关于进一步加强两客一危车辆安全管理的通知

第一篇：关于进一步加强两客一危车辆安全管理的通知

关于进一步加强两客一危车辆

安全管理的通知

机关各科室，各道路运输者：

“8·26”特大恶性事故的发生，给人民群众生命财产安全造成了极为重大的损失，产生了极为恶劣的社会影响，教训十分惨痛。为认真吸取事故教训，有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故的发生，加强对“两客一危”车辆的安全管理，根据省运管局《关于进一步加强全省道路运输安全工作的紧急通知》和关于“两客一危”车辆安全管理的电视电话会议的要求，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，吸取教训，坚决防止重特大事故的发生 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展安全发展的理念，充分认识当前我市道路运输行业安全生产面临的严峻形势，认清道路运输安全生产的复杂性、长期性、反复性和特殊性，切实增强责任心和紧迫感。继续深入开展“安全生产年”、“打非治违”和“牵手平安行”活动，进一步健全安全生产管理机制，落实安全生产管理职责，完善各类安全生产及应急救援预案；认真查找和消除各类事故隐患，进一步强化重点车辆源头管理、规范道路运输市场秩序，净化道路运输环境，全力创造安全、畅通、和谐的道路运输环境，确保我市道路运输行业安全、科学稳定发展。

二、全面落实企业安全生产主体责任，进一步强化道路运输安全生产措施

（一）企业要建立健全安全生产责任制, 健全安全生产组织机构, 配备专职安全管理人员,落实企业安全生产经费的撮和使用，加强企业安全管理人员和从业人员的学习、教育，定期召开安全生产委员会议和安全生产例会，开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患。按照安全生产法律法规和相关标准不规范、制定符合自身特点的岗位操作堆积和安全准则，促进安全生产标准化、制度化和长效化。

（二）企业要建立和完善车辆特别是“两客一危” 车辆的日常安全检查、维护制度，落实专人负责车辆安全工作，定期对车辆进行安全检查和二级维护，并记入车辆技术档案。

一是要落实好车辆“三检”制度，加强“两客一危”车辆的技术维护，确保季度强制维护和趟次例检得到有效落实，严防“带病车辆”上路。

二是要立即对“两客一危”车辆进行一次全面彻底的排查，切实增强营运车辆安全技术性能。重点检查车辆发动机、燃油、电路系统和安全门、安全锤、灭火器，严防车辆因漏油、漏电和机械隐患导致事故发生。确保车载灭火器材齐全、有效、完好；确保应配安全锤的车辆配备齐全；确保安全出口符合标准，特别要保证客车车门上方应急开门系统的完好，应急出口畅通，使乘客在紧急情况下能够迅速疏散。

三是要加强“两客一危”车辆管理，严禁车辆私自外出从事包车运输。对确需从事包车运输的车辆要严格审查，执行车辆每趟次安全例检制度，企业在审核车辆技术符合营运要求，核查驾驶员（配备双驾）资格情况下，按照程序，所属企业签订包车合同，办理合法包车手续；企业要选择政治素质高、驾驶技能水平过硬的驾驶员承担长途旅游任务，并对驾驶员进行一对一安全告诫；要认真吸取近期全国长途客车几起重特大事故的惨痛教训，客运企业要对长途跨省、市从事包车服务的客车整个运行状况进行动态跟踪监控，及时提醒驾驶员安全行驶，发现问题果断采取措施，立即停运，防范长途旅游车发生安全责任事故。

（三）企业要建立健全驾驶员培训教育的长效机制，加强对从事道路运输驾驶员的教育培训，提高驾驶员的安全意识和应变能力。

一是要严把驾驶员的聘用关，严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，并与符合条件的驾驶员签订聘用合同。对现有的“两客一危”车辆驾驶员资质进行一次彻底清查，凡未取得合法从业资格证的驾驶员，一律停止其从业活动。

二是企业要进行自查自纠，实施路检路查，严肃纠正驾驶员超员超载、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶的违法行为。对安全意识淡薄、屡次发生超员、超速、疲劳驾驶等违法行为的驾驶员调离驾驶岗位。

三是要合理安排班次，严格落实驾驶员停车换人、落地休息制度；禁止长途客运车辆凌晨2时至5时运行或实行接驳运输；严格落实旅游客车单程400公里（高速公路600公里）车辆落地休息、配备双驾的规定；严格落实旅游客车夜间22:00—凌晨6:00时禁止在三级（及三级以下）山区公路及达不到通行条件公路运行的制度；每个驾驶员连续工作时间不得超过3小时，24小时内实际驾车时间累计不得超过8小时。确保驾驶员按照规定时间休息，避免疲劳驾驶。凡没有建立中途休息点、不能实现驾驶员落地休息或接驳运输的线路，要坚决予以停运。

四是要加强驾驶员的管理，强化驾驶员的安全行车意识，提高职业道德水平。有从业资格证的驾驶员，不准将客车交给无从业资格证的驾驶员驾驶。驾驶员必须遵守在高速公路行驶不准超过90公里/小时、普通公路不准超过70公里/小时的规定。行驶高速公路和一类班线的大客车驾驶员必须有10万公里以上或5年以上的驾驶经历；行驶二类班线的大客车驾驶员必须有5万公里以上或3年以上的驾驶经历；行驶三类班线的大客车驾驶员必须有3万公里以上或2年以上的驾驶经历。

（四）企业要严格落实交通运输部安全管理措施，加强“两客一危”车辆的GPS监控管理。

一是落实24小时监控值班制度,要有专人值班,值班人员要不定时查看车辆运行状况,并做好车辆运行状况的登记、填报工作,切实发挥GPS行车记录仪监控管理作用。凡在车辆营运状态 4 下，必须保证登录监控平台，实施全程监控，所有营运车辆不得脱离监控，凡营运车辆3日内不在线要纠住不放，必须查明原因；2日内脱离监控的车辆，企业必须立即采取措施，使其停运，待监控信号和轨迹恢复正常后，方可调派车辆参加营运；企业要加大对人为破坏和屏蔽设备的打击和处罚力度；对旅游车辆，要实行期间“一日一报”制度，确保做到“知人、知车、知去向”。

