第一篇:企业如何建立研究院,四种建设模式优劣势分析
目前国内大部分大型企业都拥有自己的科研机构、技术中心、研究所、工程技术中心等,经过多年的运作,这些科研机构积累了丰富的科研经验,对市场化运作有充足的准备,唯一的区别在于研究的重心,可以通过科研机构内部架构的调整、人员的重新调配、运作模式流程的调整,逐步向国际先进企业研究院靠拢。
前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国企业研究院建设模式及研究技术市场需求分析报告》认为,从我国企业研究院建设的经验来看,目前我国企业研究院建设主要有四种模式,四种模式各具特色,适用于不同企业。因此掌握企业研究院建设模式的优劣势,并结合企业自身情况,从而选择最为合适的建设模式尤为关键。
1、机构升级模式优劣势分析 原有研究机构升级模式优势如下:
图表1:原有研究机构升级模式优劣势列表
资料来源:前瞻产业研究院
2、机构整合模式优劣势分析
企业研究院并不等于企业原有的科研机构的相加,但是对于企业来说,企业研究院作为企业的科研核心机构,必须拥有最先进的科研硬件和软件环境。对原有的科研机构资源进行重新的调整和分配,按照企业研究院的模式构建企业科研系统网络。不仅可以节省大量的资源,而且能够很好的继承原有科研机构人员的研究经验和市场触觉。
图表2:原有研究机构整合模式优劣势列表
资料来源:前瞻产业研究院
3、全新构建模式优劣势分析 全新构建研究院模式优势如下:
图表3:全新构建模式优势列表
资料来源:前瞻产业研究院
全新构建研究院模式劣势如下:
图表4:全新构建模式劣势列表
资料来源:前瞻产业研究院
4、兼并其他机构模式优劣势分析 兼并其他机构模式的优势如下:
图表5:兼并其他机构模式优势列表
资料来源:前瞻产业研究院
兼并其他机构模式的劣势如下:
图表6:兼并其他机构模式劣势列表
资料来源:前瞻产业研究院
本文作者:严超波(前瞻网资深产业研究员、分析师)
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第二篇:港资企业优劣势分析
港商在珠三角地区面临的四项挑战
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2006-09-14 09:17:
53香港民建联研究部暨南大学经济学院
经济转型与技术升级乏力
经济转型是广东以及大珠三角地区经济发展的必然趋势,也是其发展的必然阶段。在这个过程中,港资企业的规模小、劳力密集程度高、技术水准相对低以及耗费资源大的特点,必然成为珠三角地区经济转型压力最大的企业。
其次,港资企业在过去市场竞争之中,港资企业并没有形成技术升级,优化结构的路径和经验。在历史上,港资往往采取企业出走的方式,进入成本更为低廉的地区来维持其市场竞争力。
港资企业缺乏升级的动力,已经成为珠三角地方政府的共识。由于对港商转型不再寄以希望,不少地方政府在整体经济转型的发展战略中,出现了放弃港商企业的倾向。例如,2005年广东省经贸委已经在这些地区设立了3个“产业转移区”,鼓励珠三角地区的劳力密集企业向这些地区转移。不少地方政府已经把港商作为珠三角地区产业转移的主要对象。如果港商再次采取大规模的产业迁移,从珠三角地区连根拔起,则多年形成的大珠三角地区的合作就会真正破局。
为了推进港商企业的技术升级,广东省政府在2004年会同香港政府,共同出资组成“粤港科技合作资助计划”。2004年共同投入3.4亿元,2005年投入了5.6亿元,2006年计划投入逾7亿元,进行汽车配件制造关键技术、电子信息技术等研究开发。这个计划直接针对企业,尤其是在珠三角地区的企业。但是,在实际运行中,合作资助计划的数额过低,无法从根本上起到激励港商技术升级,提供其转型的积极性与动力。
劳工短缺与经营环境变化
