公文培训一：常用公文的写法及注意事项

第一篇：公文培训一：常用公文的写法及注意事项

常用公文的写法及注意事项

一、常用上行文种的写法及注意事项

公务文书中的上行文，从单一角度看，主要是“报告”“请示”两个文种。“意见”这个文种，是一个具有多重行文方向的文种，它既可以上行，又可下行，还可平行。本章中仅对在日常工作中常见的“请示”“报告”进行分析指导。

（一）“请示”的写作技法

“请示”是向上级机关请求指示、批准时使用的频率极高的一个上行文种。它虽与“意见”（上行的）“报告”同属上行文，但三者之间“同轨不同迹”。

“请示”与上行文的“意见”非常近似，具有一定的交叉性，它们都是要求上级对自己所提的事项或问题，或给予批准，或给予指示，或予以认可，即这两个文种的行文方向与目的在某种程度上有着统一性，但是它们之间又存在着离散性，主要表现在所提的事项与内容不尽相同。“请示”的内容较多涉及的是“人、财、物、机构、编制、出境出国”以及工作中遇到需上级作出决定的重大问题或应由上级加以审批的事项等具体问题，即通常所说的“硬件”；而上行“意见”的内容则多是对工作中一些重大问题提出见解和处理办法以及所遇到的困难，要求上级给予指示或支持，也就是通常所说的“软件”。

“请示”按其行文的目的、作用不同，基本分为两类：一是直请性的请示，即直接向自己的上级领导或指导机关请求指示或批准事项，按分公司规定，拟写请示前的事由须征得上级有关部门或领导的同意，原则通过后，方可正式行文；二是批转性的请示，即把有关某一方面工作的意见，以“请示”上报给上级机关，要求批转给有关单位予以办理。

1.“请示”的结构与写法

请示的内容结构一般包括标题、正文和结尾三个部分。

（1）标题。主要是写明所需请示的问题，即“事由”，再加“请示”二字。例如：《关于开立银行账户的请示》《关于提供借款担保的请示》《关于×××风电场工程开工的请示》等。

（2）正文。一般分作两大部分：

第一大部分，写“为什么要请示”，即请示的原因、背景，也就是请示问题的依据、出发点和目的。例如：××××公司报送给分公司本部的《关于解决××××公司所属各单位融资困难的请示》一文的开头首先陈述了下列情况：

“受国家逐步收紧货币政策的影响，××××公司所属各单位普遍面临较为严峻的融资形势，具体表现……。鉴于以上严峻形势，为了确保××××公司所属各单位基建、生产工作正常开展所需资金的及时足额供应，特对有关问题请示如下：……”。这段文字，属于“请

示”的撮要，交代了请示的依据，即“受国家逐步收紧货币政策的影响”；讲明了请示的缘由，即“××××公司所属各单位普遍面临较为严峻的融资形势”；明确了请示的目的，即“为了确保××××公司所属各单位基建、生产工作正常开展所需资金的及时足额供应”。然后通过一个过渡句“特对有关问题请示如下”转入第二部分。

第二部分，写“请示什么问题”。内容比较简单的采取全文一贯到底的写法，一气呵成；内容较为复杂的采取“分条列项”的方法加以表述。

（3）结尾。要提出明确的要求，语气要谦恭。请示的目的是要求上级给予批准并做出回复或加以“批转”，所以结尾应写作“妥否，请批示”。

要求上级批转的请示，事先要代替上级拟好批语。2.“请示”写作要点提示

（1）要准确理解“请示”的行文对象。“请示”的行文对象必须是自己的上级机关，不可把“请示”与“申请函”“告知函”混为一谈，更不要把上级机关里的一些职能部门与“上级机关”等同。

（2）要把握“请示”的内在逻辑。一份请示不论文字长短，其内在逻辑均是由“为什么要请示”和“请示什么问题”两大部分组成。“请示”的结尾用语，按照分公司规定，通常是写“妥否，请批示”；要求上级加以批转的请示，一般写作“以上如无不妥，请批转……执行（办理）”等。

（3）坚持“一文一事”。即一份请示只能向上级请示批准一个问题，以便上级机关及时、专一地进行处理；请示的主送机关只能是一个，不能多头请示。多头请示易使主办与协办单位之间相互推诿，延误批复时间或者由于批复意见不一致，使下级难以适从。受双重领导的单位，在请示问题时，应将有权批准该问题的单位列为主送，可将另一上级单位列为抄送，以便对方了解情况。不能把党、政上级机关一并列为主送，应当按照党政各自的分工范围，或以党委、党组的名义请示上级党委，或以行政名义请示上级行政机关。

（二）“报告”的写作技法

“报告”是党和国家行政机关使用频率极高的一个文种，适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问事宜。“报告”不是单一的文种，是由若干具体文种构成的一个组合体。

1.“报告”的结构与写法

由于报告多种多样，在写法上很难划一，现就分公司日常工作中上报频率较高的报告类型进行介绍。

（1）专题性报告。专题性报告的内容结构一般由标题、正文及结尾组成。标题要明确反映出所报告的专题事由，由“事由”加上“情况报告”或“报告”字样组成，如：《关于取消脱硫旁路及增设SCR脱硝装臵情况的报告》《关于×××项目工作的情况报告》等。正

文一般采用“三段式”的结构，这种结构又有两种基本情况：一是“情况-问题-意见”，这种形式多系以反映情况为主的专题工作报告；二是“情况-作法（经验）-不足”，这种形式适用于以总结经验为主的专题工作报告，如《关于获得节能节水、环境保护、安全生产专用设备抵免所得税的报告》，开头介绍了该公司在上级机关的工作部署下，积极研究税收政策，加强税收管理，并在掌握税收政策、享受税收优惠工作中取得了实效成绩，这就是“情况”；通过过渡，转入“经验”部分介绍,部分报告在“经验”之后会加上一些工作中的不足，值得注意的是，撰写这类专题工作报告的“不足”部分时，文字既要概括，又要简短，完全属于一种表态性的词语，切不可归纳成几个问题，又具有针对性的找出几点意见。结尾通常要写上一句结语，如“特此报告”等。

（2）综合性报告。综合性报告的内容结构一般由两个主要部分组成。标题由“时间概念”加上“工作情况报告”字样构成，如《关于二○一○年上半年工作情况的综合报告》。正文要把握好三点内容：第一，要有一个概括说明全文主旨的开头,这个开头在写作技巧上可采用起句立意的手法，开门见山，先把一定时间内各方面总的工作情况，包括依据、目的、总的行动和对整个工作的估计等加以概括介绍；第二，要有一个内容比较丰富的主体，主体也就是报告的核心部分，在这个部分里，要把各个方面的主要情况，并列地拉开段落，每一个大的段落即表述一个方面的主要工作，在具体写法上，应包括这方面工作的进展情况、主要做法、取得的主要进展和效果，尽量使用数字说明和概括性的材料，做到言简意赅；第三，要有一个较为具体的结尾，综合报告的结尾与工作总结的结尾不同，后者要讲究既简短又概括，属于表态性的结尾，而前者却要检查这个时期的工作还存在一些什么问题，并有针对性地提出下一步工作意见。

（3）检查报告。检查报告的标题是对发生的事故、错误情况加以概括形成“事由”，再加上“检查报告”或“检讨报告”字样而形成。正文通常由“四段式”组成。第一，写“情况”，即所犯错误、所发生事故（事件）的基本情况；第二，写“原因”，包括发生问题的直接原因和间接原因、主观原因和客观原因；第三，写“责任”，即造成事故（事件）的主要责任与次要责任；第四，写处理情况和今后意见。对已经作了处理的写明处理情况，尚未进行处理的要提出今后处理意见；对错误的责任者，可按照责任大小、问题的轻重分别提出处理意见；处理意见不单指对人的处理，也包括改进工作，堵塞漏洞等方面的措施。

2.“报告”写作要点提示

（1）切实把握“报告”的写作规则。“报告”的内涵决定它在写作上的通用规则，就是通常所说的“三段式”，但应注意的是“三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变的状态，主要有：情况-做法-问题（意见）、情况（做法）-问题-今后意见、情况-原因（责任）-下步做法、情况-原因-责任及处理意见、情况-问题-建议等。写“报告”要切实掌握“三段式”的基本要求，这对提高撰文效率且达到眉目清楚是十分必要的。

（2）注重时效，情况真实。注重时效是向上级汇报工作、反映情况、提出建议必须及

时迅速，不能拖沓。报告承担着向上级机关反映信息及决策的反馈作用，上级机关要通过报告及时掌握各方面的动态及变化，掌握决策的运行情况，因此在某种程度上说，报告是决策的基础条件之一。汇报工作、反映情况、提出建议，如果不注重时效性，就很有可能影响决策的及时性和科学性。

要使报告充分起到决策与执行之间的“桥梁”作用，除了注重时效之外，还必须真实地反映实际情况，做到“实事求是”。由此可见，真实是报告写作之本。

（3）语言简洁，篇幅短小。“报告”的篇幅要短，就要充分运用概述和突出重点的表达方式。要使“报告”短小精悍，就应“避繁就简”这里讲的“繁”，主要是指现象拼凑，事实罗列，也就是通常讲的“流水账”；这里讲的“简”，是指注意综合分析、寻求规律、讲究提炼、显示本质。总之，要字斟句酌，力求精炼，以少胜多。

二、常用下行文种的写法及注意事项

公务文书中的下行文，主要包括决议、决定、指示、通知、通报、会议纪要、批复与批示。本章仅对工作中常用的“通知”“通报”“批复”“批示”“会议纪要”进行分析指导。

（一）“通知”的写作技法

通知是党政机关常使用的一种公文。通知适用于发布有关规章和制度，批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员等。由此可以看出，通知文种的适用范围极广，具有发布性、指示性和中转性的功能特点。

1.“通知”的结构与写法

“通知”由于功能的多样性，其写作模式及要领也不尽相同。（1）发布性通知

发布性通知的标题通常由发文机关名称（行政公文中省略）、被发布的规章或制度名称和文种三要素组成，如《关于印发<×××××公司安全生产约谈制度（暂行）>的通知》《关于印发<×××××公司巡视工作暂行规定>的通知》。

