企业职工供养直系亲属管理暂行办法

第一篇：企业职工供养直系亲属管理暂行办法

《企业职工供养直系亲属管理暂行办法》

辽劳险字[1992]141号

合理划分企业职工供养直系亲属，是企业和职工的一致要求，做好这项工作，不仅能维护企业和职工双方合法权益，而且是减轻企业负担，促进企业转换经营机制的客观需要，为切实加强企业职工供养直系亲属的管理工作，现将《企业职工供养直系亲属管理暂行办法》（下称《暂行办法》）印发给你们，同时为准确理解和正确贯彻《暂行办法》，将“关于划分企业职工供养直系亲属问题解答”附后，请一并执行。

各地要认真贯彻《暂行办法》并加强对这项工作的指导，力争用半年左右的时间把这项工作推向制度化、规范化轨道。

企业职工供养直系亲属的划分和管理，是一项十分复杂的工作，请各地在执行中遇到的问题，及时向省反映。

1992年10月4日

企业职工供养直系亲属管理暂行办法

一、总则

第一条 为正确贯彻执行劳动保险政策，合理地划分企业职工供养直系亲属，根据国家有关政策规定，结合我省实际情况，特制定本办法（下称《暂行办法》）。

第二条 本《暂行办法》适用于我省境内的全民所有制企业、城镇集体所有制企业、外商投资企业中方职工和私营企业职工（含离休、退休及按国家[1978]104号文件规定退职的职工）。

第三条 各级劳动部门和工会组织是职工供养直系亲属的管理部门，负责政策贯彻实施和监督指导工作，其日常管理工作由基层企业负责。

二、范围和条件

第四条 职工直系亲属无经济收入，其生活费用主要依靠职工供给，并符合下列条件之一者，可列为该职工的供养直系亲属：

㈠父（包括养父）、夫年满60周岁或虽未满60周岁但已完全丧失劳动能力者；

㈡母（包括养母）、妻年满50周岁或虽未满50周岁但已完全丧失劳动能力者；

㈢子女（包括遗腹子女、养子女、前妻或前夫所生子女）年未满18周岁或虽满18周岁但在校读书或完全丧失劳动能力者；

㈣弟、妹（包括同父异母或同母异父的弟、妹）年未满18周岁或虽已满18周岁但在校读书或完全丧失劳动能力者。

第五条 职工自幼依靠他人抚养长大，现抚养人符合第四条

（一）、（二）规定，并无经济收入，确属依靠职工供养的，可列为该职工的供养直系亲属，但其生父母不得再列为供养直系亲属。

第六条 由市一级劳动行政部门和工会组织认定的符合供养条件的其他人员。

三、职工供养直系亲属的划分原则

第七条 划分职工供养直系亲属应遵照兼顾国家、企业、职工三者利益，合理负担、不重不漏的原则。

第八条 职工和子女均有供养能力，符合供养条件的职工配偶，应划分为职工的供养直系亲属。

第九条 职工的父母有供养能力，其未满18周岁的弟、妹应划为父母的供养直系亲属。不应划为职工供养的直系亲属。

第十条 多子女共同供养符合供养条件的父母时，父母户口在哪个子女家，就由哪个子女负担父母中一人，另一人一般按其子女顺序列为供养直系亲属。与父母同居的子女子也符合供养条件或父母户口单位的，按其子女顺序列为供养直系亲属。

第十一条 夫妻一方有符合供养条件的父母，其独生子妇女应划为另一方的供养直系亲属；若夫妻双方均有符合供养条件的父母和多子女的，按照合理负担的原则分别划分。

第十二条 夫妻共同扶养独生子女；夫妻一方是农民或个体劳动者，另一方是企业职工的，划给企业职工；一方是机关、事业单位人员，另一方是企业职工的，划给企业职工；一方是集体企业职工或外商投资企业职工，另一方是全民企业职工的，划给全民企业职工；双方为同一所有制企业的，划给工资收入高的一方。

四、登记管理

第十三条 确定职工供养直系亲属，实行由职工个人申报，企业审查登记制度。职工填写《职工供养直系亲属登记卡片》，同时交验有关证件和证明材料，经企业审查并签发《职工劳动保险待遇证》。

第十四条 职工供养直系亲属失去供养条件的，应立即向所在单位报告，由企业注销其供养直系亲属登记。如职工不主动报告并继续领取待遇的，一经发现除追回其冒领的全部待遇外，还可视其情节给予必要的处分。

第十五条 职工供养直系亲属因故需改变供养关系时，首先在原登记企业注销登记并由注销登记单位出具证明，然后再按申报登记程序由变更单位重新登记确认。

第十六条 职工调出本企业时，调出单位应随调转关系注明原登记已注销，并收加《职工劳动保险待遇证》。将《职工供养直系亲属登记卡片》随本人档案一并转到调入单位，作为重新登记的依据。

第十七条 职工供养直系亲属的登记管理，是一项政策性强，涉及面广、复杂细致的工作。因此，企业要加强领导，指派由责任心强的专（兼）职干部来负责日常管理工作，并做到每年复查验印一次。与此同时，要建立健全定期的复查调整和待遇支付等审批管理制度。

第十八条 《职工供养直系亲属登记卡片》、《职工劳动保险待遇证》由省劳动局统一印制。

五、附则

第十九条 本办法自发布之日起实行。

第二十条 国家有新规定时，按国家规定执行。

关于划分企业职工供养直系亲属问题解答

为了正确贯彻《企业职工供养直系亲属管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），现对职工供养直系亲属划分和管理工作中的一些具体问题解答如下：

一、有关《暂行办法》实施范围问题

1、问：中直和部队在我省的企业单位，职工供养直系亲属的划分如何处理？

答：中直和部队在我省的企业单位，凡实行《劳动保险条例》的，均按我省的规定执行。

2、问：不实行《劳动保险条例》的私营企业的职工供养直系亲属如何划分？

答：凡涉及职工供养直系亲属的劳动保险待遇，都要按《暂行办法》划分。

二、有关职工供养直系亲属的范围和条件问题

3、问：《暂行办法》中未将祖父母、孙子女列入供养直系亲属的范围，遇到这个问题如何对待和处理？

答：这类情况比较特殊，但祖父母、孙子女符合供养条件的，可以列为职工供养直系亲属。

4、问：职工供养直系亲属“无经济收入”应如何理解？

答：“无经济收入”是指职工直系亲属无劳动收入（如无工资收入），也无经商办企业、修理服务业、种植、养殖业、个体经营等收入和非劳动收入（如租赁收入）等，其生活费主要来源依靠职工供给。

5、问：职工直系亲属在街办企业、乡镇企业、社会福利企业和私营企业工作，有劳动收入，但收入不稳定，能否列为职工供养直系亲属？

答：职工直系亲属参加上述企业工作，已属有劳动收入的企业职工，虽然收入不稳定，也不能列为职工供养直系亲属。

6、问：职工直系亲属做临时工或是个体工商业者，可否列为职工供养直系亲属？

答：职工直系亲属有劳动能力，虽然没有固定工作和收入的，也不能列为职工供养亲属。如果男60岁，女50岁以上的职工直系亲属，从事个体经营期间，也不列为职工供养直系亲属。

7、问：职工子女在校读书期间，可列为职工的供养直系亲属，指的是哪类学校？

答：包括小学、初中、高中、技校、职校、中专、大学在校学生。但不包括研究生、军事院学员、各类补习生、进修生。

8、问：职工直系亲属家住农村、男不满60岁，女不满50岁，有劳动能力，但没有参加农、副业生产或多种经营收入的能否列为职工供养直系亲属？

答：不论是在城镇或农村的职工直系亲属，男不满60岁，女不满50岁，有劳动能力，虽然没有经济收入的，也都不能列为职工供养直系亲属。

9、问：职工供养直系亲属，完全丧失劳动能力的，须由哪个部门确认？

答：职工直系亲属，男不满60岁，女不满50岁，因病、残完全丧失劳动能力者，须经当地县以上劳动鉴定委员会确认后，方能列为职工供养直系亲属。

三、有关职工供养亲属划分问题

10、问：职工的父母有工作，但收入只能维持自己的生活，其弟、妹可否列为职工供养直系亲属？

答：职工父母是属于有固定收入的职工，其弟、妹应列为父母的供养直系亲属。

11、问：职工的父母都没有从事有经济收入的工作，父母年龄不满60岁，有劳动能力，母亲已年满50岁，他的父母可否列为供养直系亲属？

答：职工的父亲年龄不满60岁，有劳动能力，虽然无经济收入，也不能列为职工的供养直系亲属；职工的母亲生活主要依靠职工供养的，可以列为职工供养直系亲属。

12、问：职工兄、弟、姊、妹多人，只有一人是职工的，其供养父母应如何划分供养关系？

答：职工兄、弟、姊、妹多人，只有一人是职工的，其父或母一人可划分为职工供养；有两人是职工的，各供养一人。

13、问：职工有两个妻子，均符合供养条件，能否都列为职工供养直系亲属？

答：这种情况只是历史上遗留的问题，因此，只能由职工选择一个妻子列为供养直系亲属。

14、问：职工有两个母亲，都由职工本人供养，能否都列为供养直系亲属？

答：职工父亡后，留有两母，只能将其生身母亲列为职工供养直系亲属。

15、问：职工即供养父母，又供养叔父母、伯父母（几房共一子），能否都列为职工供养直系亲属？

答：只有生身父母可以列为职工供养直系亲属。

16、问：夫妻离婚或一方死亡后，其原划定受其供养的子女能否变动？

答：夫妻离婚或一方因病死亡，原划定供养的子女，不论是否随其父母再婚再嫁的，原划定子女的供养关系原则上不再变动。再婚再嫁后，自愿负担前夫或前妻供养的子女时，应按《暂行办法》的规定办理转移手续，重新确立供养关系。一方死亡供供养关系转移后，不再享受死亡遗属救济费待遇。

