广铁集团建设系统营业线施工安全管理人员培训题库

第一篇：广铁集团建设系统营业线施工安全管理人员培训题库

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一、填空题（每空1分，共40分）

1.根据《铁路建设项目安全生产管理办法》，铁路建设项目安全生产管理,是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分，应坚持以人为本，贯彻“、、”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，落实总公司党组提出的“、、”的“三点共识”要求,将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”，实施安全风险管理，推行安全生产标准化管理。

2.凡需在集团管内铁路营业线进行基本建设、更新改造及路外跨（穿）越铁路营业线的建筑物及其它设施施工的施工单位，必须取得集团公司颁发的 后方准开工，没有取证的施工单位，一律不准在集团管内营业线上施工。

3.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期。

4.依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》规定，一般事故分为：、、、。

5.发生铁路建设工程生产安全事故的，自铁路总公司事故通报发布之日起，对事故责任单位参加铁路大中型建设项目的投标按照总公司规定，发生较大事故的，进行如下处理。1.死亡7～9人的，在 个月内，建设单位不接受施工企业投标；在2个月内，建设单位不接受监理企业投标。2.死亡5～6人的，在 个月内，建设单位不接受施工企业投标；在1.5个月内，建设单位不接受监理企业投标。3.死亡3～4人的，个招标项目不接受施工企业投标； 个招标项目不接受监理企业投标。

6.根据《铁路建设项目安全生产管理办法》，铁路建设项目安全风险等级根据事故发生的概率和后果程度，分为、、和 风险四个级别。

7.施工方案由施工单位负责制定，经相关 会签后，上报集团公司设备主管业务处室审核批准（其中建设项目施工方案事先应报 预审）。

8.根据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》，标准化管理绩效考评方式分为

和。

9.施工前，单位应就既有设备情况向施工单位作书面技术交底。

10.根据《铁路建设项目安全生产管理办法》，施工前，施工单位负责本项目的技术、安全管理人员应就有关安全施工的技术要求和措施向作业班组、作业人员进行交底，如实说明作业场所和工作岗位存在的危险因素、注意事项、防范措施以及事故应急措施，交底记录由 和 共同签字确认，交底及确认资料纳入 管理。

11.施工单位作业完毕后，经施工、设备管理单位检查达到 条件，由施工负责人（或驻站联络员）、设备管理单位检查人（或指定人员）办理开通登记（施工销记），签认后报告列车调度员，由列车调度员发布 开通线路。

12.根据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》，联合体承包工程发生一般不良行为时，对

记录不良行为；发生较大不良行为、重大不良行为时，同时记录 的不良行为。

13.因施工质量不合格造成铁路交通事故的，负主要责任、负重要责任。

14.施工会议包括、和。各项会议由建设单位或主体作业单位负责具体会务。

15.施工单位的安全员、防护员、联络员必须经过集团公司有关部门进行营业线施工安全培训，并。

16.根据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》，施工企业和人员不良行为分为

、和 三类。17.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制

，并附具 结果，经施工单位技术负责人、签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。18.铁路建设项目安全设施应与主体工程、、。安全设施投资应当纳入。

19.营业线施工分为 和。

20.邻近营业线的A类及纳入施工计划的B类施工根据其所对应的等级，成立施工协调小组。不纳入施工计划的B类及C类施工，成立由 担任组长的施工协调小组。21.对未经 同意或 未到现场擅自施工及违反施工程序、安全技术标准构成的铁路交通事故，施工单位负全部责任。22.营业线施工等级分为 级。

23.施工时,驻站联络人员应每 分钟与工地防护员通话，随时掌握施工进度及工程机械的作业情况；如因故晚点不能按时开通线路时，应向

陈述原因。

24.新设备投入运营使用前，单位必须组织设计、施工、设备管理单位对新设备进行投入使用前的验收。验收合格，确认新设备达到开通使用标准后，由

单位向主管业务处提供相关资料，经主管业务处复核无误后, 单位发布设备开通使用电报。

25.凡在主汛期内进行的顶涵施工项目，施工计划须经集团公司

批准后方可提报。

26.参加营业线施工的劳务工必须由 带领，不准劳务工单独上道作业。劳务工不得担任营业线施工的 及带班人员等工作；不准单独使用各类在轨道行走的作业车辆。

27.营业线施工计划分为年度轮廓施工计划、和。28.施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经 营业线施工安全培训，未经培训或培训不合格的人员不得担任上述工作。

29.根据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》，不良行为认定程序为、和。

30.施工时,驻站联络人员应每 分钟与工地防护员通话，随时掌握施工进度及工程机械的作业情况；如因故晚点不能按时开通线路时，应向

陈述原因。

31.《营业线施工许可证》应在完成工程招标，中标单位与营业线设备管理单位签订

后由 单位申请办理。大中型建设项目按 办理《营业线施工许可证》，其他项目按 办理《营业线施工许可证》。

32.《安规》规定：区间卸车完毕后必须认真堆放情况；所卸路料距钢轨外侧不得少于

mm.，不得高于钢轨顶面 mm。

33.凡需在集团管内铁路营业线进行基本建设、更新改造及路外跨（穿）越铁路营业线的建筑物及其它设施施工的施工单位，必须取得集团公司颁发的 后方准开工，没有取证的施工单位，一律不准在集团管内营业线上施工。

34.《营业线施工许可证》分正本和副本，正本由施工单位保存，副本由施工单位存于，随时提交查验。35.天窗按用途分为 和。

36.各类施工、维修项目的等级，施工由所属主体专业处室审核 时明确。37.铁路营业线严禁未经申报批准擅自进行影响行车或影响行车设备稳定与使用的施工、维修作业，严禁擅自变更施工内容或扩大范围，一经发现须 并追究 责任。

38.根据《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》，营业线上进行的基建、更新改造及大修工程项目必须签订施工安全协议。施工安全协议按、按 个项目一签。施工安全协议原则上按年度签订。施工安全协议过期时，施工单位应向施工配合单位、设备管理单位及行车组织单位提出延期书面申请，经对方签字盖章同意后方可生效，但从首次签订时起计算原则上不得超过 个月；法人单位名称变更时，变更方必须通知对方重新签订施工安全协议。

39.施工预备会、总结会 在车站行车室内召开。

40.施工单位应于每月 日前将次月施工计划申请上报集团公司设备主管业务处室（建设项目施工计划申请应先报项目管理机构预审，再报主管业务处室）。施工单位每月 日前通过“施工管理信息系统”向集团公司主管业务处室提报次月施工计划。

41.施工单位于施工前 日将施工日计划申请报集团公司主管业务处室（建设项目施工日计划申请应先报项目管理机构预审，再报主管业务处室），主管业务处室审核（盖章）后，于施工前2日9:00前向调度所施工调度室（简称施工调度室，下同）提报施工日计划申请。42.未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工。特殊情况必须施工时，每月受理 次补充计划（中下旬）。由施工单位提出施工申请,并签订安全协议，制定安全措施，按月度施工计划的提报要求通过“施工管理信息系统”提报施工补充计划。

43.月度施工计划原则上不准变更。特殊情况必须进行调整时，由施工单位提前 天向集团公司主管业务处室和运输处提出书面申请，由 调整施工计划。涉及LKJ基础数据变化的施工日期不得提前。

44.施工单位（设备管理单位）应派出经培训合格、具备任职资格的胜任人员担任驻站联络工作，并持证挂牌上岗。驻站联络人员必须佩带 进入信号楼。

45.驻站联络员应至少于施工前 分钟，携带施工维修日计划到登记站行车室向车务值班干部报到，并报告本人担当联络工作的施工项目、施工重点、所属单位、姓名及联系方式。驻站联络员在班前必须同施工负责人、工地防护员核对，施工时必须准确通报列车运行车次、预告时间、本站（邻站）开车时间、邻线列车运行及双线区段反方向列车运行等情况，相互 确认后，在登记簿上登记。

46.驻站联络员在施工（包括施工、维修及收卸料作业等，下同）期间，不得擅自离开，不得做与本职工作无关的事情。对施工期间擅自离开工作岗位的驻站联络员，一经发现要严肃处理，并由有关车务站段及时报告集团公司运输施工协调办公室，由集团公司运输施工协调办公室安排该项施工停工整顿，并根据其所在单位的整改情况确定复工日期。

47.施工和维修作业前必须按规定设置防护员，现场防护员不得临时。作业过程中，驻站（调度所）联络员与工地防护员必须保持通信畅通并定时联系，确认通信良好。一旦联控通 4 信中断，作业负责人应立即命令。现场防护员施工前应与 取得联系，并相互核对当日施工项目、地点（里程、股道、道岔号、信号机号、供电柱号）等，准确及时向施工负责人汇报驻站联络人员转达的有关列车运行情况、调度命令和上级指令，并用专用登记本做好记录。车站向封锁区间放行两列及以上作业车时，现场防护员必须掌握开行顺序和开行时分、停车作业地点，设好防护后再开车。未经 同意，不得拆除防护电话和关闭对讲机。

48.劳务工不能担任营业线施工的施工 和 等工作，不准单独使用各类。

49.根据广铁（集团）公司关于进一步加强集团建设系统培训工作的通知，各施工单位必须在营业线施工进场前 提交营业线施工安全管理人员培训申请至相关建设项目管理机构。50.邻近营业线施工防护隔离措施，须在 中予以明确，并经方案审查会通过，审定的防护方案不得随意变更。

51.涉及营业线施工方案经相关专业处室组织相关部门或单位审核批准后，施工单位应分别与负责施工配合的设备管理单位和行车组织单位在 个工作日内签订好施工安全协议，再由站段对口分别呈送相关专业处室在2个工作日内审批完毕，报安监室在2个工作日内审核完毕。施工安全协议一式六份，签订双方各两份，专业处室、安监室各存一份。施工安全协议签订后，施工单位应在 个工作日内报项目管理机构备案。施工安全协议有关条款必须符合《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》的规定。