二是企业GPS监控平台要加强对客车凌晨2-5时运行状态的监控，凡发现客车仍违规运行的，立即通知驾驶员停车休息，并对其违规行为进行严格处罚；运输企业要认真落实安全告知制度，按照规定位置张贴安全告知牌，播放安全行车告知影碟，及时解决旅客投诉举报，发挥群众安全行车的监督作用。

（五）企业要加强对车辆承包经营者的日常管理，建立健全车辆管理档案，收集日常信息。采取严密措施，严防车主擅自将车辆交给未经企业聘用的驾驶员上车驾驶，防止不符合安全要求的替班驾驶员驾驶营运车辆；企业聘用的替班驾驶员在本单位上岗不足一年者，不得独立驾驶营运车辆。

（六）客运站要切实加强场站秩序管理，继续保持对“三违品”查堵的高压态势，严防“三违品”进站上车，扎实开展安全“双门检”工作，严格执行“谁签字，谁负责”制度，确保客运站“三不进站，五不出站”，做好安全检查的相关资料的收集工作。

三、认真履行行业监管职责，加大安全监督检查力度 要继续深入开展“安全生产年”、“打非治违”和“牵手平安行”活动，进一步加大安全监督检查力度，集中整治营运驾驶员、“两客一危”车辆、客运站、货运站等相关企业、人员、现场存在的安全生产隐患和薄弱环节。

（一）车辆安全科要指导和督促客、货运输企业切实落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，配备专职安全工作人员，保证安全生产投入，加强对员工的教育培训考核，开展安全生产自查自纠，及时发现和消除安全隐患。对不具备基本安全生产条件、存在重大安全隐患的客、货运输企业，依法责令停业整顿；对整改仍不达标的，坚决吊销经营资质。

（二）客运分局、货运分局要加大对企业特别是长途客运、旅游客运、危货运输企业的隐患排查整治力度。要强化对长途班车、旅游包车经营行为的检查，对车辆超员、不按规定线路、班次行驶、站外揽客、高速公路违反规上下客等违规行为要严厉处罚；要加强营运车辆安全技术状况的管理，按照营运车辆技术标准，对全市“两客一危”车辆进行一次全面彻底的排查，严格检查，逐车登记。对不符合安全标准、未进行安全技术检验或检验不合格的营运车辆，收回营运证照，坚决予以停运，并责令运输企业限期整改。要督促运输企业建立和完善车辆日常安全检查制度，落实专人负责车辆安全工作。

（三）培训管理科要加强对营运驾驶员的管理，增强驾驶 6 员的安全意识和责任意识，严把营运车辆驾驶员培训关、考试关和发证关。对驾驶客运车辆严重超载、超速的，要督促客运企业对其进行教育处理，情节严重的应坚决解聘。对机动车驾驶证被公安部门注销或者吊销的，要依法吊销其从业资格。

（四）科技信息办公室要引导、督促旅客运输企业、危货企业运输在旅游包车、三类以上班线客车、危货运输车辆上安装使用卫星定位装置（GPS）。对已经安装卫星定位装置的车辆，尽快建立GPS联网平台，落实24小时监控值班制度,值班人员要不定时查看车辆运行状况,并做好车辆运行状况的登记、填报工作,切实发挥GPS行车记录仪监控管理作用。

（五）运输管理科要要切实严把市场准入关,把运输企业安全生产资质条件作为经营许可审批和企业经营资质评定的重要内容,并实行安全一票否决；对申请从事道路运输经营业务的当事人,不具备安全生产条件的,一律不得审批或者核准。在客运审批线路过程中,对安全生产制度不健全或者存在重大安全隐患的企业,不得审批新的客运线路；对现有客货运企业的经营资质、客货车辆的道路运输证、线路牌等进行一次拉网式清查，凡不符合要求的一律停业整顿；严格规范旅游包车标志牌管理，严禁发放加盖公章的空白包车客运标志牌。

四、严格事故报告，加大责任追究力度

进一步落实事故报告制度，畅通信息报送渠道，指定专人负责，落实工作职责。发生道路运输交通事故,要按照有关规定 7 逐级、及时、准确上报事故情况,并对事故发展过程中的重要情况及时续报,严禁漏报、瞒报、不报情况的发生。要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真开展道路交通事故调查工作，认真查找事故原因, 认定事故性质，对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，依法依规严肃处理。通过事故案例,教育广大从业人员从中吸取教训,提高安全生产责任意识。

第二篇：驾驶员两客一危试题

驾驶员“两客一危”试题

一、选择题（每小题5分）

1、《道路交通安全法》施行日期是（）A、2004年1月1日 B、2004年5月1日 C、2004年10月1日

2、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，拒绝接受罚款处罚的，应如何处理？（）A.可以扣留其非机动车 B.加倍罚款 C.通知其所在单位

