第一篇:北京市城市绿化条例
【发布单位】80101 【发布文号】
【发布日期】1990-04-21 【生效日期】1990-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
北京市城市绿化条例
(1990年4月21日北京市第九届
人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)
第一章 总则
第一条第一条 为发展本市城市绿化事业,实施《北京城市建设总体规划方案》,根据国家有关法律、法规,制定本条例。
第二条第二条 本条例适用于本市行政区域内的城市绿化建设和管理。
第三条第三条 本市各级人民政府应当把城市绿化作为城市建设的重要组成部分,纳入国民经济和社会发展计划,开展全民义务植树和其他绿化活动,加强管理和科学技术工作,提高绿化覆盖率和绿化水平。
第四条第四条 机关、团体、部队、企业事业单位和有劳动能力的公民都有绿化的义务。
任何人都应当爱护绿化成果和绿化设施,有权制止损害绿化的行为。
第五条第五条 市园林局是本市城市绿化的主管机关,各区、县、镇人民政府以及街道办事处的城市绿化管理部门主管本地区城市绿化建设和管理工作。
第六条第六条 本市各级人民政府以及城市绿化管理部门对在城市绿化工作中作出显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。
第二章 城市绿化建设
第七条第七条 市人民政府应当根据《北京城市建设总体规划方案》,组织编制城市绿化专业规划和分期实施计划。
第八条第八条 城市绿化建设应当合理布局,市区绿化与郊区绿化相联结,城市绿化与城市建设、环境治理相结合,普遍绿化与重点提高相结合,形成完整的体系。
第九条第九条 街道绿化应当注重遮荫滞尘、减弱噪声、装饰街景、美化市容。河湖岸边应当进行绿化,重点地段应当按照城市规划逐步建成河滨、湖滨公园。
第十条第十条 鼓励单位和居民利用庭院空地种植花草树木,提倡发展垂直绿化。
第十一条第十一条 新区开放和旧区改建都应当把绿化建设作为重要内容。郊区城镇应当按照规划进行绿化建设。
第十二条第十二条 城市苗圃、草圃、花圃的建设,应当适应城市绿化发展的需要,逐步实现城市绿化苗木自给。
第十三条第十三条 各项建设工程,应当安排一定的绿化用地,其所占建设用地面积的比例为:
(一)新建居住区不低于30%,并按居住人口人均2平方米的标准建设公共绿地;居住小区按人均1平方米的标准建设公共绿地。
(二)地处三环路以外的医院不低于45%;疗养院所不低于50%。
(三)产生有毒有害气体污染的工人等单位,不低于40%,并按有关规定营造卫生防护林带。
(四)高等院校,地处三环路以内的,不低于35%;地处三环路以外的,不低于45%。
(五)宾馆、饭店和体育场馆等大型公共建筑设施不低于30%。
(六)经市城市规划管理局审定批准的城市商业区内的大中型商业、服务业设施不低于20%。
(七)城区旧房成片改建区和风貌保护区,不低于20%。
(八)市区主干道不低于30%,次干道不低于20%。
除前款各项规定外,其他建设工程地处城区的不低于25%,地处郊区的不低于30%。
本条的具体实施办法,由市城市规划管理局和市园林局制定,报市人民政府批准执行。
第十四条第十四条 各项新建、改建、扩建工程的绿化建设费用,应当列入各该建设项目总投资。
第十五条第十五条 各单位和居住区、居住小区现有绿化用地低于第十三条规定的标准,尚有空地可以绿化的,应当绿化,不得闲置。
第十六条第十六条 个别建设工程绿化用地面积达不到第十三条规定的标准,又确需进行建设的,须经市城市规划管理局审核,报市人民政府批准,并按所缺的绿化用地面积缴纳绿化补偿费,由城市绿化管理部门按照城市规划统一进行绿化建设。
绿化补偿费标准和收缴办法,由市人民政府制定。
第十七条第十七条 城市绿化建设同其他市政公用设施建设的位置,应当由城市规划管理部门统一安排。
城市绿化管理部门进行绿化建设和管理维护,应当兼顾市政公用设施、水利工程、道路交通和消防等方面的需要。
敷设通讯电缆、输电、燃气、热力、上下水管道等市政公用设施,影响城市绿化的,在设计中和施工前,主管部门应当会同城市绿化管理部门确定保护措施。
第十八条第十八条 绿化工程应当和建设工程的主体工程同时规划、同时设计,按批准的设计方案进行建设,完成绿化的时间不得迟于主体工程投入使用后的第二个年度绿化季节。边建设边交付使用的居住区、居住小区,已使用的楼房周围的绿化,也应当在第二个年度绿化季节完成。
对未完成绿化的,责令限期完成。逾期不完成的,由绿化专业部门进行绿化,并对责任单位按实需绿化费用的1至2倍征收绿化延误费。
建设工程竣工后,施工单位必须按有关规定拆除绿化用地范围内的临时设施,清理干净场地,为绿化创造条件。
第十九条第十九条 城市绿化建设工程的设计方案应当按下列规定审批:
(一)全市性、区域性公园的设计方案,经市园林局审核后,由市城市规划管理局审批。
(二)新建、改建居住区和居住小区、大型公共建筑以及其他重要城市建设工程的设计方案,须有市园林局参加审定。
(三)园林绿地内建筑工程的设计方案,经城市绿化管理部门审核后,由城市规划管理部门审批。
(四)其他公共绿地和城市道路绿化的设计方案,由城市绿化管理部门审批。
第三章 城市绿化管理
第二十条第二十条 城市绿化管理工作实行专业管理和群众管理相结合,并按下列规定分工负责:
(一)公共绿地、防护林带、城市道路、公路和河道、铁路两侧的绿化及其管理维护,分别由园林、公路、水利、铁路等部门负责。
(二)居住区、居住小区的绿化及其管理维护,由区、县城市绿化管理部门、街道办事处或者镇人民政府组织管辖区域内的单位和居民分片、分段负责。
(三)机关、团体、部队、企业事业单位负责本单位用地范围内和门前责任地段的绿化及其管理维护。
各级城市绿化管理部门应当发挥绿化专业执法队伍的作用,加强日常监督检查工作。
第二十一条第二十一条 国家保护树木所有者和管理维护者的合法权益。树木所有权按照下列规定确认:
(一)园林、公路、水利、铁路等部门在规定的用地范围内种植和管理维护的树木,分别归该部门所有。
(二)机关、团体、部队、企业事业单位在其用地范围内种植和管理维护的树木,归该单位所有。
(三)居住区、居住小区的树木,由房屋管理部门种植和管理维护的,归房屋管理部门所有;由街道办事处种植和管理维护的,归街道办事处所有。
(四)在单位自管的公房区域内,由单位组织职工种植和管理维护的树木,归房屋产权单位所有。
(五)在私有房屋庭院内由产权所有人自种的树木,归产权所有人所有。
第二十二条第二十二条 对古树名木应当严格保护和管理,禁止砍伐、移植以及其他损害行为。因特殊情况必须砍伐或者移植的,须经市园林局审核后报市人民政府批准。
第二十三条第二十三条 严格控制砍伐或者移植城市树木。确需砍伐或者移植的,必须按下列规定经审查批准,领取准伐证或者准移证后方可进行:
(一)一处一次砍伐不满10株的,由市园林局审批。
(二)一处一次砍伐10株以上的,由市园林局核报市人民政府审批。
(三)除绿化专业部门正常作业以外,需要移植树木的,参照上述规定审批。
砍伐或者移植树木,必须同时提出补载计划或者移植后养护措施,由城市绿化管理部门监督实施。
第二十四条第二十四条 在发生水灾、火灾等紧急情况时,市政、公用、电讯、供电、水利、铁路、公安交通、消防等部门为抢险救灾和处理事故,需要砍伐树木的,可先行处理,事后及时向当地城市绿化管理部门报告。
第二十五条第二十五条 现有公共绿地改变使用性质,须报市人民政府批准;其他城市绿地改变使用性质,须经市园林局审核,由市城市规划管理局审批。
第二十六条第二十六条 严格控制临时占用城市绿地,确需临时占用的,须经市园林局审核同意后,报临时用地审批部门批准,并按规定期限恢复原状。
因临时占用城市绿地造成花草、树木损失的,由占用单位负责赔偿。
第二十七条第二十七条 建设单位代征的城市绿化用地,应当按规定期限交由城市绿化专业部门进行绿化,不得擅自转作他用。
第二十八条第二十八条 禁止下列损坏城市绿化及其设施的行为:
(一)就树盖房或者围圈树木。
(二)在绿地和道路两侧绿篱内设置营业摊位。
(三)在草坪和花坛内堆物堆料。
(四)在绿地内乱倒乱扔废弃物。
(五)损坏草坪、花坛和绿篱。
(六)钉拴刻划树木、攀折花木。
(七)其他损坏城市绿化及其设施的行为。
第二十九条第二十九条 本市各级人民政府应当在预算内安排相应的城市绿化经费。
机关、团体、部队、企业事业单位应当根据本单位的绿化任务量和养护标准,按财政有关规定安排绿化经费。
居住区和居住小区的绿化养护费用由房屋产权单位支付。
绿化经费不得截留或者挪作他用。
第三十条第三十条 城市绿化管理部门依照本条例规定收取的绿化补偿费、绿化延误费等,应当列入城市绿化专项资金,专款专用,由财政部门监督使用。
第四章 法律责任
第三十一条第三十一条 违反本条例有下列行为之一的,由城市绿化管理部门对责任单位处以罚款:
(一)违反第十五条规定,闲置可以绿化的空地两年以上的;
(二)违反第十六条规定未向城市绿化管理部门缴纳绿化补偿费擅自开工的;
(三)违反第十八条第一款规定,不按批准的设计方案进行绿化建设的;
(四)违反第十八条第三款规定,在建设工程竣工后未按规定清理出绿化用地的;
(五)违反第二十三条规定,擅自移植树木的。
第三十二条第三十二条 违反本条例第二十二条规定,擅自砍伐、移植或者有其他损害古树名木行为的,按照市人民政府有关古树名木保护管理的规定处理。
第三十三条第三十三条 违反本条例有下列行为的,除对责任单位和直接责任人外以罚款外,由城市绿化管理部门作如下处理:
(一)违反第二十三条规定,擅自砍伐树木的,责令赔偿损失,并按砍伐数量的3至5倍补种;
(二)违反第二十五条、第二十六条规定,擅自改变绿地使用性质或者擅自临时占用城市绿地的,责令立即腾退,恢复原状;
(三)违反第二十七条规定,未按规定期限将代征绿地交给城市绿化专业部门的,责令限期交出。
第三十四条第三十四条 违反本条例第二十八条规定的,由城市绿化管理部门根据情节轻重给予警告或者处以罚款;造成损失的,责令赔偿;就树或者围圈树木盖房的,责令拆除房屋,恢复树木原貌。
第三十五条第三十五条 罚款不满50元的,由绿化专业执法队伍决定;罚款50元以上不满5000元的,由区、县城市绿化管理部门决定;罚款5000元以上不满5万元的,由区、县城市绿化管理部门报区、县人民政府决定;罚款5万元以上不满10万元的,由市园林局决定;罚款10万元以上的,由市园林局报市人民政府决定。
罚款的具体办法由市人民政府制定。
第三十六条第三十六条 故意损坏城市绿化及其设施或者拒绝、阻碍城市绿化管理人员依法执行公务,违反《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关处理;情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知书之日起15日内,向作出处罚决定的上一级机关申请复议,复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定;当事人对复议决定不服的,可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。当事人也可以在接到处罚通知书之日起三个月内直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议不起诉又不履行的,城市绿化管理部门可以申请人民法院依法强制执行。
第三十八条第三十八条 各级城市绿化管理部门的工作人员必须忠于职守,秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,视情节和后果给予行政处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十九条第三十九条 本条例具体应用中的问题,由北京市园林局负责解释。