17、问：职工因工死亡时，其原划为配偶供养的子女能否变更为工亡职工的供养直系亲属？

答：职工因工死亡后，可将划为配偶供养的子女变更为工亡职工供养直系亲属。

18、问：职工退休后，受其供的配偶可否变更为在企业工作的子女供养直系亲属？

答：不能。如退休职工死亡，可以申请变更为其子女的供养直系亲属。但不能再享受退休职工死亡遗属救济费待遇。

19、问：职工自动离职、辞职或被除名、开除无经济收入的，其供养的直系亲属可否变更供养关系？

答：可以。

20、问：丈夫因病死亡后，公婆可否变更为女职工供养直系亲属？

答：如公、婆丈夫生供养直系亲属，其丈夫独生子女的，丈夫死亡后，公婆靠儿媳供养的，可以变更为女职工供养直系亲属，但女职工的生身父母则不能再列为其供养直系亲属。

21、问：职工孙子女的父母死亡或完全丧失劳动能力或无经济收入的，可否列为职工的供养直系亲属中？

答：如符合所提出的条件，可以列为职工供养直系亲属。

22、问：劳动合同制工人、农民合同制工人、临时工供养直系亲属如何划分？

答：劳动合同制工人、农民合同制工人、临时工，划分供养直系亲属在原则、范围和条件与固定职工相同。只是由于用工制形式不同，其供养直系亲属的劳动保险待遇规定不同。

四、有关职工供养直系亲属在特殊情况下的劳动保险待遇问题

23、问：职工畏罪自杀死亡，其所供养的直系亲属劳动保险待遇应如何处理？

答：职工畏罪自杀死亡的，即中止供养关系，不能享受职工死亡遗属劳动保险待遇。

24、问：职工超计划生育的子女，其待遇应怎样处理？

答：职工超计划生育的子女，不享受供养直系亲属的劳动保险待遇。

25、问：职工停薪留职期间，其供养直系亲属如何对待？l

答：职工经批准停薪留职期间，其供养直系亲属停止享受劳动保险待遇。停薪留职期间，因病或非因工死亡的，只要向单位缴纳了足额劳动保险费的，可按规定享受相应在待遇。

26、问：职工因工作调动大到调入单位报到过程中发生伤亡事故时，其供养直系亲属劳动保险待遇，应由哪个单位负担？

答：应由调入的单位负担。

27、问：独生子女为男职工供养直系亲属，夫妻离婚时法院将子女判给女职工抚养，男职工按月支付部分生活抚养费，其供养关系如何确定？

答：应变更为女职工的供养直系亲属。

28、问：独生子女已划为男职工供养直系亲属，夫妻离婚法院将子女判给女职工抚养，男职工每月支付部分抚养费，这时供养关系已变更为女职工的供养直系亲属，后男职工因病死亡，其独生子女可否享受男职工的遗属待遇？如享受待遇怎样计算？

答：可以享受。按月发给与男职工生前支付的抚养费数额相等的生活困难救济费。但不超过遗属生活困难救济费数额。

29、问：独生子女已划为女职工供养直系亲属，夫妻离婚时法院将子女判给女职工供养，男职工按月支付部颁生活抚养费，后男职工因工死亡，其独生子女可否变更为男职工的供养的直系亲属，享受男职工的工亡遗属待遇？

答：离婚后双方均未再婚，如女职工提出要求，可以享受。

30、问：企业中离休干部的供养直系亲属劳动保险待遇有什么特殊规定？

答：企业中离休干部的供养直系亲属与在职职工的供养直系亲属享受同等劳动保险待遇。

31、问：职工由企业应征入伍后，其符合供养条件的直系亲属能否继续享受供养直系亲属劳动保险待遇？

答：职工由企业应征入伍后，其符合供养条件下的直系亲属可以继续享受企业职工供养直系亲属劳动保险待遇。如提干或转为志愿兵后，即停止享受。

32、问：属于民政部门救济和管理的鳏、寡、孤、独人员，又是职工遗属的应如何处理？

答：属于民政部门救济和管理的人员，不再列为职工供养直系亲属。

33、问：职工被拘役，判处有期徒刑宣布缓刑期间，其供养直系亲属待遇如何处理？

答：职工被拘役期间停止享受待遇。判处有期徒刑缓期执行，仍留在原单位工作的，其供养直系亲属可继续享受劳动保险待遇。

34、问：职工供养的直系亲属，被收审、拘役、劳动教养、判处徒刑或缓期执行期间能否享受职工供养直系亲属劳动保险待遇？

答：不能。

35、问：夫妻一方死亡后其供养的直系亲属生活困难救济费应如何计发？

答：按死亡职工生前登记的供养直系亲属人数和当地生活困难补助标准由死者单位按月发给生活救济费。

36、问：职工被派出国援外或出国做劳务期间，以及在国外期间因病或非因工死亡时，其供养直系亲属劳动保险待遇应如何处理？

答：职工被派出国援外或作劳务期间其供养直系亲属仍享受原单位劳动保险待遇；如在国外因病或非因工死亡时，其供养直系亲属可按因工死亡待遇标准享受劳动保险待遇。

37、问：职工因病休假超过6个月领取疾病救济费期间，其供养直系亲属是否继续享受劳动保险待遇？

答：仍可继续享受。

38、问：对暂列编外离岗休养或厂内待业人员，其供养直系亲属劳动保险待遇，应如何处理？

答：职工暂列编者按外、离岗休养或厂内待业，其供养直系亲属仍可继续享受劳动保险待遇。

39、问：原系固定工、劳动合同制工人、计划外用工，在劳动制度改革中统一实行了“企业职工”制度，其供养的直系亲属劳动保险待遇如何执行？

答：多种用工形式改为“企业职工”制度后，他们供养的直系亲属，统一实行原固定职工的劳动保险待遇。

40、问：职工被劳动教养期间，其供养直系亲属待遇如何处理？

答：教养期间停止享受，期满后可继续享受。

41、问：职工受行政处分期间，其供养直系亲属能否享受劳动保险待遇？

答：职工受留用察看处分，其供养直系亲属仍可继续享受劳动保险待遇；职工被开除厂籍，即停止其供养直系亲属的劳动保险待遇。

42、问：职工供养直系亲属的劳动保险待遇享受到什么时期为止？

答：职工供养直系亲属的劳动保险待遇享受到失去受供养条件时为止。对已经失去供养条件者，不主动报告并且继续领取待遇的，一经发现除立即全部追回冒领款项外，还要视其情况给予批评、教育直至行政处分。

43、问：职工在收容审查期间，其供养直系亲属可否享受劳动保险待遇？

答：可继续享受。

44、问：领取遗属定期生活救济费待遇的人员，可否享受半费医疗待遇？

答：不能享受。

第二篇：广州市改组转制企业职工安置管理暂行办法

广州市人民政府印发《广州市改组转制企业职

工安置管理暂行办法》的通知

【法规名称】广州市人民政府印发《广州市改组转制企业职工安置管理暂行办法》的通知

【颁布日期】1994-12-05【实施日期】1994-12-05

穗府〔1994〕103号

目录

第一章 总则

第二章 富余职工安置第三章 在职及待业管理与待遇第四章 离退休人员的社会服务第五章 附则

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

现将《广州市改组转制企业职工安置管理暂行办法》印发

给你们，请依照执行。

广州市人民政府一九九四年十二月五日第一章 总则

第一条

为建立现代企业制度，促进劳动力合理流动，维护企业和职工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本市区内完全参加本市各类社会劳动保险的改组、转制企业(含外商投资企业)及因生产经营变化，出现富余职工的企事业单位(以下简称企业)的有关职工的安置，适用本办法。

