大连市药品零售管理规定

第一篇：大连市药品零售管理规定

【发布单位】80608 【发布文号】

【发布日期】1996-07-13 【生效日期】1996-07-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

大连市药品零售管理规定

（1996年7月13日大政发〔1996〕65号）

第一条 第一条 为加强药品零售的监督管理，维护药品市场秩序，保障人民身体健康，根据《 中华人民共和国药品管理法》、《 中华人民共和国药品管理法实施办法》及有关规定，制定本规定。

第二条 第二条 凡在大连市行政区域内从事药品零售经营活动的单位，均应遵守本规定。

第三条 第三条 市及县（市）、区卫生局，是同级人民政府药品监督管理工作主管部门，应依据法律、法规和本规定，加强对药品的监督管理。市医药管理局依据法律、法规和本规定对药品经营活动进行行业管理。

中级工商行政管理、技术监督、公安等部门按照各自职责分工，协同卫生行政、药品经营行业管理部门做好药品经营管理工作。

第四条 第四条 申请从事药品零售的单位，必须符合用药需求和全市药品零售网点规划并具备下列条件：

（一）法定代表人和负责人应熟悉与药品管理有关的法律、法规、规章，具有相应的管理及专业知识；

（二）具有与所经营药品相适应的药学技术人员（经营中药饮片的企业，必须有中药专业技术人员），质量管理人员必须由药士以上职称的技术人员担任；

（三）具有与所经营药品相适应的营业、仓储场所，场所应光洁、平整，并有防尘、防潮、防污染、防虫蛀、防鼠咬、防霉变的措施，需要避光、低温贮藏的药品，应有专库保存。经营中药饮片还须有独立的饮片库，并有相应的挑选、晾晒设施；

（四）兼营非药品（含医疗保健、医疗器械、卫生材料、计划生育用品和消毒药品）的必须另设专柜，并设立明显标志。非药品柜台面积不得超过柜台总面积的三分之一；

（五）有药品经营管理的各项制度。

第五条 第五条 申请从事药品零售业务，由市医药管理局审查同意，取得《药品经营企业合格证》，经当地卫生行政部门（属于专营的经市卫生局）审核批准，取得《药品经营企业许可证》，再到工商行政部门办理《营业执照》后，方可从事经营活动。

《药品经营企业合格证》实行年检制度。

第六条 第六条 药品经营单位终止营业、歇业、变更法定代表人（负责人）、经营地点、经营范围的，应到原审批机关办理有关手续；变更质量管理负责人的，应在30天以内向药品经营行业管理部门和卫生行政部门备案。

第七条 第七条 从事药品经营的人员，应建立健康档案并每年至少体检一次。患有传染病、皮肤病及精神病的人员不得从事接触药品的工作。

第八条 第八条 新招聘和调入的从事药品调剂、收购、保管、销售的非药学技术人员，须经过药品知识和岗位培训后，方可上岗工作。

第九条 第九条 经营中药饮片的单位可设“坐堂医”，“从堂医”必须经当地卫生行政部门审核批准。

第十条 第十条 从事药品零售的单位不得经营下列药品：

（一）麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品、放射性药品（卫生行政部门指定经营的除外）；

（二）注射剂；

（三）必须在临床医生的密切观察下方可使用的药品和其它不宜零售的药品。

第十一条 第十一条 药品经营单位必须遵守下列规定：

（一）在经营场所的醒目处，悬挂《药品经营企业合格证》、《药品经营企业许可证》和《营业执照》，并按规定范围经营；

（二）销售药品准确无误，并正确说明用法、用量和注意事项；

（三）出租柜台应经药品经营行业管理部门和卫生行政部门同意；

（四）制作、设计和发布药品广告，符合法律、法规、规章的规定。

第十二条 第十二条 药品经营单位不得有以下行为：

（一）采购和销售假、劣药品；

（二）从非法生产经营者手中采购药品；

（三）采用回扣或行贿、索贿等手段购、销药品；

（四）自制成药出售；

（五）在经营场所内开设诊所；

（六）开具医疗机构的医药费收据。

第十三条 第十三条 违反本规定的，依照有关法律、法规处罚。对下列行为卫生行政部门可处以罚款：

（一）患有传染病、皮肤病、精神病的人员直接接触药品的，未经批准出租柜台的，开具医疗机构医药费收据的处500元以上2000元以下罚款；

（二）从非法生产经营者手中采购药品的，经营不准零售药品的，没收非法所得，并按非法所得额2倍以下处以罚款。

第十四条 第十四条 违反本规定，涉及药品经营行业管理部门管理权限的，药品经营行业管理部门可给予批评教育、警告、责令限期改正。

《药品经营企业合格证》未经年检或年检不合格的，药品经营行业管理部门可以收回《药品经营企业合格证》。

第十五条 第十五条 实施行政处罚，应下达处罚决定书，实施罚没款处罚，应使用财政部门统一制发的罚没款票据，罚没款全部上交财政。

第十六条 第十六条 违反本规定和妨碍药品经营行业管理、卫生行政工作人员执行公务构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十七条 第十七条 药品经营行业管理、卫生行政工作人员应尽职尽责、秉公执法，对利用职权徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十八条 第十八条 本规定由大连市卫生局、大连市医药管理局负责解释。

第十九条 第十九条 本规定自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：南宁市药品零售企业设置管理规定