第四十条第四十条 本条例自1990年7月1日起施行。1982年4月28日公布的《北京市城市绿化管理暂行办法》同时废止。
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第二篇:2011.2.1 北京市代征城市绿化用地移交建设管理办法
北京市园林绿化局 北京市国土资源局关于印发《北京市代征城市绿化用地移交建设管理办法》的通知
各区、县国土资源局、园林绿化局:
现将《北京市代征城市绿化用地移交建设管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一〇年十二月三十一日
北京市代征城市绿化用地移交建设管理办法
第一条 为加强代征城市绿化用地(以下简称代征绿地)管理,实现本市城市总体规划和土地利用总体规划确定的绿化目标,依据《北京市城乡规划条例》和《北京市绿化条例》,制定本办法。
第二条 本办法所指代征绿地是按照北京市城市总体规划和北京市土地利用总体规划要求,在建设项目实施过程中明确由建设用地单位负责征地或拆迁安置,并按照有关规定移交区(县)绿化行政主管部门管理的城市公共服务绿化用地。
第三条 代征绿地属于市政公共服务用地性质。由区(县)园林绿化行政主管部门按属地实施管理,并办理相关产权手续。
第四条 本市建设用地项目代征绿地的管理和使用适用本办法。第五条 市、区(县)国土、绿化行政主管部门按照各自职责负责代征绿地的用地审批、产权移交、确权登记、日常管理等工作。具体如下:
国土资源行政管理部门根据规划行政管理部门确定的代征绿地的位置、规模和四至界限,负责办理代征绿地用地审批、土地登记确权等相关手
续; 绿化行政主管部门主要负责协调建设用地单位办理产权移交手续,接收代征绿地,实施绿化任务并进行日常管理维护。
第六条 代征绿地移交的程序性规定:
(一)通过政府储备开发或企业为主体实施土地一级开发代征绿地的移
交土地储备机构或其它一级开发企业完成用(征)地补偿、拆迁安置、土地平整等工作,并经土地行政管理部门验收合格后30日内,由土地
储备机构或其它一级开发企业按照规划审批文件所规定的代征绿地位
置和界限,与绿化行政主管部门签订《代征绿地临时委托管理协议》,将代征绿地临时委托所在地区(县)绿化行政主管部门实施建设、管理。政府储备开发项目或企业为主体实施土地一级开发项目在完成土地出
让(或划拨)60日内,土地储备机构或其他一级开发企业与区(县)绿
化行政部门办理代征绿地移交工作,双方签订《代征绿地移交书》。
(二)直接实施征地、拆迁的代征绿地的移交 采取直接实施征地、拆
迁建设的建设用地项目(基本建设项目、园区建设项目等),建设单位
应当在规划验收前完成代征绿地的征地补偿和拆迁安置工作,在建设项目规划验收合格之日起30日内,将已完成征地补偿、拆迁安置、达到
土地平整条件的代征绿地移交区(县)园林绿化行政主管部门,并签订《代征绿地移交书》。
第七条 区(县)绿化行政主管部门在代征绿地移交协议书签订后5个工作日内,应当将有关协议书报市绿化行政主管部门备案。
第八条 代征绿地完成移交手续后,由区、县绿化行政主管部门按照《北京市国土资源局北京市园林绿化局关于城市园林绿化国有用地确权登记问题的通知》(京国土籍〔2009〕245号)相关规定,持《绿地移交协议书》向国土行政主管部门申请办理代征绿地土地确权登记。
第九条 代征绿地规划、建设、管理按照《北京市公共绿地建设管理办法》相关规定执行。代征绿地绿化时间不得晚于绿地移交后的第二个绿化季节。
第十条 区(县)绿化行政主管部门依法督促代征绿地的腾退和移交,逾期无正当理由拒不履行义务的,按照《北京市绿化条例》的有关规定进行处理。
第十一条 本规定从2011年2月1日起实施。
代征绿地临时委托管理协议书
甲方:____________________________________________
乙方:____________________________________________
根据《北京市绿化条例》和《代征城市绿化用地规划建设管理规定》,现就临时委托管理事宜达成协议如下:
一、该地块位于___________,代征绿地面积为________平方米(折
__________亩)。面积和坐标详见建设用地规划许可证和规划用地红线图。
二、现该地块的用途为城市公共绿化用地,不作为工程建设项目附属绿地。
三、乙方于___________________________________前将代征绿地交予甲方管理,待一级土地开发完成土地出让后,再与甲方办理代征绿地正式移交手续。
四、代征绿地内建筑物和构筑物的拆迁安置费、青苗补偿费、空中或地下的管线(水、电、通讯等)迁移费和土地管理费,由乙方负责。
五、甲方在临时接管代征绿地后,有义务无偿提供合理的便利条件,以配合一级、二级开发企业进行后续开发建设。
六、代征绿地临时接管期间土地权属不发生转移,甲方承担相关建设、管护责任,出现的问题由甲方承担,待土地完成出让(或划拨)后,甲乙方签订《代征绿地移交书》。
七、对接管的代征绿地,主体应尽快安排资金及时进行绿化建设和管护工作。完成绿化的时间,不得迟于接管后的第二。
八、本协议未尽事宜,须经各方协商解决,并签订相应的补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力。
九、本协议经各方代表签字盖章后生效。
十、本协议一式四份,双方各执两份。
甲方(盖章): 乙方(盖章):代表: 代表:
年 月 日 年 月 日
代征绿地移交书
甲方:____________________________________________
乙方:____________________________________________
根据《北京市绿化条例》和《代征城市绿化用地规划建设管理规定》,现就代征绿地移交事宜达成协议如下:
一、该地块位于___________,代征绿地面积为________平方米(折__________亩)。面积和坐标详见建设用地规划许可证和规划用地红线图。
