关于做好2015年广东省订单定向免费培养农村卫生人才工作的通知

第一篇：关于做好2015年广东省订单定向免费培养农村卫生人才工作的通知

关于做好2015年广东省订单定向免费培养农村卫生人才工作的通知

2015-05-29 14:48:26 省卫生计生委 | 阅读次数(1566)| 正文背景色：

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粤卫〔2015〕47号

各地级以上市及顺德区卫生计生局（委）、发展改革局（委）、教育局、财政局、人力资源社会保障局，各有关医学院校：

为做好今年省订单定向免费培养农村卫生人才工作，根据省卫生计生委等六部门《关于印发广东省订单定向培养农村卫生人才实施方案的通知》（粤卫〔2014〕21号，以下简称《通知》），现将有关事项通知如下：

一、加强领导，做好政策宣传工作

实施订单定向免费培养农村卫生人才项目，是加强基层卫生人才队伍建设的重要举措，目的是改善基层学历低、职称低、服务水平低等现状，培养一批下得去，留得住，用得上的高素质医学人才，提高基层医疗卫生机构服务能力和水平。各地、各定点院校要切实加强领导，大力宣传订单定向免费培养农村卫生人才项目政策的目的和意义，确保项目工作顺利实施。

二、明确任务，做好招生工作

2015年省订单定向培养项目，免费招收全省经济欠发达地区医学生400名，其中本科、大专各200名。根据各地上报的2015年订单定向培养需求和各县（市、区）人口数、全科医生数等情况，确定2015年省订单定向培养招生计划，详见附件1、2。

各定点招生院校要根据《2015年有关高等医学院校年度订单定向培养招生计划》，认真做好招生工作。

各地市卫生计生局、人力资源社会保障局接到省反馈的定向培养考生录取信息后，要及时反馈给各相关县（市、区）卫生计生局、人力资源社会保障局。各相关县（市、区）卫生计生局、人力资源社会保障接到考生录取信息后，要根据《2015年广东省各县区订单定向培养农村卫生人才招生计划》，尽快通知录取考生，并与其签订“定向就业协议书”（详见《通知》附件1）。

三、严格要求，完成招生工作任务

（一）“订单定向培养农村卫生人才计划”按基层需求分县（市、区）设置专业计划。招生时实行单独志愿、单独划线，在定点院校所在批次录取结束后按专业志愿优先的投档办法进行投档，按专业志愿顺序从高分到低分逐一检索，一次性投档，对有缺额的院校专业，从有专业服从的考生中调剂录取。

（二）各定点院校要严格执行省教育厅下达的定向就业招生计划，不得进行选择性招生，也不得将非定向就业招生计划转为定向就业招生计划。

（三）当招生不足时，由省招生办公室公布计划缺额情况，让未被录取的考生补填志愿，组织有关高等学校进行征集志愿录取。

（四）定点院校根据定向生实际报到情况，对未完成报到计划的定点院校，可按照“自愿”原则，在第一学期内将该院校相同专业或相近专业非定向生调剂为定向生。调剂后的学生需按《通知》附件1要求，与相关县（市、区）签订“农村订单定向医学生免费培养定向就业培养协议书”。相关高校须到省招生办公室办理更改计划录取类型的手续。

附件：1.2015年有关高等医学院校订单定向培养招生计划 2.2015年广东省各县区订单定向培养招生计划

省卫生计生委 省发展改革委 省 教 育 厅 省 财 政 厅

省人力资源社会保障厅

省中医药局 2015年5月20日

第二篇：关于做好农村社区医生定向培养工作的通知

关于做好农村社区医生定向培养工作的通知

为进一步加强农村卫生人才队伍建设，培养一批具有一定医学理论、技能和良好医德医风的农村卫生技术人员，促进我市农村卫生工作又好又快地发展。根据省卫生厅、省教育厅、省人事厅、省财政厅《关于开展定向培养农村社区医生试点工作的通知》（浙卫发〔2009〕82号）文件精神，我市决定委托金华职业技术学院医学院为全市乡镇卫生院（社区卫生服务机构）定向培养农村社区医生。现将有关事宜通知如下：

