关于印发2012年石城县社会救助提标提补暨城乡低保半年审核工(精)

第一篇：关于印发2012年石城县社会救助提标提补暨城乡低保半年审核工(精)

2012年石城县社会救助提标提补暨城乡低保 半年审核工作实施方案 为切实保障和改善城乡低保对象、农村五保供养对象、上世纪六十年代精减退职老弱残职工的基本生活,进一步规 范城乡低保管理。根据江西省民政厅、财政厅 《关于做好 2012年社会救助提标提补工作的通知》(赣民字 [2012]23号、省民政厅《关于进一步规范城乡低保工作的通知》(赣民字 [2012]29号、县政府《 关于同意提高石城县城乡低保、农 村五保、上世纪六十年代精减退职老职工生活补助标准的批 复》(石府办字 [2012]92号文件精神,结合我县实际,特 制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以 “ 三个代表 ” 重要思想和科学发展观为指导,紧紧 围绕 “ 保增长、扩内需、促改革、惠民生 ” 的工作大局,坚持 以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨, 以 “ 应救尽救 ”、“ 应退尽退 ” 为目标,以实施 “ 民生工程 ” 为动力,以社会救助 规范化建设活动为手段,通过提标提补、完善动态管理等工 作,使符合条件的城乡困难群体基本生活得到有效保障,全 面提高社会救助工作规范化管理服务水平,为维护社会稳 定、构建和谐社会发挥积极作用。

二、提标提补标准

(一城市低保:从 2012年 1月 1日起(下同 ,本县

城市低保保障标准由原来的每人每月 300元提高到 350元, 月人均补差水平由 200元提高到 220元。

(二农村低保:农村低保保障标准由原来的每人每月 130元提高到 170元, 月人均补差水平由 90元提高到 105元。(三农村五保:农村五保集中供养标准由原来的每人 每月 200元提高到 220元(2640元 /年;分散供养标准由原 来的每人每月 130元提高到 180元(2160元 /年。

(四上世纪六十年代精减退职老弱残职工救济:上世 纪六十年代精减退职老弱残职工救济标准每人每月提高 20元,城市的达到 265元,农村的达到 225元。

三、提标提补方法

(一农村五保、上世纪六十年代精减退职老弱残职工 救济提标依据本次社会救助对象审核后的实际人数按规定 标准提标到位。

(二 城乡低保提标。按照分类施保, 重点保障的原则, 城乡低保提标不搞平均分配,应根据低保对象家庭收入以及 实际困难状况进行提标,原则上按以下保障类别进行提标。

1、A 类(长期保障对象 :① 家庭主要劳动力因患大病 或残疾(一至二级丧失劳动能力,家庭其他成员年老或未 成年,家庭无收入或收入低的特困家庭;② 父死母改嫁或出 走的事实孤儿;③ 已成年的单身重度残疾人。此类对象全额 享受保障标准,城市对象每人每月 350元、农村对象每人每 月 170元。

2、B 类(重点保障对象 :① 丧偶,子女正在上大学的, 本人因病、残收入较低的家庭;② 农村 60岁以上的二女户 特困老人。此类对象城市每人每月 300元、农村每人每月 140元。

3、C 类(基本保障对象 :① 单亲家庭,子女未成年或 在校读书本人收入较低的家庭;② 家庭收入低于低保保障标 准,且家庭成员中有读大学或长年患病或残疾的家庭。此类 对象城市每人每月 230— 260元、农村每人每月 100— 120元。