二、现该地块的用途为城市公共绿化用地,不作为工程建设项目附属绿地。
三、乙方应于___________________________________前将代征绿地移交甲方。
四、代征绿地内建筑物和构筑物的拆迁安置费、青苗补偿费、空中或地下的管线(水、电、通讯等)迁移费和土地管理费,由乙方负责。
五、甲方对接管的代征绿地,应尽快安排资金及时进行绿化建设和管护工作。完成绿化的时间,不得迟于接管后的第二。
六、代征绿地完成移交工作后,甲方承担相关建设、管护责任,出现的问题由甲方承担。
七、本协议未尽事宜,须经各方协商解决,并签订相应的补充协议,补
充协议与本协议具有同等法律效力。
八、本协议经各方代表签字盖章后生效。
九、本协议一式四份,双方各执两份。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
代表: 代表:
年 月 日 年 月日
第三篇:上半年城市绿化工作总结
上半年城市绿化
上半年城市绿化
一、上半年小结
(一)扎实有效地开展了先进性教育活动
根据市委的统一安排部署,从2月3日起至6月30日,我局在机关全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市委先进性教育活动领导小组的正确领导下,在市委督导组的悉心指导下,我局按照先进性教育活动的目标要求、基本原则和方法步骤,坚持标准,严格程序,加强领导,精心组织,周密安排,统筹兼顾,圆满完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的各项任务,取得了明显成效,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项”的目的。
(二)绿化势头良好
2005年我市计划全年新增绿化覆盖率一个百分点,计划新增绿地率一个百分点,计划新增人均公共绿地0.5平方米。截至6月底,我市建城区实际新增绿化覆盖率0.48个百分点,新增绿地率0.45个百分点,新增人均公共绿地0.29平方米。分别完成全年计划的48%、45%和58%。完成单位附属绿地26公顷,居住区绿地16.06公顷,集中义务植树37.55万株,垂直绿化4.84万延长米。
今年,我市计划完成道路新工程35条,实际完成30条;计划完成绿地新工程22块,实际完成14块;计划充实改造道路4条(不包括三条路重点改造工程),实际完成3条;计划完成充实改造绿地1块,实际完成1块;计划充实改造游园1个,实际完成1个;计划道路补栽66条、4672株,实际完成82条、4925株。局属四个苗圃完成育苗面积150.3亩。《xx市古树名木保护方案》已上报市政府待批。唐槐公园顺利完成北园的改造建设工程,并于五一前对游人开放。在改造建设过程中,利用仿生学造景技术完成北园1#古唐槐的修复、加固,取得好的景观效果。
(三)重点工程进展顺利
1.上报了修改充实后的晋阳湖公园总体规划方案,调整了晋阳湖公园开发建设领导组,起草了市场化开发晋阳湖方案,摸清了晋阳湖周边开发需占用土地及搬迁人数,并已向市政府提出建议。同时,详细规划正在进行中。
2.完成了玉门河公园《可研报告》及总体规划设计,并报请市计委立项。规划范围内的公园面积、预留用地地面附属物已基本核实,征地及青苗补偿费已上报市政府待批,目前玉门河建设前期准备已基本就绪。
3.南寨公园建设立项计划已经下达,公园道路系统、供电广播系统、供水系统及北大门建设进行了公开招标,并于6月28日开工建设。
4.迎宾路、迎泽大街、长风大街、站前广场绿化提质工程已基本完工。共栽植大乔木7453株,花灌木及整形球类40778株,绿篱及色块植物128万株,各类花卉18万株,摆放花钵160组,花车24个,播种草坪7541平方米,绿化景观初步显现。
(四)创建文明城市取得实效
今年是我市创建全国文明城市之年,为使我市进入文明城市行列,按照市委、市政府安排,全局上下做了大量认真细致的,为我市的创建活动增了光、添了彩,得到了领导和上级部门的肯定。
迎泽公园发挥窗口作用,在北门电子屏滚动播出创建文明的标语,在园内制作公益广告,悬挂大幅宣传标语。城西水系管理处充分发挥水系的社会功能,按照市领导指示精神,在饮马河公园湖心岛为山西省晋剧戏迷协会搭建舞台,启动了城西水系文化长廊。龙潭公园养管保洁有了明显提高,干部职工加班加点治理水草,确保了水面的整洁优美。局房产物业中心对局属临街建筑外墙进行了粉饰,美化了环境。儿童公园活跃公园气氛,举办群众喜闻乐见的活动,充分发挥了爱国主义教育基地的作用,在五一期间,组织了三场文艺演出。“六一”在文瀛湖大舞台举办了全市少年儿童时装秀表演,组织了长江少儿艺校专场演出。在创建期间,举办了晋剧清唱、大合唱、舞蹈表演。为庆祝建党84周年,举办了“颂歌献给党”大型文艺演出,提升了公园形象。滨河公园注重职工的思想,调动职工的积极性,在大力宣传教育的同时,完成了迎泽桥西菜市场、美特好大草坪700平米园路的铺装,粉刷了树木,改造了绿篱,补播了草坪,改造了路心池,使滨河东西路的绿化景观有了明显改观。五一广场管理处两次召开专题会议落实创建,做到责任到人,服务周到。盆景中心利用黑板报的形式向游人宣传文明城市的内容,取得了良好的社会效果。
(五)园艺水平进一步提升
“星级公园”评比活动的开展,对各公园完善基础设施,强化业务管理,提高公园品位起到了积极促进作用。
迎泽公园为提高公园景观,重点对大草坪南部地区、少年宫地区、七孔桥三角地、南湖地区重新规划,调整植物配置。街心公园各园在原有植物的基础上,适当增加了常绿树,加大南
方花卉的摆放力度,在实际养护中,在“早、全、细、新”上下大功夫,逐步营造了一个四季常青,花香四溢的公园环境。动物园加大园内绿化及园艺景观建设,全面完成动物园绿化,实现了“黄土不露天”,提高全园绿化环境质量和园艺景观效果。盆景中心更新草坪品种,增设喷灌设施,继续完善游园后院道路、广场,强化环境建设,提高游园档次。碑林公园完善绿化覆盖及植物配置;改造不适合地被生长的荫蔽地块,新建文化休憩区及耐荫花卉的小品景点;改造老化病害植物,增添水景;并铺设喷灌系统。五一广场在原有鲜花景点基础上,增加南北广场上鲜花景点的数量,弥补绿地面积的不足。