南宁市药品零售企业设置管理规定

来源：县食品药品监督管理局发布时间： 2009-09-17

关于印发《南宁市药品零售企业设置管理规定》的通知

南宁市食品药品监督管理局：

《南宁市药品零售企业设置管理规定》已经2009年7月31日自治区食品药品监督管理局2009年第4次局务会议审议通过，现予印发，自印发之日起施行。

二OO九年八月二十五日

南宁市药品零售企业设置管理规定

第一条为科学合理、优化调整南宁市药品零售企业城乡布局，满足、方便群众用药，促进药品零售业向规范化、规模化、集约化的方向发展，构建和谐社会,根据《中华人民共和国药品管理法》和《中华人民共和国药品管理法实施条例》的规定，结合南宁市的实际，制定本规定。

第二条在南宁市辖区内药品零售企业的监督管理适用本规定。

第三条新开办药品零售企业及注册地址跨区域变更时有关人员条件、营业场所面积等适用本规定，其他事项适用现行的有关规定。

第四条根据南宁市城乡区域面积、地域特点、人口数量及流量、经济状况、建设规划等因素，将药品零售企业设置划分A、B、C三类区域，其分类及设置的有关要求如下：

（一）A类区域：在快速环道以内的区域。在A类区域申办、经营地址变更到A类区域的药品零售企业，营业场所面积不少于100平方米（在相对独立的居住社区内应达

50平方米）。

（二）B类区域：在快速环道以外的区域及各县政府所在地的街道或镇。在B类区域申办、经营地址变更到B类区域的药品零售企业，营业场所面积不少于70平方米（在相对独立的居住社区内应达40平方米）。

（三）C类区域：乡镇政府所在地的乡镇、明阳农场、金光农场等区域。在C类区域申办、经营地址变更到C类区域的药品零售企业，营业场所面积不少于40平方米。

（四）A、B、C类区域药店间距不作限制。

第五条人员条件：

（一）企业负责人

1、A类区域药品零售企业的企业负责人应具有大专（含）以上的学历。

2、B类区域药品零售企业的企业负责人应具有中专（含）以上的学历。

3、C类区域药品零售企业的企业负责人应具有高中以上学历。

（二）质量负责人

1、A、B类区域药品零售企业的质量负责人应是执业药师或具有药师（含药师、中药师）以上的技术职称。

2、C类区域药品零售企业的质量负责人应具有药士（含药士、中药士）以上的技术职称。

（三）处方审核员

1、A类区域药品零售企业的处方审核员必须具有1名执业药师、1名药师（含药师、中药师）以上的技术职称的药学技术人员。

2、B类区域药品零售企业的处方审核员必须具有1名执业药师、1名药师（含药师、中药师）以上的技术职称的药学技术人员或1名具有大专（含）以上药学（中药学）、医学专业的学历。

3、C类区域药品零售企业的处方审核员应具有1名中专（含）以上药学、医学专业的学历。

4、药品零售企业的经营范围有中药饮片的，处方审核员中应具有1名中药士（含）以上的技术职称的人员。

5、营业场内药品区所占的区域面积达300平方米以上，应相应增加一名执业药师或药师（含中药师）。

（四）药品零售企业的法定代表人或企业负责人、质量负责人无《药品管理法》第76条、83条规定的情形。

第六条具有与药品经营规模相适应的电脑管理系统，应用医药电脑管理系统软件，对药品的购进、验收、贮存、养护、销售进行记录和管理，并能实时接受食品药品监督管理部门的监督检查。

第七条有关说明

申请开办药品零售连锁企业应具有10家（含）以上直营门店，必须具有1名执业药师和2名药师或具有大专（含）以上药学（中药学）、医学学历。

药品零售企业的质量负责人与处方审核员可为同一人。

经营非药品的面积不能大于经营药品的面积。

本规定中的营业场所面积指实际使用面积，不含贮藏药品用房。

直营门店是指总公司直接经营的连锁门店，即由公司总部直接经营、投资、管理各个零售门店人员、财产、资金等的经营形态。

药品零售企业经营场所因政府规划、拆迁予以置换或指定地点的，可不受营业面积的限制，但营业面积不得小于40平方米。在申请变更时提供政府相关部门关于规划拆迁和置换指定地的有效证明文件，按规定办理变更手续。

药品零售企业经营场所因政府规划、拆迁自行选择变更地址的，新址原则上在原经营地址所在的街道（乡镇）行政区域内选定，但必须符合有关面积的要求。新址在其他行政区域选定，应符合该区域有关面积的要求。企业在申请变更时提供政府相关部门关于规划拆迁的有效证明文件，按规定办理变更手续。

第八条本规定由广西壮族自治区食品药品监督管理局负责解释。

第九条本规定自发布之日起施行，2008年1月18日印发的《南宁市药品零售企业设置暂行规定》同时废止。

第三篇：大连市住房公积金管理若干规定专题

大连市住房公积金管理若干规定

第一条 为了加强本市住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，提高城镇居民居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

第三条

大连市住房公积金管理委员会（以下简称公积金管委会）是本市住房公积金管理的决策机构。

大连市住房公积金管理中心（以下简称公积金管理中心）负责本市住房公积金的管理运作，监督检查本市住房公积金的缴存、提取和使用情况，依法履行行政处罚职能。

财政、审计、劳动保障、国土房屋、工商、税务、民政、统计、人事、质量监督、国有资产管理等行政部门按照各自职责，共同做好与公积金管理有关的工作。

第四条 本市行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工，应当依法缴存住房公积金。

第五条 新设立的单位或者单位招用新职工的，应当分别自设立或者招用之日起30日内办理公积金缴存登记和住 1 房公积金帐户设立手续。

单位名称、地址和职工范围发生变更的，应当自变更之日起30日内到公积金管理中心办理变更登记。

第六条 职工与原单位终止劳动关系后即被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起30日内，将职工住房公积金帐户转移到新单位。