4、D 类(临时保障对象 :A、B、C 类以外的低保对象, 其中城市低保标准控制在每人每月 170— 190元、农村低保 标准控制在每人每月 80— 100元。

各乡镇提标以后,城市低保对象月人均补差标准不低于 220元,农村低保对象月人均补差标准不低于 105元。

四、工作步骤

(一实施阶段

1、村(居排查(6月 4日— 6月 11日。各乡(镇 要认真组织各村(居委会开展排查工作,各村(居委会 应张贴提标提补排查公告和举报电话,并将辖区内享受社会 救助对象进行公示(排查公告和对象公示要有照片存档, 同时要严格按照社会救助政策,对辖区内享受城乡低保、农 村五保等社会救助的对象进行全面核查,逐户上门调查，并 填写好《石城县救助对象入户调查表》(一式两份,根据 家庭收入状况和实际生活困难, 逐户提出保留、取消、调整、新增意见,对保留、取消、调整、新增的对象要召开社会救 助评议会议通过议贫、评贫准确确定保障对象和补助标准。评议会议必须有“三送”工作组成员参加,评议会议应有评 议记录,评议结果要在村(居委会公示(公示情况要有照 片存档,同时公布举报电话,接受群众监督,并将公示无 异议后的对象名单、公示照片、听证评议记录上报乡(镇 民政所。

2、乡(镇核查(6月 12日— 6月 16日。各乡(镇 组成核查工作组,由驻村(居领导任工作组长,形成驻村(居领导亲自抓,驻村干部、民政所工作人员和县下派村(居 “ 三送 ” 工作队员具体抓的工作格局,实行分片包干负 责, 对所负责村(居 委会的排查工作进行检查, 检查村(居 委会排查情况,看程序是否到位,看对象是否符合条件,看 提出的处理意见是否准确,对村(居委会上报的对象要深 入到户进行逐户核查,对村(居委会上报的对象提出的处 理意见不准确的要及时进行纠正,并对低保对象逐户在《石 城县救助对象入户调查表》中提出保留、取消、调整、新增 意见。对保留、取消、调整、新增的对象要重新评议,确定 好补助标准,作好评议记录,并将结果返回村(居委会公 示(公示情况要有照片存档,公示后核定对象的入户调查 表、备案表及相关统计表上报乡镇民政所。

3、县民政局检查(6月 17日— 19日。县民政局组成 由局领导带队的若干工作组,对乡(镇提标提补及低保半

年审核工作情况进行检查,检查采取 “ 听、访、查、核 ” 的方 式进行,即听取乡镇排查、核查情况汇报,走访群众,查阅 有关资料,上户核查。县工作组对新增的城乡低保对象要 100%入户调查, 对原有对象按一定比例抽查, 对群众反映大 的村(居委会重点检查,确保提标提补及半年审核工作落 到实处。县检查组对乡(镇核查提出的处理意见不准确的 要及时进行纠正,对保留、取消、调整、新增的对象重新评 议评审,确定好补助标准,并将结果返回乡镇,在村(居 委会公示 1个月以上(公示情况要有照片存档。

(二 整理总结阶段(2012年 6月 20日— 7月 30日。

1、资金发放。此次提标提补资金从 2012年 1月份起补 发,乡镇民政所按县、乡、村核定的数据和对象,在 6月 21日前将农村低保、农村五保、精减退职救济的相关统计表、备案表报县民政局。6月 23日前县民政局将 2012年 1— 6月 份救助对象提标提补补发资金发放花名册报财政局,县财政 局及时做好相关发放工作。

2、档案整理和数据录入。各乡(镇民政所务必在 7月底前将城乡低保、农村五保、精减退职救济对象的相关申 请表、调查表、审批表等一户一档档案资料整理好,做到档 案逻辑关系合理,相关资料齐全规范,同时将救助对象个人 信息资料录入到社会救助网,对新增的对象做好救助证填写 和发放。属城乡低保对象的应在其低保证及变更表上做好相 应的半年审核记录情况。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。社会救助提标提补工作是 省委省政府关注民生、保障民生、改善民生作出的一项重大 决策，各乡（镇）要从落实民生工程的高度抓好社会救助提 标提补工作，把社会救助提标提补工作作为当前“三送”工 作为民办实事的一项重要工作内容，精心组织，制定切实可 行的工作方案，切实把工作做细、做实，确保按时完成提标 提补工作任务。此次提高保障标准，主要是提高特殊困难群 体的补助水平，重点保障 “常补” 对象的基本生活。（镇）各乡 不能为了扩大保障人数降低保障条件，将不符合低保条件的 家庭纳入保障范围，要坚决杜绝拆户保、拼户保、人情保、维稳保的现象发生，做到“应救尽救，应退尽退”，实现公平、公正、公开。