第三条

本办法由广州市劳动局组织实施。

第二章 富余职工安置

第四条

企业应开展多种经营，采取多种办法妥善安置富余职工。

第五条

市、区劳动行政部门应采取职业介绍、转业训练、生产自救的办法，帮助企业安置富余职工。

第六条

富余职工离岗待安置期间，企业应按不低于本市失业救济金最低发放标准，核发其生活费。

第七条

企业的确无法提供岗位，辞退富余的劳动合同制职工和临时工，应解除劳动合同，并按其在本企业的工作年限，每满一年发给一个月的补偿费；企业按规定所辞退的固定职工(含已在本企业改为劳动合同制职工的原固定职工，下同)，按其连续工龄、每满一年发给一个月补偿费。月补偿费标准均按不低于该职工离

岗前12个月的平均工资的60%计算。工作年限不足一个月的部

份不作计算。一个月以上部份不足半年按半年计算，超过半年

按一年计算。不另发生活补助费。

终止劳动合同的职工，符合《广州市企业实行全员劳动合同制若干规定》的，由企业发给生活补助费；不符合其有关规

定的，企业可不发给生活补助费。

第八条

经企业批准辞职的富余职工，企业应按其在本企业工作年限(固定职工按连续工龄)，每满一年发给半个月的生活补助费，最高不超过6个月。月生活补助费标准，按不低于该职工离岗前12个月的月平均工资60%计算；如无正当理由，不服从企业工作安排而辞职的，不发生活补助费。

第九条

职工辞职、辞退的，由劳动行政部门发给《职工劳动手册》，办理待业登记，按失业职工进行管理，按规定享受失业救济和医疗待遇。

辞退或合同期满离开企业的职工享受失业救济待遇期限，不扣除企业按规定发给补偿费或生活补助费月份；但辞职职工则扣除生活补助费月份。

第十条

职工辞职、辞退后，原企业固定职工按国家规定计算的连续工龄视作缴纳退休养老保险金年限；如重新就业的，就业前后的缴费年限可合并计算。

辞退的职工确无重新就业机会，达到退休年限，符合退休条件的，可凭《职工劳动手册》委托市、区退休职工管理机构(下称退管机构)到劳动行政部门办理退休手续。其中女职工达到50周岁以上的，可申请退休，但申请退休年龄最高不得超过55周岁。

前款退休人员由社会劳动保险公司按规定发给基本养老金，并参照合同制职工的规定报销医疗费；由市、区退管机构负责管理。

第十一条

对非因生产经营情况发生严重困难，经市政府批准关闭、依法破产(以下简称关闭、破产)企业以及非被兼并、进行异地改造的企业从异地招用、安置迁转户粮关系的劳动合同制职工的合同期限，以及辞职、辞退的管理仍按现行规定执行。

第十二条

年龄距法定退休年限五年以内的富余固定职工，企业可按现行办法办理离岗退养。离岗退养费原则上按不低于本企业职工上月人平均退休费发给，也可按不低于本企业职工上月平均工资70%确定。但不得高于本企业上离退休人员月平均退休费的110%，并可随退休费调整而调整。

对关闭、破产企业的离岗退养人员，如按本办法第二十四条规定交由市、区退管机构管理的，须经市劳动局审批，由企业按本办法第二十五条规定的标准，一次性分别向市、区退管机构和社会劳动保险公司，缴交退休养老期间退休职工活动基金，并预缴退休生活费和医疗费；以及需委托市、区退管机构

继续代支的离岗退养费、离岗退养期间的医疗费和退休养老保险费。其中，退休养老保险费按该企业关闭、破产时上全市职工月平均工资60%为基数计提。

第十三条

关闭、破产企业或经市政府批准“解困、转制”和向境外或私人转让一定产权、进行异地改造的企业的富余固定职工，自离岗之日计起，6个月的安置期内，有权一次性地合理选择以下其中一种安置途径：

(一)经企业批准办理调离。(二)按本办法第七条规定办理辞退。

(三)有条件的企业，原则上未达法定退休年限在15年以上的固定职工，双方自愿的，经市劳动局审批，可以办理离职。由企业按其连续工龄，每满一年发给不少于3个月上全市职工月平均工资(以市统计局公布为准，下同)的离职费，由市社会劳动保险公司一次性发还本人缴交的退休养老保险基金(不计利息、也不扣管理费)；由劳动行政部门换发《职工劳动手册》，办理待业登记，按失业人员管理。但不享受失业救济待遇。职工档案转交其户口所在区劳动行政部门管理，以前的连续工龄和退休养老缴费年限注销。

(四)关闭、破产企业中的患职业病或因工负伤医疗终结，经医务劳动鉴定机构鉴定为轻度残疾的固定职工，由企业按照《广州市企业职工社会工伤保险实施细则(以下简称《细则》)的有关规定发放工伤补偿金后，可按规定选择离职或辞退；大部份丧失劳动能力的，按《细则》有关规定处理。

非因工伤病，经企业指定医院确诊，企业医务劳动鉴定机构鉴定为难以坚持正常工作的固定职工，可按规定选择离职或辞退。企业应按其连续工龄每满一年按规定标准增发一个月医疗费。

(五)关闭、破产企业的固定女职工，达到50周岁以上的，经本人申请，可以办理退休。按国家规定的退休生活费由社会劳动保险公司发给。

(六)符合计划生育规定的女职工在孕期、产假期、哺乳期内，可按规定选择离职或辞退。其补偿费、离职费应按本办法规定的标准计至哺乳期终止之日。并由企业按规定一次性分别增发自辞、离企业之日至哺乳期终止期间企业尚未发给的工资、生活费，以及按市卫生部门收费标准计发医疗费、产婴住院费。劳动合同制女职工和女临时工符合本项规定的，选择辞退时，由企业参照本项规定发给有关费用。

6个月安置期满后，企业的确无法提供岗位，富余职工又不作选择的，企业可以作辞退处理。但对非关闭、破产企业中符合上款第(四)项规定条件的职工除外。

第十四条

关闭、破产企业的固定职工原供养直系亲属的劳动保险关系，属子女的，可转移到配偶工作单位；属配偶的，可转移到子女工作单位；属父母的，可转移到兄弟姐妹的工作单位。

第十五条

关闭、破产企业原来因征地而吸收安置的“农转非”职工，如属固定职工的，按本办法第十二条规定办理；如属合同制职工的，按本办法第七条规定办理。如属企业安置期限不足十五年的，企业应按市劳动局规定的标准和递减办法，返还征地安置补偿费。该项费用由市劳动局代管，转交再安置单位专项用于该职工的转岗培训和就业安置，亦可用在该职工离开企业后参加退休养老保险。

非关闭、破产企业原来因征地而吸收安置的“农转非”职工，严重违纪被企业依法辞退时，企业应按上款规定返还安置补偿费。

第十六条

企业一次辞退20名以上富余职工的，应提前30天向该企业工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，并向市、区劳动行政部门报告后实施。

企业辞适富余职工后，6个月内录用人员的，在同等技能

条件下，应当优先录用被辞退的富余职工。

第三章 在职及待业管理与待遇

第十七条

市、区劳动行政部门应为失业职工提供失业救济、职业介绍、转业训练和生产自救等系统的社会服务措施。

第十八条

职工在失业救济期间，由劳动行政部门按月发给失业救济金和医疗费。失业救济金按上年本市职工月平均工资35%－45%核定，但不低于本市社会定期救济标准的120%。医疗费以一定基数为起点，满10年工龄以上的，按本人连续工龄逐年递增。职工在失业救济期间，因病住院，家庭确有困难的，可凭住院费用结算单，由本人向户口所在区劳动行政部门提出申请，经批准，按允许报销范围的住院费的50－70%给予一次性补助。职工在失业救济期间死亡的，按规定享受有关待遇。企业原固定职工在失业救济期间，无正当理由，两次不接受劳动就业服务机构介绍就业的，半年后停发失业救济金及其他费用。

第十九条

职工失业期间必须选择参加劳动行政部门组织的转业训练，学费可以减免。

第二十条

鼓励失业职工从事个体工商业。凡已取得营业执照的失业职工，可一次性领取本人失业救济期间核定未发的全部失业救济金和医疗费作为扶持开办费。

第二十一条

劳动行政部门可通过组织工赈队、逐步在各行政区建立生产自救基地、扶持发展劳动就业服务企业，安排失业职工生产自救。凡安置30人以上的生产自救点或劳动就业服务企业，可按每个失业职工1000元的标准，从失业救济基金中提供低息贷款，作为生产扶持金。

失业职工参加生产自救期间，可以其工资收入缴交个人部

分退休养老保险金。

由劳动行政部门直接兴办的生产自救组织和安置失业职工(含富余职工)的劳动就业服务企业，可以按税法规定享受税收优惠政策。

第二十二条

企业应按上本市职工月平均工资的0．7%，向市失业保险机构缴纳失业保险费，并在管理费科目中列支，由企业开户银行按月代为扣缴。

第二十三条

企业开展房地产开发的，可提供一定数量的厂房、场地，由劳动行政部门组织该企业失业职工生产自救。

第四章 离退休人员的社会服务

第二十四条

关闭、破产企业，具备条件的，可将离退休人员移交市、区退管机构管理(处以上离休干部仍按国家现行规定安置)，移交后其基本养老金和医疗费由市社会劳动保险公司按规定发给或报销；不具备条件的，可利用原有资源兴办劳动就业服务企业，管理离退休人员。非关闭、破产企业离退休人员的管理暂按现行办法执行。