港商的投资经营主要集中于劳动密集产业。过去20多年工资成本的节约,构成了港商主要的利润空间。工资成本的拉起,土地租金的上升,以及能源价格的攀高,都在挤压其经营的利润空间。而劳工短缺,则成为港商经营中最需迫切解决的问题。以最近在东莞的调查看,2006年以来,东莞地区主要的劳工短缺发生在港商最为集中的制鞋、纺织制衣等部门,由此可以看到港商所承受的压力大于其它外商。而最近由广东的美国商会发表的一篇关于珠三角经营的报告指出:劳工短缺对于在珠三角经营与投资的美国厂商,并没有造成实质性的影响。
土地租金的上升与环境保护政策的推行,也对港商的经营产生极大的影响。港商虽然是最早也是最大量进入珠三角地区的外资,但是与台商以及其它外商不同,大部分港商是以租用土地,而非自己购买土地进行经营。土地租金的上升必然形成成本的压力。更何况由于政府产业政策的改变,在土地租用期满之后,很可能会出现难以续约的情况。2006年年初,东莞、深圳市政府已经发布通知,制革、电镀、漂染、洗水、印花和造纸6大行业属于国家产业发展导向目录中的限制类产业。因此,今年期约满后将不再签约。这6大行业的期约大部分为港商,其今后的出路只能有两条:一是大量投资排污设备,达到环境保护的标准;二是搬迁。目前这两条
道路对于港商都有相当的难度。排污设备的投资数额巨大,较难以承受;而搬迁在目前中国各地均十分重视与强调环境保护的情况下,其地区选择也实为不易。
“内销准入”与市场障碍
自1999年起,中国政府为了促进加工贸易的内销开始转变政策。从1999年6月的《加工贸易保税进口料件内销审批暂行办法》(315号文)到2003年海关总署关于加工贸易联网企业内销可集中补税的公告、2004年商务部、国家发改委、海关总署14号文,以及2005年海关总署的33号公告,等等,均为开放加工贸易企业的内销起了推进作用。但是,目前在珠三角地区的加工贸易企业(大部分为港商)要取得内销的资格,不仅手续繁杂(据香港贸易发展局的调查显示,加工贸易产品内销除了补税之外,申请要经过超过13个部门审批),而且各个地方政府执行的准入条件存在很大的差异,造成港商内销的严重困扰。
内销市场的拓展除了存在准入障碍外,也存在着市场的障碍,比如内地市场侵权事件屡禁不止,对外资内销形成压力;销售过程中容易产生付款拖欠问题,不利于港商进入内销市场; 国内市场与国际市场的产品、技术等标准不统一,造成企业无所适从等。
高质素经济因素的进入与流动不畅
以开放服务市场、促进服务贸易为主要核心内容的CEPA协议,为粤港之间的高端经济资源,尤其是高端的生产性服务业的流动,提供了制度性的保障。但是,目前实施的过程中,由于内地市场发育程度的差异,以及内地市场内部商业及专业规则未能规范化,导致了CEPA的效应未能充分显示。由此也就造成了港商及香港专业人士,无法延伸其价值链,提高经济效益。
国家与港澳地区签订CEPA协议的初衷,实际上是依据区域合作的发展,以及香港服务业以中小企业为主的事实,力图通过把服务市场首先开放给港澳地区的制度性安排,保证港澳能够提前享受中国开放市场的利益。但是,随着中国入世已经进入后过渡期,港商在珠三角地区面临跨国公司的竞争将日益激化。
第三篇:旅游综合体四大模式、优劣势分析
旅游综合体四大模式、优劣势分析
旅游综合体的核心在于旅游产品,针对不同的客群、地域、资源而产生了丰富多样的旅游产品模式,如同沙场上的不同兵器,各有所长。综合研究,目前国内旅游综合体的开发模式,大体可以分为四大类型——主题游乐型,景点依托型,度假酒店型,以及文旅小镇型。
这是一个群雄角逐的新沙场,不管是有着正统血脉的旅游企业,还是生于草莽的土豪地产商,抑或是半官半商的城市文化投资公司,甚至是精耕一方的农场或私家酒庄,都从旅游综合体新江湖的一隅崛起,并迅速展开了凶悍的疆场厮杀。
一、主题游乐型