正文一般应当载明两层内容：一是明确指出所发布的是什么制度，该制度的施行或生效日期及相关事项说明；二是提出贯彻执行的希望或要求。在具体表达次序上，开头都要通过一个“提前”句式，使用“现将”二字，把所有发布的规章、制度展现给阅者，如“现将《××××制度》印发给你们，请结合本企业、本部门的实际情况，认真遵照执行。”在主体部分，一方面可强调它的重要性及重大意义，另一方面要提出贯彻执行的要求。

结尾主要有两种情形，或是要求下级反馈贯彻执行的情况，在多数情况下，是用来宣布规章及制度的时效，其写法有的是“从即日起施行”，也有的是“自某年某月某日起施行”，并写明原有相同的规章、制度同时废止等。

（2）指示性通知

指示性通知的标题都是标准式的，即由“制文机关”（行政公文中省略）、“事由”与“文种”三个要素组成，如《关于贯彻落实分公司一届三次职代会暨2012年工作会议精神的通知》。

正文的写法其普遍形式，一是既有一个独立且简短的开头“撮要”，又有一个总括全文中心并要求下级及时反馈执行情况的结尾，中间主体部分由若干并列内容组成，呈现“总-分-总”的结构模式。由于是指示性通知，因而在文中可以使用“不得”“要”“不要”“必须”等模态词语，表意十分明确，语气坚定有力，令人不容臵疑，这对于确保通知内容的贯彻执行是极为必要的。

结尾部分主要是对有关单位提出贯彻执行的希望和要求。（3）批转、转发性通知

批转、转发性通知的标题通常由批转（转发）文件的机关名称（行政公文中省略）、主要内容与文种三个要素构成，如《转发集团公司关于×××公司××机组扩建工程档案通过国家重大建设项目档案验收的通知》《关于转发<李源潮同志在中央创先争优活动领导小组第四次会议上的讲话>的通知》等。在撰写转发性通知的标题时，经常会遇到几个“通知”重复出现的问题，如《××公司转发集团公司转发国家安全监督管理总局办公厅关于印发××（事由）的通知的通知的通知》，对于这种情况，为了防止重叠和繁琐，按照惯例，可以省略中间层次（即集团公司）和自己所使用的两个“通知”，只保留文件发源处的一个文种“通知”，加之行政公文要求凡是有红色版头的文件，在标题中省略“发文机关名称”，故可将该标题简化为《转发国家安全监督管理总局办公厅关于印发××（事由）的通知》。为了弥补如此变通后可能出现的遗憾，应把被删除掉的中间层次写进公文的开头，如“近接集团公司于×月×日转发国家安监总局关于××（事由）的通知（安监总厅应急„2011‟×号），现转发给你们……”由于标题中已有“通知”字样，不会引起歧义，更不妨碍主题词中对文种的标引。

正文通常要写明三层意思。一是表明对被批转文件的态度，二是强调阐述批转该文件的重要性和必要性，三是要提出贯彻执行的希望和要求。

2.“通知”写作要点提示

（1）要讲求实效，切忌滥发通知。由于发布通知是要求所属机关单位贯彻执行或周知的，其目的在于指导和推动工作的深入发展。因此，要特别注意发布的必要性，讲求实效，严禁随意滥发，严格控制发文的数量，做到量度适中，以确保“通知”的严肃性。

（2）要明确无疑，切忌主旨含混。发布通知是为了解决实际问题并且需要贯彻执行的，因此在写作时必须做到主旨明确，结构严谨，用语通畅，令人一目了然，同时在内容上必须符合党和国家的方针政策以及上级机关的文件指示精神，还要合乎本地区、本单位的实际情

况，否则就会从根本上损害通知的质量和效用。

（3）用语要庄重、切忌平淡无味。指示性通知用语的突出特点表现为庄严郑重、语气肯定、不容臵疑，为此要大量使用一些祈使句，如“坚决……”“尽快……”“必须……”“严禁……”“要切实……”“严格……”等，要使用一些成语和四字格的词组，这类语句简短意明、节奏爽快，有利于增强坚定有力的气势。不要因为要庄重而回避修辞，切忌语言平淡无味。

（二）“通报”的写作技法

“通报”属于知照体公文。规定其适用于“表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况”，从实践来看，“通报”也是党政机关使用频率较高的一个文种。

“通报”的特征突出表现为在表达手法上重在叙述事实，寓理于事，以事明理。通过对社会实践中发生的正反两个方面事实的陈述，来对人们起到示范、指导、教育和警诫作用。“通报”的特性还表现在它的发布形式上，从其使用情况来看，有时是由发文机关直接进行表述，称为“直述式通报”，有时则由发文机关将下级机关的报告、通报、典型材料、简报、经验介绍等以“通报”名义加以批转，称为“转述式通报”。其中前者为单体行文，而后者是复体行文，或称“以文载文”，即将下级机关的来文作为附件，以“通报”为主件，表述一些发文机关的评价性意见。

1.通报”的结构与写法

直述式通报的标题是由“制文机关”（行政公文中省略）、“事由”与“文种”组成，如《关于××××公司连续发生多起安全事故情况的通报》；转述式通报的标题，应由“制文机关”（行政公文中省略）、“被转发的文件名称”及“文种”组成，如《转发国家安全生产监督管理总局关于×××××公司火灾事故的通报》，若被转发文件的文种系“通报”，则应省略自身使用的“通报”文种，避免“通报”重叠。

正文按通报内容的不同，写法也有所差别。一是表彰性通报，其正文基本上是由“情况”-“决定”-“希望”三个部分内容组成。所谓“情况”，即表彰的缘由，也就是“为什么要表彰”，在这个部分中采用概括的手法，介绍被表彰单位或个人的先进模范事迹，以此作为制发本通报的依据；所谓“决定”,即表彰的具体内容，如授予的荣誉称号等，这是正文的第二层内容；最后是提出希望与要求，既包括对被表彰者的有关戒骄戒躁、再接再厉的要求，也包括对别人别单位向被表彰者学习的要求。二是批评性通报，开头先要概述事情的基本情况，亦即“问题”，然后对“问题”进行分析，探因求源，找出产生这一问题的具体因素，第三层内容是对“问题”的解决办法，即处理意见或情况，最后提出希望或要求。三是指导性通报，这种通报与指示性通知十分近似，开端首先是“提出问题”，然后对所提出问题进行多方面的分析，最后是解决问题的几点要求。

2.“通报”的写作要点提示

（1）要注意典型的真实性。由于发布通报的目的在于用典型事实对广大干部和群众进行引导、教育，既可以是正面典型，也可以是反面典型，因此写进通报中的内容必须是具有广泛代表性或者是反映当前社会上某种错误倾向、具有反面教育意义的人或事，以及能给人以启迪、警示作用的事件。同时，要特别注意其真实性，绝不可人为地拔高或贬损，否则就难以使人信服，从根本上损害通报的质量和效用。

（2）要向深处挖掘。通报的写作，特别是表彰性和批评性通报的写作，要在叙述事实的基础上作出进一步的分析和评价，挖掘事件或事故发生的根本原因和责任归属，以揭示问题的实质，概括出可借鉴的经验和应当汲取的教训，要注意触及事件的本质，切中要害，一针见血，否则无法起到以典型事例指导工作的目的。

（3）要明确直述与转述，在表达手法上有所侧重。直述式通报侧重于叙事，兼以必要的说明；转述式通报则侧重于议论，属评价性文字，应注意这种评价性文字不是对下级来文内容的简单重复，而是在此基础上的提炼与升华，要起到画龙点睛的作用以指导下级机关工作。

（4）要区别指示性通知与指导性通报。区分的关键在于弄清所依据的事实是某一方面的情况综合，还是刚刚发生的某一典型事例。虽然都是要提出解决问题的意见，均要求下级去办，但如属前者应用“指示性通知”，如系后者则可用“指导性通报”。

（三）“批复”与“批示”的写作技法

在公文中，“批复”与“批示”均是审批性的文种，即对上报的文件加注批语、作出批示。两者间也有一定的不同：一是法律地位不同，“批复”是党和国家行政机关公文处理办法明确规定的一个主要文种，属于“法定文种”，而“批示”则不是；二是审批文件的对象不同，“批复”是答复下级的“请示”而使用的文种，与“请示”是一上一下，一来一往，既对立又统一，缺一不可，而“批示”是针对下级报来的“工作总结”“工作计划”类（如计划、工作要点、方案、安排、规划、设想、纲要等）、“报告”类（如工作报告、情况报告、调查报告、检讨报告等）及各种简报、快报等文件，就其中的某一成功之点、问题之处所做的批语，对推动下级工作、解决问题具有启迪、参考、借鉴、警诫的作用；三是行文方式不同，“批复”的主送单位是行文“请示”的单位，如具有普遍意义，可将“批复”抄送其他下级一并周知，“批示”若具有普遍意义，可将原上报文件的单位与其他下级单位一并列为主送，不存在主送、抄送之分。

“批复”按其内容的不同，分为核准性批复、指示性批复、答复性批复。1.“批复”与“批示”的结构与写法

“批复”与“批示”的标题，在行政公文中由“事由”与“文种”组成，如《关于××风电项目前期工作的批复》《关于××公司增补党委委员的批复》。

“批复”“批示”的正文，一般比较简单，主要包括两个方面内容，一是“引语”，即

首段文字通常包括来文的“机关”“标题”与“发文字号”，如“《关于××公司××机组工程开工的请示》（××ׄ2011‟×号）收悉”等，引语之后，随即是一个过渡短语，如“经研究，批复如下”“现就××问题批复如下”等。二是“内容”，如内容较少可不分段，内容较多则要分段按层次表述。

2.“批复”与“批示”的写作要点提示

（1）针对性要强。“批复”“批示”都是针对下级上报的“请示”或“报告”等文件而制发的，因此内容必须与后者所提的要求与陈述的情况紧紧相扣。在写“批复”时，首先要引“请示”的来文时间、标题和发文字号，这样就使来往的两个文件自然地联结在一起，然后根据所提请审批的事项，亮明观点和态度，作出同意或不同意的表示，凡属同意一般都不必再写理由。在写“批示”时，既要对“报告”表明态度，以示表扬推广、批评扼制、提请注意,又要根据需要或对问题有所补充、或进一步提出要求，要紧扣来文，言及其事。