一、培养目标

按照、德、智体全面发展的要求，通过若干年努力，为我市各级乡镇卫生院（社区卫生服务机构）培养一支具有良好思想品德和职业道德，能胜任农村社区全科医生岗位，下得去、留得住、用得上、受欢迎的临床医学专科层次的实用卫生人才。

二、培养方法

1．招生对象：具有丽水市行政辖区范围内户籍，当年报考普通高校，立志为农村卫生事业服务，并与户籍所在地卫生行政部门签订定向培养协议的学生。

2．培养途径：采用统一招生、定向分配、签订服务协议、免费培养的方式。考生参加高校招生统一入学考试后，由省教育考试院在政治思想品德和身体健康状况合格，且已与卫生局签订定向就业协议的考生中，按照户籍、志愿和考试成绩安排在第三批提前投档，由承办院校（金华职业技术学院医学院）按定向培养地考生成绩从高分到低分择优录取。参加临床医学专业学习，学制三年。

3．培养规模：2009年全市计划定向招生临床医学专业70名（见附件1）。定向培养人数列入当年全省统一招生计划。

三、优惠政策

1．学习费用：凡报考我市定向培养的考生，录取后，在校学习期间的学费、住宿费等按每人2万元标准由省财政和委托定向培养用人地财政承担，学员在校期间按补助总额的40%支付，毕业到岗后一次性补助60%部分，具体按签订的协议执行。协议明确双方违约责任，并严格履行。定向培养生可享受在校学生同等的奖、助、贷学金政策。

省级财政对我市定向培养的学员按类别给予经费补助（补助类别见附件1）。

2．就业：定向培养生毕业后根据所签订的定向就业协议书，由各县（市、区）卫生局统一调配到农村乡镇卫生院（社区卫生服务机构）工作，其中第一年由各县（市、区）卫生局统一安排到县（市、区）级医院轮岗一年。

3．待遇：在服务期限内享受农村社区同类人员薪酬待遇，并按相关规定为其办理各类社会保险。定向培养学生到各县（市、区）乡镇卫生院（社区卫生服务机构）工作，服务满2年并取得执业（助理）医师资格，所在卫生服务机构可根据单位缺编情况，参照《浙江省事业单位公开招聘人员暂行办法》第十一条规定，经考核合格直接聘用为工作人员，纳入事业编制管理。去其它地区卫生服务机构工作的定向培养学员，在报考原卫生服务机构公开招聘工作人员时，实行优先聘用。

4．服务年限：最低服务期年限为6年（其中县级医院轮岗一年），若未满服务年限，应按协议退还定向培养期间相应年份的培养费用。

四、工作要求

为农村乡镇卫生院（社区卫生服务机构）定向培养卫生技术人员，是加强农村卫生人才队伍建设，解决我市农村基层卫生技术人才紧缺的重要举措，各级卫生行政部门要高度重视，切实加强领导，落实责任，加强对定向培养工作的指导，加强与人事、财政、教育等部门的沟通，确保各项工作措施的落实。大力宣传定向招生培养政策，鼓励和动员本地考生积极报考。

联系人：丽水市卫生局人教处毛友南，电话：2091279。

附件：

1、2009年全市定向培养农村社区医生招生计划表2、2009年金华职业技术学院为丽水市定向培养农村社区医生（临床医学专业）招生简章

3、丽水市定向培养农村社区医生委托协议

4、丽水市农村社区医生定向培养责任书（样本）

5、县（市、区）农村社区医生定向培养协议书（样本）

附件1

招生计划人数

龙泉市 8

注：景宁县、松阳县、庆元县省财政补助系数为1.0，莲都区、云和县、龙泉市、青田县、遂昌县、缙云县省财政补助系数为0.9。

附件2

2009年金华职业技术学院

为丽水市定向培养农村社区医生（临床医学专业）招生简章

金华职业技术学院是国家教育部、财政部确定的全国100所重点建设的示范性高职院校之一，是全国职业教育先进单位、浙江省文明单位。校园规划面积3020亩，固定资产总值8.5亿元，现有专任教师800余人，全日制在校生2万余人。