二、单选题（每题1分，共20分）（请将答案填写在下表中）

1.现行的《铁路交通事故调查处理规则》自（）年9月1日起施行。A、2006 B、2007 C、2008 D、2009 2.高速铁路天窗原则上不应少于（）分钟。A、60 B、120 C、200 D、240 3.依据《安全生产法》第十六条的规定，不具备安全生产条件的生产经营单位（）。A、不得从事生产经营活动 B、经主管部门批准后允许生产经营 C、经安全生产监管部门批准后可从事生产经营活动

4.《安全生产法》第二十四条规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的（），必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

A、生活设施 B、福利设施 C、安全设施

5.事故调查组一般由安全生产监管部门、公安部门、行政监察部门、工会组织等部门的人员组成。事故调查组的主要职责不包括()。

A、查明事故经过和原因 B、认定事故的性质和事故责任 C、做出对责任人的处理决定 D、提出防止事故发生的措施、建议 6.邻近营业线施工分为()类。A、5 B、4 C3、D、2 7.根据《建设工程安全生产管理条例》，（）因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项保护措施。A.设计单位 B.施工单位 C.监理单位 D.建设单位

8.营业线施工（包括营业线维修）的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工（）上道作业。

A、集中

B、单独

C、分散

D、分点

9.根据《建设工程安全生产管理条例》，（）应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

A、工程监理单位 B、施工单位 C、建设单位

10.线上作业和上道检查，遇有降雾、暴风雨雪、扬沙等恶劣天气影响了望时,()。A、只要设置防护可照常作 B、必须停止作业 C、只能上道检查

D、应停止作业，必须作业时，应采取特殊安全措施，保证来车之前按规定的距离及时下道 11.对封锁施工要根据()，最终确认满足线路临时补修标准和放行列车条件后，方可开通线路。

A、施工质量 B、调度命令 C、设备质量 D、行车安全 12.施工防护信号的设置与拆除，由（）决定。A、调度员 B、工地防护员 C、车站值班员 D、施工负责人

13.高速铁路施工，作业车及车列由车站开往区间后、由区间返回车站以及在区间移动时，各列作业车之间须留出不少于（）米的安全距离，各作业单位必须严格按规定分别设置防护。

A、300 B、500 C、800 D、1000 14.根据《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》，驻站联络员应至少于施工前()分钟，携带施工维修日计划到登记站行车室向车务值班干部报到，并报告本人担当联络工作的施工项目、施工重点、所属单位、姓名及联系方式。

A、60 B、30 C、20 D、15 15.施工单位每月（）日前通过“施工信息管理系统”向集团公司主管业务处提报次月施工计划。

A、9 B、16 C、18 D、20 16.营业线施工作业人员下道避车说法不正确有（）

A、作业人员站成一排在作业本线外侧路肩上（尽可能距离线路远的处所）面向线路站立

B、桥上避车要站在避车台内，隧道内避车要站在避车洞内 C、双线地段（线间距小于10m）可以站在两线间

D、避车时禁止坐卧或靠在电化支柱上，禁止在列车接近时横越线路 17.施工单位必须在施工前（）日将施工计划报主管业务处。A、2 B、3 C、4 D、5 18.根据《广铁集团铁路建设项目质量安全事故与招投标、信用评价挂钩办法》，参建企业在集团公司范围内发生质量安全事故或铁路交通事故认定为全部、主要、重要、次要责任的，自事故责任认定之日起，对其在集团公司范围内参加铁路小型建设项目、更新改造项目投标进行如下处罚：发生生产安全一般事故，死亡2人的，取消施工企业2个月或（）次投标资格,取消监理企业1个月或2次投标资格；死亡1人的，取消施工企业2次投标资格,取消监理企业1次投标资格。

A、1 B、2 C、3 D、4 19.根据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》，一般不良行为认定及扣分标准中，因施工原因发生一般D类铁路交通事故的每起扣（）分。

A、1 B、2 C、3 D、4 20.根据《广铁集团铁路建设项目质量安全事故与招投标、信用评价挂钩办法》，参建企业在集团公司范围内发生质量安全事故或铁路交通事故认定为全部、主要、重要、次要责任的，自事故责任认定之日起，对其在集团公司范围内参加铁路小型建设项目、更新改造项目投标进行如下处罚：发生铁路交通一般D类事故：一个季度内发生二次，自第二起事故责任认定之日起，取消施工企业（）次投标资格。

A、1 B、2 C、3 D、4

21、根据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》，建设项目信用评价得分是指从项目基础分中减去项目不良行为扣分，加上标准化绩效管理考评得分后，得出的分数。项目基础分为290分，标准化管理绩效考评得分最高为（）分。

A、10 B、20 C、30 D、50

22、《安全生产法》规定，生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予（）。

A、行政处罚 B、处分 C、追究刑事责任

23、根据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》，同一项不良行为（）。A、不得重复记录 B、可以重复记录一次 C、最多重复记录两次

24、根据《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》，预备会应于施工前()小时以前召开，总结会应于施工结束后召开。

A、1 B、2 C、3 D、4 7

25、普速铁路施工天窗：技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修及改造时，不应少于（）分钟。

A、120 B、180 C、200 D、240

26、根据《建设工程安全生产管理条例》，施工现场从事危险作业的人员意外伤害保险的保险费由（）支付。

A.作业人员 B.施工单位

C.市级以上人民政府 D.建设单位

27、根据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》，信用评价结果分A、B、C三个等级。评价得分排名前10名的施工企业信用评价等级为A级，评价得分排名最后（）名和存在重大不良行为的施工企业信用评价等级为C级；评价得分排名为其他名次的施工企业信用评价等级为B级。

A、10 B、6 C、5 D、3

28、根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行（）安全生产教育培训。

A.一次 B.两次

C.三次 D.四次

29、电气化铁路接触网支柱外侧（）米（接触网支柱外侧附加悬挂时在附加悬挂外2米，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2米）、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围称为营业线设备安全限界。

A、2 B、1 C、4 D、3 30、根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的，施工单位的主要负责人、项目负责人自刑罚执行完毕或者受处分之日起，（）年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。

A、3年 B、5年 C、10年 D、终身

31、根据《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》，驻站联络员担任驻站联络工作时，应保持与施工现场的通讯畅通。施工时应每（）分钟与工地防护员通话，随时掌握施工进度及工程机械的作业情况；如因故晚点不能按时开通线路时，应向车站值班员陈述原因。

A、1—2 B、3—5 C、5—6 D、8—10

32、生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告（）。

A.本单位负责人 B.当地政府安全部门 C.所在行业安全负责人 D.当地消防部门

33、根据《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》，施工单位至少在正式施工（）小时前向设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围。设备管理单位接到施工单位的施工请求后，应对施工方案和计划及影响范围进行认真核对，并在施工开始前派员进行施工安全监督。

A、72 B、36 C、24 D、12

34、施工单位最迟应于施工计划提报前（），与相关单位签订“施工安全协议”。

A、三天 B、一周 C、半个月 D、一个月

35、根据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》，A级施工企业在下一评价期内，对新开标的项目给予1次投标加分。一年内连续两次评为A级的企业，增加（）次投标加分，但只能在次年第一个评价期内使用。投标加分由A级施工企业自行选择标段申请使用。

A、4 B、3 C、2 D、1

36、邻近营业线需编制监督计划的，施工单位应于每月（）日前，提交次月本单位邻近营业线施工安全监督计划，经相关设备管理单位审核同意并会签后，上报集团公司设备主管业务处室。

A、10 B、15 C、18 D、20

37、根据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》，信用评价为C级的施工企业，信用评价结果正式公布后的2个月为整改期；整改结束后10日内，应将整改情况书面报总公司建设管理部和工程监督总站。同时，自评价结果公布之日起（）个月内，建设单位不得向信用评价为C级的施工企业发售铁路施工招标文件。

A、2 B、3 C、4 D、5

38、月度施工计划原则上不准变更。特殊情况必须对方案进行较大调整时，由施工单位提前（）天向集团公司主管业务处和运输处提出书面申请，由运输处批准后实施。

A、2 B、3 C、4 D、5

39、施工单位申请办理《营业线施工许可证》，（）不属于须提供的供审查资料。A、与设备管理单位签订的《施工安全协议》原件及复印件；本工程安全管理人员（安全员、防护员）上岗证原件及复印件。

B、申办单位的《企业法人营业执照》副本、《建筑业企业资质证书》副本、《施工企业安全资格证》、项目经理的《项目经理资格证》等原件及复印件；《监理合同》《施工合同》原件及复印件。

C、《营业线施工许可证申请表》复印件一式三份。

D、占用铁路用地补偿协议和《使用铁路用地批准书》原件及复印件；经审核的本工程《施工组织设计》原件及安全、质量保证措施；邻近铁路线路修建各种建筑物、修建穿越铁路线的建筑物和各种管线设施的批准手续。

40、《营业线施工许可证》由广铁集团公司（）颁发。A、建管处 B、安监室 C、工务处 D、各业务处 41、1000～3000（含）万元的更改项目营业线施工安全配合费费率为（）。A、2.0 B、3.0 C、4.0 D、5.0

三、判断题（每题1分，共10分）（请将答案“√”或者“╳”填写在下表中）

1.《安全生产法》第二条规定，在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。这里所指的生产经营单位包括国有企业事业单位、集体所有制企业事业单位、合伙企业、个人独资企业，但不包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。2.铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故，包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故，均为铁路交通事故。3.制定《安全生产法》最重要的目的是制裁各种安全生产违法犯罪行为。