3、在车辆没有停稳之前：()A、可以开车门，不准上下人 B、不准开车门和上下人

C、在确保安全的情况下，可以开门和上下人

4、驾驶机动车行车中遇有行人横过公路时：（）A.前方绕行 B.后方绕行 C.减速避让

5、乘坐公交车时，正确的行为是：（）A、携带易燃、易爆等危险物品 B、身体任何部分不伸出车外 C、往车外扔投吃完的果皮

6、交通信号灯黄灯持续闪烁，车辆、行人应：()A、不准通行，但已越过停止线的车辆和已进入人行横道的行人可以继续通行

B、在确保安全的原则下通行 C、加速通行

7、乘坐公共汽车的人：（）A、可以携带易燃、易爆等危险品 B、不准携带易燃、易爆等危险品 C、可以携带少量易燃、易爆等危险品

8、在未设置非机动车信号灯和人行横道信号灯的路口，非机动车和行人应当如何通行：（）A.按照机动车信号灯的表示通行 B.直接快速通过

C.等候没有机动车时再通过

9、从公共汽车或出租车下车后，下列哪种做法是正确的（）A、下车后应从该车的前方过马路 B、下车后应从该车的后方过马路 C、等该车开走后，确认安全后过马路

10、车辆在行驶中遇警车护卫车队时，应当（）A.加速超越车队 B.紧随车队行驶 C.礼让车队

二、判断题（每小题4分）

1、驾驶车辆，必须遵守右侧通行的原则。（）

2、造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。（）

3、绿色箭头灯亮时，准许车辆按箭头所示方向通行。（）

4、车道信号灯是指绿色箭头灯和红色叉形灯或者箭头灯。（）

5、道路交通标志分为警告标志、指示标志、禁令标志、指路标志、旅游区标志、道路施工安全标志和辅助标志。（）

三、问答题（每小题10分）

1、《安全法》中规定同车道行驶的机动车，后车有哪些情形不得超车？

2、减少排气污染的方法有哪些？

3、在通过不熟悉的漫水路段时，你会采取哪些安全措施，及采取这些措施的原因？

第三篇：关于进一步加强车辆安全管理的通知

文章标题：关于进一步加强车辆安全管理的通知

关于进一步加强车辆安全管理的通知

各县（市）局、各直属所、州局机关各科室：

为确保车辆的安全，预防车辆事故发生，对车辆安全管理工作，务必引起高度重视，加强车辆和驾驶人员管理，确保全州质监系统车辆安全行驶，现将加强车辆安全管理有关要求通知如下：

一、加强日常检查及维护，消除事故隐患。各单位要迅即对所有车辆进行一次安全检查，对所有驾驶员要进行一次行车安全教育。驾驶员应爱惜车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。专任司机应实施定期检查及保养，以维持机件寿命，确保行车安全。

二、严格管理，落实车辆安全责任。对车辆实行统一管理、统一调度。不得擅自将车辆交与他人驾驶，不得擅自出车，严禁公车私用。各县（市）局分管领导和办公室要切实履行好管理职责，严防因管理不到位而发生行车安全事故。

三、加强学习教育，强化安全意识，克服麻痹思想。各单位应加强驾驶员的交通法规学习，重点学习《中华人民共和国道路交通安全法》和车辆安全常识。通过学习，进一步增强驾驶员遵纪守法的自觉性，养成驾驶员服从公安交警和交通安全管理人员指挥的良好习惯养成驾，努力努力避免各类车辆安全事故的发生。同时，针对已经发生的各类车辆安全事故，在全体驾驶人员中进行举一反三的安全事故警示教育，真正做到警钟长鸣，防患于未然。驾驶员要服从管理和调度，遵守交通规则，精心爱护车辆，礼貌行车，不开“霸王车”、疲劳车、带病车，严禁酒后开车。

四、严格控制长途用，进一步规范长途用车。有公交能到达地方一般不要派车，凡需要用长途车的，事前应合理安排驾驶员，并对车辆发动机、转向、制动、灯光和轮胎等重点部位进行全面检查，严禁带故障出车。凡长途用车，必须使用安全带。驾驶员不系安全带的，乘坐人员有权拒乘；前排乘坐人员不系安全带的，驾驶员有权拒载。凡长途用车两百公里以上的，必须请示州局主管领导批准后才能出车。

五、严禁非驾驶员驾驶公车执行公务，严禁副科级以上领导干部以任何借口独自驾驶公车外出，严禁将车辆交由非专职驾驶人员使用，严禁公车私用，严禁酒后驾车。凡违反规定的，追究单位领导责任和当事人的责任。

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第四篇：两客一危常见名词解析及政策汇总

南阳市道路交通安全动态监控系统建设工作

常见名词解析及政策汇总

为加强道路运输车辆动态监管工作，落实车辆行车安全的各项防范措施，提高安全科技管理水平，增强运输车辆被动安全性，切实预防和减少道路交通运输事故，确保全市道路运输安全形势稳定，促进全市道路交通运输行业又好又快发展。南阳市道路交通安全动态监控系统建设领导小组根据国务院、省、市相关文件，对于工作开展中的名词解析及政策汇总如下：

一、相关名词解析：、部颁标准（简称“部标”）：在交通行业中指交通部认证标准，根据国家交通运输部2011年5月23日颁布的《关于发布道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式等两项交通运输行业标准的公告》要求：“道路运输车辆卫星定位系统终端设备及平台必须符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/T794-2011）、《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T796-2011）以及《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》（JT／T808-2011）、《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》（JT／T809-2011）等几项行业标准。、政府监管平台（简称“政府平台”）：这里指“河南省道路交通安全动态监控系统”，它是全省唯一省级部标联网监控平台，由卫星定位监控省中心平台、卫星定位监控地市中心平台、卫星定位通信网关与监控系统、卫星定位网关数据转发接口、客户管理终端五部分构成，是实行省、市、县级安全监管部门、交通运输部门、公安交警部门等政府部门平台信息共享的专用平台。、企业监控平台：是运输企业通过企业GPS监控平台监控所属车辆的行驶速度、方向、实时视频画面传输等诸多功能的企业性质平台，不仅需要通过部标认证，还需通过各自平台客户端接入到省级监控平台，实现全省、市、县、企业四级道路交通全程监控。、自建平台：未通过交通部认证标准检测且未与省级监控平台对接成功的自建GPS监控平台。

二、政策问题汇总：、为什么成立“南阳市道路交通安全动态监控系统领导小组”。

答：（1）按照河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《河南省道路交通安全动态监控系统建设实施意见》（豫安监管[2011] 85号）文件的要求：

“为加强对道路交通动态监控工作的组织领导，省安监、交通、公安部门成立建设“道路交通动态监控系统”工作领导小组，负责全省道路交通安全动态监管工作组织领导。领导小组下设办公室，设在省安全监管局，具体负责日常协调工作。各省辖市有关部门要高度重视此工作，成立相应领导组织机构，制定试点工作方案，认真落实监控平台建设、安装使用动态监控系统和道路智能监控系统等各项工作。”

（2）南阳市安全生产监督管理局、南阳市交通运输局、南阳市公安局联合下发的《南阳市道路交通安全动态监控系统建设实施方案》（宛安监管[2013] 7号）指出：

“成立南阳市道路交通安全动态监控系统领导小组，并定期召开联席会议，调研其他地区车辆动态监控安装及试运行情况，下发《南阳市道路交通安全动态监控系统建设实施意见》（宛安监管[2011] 112号）的通知，部署推进车辆动态安全监管工作落地实施。”、南阳市道路交通安全动态监控系统建设工作的启动时间。道路交通安全动态监控系统的具体装车时间及要求。答：（1）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010] 23号）规定:“运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于2年之内全部完成”。