一、专业简介

临床医学专业已有50余年的办学历史。专业师资力量雄厚，现有教授及主任医师32人，副教授及副主任医师106人。办学条件优越，校内实训配备有资产达2000万元的“仿真医院”，有一家直管的三级乙等综合性附属医院（金华市人民医院）和若干家示范性社区卫生服务机构。2004年，该专业接受国家教育部、卫生部“医学类专业高等专科教育评估”，并成为全国高职院校中第一家重新认定国管的专业办学单位。临床医学专业秉承“全科特色、基层特长、定位社区、救死扶伤”的办学理念，造就了一大批献身基层卫生工作的农村社区医生，尤其是1996年与首都医科大学合作，在国内首先创办了全科医学大专班，所培养的首批全科医生至今仍活跃在金华、衢州等地的农村社区卫生服务点上，受到广大人民群众的好评及党和政府的表彰。

二、项目简介

浙江省定向培养农村社区医生项目依据省卫生厅、省教育厅、省人事厅、省财政厅联合下发《关于开展定向培养农村社区医生试点工作的通知》（浙卫发〔2009〕82号）立项。金华职业技术学院医学院作为培养试点院校，承担金华市卫生局、衢州市卫生局、丽水市卫生局首批150名农村社区医生的定向委托培养任务，以进一步加强农村卫生人才队伍建设，造就一支下得去、留得住、用得上，胜任农村社区全科医生岗位，具有良好思想品德和医生职业道德的农村卫生技术人员队伍，促进农村卫生工作又好又快地发展。定向培养学生在校期间的学费、住宿费等按每人2万元标准由政府财政承担，学员在校期间按补助总额的40%支付，其他60%部分在毕业到岗后一次性支付，具体按签订的协议执行。协议明确双方违约责任，并严格履行。定向培养生可享受在校学生同等的奖、助、贷学金政策。学生毕业后由各地卫生局统一调配到农村社区卫生服务机构工作。

学院将以定向培养农村社区医生试点为契机，在 “全科特色、基层特长、定位社区、救死扶伤”的临床医学专业办学理念指导下，把好人才培养质量关，努力培养出具备良好思想品德和职业道德、能胜任农村社区全科医生岗位的临床医学专科层次的实用卫生人才。

三、招生计划

具有丽水市行政辖区范围内的户籍并与所在地卫生行政部门签订定向培养协议的考生

莲都区10人，景宁县8人，松阳县8人，庆元县8人，云和县5人，龙泉市8人，青田县7人，遂昌县8人，缙云县8人。

按浙江省普通高校网上录取程序第三批提前录取

注：景宁县、松阳县、庆元县省财政补助系数为1.0，莲都区、云和县、龙泉市、青田县、遂昌县、缙云县省财政补助系数为0.9。

四、主要课程

人体解剖学及组胚学、生理学、病原生物与免疫学、病理学、药理学、诊断学、内科学、儿科学、传染病与流行病学、外科学、皮肤病性病学、妇产科学、五官科学、社区急救、社区康复、社会医学、医学心理学、卫生统计学、营养与食品卫生学、预防医学、全科医学概论等。

五、考生志愿填报流程：

高考成绩揭晓

与户籍所辖地卫生局签订定向培养协议

填报志愿

等待录取结果

六、就业和待遇

毕业后按照签订的定向就业协议，由各县（市、区）卫生局统一调配到农村乡镇卫生院（社区卫生服务机构）工作，最低服务年限为6年（其中县级医院轮岗一年）。在服务期限内享受农村乡镇卫生院（社区卫生服务机构）同类人员薪酬待遇，并按相关规定办理各类社会保险。定向培养学生去各县（市、区）农村乡镇卫生院（社区卫生服务机构）工作，服务满2年并取得执业（助理）医师资格，所在农村乡镇卫生院（社区卫生服务机构）可根据单位缺编情况，参照《浙江省事业单位公开招聘人员暂行办法》第十一条规定，经考核合格直接聘用为工作人员，纳入事业编制管理。去其它地区卫生服务机构工作的定向培养学员，在报考原卫生服务机构公开招聘工作人员时，实行优先聘用。

附件3

丽水市定向培养农村社区医生委托协议

甲方：丽水市卫生局（以下简称甲方）

乙方：金华职业技术学院（以下简称乙方）

甲乙双方根据浙卫发〔2009〕82号《关于开展定向培养农村社区医生试点工作的通知》文件精神，就定向委托培养农村社区医生事宜进行了协商，在平等自愿的基础上达成了一致，为进一步明确双方权利义务，就有关事项签订如下协议：