主题游乐型旅游综合体模式诞生于人们对外界充满无限向往的八九十年代,在改革开放的窗口深圳,深圳欢乐谷和世界之窗的出现,正迎合了人们改革开放走出去的心理需求,随后,华侨城开始了一二线城市的全国布局,并有了越来越多的仿效者,摩天轮、云霄飞车、卡通装,在大江南北风靡起来。
不过,由于往往规模庞大、硬件设施投入颇巨、后期运营维护也是天价,对开发商前期资金筹措能力和后期运营管理能力有很高要求,且资金沉淀较多,所以涉足的房企较少。效仿华侨城模式的深圳华强集团,目前距离前者还有较大差距。而一直将“中国迪士尼”作为目标的华侨城集团至今仍是国内的龙头巨无霸,但相比较自我造血功能强大的迪士尼,我国的主题游乐型旅游综合体仍是小巫见大巫。
用主题公园带动配套商业和地产项目是这一派别的主要模式,温泉、高尔夫、滑雪等休闲运动项目也与此有异曲同工之处,融体育经济、赛事经济、商务经济、休闲经济及房地产开发于一体的“观澜湖模式”即为其中的典型代表。在国民收入不断提高、文体休闲需求越来越旺盛的今天,这一类文体休闲主题的旅游综合体有望获得新的爆发。
1、优势
这种模式曾经一度深受地方政府欢迎,低廉的拿地成本、市场热情支撑下的稳定门票收益、配套商业及地产项目的快速回现,使得这个看起来资金沉淀较大的形态现金流很容易得到平衡。2012年,华侨城甚至凭借良好的运营能力,成功实现了未来门票收益资产证券化,成为旅游行业第一单。
2、短板
主题游乐型旅游综合体的发展,必须有持续的市场热情作支撑,然而,缺乏强大造血能力的国内却很难做到一招鲜,往往都是用地产销售作为重要支撑。随着迪士尼、环球影视城等海外势力的入侵,以及政府和市场对这一司空见惯的旅游形态的热情下降,门票收益、衍生品收入、房地产项目销售都受到了一定程度影响,曾经的优势很难再得以发挥,历史也将他们推到了转型升级的节点,是“坐以待毙”还是掷重金激发新活力,成为主题游乐型旅游综合体的两难选择。
3、未来趋势
如何持续地留住游客,用链条和聚集效应来延续旅游消费是重点,融入文化秀是其中的一个必然选择,华侨城、华强、宋城等都已经有了很扎实的探索;利用最新的网络与科技也是一个重要的手段,不再大而全,追求小而美,例如愤怒的小鸟这种“O2O”的联动效应。
4、他山之石:长盛不衰的迪士尼神话
创始于1923年的沃尔特迪士尼公司,经过90多年的不断发展,现已成为业务覆盖影视娱乐、主题公园、媒体网络和玩偶商品等多个领域、年收入达500多亿美元的世界娱乐王国。
不同于国内主题游乐市场主要靠门票加配套房地产项目的收入结构,迪士尼拥有源源不断的“输血”渠道和“伦次收入”。在美国佛罗里达迪士尼世界的四个主题公园,共有18座主题酒店、俱乐部、温泉和别墅,约有2.3万多个床位,2个18洞的高尔夫球场,1个450公顷的天然湖,9个网球场和一些有娱乐设施的露营地。这些除主题公园以外的消费收入是迪士尼的重要收入来源,作为“二次消费”,迪士尼的招数还有很多。
二、景点依托型
鬼斧神工的自然资源永远是稀缺的,占据一个就少一个。动辄数十亿元的高额投入,数千亩的拿地规模,但最关键的还是如何协调地产和旅游产业比例的问题。占据大量土地和自然资源的项目如何实现土地集约化利用?布局在产业缺失的三四线城市的超级大盘如何避免空城现象?仅仅是城市地产的简单复制为“海景房”、“山景房”还是提供一个真正的休闲度假投资产品?这是对赚惯了快钱的传统房企提出更大的考验,如果还是快产快销的“三板斧”,势必不能长久。
1、优势
通过品质开发企业在景点周边所做的商业生活配套,很容易给一个景点和欠发达地区带去生机,比如万达在西双版纳和长白山的项目,比如雅居乐在海南清水湾和云南原乡的项目,虽然投资回报尚不乐观,但无疑给地区的发展带去了活力。
2、短板
由于过分依赖住宅销售,山东、辽宁、海南等多个山水超级大盘沦为空城鬼城;中坤集团多地布局拿地却鲜有项目做成,世纪金源在梦幻的澜沧江边筑起高耸城市建筑破坏了自然景致,这种建设与破坏之剑的悖论是最值得警惕的。