另外,xx动物园还强化对动物的疾病预防,降低动物发病率,提高繁殖率,上半年共繁殖食草类动物19只,猛兽类动物1只,鸟禽类产卵390枚。现有动物已达到161种,2381只。春节期间组织了“民间艺术表演”,填补了我市在春节无室外娱乐活动的空白,取得良好的社会效益。“五一”引进各种动物表演,增加了参观内容,丰富了游园环境。
(六)园林职能得到强化
1.绿化审批严格有序
政务大厅园林窗口严格按照《xx市城市绿化条例》的要求,规范程序,严格执法,上半年受理了11个建设项目的审批,核准了配套绿化工程建设资金近百万元,收办件效率明显提高,树立了园林职工的良好形象。经过努力,落实了绿化“一票制”,配套绿化资金6月1日正式进入政务大厅收缴。
2.立法执法加大力度
为全面推进依法行政,依法治绿,结合我市实际,组织制定了《xx市绿线管理办法》,从5与1日起贯彻执行,使我市园林绿化法规适步完善。为加强执法队伍建设,将原二级审批厅的三个执法小队扩大为六个小队,加大了检查力度。执法队伍确定后,购置了必要设备,实现了办案快速反应。及时组织执法人员业务培训,规范程序和行为,提高了依法行政和文明执法的能力。上半年组织专业监察人员共查处案件80余起,有效遏制了毁绿占地行为的发生,推动了依法治绿顺利开展。上半年共完成催缴配套绿化工程建设资金1032万元。
(七)其他成绩明显
一是火车站站前广场改建效果明显。二是儿童公园图书馆的拆除和“万字楼”的维修如期进行。三是完成了29条示范街的整治,整治面积18.1万平方米。四是参加沈阳“2006年世界园艺博览会”准备已就绪,施工队伍已进驻工地。五是关心职工健康,认真落实老干部的两个待遇,为机关全体人员和离退休人员进行了体检。六是劳动服务公司着手公司改制,起草了《xx市园林局劳动服务公司改制实施方案》和《职工安置实施方案》。七是园林植保站贯彻“预防为主,综合防治”的方针,重点搞好36条主要街道的病虫害防治,建立了小型实验室和植保网络。八是园林质监站认真履行职责,对“三条路”九个标段的招标工程进行了全方位的工程质量监督,分三个质监组分别对六城区的道路绿化工程和街道绿地新工程进行了质量监督,受理了28个社会绿化工程,工程造价2800余万元。
二、存在的问题
上半年,虽然我们的取得了一定成效,但影响全年各项目标任务完成的问题依然存在。一是公共绿地建设进度缓慢,今年签订的目标责任书中,需要在市中心建成2000平米以上的游园四个,目前仅有一个游园基本建成,其他均未动工;二是新栽植的绿篱植物成活率低,养护能力不能适应气候变化,影响了景观效果;三是企业改制进展缓慢,深层次矛盾和问题还没有得到很好的解决。这些问题我们在下半年的中必须认真加以解决。
三、下半年安排
下半年,我们的要紧紧围绕市委、市政府年初确定的各项目标任务,采取措施,精心组织,周密安排,确保年底给市委、市政府交一个满意的答卷。
(一)主要任务
加强基层党组织建设,抓好全局第二批保持共产党员先进行教育活动,确保三大指标圆满完成,具体抓好以下8项。
1.高标准、高质量完成南寨公园、玉门河公园建设任务。
2.进一步完善xx市城市古树名木的建档、保护,全力推进城市树木、绿地的认建、认养。
3.组织开展“绿色社区”、“园林城区”的创建,组织对城市社会绿化的检查验收。强化城市绿化工程的质监,确保城市绿化工程的质量。
4.引深绿化养管体制改革以及内部养管体制改革;开展对城市道路绿化养管的检查评比活动。
5.认真执行“一票制”,加大绿化配套金的收缴力度。
6.按期完成沈阳“世博会”的建设工程,争取取得好的奖项和成果。
7.搞好市内河渠覆盖绿化试点。做好省级园林城市创建正式评审。
8.贯彻《xx市城市绿线管理办法》,实施绿地管理证制度。
(二)采取措施
1.加大协调力度,推动各项顺利开展
分管领导和有关处室要加强对重点工程的督导,狠抓公共绿地的建设,加快进度,力争全面完成各级目标责任书所下达的公共绿地指标。花木公司作为迎宾路绿化改造工程的业主,要加大与北营办事处、黄陵办事处、当地村民的协调,确保工程在7月20日前竣工。玉门河公园建设由于涉及到农民土地补偿费问题,需加大协调力度,确保玉门河公园建设如期完工。南寨苗圃要协调好与周边村民的关系,确保工程顺利进行。审批部门要加强与市规划部门在涉及城市绿线的建设项目中的沟通协调,推动“绿色图章”制度的早日实施。
2、健全法规制度,强化依法行政职能作用
加大管理检查力度,做好《xx市城市绿线管理办法》的贯彻落实,成立机构,明确职责,购置设备,拨付经费,从严要求,认真执法。质监部门对绿化工程要认真履行职责,采取有效措施,要严把苗木、工程质量关,从严质监,严格管理。加大立法力度,力争年底出台《xx市公园条例》,使公园管理做到有法可依。推行“绿色图章制度”,将绿色图章一票否决管理作为建设单位办理规划手续的前置审批。新建、改建、扩建项目绿线不明确,绿化方案不明确,绿化比例不足的一律不予审批。未经园林部门审核加盖“绿色图章”的一律不准开工。认真实行“一票制”将绿化配套金收取的效果再有一个新的突破,加大对2003年前未足额缴纳的配套绿化建设资金的催缴。加强园林部门与执法部门的联动配合,在处理非法占绿毁绿问题上做到权责明确、责任到人、执法必严、违法必究。
3.深入推进改革,进一步提高园林养管水平
坚持建管并重的原则,按城市道路绿化养管标准按作业量重新核定养护经费,建立养护经费良性增长机制,进一步强化道路绿化的养管力度。认真贯彻《xx市道路绿化管养体制改革方案的通知》精神,促进变以费养人为以费养事。加大对市区直属专业绿化队伍的内部考核力度,实行定人、定量、定岗、定级、定费工效挂钩的考核办法。从2005年开始,市园林局将与市建委、市财政等部门在全市开展养护检查评比活动,逐月通报检查结果,年底进行评比奖罚。加强对新绿化工程的管养,今后凡是绿化新工程养护期不得少于两年,各类栽植植物成活率必须达到优良工程标准。
