2011年腊口镇人民政府工作报告2

第一篇：2011年腊口镇人民政府工作报告2

政 府 工 作 报 告

2011年4月29日 在腊口镇 第十五届人民代表大会第六次会议上

腊口镇人民政府镇长 杨周平

各位代表：

现在，我代表腊口镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请其他列席人员提出意见。

一、2010年政府工作回顾

2010年，是“十一五”规划收官之年，也是腊口镇富有收获的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，创新发展理念和模式，加快推进发展方式转变，促进经济转型升级，务实创新，奋力拼搏，圆满完成了镇第十五届人大达标大会第五次会议确定的各项目标任务。2010年全镇实现工业总产值5.7亿元，增长36.72%；农业总产值9012万元，增长11.48%；全社会固定资产总投资3.1亿元，增长35%；农民人均纯收入6535元，增长13%。

（一）优化产业促增长，经济实力得到新提升

——工业发展步伐进一步加快。2010年回收闲臵土地5宗，出让土地9宗，面积228亩；引进企业5家，签约资金8亿多元，规模以上企业增至11家。完成制造业投资1.6亿

元，外垟-武垟工业功能区块征用土地500多亩，兑现农户土地补偿资金2480万元。

——农业产业化水平持续提高。2010年粮食播种面积7819亩，产量2203吨，发放粮食直补资金39.24万元，农资补贴27万元。发展“心香”“紫心”小蕃薯1000多亩，扩大绿色蔬菜种植面积500多亩，其中，四季豆等蔬菜成功打入上海市场，为世博会成功举办，贡献一份力量，进一步开拓了温州、丽水等地的市场。加大柑桔园低产改造，建立柑桔“大分一号”高接换种试验基地,在垟岙、大坑等村积极推广实施柑桔高接换种技术；在武埠村利用“三疏一改”和“滴灌”技术建立柑桔低产改造标准化基地600多亩；在张庄等村积极流转闲臵土地，引进油茶新品种种植和扩大低改总面积达2.4万亩；重点培养扶持种养殖业示范户130户，引导成立养殖专业合作社10多家。

——第三产业保持健康发展。大力扶持发展来料加工，成立全县首家来料加工配送中心，在腊口、浮弋、移民点等村和点，来料加正在崛起。同时，在二十四米街努力打造“来料加工一条街”。2010年，发放来料加工费3735万元，加工点增加至33处，就业人员达3520人。依托企业发展和镇区集聚，在石塔、石帆等村加快餐饮业、服务业等配套产业发展，“房东经济”“门店经济”“小摊经济”日益蓬勃。积极发展旅游业，优化辖区环境，加快推进瓯风古韵文化园项目

建设。

（二）强抓项目促建设，城乡面貌实现新改善 ——重点项目顺利推进。深入开展“破解难题、强推项目”百日攻坚活动，完成坑口小流域治理工程、农民饮用水工程、石帆中心菜市场迁建工程；完成腊口镇中心卫生院迁建主体工程，现正处内外装修阶段；完成西部供水工程厂房（一期）主体工程，拦水坝和管道铺设工作建设顺利；金温铁路扩能改造工程（腊口段）、镇区1号路、腊口防洪堤二期工程已开工建设；镇文化中心综合楼即将开工建设；垃圾填埋场道路工程、康庄工程等镇重点工程有序推进。

——农村发展统筹推进。先后启动14条康庄路，总里程达49公里，青竹至垟岙、大坑至平斜、张庄至张甫岭、上京至大坑等几条康庄路即将完成扫尾工作，将实现全镇23个行政村（居）村村通公路的目标；投入资金500多万元，建设和改造辖区电力系统；投入资金150万元，铺设农民饮用水引水管道10多公里；深入实施“外迁内聚”工程，稳步推进高山、远山、深山农民梯度向中心村转移，完成潘林山、上浦、西故脚坦3个自然村56户173人的整体搬迁；深化与平湖市扶贫帮扶结对；积极推进贫困村、后进村转化，发放扶贫资金150多万元；完成农村危旧房改造840户，继续推进腊溪村旧村改造工作；全镇新增垃圾箱800多个，拆除露天厕所123处，新建公厕45处，通过坑口、腊溪两村

“省级示范村”整治任务；成功创建市级生态文明村2个、县级党建示范村1个、县级和谐村居三星级村庄2个，转化后进村2个。

——移民和谐融入加快。结合移民调概资金发放，积极开展移民后续遗留问题专项攻坚活动，完成发放移民调概资金768户，成功结算房屋工程款59户，催收拖欠电费6万多元，解决各类矛盾纠纷50多件。同时，深入开展“百千工程”结对活动，对81户困难移民户开展扶贫帮扶，解决移民生产、生活困难。开展移民“创业竞赛”活动，发展来料加工点10处，培育经纪人10人，帮助就业800多人，组织移民参加各类培训263人次，有效地促进了移民“和谐家园”的建设。

（三）注重民生促和谐，社会事业取得新进步 ——社会保障体系不断完善。加强农民转移就业工作，完成转移就业2000多人，帮助解决就业岗位2000多个。进一步扩大社会保险覆盖面，新型农村合作医疗参保16061人，60周岁以下社会养老保险参保5005人，参保率均达90%以上。全面实施“低保提标”工程，做到应保尽保。认真落实救灾救济工作，去年共发放各类民政资金292.5万元。其中，低保五保金203万元，医疗救助金72.8万元，救灾救济资金16.7万元。全面发展老龄、慈善等事业，完成腊口敬老院改建项目，集中供养人数达45人，筹建一家残疾人集中

托养中心，首批托养残疾人11人；成立腊口慈善分会，各项慈善工作有序开展。

——社会管理水平持续提高。实行“优生两免”政策，加强流动人口管理，稳步推进人口与计划生育工作，稳定低生育水平。殡葬改革深入开展，平毁违建坟墓1处，加快“青山白化”治理，坟墓覆土绿化率达95%以上。加快生态公墓建设步伐，完善浮弋生态公墓建设，做好石塔生态公墓工程前期工作。强力推进“两违”整治，开展“两违”日常巡查50多次，组织强制拆除6次，拆除违章建筑320平方米。

——“平安腊口”建设深入开展。切实落实信访责任，在全县率先建立“信访督查员”制度，安排3位同志作为督查员，进一步规范来信来访秩序。全年接收群众来信来访13件，其中初访13件，报结12件，报结率92.3%。深入化解社会矛盾，排查各类矛盾纠纷80宗，成功调处80宗，调处成功率达100%。扎实开展法制宣传教育，顺利通过“五五”普法验收。坚持不懈抓安全生产工作，全年没有发生重大安全事故。