（二）查漏补缺，完善提高。各乡（镇）要结合此次提 标提补以及低保审计中发现的问题，进行一次低保工作“回 头看”，认真查找工作中存在不足和问题，积极加以整改，要进一步完善低保工作制度，认真执行听证评议制度，三级 联审制度，坚持基层干部亲属享受低保备案登记制度，进一 步完善分类管理分类施保和低保公示制度。要健全对城乡常 补对象进行年审、对非常补对象进行半年审的制度和不定期 明查暗访制度，健全按月签到制度和有劳动能力低保对象的 义务劳动制度，探索“救助渐退”等动态管理新机制。通过 完善以上制度，使我县低保规范化管理水平有一个较大的提 6

高。

（三）强化监督，落实责任。各乡镇要采取分片包干的 形式，深入村、组加大督促检查和指导力度，及时了解和掌 握真实情况，发现和解决出现的问题，切实把党和政府这项 实事办实、好事办好，真正让困难群众感受到党和政府的温 暖，成为人民满意工程。同时要强化责任追究，县、乡、村（居）干部必需在调查表上签字，坚持谁调查、谁签字、谁 负责的原则，出现问题按照相关规定追究相关责任人的责 任。

（四）讲究方法，确保稳定。此次提标提补工作涉及对 象多，社会关注度高，工作中肯定会遇到这样那样的问题。各乡（镇）要加强宣传工作，尤其要将提标提补的精神向广 大基层干部和群众宣传好、解释好，将政策交给群众。在政 策的具体掌握中要充分体现人性化原则，设身处地的为困难 群众着想，对符合条件的困难对象，要及时地、一个不漏地 纳入低保范围之中，切实解决他们的生活困难；对确实不符 合条件的对象，既要坚持原则，敢于碰硬，决不迁就，也要 做好疏导工作，理顺情绪，化解矛盾，真正把好事办好，防 止影响社会稳定与和谐事件的发生。7

第二篇：关于印发2012年石城县社会救助提标提补暨城乡低保半年审核工作实施方案的通知

2012年石城县社会救助提标提补暨城乡低保

半年审核工作实施方案

为切实保障和改善城乡低保对象、农村五保供养对象、上世纪六十年代精减退职老弱残职工的基本生活，进一步规范城乡低保管理。根据江西省民政厅、财政厅《关于做好2012年社会救助提标提补工作的通知》（赣民字[2012]23号）、省民政厅《关于进一步规范城乡低保工作的通知》（赣民字[2012]29号）、县政府《 关于同意提高石城县城乡低保、农村五保、上世纪六十年代精减退职老职工生活补助标准的批复》（石府办字[2012]92号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“保增长、扩内需、促改革、惠民生”的工作大局，坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨，以“应救尽救”、“应退尽退”为目标，以实施“民生工程”为动力，以社会救助规范化建设活动为手段，通过提标提补、完善动态管理等工作，使符合条件的城乡困难群体基本生活得到有效保障，全面提高社会救助工作规范化管理服务水平，为维护社会稳定、构建和谐社会发挥积极作用。

二、提标提补标准

（一）城市低保：从2012年1月1日起（下同），本县

城市低保保障标准由原来的每人每月300元提高到350元，月人均补差水平由200元提高到220元。

（二）农村低保：农村低保保障标准由原来的每人每月130元提高到170元，月人均补差水平由90元提高到105元。

（三）农村五保：农村五保集中供养标准由原来的每人每月200元提高到220元（2640元/年）；分散供养标准由原来的每人每月130元提高到180元（2160元/年）。