职工与原单位终止劳动关系后尚未被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起30日内，将职工住房公积金帐户转入公积金管理中心托管户封存管理；职工被新单位录用后，新单位应当自录用之日起30日内，为职工办理住房公积金帐户启封、转移等手续。

单位未按时办理职工住房公积金帐户转移、封存、启封等手续，职工可以凭有效证明材料向公积金管理中心申请督促办理。经公积金管理中心督促，单位在30日内仍不办理的，公积金管理中心可以直接办理。

第七条

职工调往其他城市，且调入单位已为职工建立住房公积金帐户的，公积金管理中心应以转帐方式将住房公积金转入职工新帐户；调入单位尚未为职工建立住房公积金帐户的，调出单位应为职工办理住房公积金托管手续。

第八条 住房公积金的缴存基数为职工本人上一 月平均工资。职工上一月平均工资超出本市上一社会职工月平均工资5倍以外的部分，不计入缴存基数。缴存 2 基数每年核定一次。

第九条 住房公积金的缴存比例，按照公积金管委会拟 订、市人民政府审核、省人民政府批准的缴存比例执行。

有条件的单位，经公积金管委会同意，可以在省人民政府批准的幅度内，适当提高缴存比例，但最高不得超过单位、职工各15% 第十条 按照本市最低工资标准领取工资的职工，职工本人可以按照最低工资标准为缴存基数缴存住房公积金，也可以免缴。

职工所在单位应当以职工最低工资标准为缴存基数，按照规定的比例为职工缴存住房公积金。

第十一条 缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会讨论通过或者工会同意，未建立职工代表大会制度或者工会组织的，经全体职工三分之二以上同意，由公积金管理中心审核，公积金管委会批准，可以降低缴存比例或者缓缴。

申请降低缴存比例或者缓缴的期限为一年，超过一年单位仍需降低缴存比例或者缓缴的，应当在期满之日前30日内重新办理申请手续。

第十二条 单位应当按月、足额为职工缴存住房公积金，未按规定缴存的，应当为职工补缴。

计算单位欠缴住房公积金数额时，缴存基数按照单位或者职工提供的相关证明材料确定；单位不提供职工住房公积金缴存基数或者职工对单位提供的住房公积金缴存基数有异议且单位拒不作出说明的，公积金管理中心可依据本市劳动保障部门、司法部门核定的月工资或者本市统计部门公布的上一职工月平均工资计算。

第十三条 单位撤销、解散或者依法宣告破产的，其欠缴职工的住房公积金视同职工工资优先偿还。

单位合并、分立、改制的，应当在明确欠缴住房公积金的缴存责任主体后，方可办理有关手续。

第十四条 职工符合下列情形之一的，可以提取本人住房公积金帐户内的部分或全部存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）离休、退休或者达到法定退休年龄的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（四）出境定居或者赴港、澳、台定居的；

（五）偿还购买自住住房贷款本息的；

（六）租住住房的月房租超过家庭月工资收入规定比例的；

（七）享受城市居民最低生活保障待遇的；

（八）大龄职工连续失业两年以上的；

（九）部分、全部丧失劳动能力或遇到突发性事件，造 4 成家庭生活严重困难的；

（十）符合公积金管委会规定的其他情形的。职工符合前款第（一）、（五）、（六）项情形之一，提取本人住房公积金帐户内的存储余额不足的，可以提取其配偶住房公积金帐户内的存储余额；符合前款第（七）、（九）项情形之一的，可以提取其配偶住房公积金帐户内的存储余额。

第十五条 职工提取住房公积金的，所在单位应当出具提取证明。

职工持提取证明和其他相关材料向公积金管理中心提出申请。经审查符合规定的，公积金管理中心应当在3日内作出是否准予提取的决定。准予提取的，由受委托银行办理提取手续；不予提取的，应当向其说明理由。

单位对符合提取条件的职工不予出具提取证明的，公积金管理中心经核实后可以直接办理。

第十六条 职工或者其直系亲属在本市购买、建造，翻建、大修自住住房时，可以向公积金管理中心申请住房公积金贷款。

申请住房公积金贷款，应当同时符合下列条件：

（一）申请贷款前职工缴存住房公积金达到规定期限；

（二）自有资金支付房款不低于规定比例；

（三）具有稳定的收入和贷款偿还能力；

（四）有公积金管理中心认可的担保；

（五）信用良好，无不良信用记录；

（六）法律、法规、规章规定的其他条件。

前款第（一）项中的规定期限、第（二）项中的规定比例，以及住房公积金最高贷款额度、贷款期限，由公积金管理中心拟定，报公积金管委会批准后执行，并向社会公布。

第十七条 申请住房公积金贷款的职工，应当向公积金管理中心提出申请。

公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不予贷款的决定。准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续；不予贷款的，应当向申请人说明理由。