——其他各项事业协调发展。优先发展教育事业，通过了省教育强县复查工作，教学水平和教育质量有了很大的提升。完成铁资教育集团校安工程；规范发展学前教育，成立一所高标准的腊口镇中心幼儿园；高质量完成全国第六次人口普查工作；巩固和发展“东海明珠”文化品牌，圆满完

成“重民生.促和谐”乡镇一台戏节目选送，安排文化、科技、卫生三下乡10多次，增添文体设施10处，发展村级文化队伍35支，逐步推广电视数字化工程；圆满完成镇团委公推直选换届选举。此外，人民武装、统战、侨务、宗教、老干部、残疾人、工会、妇联等工作取得新成绩。

（四）履行职责优服务，政府自身建设迈上新台阶 ——坚持依法行政。自觉接受镇人大的监督，认真听取人大代表的意见建议26件，加强人大代表意见建议办理工作，办结率达100%。健全招投标制度，促进公平竞争，全年共招投标3次，投标金额100多万元。

——坚持务实办事。深入实施“驻村联心”“周二下村日”“一线巡查、现场办公”等制度，开展“五级述职联评”活动，完善对镇、村居干部的绩效考评机制，不断改进工作作风，提高政府效能。

——坚持干净办事。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政的各项规定。扎实推进村级“三资”规范化管理工作，从源头上防范不良行为的发生。

各位代表、同志们，过去的一年，是全镇上下一心、负重奋进的一年，是战胜各种困难、努力开创新局面的一年。一年来，我们成功创建市级中心镇，获得县年度工作考核先进单位、工业经济发展奖、社会治安综合治理先进集体、森林消防工作先进单位、来料加工先进单位、纪检监察信访举

报工作先进单位和国防后备力量基层规范化建设先进单位 等荣誉。以上这些成绩的取得，是县委、县政府关怀厚爱的结果，是镇党委坚强领导的结果，是全镇上下团结协作的结果，更是各位代表倾力支持的结果。在此，我代表镇人民政府向关心支持腊口发展的上级领导、各位代表、全镇干部职工、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

当然，我们也清醒的认识到，我镇经济和社会发展中依然存在着不少困难和问题，推进政策处理和解决历史遗留问题的困难不少，要素供给的约束更趋明显，工业经济发展的平台还尚不完善，财政预算收支平衡、建设资金筹集难度加大，就业和社会保障压力增加，人民群众还有许多不满意的地方。对这些矛盾和问题，必须高度重视，认真解决。我们要时刻保持清醒头脑，进一步增强紧迫感和责任感，知难而进，开拓创新，以良好的精神状态、满腔的工作热情迎接新的考验！

二、2011年政府工作主要安排

2011年是实施“十二五”规划的第一年，是县委、县政府确定的“基础建设年”，做好今年政府的各项工作，实现“十二五”良好开局，具有十分重要的意义。

综合分析发展环境和自身条件，建议2011年全镇经济和社会发展主要预期目标为：

——工业总产值达10亿元，同比增长33%；其中规模以上工业产值4.95亿元，同比增长58%。

——制造业投资完成2亿元，净增规模以上企业2家，合同引进市外内资4亿元，实际到位市外内资2.2亿元，引进大项目2个。

——完成征用工业用地面积314亩，实际出让工业用地面积350亩。

——农业总产值达9913万元，同比增长10%。——农民人均纯收达7385元，同比增长13%。——节能减排指标按上级相关要求执行。——创建省级生态镇。

为确保年度目标的实现，我们将重点抓好以下五方面的工作。

（一）坚持转型升级，力促经济发展再上新台阶 推进平台建设，拓宽发展空间。以“崛起西部”的理念为指引，搭建产业发展平台，进一步拓宽工业发展空间。完善西部工业园区控规修编，加快石塔工业功能区块整合提升，加大对园区土地征用和低山缓坡开发力度，启动武垟—外垟区块园区道路网等基础设施建设。确保完成浙江华都新能源科技有限公司厂房（一期）建成并顺利投产；确保完成武垟—外垟区块土地征用314亩，实际出让工业用地350亩；确保做好总用地6000余亩的北坑-大坑工业大平台规划，同

时，加快闲臵厂房“腾笼换鸟”，有效盘活土地资源，为推进工业扩量提升打好坚实的基础。

加快产业升级，提升发展水平。采取市场倒逼机制，加快推进石普铝业、友帮铝业、卓尔五金等金属冶炼、机械五金企业进行技术创新和改造升级，提高产品科技含量和附加值。进一步发挥浙南油茶、龙山果业、中野植物科技等农业龙头企业品牌优势，延伸企业生产链，拓展营销渠道。进一步推进康盛新墙材、宏泰新型建材等企业安全生产标准化建设。进一步加强产品质量监管，完善行政问责机制，严格落实节能减排目标任务，严格控制高能耗、高污染项目，鼓励重点用能企业开展技术改造，推广应用节能环保新技术、新工艺、新设备。加快环保基础设施建设，利用经济杠杆控制污染排放，开展重点流域、重点行业、重点企业污染整治。

发展高效农业，促进三产发展。加快实施“柑桔园低产改造”工程，发展优质柑桔，充分发挥大坑、垟岙高接换种基地和武埠标准柑桔园示范带动作用。加大农技培训组织力度，加强柑桔病的防控，不断壮大柑桔营销队伍。继续加大对农村土地承包经营权流转，状大西部油茶基地建设。继续做好无公害绿色蔬菜和特色小番薯的扶持，对现有农产品生产企业进行品牌整合，争取新培育几家农业龙头企业。大力发展第三产业，打造“青田西部来料加工示范基地”，积极拓宽货源渠道，丰富加工品种，不断提升群众技能，倡导自

主创业，促进充分就业。进一步做好旅游开发规划，优化岩壁头风景区，做好瓯风古韵文化园项目开发，加快发展餐饮、娱乐、金融、文化、运输、房地产等新兴产业，促进第三产业繁荣。

（二）坚持强推项目，夯实社会经济发展基础 加强责任落实。完善项目推进工作机制，进一步落实责任，按照“在建项目抓进度、未开工项目抓动工、前期项目抓深度、工业项目抓落地”的总体要求，力促项目早开工、抢进度、早竣工、快见效。强化镇班子成员“一对一联系项目制”，做到任务分工明确、责任落实具体、时间落实限定。推行重点项目攻坚激励机制，调动一切积极因素，全力化解土地、资金、能源等要素资源对项目推进的制约，切实加强项目建设保障。

加大资金投入。努力加快一批大项目和基础设施建设，尽早开工一批新项目，抓紧谋划一批好项目，积极筹措项目前期资金，加大前期经费投入力度，为谋划好大项目、加快项目前期、增加项目储备提供资金保证。2011年目标完成制造业投资2亿元，使投资加快拉动经济增长，推动产业结构升级，努力实现经济发展方式转变。