（2）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《关于加快推进河南省道路交通安全动态监控系统建设实施工作的通知》（豫安监管[2013]103号）文件规定：

“全省‘道路交通安全动态监控系统’（以下简称‘动态监控系统’）建设工作实施以来，各单位按照省‘动态监控系统’领导小组的统一部署，稳步推进各项工作，完成了全省‘动态监控系统’的平台建设及扩容升级（同时支持GPS和北斗终端），并实现了全省所有‘两客一危’车辆及部分校车、城乡客车、重型载货汽车、公交车、出租车等其他重点运输车辆逐步安装使用了具有行驶记录功能的卫星定位装置，全省‘动态监控系统’建设实施工作已取得了阶段性成果。按照《实施意见》要求,结合我省实际，现将下一步工作目标调整明确如下：

1、2013年12月31日前，确保完成全省所有‘两客一危’车辆、学校及幼儿园接送学生的校车、城乡客运及城际公交车辆安装符合国家技术标准和交通部认证资质的卫星定位终端（鼓励安装车载3G视频动态监控装置），有效接入‘河南省道路交通安全动态监控系统’，并按要求将相关车辆接入全国重点营运车辆联网联控系统。

2、2014年6月30日前，强力推进全省所有重型载货汽车（载货8吨及以上或车长大于等于6米、总质量大于等于12吨）、半挂式牵引车、散装水泥专用车辆（含混凝土搅拌车、水泥罐车等）全部安装使用符合国家技术标准和交通部认证资质的卫星定位终端，安装率达100%，并接入‘河南省道路交通安全动态监控系统’，而后统一接入全国道路货运车辆公共监督与服务平台。

3、2014年12月31日前，完成全省公交车、出租车、工程车、市政车、渣土车、中型载货汽车（车长大于等于6米、总质量大于等于4.5吨且小于12吨）和水上船舶等其他营运车辆（或船舶）安装使用符合国家技术标准和交通部认证资质的卫星定位终端达到85%以上，并接入‘河南省道路交通安全动态监控系统’。”（4）南阳市安全生产监督管理局、南阳市交通运输局、南阳市公安局联合下发的《南阳市道路交通安全动态监控系统建设实施方案》（宛安监管[2013] 7号）文件规定:

“2012年为车载终端设备平台对接联网年，重点抓好设备选型和平台对接工作，全面铺开标准化建设；2013年为车载终端设备装车推进落实年，全面落实车载终端系统标准化建设推进工作”。

3、车辆卫星定位装置的安装范围。公务车、私家车是否需要安装卫星定位装置。

答：（1）《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）规定:“加强运输车辆动态监管。抓紧制定道路运输车辆动态监督管理办法，规范卫星定位装置安装、使用行为。旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车和校车应严格按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，卧铺客车应同时安装车载视频装置，鼓励农村客运车辆安装使用卫星定位装置。重型载货汽车和半挂牵引车应在出厂前安装卫星定位装置，并接入道路货运车辆公共监管与服务平台。”

（2）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《关于加快推进河南省道路交通安全动态监控系统建设实施工作的通知》（豫安监管[2013]103号）文件规定：

1、2013年12月31日前，确保完成全省所有‘两客一危’车辆、学校及幼儿园接送学生的校车、城乡客运及城际公交车辆安装符合国家技术标准和交通部认证资质的卫星定位终端（鼓励安装车载3G视频动态监控装置），有效接入‘河南省道路交通安全动态监控系统’，并按要求将相关车辆接入全国重点营运车辆联网联控系统。

2、2014年6月30日前，强力推进全省所有重型载货汽车（载货8吨及以上或车长大于等于6米、总质量大于等于12吨）、半挂式牵引车、散装水泥专用车辆（含混凝土搅拌车、水泥罐车等）全部安装使用符合国家技术标准和交通部认证资质的卫星定位终端，安装率达100%，并接入‘河南省道路交通安全动态监控系统’，而后统一接入全国道路货运车辆公共监督与服务平台。

3、2014年12月31日前，完成全省公交车、出租车、工程车、市政车、渣土车、中型载货汽车（车长大于等于6米、总质量大于等于4.5吨且小于12吨）和水上船舶等其他营运车辆（或船舶）安装使用符合国家技术标准和交通部认证资质的卫星定位终端达到85%以上，并接入‘河南省道路交通安全动态监控系统’。”

4、为什么对车载终端设备进行选型。选型的依据和售后服务安排。

答：（1）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《河南省道路交

通安全动态监控系统建设实施意见》（豫安监管[2011] 85号）文件规定：

“卫星定位终端设备选型时间安排：2011年8月5日以前，完成符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT／T794—2011)并获得交通运输部资质认证的卫星定位终端供应商3—5家的选型工作。”

（2）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《关于加快推进河南省道路交通安全动态监控系统建设实施工作的通知》（豫安监管[2013]103号）文件规定：

“要认真执行《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/T794-2011）和《汽车行驶记录仪》（GB/T19056-2012）国家标准，道路运输车辆卫星定位系统平台和车载终端应通过标准符合性审查。选择符合国家技术标准并获得交通运输部资质认证的车载终端进行安装，以防止出现一辆车被迫安装卫星定位车载终端和汽车行驶记录仪两套终端的情况。要鼓励有条件的运输企业车辆安装符合北斗兼容车载终端技术规范并通过标准符合性审查的北斗兼容车载终端，以适应支持国家北斗导航战略要求。”

5、相关部门对重点营运车辆卫星定位系统监管使用情况开展了哪些检查，检查分为哪些阶段进行。

答：根据河南省道路交通运输管理局下发的《关于开展河南省重点营运车辆卫星定位系统监管使用情况专项检查的通知》（豫交运安监[2014] 2号）的文件规定：

“（1）此次专项检查的重点是全省旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车辆安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置情况，主要内容包括：卫星定位装置、监控平台安装及建设情况、企业监控制度建立和落实情况、卫星定位监控平台应用情况、政府卫星定位监管平台的使用和管理情况、旅游包车安全隐患排查和安全管理制度落实情况。