第二十五条

企业移交退管工作时，应按每名退休职工3000元的标准，向市、区退管机构一次性缴交离退休人员活动基金；按本企业移交当月实发退休金为标准，向市、区社会劳动保险公司一次性预缴五年退休生活费；按上全市退休人员人均医疗费为标准，一次性预缴每名离退休人员5年的医疗费。

企业缴纳、预缴的退休活动基金、生活费和医疗费，可从企业关闭、破产清理维护费、破产财产、房地产开发(土地使用权转让)收入或其他自有资金中按第一序列列支。

第二十六条

关闭、破产企业过去经批准缓交的社会劳动保险基金，可在本办法第二十五条规定的经费来源中，按第一序列列支清偿。

第二十七条

市、区社会退休养老保险基金、医疗保险基金出现不敷支出离退休职工的基本养老金和医疗费的情况时，由市劳动局提请市政府处理。

第二十八条

市、区退管机构应逐步把企业离退休职工纳入社区管理，建立以区、街为活动区域的全市离退休职工管理网络，全面负责发放退休金、办理医疗费报销以及组织慰问等活动，所需管理服务费用按有关规定拨付。

第二十九条

市社会劳动保险公司每年可从各项社会保险基金结存总额中提取70%以下资金进行投资运营增值。运营业务费用，可按《广州市贯彻实施办法》有关规定执行。

第三十条

社会保险基金的收支和运营，应接受社会保险基金监督机构监督。

第五章 附则

第三十一条

本办法由市劳动局负责解释。

第三十二条

企业与职工因执行本办法引起劳动争议的，按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理。

第三十三条

本市农、林、水系统改组、转制企业职工安置管理办法，由市劳动局根据本办法另行制定。

第三十四条

县级市改组、转制企业职工安置参照本办法执行。

第三十五条

本办法自颁布之日起实施。本市过去颁布的有关规定与本办法不符的，按本办法执行。

第三篇：沈阳市企业职工工伤保险暂行办法[模版]

沈阳市企业职工工伤保险暂行办法

颁布时间：1993-5-11发文单位：辽宁省沈阳市人民政府

第一章 总则

第一条 为保障企业职工在生产、工作中遭受工伤事故和职业病伤害时(以下简称工伤)获得医疗照顾、生活保障和经济补偿及其他物资帮助的权利，促进安全生产，依据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于沈阳市境内全民所有制企业、城镇集体所有制企业的职工和外商投资企业的中方职工(含临时工、轮换工、农民工)。

第三条 企业和职工应当严格遵守国家的安全卫生法规和安全生产规程，积极预防工伤事故和职业病的发生。

职工发生工伤事故和职业病时，企业应及时进行救治。企业或工伤职工保险管理机构应按本办法及时提供工伤保险待遇。

第四条 工伤保险由市劳动部门管理，并负责检查监督本办法的贯彻实施。

劳动部门负责工伤事故处理、伤残等级确定、待遇标准核定和康复规划的实施。工伤保险基金的筹集与支付，由市人寿保险公司负责组织实施。

第二章 工伤保险范围及确认

第五条 企业职工在下列情况下造成伤残或死亡享受工伤保险待遇：

(一)在本单位生产工作区域及工作时间内，从事正常生产、工作或领导临时指派的工作，或因工遭受非本人所能抗拒的意外伤害的；

(二)在紧急情况下，未经领导指派而从事对企业有益工作的；

(三)在生产工作环境接触有毒有害物资引发职业病的(经市级职业病医院认定)；

(四)经领导安排或同意，从事与本单位生产工作有关的科学研究、试验、发明创造或技术革新等工作的；

(五)从事抢险救灾，维护社会和公民利益的；

(六)复员转业军人因公、因战致残治愈后旧伤复发的；

(七)由市以上劳动行政部门确认的其它因工伤亡。

第六条 职工发生工伤事故后，企业必须按规定向劳动部门报告，提出享受工伤待遇的意见，经劳动部门审查认定后执行。

第三章 工伤保险待遇

第七条 职工因工负伤或患职业病住院医疗、旧伤复发或评残后继续医疗，所需挂号费、医疗费全额报销。

第八条 职工因工负伤或患职业病住院医疗的，住院伙食费按当地出差伙食补助标准报销三分之二。经批准转外地医疗的，所需交通费、食宿费按职工因工出差的标准执行。

第九条 职工因工负伤或患职业病，必须到指定的医疗机构医疗(急救医疗除外)，医疗至伤愈或处于相对稳定状态时，应由医疗单位作出医疗结论，医疗期最长为十二个月，医疗期间的工资由企业按本人工伤前三个月的月平均工资发给。超过医疗期，由劳动鉴定部门作出医疗终结结论，致残的，由市或县、区劳动鉴定委员会进行劳动能力鉴定，评定伤残等级，发给因工伤残等级证。

第十条 职工因工致残经劳动鉴定后，按确定的一级至十级标准享受待遇：

(一)发给一次性伤残补助金：一级发给15个月；二级发给13个月；三级发给10个月；四级发给8个月；五级发给6个月；六级发给5个月；七级发给4个月；八级发给3个月；九级发给2个月；十级发给1个月。

(二)职工因工致残被鉴定为一级至四级的，应退出生产、工作岗位，发给定期伤残抚恤金，其标准分别为：月社会平均工资的90%、85%、80%、75%。伤残抚恤金随本地区工资水平提高的幅度定期相应调整。

饮食起居需要护理的，要按月发给护理补助费，护理补助费按一级至三级发给，其标准为全市社会平均工资的50%、40%、30%。

(三)职工因工致残等级为五级至六级的，企业安排工作确有困难，视情况可以离岗休养，休养期间企业按本人工伤前3个月月平均工资70%发给，并连续计算工龄。

(四)职工因工致残等级为七级至十级的，由企业安排适当工作。安排工作有困难本人自愿辞职另谋职业的，企业应予批准，并发给一次性就业安置费，工作每满一年发给本人1个月的工资(按本人离职前3个月平均工资计算)不满一年的按一年计发，最高不超过24个月，终止原工伤待遇。

(五)因工致残完全丧失劳动能力职工易地安家的，发给3个月的安家补助费。

第十一条 职工因工死亡待遇：

(一)丧葬费：标准为社会平均工资4个月，一次性发给主办丧事单位或死者直系亲属；

(二)一次性抚恤金；标准为社会平均工资36个月；

(三)供养直系亲属定期抚恤金：供养一人的，每月按全市社会平均工资的40%发给，供养二人的按70%发给，供养三人以上的(含三人)按90%发给。

第十二条 临时工(含城镇临时工、农民合同工、轮换工、季节工)因工伤亡的保险待遇：

(一)因工死亡的，按本办法第十一条规定的标准一次性发给因工死亡丧葬费、抚恤金和供养直系亲属定期抚恤金。

(二)因工至残的，医疗终结后经鉴定为一级至四级的，一次性发给伤残补助金、护理费、安置费，三项合计分别为2万元、1.9万元、1.8万元、1.2万元；五级至十级的，一次性发给伤残补助金、安置费，二项合计分别为8千元、7千元、3千元、2千元、1千元、0.5千元。

第十三条 在同一工伤事故中，通过民事诉讼获得民事赔偿的，一次性的工伤保险待遇不再重复享受。

第十四条 根据伤亡事故中所负的责任大小，一次性伤残补助金和一次性抚恤费按下列标准发给：

(一)职工本人无责任的，全额发给；

(二)职工本人负次要责任的，按95%发给；

(三)职工本人和企业负同等责任的，按90%发给；

(四)职工本人负主要责任的，按85%发给；

(五)职工本人负完全责任的，按80%发给。

第十五条 职工因工致残一级至六级治愈后旧伤复发死亡的，按本办法十一条(一)、(三)款的规定发给因工死亡丧葬费和供养直系亲属定期抚恤金，并按社会平均工资18个月标准发给一次性因工死亡抚恤金。

第十六条 职工因工致残医疗终结后，经劳动鉴定委员会鉴定确需配置、更换补偿功能器具的，按普及型标准到市劳动部门指定的单位配置。

第十七条 有下列情行之一的，工伤保险待遇自行停止：

(一)因工死亡职工供养的直系亲属被判刑或劳动教养的；

(二)工伤职工医疗期满后被开除、除名、劳动教养、判刑的；

(三)经鉴定为七级至十级的劳动合同制工人，解除劳动合同的；

(四)未经单位允许自行离职的；

(五)从失踪之日起失踪期满3个月的。

属本条(二)、(三)、(五)款规定，重新参加工作，所在单位按期为其缴纳工伤保险金的，可继续享受原待遇，停止工伤保险待遇期间的工伤保险金不予补发。

第四章 工伤保险基金筹集与管理

第十八条 工伤保险基金本着“以支定收，留有储备”的原则，实行全市统一筹集，统一管理，专项储存，专款专用。

第十九条 工伤保险基金由企业按工资总额一定比例缴纳。企业缴纳工伤保险费和企业自行支付的工伤保险待遇均从成本中列支。

第二十条 工伤保险基金根据各行业工伤风险类别和工伤事故及职业病发生频率提取，实行差别费率和浮动费率，最低为企业工资总额的0.3%，最高不超过统筹单位平均费率的3倍。差别费率每年定期进行调整。各行业提取比例为：