（2）严格掌握行文对象。“批复”的行文对象是来文请示事项的单位。当“批复”的内容具有普遍指导意义拟抄送给其他下属单位时，也只是抄送给直属的下一级机关，一般不再扩大。“批示”的行文对象不像“批复”那么严格，它可以是直属的下一级，也可以是把所属的几级单位一并列入主送。

（3）灵活运用结构形式。根据“批复”“批示”内容的不同及文字的多少，采用不同的结构形式，但其内在结构必须是不仅提出了问题，而且要解决问题，甚至还夹有对问题的分析。

（4）坚持一文一事。无论是“批复”还是“批示”，都应坚持一文一事的原则，一份“批复”针对一份“请示”，一份“批示”针对一份“报告”。

（5）要正确理解“函代批复”。对于下级机关的“请示”，由上级机关进行批复时必须使用“批复”，但当这种批复是由上级机关的办公室代行时，由于它们之间属于平级关系，故通常用“函”代行“批复”来进行批复，如《关于××（事由）的复函》。

（四）“会议纪要”的写作技法

“会议纪要”是法定文种之一，适用于记载、传达会议的主要精神和议定事项。“会议纪要”是对会议的目的、要求、主要精神及决定的事项加以文字归纳整理，以上传下达、统一认识、推动工作。

会议纪要在行文关系上，可采取转发（印发）或直接发出的形式，类似通知，发给下级贯彻执行；也可以报送给上级，类似会议情况报告，向上反映情况。

会议纪要由会议主持机关审定制发，要求内容详尽具体。会议纪要在兼有反映情况、沟通信息功能的同时，还具有指挥的权威性。按照其内容和表达形式的不同，可分为“指示型会议纪要”与“通知型会议纪要”。

“指示型会议纪要”即就某一较大范围或重要的工作会议所整理的会议纪要。这类纪要，既有综合性的，也有专业、专题性的，既包含对党的方针、政策的具体贯彻意见，又有对某一重要工作或重大事项各种思想认识的统一，还有对今后工作的具体部署与安排。“通知型会议纪要”，即用来宣布会议决定事项的纪要。这类纪要大都是各类机关领导层集体开会决定问题后使用的传达会议决定事项的纪要，也叫办公会议纪要。

1.“会议纪要”的结构与写法

“通知型会议纪要”的标题由于具有特定的版式，所以一般不再另有标题。只有“指示型会议纪要”才会显示会议名称或中心内容的标题。“通知型会议纪要”如“×××公司1月份总经理办公会纪要”。“指示型会议纪要”如“×××关于××××工程开工专题会议纪要”。

“会议纪要”的正文一般分为三个部分：一是开头，又称前言。通知型会议纪要，由于大都有固定的排版格式（如会议名称、时间、地点、主持人、出席人员等），故比较简单。指示型会议纪要的前言，就相对复杂一些，如加入会议的中心议题以及会议的指导思想等。二是主体，有三种写法：按孤立的问题顺序，逐个问题地写，也可综合起来归纳成几个问题来写，也可以按会议所研究、决定的内容分几个部分来写。三是结尾，一般是写会议提出的希望、号召等。

2.“会议纪要”的写作要点提示

（1）巧设布局，多彩多姿。除通知型的日常办公会议纪要，大都有较为固定的写作格式外（通常由时间、地点、主持人、参加人和决定事项组成），对指示型会议纪要，不论是综合性还是专题性的，都要针对不同内容采用不同的结构形式。综合性的会议纪要，由于内容涉及较为复杂，故在结构布局上，除自然情况外，内容多采用“三大块”的写作形式，包括对过去工作的回顾，对当前工作形势的分析，对今后工作的打算等。专题性会议纪要，由于内容单一，故多采用“撮要分条”或“分条列项”的结构形式。

（2）明确宗旨，突出中心。一次工作会议，涉及的问题很多，在写会议纪要时，必须明确宗旨，即会议所集中解决的几个主要问题，形成纪要的中心。一次工作会议，在具体讨论中必然会产生几种不同意见，不能把这些意见都纳入会议纪要，而应根据会议的宗旨，分析综合各种意见，集中反映符合会议中心要求的多数人的一致意见，同时也要注意吸收少数人的正确意见。对反映会议中心议题的正确意见，可采用“会议听取了”“会议讨论了”“会议研究了”“会议认为”“会议决定”等提法，加以集中概括、简明扼要地反映出来。对有分歧的意见，除学术性研究会议纪要外，是不可写入纪要的。

（3）讲究用语，注意条理。要按照会议纪要的不同用途，恰当地使用不同的用语。上报的会议纪要，就应使用对上的语气，如“会议讨论了以下几个问题”“会议考虑”等，下发的会议纪要，则可用“会议决定”“会议要求”“会议强调”“会议号召”等。

要注意条理化、理论化。这是会议纪要与会议记录的一个主要区别。会议记录一般要把每个人的发言尽量客观、详细地记录下来，而会议纪要则需要有一个对会议讨论意见的综合、分析、整理加工的过程，这个过程也就是条理化、理论化的过程。所谓条理化，就是要对会议讨论的意见分类归纳、层级清晰；所谓理论化，就是要对会议讨论的意见尽量给予理论上的概括。

（4）实事求是，做好记录。会议记录必须依据会议的实际内容，不能随心所欲地增减或更改内容，不能添枝加叶。在写作当中，遇到需要增减的地方，要经参加会议的主要领导同意，必要时还应在一定范围内征求有关人员的意见。会议记录是产生会议纪要的基础，也是整理会议纪要的原始性主要素材之一。只有认真做好会议记录，才有利于会议纪要的整理，并保证纪要的质量，做到准确无误。

（5）行文方式，单复结合。通知型会议纪要，由于有固定的红色版式，所以他们大都是单体直接行文，且不加盖印章。指示型会议纪要，一般多是复体行文，即在上报或下发时，分别使用“报告”或“通知”做文件头，“会议纪要”作为附件随之运行。复体行文，党政机关应分别按照各自的公文处理法规的相关规定，使用标准的公文格式，如单体行文，行政机关应使用“会议纪要”的特定格式。

文章修改符号及其用法

秘书要掌握的文章修改符号：

1.删除号：

用来删除字、标点符号、词、短语及长句或段落。2.恢复号：

又称保留号，用于恢复被删除的文字或符号。如果恢复多个文字，最好每个要恢复的字下面标上恢复号。

3.对调号：

用于相临的字、词或短句调换位臵。4.改正号：

把错误的文字或符号更正为正确的。5.增添号：

在文字或句、段间增添新的文字或符号。6.重点号：

专用于赞美写得好的词、句。7.提示号：

专用于有问题的字、词、句、段，提示作者自行分析错误并改正。8.调遣号：

用于远距离调移字、标点符号、词、句、段。9.起段号：

把一段文字分成两段，表示另起一段。10.并段号：

把下段文字接在上文后，表示不应该分段。11.缩位号：

把一行的顶格文字缩两格，表示另起段，文字顺延后移。12.前移号：

文字前移或顶格。

1981年12月，我国发布了中华人民共和国专业校准GBI一81《校对符号及其用法》。该标准规定的符号共有22种，常用的有以下9种，修改文稿时也可以参照使用。

1.删除号：

删除号是删去字、词、句的符号。第一个符合用于删去句、段；第二个用于删去数字、词或标点符号。

2.调位号：

调位号是调整字、词、句次序的符号。第一个和第二个符号用于个别字或少数字的调位；第三个符号用于大段或隔行的调位，箭头插在移入位臵。

3.增补号：

增补号是增补字、词、句的符号，一般用在需要增补的字、词、句的上方。第一个符号用于增补个别字；第二个符号用于增补几个字；第三个符号用于增补较多的字数。

4.提行号：

提行号是另起一段的符号。把原来一段的文字分成两段；在需要分段的地方标示，竖线画在起段后的位臵上。

5.压行号：

压行号是降格缩行的符号，用于表示字行退后。

6.复原号：

复原号表示恢复已删文字的符号。第一符号标在需要复原的文字下方；第二符合用于复原大段文字，符号标在已删部位的四角。

7．离空号：## 离空号是表示空行、空格的符号。标在需要离空的位臵上，空一字距用#表示，空二字距用##算表示。

8.连续号：

连续号是把两处连接在一起的符号，用于需要连接的地方，箭头指向连接处。9．空行号：＞、< 空行号是表示空行或缩行的符号。第一符号用于需要空一行的两行之间，标在行的左端；第二个符号用于应联结的两行之间，也标在行的左端。

正确使用修改符号，能够明白无误地标示修改的情况，避免造成文字混乱。秘书在修改文稿时，能正确地运用这些符号，可以使修改的稿子保持整洁，理清头绪。

第二篇：公文写法

常用的15种公文写法

文秘常用文章不会写怎么办，下面是出国留学网小编为大家带来的文秘常用的15种公文写法，欢迎大家阅读。

一、通知

概念：通知是上级机关向下级机关布置工作时所用的一种简易公书。它的功能主要是布置工作、告知事项。是一种下行文。具有内容单纯，行文简便和执行性、指导性、告知性、简约性的特点。

根据功能特点，通知主要有五种类型：指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任免和聘用通知等。

指令型通知(对概念的认识要“顾名思义”)主要用于向下布置和安排工作，《××公安局关于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹的通知》，《××公安局关于坚决遏制违反五条禁令苗头的紧急通知》。转发型通知，主要用于批转、转发上级有关文件，《××公安局关于转发公安部〈关于××通知〉的通知》。事项通知，主要用于告知已发生变化的一些工作事项，引起大家重视。如《关于110、122、119三台合一的通知》，《关于停止使用市局“扫黄办”印章的通知》。会议通知和任免通知比较简单。

写作：首先要搞清楚写什么(要写的主旨和内容)，再考虑怎么写(文章的体裁格式)。通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。

标题：由发文机关、事由、文种组成。《××公安局关于××工作的通知》。主送机关：对谁发通知。

正文：主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。

①通知原因，首先要写明主要依据，即为什么要发通知(如根据上级××文件、会议精神或根据××工作的需要等)，根据××文件精神(依据)，结合本局实际(针对性，找出文件与工作之间的结合点)，为更好地搞好工作(通知意义)，现将有关事项通知如下(过渡语)引起下文。