（四）上世纪六十年代精减退职老弱残职工救济：上世纪六十年代精减退职老弱残职工救济标准每人每月提高20元，城市的达到265元，农村的达到225元。

三、提标提补方法

（一）农村五保、上世纪六十年代精减退职老弱残职工救济提标依据本次社会救助对象审核后的实际人数按规定标准提标到位。

（二）城乡低保提标。按照分类施保，重点保障的原则，城乡低保提标不搞平均分配，应根据低保对象家庭收入以及实际困难状况进行提标，原则上按以下保障类别进行提标。

1、A类（长期保障对象）：①家庭主要劳动力因患大病或残疾（一至二级）丧失劳动能力，家庭其他成员年老或未成年，家庭无收入或收入低的特困家庭；②父死母改嫁或出走的事实孤儿；③已成年的单身重度残疾人。此类对象全额享受保障标准，城市对象每人每月350元、农村对象每人每月170元。

2、B类（重点保障对象）：①丧偶，子女正在上大学的，本人因病、残收入较低的家庭；②农村60岁以上的二女户特困老人。此类对象城市每人每月300元、农村每人每月140元。

3、C类（基本保障对象）：①单亲家庭，子女未成年或在校读书本人收入较低的家庭；②家庭收入低于低保保障标准，且家庭成员中有读大学或长年患病或残疾的家庭。此类对象城市每人每月230—260元、农村每人每月100—120元。

4、D类（临时保障对象）：A、B、C类以外的低保对象，其中城市低保标准控制在每人每月170—190元、农村低保标准控制在每人每月80—100元。

各乡镇提标以后，城市低保对象月人均补差标准不低于220元，农村低保对象月人均补差标准不低于105元。

四、工作步骤

（一）实施阶段

1、村（居）排查（6月4日—6月11日）。各乡（镇）要认真组织各村（居）委会开展排查工作，各村（居）委会应张贴提标提补排查公告和举报电话，并将辖区内享受社会救助对象进行公示（排查公告和对象公示要有照片存档），同时要严格按照社会救助政策，对辖区内享受城乡低保、农村五保等社会救助的对象进行全面核查，逐户上门调查，并填写好《石城县救助对象入户调查表》（一式两份），根据家庭收入状况和实际生活困难，逐户提出保留、取消、调整、新增意见，对保留、取消、调整、新增的对象要召开社会救助评议会议通过议贫、评贫准确确定保障对象和补助标准。评议会议必须有“三送”工作组成员参加，评议会议应有评议记录，评议结果要在村（居）委会公示（公示情况要有照片存档），同时公布举报电话，接受群众监督，并将公示无异议后的对象名单、公示照片、听证评议记录上报乡（镇）民政所。

2、乡（镇）核查（6月12日—6月16日）。各乡（镇）组成核查工作组，由驻村（居）领导任工作组长，形成驻村（居）领导亲自抓，驻村干部、民政所工作人员和县下派村（居）“三送”工作队员具体抓的工作格局，实行分片包干负责，对所负责村（居）委会的排查工作进行检查，检查村（居）委会排查情况，看程序是否到位，看对象是否符合条件，看提出的处理意见是否准确，对村（居）委会上报的对象要深入到户进行逐户核查，对村（居）委会上报的对象提出的处理意见不准确的要及时进行纠正，并对低保对象逐户在《石城县救助对象入户调查表》中提出保留、取消、调整、新增意见。对保留、取消、调整、新增的对象要重新评议，确定好补助标准，作好评议记录，并将结果返回村（居）委会公示（公示情况要有照片存档），公示后核定对象的入户调查表、备案表及相关统计表上报乡镇民政所。

3、县民政局检查（6月17日—19日）。县民政局组成由局领导带队的若干工作组，对乡（镇）提标提补及低保半

年审核工作情况进行检查，检查采取“听、访、查、核”的方式进行，即听取乡镇排查、核查情况汇报，走访群众，查阅有关资料，上户核查。县工作组对新增的城乡低保对象要100%入户调查，对原有对象按一定比例抽查，对群众反映大的村（居）委会重点检查，确保提标提补及半年审核工作落到实处。县检查组对乡（镇）核查提出的处理意见不准确的要及时进行纠正，对保留、取消、调整、新增的对象重新评议评审，确定好补助标准，并将结果返回乡镇，在村（居）委会公示1个月以上（公示情况要有照片存档）。