第一条甲方委托乙方2009年秋季招收本市户籍临床医学专业大学专科生70名，学制三年。

第二条报名参加高考，并与定向培养所在地卫生行政部门签订协议的学生，在第三批提前批次按高分到低分择优录取。

乙方按签订协议书的学生数确定本定向培养的实际招收学生数，并争取按省厅分配计划数录取。乙方不得同意录取后的学生在校期间参加学校组织的专升本成人学历教育。

第三条甲方负责落实各县（市、区）定向培养人数；乙方负责招生简章的编制和发布，其定向委托培养的有关内容由甲方负责并经双方共同确认，招生宣传由双方共同负责。定向委托培养招生计划报批手续由乙方负责。

第四条签订协议的定向培养学生列入全省统一招生计划，其教学和管理以及待遇等同正式招收学生。定向培养生单独设班，针对农村社区卫生工作需要组织教学。

第五条经学校正式录取并已签订定向就业协议的学员，在校期间的学费、住宿费等按每人2万元标准由省财政和委托定向培养用人地财政承担，学员在校期间省、县财政按补助总额的40%支付，60%部分学生先行自付并保存发票，毕业到岗后一次性补助，具体按签订的协议执行。定向培养生可享受在校学生同等的奖、助、贷学金政策。

乙方收取的正常培养费用以外的费用不计在内（包括学校代管费、社团组织的活动等相关费用），由学生自负。

第六条甲乙双方应共同履行本协议所约定的条款内容，履约过程中发生争议的，另协商解决。

第七条合同文本壹式贰份，双方各执壹份，双方签字盖章后生效。

第三篇：关于印发关于加强农村卫生人才工作的若干措施

关于印发《关于加强农村卫生人才工作的若干措施》的通知各市、县卫生局、人事局、编办，省直医疗卫生单位：

为加强农村卫生人才工作，提高农村卫生人才队伍素质和医疗技术水平，从根本上解决农民看病难、看病贵等问题，根据省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》（赣发[2003]15号）和《关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（赣发

[2004]14号），制定了《关于加强农村卫生人才工作的若干措施》（以下简称《若干措施》），现印发给你们，请认真贯彻执行。

《若干措施》针对我省农村卫生人才队伍的现状，就进一步加强农村卫生人才工作和人才队伍建设提出了具体的措施和明确的要求，是我省当前和今后一个时期农村卫生人才工作的指导性文件。各设区市卫生局和有关部门要根据本地实际，制定切实可行的贯彻意见。卫生行政部门对每一项措施，要有具体的实施方案，明确任务、确定抓手，狠抓落实。各设区市卫生局及有关部门要加强协调、密切配合、督促检查，确保农村卫生人才工作各项措施落到实处，努力使我省农村卫生人才工作有一个新的进展，农村卫生人才队伍建设有新的提高。

江西省卫生厅

江西省人事厅

江西省机构编制委员会办公室

附件：

关于加强农村卫生人才工作的若干措施

农村卫生工作关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局。近年来，我省农村卫生工作取得了一定进展，农村卫生工作的硬件设施、农村居民的就医环境和缺医少药的状况得到了一定改善。但从总体看，我省农村卫生工作仍比较薄弱，特别是农民的就医服务水平还很低，农村卫生人才匮乏、总体素质不高、结构不合理、医疗技术水平不高等问题没有得到有效解决，人才问题已成为制约农村卫生事业发展的关键因素之一。为逐步改变农村卫生人才队伍现状，提高人才队伍素质和医疗技术水平，从根本上解决农民看病难、看病贵等问题，现就进一步加强农村卫生人才工作和人才队伍建设，提出以下措施。