加快项目攻坚。突出县“三十工程”、镇“重点工程”等一批重大基础设施、民生改善等项目的实施。确保完成园区征用土地任务，并启动开发建设；确保完成腊口镇中心卫

生院搬迁，并投入使用；确保西部供水拦水坝工程和管道铺设顺利，并完成一期供水；确保金温铁路扩能改造工程（腊口段）建设顺利进行；确保完成腊口防洪堤（二期）工程、镇区道路网工程、文化中心综合楼等项目建设；确保启动西部工业园区基础设施建设；扎实做好莲都富岭至腊口武垟快速道和西部组团污水处理厂工程的前期工作。

（三）坚持建管并举，不断提升城镇化水平

高起点规划。紧紧结合年初市委卢书记到腊口调研的精神，围绕“规划先导、布局合理、要素集约”的要求，完成与丽水市区规划对接。紧紧抓住省、市、县加快中心镇培育建设、实施强权扩镇改革的机遇，积极争取上级有关政策的扶持，围绕市中心镇培育考核目标，加快人口和产业集聚，加速城镇化进程。

高标准建设。按照“省级生态县建设”战略部署，结合镇经济社会发展实际，深入开展省级生态镇创建活动，充分发挥全镇党支部、团支部和工会的先锋作用，动员全镇广大干部、群众和学生开展一系列环境综合整治活动，不断优化环境，加快建设步伐。

高水平管理。继续保持高压态势，严厉打击违法犯罪。加强“六五”普法宣传，增强全民法制意识。健全维稳、信访工作责任制，加大矛盾纠纷排查力度，探索源头治理长效机制，有效化解各类不稳定因素。畅通信访渠道，妥善处理

各类信访案件，杜绝越级无理上访，严厉打击非法上访。完善农村“三资”管理工作和一事一议制度。加大对安全重点单位的隐患排查治理，积极建立安全监管长效机制，坚决遏制发生重特大安全生产事故。

（四）坚持改善民生，努力推进社会事业全面发展 加快新农村建设。以中心村和“三沿”村为重点，以道路硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化为内容，连片推进农村环境整治。启动农村联网公路建设，加强农村公路安保和管养。继续实施农民安全饮用水工程，推进农村危旧房和旧村改造，着力改善农民居住条件。继续实施“外迁内聚”工程，加大扶贫项目资金投入，做好贫困村和后进村转化。继续加强殡葬改革，加快生态公墓建设，深化青山白化治理。加强农村护林员队伍建设，切实做好森林消防安全。认真开展全国第一次水利普查工作，切实加大农田水利基本建设力度，不断改善农业生产条件，提高农业防灾减灾能力。

促进教育均衡发展。大力推进素质教育、公平教育和学前教育，全面提高教育教学质量。做好教育发展三年规划，重视外来务工子女义务教育问题，继续做好关爱贫困生和留守儿童工作。进一步净化学校周边环境，高度重视校园周围安全工作。做大做强腊口镇铁资教育集团品牌，推进石帆校区扩建土地征用工作，扩大优质教育资源。

稳步推进人口与计划生育工作。加强计生源头管理和基层基础工作，突出“标创工程”建设。加强计生队伍建设，转变工作机制，注重重心下移，以村为管理重点，进一步发挥村级计划生育协会和计生服务员的作用。加强流动人口管理，继续实行“优生两免”政策，深化宣传教育工作，强化人口文化建设，进一步稳定低生育水平。

加快文化、卫生事业发展。巩固发展“东海明珠”文化品牌建设，完成镇文化中心项目建设，积极开展送文化和科技下乡活动，完成数字电视整体转换工程，加大实施农村党员干部现代远程教育工程、农村中小学现代远程教育工程。强化公共卫生服务体系建设，健全公共卫生应急机制，提高应对公共卫生突发事件的能力，完成腊口镇中心卫生院搬迁工作。

推进移民后续发展。继续做好尾留房款结算兑现，及完成移民安臵调整概算资金发放，积极准备移民房两证发放前期准备工作，加强移民就业培训，进一步壮大来料加工和“房东经济”，促进移民增收致富，促进移民和谐融入。

提高社会保障水平。全面实施城乡居民社会养老保险制度，继续推进城镇居民医疗和新型农村合作医疗保险工作，努力实现农村医疗保险全覆盖。加大对农村“五保”人员的救助力度，不断扩大社会救助覆盖面。加快发展慈善、社会福利事业，积极关爱农村留守儿童、孤寡老人等特殊群体，切实保障妇女、未成年和残疾人的合法权益。

加强国防教育和人民武装工作，深入开展双拥共建活动。更加努力做好民族、宗教、老龄、广播、统计等工作，继续支持工会、共青团、妇联、关工委的工作。

（五）坚持执政为民，切实加强政府自身建设 改进工作作风。扎实做好新形势下的群众工作，继续推行“一线巡查、现场办公”和“周二下村日”制度，了解企业情况，掌握村情民意，千方百计为企业排忧，真心实意为群众解难。强化责任落实，确保各项工作责任到人，做到有部署、有检查、有成效。

坚持依法行政。自觉接受人大的监督，依法履职、用权，积极办理议案和建议。加强政府信息公开，提高依法行政透明度。完善科学民主决策机制，坚持重大事项集体决策，规范行政执法行为，强化行政执法监督。

加强廉政建设。严格执行党风廉政建设各项规定，坚持厉行节约，勤俭办事，严格控制各类行政经费和一般性支出，切实降低行政成本，积极创建节约型机关。加强审计监督，强化行政监察，努力营造风清气正的政务环境。

各位代表，腊口镇已站在科学发展的新起点上，让我们高举中国特色社会主义伟大旗臶，在腊口镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，解放思想，务实工作，共同谱写腊口科学发展的新篇章，以优异成绩迎接中国共产党建党90

周年！

完成村级“两委”换届选举工作，全镇21个行政村成功选举产生了新一届“两委”班子，村其他组织换届选举稳步推进。

第二篇：腊口镇人大主席团工作报告

腊口镇人大主席团工作报告

（2011年4月29日在腊口镇第十五届人民代表大会第五次会议上）

腊口镇人大主席团 傅小彬

各位代表、列席代表：

我受腊口镇人大主席团委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2010年工作回顾

2010年是全面完成十一五规划的一年，也是全镇经济社会实现又好又快发展的一年，更是乡镇人大工作“基础年”。这一年的工作在镇党委的正确领导和县人大常委会的指导下，全面落实科学发展观，按照党的领导、人民当家作主和依法治镇的总体要求，紧紧围绕全镇的中心工作，依法履行各项职责，积极进取，锐意创新，扎实工作，为我镇经济社会又好又快、更好更快发展做出了贡献，开创了全镇人大工作新局面。