（二）整理总结阶段（2012年6月20日—7月30日）。

1、资金发放。此次提标提补资金从2012年1月份起补发，乡镇民政所按县、乡、村核定的数据和对象，在6月21日前将农村低保、农村五保、精减退职救济的相关统计表、备案表报县民政局。6月23日前县民政局将2012年1—6月份救助对象提标提补补发资金发放花名册报财政局，县财政局及时做好相关发放工作。

2、档案整理和数据录入。各乡（镇）民政所务必在7月底前将城乡低保、农村五保、精减退职救济对象的相关申请表、调查表、审批表等一户一档档案资料整理好，做到档案逻辑关系合理，相关资料齐全规范，同时将救助对象个人信息资料录入到社会救助网，对新增的对象做好救助证填写和发放。属城乡低保对象的应在其低保证及变更表上做好相应的半年审核记录情况。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。社会救助提标提补工作是省委省政府关注民生、保障民生、改善民生作出的一项重大决策，各乡（镇）要从落实民生工程的高度抓好社会救助提标提补工作，把社会救助提标提补工作作为当前“三送”工作为民办实事的一项重要工作内容，精心组织，制定切实可行的工作方案，切实把工作做细、做实，确保按时完成提标提补工作任务。此次提高保障标准，主要是提高特殊困难群体的补助水平，重点保障“常补”对象的基本生活。各乡（镇）不能为了扩大保障人数降低保障条件，将不符合低保条件的家庭纳入保障范围，要坚决杜绝拆户保、拼户保、人情保、维稳保的现象发生，做到“应救尽救，应退尽退”，实现公平、公正、公开。

（二）查漏补缺，完善提高。各乡（镇）要结合此次提标提补以及低保审计中发现的问题，进行一次低保工作“回头看”，认真查找工作中存在不足和问题，积极加以整改，要进一步完善低保工作制度，认真执行听证评议制度，三级联审制度，坚持基层干部亲属享受低保备案登记制度，进一步完善分类管理分类施保和低保公示制度。要健全对城乡常补对象进行年审、对非常补对象进行半年审的制度和不定期明查暗访制度，健全按月签到制度和有劳动能力低保对象的义务劳动制度，探索“救助渐退”等动态管理新机制。通过完善以上制度，使我县低保规范化管理水平有一个较大的提

高。

（三）强化监督，落实责任。各乡镇要采取分片包干的形式，深入村、组加大督促检查和指导力度，及时了解和掌握真实情况，发现和解决出现的问题，切实把党和政府这项实事办实、好事办好，真正让困难群众感受到党和政府的温暖，成为人民满意工程。同时要强化责任追究，县、乡、村（居）干部必需在调查表上签字，坚持谁调查、谁签字、谁负责的原则，出现问题按照相关规定追究相关责任人的责任。

（四）讲究方法，确保稳定。此次提标提补工作涉及对象多，社会关注度高，工作中肯定会遇到这样那样的问题。各乡（镇）要加强宣传工作，尤其要将提标提补的精神向广大基层干部和群众宣传好、解释好，将政策交给群众。在政策的具体掌握中要充分体现人性化原则，设身处地的为困难群众着想，对符合条件的困难对象，要及时地、一个不漏地纳入低保范围之中，切实解决他们的生活困难；对确实不符合条件的对象，既要坚持原则，敢于碰硬，决不迁就，也要做好疏导工作，理顺情绪，化解矛盾，真正把好事办好，防止影响社会稳定与和谐事件的发生。

