳入领导干部考核目标管理。其次是加强医德医风和职业道德教育，全面动员，全员参与，教育广大医务卫生人员牢固树立全心全意为人民服务的思想，强化职业责任、职业道德、职业纪律，增强服务意识。对卫技人员职业道德进行考核，并与各种奖惩挂钩。三是坚决纠正医药购销中的不正之风。规范药品及卫生设备采购行为；严格执行省卫生厅《关于制止医疗卫生人员收受“红包”扣责任追究的规定》及其他有关规定，坚决查处临床促销费、开单费、统方费、处方费等回扣行为和开大处方、乱检查、乱收费等问题，做到合理检查，合理用药，合理收费；严禁收受患者“红包”。四是医院办公室、护理部组织，院长参加，邀请各科病人及病人家属代表召开行风建设座谈会，征求意见建议并及时解决，2013年共召开座谈会4次，80余人参加；常年请社会各界领导职工担任行风监督员，就医院的医德医风、医护质量、技术水平、就医环境等方面进行了社会问卷调查，共计测评2次，医院综合满意率96.6%，医院职工对医院测评2次，综合满意率96.7%。

三、强化医院内部管理，加快医院发展步伐

（一）坚持科技兴医，重视人才培养和科研工作。首先，根据我院业务发展和工作需要，充实了中层干部队伍，为医院发展增添了后备力量。实行主诊医师负责制，加强年轻同志的带教，构造三阶梯人才队伍，接受本科生 人，送出进修学习人，参加西学中研究生班学习9人。鼓励年轻医生进行提升学习。其次，加强学习培训，提高医护人员业务素质。每周三定为全院中医知识培训日，每周二参加国家中医药管理局视频学习，开展院内业务培训23次；组织全院“三基”知识考核6次，合格率达98.5%。全区三基考试名列第二。督促医务科、护理部等职能科室先后组织院内业务讲课。另一方面通过“走出去、请进来”方式加快人才培养。第三，坚持科技兴医，开展新技术新项目。先后购进了碎石机、全自动免疫分析仪等医疗设备，为临床诊断和治疗工作提供了保障。

（二）狠抓医疗护理质量管理，确保医疗安全。认真组织和

督促医务科、护理部等职能科室定期开展医疗质量大检查活动，对病历、处方的书写，抗生素的使用以及消毒隔离执行情况进行认真检查，综合分析，严格按照医院管理制度进行奖罚。同时，充分发挥行政、后勤职能部门的协调、指导、督查等作用，为临床一线业务的正常开展提供了强有力的后勤保障。由于工作措施

得力，医疗护理质量稳步上升，一年来无重大医疗差错事故发生，有效地防范了医疗风险，促进了医疗业务的快速增长，同时患者对医院的信任越来越高。

（三）进一步加强新农合管理。一是保证参合率100%，确保全覆盖。要把参合人员真正落实到位。二是完善补偿方案，确保群众住院医药费实际补偿比 %以上。三是提升服务能力，确保网络服务覆盖率100%。完善村级网络结报系统，全面提升新农合管理运行质量，保证参合群众持卡就诊，划卡结算，快捷方便，公正透明。四是强化监督管理，进一步规范医疗服务行为，合理使用合作医疗资金。明确责任，严格考核奖惩，加强基金使用监测，实行次均费用控制、单病种限额付费，严查挂床住院、严控大处方，严防冒名顶替。

（四）进一步促进公共卫生服务均等化。组织实施结核病防

治，农村孕产妇住院分娩补助，农村孕期妇女孕前和孕早期免费补服叶酸，免费婚前医学检查，预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，15岁以下儿童免费补种乙肝疫苗，贫困白内障患者免费手术复明等公共卫生服务项目。

（五）进一步完善基本药物制度。一是严格规范基本药物采

购渠道，实行零差率销售。对少数村卫生室、少数卫生服务点有时不按规定自行采购药品、不实行零差价销售的，要严格禁止。坚决把医改这个大政策落实到位。二是认真执行绩效考核制度。绩效考核是医药卫生体制改革，特加是实施基本药物制度的一项重要内容。对内部职工要考核兑现，对村卫生室也要及时考核兑现到位，严禁和稀泥、打和牌，严禁不考核不兑现、只考核不兑现、考核了少兑现。三是坚决强化用药管理。要继续加强对医务人员合理用药的监管，继续实行用药人员、用药结构、用药数量异常情况监控分析，实行定期上报，定期分析、定期整改制度，确保临床合理用药。

四、稳步推进等级医院建设

一是认真对照创建标准与考核细则，吃透精神；二是制订计划，按考核要求与内容分解到各相关职能部门，明确责任人，狠抓工作的落实；三是认真排找差距，制定整改措施，对于科室难以解决的问题，带到创建小组碰头会上，由院领导当场拍板解决；四是紧扣得分点，完善相关资料；五是以二级甲等医院规范化标准推动各项工作的开展，努力提高服务满意度；六是坚定信心，克服困难，求真务实，切实做好二级医院复核评审迎检的具体工作。2013年工作亮点：创建等级医院，实现规范化管理。主要表现在一下几个方面：