一、围绕中心工作，加强监督，促进全镇经济社会协调发展 一年来，镇人大主团始终坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题，建言献策、专题调研、强化监督。

一是促进农民增产增收。农民增产增收是最重要的民生问题。镇人大主席团今年专门组织人大代表，对全镇促进农民增产增收工作作了深入的调查研究，形成了调查报告，肯定了我镇促进农民增产增收工作的取得的成绩：近年来，腊口镇积极实施“工 1

业强镇，农业兴镇”战略。镇党委、政府围绕“农业增效，农民增收”这一农业兴镇目标，本着“做强做优传统农业，做大做精特色农业“的发展思路，进一步调整农业产业结构，实施科技兴农战略，做大做精特色高效农业，切实增加农民收入。一方面，积极强化培训和服务，引导闲置劳动力异地转移创业就业，提高；另外一方面，落实惠民政策、措施，加大油茶、柑桔、蔬菜等特色农业产业的培育，强化科技推动作用，大力引导发展来料加工，促进广大农民增产增收。

二是推进重点项目建设。继续把推动工程项目建设作为监督政府工作的主要方式，通过定期听取政府各项重点项目推进情况汇报、组织人大代表视察等方法，推进了一批重点项目的建设。2010年以来，认真开展了对腊口中心卫生院、西部供水工程、二期防洪堤、腊口一号路建设、危旧房改造等一批重点项目的人大视察，提出了很多具有前瞻性的意见和建议，并取得了很好的成效。在施工现场，代表们详细了解各个重点项目进展情况，督促相关部门提供有效服务，还积极上门做拆迁户的思想工作，有效推动了该项工程的顺利开展。

三是加强热点难点问题的监督。就群众普遍关心的热点难点问题开展监督工作。特别是针对群众普遍关注的公路出行安全问题、农村新型医疗保险制度、土地征用政策处理问题、农村土地流转、旧村改造、环境保护进行了调研，广泛听取了基层群众的意见，并通过座谈会向镇人民政府提出了合理化建议，维护了广大人民群众的切身利益。

四是加强信访、化解矛盾，维护合法权益。群众信访无小事。一年来，镇人大主席团依法受理人民群众来信来访，共接待群众30人次。对待群众来信来访，及时开展调研，按照“件件有落实、事事有回音”的要求做好人大信访工作，其中，反映比较多的是移民后续工程、土地征用、新农村建设等群众关心的热点问题。对群众反映的问题，根据实际情况，及时转交政府及有关部门办理，并积极协调参与办理过程，将办理结果及时通报当事人。对于老上访的人耐心细致地做好解释工作，妥善处理好集体上访、越级上访等问题，维护了人民群众的合法权益。促进机关工作作风的转变，确保社会的和谐稳定。

二、加强自身建设，提高素质，切实做好代表工作 一是加强自身建设方面。镇人大主席团始终把加强自身建设作为发挥地方国家权力机关作用的重要保证，充分利用创先争优活动、建设学习型政党、“转作风、促发展”活动等载体，不断强化思想、组织和作风建设。在思想建设方面，认真学习了十七大和十七届四中、五中全会精神，邓小平理论、科学发展观，不断提高自身的思想政治素质、政策水平和理论水平，进一步增强了加快腊口发展、服务全县大局的责任感和使命感。在制度建设方面，镇人大在实践中积极探索人大工作的特点和规律，在继承中创新，不断加强制度建设，促进人大工作的制度化、规范化。把坚持党的领导、依法办事和人民当家作主有机地结合起来，抓重点、议大事，做到各项工作事前有计划，事中有督查，事后有

总结，充分发挥人大主席团的职能作用。在作风建设方面，深入开展“转作风、促发展”活动，不断改进工作作风，提高工作效率。坚持深入基层，深入群众，了解社情民情。同时，坚持艰苦奋斗、恪尽职守、廉洁自律，在人民群众中树立了良好的形象。

二是人大代表工作方面。代表工作是人大工作的基础。镇人大主席团把发挥代表作用作为基础性的工作来抓，进一步密切与代表的联系，努力维护代表的合法权益，为代表履职提供良好的条件。一方面是抓好代表意见、建议的督办。镇第十五届人大第五次会议代表依法就农业、教育、社会管理等方面问题提出各种建议、意见20余件，目前已全部办理，镇人大主席团积极跟踪督办，真正将代表建议落到实处，保证代表满意率达到100%。另一方面是注重发挥代表的桥梁纽带作用，结合实际，在调研的基础上，通过入户走访、调查问卷和与党员干部座谈等形式，认真倾听并反映群众和基层干部的呼声和要求，解决群众关心的热点问题，齐心协力，共同维护腊口改革、发展、稳定大局。

三、坚持党委领导，依法履行职责，提高工作效能 镇人大主席团自觉接受镇党委的领导，认真贯彻执行党委的决策、决定和决议，努力实现镇党委的主张。进一步完善了主席团向镇党委的请示和报告工作制度，在召开代表大会、制定工作计划、开展评议工作、代表小组活动等做到事前向镇党委报告，使党委及时了解掌握人大工作情况，研究解决人大工作遇到的困难和问题。从根本上保证了镇人大主席团在党委的领导下，按照法定程序顺利开展各项工作。坚持把法律规定由人大决定的事项及时安排在人大会议上审议决定。凡是人代会通过的决议，镇党委成员和党员干部带头执行，以推动其在全镇范围内的贯彻实施。如《政府工作报告》、《财政预决算报告》等事关全镇人民的大事、要事都由人民代表大会讨论表决通过，并形成决议，把党的主张通过人大的法定程序上升为人民的意志。

四、创新活动方式，密切联系，充分发挥人大代表作用 镇人大主席团坚持把代表工作作为基础性工作，不断探索和改进代表活动方式，努力拓展代表活动的广度和深度，特邀学校、医院、企业、外来务工人员作为列席代表，进一步密切代表与人民群众的联系，积极拓展闭会期间代表发挥作用的渠道。

在过去的一年中，我们紧紧围绕镇党委的各项中心工作开展视察活动，做到党委的工作中心指向哪里人大代表的活动就延伸到哪里。工作重心主要放在群众关心的重点项目和民生工程建设情况的调研上。全年主席团共组织县、镇两级人大代表开展各种现场视察活动多次，充分发挥了代表作用。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，积累了一定经验，但距离上级的期望、群众的要求、活动的安排仍存在较大的差距，如：代表参政议政意识有待进一步提高；主席团会议制度有待进一步落实；档案管理工作有待进一步加强等。在下一步工作中，我们将按照人大“基础年”活动的各项任务要求，查漏补缺，真抓实干，为推进腊口经济社会又好又快发展做出更大的贡献！