4.根据《铁路建设项目安全生产管理办法》，施工单位应根据铁路建设项目特点，建立安全管理制度、组织和责任体系，实施安全风险管理和标准化管理，落实安全生产责任制，完善事故责任追究和安全生产考核奖惩制度，按法律法规规定和承包合同约定履行安全职责。5.铁路建设工程安全事故，按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》分为生产安全特别重大事故、重大事故、较大事故及一般事故。

6.根据《铁路建设项目安全生产管理办法》，施工单位应制定安全生产培训计划，按照规定对管理人员和作业人员进行安全生产教育培训。未经安全生产培训或培训考核不合格的人员，不得上岗。

7.铁路交通事故，按照国务院《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》分为铁路交通特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

8.根据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》，信用评价加分包括营业线抢险加分、新线抢险加分和特殊建设项目加分。

9.施工安全协议签订日期、签订人姓名可以手写签字，也可以打印代替。

10.施工单位应推进标准化工地建设，重视工程施工现场安全文明管理，在施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手架、桥梁口、隧道口、基坑边沿、铁路营业线施工区周边等危险部位，设置明显的安全警示标志，明示安全责任人。安全警示标志必须符合国家、行业标准。

11.根据《铁路建设项目安全生产管理办法》，施工单位项目负责人、技术负责人、安全负责人和专职安全生产管理人员应取得相应的安全资格证书。

12.制定《安全生产法》最重要的目的是制裁各种安全生产违法犯罪行为。

13.根据《铁路建设项目安全生产管理办法》，施工单位应按照规定对高风险工点实施安全风险管理，编制专项施工方案，进行相关安全检算，经施工单位技术负责人签字，总监理工程师审核，报建设单位批准后方可实施，施工单位专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时应组织专家论证。

14.进行施工和维修作业时，施工单位负责人应确认已做好一切施工准备，于施工前50分钟到要 10 点登记站。

15.根据《铁路建设项目安全生产管理办法》，施工单位应在铁路施工现场设置安全生产管理部门，配备与其生产规模相适应的专职安全生产管理人员。

16.某企业发生事故，死亡32人，重伤7人，该事故按级别划分为重大事故。

17.根据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》，施工企业在评价期内因在建项目发生严重质量问题、重大稳定事件或其他重大违约行为被总公司通报的，直接在总公司汇总得分基础上进行扣分，扣分分值按通报执行。

18.预备会、总结会严禁在车站行车室内召开。

19.特种作业人员必须经过专门的安全作业培训，在取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

20.《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》是依据《中华人民共和国铁路法》制定的。

四、简答题（每题5分，共10分）

1.什么是“铁路营业线施工”？ 2.什么是“邻近营业线施工”？ 3.什么是“天窗”？

4.根据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》，哪些事故认定为重大不良行为？

5.根据《广铁集团营业线施工安全配合管理暂行办法》，发生施工安全责任事故时，考核安全风险抵押金标准是什么？

6.根据《广铁集团营业线施工安全配合管理暂行办法》，发生施工安全严重问题时，考核安全风险抵押金标准是什么？

7.根据《铁路建设项目安全生产管理办法》，施工单位应制定安全生产培训计划，按照规定对管理人员和作业人员进行安全生产教育培训。未经安全生产培训或培训考核不合格的人员，不得上岗。具体要求有哪些？

8.根据《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》，普速铁路施工等级分为三级（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级）。Ⅱ级施工包括哪些施工？

9.根据《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》，施工方案由施工单位负责制定，经相关设备管理单位及行车组织单位会签后，上报集团公司设备主管业务处室审核批准（其中建设项目施工方案事先应报项目管理机构预审）。提报的施工方案应包括哪些内容？

10.根据《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》，遇哪些情况需停工整顿？ 11.基本建设项目施工安全配合费计算原则有哪些？

五、问答题：

1.根据广铁（集团）公司关于发布《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》的通知，建设项目施工负责人由施工单位什么人员担当？施工负责人的主要职责是什么？

2.您现任的职务（岗位）是什么？此职务（岗位）的安全生产管理职责有什么内容？

第二篇：学习《广铁集团铁路营业线施工安全》心得

学习贯彻实施《广铁集团铁路营业线施工安全

管理实施细则》

根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2012〕280号）文件精神，集团公司组织修订并于12月14日下发了《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》。

这次的实施细则跟之前相比有较大出入，更加细化具体，更加明确目标，其中的突出变化可概括为“十个明确、十个调整”。

“十个明确”是：一是明确了高铁施工管理流程。从施工维修项目划分、天窗及慢行规定、施工组织领导、计划审批权限、施工维修计划编制、计划变更及临时施工、组织实施、施工安全管理责任、施工安全专项管理等流程进行了明确规范。二是明确了信息、车辆、通信（含跨局）、房建、邻近营业线施工等纳入营业线施工安全管理范畴。三是明确了按施工维修等级配备施工负责人、配合负责人及安全盯控人员级别。四是明确了普速铁路天窗综合利用的组织领导、组织原则、计划管理、协调会议及统计分析的规定。五是明确了设备管理单位天窗点外维修作业时须在车站信号楼进行登记的规定。六是明确了维修作业的等级划分（按Ⅰ、Ⅱ级）及对应的维修负责人（车间主任或干部、工班长）。七是明确了施工方案编制后，施工单位须经行车组织单位会签的要求。八是明确了因施工造成设备变化时，由设备管理单位在开通使用前不少于10天以电报公布的规定。九是明确了既有线非电化区段进行电气化改造时供电、房建、电务类的施工计划主审部门。十是明确了高速铁路各项施工作业放行列车条件。

而“十个调整”是：一是调整了图定维修天窗时间。双线由90分钟增加到120分钟，单线由60分钟增加到90分钟。二是调整了部分施工项目的施工天窗时间。在运行图条件允许的情况下，大机清筛、大修换轨、大列换枕施工项目原则上按210分钟安排。三是调整了施工组织领导，由“施工领导小组”改为“施工协调小组”。四是调整了因Ⅲ级施工较多等原因不能亲自到现场组织时，施工协调小组组长（副组长）可委托车间副主任及以上级别胜任人员担当。五是调整了施工协调会议种类，由四种调整为三种：协调会、预备会、总结会，将原“碰头会”全部改为预备会、“完工会”改为总结会，取消了原“预备会”的规定。六是调整了重点Ⅲ级及以上施工项目须召开施工协调会，其他Ⅲ级施工可不召开施工协调会的规定。七是调整了施工安全协议在施工方案审批通过后再行签订，施工方案中不包含施工安全协议。八是调整了跨越站界开行路用列车配合施工及维修作业的项目除明确规定的分场车站及多方向车站外，其他车站不需再报封锁里程。九是调整了普速铁路部分工务类施工封锁开通后的放行条件，规定了各项施工点前不得安排慢行。十是调整了协议修车站，由24个增加到35个。

从这最主要的十个明确，十个调整可以看出，虽然在天窗给点时间上放宽了，但是其他跟之前相比都具体细化了很多，首先便是责任单位与责任人的划分更加具体，更加明确，这样各单位就能进一步做到各司其职，各司其责，流程一规范，特别是高铁开通两年左右后，对高铁作业流程的再进一步规范，能更有效的保证施工效率与质量，这次管理实施细则的改动是一件对保障集团公司运输前景值得可喜的改动，也是管内一次大范围的整改，只有益，没有害，我们应当全力支持，全力学习细则实施推进。

第三篇：关于修订后《广铁(集团)公司铁路营业线施工安全管理实施细则》的有关说明

关于修订后《广铁（集团）公司铁路营业线

施工安全管理实施细则》的有关说明

（二○一○年八月十八日）

根据近两年来施工管理方面的变化情况，如站场改造LKJ数据的规范管理、施工许可证归口管理部门调整等，并结合现场施工安全管理的实际需要，集团公司组织有关部门及单位共同研究修订了《 关于发布<广铁（集团）公司铁路营业线施工安全管理实施细则>的通知 》（广运发[2008]282号），现将修改及增加的主要内容说明如下：

一、第三章“天窗和慢行的规定”

1．第七条中第2点维修天窗增加的内容：同时影响广深Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ线的“垂直天窗”不应少于60分钟（供电专业不应少于90分钟）。

增加原因：原文件中未对影响广深四线的维修时间进行规定，为满足设备维修实际需要，增加此项内容。

二、第四章“施工组织领导”

1．删除了“施工现场协调组”的相关内容。

修改原因：因集团公司管内绝大部分为Ⅲ级施工，其施工现场协调组的人员组成与施工领导小组人员组成相同，为增加操作性、避免内容重复，不再设臵施工现场协调组，其功能完全由 施工领导小组承担。

三、第六章“施工方案审核”

1．第二十六条增加内容：涉及LKJ基础数据变化的施工项目，项目建设管理单位应督促施工单位于开通25天前向设备管理单位提供LKJ基础数据相关的技术资料。设备管理单位现场核准后报主管业务处，主管业务处于开通15天前按规定程序提交集团公司总工室。集团公司总工室组织业务处室对相关内容进行修改、审核，并于LKJ数据变更计划生效时刻的10天前，以集团公司电报公布。

增加原因：涉及LKJ基础数据变化的施工项目，LKJ基础数据提报及发布时限有严格的要求，未及时提报或发布LKJ基础数据，直接影响施工总体进度。因此，为使相关部门及单位准确掌握LKJ数据提报程序及时间节点，增加了此项内容。依据：《关于重新修订<广铁（集团）公司列车运行监控装臵(LKJ)运用维护管理办法>的通知 》(广电发„2009 ‟193号)。