1、健全组织体系，规范科室设置、科室命名。

2、加大投入，改善医院环境。先后投入五十多万元，将新接建的病房楼一楼装修改造成符合标准的消毒供应室，扩大并搬迁药库、中药煎药室，修建停车场、绿化带。先后投入了四十多万元引进了全自动免疫分析仪，添置了碎石机、特定波治疗仪等中医诊疗设备。

3、信息化建设发展迅速。为病区门诊添置了几十台电脑，病区、门诊均使用电子病历。

4、加强业务技术学习，严格落实“三基三严”。投入了五万多元建立了国家中医药管理局中医技术网络视频学习的平台，每周二下午组织全院职工学习。院内每周三下午组织中医适宜技术学习，并科学完善考核细则。有效开展新进工作人员岗前培训，在岗人员“三基三严”和卫生法律法规知识培训考试，要求人人过关。

5、中医药特色优势进一步发挥。专科建设取得成效。推行中医绩效考核，完善中医绩效考核方案，把中药饮片使用率、中医治疗率、中医优势病种治疗率纳入科室综合考核目标。整合实力较强及中医优势明显的疼痛科、肛肠科、糖尿病科作为市级及区及重点专科。增加了疼痛科、肛肠科、糖尿病科人员，添置了熏蒸仓、中医特定波治疗仪等中医诊疗设备。初步建立1个病区综

合治疗区，1个门诊综合治疗区，建立“治未病”服务平台，开设体质辨识门诊，开展冬病夏治服务，推动中医特色优势发挥。

6、医院文化建设得到落实。进一步明确了医院宗旨、院训、发展战略等组成的核心价值体系。医院有了自己的院歌《天使的选择》，填补了医院文化建设的空白。编印了《员工手册》、《文化手册》并进行培训。通过开展“三好一满意”活动、文明示范窗口的创建、医德考评等，大力倡导自律自省的行业风气；大力倡导传承、创新祖国医学的责任意识和使命感。按“未病堂”的设计风格，设计装修了“百草堂”，把独特的中医底蕴与我院实际进行完美结合，给人以视觉和知识的双重享受。

2014年主要工作思路、目标任务及推进措施

一、指导思想 2014年，医院以党的“十八大”精神为指导，以“二乙”医院为起点，紧密围绕区卫生局整体工作安排，结合我院“十二五规划”，科学管理，加快人才梯队培养，全面提升专科医疗技术水平和社区医疗服务能力；加大投入，引进新技术、新项目，加快重点专科建设，增强核心竞争力；积极探索新的合作模式，依托上级医院医、科、研丰富资源，提高整体业务水平，进一步实现从乡镇中心卫生院向区级中西医结合医院的跨越发展，为全区广大居民提供安全方便的医疗服务。

二、工作指标

诊疗人次 人，比2013年增长 %；出院人次 人，比2013年增长；业务收入

万元，比2013年增长 %，药占比控制在 35%以下。

三、目标任务和主要措施

1、加强医院科学管理，巩固二级医院创建成果篇四：医院人才建设工作总结

县人民医院200*年人才工程建设工作总结

面向21世纪，卫生事业要快速发展，关键是要有一大批德才兼备的优秀科技人才；事业的承前启后，更要培养选拔一批年轻的专业技术人才。xx年，医院加强了对人力资源的管理，在人才工程建设方面加大了力度。

1、大力弘扬先进，对取得成绩的优秀人才进行物质上和精神上奖励，并通过广播、电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传和报道，在全院营造了浓厚的“尊重知识、尊重人才”的氛围。

2、进行人事制度改革，实行中层干部竞争上岗，能者上，平者让，使优秀青年人才脱颖而出。通过竞争上岗，使德才兼备，开拓意识强，有创新精神的人员施展了才华。通过干部岗位交流，有效地实现了人尽其才。人事制度的改革给医院带来了生机和活力，提高了管理人员的责任感、使命感，增强了创新意识和开拓进取意识，更激发了全院职工的工作热情，加快了医院现代化建设的步伐。

积极支持和鼓励各科室的科研活动，在经费、时间、人力、物力方面给予极大支持，xx年医院科研立项两项，开展新技术、新项目40余项。鼓励自学成才，对专业对口的自考毕业人员在全院职工大会上给予表彰和奖励。目前，提高原有学历取得各专业毕业文凭的医护人员有60多人。支持医务人员在职考研，并制定了有关政策，以利于吸引读研毕业后继续回医院工作。xx年医院考取1名研究生。