2011年工作思路

2011年是“十二五”规划实施的开局之年，是县、镇人大代表的集中换届选举之年，也是镇十五届人大主席团的履职的最后一年。做好今年的人大工作，具有十分重要的意义。

2011年腊口镇人大主席团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领全局，深入学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，在县委、镇党委的领导下，在县人大的指导下，紧扣发展第一要务，突出民主法制，增强监督实效，促进社会和谐，切实履行宪法和法律赋予的职权，为构建和谐腊口、生态腊口、活力腊口作出更大贡献。

一、贯彻落实科学发展观，积极探索工作新举措

2011年是县委会确定的“基础建设年”。我们要以基础建设为重点，以推进改善民生、促进和谐为抓手，不断探索新时期人大工作的新举措，夯实执政基础，创新法律监督、工作监督的新方法，努力提高人大依法履职的水平，拓宽代表参政议政平台，提升人大工作效能。

二、加大监督工作力度，推进社会主义新农村建设 围绕党委工作重点，政府工作难点，人民群众关心热点，听取政府有关部门的工作汇报，适时作出决定决议，同时进行跟踪监督。切实加强对镇政府的工作监督，尤其要加大对政府公共事业建设、新农村建设的监督力度，推进政府工作。审查本级财政预算执行情况；审查村集体经济运行情况，以此来推动阳光工程建设，增强社会透明度和公众满意度。加强对新农村建设的康庄工程、农民健康工程、农村文化、工业园区的推进、项目的引进、“美丽村居、和谐家园”相关建设工程的监督，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，进一步推进农村改革发展稳定。

三、加强人大代表工作，积极发挥代表作用

镇人大按照“三个代表”重要思想的要求，积极探索指导代表履职尽责的方法，不断改进和加强代表工作。一是要在强化代表意识上下功夫，对代表要强化业务培训，培养代表职务意识;二是要在发挥人大代表在闭会期间的作用上下功夫。充分发挥广大代表在经济和社会各项事业中的积极作用，促进全镇的各项工作：三是要在人大代表认真履职上下功夫，要搭建平台，组织人大代表向选民述职，报告履职情况，接受选民评议和监督;四是要在创优人大环境上下功夫，为人大代表履职创造优良的环境。五是要在认真办理代表批评意见和建议上下功夫，要积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建设、批评和意见，真正把建议落到实处。六是进一步在代表中开展“建言献策、建功立业”活动，形成创先争优的良好局面。

四、抓好主席团自身建设，提升整体工作水平

加强政治理论学习，自觉运用科学发展观来指导人大工作实践；要加强法律知识和人大专业知识的学习，以适应在新形势下担负起人大工作的重任；要深入实际，注意调研，把人大工作做实、做细、做好；要不断完善人大工作的各项规章制度，使镇人大工作走上规范化、程序化、法制化的轨道。

各位代表：我镇正处在和谐腊口、生态腊口、活力腊口建设的重要时期，腊口镇人大主席团肩负着神圣而艰巨的历史使命。我们坚信，在腊口镇党委的领导下，紧紧依靠全体代表和全镇人民，进一步振奋精神，认真履职，齐心协力，共创和谐，为推进 7

我镇经济社会发展、民主法治建设作出新的更大的贡献

第三篇：腊口镇人大主席团工作报告

腊口镇人大主席团工作报告

2011年4月29日 在腊口镇 第十五届人民代表大会第六次会议上

腊口镇人大主席团 傅小彬

各位代表：

我受腊口镇人大主席团委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2010年工作回顾

2010年是全面实施“十一五”规划的最后一年，也是全镇经济社会实现又好又快发展的一年，更是乡镇人大工作“基础年”。这一年的工作在镇党委的正确领导和县人大常委会的指导下，全面落实科学发展观，按照党的领导、人民当家作主和依法治镇的总体要求，紧紧围绕全镇的中心工作，依法履行各项职责，积极进取，锐意创新，扎实工作，为我镇经济社会又好又快、更好更快发展做出了贡献，开创了全镇人大工作新局面。

一、围绕中心工作，加强监督，促进全镇经济社会协调发展

一年来，镇人大主团始终坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热 1

点、难点问题，建言献策、专题调研、强化监督。

一是促进农民增产增收。农民增产增收是最重要的民生问题。镇人大主席团今年专门组织人大代表，对全镇促进农民增产增收工作作了深入的调查研究，形成调查报告。近年来，腊口镇党委、政府围绕“农业增效，农民增收”这一目标，本着“做强做优传统农业，做大做精特色农业“的发展思路，进一步调整农业产业结构，实施科技兴农战略，做大做精特色高效农业，切实增加农民收入。一方面，积极强化培训和服务，引导闲置劳动力异地转移创业就业；另一方面，落实惠民政策、措施，加大油茶、柑桔、蔬菜等特色农业产业的培育，强化科技推动作用，大力引导发展来料加工，促进广大农民增产增收。

二是推进重点项目建设。继续把推动工程项目建设作为监督政府工作的主要方式，通过定期听取政府各项重点项目推进情况汇报、组织人大代表视察等方法，推进了一批重点项目的建设。2010年以来，认真开展了对腊口中心卫生院、西部供水工程、二期防洪堤、腊口一号路建设、危旧房改造等一批重点项目的人大视察、调研，提出了很多具有前瞻性的意见和建议，取得了很好的成效。在施工现场，代表们详细了解各个重点项目进展情况，督促相关部门提供有效服务，还积极上门做拆迁户的思想工作，有效推动了这些工程项目的顺利开展。

三是加强热点难点问题的监督。就群众普遍关心的热点、难点问题开展监督工作。特别是针对群众普遍关注的公路出行安全问题、农村新型医疗保险制度、土地征用政策处理问题、农村土地流转、旧村改造、环境保护进行了调研，广泛听取了基层群众的意见，并通过座谈会向镇人民政府提出了合理化建议，维护了广大人民群众的切身利益。

四是加强信访、化解矛盾，维护合法权益。一年来，镇人大主席团依法受理人民群众来信来访，共接待群众30人次。对待群众来信来访，及时开展调研，按照“件件有落实、事事有回音”的要求做好人大信访工作，对群众反映比较多的是移民后续工程、土地征用、新农村建设等群众关心的热点问题，根据实际情况，及时转交政府及有关部门办理，并积极协调参与办理过程，将办理结果及时通报当事人。对于老上访的人耐心细致地做好解释工作，妥善处理好集体上访、越级上访等问题，维护了人民群众的合法权益。

二、加强自身建设，提高素质，切实做好代表工作 一是加强自身建设方面。镇人大主席团始终把加强自身建设作为发挥地方国家权力机关作用的重要保证，充分利用创先争优活动、建设学习型机关、“转作风、促发展”活动等载体，不断强化思想、组织和作风建设。在思想建设方面，认真学习了十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，不断提高自身的思想政治素质、政策水平