4、积极稳妥推进,加快城市社会绿化步伐
发挥社会资金的功能,动员社会各界积极参与城市绿化。单位、社区要严格按“国家园林城市”的标准实施绿化,做到比例不减、标准不降。大力开展园林化单位创建活动,培养和造就一大批园林化单位、园林化社区,积极倡导见缝插绿、垂直挂绿,努力增加单位、社区的绿量。加强对新建、改建、扩建项目的监管,加强和规范绿化配套金的收取和管理,做到专款专用。建立社会绿化档案库,定期组织对社会单位绿化进行复查,防止侵占绿地、绿线的现象发生。运用市场手段继续开展认建认养。要切实强化“门前三包”,各城区要重点抓好门前行道树的“三包”,试行门前行道树“三包”抵押金制度,真正将“三包”责任落在实处。
5.提升管理水平,开展好星级公园评比活动
下半年xx市星级公园的评选到了具体的实施阶段,初定于9月中旬由市建管委牵头,有关专家参加,在全市范围内进行这项,评选结果要在各大媒体公布。通过此项活动,进一步提高各公园的管理水平和公园品位,创精品园林。迎泽公园今年十月前完成南湖游乐园的建设并开放。xx动物园要强化对动物的科学饲养,扩大种群,引进新品种,全面完成服务区工程建设和部分馆舍建设,丰富表演内容,创新管理机制,树立行业形象,打造山西旅游品牌。龙潭公园发挥新建公园优势,挖掘景区历史内涵,打造具有文化背景的生态公园。儿童公园完成“万字楼”的维修彩画及景区下沉式绿化广场建设,提高绿化档次,突出公园特色。搞好国庆节摆花,举办第6届盆景展,提高盆景艺术水平。
6.加强党建,为园林事业提供组织保障
深入学习、全面贯彻党的十六届四中全会和市委八届九次全会精神,加强党的执政能力建设;继续发挥党员的先锋模范作用,按期完成园林路改造工程、房产证办理等保先教育整改。按照中央、省市部署,集中精力搞好第二批共产党员保持先进性教育活动,提高党员素质,增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力;开展“创先争优”活动,提高“三会一课”质量,加强基层党的组织建设和作风建设;按照党章规定,做好入党积极分子的发展、培训和教育;以提高职工道德素质为核心,以创建社会主义
第四篇:城市绿化树种规划
一、规划原则与目标
1、规划原则:
(1)以暖温带落叶阔叶林地带为主,适当引进外来树种,满足浐灞河地区各类绿地的要求。
(2)以生态功能与景观效果并重,兼顾经济效益。
(3)充分考虑本区的气候条件,突出遮荫的乔木,形成本区的生态效益。
(4)适地适树,优先选择抗逆性强(抗旱、耐水湿、抗病虫害等)的树种。
(5)城市绿化的种植配置要以乔木为主,乔灌藤草相结合。
2、规划目标:
按照适地适树的原则,对本区城市园林绿化主要应用植物物种类做出科学规划和特色设计,重塑“西北生态城市”的形象,营造古城文化的现代城市绿地景观,促进城市环境可持 续发展。
(1)培育本区的植物景观特色,满足城市居民文化娱乐、休闲、接近自然的要求。
(2)优化城市树种结构,提高绿化植物改善城市生态环境的机能。
(3)组织城市绿化苗木生产从无序竞争进入有序发展。
(4)构筑城市绿色空间的艺术风貌,充分展现城市各类绿地的风貌。
二、基调树种规划
城市绿化基调树种,是能充分表现当地植被特色、反映城市风格、能作为城市景观重要标志的应用树种.根据本区的历史与现状,规划选用约(10)种乔木作为基调树种加以推广应用。
如银杏、国槐、旱柳、垂柳、悬铃木、毛白杨、新疆杨、华山松、白皮松等。
三、骨干树种规划
城市绿化的召骨干树种,是具有优异的特点,在各类绿地中现频率较高、使用数量大、有发展潜力的树种。如型的城市绿地,一般应具有不同的骨干树种。
1、道路绿化树种
A、行道树种
行道树是发挥城市绿地美化街景,纳凉遮荫、减噪滞尘等功能作用的重要因素,还有维护交通安全,保护环境卫生等多力面的公益效用.由于道路的立地条件相对较差,路面热辐射使近地气温增高,空气湿度相对低,土壤成分复杂,透水透气性差,汽车尾气中的污染物浓度高,所以行道树的选择要求相对苛刻。主要有:
(1)树干挺拔、树形端正,体形优美、枝叶繁茂、蔽荫度好。
(2)对环境适应性强,易栽植,耐修剪,易萌生.
(3)抗逆性强.特别是要求抗NOn、SOn、Pn粉尘等能力强,耐风、耐寒,耐旱,耐涝、耐辐射,病虫害少。
(4)以地带树种为主,适当使用已经受一个生长周期以上表现良好的外来树种。
(5)长寿树种与速生树种相结合,以常绿树种为主,适当搭配落叶树种。
(6)深根性、花果无污染,且高大浓荫与美化,香化相结合。
如悬铃木、银杏、国槐、旱柳、垂柳、华山松、白皮松等。
B、停车场绿化树种
树种选择要求:
(1)抗氮氧化物能力强。
(2)以常绿树种为主,落叶期较集中。
(3)易管理,低维护。
C、公路、铁路、高速干道绿化树种
公路,铁路和高速干道的树种选择,要同时考虑交通安全机能、环境保护机能和美化机能。
从交通安全方面考虑的原则:
(1)诱导视线为了使驾驶人员预知前方道路的线形,宜选择与周围的植被不同.或树冠线能清楚的指示方向的树种。
(2)遮光:中央分割带需遮挡迎面而来的刺眼灯光,宜选择常绿灌木。
(3)缓冲:在护栏处,为了缓冲脱离车道的车辆,宜选择常绿,萌生力强的小乔木和灌木。
从环境保护、美化和栽培管理方面考虑的原则:
(1)防护:隔声、防火、防烟、减尘。
(2)绿荫:在休息、服务站区内的停车场、人行道及广场,选择高大浓荫的树种。
(3)坡面保护:为防止坡面表土侵蚀,需选择抗逆性强和萌生力强的灌木和地被植物。
(4)速生的先锋外引树种与中速、慢速生长的地带树种相结合。
如杨树,柳树,国槐,悬铃木,黄山栾,千头椿,白蜡,银杏等。
2、庭园树种
包括公园、广场,街头绿地,住宅区和单位附属绿。在公园内,植物占地比例最大,一般为公园陆地总面积的70%,是影响公园环境和面貌的主要因素。居住区和单位附属绿地注重要求植物具有保健、遮荫、防尘,减噪、调节气温、增加空气湿度等功能.植物的选择遵循以下原则:
(1)满足生态和景观功能的要求,达到遮荫,抗污、减噪、防尘、美化,季相明显的效果.