多次为医务人员举办有关知识讲座，以增强法律意识和医疗事故防范意识。xx年，医院为各级各类医护人员举办了多种形式的医疗安全教育，并组织全体医务人员针对各科工作特点，讨论医疗事故隐 患；还组织了全院医务人员进行急救知识理论培训及急救技术训练，使医务人员进一步巩固了知识。一些新走上临床工作岗位的年轻医生们更觉受益匪浅.通过多种渠道选拔、引进人才。xx年从南京医科大学、东南大学医学院、江苏大学医学院等高等医学院校选拔录用了品学兼优的应届医学院校本科毕业生11名。装修了新分配人员集体宿舍，并完善了生活、通讯设施，为他们营造一个宽松、良好的工作环境和安居乐业的生活环境，让他们安心工作并充分施展才华，为加强医院的专科建设和后备人才队伍打好了基础。200*年还从外省三级医院引进了1名肾内科硕士研究生。为留住人才，奖励给引进的专业人才120平方米的新住房一套，并浮动两级工资。

重视人才培养，在医务人员中倡导“终身学习”的理念。加快外出进修培训速度，选派优秀医务人员外出进修深造。200*年，医院共选派出各科优秀人员外出进行心血管、肿瘤、妇科、内分泌等专科进修，并分批组织近30名医务人员外出进行短期学习培训，有效提高了各专科的诊治水平。为了培养短、平、快的急需、特需人才，请上级医院专家定期来院查房、门诊，对本院中青年医师传、帮、带，事实证明，这种形式见效快，受益面广。人才高地的构筑，是一项系统工程。吸引人才、用好人才、留住人才，环环相扣，哪一个环节都不容忽视，不可掉以轻心。医学领域内的竞争归根到底是人才的竞争；人才之间的竞争，又是人才管理体制和模式的竞争。因此，县人民医院正着力于创建良性的软环境，触发人才潜能的发挥，用各方面的优势，去建设一个技术一流、质量一流、服务一流的现代化医院。篇五：医院文化建设年工作总结(1)医院文化建设年工作总结

为了贯彻落实党的十八届三中全会精神，深化公立医

院综合改革，加大医院可持续发展的内动力，提高医院的核心竞争力，积极促进医院和谐发展，我院将2014年定为“医院文化建设年”,以文化建设为突破口，加强教育管理，弘扬正气新风，提高了干部职工素质，取得了良好的效果，促进了医院工作的全面发展。

一、统一思想，导入理念，对医院文化建设达成共识

我院有着60 多年的风雨历程,一代又一代医务人员的躬耕实践始终秉承“患者至上，员工为本”的服务理念，弘扬“团结、敬业、诚信、创新”的医院精神，坚持“质量第一、人才为本、科技兴院、服务社会”的办院方针，形成了严谨求实,开拓求新的文化底蕴及文化特色。为了学习医院传统文化，我们将院歌发送每个科室和职工，鼓励传唱和作为电话铃声；为科室外线电话统一制作有医院特色的待机铃声；编印《医院员工手册》，包括医院办院理念、院徽、院歌、服务规范、文明用语、行风建设“九不准”等。在全院开展“居安思危”为主题的危机大讨论，进一步统一职工思想，凝聚职工智慧，找准医院发展的症结和瓶颈，探索破解的途径和方法；在青年医务人员中组建志愿者服务队，开展院内“导医导诊”和志愿服务进社区等活动，给来院患者和

社区居民提供便捷、优质的健康咨询和医疗服务；举办了二十一届青年医务人员活动日活动，激励青年一代奋发向上，大有作为。开设“医院发展史”教育课堂，邀请医院老职工讲述医院成长经历，教育引导新职工认识医院、热爱医院、建设医院。

二、以文化建设为动力，不断提高管理能力和服务水平

加强医院文化建设，就是要通过用先进优秀的文化教

育职工，激励职工，以激发职工内心热情和动力，调动职工的积极性、主动性和创造性，不断提高管理能力和服务水平。为此，我们大力宣传先进典型，弘扬爱岗敬业精神。对医院“敬业标兵”给予奖励，组织亲情之旅，让家人分享荣誉和快乐；重建文化长廊，宣传医院的办院理念、技术水平、服务标兵等；在醒目场所悬挂警示名言，激励、警戒医务人员；开展文明窗口、文明家庭、文明科室、文明个人、优秀保洁员等评选活动。教育引导干部职工坚持学习，讲责任、有担当、做表率，大力倡导团结协作、艰苦奋斗、敬业奉献、热忱服务、追求卓越、弘扬正气的优良传统；推行公开承诺服务，以承诺求自警，以承诺求自变，以承诺求创新，以承诺求协作。开展廉政文化建设，升华精神文化。将医院文化建设与党组织建设、思想政治工作和精神文明建设等工作有机结合，加强职工的理想信念教育、职业道德教育、质量安全意识教育和爱院爱岗教育，引导职工树立正确的人生观、价 值观。