②通知事项。交待工作任务、阐明具体措施，这里事项要具体，重点要突出，可分条写出（1、2、3，...)，简单的通知可不分条，一次性陈述写出。

③通知要求。对有关政策界限、完成期限、怎样上报等提出具体要求，最后以“特此通知”、“请认真贯彻执行”等惯用语结束。

要求;

①通知的开头导语要说明通知的根据，针对性提出问题和要达到的目的。按照提出问题、分析问题、解决问题的思路。

②通知的正文不需要举例和议论，只需明确“做什么”和“怎么做”就行了。

③结尾部分要简明扼要，切忌长篇大论，冲淡主题。

二、通报

通报是上级向下级表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的一种公文。属下行文。通报或分为表彰性通报、批评性通报和重要情况通报。

写作;一般由标题、受文机关、正文、落款、日期组成。

表彰性通报：正文内容通常由叙述事实、说明主旨、做出决定、提出要求四个部分组成。叙述事实是表彰性通报的主要部分，应用时间、地点、人物、事件、结果五大要素反映清楚明确，同时应突出重点。表彰性通报常常因事及人，透过客观事实看精神境界。凡是体现精神境界的事实和情节，应当作为重点，下功夫写好。说明主旨，就是说明先进事迹所反映的精神境界和思想风貌及其意义，主要经验和值得发扬的是什么。

做出决定就是根据先进事迹作出表彰或奖励的决定。提出要求即提出向先进人物或集体学习的号召。

批评性通报。一般分为四个部分：一是介绍事实，具体陈述起因、经过、后果(造成的影响或损失情况)、有关人员的责任等;对错误事实的交代要清楚、简练。二是指出错误的性质、危害，分析产生错误的主客观原因。三是作出的处理，包括处理的依据和处理的结果。四是要求和希望。

情况通报。以写清情况为主，并作必要的分析，指明事态的动向和值得注意的问题。通常是前面有总体情况的交代，后面有个体事例的照应，主次分明，详细得当。情况，可以是全局的发展动态，也可以是反映工作中的某一方面情况，如重大火灾事故的情况、民警驾车发生重大交通事故的情况、枪支丢失情况、警服外借造成严重后果的情况等等，目的在于使有关单位和干部、群众了解信息，引起注意，促进工作的顺利开展。

三、报告

概念;报告是下级向上级汇报工作的公文。内容包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级询问等。报告是一种陈述性的上行文。报告就是我们平时的书面汇报工作、汇报情况。平常也称“××情况汇报” 报告从内容性质上分，有工作报告、情况报告、答复报告、建议报告等。从内容所涉范围上分，有综合报告和专题报告。报告是我们工作中常见的文书，我们的一切工作都可以用报告的形式书面向上级汇报。工作报告主要是报告工作(做了什么工作)，情况报告主要是反映社会治安动态、敌社情动态、刑事犯罪动态。答复报告是针对上级询问某一件事的完成情况或某一个案件的进展情况予以答复。建议报告是根据工作的需要，向上级提出建设性意见。

写作;报告分标题、称谓、开头部分、主体部分、结尾部分。标题：关于××(事由)的情况报告(汇报)

称谓：××上级部门

开头部分：报告的原因或理由。一般要写清报告的是什么工作、工作基本情况、进展情况。然后用一句话“现将有关情况报告如下”领起下文。主体部分：报告的事项。综合报告包括主要成绩、做法、体会，这是报告需详写的关键部分;最后说明存在问题和今后打算，这部分可以略写。一般用小标题分项列出。专题报告中，如果是反映工作或情况，要依次陈述事情的原委、工作的性质、工作进展及完成情况、今后的努力方向等。

主体部分写作应注意两个问题：

①要有一定的格式。可采取分条式或分题式结构进行叙述，内容单一的报告，也可以采取自然段逐层推进的形式陈述。

②要有一条主要线索，按时间先后反映工作进程，或从作法到经验教训，或从思想认识到行动效果，或按内容的重要程度，从主到次结尾部分：汇报工作的报告，写“以上报告如有不妥，请指示”;反映情况的报告，写“特此报告”。

写作报告时，应注意平铺直叙，写清工作进程，找出存在问题，提出建设性意见。语言要平稳得体，尊重事实，切忌情节描写、口气夸张、张腔作势、妄加评论。报告与调查报告具有明显区别，报告重在陈述工作，调查报告重在调查过程和结论;报告要简约化格式，调查报告要过程化分析。

四、请示

概念;请示是下级向上级请求解决问题的公文。内容包括请求上级解决问题、解释问题、决定事项等。请示具有事前行文和一事一文的特点。

请示和报告虽然都属上行文，除写作方式不同外，在行为目的和时间要求上也有区别。报告的目的是汇报工作，不需要上级批复;请示的目的则是请求解决难题，需要批复。请示只能事前请示，报告大多在事中或事后汇报。

请示一般有工作性请示(又称请求批准性请示)和政策性请示(又称请求指示性请示)两种。前者是请求上级批准有关人、财、物及机构、编制、项目、计划等事项，后者是向上级要政策、要办法。

写作;请示由标题、主送机关、正文和落款组成。正文包括三项内容。

①请示缘由。即为什么要请示。陈述请示的原因、根据、目的等，与后面的请示事项形成因果关系。提出的理由要有说服力。主要是阐明上级文件依据，工作存在的实际困难，必须要解决的事项等，最后以“现请示如下”作为过渡语。

②请示事项。即请示什么。这是请示的核心和重点，是要求给予指示、批准的具体问题和事情。要明确写出自己的意见。如果请示事项比较复杂，涉及几种情况或几个方面，可以分条分项;请示中不仅要提出问题，还要提出解决问题的倾向性意见。提出的请求和意见要具体、明确、切合实际。

③请示结尾。即请示结束语。一般写上“妥否，请批示”、“以上意见当否，请批示”。

注意

①请求应一文一事;

②主送机关应单一，不能多头请示;不对领导个人请示;不能越级请示;

③请求的理由要“三忌”：忌本位主义不顾大局，忌过多讲大道理，忌有意编造、夸大情况。

五、函

概念;函是平行单位之间商洽工作的公文，内容包括相互之间有关工作的询问、答复、求助、求援等，属平行文。

函与请示在目的上是一致的(请求解决问题)，但行文方向不同，一个平视，一个仰视。仰视要尊重，平视更亲和。因而函在写作时就比较灵活自由。

函的特点主要表现为使用的广泛性和写作的灵活性，平行机关、友好单位需协商、询问、答复、求援、致谢等一切问题都可以用函去沟通、解决。因此，函具有联系工作、沟通感情、促进融合的作用。公安机关使用的函，按其作用和内容的不同，有“公函”和“便函”、“去函”和“复函”之分。公函是指《国家行政机关公文处理办法》中规定的文种，即“函”。给某机关去函，一般是商洽工作，提出要求，询问事项。复函则是对商洽和询问的答复。

写作;函由标题、称谓、正文、结尾组成。函的种类不同，写法也有区别。

去函。由开头的和请求事项两部分组成。开头部分写去函的缘由，表明

商洽、请求、询问或告知有关情况的依据、意向等;请求事项部分详细写明商洽、询问、请求、告知事项的内容，根据事项的复杂程度，或单列一段，或分条分项。既要简明扼要，又要交代清楚。如果要求对方回复，还要明确提出“请函复”、“请复”等。如有附件要标明(有关复印件)复函。有引语和答复意见两部分组成。引语是引述来函标题、来函文号，有时要写明来函的大概内容。答复意见是针对来函事项予以答复，答复中要表明态度、主张。如“兹收到贵单位××函，函中提到的××一事，我们进行了认真调查和研究，认为××，现答复如下。”结束语有“特此函复”、“此复”等。

六、计划

概念;计划是工作开展前预先拟定的具体方法的应用公文。平常又称要点、方案、预案等。计划的内容包括指导思想、目标、方法、步骤、要求等。具有规定性特点。

古人云：“凡事预则立，不预则废。”“预”，就是事先有计划;“立”就是取得成功。因此，事前有计划，事后有总结，是做好一切工作的基础。计划对工作、学习有重要的指导作用，起推动和监督作用。我们常说的一切按计划办事，就是要尊重计划的规定性特点，制定计划时重在定任务、定措施、定时间、定要求。计划的种类很多，常用的计划有工作计划和学习计划等。

写作方法;计划一般由标题、正文、落款三部分组成。

1、标题。由机关名称、适用时间、计划内容、文种名称构成。

2、正文。有前言和主体两个部分。前言，写明制作计划的依据(指导思想)，即“为什么制定计划，依据什么制定计划”。主要依据上级文件、指示、工作中可能遇到的情况和问题等，然后用“特制定本计划(方案)”一类的惯用语引出计划事项。

主体。

①目标和任务。主要写明“做什么”、“做到什么程度”。这是计划的核心。写明任务的数量、质量和要达到的目标(数)。可以写成段落式，也可以分条列项写。段落安排要分清轻重缓急，重点任务要放在第一段，其它次之。

②措施和步骤。具体回答“怎么做”、“什么时候完成”。要写明组织领导、分工配合、检查考核等事项。措施要有力，分工要明确，考核要合理(留有一定变化空间)。

结尾。一般是提出要求，主体部分已交代明确的也可以不写。

3、落款。写明制作单位名称和成文时间。

注意;制定计划要做到目的明确，措施具体，便于实施、便于检查，制定的目标任务、奖惩办法防止与实际工作相矛盾，要切合实际情况并留有余地。

七、公安简报

公安简报就是用简略的方式报道公安工作的应用文书。内容包括反映公安工作、社会治安情况、介绍经验、交流信息等。平时又称“情况反映”、“公安要情”、“治安动态”。

简报具有新闻性、时效性，是一种新闻体裁的文书，其突出特点是短、新、快。

短是简明扼要，内容单一，就单一事件某一方面工作进行报道。叙述简明，语言简洁，篇幅不超过1000字。新就是具有新闻性，所谓新闻就是能够引起人兴趣的、刚刚发生的事件，具有情节性、故事性，有时间、地点、人物、事件。因此在写作上较“活”，这也是简报区别于报告的一个显著特点，报告就是平铺直述地汇报工作，反映情况，不能有任何情节描写或抒情式语言。简报就是要比较生动地反映工作，要有简略的情节性、故事性。