（1）煤矿2.3%；

（2）机械、建安、建材、冶金、化工、制药1.1%；

（3）轻工、交通、煤气、自来水、农机、汽车0.9%；

（4）电子、粮食、纺织0.7%；

（5）商业及其他行业0.3%.第二十一条 工伤保险基金统筹项目包括：

（一）职工因工死亡丧葬费；

（二）职工因工死亡发给直系亲属的一次性抚恤金；

（三）职工因工死亡发给供养直系亲属的定期抚恤金；

（四）职工因工致残后发给的一次性伤残补助金；

（五）职工因工致残发给的定期伤残抚恤金；

（六）职工因工致残完全丧失劳动能力的护理补助费；

（七）职工因工致残配置补偿功能器具的费用；

（八）职工因工致残完全丧失劳动能力后的易地安家补助费。

第二十二条 由工伤保险基金支付的统筹项目，均按上社会平均工资计发。未列入统筹项目的其它保险待遇(医疗费、住院期间伙食补助、就业安置费、医疗期间及离岗休养期间的工资)，由企业按本办法的规定支付。

第二十三条 工伤基金总额的86%作为支付职工工伤保险费用；5%作为风险储备金；5%用于发展康复事业；2%用于工伤保险管理费用；2%用于服务经办费。

第二十四条 工伤保险基金由企业开户银行代扣，存入企业所在县、区人寿保险公司在银行开设的工伤保险基金专户。工伤保险基金不计征各种税费。工伤保险基金由银行按照同期城乡居民存款利率计息，所得利息转入基金。

第二十五条 工伤保险基金提取、支付由各级人寿保险公司按照本办法办理，并接受市社会保险基金委员会检查与监督。

第五章 劳动鉴定

第二十六条 建立沈阳市劳动鉴定康复中心，受市劳动部门的委托，负责对工伤职工劳动能力的鉴定和制定康复规划等工作。

第二十七条 企业劳动鉴定委员会或小组要督促落实工伤事故预防措施，负责组织工伤抢救医疗、工伤认定及协助市、县、区进行劳动鉴定工作。

第六章 企业和职工责任

第二十八条 企业招收职工时，必须在劳动合同中明确规定对职工承担工伤保险的责任。

第二十九条 企业实行租赁承包或被兼并、转让时，继续经营者必须承担该企业职工的工伤保险责任。

职工被借调或者临时聘用期间发生工伤事故的，应按照双方签订的协议承担保险责任。

第三十条 职工因工负伤和患职业病医疗期间，企业不得解除劳动合同，合同期可顺延到医疗期满为止。

第三十一条 企业必须按本办法的规定办理职工工伤保险，如实向当地劳动部门申报职工工伤、职业病情况和向人寿保险公司申报本企业工资总额、职工人数，按时缴纳工伤保险基金，逾期不缴纳或偷漏报工资总额的，按日加收未缴纳部分1%的滞纳金。

第三十二条 企业破产时要按规定清偿应支付的工伤保险待遇。

第三十三条 职工应严格遵守企业安全生产规程，发生工伤后应如实报告情况，服从企业和劳动部门按照本办法进行处理。

第三十四条 职工因工死亡后，企业和家属应在十日内办理完丧葬事宜。无正当理由，逾期不办理的，尸体由公安部门协助处理，其费用家属自理。负责工伤处理的家属及亲友代表最多不得超过3人，超过的费用自理。

第七章 法律责任

第三十五条 企业违反本办法，有下列行为之一的，按有关规定给予行政处分和经济处罚：

(一)逾期不办理工伤保险注册登记手续的；

(二)在劳动合同中不规定或非法免除工伤保险责任或在职工工伤、职业病医疗期间解除劳动合同的；

(三)瞒报、少报或逾期不报工伤和职业病情况，以及少报职工人数和工资总额的。

第三十六条 工伤保险管理机构延期支付或少发、漏发工伤保险待遇的，同级或上级劳动行政部门督促保险机构纠正并补发待遇。

第三十七条 工伤保险管理人员失职或徇私舞弊的，其所在单位或者有关部门应当批评教育或给予行政处分。情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十八条 工伤职工无故拒绝治疗、检查、夸大或隐瞒重要情节影响劳动鉴定和多领工伤保险待遇的，企业和劳动部门可停发或减发有关待遇。对虚报冒领的部分予以追回。对经劳动鉴定确认已恢复劳动能力而不上班的，按有关规定处理。

第三十九条 工伤职工及其亲属或其他人拒绝和阻碍国家工作人员依法执行职责，并破坏生产、工作秩序或扰乱治安的，由公安机关依照《中华人民共和国管理处罚条例》的有关规定处理；以暴力、威胁手段阻碍企业干部和劳动行政部门工作人员依法执行职责并构成刑事犯罪的，由司法部门追究其刑事责任。

第八章 争议仲裁和行政复议

第四十条 因工伤残的职工及死亡职工的亲属因工伤保险待遇与企业发生争议时，可向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请调解仲裁。

第四十一条 企业或职工对劳动行政部门作出的工伤责任认定、劳动能力鉴定、伤残等级确定以及保险待遇标准决定不服的，可在决定作出后十五日内向上一级劳动行政部门申请复议或直接向人民法院起诉。

第九章 附则

第四十二条 本办法由市劳动局负责解释。

第四十三条 本办法自一九九三年七月一日起施行，过去规定与本办法有抵触或不一致的，以本办法为准。

1993年5月11日

《沈阳市企业职工工伤保险暂行办法》的补充规定

【颁布日期】 19940713

【实施日期】 19940713

第一条 为了完善工伤保险基金统筹，推进我市企业职工工伤保险事 业的发展，特制定《沈阳市企业职工工伤保险暂行办法》的补充规定。

第二条 《沈阳市企业职工工伤保险暂行办法》界定的职工工伤范围 内的医疗及康复费用列入工伤保险基金统筹，按照以下办法由社会保险统 筹机构和企业分别承担：

(一)职工因工致残医疗终结后，经市、县(市)、区劳动鉴定康复部门 鉴定为1—10级的医疗期间医疗费，由市人寿保险公司负担70%，职工所在 企业负担30%。

(二)职工因工死亡或旧伤复发期间一次性医疗费在500元(含500元)以 下的，由企业自行负担。超过500元部分，由市人寿保险公司负担70%，所 在企业负担30%。

(三)职工患职业病经市劳动鉴定康复部门鉴定为1—10级，其一次性医 疗费在500元(含500元)以下的，由企业自行负担。超过500元部分，由市人 寿保险公司负担70%，所在企业负担30%。

(四)职工因工负伤医疗终结后，经鉴定未达到1—10级的，其医疗费由 企业自行负担。

(五)职工因工负伤医疗终结后，经市劳动鉴定康复部门鉴定确属必须 进行康复治疗的，其康复期间的医疗费用全部由市人寿保险公司承担。

第三条 企业职工工伤医疗及康复费用的提取，仍按差别费率和浮动 费率施行，各行业费率按原规定的比例缴纳。

第四条 因工负伤职工康复期间的治疗，由市劳动鉴定康复管理办公 室统一组织安排，到指定的医院治疗。

康复期间的医疗费用经市劳动鉴定康复部门审核后，定期到人寿保险 公司结算。

第五条 企业要加强对工伤职工医疗的管理。职工因工负伤，除急诊 抢救外，必须到市劳动部门指定的医疗机构治疗，需要到外地治疗的要经 市劳动部门批准，未经批准到外地治疗的，不予报销医疗费。

第六条 工伤医疗费报销由企业填写审批表，报市、县(市)、区劳动 部门审核，由人寿保险公司支付费用。

第七条 本规定由市劳动局负责解释。

第八条 本规定自发布之日起施行。本规定施行前发生的工伤医疗费 用由所在企业负担。

第四篇：成都市企业职工工伤保险暂行办法

成都市企业职工工伤保险暂行办法

【颁布单位】 成都市人民政府

【颁布日期】 19960319

【实施日期】 1996040

1１９９６年３月１９日成都市人民政府以成府发［１９

９６］４７号文件发布

【章名】 第一章 总 则

第一条 为保障职工在生产、工作中因遭受事故和职业病伤害（以下

简称工伤后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利,分散工伤风险,促

进工伤预防、安全生产和社会稳定,根据《中华人民共和国劳动法》和有关

法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 成都市行政区域内的各类城镇企业以及企业化管理的事业单位（以下简称企业）和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工），适用本办法。外商投资企业中的外方员工不适用本办法。