2．第二十七条增加内容：凡在主汛期内进行的顶涵施工项目，施工计划须经集团公司防洪办公室批准后方可提报。

增加原因：主汛期内降雨多，线路受水害影响较大，此时进行顶涵类施工项目需要对施工地段的施工条件做专业评审，看其是否影响防洪工作。因此，为确保汛期内工务线路设备的安全稳定，增加此项内容。

四、第七章“施工会议” 1．第二十九条修改内容：预备会与碰头会、碰头会与完工会可视具体情况合并召开。

修改原因：原文件中规定“各项会议视具体情况可合并召开”，但由于各单位理解上的不同，现场执行过程中会产生偏差。因此，为让基层便于掌握，修改了此项内容。

2．删除了原文件中施工方案会议的相关内容。

修改原因：施工方案会与施工协调会的议程基本相同，考虑到涉及专业技术层面的施工方案已由业务处室把关并审核完毕，施工技术方案不存在再次审核的问题，且施工方案会主要任务是对施工中各专业间需相互配合的事项进行明确，完全可以在施工协调会上研究确定，因此删除了关于施工方案会议的相关内容。

3．第三十条增加内容：施工作业项目及部分枢纽地区重点车站使用动力的收（卸）料作业项目，应于计划提报前召开协调会。

增加原因：原文件中只要求施工作业项目开施工协调会，对非施工作业项目如维修作业、卸料作业等均没有具体要求。但枢纽地区收卸料作业径路相对中间站较为复杂，为提高作业的安全性，有必要事先进行协调，因此增加此项内容。

4．第三十二条第1点增加内容：施工作业项目、多个专业共用天窗时、两个及以上单位参加的利用动力的维修和收（卸）料作业项目，应于作业开始2小时以前召开碰头会。

增加原因：原文件中只规定安全要求较高的施工作业项目召 开碰头会，但现场执行中，多个专业共用天窗、两个及以上单位参加的利用动力的维修和收（卸）料作业项目同样存在组织复杂、安全要求高的问题，因此新的施工安全管理细则要求上述项目同样召开碰头会。

5．第三十二条第2点增加内容：碰头会由车务单位主持并负责通知主体作业单位，主体作业单位负责通知其他相关单位参加。

原文件中未明确碰头会的召集方式，现场执行无依据，因此增加此项内容予以明确。

6．第三十二条第3点修改内容：主体作业单位及配合单位应由日计划指定的作业负责人或指定的技术负责人员参加碰头会，但技术负责人员必须熟悉当次施工安排及相关事项，并于会后将会议要求传达到位并逐项落实。

修改原因：原文件要求施工负责人及配合负责人参加碰头会，但现场执行有一定难度，一是部分作业项目点前准备工作量较大，其负责人需在现场组织，点前参加碰头会有实际困难；二是偏远山区地带作业负责人由施工地点至会议地点间往返困难；综合考虑，对参加碰头会议的人员要求进行了调整。

五、第八章“施工计划的编制”

1．第三十八条新增内容：需慢行的施工，施工单位提报计划时，应注明限速地段是否含有断链，并注明断链类型（长链或短链）及长度。如因施工影响，断链地段需慢行时，限速里程 的起点与终点位臵不得在断链的里程范围之内，且限速里程起点与终点需分别距断链里程外方至少50米。

增加原因：在现有的LKJ装臵技术条件下，涉及限速的施工项目，其限速地段里程如与断链里程相交时，列车经过限速地段时，机车LKJ装臵可能发生不起控的状况；为确保列车经过限速地段时机车LKJ装臵能够正常起控，施工限速地段起止里程应设于断链里程之外。

六、第九章“维修计划的编制”

1．第四十二条修改内容：车务段月度维修计划会议由设备管理单位主管副职或相关科长参加；直管站月度维修计划会议由对应设备管理单位车间主任及以上级别人员参加。

修改原因：原文件中要求月度维修计划会议由车务站段正职主持、设备管理单位主管副职参加，但由于车务站段与设备管理单位的管理范围不对应、相互交错（如长沙电务段对应八个车务站段），现场执行有一定困难；为增强操作性，此项内容做了相应修改。

2．第四十三条修改内容：取消了月度维修计划，改为维修旬计划。

修改原因：因现场维修作业量较大，维修计划在月计划中进行编排，实施日期往往较难把握，时常出现日期不准的情况。为提高维修计划日期的准确性，维修作业由编制月计划改为编制旬计划。七、第十章“计划变更及临时施工”

1．第四十五条修改内容：未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工。特殊情况必须施工时，由施工单位按月度施工计划的提报要求通过“施工信息管理系统”提报施工补充计划，由主管业务处审查，经运输处审批后,于每月10、20日汇总报总调度长批准后下达。因特殊情况施工慢行需延期的施工计划，可由运输处根据实际情况安排。

修改原因：补充计划做为月度计划的补充，主要是为了满足上月因特殊原因无法及时安排的施工项目的实施需求，但补充计划过多必然增加了施工计划的随意性，甚至扰乱了正常的月度施工计划，影响施工安全。因此，为维护施工计划的严肃性，从严要求计划提报质量，月度补充计划改为每月提报两次，且须经总调度长批准。此外，考虑到长期慢行施工如受天气影响，恢复常速未能按计划日期执行时，须及时安排慢行计划，因此涉及长时间慢行的施工，如顶涵等，由施工单位及时提报，并由运输处及时安排。

八、第十一章“施工安全协议签订及履行”

1．第五十条第2点新增内容：签订“施工安全协议”时，施工单位须提供经主管业务处批准的《 施工组织设计 》。

修改原因：管外施工单位联系基层车务站段或设备管理单位签订施工安全协议时，部分单位不清楚与之签订“施工安全协议”的基本依据，以致产生施工组织设计未获批准时站段就与施工单 位签订安全协议的情况。因此，新施工安全管理细则明确了主管业务处批准的《 施工组织设计 》作为基层单位签订“施工安全协议”的基本依据，以便于现场执行。

2．第五十条第5点的新增内容：有关双方签订施工安全协议时，要规范填写，施工安全协议签订日期、签订人姓名均要求手写签字，不得以打印代替。施工安全协议双方签订日期要在协议约定的施工开始日期之前。

增加原因：部分基层单位签订安全协议时，签订日期有时会在施工实施日期之后，违反了施工前必须签订安全协议的规定；且已签订的安全协议常有以打印代替手签的现象。为规范管理，增加了此项内容。

3．第五十一条修改内容：增加安监室为施工安全协议的报送部门。

修改原因：为便于安监部门对施工项目的掌握及安全监督，施工安全协议的报送部门增加了集团公司安监室。

九、第十四章“收（卸）路料有关规定”

1．第六十八条新增内容：收（卸）长轨作业纳入施工计划安排，其它收（卸）料作业纳入日计划安排。

增加原因：收（卸）长轨作业的安全要求较高，纳入施工计划安排增强了现场的作业组织力度，有利于收（卸）长轨作业安全。

3．第七十条新增内容：江村、棠溪、龙川、龙川北、衡阳、衡阳北、株洲、株洲北、田心、长沙、长沙东、丝茅冲、新开铺、怀化、怀化南等枢纽地区车站进行的收（卸）料等作业，执行以下规定：1．凡在上述枢纽地区车站线路（含站内、场间及相邻区间线路）进行的收（卸）料等作业，计划提报前须经协调会研究确定。2．收（卸）料作业方案中须明确每次收（卸）料路用列车(含单机、轨道车)的运行径路（包括线别、行别、里程、道岔、股道等）、带道司机安排、安全卡控措施、收（卸）料、盯控负责人及联系方式、防护办法等相关内容。3．各收（卸）料作业配合单位，相应制订配合方案及安全措施，并于收（卸）料作业实施前组织所有参加作业的人员学习并安排胜任人员参加收（卸）料作业的全过程盯控。4．收（卸）料作业路用列车司机、带道司机由开出站开车前必须确认并掌握调度命令的具体内容，核对运行监控示意图（由司机所属单位提供）、严格按调度命令执行，计划不清、情况不明不得盲目动车。5．收（卸）料单位须安排熟悉枢纽地区线路及信号设备的车间副主任及以上级别人员担当收（卸）料负责人，在作业前必须详细布臵作业计划，做到参加作业的所有人员心中有数。对确保枢纽地区卸料作业进行了规范要求。

增加原因：枢纽地区信号、线路设备相对复杂，作业组织难度较大，对收卸料作业计划的准确性要求更高、现场组织力度要求更大。因此，为确保枢纽地区收卸料作业安全，在方案协调、计划提报、现场组织方面做出了严格要求。十、第十五章“协议修车站作业组织”

1．第七十一条修改内容：深圳、深圳北、棠溪、东莞、张家界北、张家界、益阳、三水西、石门县北、春湾等站不再列为协议修车站。

修改原因：实施协议修的主要目的是为了解决给点困难的枢纽地区车站或较大车站的维修给点问题。但上述车站天窗条件相对较好，不存在给点困难问题，按计划修更利于维修作业实施，因此不再列为协议修车站。

十一、第十六章“集中修的组织实施”

1．第七十四条新增内容：对一条线短时期内安排多项大机捣固、道岔捣固、钢轨打磨等大机维修作业项目，也可考虑按集中修模式安排。

增加原因：集中修组织模式有利于大机群多工点作业时的施工安全管理，对提高施工效率、有效解决结合部问题有实际意义，因此对一条线短时期内安排大机群多点维修作业，也可考虑按集中修模式安排。

十二、第十八章“施工安全管理责任”

1．第八十九条修改内容：非设备管理单位（广州客专维修基地、广州工务大修段除外）在集团公司营业线上施工一律实行《 营业线施工许可证 》制度。未办理《 营业线施工许可证 》的非设备管理单位一律不准其在营业线上施工。集团公司范围内（平南公司除外）施工项目的《 营业线施工许可证 》归口工 务处管理。施工单位申请办理《 营业线施工许可证 》时，须提供主管业务处批准的施工组织设计以及与所有配合单位签订的“施工安全协议”。