第十八条 公积金管委会在拟订住房公积金的缴存比例，确定住房公积金的贷款额度和期限等重大事项前，应当采取座谈会、听证会等形式或者通过媒体广泛听取单位和职工的意见。

第十九条 公积金管理中心应当向职工发放住房公积金的缴存证明。

公积金管理中心应当建立住房公积金信息化管理运作系统，为单位或职工查询本单位和本人住房公积金帐户信息提供便利服务，并对职工的住房公积金帐户信息负有保密责任。

第二十条 公积金管理中心编制的全市住房公积金预算、决算，应当经财政部门审核后，提交公积金管委会审议。

公积金管理中心应当每年定期向市财政部门和公积金管委会报送财务报告，并定期向社会公布上一全市住房公积金的归集和使用情况。

第二十一条 公积金管理中心应当依法接受审计部门的审计监督。

第二十二条 住房公积金增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金外的余额，必须按规定上缴市级国库，实行收支两条线管理，专款专用，不得通过住房公积金增值收益专户等直接坐支或挪作他用。

第二十三条 公积金管理中心有权对单位执行国务院《住房公积金管理条例》和本规定的情况进行监督检查，被检查单位应当如实反映情况，提供与缴存住房公积金有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。

第二十四条 违反本规定有下列行为的，由公积金管理中心予以处理：

（一）单位不依法办理住房公积金缴存登记，或者不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续，责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下罚款。

（二）单位逾期不依法缴存住房公积金，或者少缴住房公积金的，责令限期缴存，并可从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

（三）单位不按时办理变更登记的，责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以下罚款。

（四）单位不按规定为职工办理住房公积金帐户转移手续或者不为职工出具提取证明的，处5000元以下罚款。

（五）以欺骗手段提取本人住房公积金帐户内的存储余额的，责令限期退回违法所提款额，处1000元罚款，取消其三年内申请住房公积金贷款资格。

（六）以欺骗手段提取他人住房公积金帐户内的存储余额的，责令限期退回违法所提款项，处1万元以下罚款，取消其三年内提取住房公积金和申请住房公积金贷款资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（七）以欺骗手段获得住房公积金贷款的，责令借款人限期退回违法所贷款额，处所贷款额百分之十的罚款，同时取消其三年内提取住房公积金和住房公积金贷款资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（八）单位拒绝公积金管理中心检查，不如实提供用人情况、工资表、财务报表等有关资料以及谎报、瞒报有关情况的，责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上1万 8 元以下罚款。

第二十五条 当事人对公积金管理中心作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

当事人逾期不履行行政处罚决定的，公积金管理中心可以申请人民法院强制执行。

第二十六条 拒绝、阻碍公积金管理人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 从事住房公积金决策、管理、监督的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 城镇个体工商户、自由职业者可以缴存住房公积金。其缴存、提取和使用住房公积金的办法，由市住房公积金管理中心另行制定。

第二十九条 本规定自 年 月 日起施行。

第四篇：大连市住房公积金管理若干规定

大连市住房公积金管理若干规定

2008年11月04日 15时48分 984 主题分类: 财税审计 建设建筑

“住房公积金”

大连市住房公积金管理若干规定

大连市人民代表大会常务委员会公告第2号

《大连市住房公积金管理若干规定》业经2008年7月25日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2008年9月25日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议批准，现予公布，自2009年1月1日起施行。

大连市人民代表大会常务委员会 二○○八年十月十五日

大连市住房公积金管理若干规定

（2008年7月25日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2008年9月25日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）

第一条 为了加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，提高城镇居民居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于大连市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

第三条 大连市住房公积金管理委员会（以下简称公积金管委会）负责全市住房公积金管理的决策工作。

大连市住房公积金管理中心（以下简称公积金管理中心）负责全市住房公积金的管理运作。

市人民政府有关部门按照各自职责，协同做好住房公积金管理工作。

第四条 大连市住房公积金由本行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工依法缴存。

第五条 新设立或者录用新职工的单位，应当自设立或者与职工签订劳动合同之日起三十日内依法办理住房公积金缴存登记和账户设立手续。

对不依法办理住房公积金缴存登记、不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，可以由公积金管理中心直接办理缴存登记或者账户设立手续。

单位的名称、地址和职工情况发生变化的，应当自发生变化之日起三十日内到公积金管理中心办理变更登记。

第六条 缴存住房公积金的月工资基数、缴存比例，按照《住房公积金管理条例》和国务院有关部门的规定执行，依法应当纳税的，按照国家有关规定纳税。

单位应当按将缴存住房公积金的月工资基数报住房公积金管理中心核定。

第七条 按照本市最低工资标准领取工资的职工，职工本人可以免予缴存住房公积金，其所在单位应当以当地最低工资标准为月工资基数，按照规定的比例为职工缴存住房公积金。

第八条 单位因严重亏损或者处于停产、半停产状态等原因，缴存住房公积金确有困难，需要降低缴存比例或者缓缴的，应当经职工代表大会或者工会讨论通过；未建立职工代表大会或者工会组织的，经全体职工三分之二以上同意，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准。

降低缴存比例或者缓缴的期限为一年；超过一年仍需降低缴存比例或者缓缴的，应当在期满三十日前按照前款规定报请审核、批准。

第九条 职工与原单位终止劳动关系后即被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起三十日内，将职工住房公积金账户转移到新单位；尚未被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起三十日内，将职工住房公积金账户转入公积金管理中心托管账户封存管理，职工被新单位录用后，新单位应当自录用之日起三十日内，为职工办理住房公积金账户启封、转移等手续。