公安简报按内容和性质的不同，可分为会议简报、工作简报和情况反映(或公安要情)三种。

工作简报主要是反映公安机关各方面的日常工作情况。主要包括业务工作的进展情况、队伍建设情况、重大事件(案件)的情况(工作简报主要是反映成绩)。情况反映是指反映敌情、社情和社会治安情况的简报。如“敌情动态”、“治安情况”、“稳定要情”等。公安简报突出公安工作做了什么，情况简报突出有什么，发现了什么。

写作方法;公安简报既然是一种新闻体裁，那么写作上应按新闻体裁的要求。一般采用消息式写法和通讯式写法。消息式写法主要由导语、主体、结尾的格式，是先概括后叙述的“倒金字塔式”。用以报道单一事件，多为公安机关内部掌握的动态。其时效性与写作形式、语言要求都与新闻报道中的消息一样，篇幅简短、直述事件、要素清楚、少发议论。通讯式写法多用以反映重大事件、综合性工作、典型案例等情况。简报由报头、正文和报尾三部分组成。

报头。固定化版头。在简报首页上方位置，约占全页三分之一篇幅。包括名称、期数、编发单位、印发日期等。

正文。一般包括标题、导语、主体、结尾。

①标题。简报的标题类似新闻标题，一般只有一个主题，必要时也可以有主标题、副标题、小标题。标题形式有结论式，如“上半年刑事案件减少”;概要式，如“本市大学生违法犯罪情况及原因”;提问式，如“我是怎样走上犯罪道路的——盗窃犯张××自述”;对仗式，如“热情服务暖如春风，台胞盛赞公安民警”;警句式，如“国法轻，坏人凶——群众来信谈对当前社会治安的看法”等。拟定标题要求明确、鲜明、醒目、灵活。

②导语。导语部分要开门见山，写明何时、何地、何人、何事、何因(五何)。主要有综括式(又称叙述式、提要式)、结论式、问答式等。

③主体。要对导语做进一步的叙述和说明，是简报的基本事实部分，也是简报的核心。主要叙述工作过程，可以按顺序写，如时间顺序、工作推进顺序等。

④结尾。点明工作结果与开头相呼应;做出适当评价，点明下步工作的发展方向，对主体内容中的悬念性问题作一交待。

有些简报要在标题上面(或下)加按语。其作用是说明本简报的重要性。一般表现为领导意志，具有一定的权威性、指导性。

八、调查报告

概念：调查报告就是通过调查研究而得出的结论性报告的应用文书。所谓调查研究就是在掌握真实素材的情况下，通过定量、定性的分析总结，从而找出其规律性、普遍性的东西。调查报告又称调研文章。调查报告有公文类调查报告、新闻类调查和学术类调查报告(又称调研类学术论文)三类。公安机关常用的调查报告主要有治安情况调查报告、案件(事件)调查报告、存在问题调查报告三种。调查报告重在调查过程、调查结果。

写作方法;调查报告的结构一般由标题、正文、结尾三个部分组成。

1、标题。标题可用直叙式，由被调查对象、调查内容加文种组成。如“××市未成年人网吧违法犯罪调查报告”，“严打斗争之盲点”;也可用问句式，突出所谈问题的严重性，如“××市入室抢劫案为什么突出”。

2、正文。正文由前言、主体和结束语三部分组成。

前言(开头)。开头部分着重概括被调查对象的基本情况，提出要调查的问题，经过工作后得出怎样的结论。开篇点明本篇调查报告的主旨。交代调查的时间、对象、范围、方式、调查的组织领导、取得的成效。前言的写法比较灵活。介绍典型经验的调查报告可先概括介绍一下成绩效果。事故、事件调查报告的开头可议论一下问题的严重性、重要性，以引起人们的注意。不管用什么形式开头，都要高度概括，开门见山，紧扣主题(要调查什么)。

主体：主体是调查报告的核心部分。调查报告的主体没有规定的形式，要“因情立体，即体成势”，一般要写清以下三方面的内容：

①事实。调查所得的主要事实，即事情发生、发展变化的始末、具体过程。事实部分有时表述为“经过”、“表现”、“问题”、“情况”、“现象”、“作法”、等。内容复杂可分条列项。

②原因。问题或成绩产生的前因后果，对调查所得情况的分析和认识。原因含直接原因与间接原因，主观原因与客观原因，主要原因与次要原因等等。

③对策或体会。根据调查情况得出的结论谈看法。如，反映典型经验的调查报告要写明取得此成绩的经验和体会;揭露问题的调查报告要在分析的基础上提出预防、处理措施;事故事件的调查报告要在分析原因的基础上提出处理意见。这部分内容常用“对策”、“措施”、“思路”、“构想”、“方案”、“建议”、“意见”、“设想”等词语表述。所以大多数调查报告的主体格局为：事实——原因——对策。

根据以上内容，按以下两种方式构思：

①按顺序写(纵向结构)。主要是盏鞑楣ぷ鞯慕骨榭鑫飨呃醋橹牧希蛘甙凑帐录⑸⒎⒄埂⒔峋值乃承蛭飨呃醋橹牧希庵址椒ㄏ咚鞯ヒ唬雎缜宄悴闵钊耄堑鞑楸ǜ娴闹饕醋鞣椒?

②按内在联系写(横向结构)。按事物各部分之间内在联系和逻辑关系，将要反映的内容分成几个部分，各部分组成并列的关系，其内容要互相关连，又各自从不同的方面围绕中心议题。如果内容复杂，通常使用小标题分几部分写，力求眉目清楚，条理分明。

不管采用何种结构形式，写作时都要求做到：

第一，情况摆得明。即事情的原委、有关人事、前因后果都要写得清清楚楚，第二，问题分析透。即要通过现象进行由此及彼、由表及里的分析，阐明问题的本质，揭示出规律。

第三，意见提得当。即对所调查的事或问题作出符合实际的有说服力的结论并在此基础上提出切实可行的“对策”或“意见”。

结束语。是调查报告的结尾部分。要求归纳全文(综上所述)，指明实质，深化主题。突出某问题的重要性，提出解决的意见和建议。指出方向、提出打算，发人深思。

九、总结

概念;总结是对实践进行全面、深刻和本质的概括。是对已做工作进行回顾归纳，得出成果性、指导性书面材料的应用文书。内容包括通过汇总情况，分析研究，找出成绩与不足、经验与教训，归纳出带有规律性的东西，以指导今后的工作。

公安工作比较常用的有工作总结和经验总结。

工作总结又称陈述性总结，主要功能是对某一时段或某一专项工作进行回顾、检查和汇总，展示成绩，找出不足，提出今后打算。

经验总结又称论述性总结或经验材料，其主要功能是对工作特点、典型做法等进行提练、归纳，得出有代表性的经验。

总结与调查报告不同。一是对象不同。总结的对象即范围比较广泛，任何工作或情况都可以总结;而调查报告的对象则仅限于一些重要的、有代表性的事件和情况。二是角度和人称不同。总结的对象是自身，使用第一人称;调查报告的反映对象是他人，多用第三人称。调查报告主要是从问题入手，揭露其规律性;总结主要是从成绩入手，升华其精神境界。

有人将总结的作用概括如下：它使分散的得到了集中，肤浅的得到了深化和升华，不足的得到了充实，淡薄的得到了浓厚，潜在的得到了发掘，庞杂的得到了净化，模糊的得到了澄清，错误的得到了纠正，成功的得到了传播。有人说，会不会当领导，就看会不会总结，“总结出成绩，总结出典型，总结出领导能力”。事实上，总结的过程，就是一个从自发到自觉、从零碎到系统、从感性到理性、从具体到抽象、从微观到宏观的认识发展过程。

写作方法;总结一般由标题、正文、落款组成。

1、标题。工作总结如“××市公安局××工作总结”、“6·30系列案件破案总结”。经验总结如“对历史负责，为现实服务，建设现代化公安派出所档案室”、“我们是怎样抓好队伍建设的”。

2、正文。总结写什么(怎样组织材料)、怎么写(写作格式)。包括开头、主体和结尾三项内容。

①开头(也称导语、前言)。概述总体情况，使读者首先对总结对象有一个总体认识。主要是简述工作完成的背景、主要成效(主要用数据、荣誉反映)，为主体展开做好铺垫。并以“现总结如下”或“一年来，我们主要做了以下工作”等惯用语引

②主体。这是总结的核心部分。一般分主要成绩、工作作法、存在问题、今后的努力方向四个层次写。以叙述为主，重点写具体做法、成绩和经验。即做了什么，怎么做的，取得了哪些效果、有哪些经验体会。常见的结构形式有：成绩+做法+体会(经验或教训)，或成绩+做法，或做法+体会，或体会(以体会为主线，将成绩和做法包括其中写)。

③结尾。主要写存在的问题和今后的打算。

注意事项;总结要从实际出发，一分为二，肯定主流(成绩)，要注意观点(成绩)与材料的统一;注意对观点句(即经验或体会、做法)的提炼和归纳。避免写成流水帐，避免夸张和歪曲事实真相，避免过高或过低估价自己等。

十、事迹材料

概念;事迹材料是将先进人物或先进集体的事迹予以总结升华的应用文书。主要用于宣传、表彰、树立典型、推广经验。

事迹材料是一种特殊的总结，两者在写作角度和人称上不同。总结反映的对象具有普遍性，有成绩、做法、经验、教训、体会。事迹材料反映的对象具有特殊性，是对成绩部分进行重点整理和归纳，主要是展示成绩升华精神，树立典型。

事迹材料主要有单位(集体)事迹、个人事迹和简要事迹材料(又称事迹简介)三种。

写作方法：事迹材料由标题、基本情况简介、主要事迹三部分组成。标题。通常用“×××同志的先进事迹材料”、“×××派出所事迹材料”等方式作为标题;也可用正副标题，如“立足本职创安 开拓进取护航——××派出所服务经济建设事迹材料”。