和理论水平，进一步增强了加快腊口发展、服务全县大局的责任感和使命感。在制度建设方面，镇人大在实践中积极探索人大工作的特点和规律，在继承中创新，不断加强制度建设，促进人大工作的制度化、规范化。把坚持党的领导、依法办事和人民当家作主有机地结合起来，抓重点、议大事，做到各项工作事前有计划，事中有督查，事后有总结，充分发挥人大主席团的职能作用。在作风建设方面，深入开展“转作风、促发展”活动，不断改进工作作风，提高工作效率。坚持深入基层，深入群众，了解社情民情。同时，坚持艰苦奋斗、恪尽职守、廉洁自律，在人民群众中树立了良好的形象。

二是人大代表工作方面。代表工作是人大工作的基础。镇人大主席团把发挥代表作用作为基础性的工作来抓，进一步密切与代表的联系，努力维护代表的合法权益，为代表履职提供良好的条件。一方面是抓好代表意见、建议的督办。镇第十五届人大第五次会议代表依法就农业、教育、社会管理等方面问题提出各种建议、意见26余件，目前已全部办理，镇人大主席团积极跟踪督办，真正将代表建议落到实处，保证代表满意率达到100%。另一方面是注重发挥代表的桥梁纽带作用，结合实际，在调研的基础上，通过入户走访、调查问卷和与党员干部座谈等形式，认真倾听并反映群众和基层干部的呼声和要求，解决群众关心的热点问题，齐心协力，共同维护腊口改革、发展、稳定大局。

三、坚持党委领导，依法履行职责，提高工作效能 镇人大主席团自觉接受镇党委的领导，认真贯彻执行党委的决策、决定和决议，努力实现镇党委的主张。进一步完善了主席团向镇党委的请示和报告工作制度，在召开代表大会、制定工作计划、开展评议工作、代表小组活动等做到事前向镇党委报告，使党委及时了解掌握人大工作情况，研究解决人大工作遇到的困难和问题。从根本上保证了镇人大主席团在党委的领导下，按照法定程序顺利开展各项工作。坚持把法律规定由人大决定的事项及时安排在人大会议上审议决定。凡是人代会通过的决议，镇党委成员和党员干部带头执行，以推动其在全镇范围内的贯彻实施。如《政府工作报告》、《财政预决算报告》等事关全镇人民的大事、要事都由人民代表大会讨论表决通过，并形成决议，把党的主张通过人大的法定程序上升为人民的意志。

四、创新活动方式，密切联系，充分发挥人大代表作用 镇人大主席团坚持把代表工作作为基础性工作，不断探索和改进代表活动方式，努力拓展代表活动的广度和深度，特邀学校、医院、企业、外来务工人员作为列席代表，进一步密切代表与人民群众的联系，积极拓展闭会期间代表发挥作用的渠道。

在过去的一年中，我们紧紧围绕镇党委的各项中心工作

开展视察活动，做到党委的工作中心指向哪里人大代表的活动就延伸到哪里。工作重心主要放在群众关心的重点项目和民生工程建设情况的调研上。全年主席团共组织县、镇两级人大代表开展各种现场视察活动多次，充分发挥了代表作用。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，积累了一定经验，但距离上级的期望、群众的要求、活动的安排仍存在较大的差距，如：代表参政议政意识有待进一步提高；主席团会议制度有待进一步落实；档案管理工作有待进一步加强等。在下一步工作中，我们将按照人大“基础年”活动的各项任务要求，查漏补缺，真抓实干，为推进腊口经济社会又好又快发展做出更大的贡献！

2011年工作思路

2011年是“十二五”规划实施的开局之年，是县、镇人大代表的集中换届选举之年，也是镇十五届人大主席团的履职的最后一年。做好今年的人大工作，具有十分重要的意义。

2011年腊口镇人大主席团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领全局，深入学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，在县委、镇党委的领导下，在县人大的指导下，紧扣发展第一要

务，突出民主法制，增强监督实效，促进社会和谐，切实履行宪法和法律赋予的职权，为构建活力腊口、生态腊口、和谐腊口作出更大贡献。

一、贯彻落实科学发展观，积极探索工作新举措 2011年是县委会确定的“基础建设年”。我们要以基础建设为重点，以推进改善民生、促进和谐为抓手，不断探索新时期人大工作的新举措，夯实执政基础，创新法律监督、工作监督的新方法，努力提高人大依法履职的水平，拓宽代表参政议政平台，提升人大工作效能。

二、加大监督工作力度，推进社会主义新农村建设 围绕党委工作重点，政府工作难点，人民群众关心热点，听取政府有关部门的工作汇报，适时作出决定决议，同时进行跟踪监督，切实加强对镇政府的工作监督，推动阳光工程建设，增强社会透明度和公众满意度。加强对农民健康工程、农村文化、工业园区的推进、项目的引进、“美丽村居、和谐家园”相关建设工程的监督，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，进一步推进农村改革发展稳定。

三、加强人大代表工作，积极发挥代表作用

镇人大按照“三个代表”重要思想的要求，积极探索指导代表履职尽责的方法，不断改进和加强代表工作。一是要在强化代表意识上下功夫，对代表要强化业务培训，培养代

表职务意识;二是要在发挥人大代表在闭会期间的作用上下功夫。充分发挥广大代表在经济和社会各项事业中的积极作用，促进全镇的各项工作：三是要在人大代表认真履职上下功夫，要搭建平台，组织人大代表向选民述职，报告履职情况，接受选民评议和监督;四是要在认真办理代表批评意见和建议上下功夫，要积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建设、批评和意见，真正把建议落到实处。

四、抓好主席团自身建设，提升整体工作水平加强政治理论学习，自觉运用科学发展观来指导人大工作实践；要加强法律知识和人大专业知识的学习，以适应在新形势下担负起人大工作的重任；要深入实际，注意调研，把人大工作做实、做细、做好；要不断完善人大工作的各项规章制度，使镇人大工作走上规范化、程序化、法制化的轨道。

各位代表：我镇正处在和谐腊口、生态腊口、活力腊口建设的重要时期，腊口镇人大主席团肩负着神圣而艰巨的历史使命。我们坚信，在腊口镇党委的领导下，紧紧依靠全体代表和全镇人民，进一步振奋精神，认真履职，齐心协力，共创和谐，为推进我镇经济社会发展、民主法治建设作出新的更大的贡献。