一、抓培养，全面提高现有农村卫生人员素质

1、加强农村卫生人员学历教育。认真贯彻省卫生厅、省教育厅、省财政厅、省人事厅、省农业厅《关于进一步加强农村卫生人才培养和队伍建设的实施意见》（赣卫人发[2004]18号），鼓励农村在职卫生人员参加成人高等教育举办的医学类、相关医学类和药学类专业的学历教育；鼓励已取得执业资格的农村在职卫生人员按照专业对口原则参加自学考试和各类高等院校远程教育和相关医学类、药学类专业学历教育。鼓励具备条件的乡村医生接受医学学历教育，取得医学专业学历。要积极协调教育招生主管部门，在国家规定的招生政策范围内给予优惠政策，为乡村医生报考录取提供帮助。要积极协调各医学院校，为在岗乡村医生开设医学专业学历教育，并实行弹性学制。

2、加强农村卫生人员培训。要将终身接受教育培训，不断巩固和更新知识，提高实际工作能力，作为农村在职卫生人员和在岗乡村医生必须履行的义务。要把农村卫生人员参加教育培训合格作为考核、聘任和职（执）业资格注册的必要条件之一。各级卫生行政部门应制定培训规划和计划，认真组织落实。县级卫生机构要进一步强化培训职能，把承担乡、村两级卫生技术人员的培训任务作为应尽的职责，有计划地开展培训工作。确保所有注册的在岗乡村医生参训率达100%，集中培训时间不少于54学时。新进乡（镇）卫生院从事临床工作的医学院校毕业生，要到县级或以上医疗机构或具备条件的中心卫生院接受为期一年的临床能力培训。城市卫生机构要积极组织支援农村的各种培训项目，充分利用多种形式拓宽培训渠道，提供培训机会，提高培训水平。要积极发挥“双卫网”在农村卫生专业技术人员培训中的作用。农村在职卫生人员和在岗乡村医生的培训内容要紧密结合农村卫生工作实际，适应农村卫生人员的需要。

3、加强农村卫生技术人员定期进修学习，提高农村在职卫生人员的综合素质。市、县级卫生行政部门要制定切实可行的农村卫生技术人员定期进修学习规划，明确进修内容和考核办法，组织、安排农村卫生技术人员每5年至少到上级医疗卫生机构进修一次，时间不少于3个月，以提高临床能力、疾病预防控制和专业技术水平。省级医疗卫生单位每年要免费接收一定名额的农村卫生技术骨干进修学习，各市、县卫生局也应做出相应的安排。

4、加强农村卫生专业技术带头人队伍建设。采取基层推荐、逐级选拔的方式，将有大专以上学历、中级以上职称的农村卫生专业技术人才选拔出来进行重点培养，明确培养目标，加强管理与考核。县级卫生行政部门要对本辖区内的农村卫生专业技术人员进行普遍培养；设区市卫生行政部

门在县级卫生行政部门培养的基础上对部分拔尖的农村卫生专业技术人员进行重点培养，并制定有关措施，对县级卫生行政部门人才培养情况进行督促检查；省卫生厅对全省农村卫生专业人才培养进行宏观指导，在全省范围内重点掌握2000名农村卫生专业技术带头人培养对象。力争通过三至五年的努力，全省每个乡（镇）卫生院有1到2名业务拔尖的专业技术带头人。通过带头人的示范作用，带动农村卫生队伍整体素质和技术水平的提高。

5、加强农村卫生管理人员培训。实施乡（镇）卫生院院长管理能力培训，加强对卫生政策法规、卫生管理、卫生经济学等知识的学习，使乡（镇）卫生院院长掌握基本的卫生管理知识，提高卫生院的管理水平和服务能力。

二、抓输送，建立一支下得去、留得住、用得上的农村卫生人才队伍

6、鼓励和引导医学院校大学毕业生到农村基层工作。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[2005]18号）精神，对到乡（镇）卫生院就业的医学院校大学毕业生，实行有关优惠政策：需要人事代理服务的，由当地人事部门提供免费代理服务；按有关规定提前转正定级，高定1到2档工资标准；晋升职称同等条件下优先评定；对报考公务员的，通过适当增加分数以及其他优惠政策，优先录用。争取在三至五年内，每个乡（镇）卫生院有1名以上医学院校全日制大学专科以上毕业生。