介绍先进者的基本情况。先进个人基本情况包括个人现任职务、岗位、性别、年龄、政治面貌，取得的突出实绩(荣誉)。先进集体则简介其组织状况，主要工作性质、实绩等情况。

主要事迹。这是先进事迹材料的中心内容，要求根据需要选择突出事迹叙述。多采用分列小标题的方法写作。这种结构的特点是便于阅读，利于写作。分项的方法有三种：

①按时间先后分项。根据人物的时间顺序分项列出小标题。每个小标题就是这一阶段的事迹。

②按突出事迹分项。将几件突出的事迹分别独立分项叙述。

③按事迹性质分项。根据工作性质不同，分别予以分类叙述，如写某派出所的先进事迹，可以根据材料分成打击、防范、管理、廉政等方面;写某先进户籍民警，可以分成打

击违法犯罪、搞好治安联防、帮教违法青少年、密切联系群众、为群众排忧解难等方面。

注意;在写作过程中，每项每条都应有简洁的提要语，用以概括本部分内容，或提出观点，或揭示事迹所反映的精神。事迹材料要通过对事迹的叙述，展示人物精神风貌，因此，在事迹选材上要有代表性。平庸的事迹不会闪光。

十一、述职报告

概念;述职报告是本人对本职岗位的工作进行自我总结的应用文书，换言之就是把自己履行职责情况和称职如否书面表达出来。述职报告是一种自我总结，主要功能是对本职工作进行自我陈述、自我评价，主要用于上级的考评、考核、群众鉴定，写作的目的是说明自己工作称职。

撰写述职报告，一要突出一个“我”字;二要围绕一个“职”字，即以自己的岗位职责和目标(一般表现为德、能、勤、绩四个方面)为客观标准进行陈述和评价，与职责无关的工作做得再出色可略去不写;三是突出一个“述”字，以陈述、叙述为主，辅以适当的议论;四要注重一个“实”字，即实事求是，不能贪功诿过，不能夸大其词，一般以平调或低调为主，切忌唱高调。

写作方法;述职报告通常包括标题、称谓、正文和落款四部分。

1、标题。常见形式有三种：《述职报告》、《××述职报告》、《在新形势下开创公安工作的新局面——××县公安局长××述职报告》。

2、称谓。如“局党委”、“科、所、队”、“同志们”等。

3、正文。主要有三项内容：

①介绍任现职基本情况。何时任现职，岗位职责和目标，对个人任职期间的总体估价。然后用“按照××的要求，现将本人任职期间的情况报告如下。”

②介绍工作成绩。述职报告的成绩部分要求全面、到位。主要有：思想政治方面(理论学习、政治态度)，工作职责方面(打击、防范、创建、队伍)，工作作风方面，廉政建设方面等。在写作上要突出任职期间的环境，克服的困难，发挥的主观能动性，创造性开展工作。给人以清新、称职的印象。

③存在的缺点、问题、不足和今后的设想打算(略写)。最后用“以上报告，请批评指正”或“以上报告，请予审查”等语结束。

述职报告也可压缩填入人事部门制发的《干部考核登记表》中的“本人述职”一栏。

十二、剖析材料

概念;剖析材料是在政治教育活动中对照上级精神予以自我检查的一种应用文书。它具有针对性、对照性、反省性的特点。通过剖析达到自我检查、自我反省、自我提高的目的。

所谓剖析，就是自我解剖，解剖必须有参照物和标准物，这个参照物和标准物就是学教活动中的政策要求。自我剖析就是对照上级的政策要求，从工作表象中找出与之不相适应的缺陷和不足，从理论上去分析、查找根源，从思想上予以自我反省，最后针对问题提出整改措施和新的奋斗目标。

剖析材料是新近思想政治教育活动中产生的一种新型文体，在公安机关队伍建设中随处可见，可以说是层层剖析，“一丝不挂”。如三项教育剖析，三个代表剖析，学查改剖析，党员先进性教育剖析，大讨论剖析，五条禁令剖析等等，不胜枚举。

那么，怎样写好剖析材料呢?

首先要领会上级精神，把握精神实质。上级精神就是一把解剖刀，不掌握上级精神，就无处下刀解剖。

其次要结合实际，对照检查。主要是从思想上、工作上、作风上找差距、找不足，查找问题时站的角度要高，要站在理论的高度上去认识(站得高，看得远)，这样才能认识深刻，问题找得准，找得全面。

其三是分析问题要深入，反省过错要见血。

其四是表明态度要鲜明，坚持什么，反对什么要坚决，整改措施要实在，奋斗目标要切合实际。

写作方法：剖析材料由标题、剖析人、前言、正文、结尾五个部分组成。标题;《××教育活动剖析材料》或《剖析材料》。

剖析人;职务、姓名、时间

前言;概述学习教育的基本内容，领会到的精神实质，针对上级的××要求予以自我剖析，力争达到的××目标。

正文;分四个部分。

①存在的主要问题。主要表现在哪几个方面，重点从问题的性质上予以分项列出小标题。问题的性质可以从思想上、工作上、作风上、党性上、廉政上等方面予以考虑，要站在本人所处工作岗位和工作职责的角度上思考，不能泛泛无边。

②产生问题的原因。要上升到理论高度去分析产生问题的根源，要对照学教活动的要求去分析问题，要结合本人实际恰当地予以解剖，既要一针见血，但不能无限上纲。

③整改措施。针对前面剖析的问题(表象和根源)，提出整改意见。整改意见要切合实际，要有可信性和可操作性，不能夸夸其谈。

④努力方向。在剖析问题和整改意见的基础上，提出高于整改意见的工作措施(也可以与整改措施合写)。

结尾;概括性地表明在学教活动中的态度，对自己的问题进行再认识、再提高，表明改正错误的决心和信心，提出新的希望。

十三、心得体会

概念：心得体会是因外界事物的影响而产生感想的一种议论性文体。广义的心得体会内容和形式都十分广泛，一切外界事物通过感觉、认知后在人们的主观意识中产生的感应，或是人们对外界事物的认识、感知后形成的理性认识，都可以说是心得体会。

我们常说的心得体会一般是指在政治思想教育活动中，通过学教活动后产生的思想收获。公安机关在队伍建设中的一系列活动中www.xiexiebang.com(主要是思想教育和素质教育)，各级领导机关均要求民警学有所得，因此，心得体会就必不可少。活动开始要写心得笔记，活动结束要写心得体会，少则千字，多则万字，上级考核往往以字数论收获，论成绩，把是否有心得体会，心得体会是否深刻、是否上墙作为衡量一个单位学教活动成效的一个标准。

心得体会是一种论说文体裁。心得体会必须物有所感，才能心有所得。“心得”是要领悟学教活动中的精神实质，这种精神实质对工作有何现实意义。“体会”就是结合本人实际，用心得中的理论去联系实际，用实际去对照理论，再用理论去指导实体工作，是认识、实践、再认识的过程。

因此，心得体会就是掌握学教活动中的理论精髓，用其联系自己的工作实际，去分析工作中存在的缺点和不足，再去指导今后的实践工作，即学理论、联实际、找差距、树方向。

写作方法;心得体会既然是一种议论文，就应按议论文的体裁去写作，但也不必要死搬硬套议论文的写作格式，要既严肃又活泼生动。常见的方法是：提出问题——分析问题——得出结论——树立目标。这就是心得体会写作的构思、顺序和内容。

提出问题就是确立论点，如通过学习××理论，明确了××道理，这个道理就是论点。在写作时往往开篇将领导的讲话或学教活动的观点进行引用来作为文章提出论点的引子。引用的原句一定要精辟，既可以用原句，也可以用自己的语言概述。

分析问题就是联系实际找差距，主要是从思想上、工作上、作风上、廉政上全面对照检查，或突出某一个方面去分析。

得出结论就是通过学习理论，查找问题，有何心得。主要是从理论的高度去分析原因，提高认识(这是重点部分)。

树立目标就是表明自己的立场观点，表明自己在学教活动中的决心和信心，树立今后的努力方向。

心得体会与剖析材料写作目的上有相同之处，都是政治学教活动中文体，内容上有差别，剖析材料侧重写查找问题，心得体会侧重写认识提高，写作方法上剖析材料比较格式化，心得体会可挥洒自如。

十四、竞职演讲稿

概念：竞职演讲稿是民警在竞争上岗中用于展示竞职能力的应用文书。主要功能是对竞争的岗位展示本人优势，取得良好成绩的一种文书。写作方法：竞职演讲稿主要由标题、称谓、正文组成。

标题;《关于竞聘××一职的演讲稿》，也可以是《竞聘演讲词》。也可以是新闻性、文学性标题。如：《在平凡的岗位上，做不平凡的工作》，《雄关漫道真如铁，而今迈步从头越》。

称谓;写“各位评委、同志们”或“各位领导、同志们”;

正文;

①开头。要开门见山，作自我简介，点明所要竞聘的职务名称;

②主体部分。第一段写竞职理由，包括自身条件和主要优势。围绕本人的任职经历，主要特长和工作业绩(取得何种表彰、荣誉)。第二段，写任职的打算，这是竞职的重点，要针对该职位的业务特点、当前存在的问题(或陷入的困境)、今后业务的发展趋势三方面来谈自己的工作设想，要边分析边谈措施，并对短期目标和长远目标进行展望。第三段，表明态度。要表明自己的决心和信心，请求组织予以审查和考虑，语言要有力、恳切。如果自己在某些方面有明显劣势，可以主动说出来，化被动为主动。

结尾要表明“做好两种准备”，并向听众致谢。

注意;

①竞职演讲稿要内容具体实在，不要过于空泛，不要盲目吹嘘和不负责任地许愿。语言尽量符合口语表达习惯和听觉习惯，不用生僻的词语(可适当用一两句名言警句)，句子不要过长。

②篇幅要适当，一般要控制在10分钟以内，1000~1500字之间。

十五、讲话稿

概念;讲话稿是领导人在会议或公众场合发表讲话时使用的局面文字材料。主要有工作讲话稿、动员讲话稿、社交讲话稿(如祝辞、欢迎词)和开幕词、闭幕词等。讲话稿因人而异，有的人照本宣科，有的只需拟出一个发言提纲。