三、以文化建设为载体，培养健康向上的行为文化 行为文化是职工在物质文明、精神文明和医院文化生活中的行动、作为、表现，是在管理、教育宣传、文娱活动等产生的文化现象。通过开展丰富多彩的群众性体育和文化活动，以主题活动促进文明行为，凝聚团队精神。院工会组织开展长跑、篮球、拔河、歌咏、演讲、有奖征文等比赛；鼓励开展车友会、摄影协会等兴趣小组活动；成立院篮球队、足球队、羽毛球队和门球队；举办舞蹈班和瑜伽班。通过开展形式多样、内容丰富的文体活动，激发职工爱院、爱岗热情，展示医院积极向上的社会形象。职工通过这些活动平台增强交流，真诚沟通，互相尊重，团结和谐，逐步树立和培养积极向上、健康文明的新风尚。医院文化建设，是一个崭新课题。通过一年来的探索实践，文化建设工作虽然取得了一些成果，但就总体而言，时间还很短，还处于起步阶段，还有许多工作要做，这些都需要在深化文化建设的实践中进一步改善和提高。文化作为一个单位、一个组织核心竞争力中最重要的原动力，决定着单位的生存和长远发展。我们深信，在文化建设的实践中，只要我们坚定信念，善于学习，勇于创新，就一定能够不断进步，在促进医院全面发展上发挥更大的作用。

第四篇：医院筹建办公室

医院筹办需要开设：

办公室

1、办公室是处理筹备办日常行政后勤管理工作的综合机构。

工作人员必须坚持以党的基本路线、邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻执行党和国家的卫生工作方针、政策和法规、法令；恪守良好的职业道德，树立适应现代医学管理模式的服务新理念，努力学习政治，掌握现代科学文化知识、卫生行政管理知识和业务知识，模范遵守各项规章制度。

2、坚持务实办事，清廉勤政，各司其职，讲求实效。

3、负责筹备办的文秘、通讯、会务、后勤等行政管理工作，安排领导有关活动，负责上传下达与接待等事务工作。

4、负责组织草拟筹备办的工作计划、总结、请示、报告、会议纪要等文书工作。

5、负责落实筹备办的各种行政会议及业务会议，做好会议记录，及时做好会议纪要的整理上报及会议决定的督办工作。

6、组织制定筹备办的行政管理规章制度，协同人事部门进行执行情况的考核。

7、负责筹备办行政文件的收发、登记、传阅、催办、归档保管，负责通信、网络管理；审批筹备办文件打字、复印、车辆使用等工作；负责印鉴管理。

8、负责滨海医院数字化建设、网站建设、筹备办信息化建设工作；

9、协助筹备办领导办理日常行政事务和完成领导交办的临时性工作。[3]

人事科

人事科承担医院筹备过程中的所有人力资源建设相关职能，具体职责如下：

1、根据医院规划编制人力资源规划，并制定人力资源管理制度；

2、负责推进成立滨海医院事项；

3、负责筹备办和医院初期工作人员的招聘、管理、培训工作；

4、负责制定的医院工作人员的招聘计划，发布招聘信息，组织进行筛选、面试、复试、确定录用人员和上岗前的体检、培训等准备工作；

5、根据医院发展需要，核定各部门编制，进行岗位设置和岗位职责描述工作；

6、负责制定医院成立后的绩效考核标准和实施绩效考核；

7、负责编制员工工资发放明细表、汇总表及社会保险基金提取表；

8、负责处理劳资关系，员工劳动合同、社会保障及员工档案的管理；

9、承办领导交办的其他工作。[4]

财务科

1、在筹备办领导和上级业务部门指导下，全面负责筹备办的财务及相关工作。遵守各项规章制度，恪守职业道德，提高自身业务素质，贯彻执行党和国家有关财务工作的方针政策，确保政策执行到位，保障有力；

2、财务工作人员要以身作则，奉公守法，同一切贪污等腐败、违法乱纪行为做斗争；

3、正确合理编制财务预算、决算、计划和审理会计报表，按照规定的格式和期限报送各种会计报表。协助对筹建工作帐目进行核查监督；

4、坚决杜绝预算外无计划的开支，临时必须的开支，应按审批手续办理；

5、加强筹备办经济管理，配合有关科室做好经济核算管理工作。

6、定期对筹备办办公用品、设备等财产进行清查，并以书面形式报办公室，防止浪费和积压；

7、对筹备办的资金流动情况，做不定期动态观察，发现问题及时主动报告主管领导；

8、做好筹备办基本帐户的申报及日后维护工作；

9、负责筹备办开办费的协调落实；

10、承办领导交办的其他任务。[5]

工程设备科

1、负责组织参与工程相关的各种招标事务；

2、负责协调与政府各相关业务部门的沟通联系；

3、协调承包商、监理、设计及相关单位之间的关系；

4、负责对承包商、监理、设计单位的管理协调工作；

5、负责工程设计及施工过程中质量、进度、现场及投资的监督管理工作；

6、负责工程竣工验收及移交工作；

7、对工程管理过程中的文件、资料进行管理收档，并将原件移交办公室综合档案进行收档；

8、负责医疗设备规划相关工作；

9、领导交办的其它各项工作。[6]