修改原因：集团公司《 营业线施工许可证 》归口部门已变更为工务处，此处根据实际情况进行了修改。另外，为明确施工单位申请《 营业线施工许可证 》时所必须具备的材料，在此处进行了重点说明。

十三、第二十二章“基建、更新改造项目施工安全管理” 1．第一百二十一条修改内容：新设备投入运营使用前，建设单位必须组织设计、施工、设备管理单位对新设备进行投入使用前的验收。验收合格，确认新设备达到开通使用标准后，由设备管理单位向主管业务处提供相关资料，经主管业务处复核无误后, 新建铁路向总工室、既有线改造向运输处申请办理开通手续。

修改说明：为明确新设备开通申请的受理部门，理顺新设备开通的具体操作，此条对新设备投入运营使用前的开通申请受理部门进行了明确。

十四、附件6“施工慢行区段划分” 1．娄邵、洛湛线修改为益湛线。

修改原因：娄邵、洛湛线已于2009年改为益湛线。2．广茂线广州西-三水西区段慢行处所由两处减少为一处。修改原因：此区段较短，设臵两处慢行对通过能力影响较大，因此修改为一处。

3．广深线广州-深圳间Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ线慢行处所由两处减少为一处。

修改原因：广州-深圳间Ⅰ、Ⅱ线动车组无运行附加时分，设一处慢行已对动车组运行造成较大影响，两处慢行无法实施。

第四篇：营业线施工安全题库及答案

营业线施工题库（安全管理）

一、单选题

1、封锁施工时，施工单位在车站行车室设（），施工地点设（），他们应由经过考试合格的人员担当。（B）

A、驻站联络员、带班班长 B、驻站联络员、现场防护员 C、工长、现场防护员 D、电话员、现场防护员

2、工务设备管理单位应派（）对施工单位的施工作业进行全过程监督，发现质量不合格及施工安全隐患应责令施工单位立即纠正。（C）

A、工程监理 B、技术员 C、安全监护人员 D、领工员

3、在营业线施工，施工单位必须与工务设备管理单位签订（）。（C）A、工程合同 B、施工协议 C、施工安全协议 D、责任界定

4、驻站联络员与现场防护员应至少每（）联系一次。（B）A、3～4min B、3～5 min C、3～6 min D、5～10 min

5、响墩和火炬，（）至少做一次检定试验，不合格者及时更换。（C）A、每半年 B、每两年 C、每年 D、每季度

6、限速地点是否设臵专人巡查，由设备管理单位在确保安全的前提下，根据（）决定。（D）

A、特殊情况 B、上级要求 C、设备状况 D、实际情况

7、在区间线路、站内线路和道岔上施工时，当线路速度（）,在移动减速信号外方增设带T字的特殊移动减速信号进行防护。（C）A、80km/h<υ≤120km/h B、100km/h<υ≤160km/h C、120km/h<υ≤200km/h D、100km/h<υ≤140km/h

8、在区间线路进行不影响行车安全的作业，不需要以停车信号或移动减速信号防护时，应在作业地段两端500～1000m处列车运行方向左侧（双线在线路外侧）的路肩上设臵（）。（B）

A、移动减速标 B、作业标

C、移动停车信号标 D、特殊移动减速信号标

9、通过列车时速在160km/h

10、作业人员下道避车，本线来车时速在160km/h

A、800 B、1400 C、2000 D、2200

11、在电气化区段通过或使用各种车辆、机具设备不得超过（）限界，作业人员和工具与接触网必须保持（）m以上的距离。（C）A、基本建筑，1.5 B、基本建筑，2.0 C、机车车辆，2.0 D、机车车辆，1.5

12、在接触网支柱及接触网带电部分（）m范围以内的金属结构均必须接地，在与接触网相连的支柱及金属结构上，若未装设接地线或接地线已损坏时，严禁人员与之接触。（C）

A、3 B、4 C、5 D、6

13、特快列车到达施工地点前（）分钟应停止施工。设备、工具等应撤至距钢轨外侧（）m以外，施工机械、物料堆码应牢固。施工人员应在线路（）

m以外避让。（B）

A、5，1，3 B、10，2，3 C、15，2，5 D、20，3，5

14、大型机械在线间距小于6.5m地段进行清筛、铺轨排作业，邻线通过列车速度不应超过（）km/h。（C）

A、80 B、100 C、120 D、160

15、挖掘机、装载机、推土机等大型工程机械在铁路安全保护区内进行有碍行车安全的施工时应设臵（）专人防护，列车接近前应停止作业。（C）A、移动停车 B、专机 C、一机一人 D、随车

16、施工天窗封锁作业，防护人员不得少于（）人。（A）A、4 B、3 C、2 D、5

17、在电气化区段通过或使用各种车辆、机具设备不得超过（）限界。（D）A、轨道 B、直线接近C、建筑接近D、机车车辆

18、齿条式起道机只允许在（）或事故抢修特殊情况下使用。（D）A、天窗内 B、任何条件 C、维修施工作业 D、封锁施工作业

19、现场防护人员应站在距施工地点的第一个响墩内（）m附近，且嘹望条件较好的地点显示停车手信号。（B）A、10 B、20 C、25 D、50 20、作业人员下道避车应遵守邻线(线间距小于6.5m)来车下道规定：本线不封锁时，（）km／h<邻线速度υmax≤（）km／h时，来车可不下道，但本线必须停止作业。（C）

A、60、100 B、0、60 C、60、120 D、140、160

21、视觉信号中，黄色代表（）。（B）

A、警告 B、注意或降低速度 C、减速 D、停车

22、作业标设在施工线路及其邻线距施工地点两端（）m处。（A）A、500-1000 B、800-1000 C、300-500 D、1000

23、影响道岔或信号使用的施工，必须提前与电务部门联系，填写（）。（C）A.施工协议 B.施工通知单

C.工电配合通知书 D.施工配合书

24、设臵作业标防护的作业和使用轻型车辆及小车时，由()担任施工负责任人。（B）

A.项目经理 B.工(班)长 C.安全员 D.带班职工

25、施工负责人开工前，应有针对性的对全体施工人员(含劳务工)进行（）和技术交底。（D）

A.技术培训 B.施工教育

C.安全演练 D.安全教育

26、施工作业地段线路开通后，列车限速应按（）逐步提高。（C）A.通过车辆种类 B.限速要求

C.速度阶梯 D.线路条件

27、车站向施工区间发车时，驻站联络员应立即向现场防护员发出（）。（B）A.预报 B.确报 C.警报 D.预告

28、车站对施工区间办理闭塞时，驻站联络员应立即向现场防护员发出（）。（A）

A.预报 B.确报 C.警报 D.预告

29、驻站联络员应加强与车站值班员的联系，双线区段反方向来车时，驻站联络员应及时通知现场防护员转报（）。（B）

A.安全员 B.施工负责人 C.项目经理 D.防护工长 30、特快列车到达施工地点前（）分钟应停止施工。（B）A、5 B、10 C、15 D、20

31、施工单位应加强从业人员的教育培训，坚持（）。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。（C）

A、先上岗、后培训 B、预防为主、安全第一 C、先培训、后上岗 D、施工运输兼顾

32、既有线封锁施工前的准备作业，必须按（）条件的要求进行，其他施工不得影响列车运行。（C）

A、放行列车 B、施工列车 C、施工放行列车 D、维修放行列车

33、既有线路基的爆破作业前应设好施工防护，驻站联络员在每次爆破前（）小时应向车站提出“申请施工爆破表”。（C）A、1 B、1.5 C、2 D、3

34、爆破前线路应设防护，爆破后应迅速清理轨道上及建筑限界以内的土、石，抢通线路。道床上的泥渣不得超过轨面，道心内侧轮缘槽宽度不应小于（）mm，深度不应小于（）mm，留在线路上的泥碴在每班下班前必须清除干净。（C）

A、50，60 B、80，70 C、100，60 D、100，80

35、人工堆码木枕不宜超过（）层。采用机械堆码不宜超过（）层，每隔5—7层应设臵垂直方向的支垫木枕。（D）

A、10，15 B、10，20 C、10，25 D、10，30

36、所卸道碴坡脚与轨面水平等高处距钢轨头部作用边不得小于（）mm，向线路侧的边坡不得陡于1：1，双线间堆码高度不得超过轨面（）mm。（C）A、500，300 B、800，300 C、810，300 D、810，500

37、装卸、搬运作业场地应平坦宽敞，跳板应坚固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不应小于（C）。

A、1：1.5 B、1：2 C、1：3 D、1：4

38、特快列车到达施工地点前设备、工具等应撤至距钢轨外侧（）m以外，施工机械、物料堆码应牢固。（B）

A、1 B、2 C、3 D、2.5

39、特快列车到达施工地点前施工人员应在线路（）m以外避让。（C）A、1 B、2 C、3 D、2.5 40、各项施工要按规定控制慢行距离和慢行速度，桥涵顶进施工慢行速度不应低于（）km/h。（B）

A、30 B、45 C、60 D、80

41、施工单位应于每月()日前将次月施工计划上报铁路局主管业务处。(C)A、3 B、5 C、9 D、14

42、封锁施工时，施工单位在车站行车室设（），施工地点设（），他们应由经过考试合格的人员担当。（B）

A、驻站联络员、带班班长 B、驻站联络员、现场防护员

C、工长、现场防护员 D、电话员、现场防护员

43、在施工地段因施工造成既有设备发生损坏时，（）应及时组织抢修，设备管理部门应积极配合，尽快恢复正常使用。（C）

A、建设单位 B、设备管理单位 C、施工单位 D、监理单位

44、发生事故，要按照（），本着“四不放过”的原则，对事故进行认真分析，查明原因；（B）A、《铁路运输安全保护条例》； B、《铁路交通事故调查处理规则》； C、《中华人民共和国安全生产法》； D、《建设工程安全生产管理条例》