第十条 单位未按规定为职工办理住房公积金账户转移、封存、启封等手续的，职工可以凭有效证明材料向公积金管理中心申请督促办理。经督促，单位在三十日内仍不办理的，公积金管理中心可以直接办理。

第十一条 职工离开本行政区域，用人单位已为职工建立住房公积金账户的，公积金管理中心应当以转账方式将住房公积金转入职工新账户；用人单位尚未为职工建立住房公积金账户的，迁出单位应当到公积金管理中心为职工办理住房公积金托管手续。

第十二条 单位撤销、解散或者破产的，其欠缴职工的住房公积金视同所欠职工工资予以偿还。

单位合并、分立、改制的，应当为职工补缴未缴存或者少缴存的住房公积金。无力补缴的，应当在单位办理合并、分立、改制手续前明确缴存责任主体。

计算单位欠缴住房公积金数额时，其缴存月工资基数按照单位或者职工提供的相关证明材料确定；无法提供证明材料的，可以按照市统计部门公布的上一职工月平均工资确定。

第十三条 职工符合下列情形之一的，可以提取本人住房公积金账户内的部分或全部存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）退休的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（四）出国或者赴港、澳、台定居的；

（五）偿还购买自住住房贷款本息的；

（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的；

（七）与单位终止劳动关系，且户口迁出本市或户口不在本市的；

（八）享受城市居民最低生活保障待遇的；

（九）男职工年满55周岁、女职工年满45周岁，连续失业两年以上且家庭生活困难的；

（十）部分、全部丧失劳动能力或者遇到突发性事件，造成家庭生活严重困难的；

（十一）本人或者配偶因患有重大疾病造成家庭生活严重困难的；

（十二）符合公积金管委会规定的其他情形的。符合前款第（一）、（五）、（六）项情形之一，提取本人住房公积金账户内的存储余额不能满足使用时，其配偶可以提取自身住房公积金账户内的存储余额；符合前款第（八）、（十）项情形之一的，其配偶可以提取自身住房公积金账户内的存储余额。

第十四条 职工提取住房公积金账户内存储余额，应当向公积金管理中心提出申请。

公积金管理中心应当在受理申请之日起三个工作日内作出准予提取或者不准提取的决定，准予提取的，办理提取手续；不准提取的，向申请人说明理由。

第十五条 职工或者其父母、子女在本市购买、建造、翻建、大修自住住房时，职工可以向公积金管理中心申请住房公积金贷款。

申请住房公积金贷款，应当同时符合下列条件：

（一）申请贷款前职工缴存住房公积金达到规定期限；

（二）自有资金支付房款不低于规定比例；

（三）具有稳定的收入和贷款偿还能力；

（四）有公积金管理中心认可的担保；

（五）无明显不良信用记录；

（六）法律、法规规定的其他条件。

前款第（一）项中的规定期限、第（二）项中的规定比例，以及住房公积金最高贷款额度、贷款期限，由公积金管理中心拟订，报公积金管委会批准并向社会公布后执行。

第十六条 职工办理住房公积金贷款，应当持能够证明其符合第十五条第（一）、（二）、（三）、（四）项条件的材料，向公积金管理中心提出申请。

公积金管理中心应当在受理申请之日起三个工作日内作出准予贷款或者不予贷款的决定，准予贷款的，办理贷款手续；不予贷款的，向申请人说明理由。

第十七条 公积金管委会在依照国家有关规定拟订住房公积金的缴存比例、确定住房公积金的贷款额度和期限等重大事项前，应当采取座谈会、听证会等形式或者通过媒体广泛听取单位和职工的意见。

第十八条 公积金管理中心应当建立住房公积金信息化管理运作系统，向职工发放住房公积金的缴存证明，为单位或者职工查询住房公积金账户信息提供便利服务，并对职工的住房公积金账户信息负有保密责任。

第十九条 公积金管理中心编制的全市住房公积金预算、决算，应当经财政部门审核后，提交公积金管委会审议。

公积金管理中心应当按国家有关规定向市财政部门和公积金管委会报送财务报告，并将财务报告向社会公布。

第二十条 公积金管理中心应当依法接受审计部门和财政部门的监督。

第二十一条 公积金管理中心应当按照国家有关规定，在中国人民银行指定的商业银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。

第二十二条 住房公积金增值收益应当严格按照国家有关规定，用于建立住房公积金贷款风险准备金、公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。

第二十三条 公积金管理中心有权对单位执行《住房公积金管理条例》和本规定的情况进行检查，查阅与缴存住房公积金有关的用人情况、工资表、财务报表等资料；被检查单位应当如实反映情况，按照要求提供相关资料。

第二十四条 违反本规定的行为，由公积金管理中心按下列规定处理：

（一）单位不依法办理住房公积金缴存登记、不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续、不依法缴存住房公积金或者少缴住房公积金的，按照《住房公积金管理条例》的规定处理。

（二）单位不按规定办理名称、地址、职工情况变更登记，以及不按规定为职工办理住房公积金账户转移、封存、启封手续的，责令限期办理；逾期不办理的，处2000元以上5000元以下罚款。