（2）此次专项检查自2014年元月1日至31日结束；检查分为三个阶段。

第一阶段：元月1日至10日，为企业单位自查自纠阶段。由设立卫星定位平台的企业（道路运输企业自建平台和经营性企业平台）负责，组织卫星定位服务提供单位、终端设备提供单位和卫星定位平台提供单位，按照本方案和国家相关标准、规范要求开展自查自纠，并向所属的省辖市、省直管（扩权）县市运管机构报送自查自纠报告和相关报表、资料（附件1）；政府部门监管平台检查填写（附件2）；

第二阶段：元月11日至20日为各地市组织专项检查阶段。以省辖市、省直管（扩权）县市运管机构为单位，抽调相关专业人员，成立检查小组，根据企业上报的自查自纠报告和相关报表、资料，对本辖区的卫星定位监管使用情况，统一组织开展专项检查。检查情况总结及相关报表、资料（附件1、2、3）及时上报省局安全管理处；

第三阶段：元月21日至31日，为省局对各地市检查阶段，省局组成检查组，邀请相关专业人员参加，按照本通知要求和《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T 796）、《道路运输车辆卫星定位系统终端通信协议及数据格式》（JT/T 808）、《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》（JT/T 809）、《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/T 794）《汽车行驶记录仪》（GB/T 19056）等相关规定，对卫星定位系统进行全面审核检查。卫星定位专项检查和系统运行情况通报全省，并在行业刊物和网站上公布。”

6、未按照规定安装卫星定位装置或未接入全国联网联控系统的运输车辆，相关部门应采取哪些手段和措施。

答：（1）运输企业要按照国家交通运输部办公厅下发的《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》(交运发[2011]80号)要求:

“必须为‘两客一危’车辆安装符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT／T794—2011)的卫星定位装置，并接入全国重点营运车辆联网联控系统，保证车辆监控数据准确、实时、完整地传输，确保车载卫星定位装置工作正常、数据准确、监控有效。”

（2）按照河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《河南省道路交通安全动态监控系统建设实施意见》（豫安监管[2011]85号）文件的规定：

“对于没有按照规定安装卫星定位装置或未接入全国联网联控系统的运输车辆，道路运输管理部门应暂停营运车辆资格审验。公安部门要逐步将“两客一危”车辆是否安装使用卫星定位装置纳入检验范围。”

（3）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《关于加快推进河南省道路交通安全动态监控系统建设实施工作的通知》（豫安监管[2013]103号）文件规定：

“交通运输部门要督促建立卫星定位监控平台的道路运输企业和安装动态视频监控终端的管理单位按照规定的时间达到标准要求；在办理和年审《道路运输证》时，要检查车辆卫星定位终端的安装和使用情况，凡未安装或已安装卫星定位装置但未能在“河南省道路交通安全动态监控系统”正常显示的车辆，不予发放或审验《道路运输证》。

公安部门要加强对交通安全事故隐患排查整治工作，严格落实运输车辆入户、年检流程，确保监控措施有力，源头化管理到位，切实消除一批安全隐患，防止重特大道路交通事故发生。”

（4）南阳市安全生产监督管理局、南阳市交通运输局、南阳市公安局联合下发的《南阳市道路交通安全动态监控系统建设实施方案》（宛安监管[2013] 7号）文规定：

“对于已经取得道路运输证但尚未安装卫星定位装置的营运车辆，道路运输管理部门要督促运输企业按照规定加装卫星定位装置，并接入全国重点营运车辆联网联控系统。从2012年1月1日起，没有按照规定安装卫星定位装置或未接入全国联网联控系统的运输车辆，道路运输管理部门应暂停营运车辆资格审验。”

7、相关部门如何对待运输车辆不按规定使用或故意损坏卫星定位装置的行为。

答：（1）《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号）规定：“运输企业要落实安全监控主体责任，切实加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效。对不按规定使用或故意损坏卫星定位装置的，要追究相关责任人和企业负责人的责任。”

（2）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《河南省道路交通安全动态监控系统建设实施意见》（豫安监管[2011]85号）文件的规定：

“没有按照规定安装卫星定位装置或未接入全国联网联控系统的运输车辆，道路运输管理部门应暂停营运车辆资格审验。公安部门要逐步将“两客一危”车辆是否安装使用卫星定位装置纳入检验范围。”

（3）根据河南省道路交通运输管理局下发的《关于开展河南省重点营运车辆卫星定位系统监管使用情况专项检查的通知》（豫交运安监[2014] 2号）的文件规定：

“各地要在全面排查的基础上，针对卫星定位安装、使用和监管，旅游包车运营安全管理中存在的突出问题，督促运输企业逐项整改到位，确保所属营运车辆卫星定位装置处于良好运行状况，并接入全国重点营运车辆联网联控系统，保证车辆监控数据准确、实时、完整传输。道路运输企业要认真落实动态监控管理制度，充分利用自建监控平台，对所属车辆动态实施监控，及时处理监控报警违规信息，严肃查处故意损毁终端、遮挡信号等行为。各级运管部门要充分利用联网联控系统数据信息，加强运输生产秩序管理和安全监管，对重点营运车辆未按规定安装卫星定位装置或未接入全国联网联控系统的，要按照有关规定，暂停营运车辆资格审验，新增车辆不得发放道路运输证。同时，联合公安、安全监管部门，对本地区非营运的大中型客车特别是车辆使用性质”营转非“的大中型客车保有和使用情况开展联合调查，对存在非法包车营运的，要严肃取缔，并列入监管的重点，强化日常安全监控。”

（4）南阳市安全生产监督管理局、南阳市交通运输局、南阳市公安局联合下发的《南阳市道路交通安全动态监控系统建设实施方案》（宛安监管[2013] 7号）规定：

“对不按规定使用或故意损坏卫星定位装置的，要追究相关责任人和企业负责人的责任。”