(2)以地带树种为基调树种,保留古树名木和原有树种,适当引进外来树种。
(3)注重植物的造景特色.根据植物不同的形态,色彩、风韵塑造园林绿地的艺术特色。
(4)具有生态保健功能的树种。
绿地的降温增湿效果是由植物从根部吸收水分通过叶面蒸滕而来,蒸滕量大,降温增湿效果就好,这与环境温度、叶面温度和叶面积大小有关,不同的树种,具有不同的叶面积大小和蒸腾强度。西安常见的几个树种中.杨树类具有较大的叶面积指数和较大的蒸腾强度。
对于绿地的空气清洁度,不同绿化结构类型具有不同的效果„以乔灌草三层结构类型的空气负离子浓度最高,空气清洁度最好,所以,居住区和单位附属绿地的建设应以乔木为主,植物配置要做到乔灌藤草相结合。
如七叶树,马褂木,柳树类,白玉兰,合欢,白皮松,银杏、樟树、紫薇、水杉、白皮松、红豆杉、竹类、棣棠、月季、榔榆、龙柏、云杉等。
3、防护林树种
防护林包括防风林、防火林和减噪隔声林等。防风林以抗风种类为主,防火林以防火种类为主,水网地区防护林以耐湿树种为主.减噪隔声树林需浓密树冠的种类。减噪隔声
树林吸收音量的能力,园林分结构而异,具有上,中、下垂直结构的林分,吸收噪声的效果最好。理想的减噪隔音林应该是立体度,郁闭度,疏密度均匀的壮龄常绿复层林。
防护林树种选择的原则:
(1)深根性或侧根发达,以地带树种为主。
(2)耐污染能力强.能吸收有毒物质。
(3)避免选择易受蛀干害虫的感染的树种,以乔木为主,乔灌草相结合。
如小叶杨、胡枝子、馒头柳、毛白杨、箭桿柳、桑树、紫穗槐、铺地柏等。
4、生态环境绿地树种
生态环境绿地的应用树种宜以发挥生态功能为主,兼顾美化功能,主要包括以下几类:
A、水土保持林和水源涵养林
树种选择的原则
(1)为增加林地的透水功能,需选择树根多、伸长范围大,且深根性树种,以阔叶树为主,选配针叶树。
(2)为改善土壤的构造,宜选用落叶量多且叶落后不易散碎不易流失的树种,较厚的落叶层能缓和降雨在地表的流失。
(3)为抑制林地的表面蒸发,应选郁闭度高的树种,即常绿、树冠大的树种。
(4)尽量营造复层混交林,速生树种与慢生树种相结合。阳性树种与阴性树种相结合,深根性树种与浅根性树种相结合,针叶树与阔叶树相结合。
B、生态风景林
生态风景林,是按照风景林设计要求营造的专用林种。它不同于一般的防护林,不同于森林公园,也不同于山地原野的郊游林,虽有人工设计,却能展现自然式的外貌。
生态风景林可分为近景林,中景林和远景林。近景林要求有不断变化的单元,有丰富的色彩、形态变换和季相变化,需充分运用观花,观叶,观姿的乔灌木;中景林要求和谐的衬托近景林,需配置具色彩(花、叶)、季相变化鲜明的乔木,远景林要求自然化程度最高,景观自然,粗旷,树冠重叠起伏,可与山地原野的防护林、生态环境林相结合。
如竹类、夹竹桃、水杉、泡桐等。
5、特殊用途树种
A、耐污染树种:能耐空气污染,或能吸收有毒气体、吸滞粉尘、净化空气、释氧量较高的树种。树种选择原则:
(1)以抗逆性强的树种为主,并针对污染源的不同,选择不同的树种。
(2)以地带树种为主,合理使用外来树种地带树种因经过了长期自然的选择,对当地的土壤和气候条件,有了很强的适应性,而且易成活。对于已有多年栽培历史,已适应当地土壤和气候条件的外来树种,也可搭配使用。
(3)速生树种与慢生树种相结合
(4)注意树种之间的比例:以乔木为主,适当配置落叶树种,因落叶树每年换—次新叶对有毒气体和粉尘抵抗力较强。
如臭椿、构树、合欢、夹竹桃、忍冬等。
B、森林保健树种:主要是指通过香气和芬多精的散发对人体有保健功能的树种,在森林休闲旅游地区的绿化中具有重要的生态作用。特别是对于森林公园的森林浴区。宜选择具有保健功能,能散发对人体健康有益气味的树种。
C、引蜂诱鸟树种:植物能通过花蜜、果实引诱野鸟和昆虫蝶类.这些昆虫、野鸟的诱引与保育.是休闲保健森林的重要经营项目,亦为生物多样性保护方面的重要措施。
如枸杞、山楂、山桃、山杏、洋槐、桑树、紫穗槐等。考试吧
D、攀援植物类
垂直绿化是通过攀援植物在建筑墙面、城市构筑物、立交桥、市政工程设施、拱门、藤廊等处的生长,覆盖其表面,达到绿化的效果.垂直绿化具有良好的景
观效益和生态效益,可以塑造具有特色的景观。建筑物墙面绿化可以减少噪声,夏季减少墙面温度,降低室内温度。
攀援植物选择的原则:
(1)木本或多年生草本,具有永久性绿化的可能性。
(2)生育旺盛,被覆迅速。
(3)形态、绿化姿态美观。
(4)强健而容易维护管理,病虫害少。考试吧
(5)增殖容易而有市场前途。
(6)耐早且在瘠薄地生长良好。
如五叶地锦、常春藤、油麻藤、凌霄、紫藤、猕猴桃、金银花等
E、边坡、采石场绿化树种
场地的基址多数是未风化的基岩,植被恢复困难.主要存在三方面的问题:第一是土质太差:因采石而损及地基,出现陡峭的坡面,这种急倾斜的面对于植物的种植有很大的困难.第二是土壤结构:无土壤的岩石具有很少甚至没有细土,这样就缺少细土应保持的营养成分和水分.第三是地质问题:有时在还原性环境下的未风化岩石,由于出现在地表上而被置于氧化状态下,产生强酸性化的问题.所以,石场垦复除了要采取工程措施外,还要选择合适的植物.选择原则是:
(1)在绿化垦复初期,以本地草与外来草相结合。
(2)以固氮类植物作为先锋种,以改变初期土壤条件。
(3)速生树种与慢生树种结合种植.尤其要选择本地带植被群落自然演替系列种中的先锋树种。
(4)选择耐干旱脊薄的花卉,作为垦复地被的辅助配置。
如三叶草、佛甲草、扶芳藤、紫穗槐、景天、青藤、五叶地锦等。
F、绿篱树种
树种选择原则: 以灌木为主,枝叶致密,小叶,常绿、耐修剪。萌生能力强,耐污染。
如大叶黄杨、小叶黄杨、金叶女贞、侧柏、小檗等。
G、湿生和水生植物
湿生植物是能耐水湿,有的还能生长在水中的陆生植物,水生植物包括浮水植物,挺水植物,沉水植物三类.水生植物的选择要求能净化水体,使水保持清洁,避免富营养化;可给水体提供大量氧气,促进形成良性循环的水生生态系统。
如荷花、睡莲、观赏芦苇类、垂柳、水菖蒲、水杉、慈姑、泽泻、洋槐、馒头柳等。
四、树种比例
◆ 快长树:慢长树=3:2
◆ 常绿乔木:落叶乔木=1:21:3 ◆ 常绿灌木:落叶灌木=1:21:3
◆ 乔灌木:草坪(乔灌木树冠投影面积中草坪除外)=7:3 ◆ 基调树种占30%以上。
树种规划
树种规划是城市绿地系统规划的一个重要内容,因为绿化的主要材料是树木,树木需要经过多年的培育成长,才能达到预期目的。树种规划关系到绿化建设的成败,绿化成效的快慢,绿化质量的高低,绿化效应的发挥等问题。
一:树种规划的原则:
(1)符合自然规律,重视“适地种树”的原则
(2)符合城市的性质特征,注意特色的表现
(3)以人为本,尽量满足市民对绿化的需要(4)应注意园林建设实践上的要求 二:树种规划的方法:
(1)调查研究原有树种和外地引种驯化树种(2)确定骨干树种
(3)制定主要的树种比例
(4)树种规划文字编制,制图表
第五篇:城市绿化条例
【发布单位】国务院
【发布文号】国务院令第100号 【发布日期】1992-06-22 【生效日期】1992-08-01 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
城市绿化条例
(1992年6月22日国务院令第100号发布)
第一章 总则
第一条 为了促进城市绿化事业的发展,改善生态环境,美化生活环境,增进人民身心健康,制定本条例。
第二条 本条例适用于在城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。
第四条 国家鼓励和加强城市绿化的科学研究,推广先进技术,提高城市绿化的科学技术和艺术水平。
第五条 城市中的单位和有劳动能力的公民,应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。
第六条 对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人,由人民政府给予表彰和奖励。
第七条 国务院设立全国绿化委员会,统一组织领导全国城乡绿化工作,其办公室设在国务院林业行政主管部门。
国务院城市建设行政主管部门和国务院林业行政主管部门等,按照国务院规定的职权划分,负责全国城市绿化工作。
地方绿化管理体制,由省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。
城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。
在城市规划区内,有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作,依照有关法律法规执行。
第二章 规划和建设
第八条 城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制城市绿化规划,并纳入城市总体规划。
第九条 城市绿化规划应当从实际出发,根据城市发展需要,合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。