45、在电气化区段作业时，施工作业人员所带的工具、材料（包括铁件、塔尺、钢尺、皮尺、花杆）与牵引供电设备的带电部分需保持（B）以上距离。A、1ｍ

B、2ｍ

C、3ｍ D、5ｍ

46、以下为临近铁路营业线A类施工的是：（A）

A、吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2米 ；

B、使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业；

C、人工开挖基坑和人工挖孔桩施工；

D、影响供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。

47、以下哪项不属于临近营业线C类施工？（D）A、人工开挖基坑和人工挖孔桩施工；

B、临近供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工； C、铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业； D、影响供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工

48、施工完成后，必须达到放行列车条件并经（B）确认后，方可申请开通线路。

A、施工单位； B、设备管理单位； C、路局有关专业部门； D、设计单位

49、施工单位至少在正式施工（C）小时前向设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围。

A、24小时 B、12小时 C、72小时 D、36小时 50、《电气安全规则》规定，发现铁路电气化接触网断线时，应距断线接地处（B）以外的距离设臵防护，严禁人员接近。A、5米；B、10米；C、2米；D、4米

51、当双线区间一条线路施工时，防护员站的位臵与施工地点的距离为（A）米。

A、800M；B、1100M；C、840M；D、860M

52、当双线区间一条线路施工时，最外方的响墩位臵与施工地点的距离为（D）米。

A、800M；B、1100M；C、840M；D、860M

53、当双线区间一条线路施工时，作业标的位臵与施工地点的距离为（D）米。A、800M；B、860M；C、1100M；D、A值（根据行车速度确定值）

54、铁路道口发生故障时必须（B）。

A、先处理，后防护； B、先防护，后处理； C、先汇报，后处理； D、先处理，后汇报

55、架空线路、安设栅栏等施工用路料，应集中堆放管理，派职工（A）看守。A、24小时；B、白天；C、夜间；D、过车时

56、在营业线旁进行开挖、桩基、架梁等施工，施工机械必须按规定实行（A）防护。

A、一人一机；B、一人二机；C、一人多机；D、视情况而定

57、施工作业必须在(A)内登记。A、《行车设备施工登记簿》； B、《行车设备检查登记簿》； C、《列车通知记录表》； D、《施工日志》

二、多选题

1、施工地段放行列车时，列车速度υ≤45km/h时，线路状态应符合下列要求：（ACD）

A、枕木盒内及枕木头部道碴不少于1/3 ；枕底道碴串实。B、轨枕每隔10根可空1根；

C、接头螺栓：每个接头至少拧紧4个（每端2个）； D、起道（含垫碴）顺坡率不大于200倍。

2、在站内施工作业防护方法有：（ABCD）A、按规定设臵移动停车信号牌； B、关闭进站信号机；

C、将施工线路地点两端道岔扳向不能通往施工地点的位臵，并加锁或钉固； D、按规定设臵移动停车信号灯

3、在自动闭塞和有轨道电路区段施工时，应严格执行下列规定：（ABCD）A、单轨小车、吊轨小车手柄及撬棍等，均应安装绝缘套管。

B、取放工具、抬运钢轨、辙叉及金属料具，不得搭接两股钢轨及绝缘接头、引入线及轨距杆。

C、养路机具、轻型车辆均必须有与轨道电路的绝缘装臵。D、轨道检查车、道尺等，均必须有与轨道电路的绝缘装臵。

4、结束作业时,下道后的小型养路机械必须做到：（ABC）

A、放臵稳固，不准侵入限界。B、采取防溜措施，并加锁固定。C、下道架不得向线路方向倾斜。D、以上都不对。

5、挖掘机、装载机、推土机等大型工程机械在铁路安全保护区内进行有碍行车安全的施工时，应做到：（ABC）

A、必须取得电务、通信等部门对电缆埋设位臵的确认，并现场配合，方准施工。B、施工时应设臵一机一人专人防护，列车接近前应停止作业。C、停工时机械停放安全地点后，防护员方可离开现场。D、以上都不对。

6、使用轻型车辆及小车时，必须具备下列条件：（ABCD）A、有使用单位指定的负责人。

B、有足够的人员，能随时将轻型车辆或小车撤出线路以外。

C、备有列车无线调度电话等通信设备及防护信号、列车运行时刻表。

D、轻型车辆应有制动装臵，并持有年检合格证；在有轨道电路的线路或道岔上运行时，应设臵绝缘车轴或绝缘垫。

7、严禁在下列地点卸车：（ABCD）

A、道岔及道岔咽喉区。B、道口。

C、站台处靠站台一侧。

D、无碴桥上（不含卸长钢轨）。

8、下列说法正确的有：（ABCD）

A、临边作业应设臵防护围栏和安全网。B、悬空作业应有可靠的安全防护设施。

C、未设臵隔离设施的高处作业，人员不得垂直施工。

D、使用移动式梯子时，梯脚应坚实，梯子上端应有固定措施。

9、既有线上施工应按《铁路技术管理规程》和《铁路工务安全规则》设臵施工安全防护，并应符合下列规定：（ABCD）

A、施工单位应派驻站联络员与车站进行联系，驻站联络员与车站应及时准确地将施工命令及列车运行情况通知工地防护员及施工负责人。

B、驻站联络员向工地防护员发出预报、确报或变更通知时必须进行复诵。C、当发出停工命令时，施工人员应立即撤除妨碍行车的一切障碍，按规定整修好线路整修好线路，迅速下道避车。

D、防护人员应由指定的、经培训考试合格的员工担任。

10、轨下路基的开挖作业应符合下列规定：（ABCD）A、根据开挖的长度确定扣轨或吊轨吊轨的数量和列车速度，报请运输部门批准。B、当连续3根枕木被挖空，必须用扣轨加固线路。

C、支护应紧跟开挖，每次列车通过、爆破及下雨后均应检查，发现开裂、变形时应及时加强支护。

D、开挖地段应设专人检查、看守。

11、既有线电气化区段施工应符合下列规定：（ABC）

A、在建筑物及设施上施工时，作业人员及其携带物件携带物件与接触网带电部分的距离必须保持在2m以上，并应有接触网工监护。否则接触网必须停电作业。B、当接触网断电时，无论已断导线是否落到地上，严禁任何人接触。C、电气化区段严禁电雷管起爆。爆破必须停电。

D、在电气化区段进行起、拨道不必征得供电部门同意和派员配合。

12、在既有线施工时，作业人员应遵守下列规定：（ABCD）

A、不得在铁路道心、枕木头和线间距小于5m的两线间行走，所持料具不得侵建筑限界入建筑限界。

B、横越线路时，应确认两侧无走行机车车辆后方可通行。C、不得钻车、扒车、跳车、从车底下传递料具。

D、不得在车辆底下和车辆两侧线路股道上或有塌方落石危险处所坐卧。

13、施工单位的（）必须经过铁路局有关部门或单位培训。（ABC）A、安全员 B、防护员 C、带班人员 D、劳务人员

14、下列说法正确的有：（ABCD）

A、临边作业应设臵防护围栏和安全网。B、悬空作业应有可靠的安全防护设施。

C、未设臵隔离设施的高处作业，人员不得垂直施工。

D、使用移动式梯子时，梯脚应坚实，梯子上端应有固定措施

15、既有线上施工应按《铁路技术管理规程》和《铁路工务安全规则》设臵施工安全防护，并应符合下列规定：（ABCD）

A、施工单位应派驻站联络员与车站进行联系，驻站联络员与车站应及时准确地将施工命令及列车运行情况通知工地防护员及施工负责人。

B、驻站联络员向工地防护员发出预报、确报或变更通知时必须进行复诵。C、当发出停工命令时，施工人员应立即撤除妨碍行车的一切障碍，按规定整修好线路整修好线路，迅速下道避车。

D、防护人员应由指定的、经培训考试合格的员工担任。

16、采用机械填筑路堤时以下说法正确的是：（ACD）A、在填土区边缘应设臵安全标志

B、铲运机的运行道路宽度应大于铲运机宽度2.0m C、土方机械作业时，无关作业人员不得靠近机械

D、在挖掘机上斗的回转半径范围内，人员不得停留或通过

17、起爆前应做好下列防护工作：（ACD）A、起爆应由值班人员监督和统一指挥；

B、警戒区周围必须设警戒人员，小药量爆破应距离放炮地点100m以外； C、警戒区的人、畜应撤离，施工机具不能撤离的应有可靠的防护；

D、在有车、船通过的施工地段，确定爆破时间，应事先与有关运输部门取得联系

18、各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥，不得乱堆乱放和超离堆放金属、木材及构配件等的底部应按规定加设垫块，以下说法正确的是：（ABD）A、易于滑滚的材料堆放必须捆绑牢固，高度不得超过2m；

B、片石堆放高度不得超过1m，条石、块石堆放高度不得超过1.5m，砖块堆放高度不得超过2m，并应平臵堆放，互相压叠；

C、用人工堆放袋装材料时，其高度不得超过2.0m；

D、堆放钢板及钢杆件时，其高度不得超过1m，每层应用垫木隔开。

19、起重吊装作业时有下面那种情况时不得起吊：（vABCD）A、起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走时； B、吊索和附件捆绑不牢时； C、吊件上站人或放有活动物时；