（三）以欺骗手段提取本人住房公积金账户内存储余额的，责令限期退回所提款项，取消其一年至三年的住房公积金贷款资格。

（四）以欺骗手段提取他人住房公积金账户内存储余额、获得住房公积金贷款的，责令限期退回所提款项，且五年内不得提取住房公积金账户存储余额和申请住房公积金贷款。

（五）单位拒绝公积金管理中心检查，不如实反映情况或者不按要求提供有关资料的，责令改正；拒不改正的，予以通报批评。

第二十五条 公积金管理中心有下列情形之一的，应当由本级人民政府责令其改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）未按照规定设立住房公积金专户的；

（二）未建立职工住房公积金明细账，或者未发放职工缴存住房公积金有效凭证的；

（三）委托公积金管委会指定银行以外的机构办理住房公积金金融业务的；

（四）未按照规定审批提取住房公积金、审核缓缴住房公积金或者变更缴存比例的；

（五）未按照规定发放住房公积金贷款或者购买国债的；

（六）违法向他人提供担保、购买企业债券或者委托理财的；

（七）未按照规定使用住房公积金增值收益的；

（八）不依法对单位履行义务的情况进行监督检查的；

（九）拒绝职工、单位查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况的；

（十）应当实施行政处罚不处罚，或者违法实施行政处罚的；

（十一）利用职权牟取部门或者个人利益的。

第二十六条 挪用住房公积金的，按照国家有关规定追回挪用的住房公积金，没收违法所得；对挪用或者批准挪用住房公积金的负责人和其他责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，依法给予降级或者撤职的行政处分。

第二十七条 违反本规定，或者拒绝、阻碍住房公积金管理中心及其人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 城镇个体工商户、自由职业者缴存、提取和使用住房公积金的办法，参照本规定执行。

第二十九条 本规定自2009年1月1日起施行。

第五篇：大连市城市规划管理技术规定

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修建性详细规划报批设计要求：

1、各类建筑物从道路红线退缩的距离，由城市规划行政主管部门根据建筑物的高度、性质、功能以及所处地段道路的级别确定，建筑退用地红线距离应满足规划设计条件要求，其退线距离不得小于（表1.1）所列值，并同时符合满足城市轨道安全保护区、城市高压线规划走廊宽度（见表1.2）日照、消防、环保、防空、防汛和交通安全等方面的规定和国家相关规范要求。

表1.1 建筑物后退道路红线距离指标表

表1.2 市区35－500KV高压架空电力线路规划走廊宽度（单杆单回水平排列或单杆多回垂直排列）

2、依据建筑设计有关规定，新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆大型商场等有大量人流、车流集散的多低层建筑（含高层建筑群房），其面临城市道路的主要出入口后退道路红线的距离除已审定的方案另有规定外，不得小于10米，并应留出临时停车或回车场地。

3、城市轨道安全保护区如下：（1）隧道外边线外测50米；（2）地面车站和高架车站及线路轨道边线外侧30米内；（3）出入口、变电站等构筑物、构筑物外边线外侧30米内。如在城市轨道安全保护区内进行相关建设活动必须征得轨道交通运营单位的同意，并报市相关行政主管部门的批准。

4、住宅项目总图涉及挡光影响的用地周边现状建筑物檐口及±0.00绝对标高需由具有测绘资质的测绘单位实测后标注于总图上，并经该勘测单位盖章确认。

5、住宅建筑日照间距应按《大连开发区民用建筑设计方案报批办理导则》执行（应同时满足国家其它相关规范要求）。

6、居住区配套公建应按《城市居住区规划设计规范》相关要求配置。

7、普通中小学校建设标准应按《大连市普通中小学办学设施标准》执行。

8、居住项目要求在用地内规划出垃圾处理点及相应场地（在总图中注明）。

9、凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房建筑面积所占比重，必须达到住宅部分开发建设总面积的70％以上（提供户型比例测算报告）。

10、总图应标注用地平衡表、经济技术指标表、建筑一览表及简要说明、公共服务设施配置一览表；具体表格格式见表1.3、1.4、1.5、1.6 表1.3 用地平衡表

4．居住区用地平衡指标参见表1.8 表1.4 经济技术指标表 表1.5 建筑一览表

2、社区用房、物业经营用房位置及建筑面积应在明细表中明确。

3.物业、经营用房建筑面积应为开发总建筑面积的0.7％；社区用房建筑面积按每400M/1000户进行设置。4．建筑密度、绿地率标准参见表1.7 2 表1.6公共服务设施配置一览表 表1.7 居住区用地平衡表控制指标

10、总建筑面积为地上、地下、半地下建筑面积的总和；计算容积率建筑面积应为总建筑面积扣除地下、半地下停车场、停车库及人防工程中平时用于停车部分的建筑面积。各种设备用房 均应计入容积率。

11、建筑层数分为低层、多层、小高层、高层；低层居住建筑为一层至三层；多层居住建筑为四层至六层；中高层居住建筑为七层只至九层；高层居住建筑为十层及以上；中高层及高层居住建筑中七至十一层并称为小高层。

12、居住小区建筑密度及绿地率控制指标应按表1.8的规定执行。特殊项目依据规划行政主管部门审批的方案，按表1.8适当进行调整。基地绿化环境景观应利用地形、地貌、植被合理设置，绿化种植应以本地区植物配置为主。丘陵、坡地建筑应充分利用地形，依山就势。挡土墙高度不得超过3米，由于地形坡度因素必须超高的，应做二级或三级挡土墙处理，并做好垂直绿化。居住区内应设置公共绿地，居住区公共绿地最小规模1.00ha，居住小区绿地0.4 ha，组团绿地0.04 ha，且有大于1/3绿地面积在建筑日照阴影之外。其规模指标：组团不小于0.5㎡/人，小区（含组团）不小于1㎡/人，居住区（含小区与组团）不小于1.5㎡/人，并应根据居住区规划布局统一安排、灵活使用。带状公共绿地宽度应大于8米，面积不小于0.04 ha。旧区改建可酌情降低，但不得低于相应指标的70%。基地总平面高程应按城市规划确定的控制性标高设计，应合理确定竖向规划，合理利用地形地貌，减少土石方量及对周边环境的影响。表1.8 居住区建筑密度、绿地率标准表