第三篇：2014年城乡低保提标提补工作部署要点

2014年城乡低保提标提补工作部署要点

一、学习省市，提标提补文件

二、本次提标提补不采取普调。

三、本次提标提补权利下放至镇、街道办事处和村（居）委会，由我局核算好民生工程要求后给各镇办事处分配好需要提标的资金数，各镇办事处按照资金总数进行提标。

四、本次提标提补分为四个步骤：

1、新增，调减，停发（除死亡外）在本次提标提补一律冻结办理；

2、城市常补对象单独一律提高至最高标准430元/人/月；

3、城市非常补对象各镇办事处可根据第3点自行对辖区内认为家庭生活水平困难的需要增加补助金额的进行调标（同时结合好辖区内各村居委会的补差情况对各别人均标准低的进行资金倾斜），上线个人补差不得超过380元/人/月；

4、农村低保调标（要求同城市）。

五、因此次不是普调而是差额提标，各镇、办事处再核对清楚后自己辖区内对象提标的金额要与我局网络与Excel表格两套一致(本次提标提补网络权限我局会下发自各镇、办事处，村居委会)。

六、培训各镇办事处民政人员网络及Excel表格操作。

七、要求：

1、此次上级文件已明确规定不得普调，而是进

行目前生活水平确实比以往生活水平下降的可以多调，生活水平未出现下降的可以不调，所以各镇、办事处在进行调标时一定要秉着公正、公平、公开的原则进行操作，不得搞人情保，关系保，因调标出现群体或个人上访的各镇、办事处自行负责解释工作。

2、本次提标各镇、办事处在调标结束后，必须开具提标报告（样式见附表），后盖办事处行政章（各镇、办事处也可同样要求村（居）委会出具同样报告）

3、在网络及Excel表格操作时因涉及民生保障，且低保资金数字计算严谨，操作要求高，不容有错，一旦出现误调、或输入方式错误，核对工作将十分繁琐，希望各镇、办事处一定要严格仔细，再仔细；如出现错误，各镇、办事处自行核对。

4、提标工作采取一个办事处、一个办事处通过，各镇、办事处培训社区（村）委会填写网络、Excel表格，纸质表格三种资金必须一致，各镇、办事处一定要先核对好纸质表格的数据，再进行网络、Excel表格数据填写核对。

5、本次提标各镇、办事处要分配好资金（各社区人均补差情况，见附表）平衡好各自辖区内村居委会人均补差水平，不要出现高人均补差社区和低人均补差社区的极端现象。

6、各镇、办事处在回去后一定要按照我局培训的内容，认真培训村（居）委会干部，共同做好本次提标工作，附注：

以后提标工作都按照本方式执行，各镇、办事处要严格落实好此项长效机制。

7、童家城市因补差水平已高于标准，此次城市非常补对象不与提标，常补正常提标，农村照常提标。

第四篇：2012年城乡低保提标方案

北寨镇2012年城乡低保农村五保提标工作实施方案

为了进一步提高城乡低保和农村五保对象的生活水平，缩小整体保障水平与全国的差距，省政府决定2012年继续提高城乡低保和农村五保供养标准，并将其列入省政府当年为民办实事之一。为了保质保量完成提标任务，根据《2012年定西市城乡低保农村五保提标工作实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、目标任务

（一）政策依据。市县城乡低保农村五保会议精神，坚持“保主保重、应保尽保”的原则，并对保障人数、保障标准、严格按照动态管理、分类施保的要求，重新逐户核实生活水平和收入状况、进行民主评议、公示，实行分类施保，确定保障资格，调整补助标准。

（二）保障人口及比例。根据县上下达的提标人数和全镇的实际，此次提标后，全镇保障总人口为4184人，占全镇农村人口总数的23.40%,其中一类对象420人，占保障人数的10%；二类对象1675人，占保障人数的39.98%；三类对象96人，占保障人数的2.28%；四类对象1993人，占保障对象的47.63%。

（三）保障标准和资金。

1、城市低保。平均保障标准提高15.5%，从去年的184元提高到213元。

2、农村低保。标准由1096元提高到1488元，按照保主保重的原则，将农村低保补助资金重点向一、二类保障对象倾斜，确保其补助水平有较大幅度提高，四类保障对象(2010年、2011年新增人员)补助水平不再提高，一类保障对象月补助水平由112元提高到140元，二类保障对象由82元提高到100元，三类保障对象由67元提高到80元，四类保障对象57元保持不变。