写作方法;讲话稿原则上谁讲话谁写稿。但实践中领导人的讲话，一般由文秘人员代为起草。

讲话稿包括标题、称谓和正文。正文又分开头、主体和结尾三部分。开头一般先向大家问好，向来宾表示欢迎，向取得成绩、受到表彰的人员表示祝贺，向支持活动或工作的领导、群众和集体表示谢意。然后结合会议内容或做简要总结，或谈主要议题，从而引入正文。主体部分或分项阐述，或逐层深入。工作讲话稿一般采用并列式，分几个部分谈工作情况或提出工作意见。其中用于总结工作的讲话稿，主要内容是从几个方面回顾过去的工作，除角度和语气不同外，其写法类似于工作总结或工作报告;用于布置工作的讲话稿，则主要讲该项工作的重要性、当前存在的问题、下一步工作要求等，在语气和写法上类似指示性通知，表达尽量使用口语，适合口头表达的特点;动员讲话稿主要讲开展这项工作的意义、如何开展及具体方法要求等。

结尾有总结式、号召式、展望式或表示决心。要简洁有力，干净利落。写作讲话稿要做到心中有听众对象，根据听众特点确定讲话策略和语气;要有充分的可听性;要在讲前广泛征求意见;使用的材料要新鲜典型;要体现口头语言的特点，句子不要太长。

第三篇：公文注意事项

《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》

对组织人事部工作作全局性安排部署的，用“筑金工组发„xxxx‟xx号”；转发上级机关公文、科室干部任免等用“筑金工组通字„xxxx‟xx号”；向上级机关请求指示、批准用“筑金工组请字„xxxx‟xx号”；回复其他机关的请示用“筑金工组批复„xxxx‟xx号”；向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议以及答复上级机关的询问用“筑金工组报字„xxxx‟xx号”；机关之间发函或复函用“筑金工组函字„xxxx‟xx号”。

七类常识性错误：越级行文，公文主旨不清，请示、报告不分，公文所附附件不全或未标注附件，请示件多头主送，体例格式不规范，文字性错误。

第四篇：公文注意事项

《国家行政机关公文格式》需注意的问题

一、搞清党政公文格式的区别

（一）在格式名称上：党的机关对红色反线以上部分称“版头部分”；行政机关称“公文眉首”。党的机关对主题词及主题词以下部分称“文尾部分”；行政机关称“公文版记”。

（二）在格式设置上：行政机关公文要求用A４型纸；党的公文要求用A4型纸，也可用16开型纸。行政机关的秘密等级、保密期限，紧急时限都标在首页右上角；党的公文要求标在首页左上角。行政机关公文的红色反线是一条与版心等宽、中间不间断的红色反线；党的公文红色反线在中间断开处点缀一个红色五角星。单一行政机关制发的公文一般不署机关名称；党的机关公文要求除决议、决定、条例、规定、意见、会议纪要等文种外，正文后不得省略发文机关名称。行政机关公文成文日期要用汉字，“零”写为“O”，党的机关公文既可用汉字，也可用阿拉伯数字书写。行政机关公文必须使印章与正文同处一页，不得标识“此页无正文”；党的机关公文可以标识“此页无正文”，位置在该页首行顶格标识。行政机关公文在格式的内容上较党的机关多“批（按）语”、“附注”、“红色反线”；党的机关公文格式在内容设置上较行政机关公文多“发文机关署名”和“印发传达范围”。

二、确定眉首部分的“发文机关名称”（发文机关名称由发文机关全称或者规范化简称加“文件”组成）的位置，要注意以下四点：

（一）“发文机关名称”的上沿至眉首顶部25mm，使用小标宋体字。字的大小要求≤15mm×22mm（因国务院发文机关名称字号是这么大，其他单位公文发文机关名称字号不能大于此字号。下级机关发文机关名称字号不大于上级机关发文机关名称字号，上行文发文机关名称字号一般采用宋体１号字；下行文发文机关名称字号一般采用宋体初号字。

（二）上行文“发文机关名称”上沿比下行文下移55mm，使之与眉首顶部距离保留80mm。

（三）如机关名称较长，要分行标识，但“文件”二字在二行居中标识，字体略大于机关名称。

（四）联合行文时，主办机关名称排在前。如联合行文机关过多，必须保证首页显 1

示正文。也可用主办机关一家版头，在标题和公文主体尾部标明联办机关名称。

三、发文字号要求

由发文机关代字＋年份＋序号组成。如北京市平谷区人民政府2004年1号文件则为:京平政〔2007〕1号。在这里易出两个方面的错误：

（一）多无关的字。如上例写成京平政发〔2007〕1号或京平政〔2007〕第1号或京平政通字〔2007〕1号。

（二）序号需位或简写。如上例写成京平政〔2007〕001号或京平政〔07〕1号

四、标题要规范。一般由发文机关名称＋公文主题＋文种组成。需注意两点：

（一）文种切忌混杂使用，如“请示报告”、“批复意见”、“方案的请示”等，都是错误的。

（二）标题中不宜出现“关于”的连用和“通知”的连用。如《国务院办公厅关于转发民政部<关于进一步加强生产救灾工作报告>的通知》应改为《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强生产救灾工作报告的通知》；××区教育局转发《市教委转发<国家教委关于加强中小学思想品德教育的通知>的通知》的通知应改为：××区教育局转发《国家教委关于加强中小学思想品德教育的通知》的通知。

五、确定主送机关要注意三个方面

（一）一般通知、报告、请示、批复、函用主送机关；而决定、公告、会议纪要、意见等不用主送机关；其他文种酌情而定。

（二）确定主送机关要同时考虑行文关系和文件内容两个方面。

（三）确定上行文主送机关的原则是：主送一个机关，按隶属关系逐级主送（别越级、别多头）；不以机关名义向领导者个人行文。

六、成文日期和机关印章。

用印是使公文具备法定效力的关键环节，同时也是易于疏漏和忽视的环节；必须严格

按《国家行政机关公文格式》印制标准第七条

（六）执行。

七、关于版记有关内容的提示

（一）“抄送”是相对“主送”而言；

（二）“印发机关”不一定是“发文机关”；

（三）印发日期不一定是成文日期。

公文的常见词语、句子错误举例

1．词意不符合客观实际或不准确。

经反复核查证明，张某、李某曾在 1987年 9月间收受过 XX公司的巨额贿款（每人分别收受现金 50000元），已构成受贿罪。案发后，二人还与XX公司业务负员X X订立攻守同盟，妄图掩盖过错。

2．词语的褒义词、贬义词和中性词混用。如：

“在某些领导者的庇护下”和“在某些领导者的保护下”

3．同音异义带来的歧义。

独联体国家看不上2002年世界杯足球赛。

4．词语搭配不正确。如：

他们从实际情况出发，在农业生产中，因地制宜，不断创新，终于开创出一套发达农业各项生产的经验。

“在这个车间里，勤俭节约的精神日益浓厚。”（主谓搭配不当）

“这项主体工程也是本省化工行业中最大最先进的一项节能措施。”（主宾搭配不当）

“这场技术竞赛是在酷热的气温中进行的。”（定语与名词中心语搭配不当）

词语的搭配合乎事理、合乎逻辑，同时又要符合语言习惯。上下文的词语需要相互照应配合；有时为避免不必要的重复，必须使用不同的词语。如：

“对于未按标准交费的同志，要由其所在单位的领导进行批评教育，并责令其进行

补交。”

5、语义含混不清晰、不便于准确理解，甚至产生歧义。如：

“刚从大城市来到这荒僻的山区工作的确会有些不习惯，但这种不习惯实在只是一个时间问题。”

“如果售货员与顾客吵架，值班经理应立即向负有责任的售货员提出警告，并记录在案，作为奖金发放的依据。”

6．句子成分不完整。如：

“从这份文件里，使全厂干部都了解到开展政治思想工作的重要性。”

“目前，西安市正在开展整顿交通秩序。”

“这是一支过得硬的队伍，他们每建造一座发电站，力求（„„）全优，不留任何质量隐患。”

7．句子杂糅

“今年生产任务的提前完成，靠的是全厂干部、工人的齐心努力，各有关协作单位对本厂的积极支持和热情援助取得的。”

8．语序安排不当。

“这样的活动乐于使广大农民群众接受。”

“我院已于9月30日召开了先进个人先进集体表彰大会，贾平凹院长和其他学院的领导同志出席了这次会议。”

“5月 3日，我们访问了参加过五四运动的当年的爱国老人。”

“该文件 根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》的规定，由本部办公厅文电处撰拟。”

9．不合事理，逻辑错误。如：

“这个地区气候宜人，除气温偏低外很适合发展水产养殖业。”（自相矛盾）

“衡量一个企业是否经营得好，要从这样一些方面考察：第一，人尽其才；第二，有正确的经营方针；第三，有强有力的领导班子”。（前后不对应，前面讲“是否”，后面则只讲了“是”而没讲“否”）

“只要我们统一认识，振奋精神，今年的利润指标就一定能够实现。”（条件不充分）

“我们认为，工人技术水平的提高是完全可能的，因为工业生产需要参与其间的工人掌握必要的技术。”（“判断”与“证明”间没有必然联系）

10． 省略不当，产生歧义

“大家对护林员揭发 林业局带头偷运木料的问题普遍感到非常气愤。”

第五篇：公文的写法

关于2005年春节前夕慰问老党员和生活困难党员工作组织落实情况的报告

市委组织部:

根据市委组织部安组字(2005)5号文件要求，我县由县委组织部牵头组织，全体县级党员领导干部参与，各乡镇、有关县直部门及企业单位党组织配合，已全面完成2005年春节前夕慰问老党员和生活困难党员工作。现将组织落实情况和慰问补助金使用情况报告如下：