第四篇：腊口镇教育汇报材料

腊口镇教育事业发展汇报材料

近几年，镇党委、政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位上，认真贯彻执行党的教育方针、路线、政策。坚持科学发展观，用发展的眼观解决前进中的问题。落实县委、县政府提出的“科教兴县”战略，不断加大教育投入，全面推进素质教育、切实减轻学生过重课业负担，大力加强师资队伍建设，积极推进新课程改革，全镇教育事业得到了较大发展，为我镇教育事业的发展打下了良好的基础。

（一）抓住机遇，注重把关键点放在改善办学条件上。“十一五”以来，镇财政虽然紧张，但镇党委、政府依然坚持一个信念，再穷也不能穷教育，再困难也要保障教育经费的投入。镇政府始终抓住省市两级教育创强的机遇，积极与教育行政主管部门协商，最大限度的改善学校办学条件。2005年至今，铁资中学投入760万，新建学生公寓1幢、学生食堂餐厅1幢、教学楼1幢，总建筑面积达到8564M2；石帆分校投入670万元，新建学生食堂餐厅、学生公寓和教学楼，总建筑面积达到6520 M2；投入80万，用于幼儿园改造，投入30多万元，用于各校区围墙花坛改造；同时争取资金，改善教育教学现代化装备，使全镇的办学条件面貌焕然一新。

（二）坚持把突破点放在调整优化教育布局上，促进各类教育均衡发展。积极推进中小学优化布局上，“十一五”期间，我镇学校布局不断优化，撤并祯埠、章村、舒桥三所片属初中，形成全片只有一所初中的布局。创办腊口镇幼儿园两所，撤并三所民办幼儿园。创办教育集团以来，提高了优质资源利用效率及辐射作用，更好地实现了教育资源的优化，让每一个学生都能享受到优质教育，提高了办学效益。2010年全镇初中入学率达到 99.35 %，比“十一五”期间提高 1.07 个百分点。幼儿教育得

到重视，2010年幼儿入园率达 90.82 %，比2005年增加 5.55个百分点。2010年初中毕业生升入高中段教育的比例为92.2%，比2005年提高8.7 个百分点。同时保障教育公平，努力解决农民工子女入学问题，全镇各类教育均衡发展态势初步显现。

（三）坚持以队伍强教为保证，努力提高教育教学质量。提高教育质量的关键在于有足够数量及水平的师资队伍，我镇创造各种机会，努力为教师办实事，为教师解决实际问题，稳定教师队伍，切实提高师资水平，促进教学质量的提高。2010年专任教师学历合格率初中达到100%，小学达到100%，初中专任教师中已取得本科学历的占74.8%，小学专任教师中已取得专科以上学历的占 86%，其中取得本科学历的占40%。积极配合实施“领雁工程”、“名师名校长”工程，配合开展“十佳乡村园丁”评比、“名师名校长”评比活动，要求校内开展校本培训，“青篮结对”工程，切实做好教师培养及培训工作。通过努力，教师生活待遇和社会地位有所提高，绩效工资的顺利实施，教师住房公积金的提高，尊师重教氛围逐渐形成。目前，我镇有中学高级教师13名，有13位教师成为县学科专家组成员。

（四）坚持强化学校内涵建设，提升教育整体水平。开展学校发展性督导评估，狠抓学校内部管理，全面推进学校内涵建设。集中集体智慧，形成先进办学理念。铁中集团自上而下，自下而上，全员参与，献计献策，达成共识，适时地确定了“发展自我，追求卓越，让师生和谐发展” 的办学理念。创建省农村九年一贯制示范学校，成为青田西部名校。强化管理，制定充满活力的规章制度。近年来，集团校长室编印了《腊口铁资中学教育集团管理制度汇编》。分行政管理、教务、科研管理、学生管理、后勤管理四大类，做到横向到边，纵向到底，贯穿学校管理工作的全过程。根据整个集团的实际，坚持规章制度的激励性原则。如针对老师的有“考

勤奖励办法”、“学期工作考核奖”、“教学、科研成果奖励办法”、“处室文化建设考核奖励办法”、“校园文化建设实施方案”、“教师自我发展实施方案”等。这些规章制度都是以评师生长处为主要内容，从正面加以引导。增强了师生的竞争意识，在师生中营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。重视校园安全保卫工作，积极参加“平安校园”创建，给师生营造了一个安全的工作和学习环境。2010年，全县学校发展评估考核中，石帆分校被评为考核先进学校，陈永光校长被评为县优秀校长。

（五）是加强综合整治，净化校园环境。镇党委、镇政府以及镇属有关部门定期、不定期对学校设施进行检查，发现安全问题及时督促整改，直到消除安全隐患为止。对学校的周边环境经常开展整治活动，确保学校门前道路畅通，维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序，创造良好的学习和成长环境。

为取得成绩而高兴的时候，我们也清醒地看到，我镇教育事业还存在不少的问题和困难。一是教育投入的压力仍然很大，铁资中学校区还需要一栋综合楼，操场还要全方位地改造。石帆校区关键要落实好征地工作，继后上马新教学楼和综合楼工程，这些都需要投入大量的资金。二是尊师重教的氛围营造还不够浓厚，老百姓看待学校以及教育的发展眼光太短，导致影响学校的良性发展，这些都还需要政府加大力度进行宣传和引导。三是学校内涵建设需要进一步深化，教育教学质量有待进一步提高。四是校园周边环境综合治理需要深化，学校安全管理压力大。对于上述困难和问题，我们将在今后的工作当中认真调研，通过努力加以解决。

第五篇：腊口镇中心镇培育工作情况

青田县腊口镇2011年中心镇工作情况

青田县腊口镇人民政府

今年以来，腊口镇在县委、县政府的正确领导下，根据省《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》、市《关于加快中心镇培育工作的实施意见》和县《关于推进强镇扩权加快中心镇发展的若干意见》文件精神，围绕中心镇培育“两个平台建设”、“三个规划编制”和“八大目标”的工作要求，以建设“生态腊口、活力腊口、和谐腊口”为目标，真抓实干，开拓创新，各项目标任务进展顺利。现将半年来工作情况总结汇报如下：

一、高起点融入丽水市区建设

根据年初市委卢书记来腊口专题调研的要求，积极探索腊口区块融入丽水市区发展。在规划上纳入丽水市区经济圈规划（包括经济、文化、基础设施、交通等）。目前，初步规划为腊口外垟-武垟工业园区为丽水工业园区的物流基地，积极开发北坑-大坑工业大平台。在基础设施方面，一方面是公交一体化，延伸公交至腊口村。目前，已经与市公交公司对接，初步确定路线和站点。另一方面，建设富岭至腊口武垟快速道，还有污水处理厂、管网、文、教、卫等一体化等方面的对接，都有序的推进当中。目前，腊口镇产业发展不断加快，人口不断集聚，建成区面积扩大到5.8平方公里，常住人口6197人。完成21个自然村，222户，716人的小规模自然村整体搬迁。