医教科

1、根据筹备办发展规划，拟定筹备办业务学习计划及继续教育培训计划，经批准后组织，并进行评价总结；

2、严格执行筹备办教学工作的各项管理规定，做好检查、督导、考评、协调、服务工作；

3、负责安排在职人员继续教育、外出进修、业余学习、专业培训等工作，负责落实上级主管部门下达的相应继续教育计划；

4、负责筹备办论文发表的登记、合格证发放等工作；

5、负责专业技术人员继续教育学分的统计登记；

6、负责筹备办的对外学术交流，包括寻求与国内外学术团体、高等院校的学术合作与交流；

7、定期召开筹备办教学会议，布置、汇报教学工作；

8、做好教学文书档案资料的登记、保管、整理、归档工作；

9、认真做好教学工作计划及工作总结；

10、负责完成上级领导交办的其它工作。[7]

第五篇：筹建某医院的申请可行性报告

筹建某医院的申请可行性报告

报告县卫生局：

随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，民营医疗机构如雨后春笋般地蓬勃兴起，已成为我国医疗体系的重要组成部分。在公立医院占主导地位的情况下，民营机构起到了很大的补充作用。公立医院与民营医院共同发展、相得益彰。医疗卫生行业救死扶伤、关爱健康的特殊性，决定了公立医院与民营医院都具有公益性质；无论公立医疗机构还是民营医疗机构，都必须得到人民群众的认可，才能有存在和发展的理由。鼓励发展民营医疗机构，弥补公立医疗机构的薄弱环节，改善对人民群众的服务态度，提升对人民群众的服务能力，符合国家现行政策。鉴于此，经过充分的市场调研、实地考查和慎重决策拟在县投资设置一家一级非营利综合医院--民营医院，敬请主管部门支持、审查、批准。

第一章创办医院的社会价值改革开放30年来，在县委、政府的领导下，县经济、文化、体育、卫生等各项社会事业迅速发展。特别是大力深化卫生改革，加强城乡居民的基本医疗卫生制度建设，加快农村医疗卫生服务体系建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，使乡镇计生、卫生资源整合，抓好预防保健、疾病防控和爱国卫生工作，加强民办医院规范管理，强化药品监督、医疗质量管理和医德医风建设等，进一步改善了全县医疗卫生条件，提高了县医疗服务质量与疾病控制、卫生保健水平。但另一方面，因为经济的文化的不断发展，生活质量的不断提升，医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。还存在发展不平衡、资源配置不够合理、政府卫生投入尚嫌不足，投资比较单一而显活力不足、服务能力较低和服务总量不足等情况，与全省基本情况类似。

中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见强“医药卫生事业关系亿万人民的健康，调：

关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。要“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐”。

进一步完善医疗服务体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系”。“加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院”。设置医院，正是上述重要思想、方针、政策在我县的具体体现。

第二章申办医疗机构名称、基本情况及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码

1、申办的医疗机构名称：医院。

2、医院的选址和规模：设在县鼎新乡，租用房建筑面积1000多平方米。

3、投资总额：100万元人民币分三期投入。

4、前期注册资本：20万元人民币。

5、经营期限和盈亏分配：

拟设的医院为合伙股份制，经营期限为20年，自医院获登记机关签发的医疗执业许可证之日起，医院经营期间不论产生亏损或有所有结余，均按所持股份比例分担责任义务。结余部分用于医院扩大再生产及医院可持续发展上，不产生分红。

6、项目申请人的基本情况：

本项目申请人，男，38岁，省县人，身份证号码：，毕业于，国家执业医师、外科主治医师。具有先进的医院经营理念，从县人民医院外科主任职位上辞职后在医院任外科主任，在医院任院长职，带领全院员工，经艰辛的努力，两家医院均成功运行，获得稳定与发展，作为医院创始人与管理者，申请人积累了较为丰富的医院运作与管理经验。

第三章拟设医院所在地区人口、经济和社会发展概况县位于贵州省西北部、毕节地区中部，总面积3505.21平方公里，辖34个乡镇369个村（居）委会，居住着汉、彝、苗、白、仡佬等23个民族。总人口97.79万人，少数民族占33.02，农业人口93.1万人，占95.2。全县境内海拔720米—2325米，年平均气温11.8℃，无霜期257天，年平均降雨量1150.4毫米，年日照时数1335.5小时。属暖温带湿润季风气候。全县有天然林158万亩，森林覆盖率达32.5，空气清新，冬暖夏凉，气候宜人被喻为天然氧吧。