3、农村五保。农村五保集中供养标准达到上农民人均纯收入2993元，分散供养标准达到上农民人均纯收入的80%，且不能低于2400元。农村五保供养省级财政年人均补助标准1800元，不足部分由县财政足额配套列支。

二、总体要求

城乡低保提标工作要按照动态管理的原则，重新审定保障对象资格和补差金额，全力解决群众反映强烈的人情保、关系保、村社干部保、超标准保等对象不准确和补差金额不合理的问题；要严格工作程序，狠抓核心环节，彻查暗箱操作、吃拿卡要、人为定保定补的问题；实行包村领导负责制，严查和追究提标过程中的违规违纪问题，确保提标任务4月底前全面完成；实现快速运行，确保按标准及时足额发放。城乡低保资金和五保供养金按照新标准从2012年1月1日起执行，第一季度已经发放的差额部分从1月1日起补发。

三、方法步骤

提标工作分四个阶段稳步推进：

后，各村在4月7日前完成汇总，以村社为单位集中公示，4月15日前完成上报；镇上将于4月23日前完成公示后汇总上报县民政局，民政局在4月30日前完成城乡低保、农村五保审批和资金发放。这一阶段，要做好三方面的工作：一是妥善处理群众信访问题，对提标工作中出现的信访问题，实行包村领导负责制，及时调查、答复、解决群众反映的问题，做到群众情绪稳定，工作顺利开展；二是民政站要协调信用社，实现农村低保、农村五保供养资金及时足额按月发放到户，安全规范运行；三是做好城乡低保、农村五保的信息采集和录入，继续巩固城乡低保规范宣传年活动成果，做好档案等软件资料整理归档工作。

第四阶段：抽查验收（5月1日-5月10日）。提标任务完成后，由镇督查小组对各村城乡低保五保提标工作进行督查。并适时申请县民政局抽查验收。

四、质量要求

认真做好申请对象家庭收入核算，合理确定补差水平，及时变更低保档案，确保宣传到位、责任明确、制度完善、程序规范，切实做到保障政策、对象、标准、资金“四公开”，着力打造阳光诚信低保。

五、保障措施

城乡低保农村五保提标工作，涉及面广、任务重、难度大、时间紧，必须在党委、政府的统一领导下，进一步健全和完善“党委领导、政府主导、民政主管、部门协调、基层落实”的低保工作

镇13个村委会2012年的城乡低保五保提标工作进行全程督查，及时掌握工作进展情况，协调解决存在的困难和问题。对扰乱民主评议秩序，故意撕毁公示文件，对低保工作人员进行人身攻击和侮辱谩骂的，应依法依规严肃处理，切实净化低保工作环境。

（四）健全工作机制，加强基础建设。提标工作期间，镇村两级要按照城乡低保农村五保档案的有关规定，全程做好档案资料建立、收集、整理和归档工作。民政站要确保提标工作和保障对象信息变更资料的完整、准确，及时整理归档，健全和完善提标工作档案资料。为下一步农村低保信息化建设打好基础。农村低保工作的民主评议会议记录、公示记录，以及上报提标的保障人员花名册一律保存到村委会及镇民政站。

（五）开展验收评估，进行全面总结。全镇城乡低保农村五保提标工作必须在4月底前全面完成工作任务。城乡低保农村五保工作结束后，镇上组织力量对所有村、社的提标工作落实情况进行全面验收，在检查验收的基础上，对存在问题的村、社要通报批评，限期整改。通过开展检查验收，进一步促进城乡低保农村五保工作规范化建设。

第五篇：乡镇城乡低保提标核查工作情况汇报

乡镇城乡低保提标核查工作情况汇

报

乡镇城乡低保提标核查工作情况汇报 城乡低保提标核查工作是省人民政府实施的重要民生工程，做好此项工作对缓解困难群众生活压力、维护农村社会和谐稳定至关重要。全县城乡低保提标核查工作会议后，乡将城乡低保提标核查工作作为“保增长、保民生、保稳定”的一项重要工作，切实加强领导，精心组织实施，圆满完成了城乡低保提标核查工作，现将我乡工作开展情况总结如下：