7、选派医学院校毕业生到乡（镇）卫生院工作。要认真贯彻执行省委组织部、省卫生厅、省人事厅、省财政厅、省教育厅、省编办《关于选拔医学院校优秀毕业生到乡（镇）卫生院工作的实施意见》（赣卫人发[2004]5号）精神，做好医学院校优秀毕业生的选拔、接收和安置工作，落实有关工资、编制等优惠待遇，鼓励和吸引更多的大学毕业生到基层为农民服务。

第四篇：关于做好农村实用人才认定工作的通知

中共新宁镇委员会新宁镇人民政府

关于做好农村实用人才认定工作的通知

各村党支部，村委会：

为了落实全县农村实用人才认定工作，进一步加强全镇农村实用人才队伍建设，为发展现代农业、建设社会主义新农村提供人才保障和智力支持，按照县委组织部、农牧局联合下发的《宁县农村实用人才认定工作实施方案》精神要求，结合实际，现就做好我镇农村实用人才推荐上报工作通知如下：

一、工作思路

坚持以科学发展观为统领，按照“政府主导、市场运作，突出重点，统筹兼顾，全面 提高”的要求，以农业增效、农民增收为目的，围绕畜、果、菜三大主导产业建设，创新机制，强化措施，加快培育农村种养、加工、经营、服务等各类实用技术人才，不断提高广大农民从事农业生产的技术能力和经营水平，实现农村人力资源的全面开发，为建设现代农业、促进农民增收和建设新农村提供人才支撑和智力保障。

二、认定对象

围绕主导产业，按照“一乡一业，一村一品”的发展要求，凡拥护党的路线方针政策，遵纪守法，有良好的道德素质和奉献精神，为我镇农村经济社会发展提供服务，取得突出业绩，年龄在18周岁以上的农村种植能手、养殖能手和加工能手；农民专业合作社带头人、农村经营人才、农村经纪人。农民身份的农村科技服务人员和农民技术员，均可按照认定程序认定为农村实用人才。对已获国家部委颁发《从业资格证书》或《职业技能鉴定证书》的，可直接认定为农村实用人才。

三、认定的程序及办法

由所在村委会、企业、合作组织等单位推荐或个人自荐。被推荐人须填写《庆阳市农 村实用人才申报表》，并提供相关成果资料和业绩证明。推荐材料由所在村组、乡镇初审后，报县农村实用人才认定工作领导小组办公室。

四、有关要求

（一）加强组织领导

做好农村实用人才推荐、认定工作是开展农村实用人才职称评定的前提，各村党支部、村委会一定要高度重视，召开专题会议，专门研究安排，广泛动员本村各行各业的农村实用人才参与拟认定对象推荐、自荐，让真正成绩突出的、有技术革新的、能带领或帮助周围群众共同致富的农村实用人才成为认定对象。

（二）严格推荐程序

农村实用人才推荐、认定工作既要坚持公开、平等、择优及德绩并重的原则，又要充 分考虑农民的实际问题，简化推荐程序。对认定对象要严格按照认定办法加以区分，对不符合认定条件的人员要通过各类培训机构，加以培训转化，当其各项标准符合认定条件时要及时加以认定，绝不允许将不符合条件的人员加以认定，确保认定工作的严肃性和准确性，从而保质保量的完成认定工作任务。

（三）抓好实绩考核

农村实用人才的认定实行每三年认定一次，管理期限为三年。在管理期内，各农村实 用人才应自觉加强理论学习，认真履行职责，每年年终由县农村实用人才认定工作领导小组办公室会同镇政府对农村实用人才德、能、勤、绩进行全面考核，并重点考核专业技术业绩。考核情况记入考绩档案并报县人才工作领导小组办公室备案。管理期满后，县人才工作领导小组办公室、县农村实用人才认定工作领导小组办公室会同镇政府对农村实用人才进行综合考核，对于考核合格的，保留农村实用人才资格。凡经考核不合格的，由镇政府提出意见，经县农村实用人才认定工作领导小组办公室批准后，取消其农村实用人才称号和有关待遇。

附：

1、新宁镇农村实用人才认定工作领导小组成员名单

2、《农村实用人才认定条件》

3、新宁镇农村实用人才认定工作任务分解表

附件

1组长：党委副书记、政府镇长贾建宏

副组长：政府副镇长王怡昕

组员：„„

附件2

农村实用人才认定条件

按照《庆阳市农村实用人才认定管理办法的通知》（庆办发〔2011〕57号）要求，凡拥护党的路线方针政策，遵纪守法，有良好的道德素质和奉献精神，为当地农村经济社会发展提供服务，取得突出业绩，年龄在18周岁以上，同时符合下列条件之一者可认定为宁县农村实用人才。