历史悠久，人文荟萃。

物华天宝，蕴奇藏珍。境内矿产资源十分丰富，有无烟煤、硫铁矿、高岭土、大理石、冰州石等19种，低灰、低硫、高发热量的优质无烟煤总储量为102亿吨，其中上表储量为53.02亿吨，农副土特产品量大质优。生漆产量居全国、全省前列，生产的漆器工艺品与；天麻、杜仲、竹荪、弥茅台酒、玉屏萧并称“贵州三宝”猴桃等生物资源十分丰富，有“全国天麻产贵州、贵州天麻产”之誉；皱椒、芸豆远销港澳和东南亚一带，以豆棒、豆干、豆豉为主的豆制品堪称地方一绝；烤烟质地优良，是全国重点烤烟生产基地，也是英美烟草公司基地和贵州省进出口公司烟叶基地县之一。

山川秀丽，胜景天成。中国品牌国家级风景名胜，其岩溶风光集山、水、路、洞为一体，洞中有水，水洞相连，为岩溶地貌之奇观，奇、险、幽、美，胜景迭出，被中外地质专家誉为中国岩溶地质教科书，可与南斯拉夫的波斯托依洞媲美，被列入美国出版的《中国旅游》一书。有联赞云：“山中水，水中山，独占山水魂；洞上桥，桥上洞，别有洞桥天”。国家重点文物保护单位博物馆，相映成趣，古朴典雅，其建筑风格充分展示了彝族建筑艺术之精华。高原湖泊——水西湖，绵延百余里，神秘的油杉河原始生态风光，奇山异树，浅潭伏流，花香鸟语，曲径通幽，引人入胜。世界最大的天生桥、中国第一台飞机发动机制造厂遗址、玲珑，省级别致的星云宫、移山人工湖，落脚河“禄水大峡谷”重点保护文物——千岁衢摩崖石刻及古驿道、水西慕俄格城堡遗址、九层衙遗址、阁鸦驿道、大渡河桥、中华苏维埃川滇黔省革命委员会旧址、中国工农红军将军山、黄家坝、猫场战场遗迹等一批旅游景点高度综合构成了黔西北独具特色的风景旅游区。

区位优势凸现，基础设施日臻完善成为黔西北的重要交。通枢纽和物资集散中心，被誉为黔西北的“旱码头”，勤劳质朴的人“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”民正在以饱满的激情、高昂的斗志，乘西部大开发东风，解放思想，真

抓实干，与时俱进，艰苦创业。以在建的4×30万千瓦火电厂等大项目为重点，改善投资环境，大力招商引资，着力开展能源大县建设。

2009年实现生产总值56.79亿元，同比增长16.24；完成全社会固定资产投资26.5亿元，同比增长85.3；完成财政总收入7.7186亿元，同比增长25.12％，其中地方财政收入4.849亿元，同比增长36.78；实现城镇居民人均可支配收入12694元，同比增长23.87％；农民年人均纯收入2938元，同比增长13。总体来看，县工业、农业、城市建设发展很快，县的发展趋势是十分喜人的。这是一片投资源共享的热土和等待开发的处女地。医院选址在乡。乡位于县城西南面，距县城约45公里，东连马场镇、南隔瓜仲河与纳雍县相望，西与猫场镇接壤，北靠绿塘乡。全乡总面积109.58平方公里，辖12个村和1个居委会，总人口38200余人，第四章拟设医院所在地区人群健康状况和疾病流行以及疾病患病率县县是一个农业县，农村人口较多，农业人口比重大，高达80％以上，近年来各种传染病发病及死亡明显降低，心脑血管病、肿瘤及其它慢性病发病及死亡明显上升。县医疗卫生人才、设备和环境得到普遍改善，也还存在缺医少药的情况，医疗、疾病控制和保健工作都有待进一步加强。第五章拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析

1、市场现状分析：

近年来，县医疗卫生设备和环境得到改善，县乡两级医疗服务能力得到提高。全县有县、乡两级卫生机构50家，其中：县级公立综合医院1家、县中医医院1家，县妇幼保健院1家，疾病预防控制中心1家，乡镇卫生院34家。全县分布民营医院18家。医疗市场井然有序。在县委县政府的领导下，全面加强卫生工作，2009-2010年完成县人民医院整体搬迁、完成32个乡镇卫生院建设和完成100多个村卫生室建设。全力抓好突发公共卫生事件的应急处置与救援，认真做好甲型了H1N1流感疫情防治工作；进一步完善新型农村合作医疗制度，参合率达96以上，基本实现全覆盖，资金使用率达85左右，有效解决了群众看病难看病贵的实际问题。乡镇卫生院医疗条件已得到改善，村级卫生机构不断健全，多数村卫生室已得到建设与支持，老百姓看病难的问题得到一定缓解。老百姓看不起病的问题大大缓解，对服务能力和服务容量提出了更高要求。