一、组织落实情况

接市委组织部《关于春节前夕慰问老党员和生活困难党员工作的通知》后，我县及时制定了慰问工作实施方案，下发了《关于春节前夕慰问老党员和生活困难党员工作的通知》，确定了20名县级党员领导为慰问工作责任人，并从县管党费中拿出元配套作为慰问资金。根据党员分布数量、企业困难程度及受灾情况等因素，全县共确定慰问对象57名，其中1945年9月前入党的老党员3名，生活困难党员54名。从1月27日开始，在有关乡镇和机关、企事业单位的配合下，除个别因事外出不能返回的县级领导由乡镇党委或单位主要负责人代为慰问外，在家县级党员领导带着盛市、县委的关怀，轻车简从，分别深入慰问对象家中进行慰问并赠送了慰问金。截至2月6日，慰问工作全面结束，57名慰问对象全部在节前收到了慰问金。

二、慰问补助金使用情况

市委组织部下拨我县慰问补助金元，我县配套元，本次慰问金共计元。我县分别按1945年9月前入党的老党员400元,生活困难党员各300元的标准，全部由县级党员领导在春节前送到慰问对象手中，慰问对象本人或家属也分别出具了相应收据，部分慰问对象还向县委寄送了感谢信。

通过这次慰问活动，各级党员领导干部，尤其是县级党员领导干部深入老党员和困难党员家中，进一步了解这一部分党员的思想、工作和生活状况，帮助他们解决具体困难，让老党员和生活困难党员再次感受到党组织的温暖，坚定战胜困难的信心，激发了广大党员保持先进性、发挥模范作用的责任感。同时，通过了解他们的思想、工作等状况，也为各级党员领导干部有针对性的指导基层党组织开展保持共产党员先进性教育活动提供了一些有价值的参考信息，将有力的促进保持共产党员先进性教育活动的开展。

剑阁县县委政府2005年2月4日

通知

院内各单位:

四川文理学院干部考察预告已公布在学院党委组织部网页上，干部群众如有需要反映情况的，请以真实姓名电话、书面反映或面谈。联系电话：2790009(莲湖校区)

党委组织部2009年6月22日

关于2009年暑假放假和下学期开学的通知

院内各部门、各系：

经学院研究决定，今年暑假于7月5日正式放假，下期教职工8月26－27日报到，学生8月28－29日报到，8月31日正式上课（上班）。参加科学发展观学习活动的同志于8月25日在新校区办公楼D会议室开会（具体时间另行通知）。

请各系、各部门切实做好假期的值班安排和安全工作，保证有人值班，紧急情况有人负责和处理。并将值班安排情况于7月1日前报院办公室和保卫处。

特此通知

院办

二○○九年六月二十五日

老区食堂关于停止使用一次性食品袋的通告

各位师生：

根据学院关于开展节能减排工作的要求，老区食堂将从下周一开始停止使用盛装包子、馒头的食品袋，到食堂就餐的师生请使用自己的餐具或食堂提供的餐具，为建设环保、节约型校园而努力。

老区食堂

2009.3.2

5四川文理学院

关于对王彬同学勇救落水儿童先进事迹的通报表彰

川文理学〔2008〕14号

院内各有关部门:

2008年2月28日下午17时许，一名放学回家的10岁小男孩经过宣汉县北门码头香江名都大楼时，不慎从40米高的斜坡滚入河中。千钧一发之际，在宣汉县地方海事处实习的我院美术系2005级学生王彬同学及时赶到，奋不顾身地从2米多高的岸坡上跳入冰冷刺骨的河水中，将小孩救上岸，避免了一场惨剧发生。

王彬同学见义勇为、舍身救人的光荣事迹得到了宣汉市民和社会各界的称赞，他的高尚行为体现了当代大学生的精神风貌。

为了在广大学生中树立社会主义核心价值观，进一步弘扬见义勇为、助人为乐的社会美德，学院决定，对王彬同学予以通报表彰。

希望王彬同学在今后的学习、生活和工作中继续发扬优良作风，志存高远，奋发有为。学院也希望全院师生向王彬同学学习，在危急关头以大局为重，舍己为人，为社会的文明进步贡献自己的力量。

二○○八年三月十九日

关于同意四川文理学院学习实践活动

转入分析检查阶段的批复

四川文理学院学习实践活动领导小组：

你校《关于深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段的请示》收悉。经研究，意见如下：

一、你校学习实践活动学习调研阶段工作，按照省委学习实践科学发展观活动领导小组和省属高校学习实践科学发展观活动领导小组的部署，在校党委的领导下，依靠广大党员干部，精心组织，措施得力，进展顺利，达到了学习调研阶段的各项要求。经综合分析，同意转入分析检查阶段。

二、学习实践活动转入分析检查阶段后，请你校严格按照省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的要求和省属高校学习实践活动领导小组办公室下发的《四川省高校开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作安排》，以及省委第九指导检查组组长在动员大会上的讲话要求，扎实开展各项工作，务求取得实效。

省委学习实践科学发展观活动第九指导检查组

2009年5月18日

关于建立中国工程院有关问题的请示

国务院：

近年来，我国科学家、工程技术专家和有关人士，曾多次提出建立中国工程院问题。

全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间，不少政协委员、学部委员和工程技术专家，又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题，多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神，组成了专家研究小组，经过广泛调查研究，听取各方面人士和有关产业部门的意见，进行反复酝酿和讨论，形成工程院的初步方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。

一、关于建立中国工程院的必要性。（略）

二、关于组建中国工程院的一些原则。

（一）关于名称（略）

（二）关于中国工程院的性质和作用（略）

（三）关于中国工程院成员的称谓（略）

（四）关于中国工程院与中国科学院（学部）的关系（略）

（五）关于中国工程院院士的标准和条件（略）

（六）关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度（略）

（七）关于中国工程院的领导体制及学部设置（略）

三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排（略）

以上请示当否，请批示。

附件：中国工程院筹备领导小组名单。

国家科委（盖章）

中国科学院（盖章）一九九三年十一月十二日

四川文理学院2009届毕业生就业双选会邀请函

尊敬的用人单位：

您好！衷心感谢贵单位多年来对我校毕业生就业工作的大力支持与热忱关心，衷心希望我校毕业生能为贵单位事业的发展作出积极的贡献！

四川文理学院是一所多科型的省属普通本科院校,位于川东重镇达州市。2009年我校共有48个专业的毕业生 2057人，其中9个本科专业毕业生517人，39个专科专业毕业生1540人。为满足贵单位的用人需求和促进我校毕业生的充分就业，我们以校园双选会为平台，为用人单位选聘优秀人才和毕业生就业服务，现致函诚邀贵单位光临我校。

贵单位可参加2008年11月21日我校举办的2009届毕业生就业校园集中双选会，也可根据自己单位情况另行来校举办专场招聘会。

1、11月21日校园集中双选会时间：上午9：00-下午5：00；地点：四川文理学院莲湖校区。

2、用人单位专场招聘会，请提前联系我校招生就业处，以便作好相关安排。

3、为做好招聘会的组织与服务工作，请贵单位填写《四川文理学院2009届毕业生用人单位需求信息登记表》(本表也可登陆我校就业信息网http://。

4、首次来我校招聘的用人单位请提前将本单位《企业法人营业执照(副本)》或《办学许可证》复印件传真或邮寄给我们，来校时请带上贵单位开具的介绍信。

5、联系方式：

联系电话：0818-27900260818-2790101

联 系 人：李老师董老师黄老师

通讯地址：四川省达州市塔石路519号四川文理学院招生就业处(635000)

就业网址：http://

我们热诚欢迎并期盼您的到来!

四川文理学院招生就业处2008年10月28日

市政府第107次常务会纪要

2009年6月12日下午，市长何健在市政府6楼会议室主持召开市政府第107次常务会议。副市长何平、杨佳鹏、陈中华，秘书长刘元成出席会议。副市长杨建、黄平林、古正举因公请假。市人大副主任熊清明、达州军分区后勤部长万仕君应邀列席会议。市政府副秘书长何洪波、李龙、何文均、张远见及市级有关部门负责人列席了会议。会议还邀请了部分市人大代表、政协委员和新闻单位列席会议。

会议讨论研究了以下议题，现纪要如下：

一、学习了《中华人民共和国企业国有资产法》第三、四章有关内容

二、研究审定了市发改委报请审定《达州市人民政府关于城乡一体化建设试点乡（镇）指导意见》（代拟稿）的请示

三、研究审定了市政府金融办关于恳请解决达州市中小企业信用担保有限责任公司资金不足问题的请示

四、研究审定了市商务局报请审定《进一步支持和鼓励外贸出口的意见》（代拟稿）的请示

五、研究审定了市国资委关于妥善解决市属国有企业办中小学退休教师待遇有关问题的请示

六、研究审定了市教育局关于开展达州市第二届教学成果评奖工作的请示

七、研究审定了市安监局关于报请审定《宣汉县“12•14”较大道路交通事故调查处理报告》的请示

八、研究审定了市安监局关于报请审定《万源市“1•04”较大道路交通事故调查处理报告》的请示

聂山林

2009年06月17日

市政府第106次常务会纪要

2009年5月22日上午，市长何健在市政府6楼会议室主持召开市政府第106次常务会议。副市长杨佳鹏、杨建、陈中华，秘书长刘元成出席会议。副市长何平、黄平林、古正举因公请假。市政协副主席王金尧、达州军分区政治部主任余力应邀列席会议。市政府副秘书长何洪波、李龙及市级有关部门负责人列席了会议。会议还邀请了部分市人大代表、政协委员和新闻单位列席会议。

会议讨论研究了以下议题，现纪要如下：

一、学习了《行政机关公务员处分条例》有关内容并通报了公务员参与赌博有关案例

二、传达贯彻省长蒋巨峰视察达州时讲话的主要精神

三、听取了市交通局关于全省建设西部综合交通枢纽工作会议的情况汇报

四、听取了市政府应急办关于全省应急管理工作会议的情况汇报

五、研究审定了市物价局关于报请审定《达州市防止生猪价格过度下跌调控预案实施办法（暂行）》的请示

六、研究审定了市文化局关于举办达州市第三届艺术节的请示

七、研究审定了市国资委关于将达棉总厂幼儿园技工校在职教师移送达县政府管理的请示

八、研究审定了成都铁路局在达州市修建经济适用房的有关问题

九、研究审议了市精神文明办关于命名2008市级文明行业、市级最佳文明单位、市级文明单位、市级文明村的请示

十、研究审定了市劳动保障局关于解决原修建襄渝铁路5831、5832部队民兵工龄计算有关问题的请示