城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标,由国务院城市建设行政主管部门根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。
第十条 城市绿化规划应当根据当地的特点,利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件,以方便群众为原则,合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。
第十一条 城市绿化工程的设计,应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。
工程建设项目的附属绿化工程设计方案,按照基本建设程序审批时,必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。
城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,必须按照规定报城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其上级行政主管部门审批。
建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时,须经原批准机关审批。
第十二条 城市绿化工程的设计,应当借鉴国内外先进经验,体现民族风格和地方特色。城市公共绿地和居住区绿地的建设,应当以植物造景为主,选用适合当地自然条件的树木花草,并适当配置泉、石、雕塑等景物。
第十三条 城市绿化规划应当因地制宜地规划不同类型的防护绿地。各有关单位应当依照国家有关规定,负责本单位管理内防护绿地的绿化建设。
第十四条 单位附属绿地的绿化规划和建设,由该单位自行负责,城市人民政府城市绿化行政主管部门应当监督检查,并给予技术指导。
第十五条 城市苗圃、草圃、花圃等生产绿地的建设,应当适应城市绿化建设的需要。
第十六条 城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后,应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格后,方可交付使用。
第十七条 城市新建、扩建、改建工程项目和开发住宅区项目,需要绿化的,其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资,并统一安排绿化工程施工,在规定的期限内完成绿化任务。
第三章 保护和管理
第十八条 城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化,由城市人民政府城市绿化行政主管部门管理;各单位管界内的防护绿地的绿化,由该单位按照国家有关规定管理;单位自建的公园和单位附属绿地的绿化,由该单位管理;居住区绿地的绿化,由城市人民政府城市绿化行政主管部门根据实际情况确定的单位管理;城市苗圃、草圃和花圃等,由其经营单位管理。
第十九条 任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
第二十条 任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地;占用的城市绿化用地,应当限期归还。
因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地,须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意,并按照有关规定办理临时用地手续。
第二十一条 任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。
砍伐城市树木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准,并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。
第二十二条 在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的,必须向公共绿地管理单位提出申请,经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位同意后,持工商行政管理部门批准的营业执照,在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动,并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。
第二十三条 城市的绿地管理单位,应当建立、健全管理制度,保持树木花草繁茂及绿化设施完好。
第二十四条 为保证管线的安全使用需要修剪树木时,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准,按照兼顾管线安全使用和树木正常长生的原则进行修剪。承担修剪费用的办法,由城市人民政府规定。
因不可抗力致使树木倾斜危及管线安全时,管线管理单位可以先行修剪、扶正或者砍伐树木,但是,应当及时报告城市人民政府城市绿化行政主管部门和绿地管理单位。
第二十五条 百年以上树龄的树木,稀有、珍贵树木,具有历史价值或者重要纪念意义的树木,均属古树名木。
对城市古树名木实行统一管理,分别养护。城市人民政府城市绿化行政主管部门,应当建立古树名木的档案和标志,划定保护范围,加强养护管理。在单位管界内或者私人庭院内的古树名木,由该单位或者居民负责养护,城市人民政府城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导。
严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意,并扫同级或者上级人民政府批准。
第四章 罚则
第二十六条 工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,未经批准或者未按照批准的设计方案施工的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。
第二十七条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市人民政府绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害,可以并处罚款;造成损失的,应当负赔偿责任;应当给予治安管理处罚的,依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;
(一)损坏城市树木花草的;
(二)擅自修剪或者砍伐城市树木的;
(三)砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的;
(四)损坏城市绿化设施的。
第二十八条 未经同意擅自占用城市绿化用地的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状,可以并处罚款;造成损失的,应当负赔偿责任。
第二十九条 未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令限期迁出或者拆除,可以并处罚款;造成损失的,应当负赔偿责任。
对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点,由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位给予警告,可以并处罚款;情节严重的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门取消其设点申请批准文件,并可以提请工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十条 对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人,可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条 城市人民政府城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚不服的可以自接到处罚决定通知之日起十五日内,向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以自接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
对治安管理处罚不服的,依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定执行。
第五章 附则
第三十三条 省、自治区、直辖市人民政府可以依照本条例制定实施办法。
第三十四条 本条例自一九九二年八月一日起施行。
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