全县医疗卫生服务能力纵向相比较大大进步，但远远不能满足需要，主要表现在：

1）县、乡、村医疗卫生体系虽已经建立，医疗卫生事业长足进步，但相对于不断增加的需求量，服务能力仍然不足。县人民医院、县中医医院作为县医疗体系的龙头，存在着人才总量不足、断代明显，学科带头人馈乏，一线人才不够成熟等人的因素；存在着设备相对落后等物质因素，存在着活力不足的现象。不能充分满足多层次的服务需求。乡镇卫生院则存在人手少，设备欠缺，人和设备不能配合的情况，应付公共卫生工作尚感人手不足，没有时间和人力倾向于医疗服务。除中心卫生院外，国家也不要求乡镇卫生院向医院模式发展。村卫生室基本遍布各村，但或因学历、经验等多方面原因，其服务水平参差不齐，许多情况下不能很好履行医疗“看门人”职责，乡村医生普遍报酬偏低，大多积极性不高。

2）因群众受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入，民众对健康状况不够关心，生活方式不够科学，对待疾病不够重视，不到很严重的程度不就医，特别是对许多慢性病警惕性不高，等到出现明显症状，临床难以控制的状态发生时，为时已晚。比如高血压病就是明显的例子，还有如肺病不咳了、肾病不肿了、糖尿病不渴了，发热性疾病热退了就认为是好了，闹着不肯再医治。

所以全县看来，县、乡、村医疗体系建立了，看病不难了，新农合补助下看

病不很贵了，但仍难以得到应当享受的规范化、正规化诊断治疗，在诊断手段、方法、治疗手段、方法均显落后等，实际上一定程度上人民群众的治疗需求尚未充分释放出来。

总之，人民群众的医疗服务的需求，有现实的，有潜在的，其总量很大。在服务要求上，总体要求提高了，但是要求“价廉物美”还是是主要特点，高、中、低分层次的现象还存在。高端要求较少，以疗养为目的的人群较少，大多以治得好病为主要目的，价格与服务相当的理念被大多数人接受。还存在相当数量的需要不同程度予以援助和关爱的困难人群，估计全县贫困人口还有约6万人。

2010年以后，县必以切实保障和改善民生，推动社会各项事业协调发展为主要目标。必将以国家新医改方案的实施为契机，切实加强城乡医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化，抓好县医院、镇乡卫生院、村级卫生室及城市社区卫生服务中心的建设和管理，增强医疗卫生服务能力；巩固新型农村合作医疗工作成果，规范城镇居民基本医疗保险管理，完善县镇两级医保管理和服务网络，积极探索城镇居民医保与新农合统筹一体化和乡村卫生服务管理一体化；强化基本公共卫生服务，认真落实免疫规划，抓好重大传染病防治，提升突发公共卫生事件应急处理能力；加强地方病防治工作，组织实施地方病防治。加强医疗卫生队伍建设，有计划地补充医技人员，提高服务质量。县委、政府和相关部门对民营医院的政策是开放的、认可民营医院存在的价值并给予支持，同时规范、管理也很严格。

在改革开放的，有县委、政府及政府各相关部门的支持，民营医院有着良好的生存与发展空间。当然前提必须是民营医院遵纪守法，以为人民服务为宗旨，老老实实办院，技术过硬，服务到位，真心实意让百姓得实惠。

2、市场预测：

通过上一分析，拟设置的民安医院可从下列方面切入市场。

一：全县床位不足、千人医生、护士数不足，高中低三个层次医务人员不足，拟设的医院可从引进当地较为高端的医疗设备，高中低三层次医务人员切入市场。从县鼎新乡全乡3.5万人口和猫场镇6.7万多人口和邻近乡镇20公里范围约15万人口总量预测，新增一家一级医院恰到好处，生存和发展都有很大空间。

二：建全基本科室，需从引进先进的管理模式切入，充分发挥民营医院人员管理灵活的特点和长处，提高服务质量、改善服务态度，使全县医疗战线在服务质量和服务态度上明显进步，让老百姓满意，让领导欣慰。这应当是民营医院存在的一个理由。

三：新设置的医院决不能吃公立医疗机构剩饭。也就是不在乡镇卫生院较强的技术上投资投入引起恶性竟争，吃其剩饭。必须作为县级医院和乡镇卫生院服务能力不足的补充，在其比较薄弱的方位上投资。使得各医院间自然产生松散的合作关系，不至造成宝贵资源的浪费和恶性竟争。其一，重点考虑将医院办成以综合医院为基础，突出专科能力建设，比如在骨科建设，其二将健康教育与治病救人相结合起来，改进生活方式，改进疾病观念，将疾病应当早治小治与预防为主的思想进一步深入人心。

四：拟设置的医院定位于为全县各乡镇服务，服务目的半径覆盖全县各乡镇。总之，新设置的医院不与现有机构产生直接竟争，更不能引发恶性竟争。策略就是人强我不争，人无我先上，人弱我补充，在与现有机构互相照应、互相帮助的前提下办出自己的特色，服务低端人群，开拓潜在市场。