D、重量不明、无指挥或信号不清时。20、桥涵缺口的填筑应符合下列那些要求：（ACD）

A、锥体和台后路基填土，宜采用顺序作业，填土和夯实作业应避免相互干扰； B、锥体护坡上可以停放夯具；

C、锥体坡面铺砌时对填石路堤边坡的码砌宜与逐层填筑保持在同一高度； D、作业人员不得在护坡下休息。

21、滑坡地段施工应符合下面那些规定：（ACD）

A、应做好滑坡体外的截、排水沟，阻止水流入滑坡体内； B、可在滑坡体范围内搭盖工棚、堆放机具；

C、滑坡体应设臵观测点，观测其动态变化，发现异常及时采取防范措施； D、开挖挡墙基槽应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑、及时砌筑和回填墙背，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆放在滑坡体内。

22、抗滑桩开挖应符合下列那些要求：（ABC）

A、桩口应设防止地表水流入的设施及防止坠物的护栏；

B、人员上下应有安全可靠的设施，不得携带任何工具、材料；

C、孔下必须设掩避所，工作人员不宜起过2人，起吊时应明确联系信号，统一

指挥；

D、井下作业可以攀扶箍筋上下。

23、墩台顶帽加高或减低时应满足下列那些规定：（ABCD）A、顶梁时不得两端同时施顶；

B、同一端使用的两个千斤顶，其规格、型号、起落速度应一致，保持梁体平衡； C、千斤顶使用前应经过检验。每次升降顶程不得大于10cm； D、起落梁时，桥头两端线路应同步起落，并做好轨道养护。

24、施工单位提报的安全协议书，由铁路局（）部门负责审查。（AB）A、主管业务处 B、安全监察室 C、总工室 D、以上都不对

25、安全协议书的基本内容应包括：（ABCD）

A、工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）； B、施工责任地段和期限；

C、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工 ；

D、双方安全责任、权利和义务和违约责任和经济赔偿办法等。

26、施工安全协议书由施工单位与（）单位分别签定。（AB）A、设备管理单位 B、行车组织单位 C、建设单位 D、监理单位

27、施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有（），并在进入施工现场前进行查验。（CD）

A、质量保修书 B、检测合格证明 C、产品合格证 D、生产许可证

28、施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由()共同进行验收。验收合格的方可使用。(BCD)A、设备生产单位 B、施工承包单位 C、出租单位 D、安装单位

29、在铁路线路安全保护区内，除必要的铁路施工、作业、抢险活动外，任何单位和个人不得实施下列行为：(ABCD)A、建造建筑物、构筑物； B、取土、挖砂、挖沟； C、采空作业；

D、堆放、悬挂物品。

30、在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各1000米范围内，及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内，禁止从事（）作业。(BCD)A、采伐 B、采矿 C、采石 D、爆破

三、判断题

1、多个单位作业车进入同一个区间移动作业时，由施工负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点，作业单位必须进行统一防护。（×）

2、时速160公里以上区段，施工机具、物料和人员可以在两线间放臵和停留，放臵路肩的机具设备、物料应码放整齐，与线路保持安全距离并臵于两侧的封闭栅栏内。（×）

3、凡影响行车安全的施工及发生线路故障地点，均应设臵防护。（√）

4、作业人员本线封锁时，邻线速度Vmax>160km/h时，本线必须下道，距离不少于2000m。（√）

5、使用氧乙炔设备时，乙炔瓶与明火的距离不得小于10m，与氧气瓶间的距离不得小于5m。（√）

6、在双线区间或站内作业，当邻线当邻线来车时，施工人员必须停止作业、下道避车。当线间距较小时，严禁人员在两线间或跨越邻线避车。（√）

7、有人看守道口发生故障时，必须按照“先处理、后防护”的原则办理。（×）

8、在区间使用小车，应有专人随车显示停车手信号并注意瞭望。（√）

9、现场防护员可以由实习生担任。(×)

10、爆破员按规定由铁路局有关部门或单位培训（×）

11、大型养路机械在无人值乘停留时，必须采取防溜措施，并在两端各20 m处设臵移动停车信号。（×）

12、挖掘机、装载机、推土机等大型工程机械在铁路安全保护区内进行有碍行车安全的施工时，应取得电务、通信等部门对电缆埋设位臵的确认，并现场配合，方准施工。（√）

13、小车指单轨小车、单轨吊轨小车、轨道检查小车和钢轨探伤小车。（√）

14、维修作业可以使用齿条式起道机。（×）

15、既有线施工完毕必须及时验收交接，未经验收合格的工程严禁开通使用。

（√）

16、需要在电气化区段上停电作业时，应提出接触网停电申请。（√）

17、可以利用特快旅客列车与前行列车的间隔施工。（×）

18、封闭点施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理销点。待列车通行正常后，施工人员方可全部撤离。

（√）

19、劳务工不能担任营业线施工的爆破工、施工安全防护员及带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。由于对劳务工使用管理不严造成铁路交通事故的，列施工单位责任事故，追究施工单位领导及带班人员责任。（√）20、未按规定在车站登记要点进行施工、维修作业的，施工点前超范围准备的，未按规定施工维修作业内容进行作业的，列一般C类事故。（√）

21、施工安全协议书由施工单位与设备管理单位和行车组织单位共同签订。

（√）

22、未签订施工安全协议及施工安全协议未经审查的严禁施工。（√）

23、经批准后的施工日计划有关调度命令，在施工前一日前18:00下达给有关的机务段、运转车长值乘单位和车站，同时由铁路局主管业务处通知施工单位。

（√）

24、进行施工和维修作业时，施工单位负责人应确认已做好一切施工准备，于施工前50分钟到站要点登记。（×）

25、施工机具、物料和人员不得在两线间放臵和停留，放臵路肩的机具设备、物料应码放整齐，与线路保持安全距离并臵于两侧的封闭栅栏内。（√）

26、因施工临时拆除封闭栅栏时，由设备管理单位设臵临时防护设施并昼夜派人看守。（×）

27、参加营业线施工（包括营业线维修）的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领。不准劳务工单独上道作业。（√）

28、用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育和日常管理；要先培训，培训合格后方可上岗。（√）

29、设备管理单位应积极协助设计和施工单位核查既有设备情况，提供地下管、线、电缆等隐蔽设施的准确位臵。（×）30、临近营业线施工主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路），涉及既有线安全和正常使用的施工。（√）

31、影响供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工属于临近营业线A类施工。

（×）

32、设备管理单位安全监督检查人员对施工单位违章作业、安全措施不落实以及危及行车安全的施工，有权停止作业。（×）

33、在线路上、道岔上施工，影响信号、通信或接触网设备的正常使用时，必须由信号、通信或接触网工区派员配合进行。（√）

34、凡是影响路堤路堑稳定的工程，不宜在雨季施工。如系急需工程，应严格审查施工方案，并经铁路防洪指挥部批准后方准施工。（√）

35、禁止擅自在铁路线上铺设平交道口和人行过道。平交道口和人行过道必须按规定设臵必要的标志和防护设施。（√）

36、在铁路路基、桥梁、房屋等重要建筑物及通信信号设备附近进行基坑爆破时可以放大炮。（×）

37、在距运营的接触网5m内进行爆破作业时，应先向电调申请停电后方可作业。（√）

38、临近行车线爆破在已通电的电气区段可以使用电雷管。（×）

39、爆破作业时，装完炮眼到起爆的间隔时间不宜大于10分钟，起爆后如确认炮已响完，于最后一响5分钟后发出解除警戒信号和撤离警戒人员。

（√）

40、驻站联络员每次发出预报、确报或变更通知，工地防护员应复诵一遍，以确认无误，并在各自的记录本内记载时间、车次、姓名和联络事项以备查。

（√）

四、案例题

某增建二线工程，路基填筑工作内容为：既有路基开挖台阶帮宽，临近营业线30米范围内路基清表、土方填筑施工（约3000方）；临近通信，信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。项目部成立了以项目经理任组长的临近既有线施工领导小组，施工方案确定必须重点做好以下工作：（1）在进行路基清表、土方填筑与开挖施工时，确保既有路基的稳定；（2）在进行路基清表、土方填筑与开挖施工时，确保沿线管线的完好；（3）严防施工机械设备侵入限界,确保人身安全。

项目部对现场主要人员制定了工作职责，其中施工工地防护员必须按规定带齐防护备品，设臵防护；担任防护同时兼做领工员负责现场施工，每30分钟与驻站联络人员通话一次。

在施工中落实人员对挖掘机进行防护，在列车接近前200米时挖掘机停止作业，将大臂旋转至垂直线路方向落斗停机。但在施工中未合理安排自卸汽车运行路线，一辆自卸汽车卸料后在线路上调头，倒车时后轮掉入水沟，料斗侵入限界，11402次货物列车司机发现后及时停车，造成耽误列车事故。问题：

1、补充施工方案重点工作内容。

2、指出现场主要人员工作职责不妥之处，写出正确做法。

3、指出施工中不妥之处，分析耽误列车事故原因。

四、案例题答案

1、补充施工方案重点工作内容：

（1）既有线施工“全封闭、全隔离、全监控”的要求，在进行施工前，先进行防护网的安装施工；

（2）在施工前挖探沟进行地下电缆探测。

2、现场主要人员工作职责不妥之处：

（1）施工工地防护员担任防护工作时，不得兼做施工员和其它工作。

（2）施工工地防护员与驻站联络人员保持3—5分钟通话一次。

3、（1）施工机械在列车接近前1000米必须听从防护人员的指挥停止一切作业；挖掘机应将大臂旋转至平行线路方向落斗停机。（2）事故原因：

1）技术措施不合理，临近既有线施工地段应禁止施工机械调头，如确需调头，应设置调头区，与既有线采取硬性隔离措施。2）现场机械安全管理不到位，机械设备管理要求任何时候禁止机械向既有线一侧旋转和侵入铁路限界。现场自卸汽车向线路一侧倒车，致使事故发生。