第三条 工伤保险应与工伤预防相结合。企业和职工必须贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,积极预防工伤事故和职业病的发生。

第四条 企业必须按照本办法的规定参加工伤保险,为职工缴纳工伤保险费。企业与职工依法签订的劳动合同,应当明确规定企业承担的工伤保险责任。职工发生工伤时,企业应当及时进行救治。企业和社会保险机构应当按照本办法规定及时提供工伤保险待遇。

第五条 市劳动局主管全市企业职工工伤保险工作。市和区（市）、县社会保险机构负责办理工伤保险业务。

【章名】 第二章 工伤保险范围和申报

第六条 职工在下列情况下负伤、致残或死亡的,属于工伤保险范围:

（一）从事本企业日常生产、工作或本企业负责人临时指定与生产、工作有直接关系的任务的;

（二）经本企业负责人安排或者同意,从事与本企业有关的科学试验、发明创造和技术改进工作的;

（三）因保护国家、集体利益和人民生命安全，抢险、救灾、救人、同犯罪分子作斗争，造成伤、亡的；

（四）在生产、工作环境中接触职业性危害因素造成职业病的。职业病种类、名称按国务院有关部门公布的职业病名单确定;

（五）因公、因战致残的军人复员转业到企业工作后旧伤复发的;

（六）因公出差期间,发生非本人主要责任的道路交通事故、遭受不可抗力的意外事故造成伤害的,因公出差期间失踪或突发疾病造成死亡的;

（七）在本企业生产工作时间和区域内遭受不可抗力的意外伤害的,因

在生产、工作岗位上突发疾病造成死亡或者致残程度达到一级至四级的;

（八）在上下班的规定时间内和必经路线途中,发生非本人主要责任的道路交通事故造成死亡或致残程度达到一级至四级的;

（九）法律、法规规定的其他情形。

第七条 职工发生本办法第六条规定范围的工伤，所在企业应按下列

时限向办理工伤保险手续的社会保险机构报告：

（一）死亡的三日内；

（二）重伤的七日内；

（三）职业病和轻伤的十五日内。

第八条 下列行为造成负伤、致残或者死亡的,不属于工伤保险范围:

（一）自杀;

（二）参与斗殴;

（三）酗酒;

（四）无证或酒后驾驶机动车辆;

（五）犯罪;

（六）法律、法规规定的其他情形。

第三章 工伤保险待遇

第九条 职工发生工伤事故，由所在企业及时送往就近的医疗机构抢

救，脱离危险期后，转送工伤保险指定医院医治。治愈或治疗处于相对稳

定时，应作出医疗终结结论。医疗期限不得超过十八个月，伤情或职业病

病情特别严重需要延长医疗期限的，经县以上劳动鉴定委员会批准，最长

不得超过二十四个月。

（一）致残程度达到一至十级的工伤职工，其医疗期内符合国家规定的医药费、相当于因公出差补贴三分之二的住院伙食补助费，由社会保险机构支付。其中本办法第六条第（七）项或第（八）项规定的情形，本人负担医药费的３％，不享受住院伙食补助费。

（二）因医疗条件所限，经批准转往属地以外住院治疗的，交通费、途中补助费、食宿费等，由工伤职工所在企业按因公出差标准报销。

（三）医疗期内，由工伤职工所在企业按月发给相当于本人当年月平均工资和补贴的工伤津贴。工伤医疗期满评定伤残等级后停发工伤津贴，享受本办法规定的伤残待遇。

（四）医疗期内，企业不得与工伤职工解除或终止劳动合同。

（五）工伤职工旧伤复发，医疗期内的待遇按本条规定执行。

第十条 工伤职工医疗终结后,致残程度被鉴定为一级至四级的应当退出劳动岗位,享受下列待遇:

（一）由社会保险机构发给一次性伤残补助金,标准分别为:二十二、二十、十八、十六个月的本市上一年职工月平均工资。

（二）按本市基本养老金计发办法,由社会保险机构分别发给本人指数化月平均缴费工资的９０％、８５％、８０％、７５％的伤残退休金。

（三）按照完全护理依赖（A级）、大部分护理依赖（B级）、部分护

理依赖（C级）三种程度,由社会保险机构分别按月发给本市上一年职工月

平均工资５０％、４０％、３０％的护理费。

（四）易地安家的,由社会保险机构发给二个月本市上一年职工月平均工资的安家补助费,按因公出差标准报销车船费、住宿费和途中伙食补助费。

第十一条 工伤职工医疗终结后,致残程度被鉴定为五级至六级的,享受下列待遇:

（一）由社会保险机构发给一次性伤残补助金,标准分别为:

十四、十二个月本市上一年职工月平均工资。

（二）由企业安排适当工作。安排或适应工作有困难的,由企业分别按本人指数化月平均缴费工资发给７０％、６５％的生活费。达到法定退休年龄办理退休手续后,由社会保险机构发给基本养老金。

第十二条 工伤职工医疗终结后,致残程度被鉴定为七至十级的,享受下列待遇:

（一）由社会保险机构发给一次性伤残补助金,标准分别为:十、八、六、四个月的本市上一年职工月平均工资。

（二）由企业安排适当工作。本人自愿自谋职业并经企业同意的，可解除劳动合同，由企业发给一次性伤残就业补助金,标准分别为十五、十二、九、六个月的本企业上一年职工月平均工资。

第十三条 职工因工死亡的,按下列规定办理:

（一）由社会保险机构发给一次性工亡补助金,标准为三十六个月本市上一年职工月平均工资。

（二）由社会保险机构发给丧葬补助费,标准为六个月本市上一年职工月平均工资。

（三）由社会保险机构发给供养直系亲属定期抚恤金,直至失去供养条件时为止。

【章名】 第四章 工伤保险基金征集和管理

第十四条 按照“以支定收、适当储备”的原则,实行全市统筹、分级管理,以市为单位统一建立工伤保险基金。工伤保险费根据行业危险程度及职业危害程度分类实行差别费率。工伤保险费以本市上一年职工月平均工资与企业职工人数为基数,由企业按下列比例缴纳：

（一）矿山、井下、开采、生产及储备装卸易燃易爆、剧毒、放射性物品企业为２％;

（二）冶炼、钢铁、建筑、安装、建材、交通、运输、化工、铁路企业为１．３％;

（三）机械、电力、农林、水利、地质、勘探、石油、旅游企业为１．１％;

（四）轻工、纺织、电子、仪表、医药、邮电、通讯、粮油（加工）企业为０．９％;

（五）商业、贸易、服务和企业化管理的事业单位为０．６％、工伤保险基金入不敷出时，由市劳动局提出调整征收比例的方案，经市社会保障委员会同意后施行。

第十五条 社会保险机构应按有关标准对企业安全卫生状况和工伤保险费收缴、支出率进行定期评估,根据评估结果,对企业工伤保险费率进行调整,超过控制指标的, 从次年起提高企业工伤保险费率,最高为企业缴纳工伤保险费总额的４０％;低于控制指标的，由社会保险机构按当年征收工伤保险费总额的１０－２０％给予奖励。第十六条 经劳动安全监察机构确认,企业管理人员违章指挥,强令冒险作业造成伤、亡事故的,由社会保险机构向企业征收相当于伤残退休金、一次性伤残（工亡）补助金、工伤护理依赖费、供养直系亲属抚恤金之和的特别费用。特别费用并入工伤保险基金。

第十七条 企业缴纳的工伤保险费和直接支付的工伤待遇，在企业管理费用的劳动保险费项下列支。

工伤保险费由当地社会保险机构委托企业开户银行按月以工资序列代为扣缴,存入社会保险机构在银行开设的工伤保险基金专户,并按同期居民储蓄利率计息,利息转入工伤保险基金。

第十八条 社会保险机构按工伤保险基金的３％提取管理服务费。工伤保险基金和管理服务费不征税费。

第十九条 市、区（市）、县社会保险机构负责工伤保险基金的征集、管理、支付工作。

各级财政、审计部门和工会、社会保险基金监督机构对工伤保险基金的征集、使用情况进行监督。

【章名】 第五章 劳动鉴定和工伤评残

第二十条 工伤和职业病致残程度的评定按劳动部、卫生部、全国总工会制定的《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》执行。

第二十一条 市、区（市）、县应建立劳动鉴定委员会。劳动鉴定委员会由劳动、卫生、工会、社会保险机构等有关部门的主管人员和医学、法律工作者组成,负责工伤医疗终结和延长医疗期的确定,致残等级和护理依赖程度的鉴定,研究解决劳动鉴定工作的政策和技术性问题。劳动鉴定委员会的工作机构设在同级劳动部门的社会保险机构,负责劳动鉴定的日常工作。