13、我区重点地段停车位规划设计，应符合下表规定： 表1.9 重点地段停车位设计标准表

14、重复报批项目要附上次审批总图（原件或复印件）及所有相关文件复印件。

15、规划设计必须按照国家及大连市有关规范、规定进行设计，因不严格执行规范、规定所导致的任何后果由设计单位负全部责任。

16、建筑面积计算标准按《关于印发<大连市建筑设计有关规定>（试行）的通知》、《房产测量规范》（GB/T17986－2000）执行。

17、设计方案经审核同意后，不得变更，因特殊情况如需更改应上报申请，说明必须更改的原因，经规划主管部门同意后重新报审。

大连开发区工程设计方案 审批办理导则（民用建筑部分）

一、制定依据：

1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《大连市城市规划管理条例》

3、《大连市城市建筑物间距及挡日照处理规定》（大连市政府第17号令）

4、大连市规划建筑设计有关规定（试行）（大规国土发[2004]284号）

5、《建筑工程设计文件编制深度规定》、《城市居住区规划设计规范》、《总图制图标准》、《全国民用建筑工程设计技术措施（规划.建筑）》、《大连经济技术开发区房产管理文件汇编》等国家及地方现行标准、规范的有关规定。

二、工程设计方案报批文件要求

1、《建设项目审批管理手册》。

2、大连开发区工程设计方案申请表。

3、建设用地规划许可证（复印件）（附用地红线图、规划设计条件）

4、土地划拨决定书（划拨项目）

5、方案报批图：1）方案总图8套；2）建筑平、立、剖方案图3套，蓝图A4盒装；3）管网综合及基础数据表3份；4）效果图1套（A1）；；5）方案简本2份（内含效果图、总平面图、环境设计图、管网综合图、建筑平立剖面图、）A3纸装订盒装；6）环境设计图纸（蓝图）3套、效果图一套（A1）； 7）光盘1份（内附所有图纸和文件）

6、经审批的修建性详细规划（需编制修建性详细规划项目）

7、建筑面积测绘报告（住宅项目需另行提供户型比例测绘报告）、8、日照分析报告（涉及挡日照问题）。

三、工程设计方案总图规划设计、建筑物设计要求

（一）、总图规划设计要求：

1、总图编制深度要求

1）、应按照中华人民共和国建设部颁发的《建筑工程设计文件编制深度规定》及《总图制图标准》编制设计文件。2）所有图纸需加盖注册建筑师章（管网综合及总平面图除外），且编号应与设计院编号相符；注册建筑师应在签字栏签字，且签字栏必须完整。

3）、总平面图应在近期实测电子地形图上绘制，实测范围包括用地界限内及用地界限外50－100米范围（包括周边城市道路）的全部现状情况，要求能显示出现状及规划道路另一侧的现状建筑。

4）、周边现状、规划道路的高程及路名、红线及断面落于总图上。

5）应标明道路转弯半径、道路中心线控制点的坐标、标高及控 制点之间的长度及纵坡。道路、广场、停车场、运动场地、无障碍设施、排水沟、挡土墙、护坡应用坐标、相关尺寸定位。6）、周边有规划道路、城市轨道等应同时上报其相应审批过的规划依据资料。

7)、应标注用地红线（有曲线部分的应标注半径）、新建建筑物、构筑物交点坐标（每栋建筑物至少2个以上转点坐标），建筑物退道路红线或用地红线的距离；标注建筑物间距（横向及纵向）。设计方案要求采用大连市城建坐标系统，长度单位采用米制且精度为小数点后两位。8）标注建筑物、构筑物的名称使用功能、外框尺寸、编号、层数、檐口标高； 单独建筑物各层功能有变化的应将所在层数和功能标于总图上。

9）标注指北针或风玫瑰图。

10）总图应按《居住区规划设计规范》（GB50180－93）要求标注用地平衡表、经济技术指标表、建筑一览表。表格形式详见第2条第8小条。

11）、建筑位于不同高程地坪上时，应将相对于不同高程地坪的室内标高及入口室外标高落于总图上。

2、总平面图规划设计要求

1）基地总平面设计应以大连开发区总体规划、分区规划、控制性详细规划及规划主管部门提出的设计条件为依据。

2）总图规划设计应满足规划设计条件要求，同时应满足城市轨 道安全保护区、城市高压线规划走廊宽度（见表1.1）、卫生视距及城市防火、防爆、抗震、防洪、防空等其它国家相关规范要求。

（2.1）城市轨道安全保护区如下：（1）隧道外边线外侧50米；（2）地面车站和高架车站及线路轨道边线外侧30米内；（3）出入口、变电站等构筑物、构筑物外边线外侧30米内。如在城市轨道安全保护区内进行相关建设活动必须征得轨道交通运营单位的同意，并报市相关行政主管部门的批准。表1.1 市区35－500KV高压架空电力线路规划走廊宽度 3）、住宅项目总图涉及挡光影响的用地周边现状建筑物檐口及±0.00绝对标高需由具有测绘资质的测绘单位实测后标注于总图上，并经该勘测单位盖章确认。