3）防护措施不到位，发生侵限后，防护人员应立即通知车站，并向来车方向及时设置防护，以避免行车安全事故，从材料内容看，防

护人员未及时采取相应措施。

第五篇：广铁施工安全管理(定稿)

规范管理

精细组织 确保武广高铁施工安全有序可控

广州铁路（集团）公司

广铁集团管辖武广高铁920公里，是目前全路管辖时速350公里高铁线路最长的铁路局。面对高铁施工的新变化和新要求，我们坚持规范管理、精细组织，积极探索长大高铁施工组织和管理规律，确保施工安全万无一失，并以高铁为带动，全面提升既有线施工安全管理水平。

一、适应高铁要求，建立高铁施工安全管理体系 针对武广高铁区间里程长、作业人员少、跨局调度、夜间施工的特点，我们以施工管理有序高效为目标，探索建立了高铁施工安全管理体系，为确保施工安全奠定了基础。

1．加大专业管理力度。按照“专门管、专人管”的思路，明确专业管理职能，配齐专业技术人员，初步形成了从集团到站段自上而下、专业负责的高铁施工安全管理架构。一是集团成立由分管领导为组长，行车组织、设备管理、施工、安监等部门负责人为成员的高铁施工领导小组，下设办公室，负责高铁施工的统一管理和组织协调。二是在相关业务部门设臵高铁科或专职人员，负责本系统高铁施工安全管 1 理和协调。三是在调度所和各站段配齐配强施工安全管理专职干部，具体抓好施工计划的组织实施。

2．加强跨局施工调度指挥协调。武广高铁调度指挥统一由武汉调度所负责，我们采取一系列措施，与武汉局实现无缝衔接，确保施工调度指挥高效有序。一是规范施工计划申报。计划提报实行逐级审批、层层把关，施工单位提报的计划必须由施工和配合单位负责人共同签认盖章，再由业务主管部门严格审核确认。每日、每旬召开各业务部门碰头会，合理安排各专业施工计划，有序组织实施。对需限速的施工必须由集团分管领导审批。所有施工计划经集团内部协调一致后，统一报武汉调度所审批。二是坚持调度集中统一指挥。严格按武汉调度所审批的施工计划和发布的调度命令组织施工，杜绝无计划、超范围施工。三是加强调度命令审核。在高铁车站转入非常站控模式进行施工时，由车站应急值守人员与盯岗干部双人审核调度命令，确保施工指挥相关信息准确无误。在广州南、长沙南站建立应急指挥中心，加强对施工调度命令接收等各环节监控，防止出现差错。四是密切局间沟通协调。派出施工联络员常驻武汉调度所，及时沟通联系，监控施工情况。建立定期联席会议制度，两局调度所及相关业务部门共同研究和协调解决存在的问题，不断改进施工组织工作。

3．优化生产组织方式。一是严格高铁“天窗”修施工组织。针对高铁“白天运营、夜间检修”的特点，严格落实“行车 不施工，施工不行车”要求，把所有高铁施工全部纳入夜间“天窗”，统筹检修资源，实行集中修、机械修、专业修。按专业划分“天窗”修作业时段和作业单元，减少交叉干扰，实行平行作业，综合利用“天窗”，提高施工效率和质量。二是加强劳动组织。对工务、电务、供电等设备管理单位，实行以车间为主体的生产组织模式，集中力量开展作业。施工前，组织施工人员在白天集中休息备班，确保夜间精力充沛、作业高效。三是推行扁平化管理。对高铁重点施工项目，由集团施工协调办负责，成立由相关部门和单位组成的施工指挥协调组，直接到现场协调施工。对高铁日常施工项目，各站段安全技术科派出专业技术人员，直接参与施工作业组织，强化现场安全控制。

二、强化细节控制，完善高铁施工安全管控措施 1．提升工作标准。大力推行精细化管理，及时完善高铁施工的各项标准，以标准的提升增强施工安全的控制能力。一是明确技术标准。坚持以高标准的技术要求，从源头上确保施工安全可控。对各种高铁设备、机具，采用防松螺帽、加固条等措施进行全面加固，坚决防止发生松脱；每次上、下高铁作业的机车必须全部检查闸瓦，确保安装牢固和齐全；钢轨打磨后，对轨道进行全面清理，确保铁屑等异物全部清出防护栅栏以外。二是严格作业标准。按照实际、实用、实效的原则，每一个岗位都制定详细的岗位职责和工作标准。把今年作为“标准化建设活动年”，以高铁单位为重 点，大力开展“学标、贯标、对标、达标”活动，促进职工按标作业。三是提升管理标准。对高铁设备整治、维修作业，按具体施工情况，划分安全卡控等级，提高卡控标准。对各级施工，提升一级标准，加强施工安全卡控。无论是设备检测还是线路清扫，只要进入高铁，一律按施工管理。

2．优化施工流程。对工务、电务、供电等专业日常设备维修项目，进行深入分类梳理，制定详细的施工作业指导书，明确每项施工、每个环节的作业内容和要求，形成完善的施工作业流程。现场安全盯控人员严格按作业流程加强检查，并进行写实，确保施工作业过程规范化、程序化、标准化。对重点施工或应急处臵施工项目，按照“一点一分析一方案”的要求，开展安全风险评估，必要时组织模拟演练，根据关键点分布，不断优化施工流程，确保施工安全有序可控。大力推广看板管理，采用图表形式，形象展示施工流程、作业关键点及注意事项。各单位根据施工内容，把施工流程制作成幻灯片，在施工前组织职工学习演练，让每名作业人员心中有数、责任明确。

3．严格卡控关键。一是严把开工准备关。研制开发电子运统－46，通过程序卡控，严格落实“施工单位登记、配合单位签认、车站确认”的施工登记制度。路外施工单位进入高铁施工，由设备管理单位负责登记、联络和安全卡控，否则严禁施工。严格执行“十不准开工”制度，施工负责人不参加碰头会或名不符实、未按规定登记运统－

46、人员和 机具不到位的，严禁开工。二是严把进出高铁关。建立进出高铁防护栅栏作业门“三核对一确认”管理制度，由安保人员核对施工计划、钥匙号码、施工里程，确认领取人员工作牌。建立施工机具和材料的“六检”制度，对每个人所带的机具、材料，实行编号管理，在出入库、进出高铁作业门、到达和离开作业点六个环节进行检查，确保无任何机具、材料遗留在线路上。三是严把干部盯控关。实行干部跟班制度，所有高铁施工至少安排一名干部跟班，对现场作业进行盯控。对轨道车等自轮运转设备上线作业，在安排指导司机添乘指导的基础上，派一名段领导添乘盯控。四是严把完工验收关。施工完毕后实行“双确认”制度，由施工负责人和跟班盯控干部现场检查、双重确认后，方可通知联络员登记销号、申请开通。每天动车组列车运营前，各施工单位技术人员登乘首趟确认车，对当天的施工安全质量进行一次再检查、再确认。

三、加强监督考核，确保高铁施工安全制度落实 1．加大检查力度。分三个层面，组建高铁施工安全监管队伍，全面强化安全检查。在集团层面，成立安全监察大队，抽调专业人员配合，对高铁施工安全关键环节的卡控情况，进行重点检查。在施工单位，抽调专业技术力量，对干部盯控、职工标准化作业等情况，进行全面检查。在施工配合单位和设备管理单位，成立检查监督组，全程监督现场作业，督促施工单位落实安全管理责任，及时发现和整改安全 隐患。开展高铁施工安全专项整治，集中安监力量，对高铁施工安全隐患进行“地毯式”排查，将发现的问题全部列入重点督办事项，逐项跟踪整改，实现闭环管理。

2．创新监督手段。充分运用先进的技术和信息化手段，强化施工安全监督。利用集中监测、远程设备数据分析、视频监控系统等监测手段，实时分析设备状态，督促作业人员严格按标作业；对防护员、联络员、轨道车司机等关键岗位工作过程，进行语音监听，并全程录音，促进责任落实；在车站配备指纹识别仪，加强对盯岗干部到位情况的监督。

3．加强考核问责。制定高铁施工安全奖罚办法，建立重奖重罚、联动考核机制，每月对高铁施工安全情况进行全面考核，促进高铁施工单位和配合单位加强互控联控，共同确保施工安全。建立健全高铁施工安全责任追究机制，发生安全管理不到位等问题，升级追究领导干部的管理责任，发现安全管理干部责任不落实等情况，从严考核，降级使用。对高铁作业人员，加强标准化作业考核，严惩违章作业，对情节严重或连续3次被考核的，调离高铁岗位。

我们认真总结高铁施工安全实践经验，进一步完善既有线及临近既有线施工安全管理。一是重新梳理和修订各类施工安全管理细则，加强各级施工安全管理队伍建设，使施工安全管理更加规范。二是进一步细化安全卡控措施，严格对施工计划审批、开工准备、现场防护、机具管理、列车放行等关键环节进行把关，使现场作业控制更加严密。三是切实 强化现场安全监控，每项施工由安全监督人员到场盯控，实行全覆盖检查；重点施工实行安监人员与施工作业人员同出同归，实现全过程检查；设备管理单位定人、定区域、定职责、分时段现场监管，实现全天候检查。四是加大施工安全考核力度，发生问题，从严从重处罚。经过努力，今年以来在施工任务大幅增加的情况下，施工安全问题同比减少了63.3%。

我们在施工安全管理上做了一些工作，但距部党组的要求还有较大差距，与兄弟局的工作相比还有不足。我们将按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，深入探索高铁施工安全管理的有效途径，不断提升施工安全管理水平，确保安全持续稳定。