第二十二条 工伤职工在医疗终结或医疗期满后,企业应当在三十日内书面向当地劳动鉴定委员会提出评定致残程度的申请，劳动鉴定委员会作出鉴定后,发给致残等级证书。致残程度达到一级至四级的同时确定护理依赖程度并发给相应证书。

【章名】 第六章 法律责任

第二十三条 劳动行政部门和社会保险机构违反本办法规定,有下列行为之一的,由同级人民政府或上级主管部门责令其改正,情节严重的,对主管人员和直接责任人员给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

（一）拒绝办理企业工伤保险的;

（二）擅自增加或减少企业缴纳工伤保险费比例,以及随意减、缓、免企业应缴纳的工伤保险费的;

（三）无故延期支付、少发或不发以及随意增发工伤保险待遇的;

（四）贪污、挪用工伤保险基金的;

（五）违反国家对社会保险基金运营规定,造成严重损失的;

（六）其他违反法律、法规的行为。

第二十四条 企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由劳动行政部门发出书面通知,责令其限期改正。

（一）不办理工伤保险登记的;

（二）在劳动合同中不明确规定承担工伤保险责任以及在职工工伤、职业病医疗期间解除或终止劳动合同的;

（三）瞒报工伤与职业病情况,以及少报职工人数的。

第二十五条 企业逾期缴纳或拒不缴纳工伤保险费的,除补足应缴数额外，并从逾期或拒不缴纳之日起，每日加收应缴金额２‰的滞纳金，由社会保险机构通知企业开户银行从其帐户中扣缴。滞纳金并入工伤保险基金。

第二十六条 工伤职工无故拒绝检查、治疗、鉴定或夸大、隐瞒重要事故情节而影响劳动鉴定结论的,企业和社会保险机构可停发或减发有关待

遇。

第二十七条 对以非法手段获得工伤保险金的,企业和社会保险机构必须追回全部非法所得,并由劳动行政部门处以非法所得金额一至二倍的罚款,追回的非法所得并入工伤保险基金。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条 工伤职工经县以上劳动鉴定委员会确认已经可以工作而拒绝企业安排工作的,停发工伤保险待遇,企业可按国务院《企业职工奖惩条例》的有关规定处理。第二十九条 职工因工死亡,企业和职工家属应当按照国家有关丧事处理和殡葬规定办理丧葬事宜。故意拖延处理遗体的,有关费用由责任者负担。

第三十条 工伤职工及其亲属因工伤处理和工伤保险待遇问题同企业发生争议的,按照有关劳动争议的法律、法规处理。

第三十一条 工伤职工及其亲属或者企业,对劳动行政部门作出的伤处理决定不服的,可以依法提起行政复议或者行政诉讼。

第三十二条 当事人对区（市）、县劳动鉴定委员会作出的鉴定结论有异议的，可申请上一级劳动鉴定委员会复审，并由上一级劳动鉴定委员会作出终结鉴定结论。当事人对市劳动鉴定委员会作出的鉴定结论有异议的，可申请市劳动鉴定委员会复审，并作出终结鉴定结论。

第三十三条 对扰乱社会保险机构正常工作秩序的人员，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。

【章名】 第七章 附 则

第三十四条 本办法施行前因工致残和患职业病的职工,在按本办法规定重新鉴定护理依赖程度后可以根据重新鉴定的护理依赖等级,按本办法的规定享受相应待遇，但本办法施行前的不予补发。

第三十五条 本办法具体应用中的问题由市劳动局负责解释。市劳动局可根据本办法制定实施细则，报市政府法制局备案。

第三十六条 本办法自一九九六年四月一日起施行。本市过去制定的规章和行政性文件的内容与本办法不一致的，以本办法为准。

第五篇：青岛市企业职工工伤保险暂行办法

青岛市人民政府

市政府令第41号

青岛市企业职工工伤保险暂行办法

《青岛市企业职工工伤保险暂行办法》业经市人民政府批准，现予发布，自1995年10月1日起施行。青岛市企业职工工伤保险暂行办法

第一章 总则

第一条 为保障企业职工在生产工作中遭受事故和职业病的伤害后获得医疗、生活保障和经济补偿，促进企业的安全生产，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本行政区域内城镇的国有企业、县以上集体企业、私营企业、外商投资企业等各类单一或混合型经济所有制企业。

企业职工（指企业所有从业人员，下同）是工伤保险对象。

第三条 工伤保险是强制性的社会保险。企业必须按照规定参加工伤保险，缴纳工伤保险费。

第四条 工伤保险实行社会管理和企业管理相结合，以社会化管理为主。

第五条 工会有权对企业和社会保险机构的工伤保险工作进行监督。

第二章 工伤认定及伤残鉴定

第六条 职工发生工伤事故后，企业应当积极组织抢救，按照规定及时向当地劳动行政主管部门、行业管理部门和工会等有关部门报告，并同时报社会保险机构；对不属于劳动安全监察范围的，应当直接报告社会保险机构。

第七条 职工在下列情况下负伤、致残或死亡的，应当认定为工伤保险范围。：

（一）在本企业生产工作区域内，从事日常生产、工作或企业临时指派的工作，或遭受非本人所能抗拒的意外伤害的；

（二）经企业安排或同意，从事与企业生产，工作有关的研究，发明、创造或者技术改造工作的；

（三）紧急情况下，未经领导指定从事有益于本企业工作的；

（四）在生产、工作环境中接触职业性有毒、有害物质造成职业病的；

（五）为维护社会和人民利益抢险救灾和见义勇为的；

（六）乘本单位班车上下班的途中发生交通事故或遭受不可抗拒的意外伤害的；

（七）在因公出差或工作调动途中，遭受意外伤害或患急病的；

（八）从事日常生产、工作或企业临时指派的工作，因意外事故失踪的；

（九）复员、转业军人因公、因战致残后旧伤复发的；

（十）其他按照国家有关规定，经区（市）以上劳动行政主管部门认定工伤的。

第八条 在生产工作中，由于自杀、自残、斗殴、酗酒以及本人违法犯罪行为造成伤残或死亡的，不属于工伤。

第九条 职工患职业病，经青岛市卫生行政部门指定的职业病防治机构确诊后，由当地医务劳动鉴定机构认定。

第十条 工伤或患职业病的职工在医疗终结或医疗期满后，由企业向所在地的医务劳动鉴定机构提出鉴定申请，医务劳动鉴定机构根据有关规定作出伤残等级和劳动能力的鉴定，并注明护理依赖程度。对达到伤残等级标准的，发给因工致残等级证书。

第十一条企业应当在工伤、职业病鉴定后，及时办理工伤保险待遇手续，职工应当如实提供供养直系亲属的有关情况。社会保险机构根据有关证材料确定待遇。

第三章 工伤保险待遇

第十二条 职工工伤，应当到指定医院治疗。治疗所需的挂号费、住院费、医疗费全额报销；住院治疗的，按在本市辖区内因公出差伙食补助最高标准的三分之二发给住院伙食补助费。经批准转外地医疗的，交通费、住宿费由单位按因公出差规定报销。治疗期间工资、各种补贴和福利待遇均由企业按照原标准给发。

第十三条职工工伤的医疗期最长不得超过24个月。医疗期满后，如旧伤复发，由单位申报，经区（市）以上医务劳动鉴定机构认定，在旧伤治疗期间，可以继续享受工伤医疗待遇。

第十四条伤残职工需要安装假肢、镶牙、义眼和配置轮椅、拐杖等康复器的，由指定治疗机构提出意见，经医务劳动鉴定机构认定，社会保险机构批准后，予以报销相关费用。康复器具应当限于辅助生产劳动及日常生活所必须的国内普及型产品。

第十五条 职工因工致残被鉴定为一至四级的，应当退出生产工作岗位，享受以下待遇：

（一）发给定期伤残抚恤金，标准按照评定伤残等级时的本市上月社会平均工资计算，一、二级的为90%，三四级的为80%（本人月平均工资高于本市社会平均工资的，按本人月平均工资计算），并继续享受国家规定的取暖补贴以及供养直系亲属的医疗待遇；

（二）发给一次性伤残补助金，以本市上月社会平均工资为计发基数，一至四级的发放标准依次为24、22、20、18个月；

（三）易地安家的，发给易地安家补助费，标准为6个月的本市上月社会平均工资，所需车船费、旅馆费、行李搬运费和途中伙食补助费，按照本企业职工因公出差的标准报销。

第十六条 职工因工致残需要护理的，护理费标准暂定为：一级的每月100元，其中伤残程度特别严重、饮食起居又需人扶助的，每月150元；二级的每月80元；三级的每月60元；四级每月50元。根据居民生活水平状况，护理费标准由青岛市劳动行政主管部门进行相应调整。

第十七条职工因工致残被鉴定为五至十级的，享受以下待遇：

（一）发给一次性伤残补助金，以本市上月社会平均工资为计发基数，五至十级的发放标准依次为16、14、12、10、8、6个月；

（二）由企业安排适当工作，如果企业安排工作有困难，五、六级的，由企业按月发给本市上月社会平均工资70%的伤残抚恤金；七至十级的，如职工本人自愿申请自谋职业，可一次性发给职工辞职补助金，其标准为，工龄每满一年发给其一个月的本企业上职工月平均工资。