4）、建筑日照间距应按以下规定执行（应同时满足国家其它相关规范要求）。

4.1）住宅建筑应符合以下要求：

（1）单元户型为三个或三个以下居室时至少有一个居室，单元户型为四个或四个以上居室时至少有两个居室，处于朝向南偏东或南偏西各105度范围内；在此范围内的居室窗数，必须多于该居住建筑全部窗数的一半。

（2）建筑的长边相对时，不小于18米；建筑的短边相对时，不 小于8米，其中一侧或二侧有阳台、客厅或卧室的窗时，间距不小于18米；建筑的长边与另一建筑短边相对时，不小于11米。（需同时满足消防间距、卫生视距要求）（3）新建建筑（含居住建筑及公建）与原有居住建筑考虑卫生视距要求不得小于18米（避免阳台、客厅或卧室的窗互视）。4.2）住宅建筑的日照间距：

（1）低层、多层、小高层建筑的日照间距

① 低层、多层、小高层（7－11层）住宅建筑群体（长边平行有重合面）布置时，对新建及已有住宅建筑物的日照间距系数不得小于1.6；新建建筑物对遮挡建筑物有夹角时，其与被遮挡建筑物最近距离日照间距系数不得小于1.6；

建筑朝向不同方位时，日照间距系数不得小于1.6，极困难地段可采用表1.1按不同方位折减系数换算。表1.2 不同方位间距折减系数

2、L为正南向住宅的标准日照间距（m）。

3、本表指标仅适用于其它日照遮挡的平行条式住宅。② 新建多层建筑山墙面正对原有建筑物长边时，山墙宽度小于等于 12.5米的，建筑物日照间距系数不得小于1.0；山墙宽度大于12.5米的，建筑物日照间距系数不得小于1.5。复杂建筑群体布置时（有平行与垂直或非平行与垂直，含低层、多层、高层）无法按①②条核定间距时要求被遮挡建筑物主要采光窗满足大寒日2小时要求（提供日照分析报告）。

（2）高层（≥12层）住宅建筑日照间距

高层（≥12层）建筑与其北侧住宅建筑的间距，可按照保证在有效日照时间内，建筑物主要采光窗应满足大寒日2小时要求（提供日照分析报告）执行，并同时应符合下列规定： ① 板式高层（≥12层）建筑与北侧住宅建筑平行、垂直布置时，当南侧建筑与北侧住宅建筑主要采光方向在正北侧有重合部分时，间距不小于南侧高层建筑高度的0.5倍，且其最小值为40米；当南侧建筑与北侧居住建筑主要采光方向在正北侧没有重合部分时，间距不小于13米（同时应满足卫生视距要求）。② 单栋点式高层（面宽≤35米，进深≤30米，一个交通核，≥12层）与新建、原有住宅在正北侧有重合面时，与北侧新建、原有住宅建筑物的间距不得小于40米（不需提供日照分析报告）；当南侧点式高层与与北侧居住建筑主要采光方向在正北侧没有重合部分时，间距不小于13米（同时应满足卫生视距要求）（需提供日照分析报告）。③ 多栋点式高层（≥12层）群体布置时，除建筑物主要采光窗应满足大寒日2小时要求外，对正北侧新建、原有住宅建筑物间距不得小于40米。

（3）沿城市主、次干道（道路红线宽度大于等于30米）新建的多层和点式高层，不考虑其对道路另一侧原有建筑的遮挡日照影响。

4.3）低层、多层、小高层建筑遮挡中小学校教室、托儿所、幼儿园活动室和老年人、残疾人专用住宅及医院、疗养院的病房楼和疗养室时，日照间距系数不得小于1.7。

4.4）高层建筑（≥12层）与托儿所、幼儿园主要生活用房的间距，应能保证被遮挡的上述建筑获得冬至日满窗日照不少于3h，同时应满足与其间距不得小于40米；与相邻中小学校教室、和老年人、残疾人专用住宅及医院、疗养院半数以上的病房楼和疗养室的间距应能保证被遮挡的上述建筑获得冬至日满窗日照不少于2h，同时应满足与其间距不得小于40米。

4.5）低层、多层、小高层建筑遮挡宿舍建筑，日照间距系数不得小于1.2，高层建筑（≥12层）与其间距不得小于40米，同时应保证有半数以上的居室日照标准不小于大寒日2小时。4.6）居住建筑间距标注深度要求（1）居住建筑总图日照间距标注点为南侧遮挡建筑北承重墙至北侧建筑南封闭阳台外皮，日照间距计算点为阳台及楼板±0.00处。

（2）居住建筑北侧阳台及突出墙面的楼梯间部分累计总长度不超过同一建筑外墙总长度1/2的（含1/2），其最小间距仍以建筑外墙计算；超过1/2的，应以阳台及楼梯间外缘计算建筑间距.（3）总平面图中应绘制场地主要采光方向剖面图，并详细标明剖面中建筑物室内±0.00标高、女儿墙标高、地面标高及相关尺寸。

4.7）具有甲级建筑设计资质的设计单位均可以使用经国家建设部认定的三维日照分析计算软件出具日照分析报告，并签字、加盖公章，同时对此日照分析报告结果负相应的法律责任。