8、运输车辆已安装但不符合交通部相关标准的定位设备怎么办。

答：南阳市安全生产监督管理局、南阳市交通运输局、南阳市公安局联合下发的《南阳市道路交通安全动态监控系统建设实施方案》（宛安监管[2013] 7号）规定：

“南阳市交通局、运管局结合辖区内营运车辆的具体情况，制定安装计划，对已安装的但不符合交通部相关标准的定位设备，确定终端更换时间；对符合安装条件而未安装的企业，督促其限期安装应用，以便道路交通安全动态监控系统安装工作的顺利开展。”

9、道路运输企业自建或委托卫星定位服务运营商以及各级安监、交通、公安部门建设的已有监控平台应符合哪些标准。

答：（1）根据国家交通运输部2011年5月23日颁布的《关于发布道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式等两项交通运输行业标准的公告》的要求：“道路运输车辆卫星定位系统终端设备必须符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/T794-2011）、《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T796-2011）以及《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》（JT／T808-2011）、《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》（JT／T809-2011）等几项行业标准，详细要求请参照以上文件内容。”

（2）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《河南省道路交通安全动态监控系统建设实施意见》（豫安监管[2011]85号）指出：

“运输企业要按照国务院《通知》要求，必须为“两客一危”车辆安装符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT／T794—2011)的卫星定位装置，并接入全国重点营运车辆联网联控系统，保证车辆监控数据准确、实时、完整地传输，确保车载卫星定位装置工作正常、数据准确、监控有效。”

（3）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《关于加快推进河南省道路交通安全动态监控系统建设实施工作的通知》（豫安监管[2013]103号）文件规定：

“

1、政府监管平台相关要求

‘河南省道路交通动态监控系统’政府监管平台是按照《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T796-2011）进行设计开发，以‘统一平台、集中部署、数据共享、分级管理’的设计理念，以‘扩展性强、开放性强、安全性高、成本节约、运行高效、便于升级维护、便于管理使用’为原则，全省只建立一个统一的政府监管系统平台（包含全省各市、县政府监管平台），用于我省重点营运车辆的联网联控，并为交通、安监、公安、教育、住建、商务等各级政府部门提供安全生产、应急指挥及行业监管等服务。

2、企业监控平台相关要求

已建立卫星定位监控平台的运输企业，应通过系统平台标准符合性审查，并经县级以上道路运输管理机构逐级向省级道路运输管理机构备案。

道路运输企业自建或委托卫星定位服务运营商建立的监控平台必须符合《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T796-2011），并按照技术要求统一接入‘河南省道路交通安全动态监控系统’，确保车载卫星定位装置工作正常、数据准确、监控有效，保证车辆监控数据准确、实时和完整地传输。”

10、相关部门如何对待不能与“河南省道路交通安全动态监控系统”对接成功的自建平台。

答：（1）根据河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《河南省道路交通安全动态监控系统建设实施意见》（豫安监管[2011]85号）文件的要求：

“道路运输企业自建或委托卫星定位服务运营商建立的监控平台以及各级安监、交通、公安部门建设的监管平台必须符合《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》(JT／T796—2011)，并按照技术要求统一接入“河南省道路交通安全动态监控系统”。不能与“河南省道路交通安全动态监控系统”对接的自建平台，2011年底前淘汰。

（2）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《关于加快推进河南省道路交通安全动态监控系统建设实施工作的通知》（豫安监管[2013]103号）文件规定：

“2013年12月31日前，不能实现与‘河南省道路交通安全动态监控系统’对接的企业监控平台，不得继续从事动态监控工作。”

（3）南阳市安全生产监督管理局、南阳市交通运输局、南阳市公安局联合下发的《南阳市道路交通安全动态监控系统建设实施方案》（宛安监管[2013] 7号）文件明确指出：

“道路运输企业自建或委托卫星定位服务运营商建立的监控平台，以及各级安监、交通、公安部门建设的监管平台必须符合《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T796-2011），并按照技术要求统一接入“河南省道路交通安全动态监控系统”。不能与“河南省道路交通安全动态监控系统”对接的自建平台，2012年底前淘汰。”

11、运输企业的监控平台与政府平台是否需要并网。

答：（1）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《河南省道路交

通安全动态监控系统建设实施意见》（豫安监管〔2011〕85号）文规定：

“道路交通安全动态监控平台。全省只建立一个省级监控平台，实行省、市、县级安全监管部门、交通运输部门、公安交警部门等平台信息共享。省级监控平台向全省各个道路交通运输企业开放系统平台客户端，各相关运输企业应通过各自平台客户端接入到省级监控平台，对自己所属的车辆实施有效的监管。”

（2）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《关于加快推进河南省道路交通安全动态监控系统建设实施工作的通知》（豫安监管[2013]103号）文件规定：

“道路运输企业自建或委托卫星定位服务运营商建立的监控平台必须符合《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T796-2011），并按照技术要求统一接入‘河南省道路交通安全动态监控系统’，确保车载卫星定位装置工作正常、数据准确、监控有效，保证车辆监控数据准确、实时和完整地传输。”

（3）南阳市安全生产监督管理局、南阳市交通运输局、南阳市公安局联合下发的《南阳市道路交通安全动态监控系统建设实施方案》（宛安监管[2013] 7号）文件要求：

“在2013年1月20日至2月28日期间，原有运输企业监控平台中的车辆数据信息要及时将数据接入河南省道路交通安全动态监控系统，并接受领导小组的检测验收。”

12、相关部门将如何对待未按省市规定时间完成道路交通安全动态监控系统建设工作的运输企业及车辆。

答：（1）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《河南省道路交通安全动态监控系统建设实施意见》（豫安监管[2011]85号）文规定：

“从2012年1月1日起，没有按照规定安装卫星定位装置或未接入全国联网联控系统的运输车辆，道路运输管理部门应暂停营运车辆资格审验。公安部门要逐步将“两客一危”车辆是否安装使用卫星定位装置纳入检验范围”，“各地要迅速启动“道路交通安全动态监控系统建设工作，加大对监控系统建设工作的监督检查，一是查监控系统建设工作的进展情况；二是查建设监控系统的方案措施落实情况；三是查企业动态监管系统的应用情况；四是适当的时候，省政府安委会将组织开展全省“监控系统”建设工作督导检查，并将各地“监控系统完成情况纳入年终安全生产责任目标考核。”