（一）生产能手。包括种植能手、养殖能手和加工能手。

种植能手：主要是指在农村种植一种或多种作物达到较大规模，或在同等土地条件和物质投入条件下，单位面积的效益明显高于其他农户，并有一定示范带动效应、帮助农民增收致富的业主或技术骨干人员。具体标准为：大田作物30亩以上，设施大棚5亩以上，果树10亩以上，花卉苗木50亩以上。

养殖能手：主要是指在农村养殖一种或多种畜禽、水生动植物达到较大规模（数量），或在同等市场条件下养殖收益明显高于其他养殖户，并有一定示范带动效应、帮助农民增收致富的业主或技术骨干人员。具体标准为：生猪50头以上，家禽1000只以上，淡水养殖10亩以上，特种养殖产值30万元以上。

加工能手：主要是指在农村专门从事农产品加工且达到一定规模，对本地农业产业化经营具有一定示范带动效应、并帮助农民增收致富的业主。具体标准为：服务面在一个行政村左右，聘用从业人员5人以上，年产值20万元以上。

（二）农村经营能人。包括农民专业合作社带头人、农村经营人才、农村经纪人。

农民专业合作社带头人：农民专业合作社领办人或创办人。具体标准为：农民专业合作社理、监事长以上成员。

农村经营人才：指以自有或合伙拥有生产资料或资金，从事农业经营，有一定规模并有一定经济收入、有一定示范带动效应或能解决一定数量的劳动力就业的农村劳动者。包括个体或合伙企业所有者及主要经营者，也包括规模较大但尚未达到企业标准的个体工商业者。具体标准为：聘用从业人员5人以上，稳定经营3年以上，产值20万元以上。

农村经纪人：专业从事提供产品供求信息、引进实用技术、传播科技信息、组织营销农产品等对本地农业和农村经济发展有益的各种中介服务活动，并获得一定经济收入的农村劳动者。具体标准为：农产品贩销值30万元以上。

（三）农村科技人员。包括为农民身份的农村科技服务人员和农民技术员。

农村科技服务人员：主要是指在农村从事技术服务和科普工作的人员。

农民技术员：主要是指除生产能手和经营能人以外的各类农民技术员和农村各类合作组织中的技术人员；有发明专利或获市级以上科技推广类奖项的人员；有一定的科技创新能力，能在实践中开展探索性的实验，分析解决技术中的某些难题，能根据实际有针对性地引进、推广新品种和先进技术，取得一定经济与社会效益，有较强的奉献精神，群众认可度较高的人员

第五篇：关于做好2011年广东省进口贴息资金有关工作的通知

关于做好2011年广东省进口贴息资金有关工作的通知

2011-08-15 09:08 文章来源：广东省对外贸易经济合作厅

文章类型：转载 内容分类：政策

粤外经贸规财字〔2011〕18号

各地级以上市及顺德区外经贸、财政主管部门(不含深圳)，南雄市、紫金县、兴宁市、封开县财政局，省属有关企业、中央驻穗有关企业：

为加强和规范广东省进口贴息资金(以下简称贴息)的管理，发挥省财政资金在扩大进口，促进贸易平衡发展，推动产业结构调整和经济发展方式转变等方面的宏观导向作用，以及规范资金管理，现就做好2011年省进口贴息资金有关工作通知如下：

一、贴息的支持方向

对在省内(不含深圳市)工商管理部门注册登记的企业(单位)以一般贸易方式进口列入《广东省鼓励进口产品和技术目录2011年版》(可登陆广东省外经贸厅网址：http://www.xiexiebang.com查看)中的产品(不含旧品)、技术给予资金支持；对省安排的专项进口给予支持；对省外经贸厅委托中介机构审核申请资料等公共服务项目发生的费用给予补助。