一、精心组织、强化宣传

一是组织到位。按照思府办发〔〕37

号文件要求，结合工作实际，我乡研究制定了《乡城乡低保提标核查工作实施方案》，成立了以乡长为组长的城乡低保提标核查工作领导小组，各村均设立了农村低保工作审议小组，抽调15名业务精通、政治素质过硬的人员负责具体办公。由乡纪委牵头成立了农村低保工作纪律督查领导小组，负责对此项工作的全程监督。各级各部门齐抓共管，分级负责，层层签订责任状，确保此项工作保质保量如期完成。二是广泛宣传。让全民积极参与是搞好低保提标核查工作的重要保证，我乡通过召开群众会、村民代表会的方式，积极向群众宣传政策，充分发扬民主，广泛听取和收集群众意见，累计召开群众会100余场次，全乡共有6400余群众直接参与对低保提标核查的推荐、评议和监督工作。

二、操作规范，程序合法

一是工作程序到位。做到四个100%，即在农户申请、调查核实阶段对申请人

家庭经济状况调查核实达100%；调查人员和被调查对象对调查结果签字认可率达100%；农户代表参评率达100%；评议结果公开、公示达100%。首先是深入农户家中对家庭经济状况进行实地调查，在入户调查的基础上，通过个别走访征求意见，召开有县乡人大代表、党代表、村组干部、村民代表、离任村干部、退休在乡人员参加的会议，对低保对象进行公开评议、民主审议，初步提出拟保障家庭、保障类别、增发人员名单等，再将评议结果进行5天以上的张榜公示，接受群众监督，增加工作的透明度。

二是严格审核。乡审查评议工作领导小组根据调查情况，组织相关单位人员对调查结果进行认真审议，确定测算准确、无错无漏后，拟定拟保障对象名单及保障类别报乡人民政府初审，并经乡政府政务公开，群众无异议后，最后报县民政局审批发证。严格按照标准分别确定拟保障农户的名单及保障类别，通过审

核，我乡共有1095户2282人根据政策享受农村最低生活保障，其中享受长期保障的有81户99人，享受重点保障的有174户309人，享受一般保障的有840户1874人；低保季节性缺粮户对象中共有351户448人享受粮食救助，其中享受90斤粮食救助的有277户358人，享受60斤粮食救助的有56户68人，享受30斤粮食救助的有18户22人，全乡共计粮食救助36960斤。切实做到了应保尽保，按标施保。三是加强督查，确保公正。在开展城乡低保提标核查工作过程中，我乡实行分级负责把关，分级兑现廉洁承诺，由党委书记对班子成员打招呼，班子成员对分管部门打招呼，要求切实做到清正廉洁，大公无私。强化对乡直部门和村级干部的监管，要求对不符合条件不能享受低保的对象坚决不予评议。乡纪委牵头的农村低保工作纪律督查领导小组，认真履行工作职责，在整个城乡低保提标核查工作中走访群众达15次，到乡直

单位检查6次，通过检查，没有违纪违规行为发，有效杜绝了人情保、关系保。

三、加强档案管理，建好工作台账。在县民政局的业务指导下，我乡的城乡低保提标核查工作经过2个月的努力，现已经全面完成。在深入调查的基础上，全乡建立农村低保户家庭信息档案1095套，实现了一乡一柜、一村一盒、一户一档的规范化管理，其中校对和修正了150套不规范档案，通过查漏补缺完善资料400余份。在完善资料归档的基础上建立了农村低保户电子档案台账，对农村低保对象相关资料档案进行系统化管理。

四、及时兑现政策，实行社会化公开发放。

城乡低保提标核查工作的顺利完成，为及时兑现低保政策奠定了坚实的基础。到目前为止，我乡第一季度低保资金万元已经全部按时发放到群众手中，第二季度低保资金正在划拨中。