二、积极探索多元化发展路子

围绕产业转型升级，进一步提升壮大先进制造业、培育发展高效生态农业、扩大繁荣现代服务业，全力打造物流、人流、资金流的集聚地，为中心镇建设聚人气、聚财气。

一是坚持强化工业强镇。以省级中心镇培育建设为契机，加强规划引导、土地征收整合和基础设施建设，高速度、高标准、高质量推进园区开发建设，打造招商引资新载体，提高工业发展承载力。据初步统计，上半年，全镇完成工业总产值3.2亿元，同比增长51.05%，制造业投资0.9亿元，同比增长56.76%。石塔工业园区，浙江华都新能源科技有限公司厂房（一期）建设顺利；浙江五金有限公司扩大再生产，厂房二期工程投入建设，预计8月份能够完工建设；石塔线缆公司厂房主体工程基本建成，现正处设备调试阶段；中穗米业有限公司进行技术创新，多项技术获得专利，提高了产品科技含量和附加值。同时，石塔工业园区水、电、路等配套设施不断完善，完成华都新能源科技有限公司配电设备安装的衔接；完成是卓尔路和华都路报批工作和前期工作，马上进入施工阶段。外垟-武垟工业功能区块征地工作不断向前推进。积极融入丽水市区经济圈，富岭至武垟快速道建设，西部污水处理厂工程列入县三十工程。

二是着力打造生态农业。立足区位优势，农产品优势，着力发展蔬菜等优势产业，着力打造蔬菜供应的“丽水后花园”，抓好北坑、大坑、垟岙、张庄等地的“蔬菜基地”建设，保持四季豆等绿色蔬菜产量持续稳定增长。粮食播种和产量持续增加，“心

香”“紫心”特色小蕃薯种植面积达1000多亩，绿色蔬菜种植面积扩大到1500多亩，油茶新品种种植和油茶低改总面积2.4万亩，培养扶持重点种养殖业示范户130户，成立养殖专业合作社10多家。

三是积极发展第三产业。积极发展旅游业，优化辖区环境，加快推进瓯风古韵文化园项目建设。大力扶持发展来料加工，积极带动妇女就业创业，成立全县首家来料加工配送中心，来料加工不断壮大。来料加工点增加至33处，就业人员达3520人,累计发放来料加工费3000多万.依托企业发展和镇区集聚，在石塔、石帆等村加快餐饮业、服务业等配套产业发展，“房东经济”“门店经济”“小摊经济”日益蓬勃。

三、统筹推进城乡建设

坚定不移地贯彻落实县委县政府“美丽村居、和谐家园”建设战略方针，结合“三大腊口”建设，狠抓环境综合整治，重视基础设施建设，推进城乡统筹发展，切实提高中心镇发展水平。

一是项目建设有序推进：深入开展“破解难题、强推项目”百日攻坚活动，完成坑口小流域治理工程、腊口防洪堤（一期）工程、石塔工业功能区挡土墙工程、镇政府干部宿舍楼建设及搬迁工程、农民饮用水工程、石帆中心菜市场迁建工程；完成腊口镇中心卫生院迁建主体工程，现正处内外装修阶段；完成西部供水工程厂房（一期）主体工程，拦水坝和管道铺设工作建设顺利；金温铁路扩能改造工程（腊口段）、镇区1号路、腊口防洪堤二

期工程、镇文化中心综合楼已开工建设；垃圾填埋场道路工程、康庄工程等镇重点工程有序推进。完成14条康庄路建设，总里程达49公里，实现了23个行政村（居）村村通公路的目标；完成农村危旧房改造1600多户，腊溪村旧村改造有序推进。

二是环境整治初显成效：深入开展“美丽村居、和谐家园”活动，全面开展环境卫生整治工作，积极做好省级生态镇建设。以中心村和“三沿”村为重点，以道路硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化为内容，连片推进农村环境整治。建立了农村生活垃圾“户集、村收、镇清运”体制，规划建设镇垃圾中转站7处，垃圾填埋场2处，新安置垃圾桶200多个，预计配置垃圾清运车50多辆，组建专业保洁队伍11支共25人，在全镇范围内开展多次村容环境卫生检查，深入开展违章建筑专项治理活动，上半年，发现并查处各类违法建筑多起，组织拆除多处。

三是移民融入更加和谐：结合移民调概资金发放，积极开展移民后续遗留问题专项攻坚活动，完成发放移民调概资金768户，成功结算房屋尾留工程款59户，催收拖欠电费6万多元，积极帮扶困难移民户解决生产、生活困难。培育移民来料加工经纪人8个。加大就业培训，组织参加移民参加各类培训1200多人次，发放资料达2000余份册。开展移民“创业竞赛”活动，大力发展来料加工，组织移民参加各类培训，帮助创业就业，有效地促进了移民“和谐家园”的建设。

四、促进社会和谐进步

坚持以人为本，高度重视中心镇的社会事业建设，着力推进“强镇富民”，中心镇和谐发展取得实效。

一是社会保障体系不断完善。完成转移就业2000多人，帮助解决就业岗位2000多个。新型农村合作医疗参保16061人，60周岁以下社会养老保险参保5005人，参保率均达90%以上。全面实施“低保提标”工程，做到应保尽保。认真落实救灾救济工作，全面发展老龄、慈善等事业，成立腊口慈善分会，各项慈善工作有序开展。

2、社会管理水平持续提高。实行“优生两免”政策，加强流动人口管理，稳步推进人口与计划生育工作，稳定低生育水平。殡葬改革深入开展，加快“青山白化”治理，坟墓覆土绿化率达95%以上。加快生态公墓建设步伐，完善扩大浮弋生态公墓建设。强力推进“两违”整治，开展“两违”日常巡查。切实落实信访责任，在全县率先建立“信访督查员”制度，安排3位同志作为督查员，进一步规范来信来访秩序，来信来访明显下降，取得初步成效；深入化解社会矛盾，扎实开展法制宣传教育，顺利通过“五五”普法验收。

3、其他各项事业协调发展。完成铁资教育集团校安工程；规范发展学前教育，成立一所高标准的腊口镇中心幼儿园；高质量完成全国第六次人口普查工作；巩固和发展“东海明珠”文化品牌，安排文化、科技、卫生三下乡35次，增添文体设施20多处，发展村级文化队伍35支，逐步推广电视数字化工程；顺利实施国家基本药物制度，新医改工作稳步推进，卫生防疫和妇幼

保健进一步巩固，第三轮农民健康体检有序开展；圆满完成镇团委公推直选换届选举。此外，人民武装、统战、侨务、宗教、老干部、残疾人、工会、妇联等工作都取得较好的成绩。

二〇一一年七月