（2）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《关于加快推进河南省道路交通安全动态监控系统建设实施工作的通知》（豫安监管[2013]103号）文件规定：

“对工作进展缓慢的部门、企业及个人，按照重大安全生产隐患治理不力，进行处罚、督办及整改，并追究相关人员责任。

各地要迅速启动‘道路交通安全动态监控系统’建设工作，加大对监控系统建设工作的监督检查，一是查监控系统建设工作的进展情况；二是查建设监控系统的方案措施落实情况；三是查企业动态监管系统的应用情况；四是适当的时候，省政府安委会将组织开展全省‘动态监控系统’建设工作督导检查，并将各地‘动态监控系统’完成情况纳入年终安全生产责任目标考核。”（3）南阳市安全生产监督管理局、南阳市交通运输局、南阳市公安局联合下发的《南阳市道路交通安全动态监控系统建设实施方案》（宛安监管[2013] 7号）文件强调：

“在安全动态监控系统建设过程中，将南阳市道路交通安全动态监控系统建设的相关企业及企业领导的评先创优工作作为前置条件进行倾斜。每一阶段的推广任务完成后，对工作推进落后的企业进行通报批评，责令其限期整改。否则，将根据豫安监管[2011]85号文件相关精神从严处理。”

13、运输企业对于南阳市道路交通安全动态监控系统建设工作的意见和建议的反馈途径。

答：南阳市安全生产监督管理局、南阳市交通运输局、南阳市公安局联合下发的《南阳市道路交通安全动态监控系统建设实施方案》（宛安监管[2013] 7号）文规定：“南阳市道路交通安全动态监控系统建设领导小组联合设立服务投诉监管热线0377-67076789，接受运输企业的监督投诉。”

第五篇：XX镇镇“两客一危”和工程运输等重点车辆安全整治工作方案

XX镇镇“两客一危”和工程运输等重点车辆安全整治工作方案

为进一步加强“两客一危”和工程运输等重点车辆安全管理和事故防控，遵照《全市“两客一危”和工程运输等重点车辆安全整治工作方案》文件精神，经研究，决定在深化道路交通安全专项整治行动和全市安全生产“打非治违”百日行动的基础上，自即日起至 2019年12月底，在全镇范围内集中开展“两客一危”和工程运输等重点车辆安全专项整治。

一、工作目标

认真贯彻落实省领导关于“两客一危”和工程运输等重点车辆安全管理的重要指示精神，全面落实企业安全生产主体责任，集中整治“两客一危”和工程运输等重点车辆安全隐患和违法违规行为，规范重点车辆安全管理，努力实现安全监管全覆盖、无盲区、无盲点，提升企业安全管理能力和水平，形成重点车辆安全管理长效机制，保持全镇道路交通安全形势稳定。

二、整治对象

三类以上班线客车、包车客运、道路危险货物和工程运输车辆。

三、工作任务

（一）强化重点车辆技术管理。

交通运输部门、公安交警部门要加大对“两客一危”车辆的安全技术检验和车辆技术综合性能检测的监督和管理。各客运企业要按照《汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范》和《营运客车安全例行检查技术规范》要求，严格营运车辆安全例检，每日出车前对车辆外观、制动系统、转向系统、照明及信号指示灯、车轮及轮胎、悬架系统、安全设施、摄像头等进行逐一排查，确保车辆不“带病上路”运行。

（二）强化重点车辆动态监控。

交通运输部门、公安交警部门要建立同级重点车辆动态监控信息通报制度，对重点车辆动态监控违规行为实行联合惩戒，并联合组织开展“两客一危”重点车辆动态监控装置“装没装、用没用、纠没纠、罚没罚”为重点的专项整治。交通运输部门要加大“两客一危”重点车辆动态监控和4G视频监控抽查力度，进一步建立健全驾驶员黑名单制度，发现驾驶员超速、超员、疲劳驾驶、驾驶员接打手持电话等交通违法行为要及时固定视频证据，并在10天内将视频证据转递公安交警部门。公安交警部门要根据交通违法行为视频证据依法进行处罚，严厉打击重点车辆超速、超员、疲劳驾驶、驾驶员接打手持电话等违法违规行为。对企业动态监控职责落实不到位的，各单位要按照《道路运输车辆动态监督管理办法》有关规定，及时处罚到位。

（三）强化营运客车安全带使用。

交通运输部门、公安交警部门要按照《道路交通安全法》和《道路旅客运输企业安全管理规范》相关规定，组织开展以“配没配、好不好、提不提、用不用”为重点的安全带使用专项排查，重点整治车辆未配备安全带，安全带残缺不全，驾驶员和旅客不使用安全带、不引导提醒旅客使用安全带等行为。各客运企业加大对安全带使用的宣传教育，客运车辆发车前，应组织播放安全告知视频、安全带宣传等影像资料或进行口头安全告知，提醒乘客系好安全带，坚决做到乘客未系安全带不出站。

（四）强化重点车辆联合监管机制。

交通运输部门要联合公安交警、市场监管等部门继续深入开展“两客一危”重点营运车辆的专项整治行动，要根据各自职责加大对未取得《道路运输证》的车辆参加道路客运和危货运输的违法违规行为处理力度。市场监督管理、交通运输和公安交警等部门要建立“两客一危”有关信息的共享机制，市场监管部门每月30日前向交通运输部门、公安交管部门抄送新登记营业经营范围为“两客一危”的经营企业信息。公安交警部门根据新登记营业经营范围为“两客一危”的经营企业信息核查企业“两客一危”车辆信息，并将注册登记为营运机动车的“两客一危”车辆信息抄告给交通运输部门。交通运输部门要组织排查注册登记为营运性质的车辆《道路运输证》办理情况，并将排查结果及时反馈给公安交警、市场监管部门。对未开展“两客一危”经营业务的企业和未办理《道路运输证》的“两客一危”车辆，市场监管部门应及时注销其营业经营范围。