第五章拟设医疗机构名称、选址、任务和服务半径

1、拟设医疗机构名称：

医院。

2、医疗机构前期选址：在县乡街上合符市乡城镇规划，远离学校、食品生产经营企业，不对环境产生污染之地并满足下列要求：

（一）每床建筑面积不少于４５平方米；

（二）病房每床净使用面积不少于５平方米；

（三）日平均每诊人次占门诊建筑面积不少于３平方米；设置后先期租房试营运，积极在合符规划的地方购买地皮，经主管部门同意后扩建医院。

3、医疗机构功能：

一、床位：

住院床位总数20张。

二、科室设置：

（一）临床科室：设急诊科、内儿科、外科，妇产科、五官科，中医科。

（二）医技科室：设药剂科、检验科、放射科、手术室、理疗科、消毒供应室、病案室。

三、人员：

（一）配备不少于15名卫生技术人员；

（二）配备不少于8名护士；

（三）至少有2名具有主治医师以上职称的医师第六章拟设医疗机构组织结构、管理体制和人员配备

1、组织机构和管理方式：成立医院管理委员会，实行董事会领导下的医院院长负责制。管理层次设医院院长、副院长、财务总监、院长助理。职能管理部门分别设院办公室、医务、护理、防保办、财务、总务后勤、客户服务、信息等部门以及临床、医技各科室。经营理念上除做好经营管理、业务运行工作外，注重医院文化建设，以人为本，搞好人性化管理，医院秉承“全心全意为人民健康服务”的服务理念，以追求“一切让患者满意”为目标，全县人民提供高品质的医疗服务，在获取劳动报酬的同时，更进一步注重社会效益。

2、机构设置、人员配备：医院机构设置为职能管理和临床业务科室，其基础设施、设备和技术力量配备，均以一级综合医院为标准设置，职工最终总人数达20人左右。

（一）配备15名以上卫生技术人员；

（二）配备8名以上护理人员；

（三）2名具有主治医师以上职称的医师。中、初级专业技术人员的比例为1：

5左右。

医院的组织机构图医院（院长)

财务总监副院长副院长院长助理（后行人发政情财医护勤政力展策报务信务理保办资规研统部息部部障公源划究计部部室部门诊部住院部医技科室说明：医院的组织架构是根据医院的业务需要设计的，医院院长是医院的第一责任人，全面负责医院的工作；业务副院长负责医院的医疗、护理、教学、科研、医疗质量管理工作，确保全院的医疗质量，是医院医疗质量的责任人；财务总监由医院董事会确定的，院长助理负责医院的发展规划设计及市场调研工作，负责患者渠道的建立、疏通和患者投诉处理工作：医院的智囊团由医院的董事长、医院的院长、财务总监、副院长、院长助理组成；医院的核心成员由智囊团成员、人力资源部主任、财务部主任、医务部主任、办公室主任组成。

第七章拟设医疗机构服务方式、时间、诊疗科目和床位编制

1、拟设医疗机构服务方式、时间：医院主要功能以门诊、住院诊断治疗为主要服务方式，根据需要可设立少量家庭病床，对个别特殊病人可采取上门服务。在服务方式上，医院引进先进的服务模式，为病人营造一个人文特色化的医院。医院实行24小时门诊和住院诊断治疗方式。

2、诊疗科目和床位编制：医院设置床位达20张以上，设前述各科室。同时开展社区医疗服务，积极开展社会公共卫生事业，准备应急处理突发的公共卫生事件。

第八章拟建医院的主要设备、仪器计划全院的办公条件逐渐达到先进高标准化，实现大部分电脑操作。住院部高档房五分之一，普通房三分之二，设扶贫病房。主要的医疗设备有成套的外科手术器械、麻醉机呼吸机1台套、国产B超1台套、心电图机1台套、心电监护仪10台套、300MAX光机台套、自动洗片机1台套、半自动生化分析仪1台套、尿分析仪1台套、胎心监护仪1台套、高压灭菌器1台套、电解分析仪1台套等设备和救护车等。

第九章拟设医院与服务半径区域内其它医疗机构的关系和影响

1、拟设的医院与服务半径区域内其它医疗机构不构成直接竞争关系，而是作为其它公立医院的补充。

2、拟设的医院全部外聘或聘用县内未就业的大中专毕业生，凡其他机构聘用人员一律不用。

3、在业务上拟设的医院主要开拓本地机构未开展的服务，补充其薄弱环节。

4、在服务上与现在机构互相交流，互相学习，共同提高。

第十章拟设医院医疗服务标准和项目的保证措施

1、医疗服务标准：医疗服务的宗旨是以一流的技术、一流的服务、良好的就医环境为患者提供优质、高效、便捷、廉价、高科技含量的医疗服务，为患者提供一个温馨、舒适、安全、规范的就医场所。

2、项目保证措施：项目筹建时我们就拟定了整套筹建方案，包括基础设施的建设、医疗设备采购、医务人员的计划、消防、计生、药监和环保等，我们在经营方面的具体保证措施是：

守法经营，完全接受工商、卫生、税务、物价、环保等监督。