第十八条 职工因工死亡，其遗属享受以下待遇：

（一）丧葬费，标准为5个月的本市上月社会平均工资；

（二）一次性因工死亡补助金，标准为，有供养直系亲属的，发给48个月的本市上月社会平均工资；没有供养直系亲属的，发给36年月的本市上月社会平均工资；

（三）供养直系亲属定期抚恤费，标准按当地上月社会平均工资计算，城市每人每月为40%，农村每人每月30%；其中孤寡老人及孤子女，每人每月增加5%。

第十九条 一至四级的伤残职工因病死亡后，其丧葬费、供养直系亲属定期抚恤费按照第十八条 的规定发给；一次性因工死亡补助金，按本市上月社会平均工资20个月的标准发给。

第二十条同一工伤事故兼有第三者民事赔偿的，先按民事赔偿处理。民事赔偿高于工伤保险待遇的，工伤保险待遇不再发给；民事赔偿低于工伤保险待遇的，由工伤保险补足差额。工伤保险待遇先于民事赔偿给付的，工伤保险经办机构有权追回相当于工伤保险待遇的费用。

第二十一条 职工因工出差或办理工作调动期间，因意外事故下落不明的，从意外事故发生之日起3个月内照发本人工资；从第4个月超暂按因工死亡对待，发给50%的一次性因工死亡补助金，并按月发给供养直系亲属定期抚恤费。当人民法院宣告死亡后，再发给丧葬费，并补齐所欠发的因工死亡待遇。如果失踪人重新出现，法院撤销宣告死亡判决，已领取的待遇应当退回。

第二十二条 享受工伤保险待遇的职工，在被判刑或劳动养期间，停止享受工伤保险待遇，刑满释放或劳动教养期满后，继续享受工伤保险待遇，在服刑或劳动教养期间，停发的部分不再补发。

第二十三条 一至四级的伤残职工，自被鉴定为伤残之日起，不再缴纳养老保险费。达到规定的退休年龄后，社会保险机构应当按照养老金的标准继续发给伤残抚恤金；如养老金低于伤残抚恤金的，仍按伤残抚恤金标准发给。

第四章 工伤保险基金

第二十四条 工伤保险基金实行全市统筹、分类定率，由社会保险机构统一征集和管理。费率根据行业生产危险程度、劳动环境、事故频率等情况分为四类（具体费率标准附后），按照企业上全部职工工资总额为基数计算。

工伤保险费率的调整幅度低于2%的，由市劳动行政主管部门批准；高于2%的，由市人民政府批准。第二十五条 社会保险机构在差别费率的基础上，根据企业安全生产状况，对其缴纳的工伤保险费实行浮动费率。对在一个内不发生工伤事故和职业病的企业，适当降低其下一缴纳的工伤保险费率；对工伤事故和职业病发生频率超过同行业平均频率或超过规定的发生频率标准的企业，适当提高下一缴纳的工伤保险费率，调整幅度为在本费率的10%至30%。

第二十六条 工伤保险费在企业管理费中列支。

因发生特大事故，工伤保险基金入不敷出时，同级财政部门应当给予补助。

第二十七条 企业在办理工伤保险登记手续时，应当如实申报本企业职工人数及工资总额，于每季度第一个月10日前，向所在区（市）社会保险机构缴纳工伤保险费，存入社会保险机构在银行开设的工伤保险基金专户。

企业按时缴纳工伤保险费确有困难的，应当提前一个月提出申请，经社会保险机构批准后，可以缓缴，缓缴期一般为3个月。

需工伤保险基金负担的工伤保险费用，由企业于每月10日前到所在区（市）社会保险机构结算。凡实行工伤保险基金统筹的单位，须先预交一个月的工伤保险基金作为周转金。

第二十八条 进行企业租赁、承包、兼（合）并及转让时，经营者应当继续承担原企业对职工的工伤保险责任。职工在被借调或临时聘用期间发生工伤事故，其工伤保险责任由借调或者聘用单位承担。

第二十九条 企业破产时，应当按照国家规定清偿欠缴的工伤保险费，对因工致残，完全丧失劳动能力的职工和因工死亡的供养直系亲属应当一次性拨付工伤保险费用。

第三十条社会保险机构和企业应当按照下列规定支付职工工伤保险待遇；

（一）定期伤残抚恤金（含补贴）、一次性伤残补助金、护理费、丧葬费、一次性因工死亡补助金、供养直系亲属定期抚恤费、残疾辅助器具费等实行社会统筹，由社会保险机构按照规定在工伤保险基金中全额支付；

（二）一至四级的伤残职工医疗结前和终结后旧伤复发的医疗费、住院费80%由社会保险机构支付，其余的20%由企业负担，五至十级以及不列入伤残等级的工伤医疗费用，由企业负担；

（三）工伤职工在医疗期间的工资，就医交通费、住院伙食补助费、易地安家费、车船费、临时生活困难补助等费用，由原企业按照规定支付。

第三十一条 市南、市北、四方、李沧四区（以下称市四区）社会保险机构于每季度最后一个月25日前将当季收支兑除结余的工伤保险基金上缴市社会保险机构；其他区（市）将当季收缴工伤保险基金的10%于每季度最后一个月25日前上缴市社会保险机构。上缴市社会保险机构的部分，作为工伤保险调剂基金，用于特大工伤事故的专项支出。

第三十二条 社会保险机构从当年征缴的工伤保险费总额中提取2%的管理费。市内四区由市社会保险机构统一提取和管理，其他区（市）自行提取和管理。

市社会保险机构每年从当年结余的工伤保险基金中提取10%，用于工伤预防、职业康复事业及奖励在工伤预防和职业康复中做出突出成绩的单位。

第三十三条 工伤保险基金实行专项储存，专款专用，任何单位和个人不得挪用。存入银行的基金按照同期城乡居民个人储蓄存款利率计息，所得利息转入基金。

工伤保险基金及所得利息和管理费不计征各种税费。

第三十四条社会保险机构应当建立健全工伤保险基金的财务管理制度，并接受劳动财政、审计等部门及工会的监督检查。

第五章 管理机构及职责

第三十五条青岛市劳动厅行政主管部门是全市企业职工工伤保险工作的行政主管部门，其职责是：

（一）贯彻实施有关工伤保险法规、规章；

（二）监督检查企业执行工伤保险规定的情况；

（三）组织开展职业病康复事业和工伤残疾职工服务工作。

第三十六条 市和各区（市）社会保险机构的职责是：

（一）负责工伤保险基金的筹集、支付、储存和管理；

（二）办理企业工伤保险登记，受理职工工伤保险待遇申请，办理工伤确认事宜，建立工伤保险档案；

（三）组织伤残鉴定；

（四）劳动行政主管部门委托的其他工作。

第三十七条 市及各区（市）医务劳动鉴定机构负责工伤职工伤残等级鉴定，核发《职工工伤致残证》，并定期进行复查。

第六章 罚则

第三十八条企业无故逾期不缴纳工伤保险费的，由社会保险机构责令限期缴纳，并按日加收欠缴额2‰的滞纳金，滞纳金并入工伤保险基金，到季度末仍未缴纳的，由企业按照本办法承担全部工伤保险费用。

第三十九条企业瞒报、少报职工人数工资总额，或隐瞒工伤事故真相、弄虚作假的，由劳动行政主管部门责令限期改正，并处当年应缴工伤保险费1%至3%的罚款。

第四十条 社会保险机构不按时、足额支付工伤保险费的，或挪用工伤保险基金的，由劳动行政主管部门责令改正，对单位负责人和直接责任人员，由有关部门视其情节轻重，给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第四十一条工伤职工或供养的直系亲属隐瞒、虚构情节或无故拒绝诊治、不配合事故调查而影响鉴定的，由企业和社会保险机构停发或减发有关待遇；虚报、冒领工伤保险待遇的，对虚报、冒领部分，应当予以追回。

第四十二条工伤职工及其亲属其他人员拒绝或阻碍工伤保险管理人员履行职责，影响工伤善后的处理，妨碍生产和工作秩序，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第四十三条职工及其亲属在处理工伤事故过程中与企业发生争议，按照国家有关劳动争议的规定处理。

第七章 附则

第四十四条 本办法实施前发生的工伤，除一次性待遇外，其他费用按照本办法规定的标准执行。第四十五条街居企业和乡镇村办企业（含乡镇村办外商投资企业）的工伤保险待遇标准，可参照本办法执行。

第四十六条职工因工致残丧失行为能力或因工死亡的，按照本办法规定的权利和义务由其符合规定的亲属承担。

第四十七条本办法具体执行中的问题，由青岛市劳动行政主管部门负责解释。

第四十八条本办法自1995年10月1日起施行。