（五）强化重点车辆检测管理。

市场监管部门要联合公安交警、交通运输等部门组织开展机动车安全技术检验和机动车综合性能检测机构的专项整治，重点整治并严肃查处检测机构出具虚假检测报告、简化检测程序、减少检测项目等违法违规行为。事故调查时，应将机动车检测情况纳入事故调查范围。公安交警、交通运输等部门要组织对辖区内检测机构出具的检测报告进行专项检查，对检测机构不按规定程序和标准检测的、出具虚假检测报告的，一律停止采信该检测机构的检测结论，并抄送市场监督局按有关法律规范严肃处罚。

（六）强化重点车辆联防联控。

1、加强客运车辆的联防联控。公安交警部门要在客运车辆通行密集及事故多发路段的路段，加大巡逻管控力度，严查客运车辆超员、超速、疲劳驾驶、违法超车等交通违法行为。交通运输、公安交警部门要以高速公路出入口、景区为重点，加大对客运车辆的检查力度，重点检查驾驶人准驾和从业资格、车辆定期检验是否符合规定，包车凭证是否有效，车辆运行线路是否与包车凭证一致，客车是否超员，乘客是否按规定使用安全带，客车是否违规载货等，并依法严查严处违法违规行为。要将江苏宜兴“9.28”特别重大交通事故、本地典型事故案例，向我镇所有客运企业通报，教育企业管理者及其从业人员切实汲取事故教训，认真落实安全管理制度。要督促各运输企业利用“双微”、手机短信、动态监控平台等多种方式，及时向企业安全管理人员和车辆驾驶人推送信息，加强点对点的提示警示。

2.加强危险化学品运输车辆的联防联控。公安交警部门一要通过公安交通管理综合应用平台，对辖区内的危险化学品运输车辆进行梳理，对存在逾期未检验、逾期未报废等情形的，要督促企业及时办理检验、报废手续。二要针对危险化学品运输车辆通行时间、违法特点以及事故情况，科学安排勤务，加强对禁行区域、临水路段和危险化学品生产、销售和仓储企业周边道路的巡逻力度，强化道路通行秩序管理，全力防止因危险化学品车辆交通事故污染主要水源地等情况发生。三要依托省市际公路卡口、交通安全服务站等，加强对危险化学品运输车辆的检查，重点检查车辆标志是否齐全、车身反光标识是否规范有效，有无押运人员，车辆年检合格证有效期，剧毒化学品公路运输通行证以及车辆行驶的时间、路线和速度等事项。发现有违法行为的，要依法严格处罚。对未取得资质非法运输危险化学品的企业，要及时通报交通运输部门依法处理。

3.加强工程运输车的联防联控。城管、公安交警大队要严把工程运输车辆审验关，对存在加长、加宽、加高货厢栏板、非法改装、不按规定安装安全防护装置和粘贴车身反光标识、轮胎不符合要求等违法情形的，一律不予核发检验合格标志，并督促落实整改措施。要认真分析工程运输车交通违法的规律特点，采取定点检查与动态巡查相结合的方式，加大重点地区、重点路段、重点时段的检查执法力度，从严查处工程运输车无牌套牌遮挡污损号牌、不按规定装载、违反交通信号通行、超速行驶、加高货厢栏板等违法行为。要开展工程运输车交通违法专项整治统一行动，明确目标，突出重点，集中警力、装备，加大对工程运输车交通违法的打击力度，迅速形成严查严管严惩的高压态势。

四、整治步骤

专项整治时间从即日起至12月31日。

第一阶段：动员部署阶段（11月10日前）。各部门要结合本单位实际，制定具体实施方案，明确整治工作目标、任务和措施，细化整治工作职责，迅速开展工作。

第二阶段：集中排查整治阶段（11月10日至12月20日）。各部门根据职责任务分工对“两客一危”和工程运输等重点车辆和企业安全开展全面排查，一是对涉及“两客一危”和工程运输等重点车辆的企业和车辆进行全面排查，建立台账、列出清单，11月20日前完成排查工作。二是对有关企业安全责任人进行约谈，督促落实防范责任措施；对排查发现的安全生产隐患整改难易程度及危害后果进行分析研判，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金；对突出隐患，在当地主流媒体曝光，集中曝光一批严重危害交通安全的隐患单位。三是实施重点整治，对存在严重违法行为的单位、车辆和驾驶人，要集中查处一批，集中挂牌督办一批。

第三阶段：总结提高阶段（12月21日至12月31日）。各部门要对专项工作进行总结分析，提炼经验做法，找出问题和不足，建立长效机制，逐级进行上报。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

开展“两客一危”和工程运输等重点车辆安全整治行动是全力做好重点车辆安全防控的有效抓手，是维护全镇安全生产形势稳定的有力载体。各部门要召开动员部署会，对专项整治工作做出安排。要密切部门沟通协作，紧密衔接配合，形成工作合力，共同推动整治行动有序有效开展。要敢于动真碰硬、严格执法，坚决杜绝选择性执法、随意执法、人情执法和以罚代管、以罚代改现象的发生。要适时组织开展联合督导检查，及时发现问题和不足，推动落实整改。

（二）严格执法，铁腕治患。

各部门要联合开展“两客一危”和工程运输等重点车辆和企业检查执法，对重大安全隐患，实行挂牌督办；对严重违法违规行为，严格落实“四个一律”“五个一批”措施；对严重违法的企业，纳入诚信管理，实行联合惩戒；对严重违法行为的“两客一危”驾驶员，列入黑名单管理。同时对企业进行处罚，提高企业违法违规成本，倒逼企业加强安全管理。

（三）加大宣传教育。

各部门要深入宣传与道路交通安全管理密切相关的法律法规，提高群众交通安全意识，促进交通环境治理法治化水平的提高。要发挥“XX”举报电话的作用，接受社会各界对安全生产及整治工作的监督。要强化社会宣传教育，充分发挥报纸、电视、广播、网络媒体作用，对整治行动进行广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。同时，通过座谈交流、现场观摩、事故案例分析等形式，切实加强对企业安全管理人员的教育培训，实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。各企业可以主动购买社会服务，借助专业力量提升企业安全保障水平。

（四）加强信息报送。

交通运输局负责牵头，会同有关部门，及时掌握整治行动开展情况，及时收集编写整治工作信息，切实做好整治行动的信息报送工作。