二、贴息的申请条件

(一)申请企业(单位)近三年内没有违法违规的行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为；

(二)进口产品的，申请贴息的企业(单位)应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用方；

(三)申请贴息的进口产品应为2010年10月1日至2011年6月30日期间已完成进口报关；申请贴息的进口技术应为2010年1月1日至2010年12月31日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证；(四)进口产品、技术未享受中央、省财政贴息；

(五)技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令第331号)规定的条款。

三、贴息标准

(一)以进口额作为计算贴息的本金。《进口货物报关单》或《付汇凭证》以非美元作内计价币种的，在填报《进口贴息资金申请表》时，应将进口额折算成美元。折算率参照国家外汇管理局公布的2010年第12期及2011年第6期《各种货币对美元折算率表》(国家外汇管理局网址：http://www.xiexiebang.com(二)贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币一年期贷款利率。

(三)省外经贸厅会同省财政厅根据贴息资金总额及符合条件的产品、技术进口额确定贴息系数及单家企业最高贴息限额，核定贴息金额。

四、贴息的申报、审核及拨付

(一)符合申请条件的企业(单位)，向所在地级以上市或省外经贸和财政主管部门提出申请，并提供以下申请料：

1、企业法定代表人签字的贴息资金申请报告，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等，以及申报说 明(见附表1)；

2、企业营业执照(复印件)；

3、《进口贴息资金申请表》(见附表2)及电子数据；

4、进口产品订货合同或技术进口合同(复印件)；

5、进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单(付汇联)》(复印件)；按规定要通过机电产品国际招标后才能进口的产品还需提供国际招标中标通知书；

6、进口技术的，提供银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证(复印件）

7、进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》(复印件，如属零关税进口产品，企业应提供相关说明文件)及《进口货物报关单》(复印件)；

8、其他相关的材料。J 以上材料均需加盖企业(单位)公章。

(二)各地级以上市及顺德区外经贸和财政主管部门对地方管理企业申请贴息的材料进行联合初审和汇总，于2011年8月20日前报送省外经贸厅(机电处)和省财政厅(外金处)。

(三)归口省政府授权经营的资产经营公司或企业集团管理的企业，由资产经营公司或企业集团汇总，于2011年8月12日前向省外经贸厅(机电处)、省财政厅(外金处)提交申请资料。

(四)各地级以上市及顺德区外经贸和财政主管部门、资产经营公司或企业集团向省外经贸厅(机电处)和省财政厅(外金处)报送进口技术或产品的贴息申请资料包括：

1、本地区、企业贴息资金申请报告；

2、《进口贴息资金申请汇总表》(见附表3)及其电子数据；

3、本通知第四条(一)所规定的有关资料(只报省外经贸厅)。

省外经贸厅委托中介机构对申请资料进行审核，并会同省财政厅根据审核结果确定获得贴息的企业。省属企业获得的支持资金，由省财政厅直接拨付至企业；各市企业获得的支持资金，由省财政厅按财政预算级次拨付。

五、贴息的管理与监督

(一)省外经贸厅负责贴息资金的组织申报、审核和管理工作，并对专项资金使用情况实施绩效自评，省财政厅负责对贴息资金的管理、使用进行监督检查，参与申请资料的审核工作，并视情况组织开展重点缋效评价。

(二)各地级以上市及顺德区外经贸和财政主管部门应定期对进口贴息资金的执行情况进行监督、检查，确保贴息资金及时到位，并于2012年2月底前向省外经贸厅(机电处)和省财政厅(外金处)联合报送上贴息资金使用报告。报告应包括贴息资金的拨付、使用、使用效益等情况的汇总分析和评价。

(三)资金专款专用，任何单位或个人不得挪用、截留、挤占、采取不正当手段骗取贴息资金。对以虚报、冒领等手段骗取和挪用、截留、挤占的，一经查实，省财政厅将全额收回已获得的贴息资金，以后不得再申请进口贴息资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定进行处理。

本通知由省外经贸厅会同省财政厅负责解释。

附件：1.企业贴.急资金申报说明 2.——年进口贴息资金申请表 3.——年进口贴息资金申请汇总表

(联系人及电话：省外经贸厅机电处 陈钦荣 020-38819883 省财政厅外金处 黄丹妮 020-83170396

广东省对外贸易经济合作厅 广东省财政厅

二〇一一年七月二十五日