3、未来趋势
“一家通吃”的开发模式下,多样性投资形成的丰富吸引力将不可避免地消失,必须赋予自然资源更多的魅力,在原有的旅游资源之上打造更多多样性的产品,适当融入一些更和谐的体验性文化商业设施。
4、他山之石:阿尔卑斯滑雪度假区
几经自然演变和规划调整,已经有数百年历史的阿尔卑斯山度假小镇俨然一副梦幻的童话仙境。在欧洲,即便是大型房地产开发企业也没有数十公里拿地统一开发的情况,私人个体在景区的开发中发挥了更大的能动性,很多当地的原著居民购买了私人土地产权后建造几座木屋别墅对外经营,整个小镇的别墅外形丰富生动。与中国不同的是,这里有浓厚的滑雪文化,滑雪业态已经很发达,在一个旅游小镇逐渐成型后,滑雪的服务功能转变,形成了一个以服务为导向的旅游小镇。
三、度假酒店型
在旅游综合体领域一直采用“拿来主义”的复星集团在一系列地中海俱乐部度假产品之后也开始了向度假酒店的发力,计划投资200亿的亚特兰蒂斯七星级酒店选址海棠湾,淡然这里也同样有今典集团的七星级酒店。未来不久,这类产品集中的爆发或将带动分时度假酒店产权交易活动的活跃。
1、优势
有别于传统度假酒店可以满足的基本居住生活需求之外,这类产品有更多的度假、艺术、文化元素在里面,拍卖、博彩、会议、影视等多样的收入渠道和灵活的租售方式使得企业不需要再进行住宅开发即能保证收益,在跑马圈地的旅游综合体高峰期实现了小而精的成功。
2、短板
对于企业长期持有运营的能力、耐心以及综合性资源整合的能力要求极高,尤其是自持带来的资金压力不可忽视,很多传统地产企业往往难以承受。另外,文化的差异、经济发展的周期等元素也很容易影响这种模式的稳定性。
3、未来趋势
金融化的操作是必然趋势,如与金融产品的结合、酒店产权交易等,另外,这类高端度假酒店必须瞄准全球市场,走向海外也无可避免。
4、他山之石:RCI(国际分时度假交换公司)目前全球最大的分时度假公司是国际分时度假交换公司RCI,总部设在美国印第安纳洲。其在全世界90个国家拥有3500个分时度假村,会员家庭超过250万。同时,近几年市场上又崛起了一批新的以开发为主的分时度假网络公司,如:SUNTERRA公司,不但经营交换业务,而且自己开发并销售时权酒店,总部设在佛罗里达洲。目前已在美国、加拿大、澳大利亚等国家开发了89个度假村,拥有5600个单位。
四、文旅小镇型
厌倦了大都市生活压力和喧闹的人们,越来越多的选择在一个小镇发呆几日,享受那里淳朴与恬静,目前,国内也已经形成了安徽宏村、云南丽江、浙江乌镇等一批文化旅游古镇。
良性的文旅小镇运营,应该是与居民市井、文化浑然一体的作品,而不仅是一片没有语言的商业味浓重的建筑。在欧洲及东南亚很多旅游小镇,政府主导、企业担纲、居民参与的生态体系非常完善,而我国更多是企业政府与企业的一厢情愿之举,能否把握好开发节奏和保证其有血有肉尚难做定论。
1、优势
文物遗存、特色民风民俗和悠闲的古镇生活,可以为旅游开发大大加分,开发者往往不需要规模巨大的硬件投入,而是更多的软性投入。在未来的城镇化趋势下,更多特色、迥异、各具千秋的文旅小镇将会被挖掘出来,市场机会巨大。
2、短板
对于古建筑古文物、原生态民俗文化的保护对所有开发者都会很头疼,另外对本地居民的沟通也会是一个障碍,开发者如何解读、升级文旅小镇的历史文化价值对自身能力要求更高。
3、未来趋势 产业多元化
4、他山之石:英国温莎小镇的王室文化遗响
不同于我国堆砌拼凑的出的某个年代的情景还原,这个小镇上至今还有浓厚的王室文化气氛。温莎小镇是英国最著名的王室小镇,位于伦敦近郊,以温莎古堡闻名。镇上的人们生活惬意,传统英式住宅随处可见。虽然大街小巷终年被来自世界各地的游客挤满,但这里的生活却依然轻松愉快。街旁购物区的商品琳琅满目,累了的话就到泰晤士河畔的咖啡馆或小酒吧歇歇脚,或者漫步于温莎公园的绿地与森林之中度过一个国王般的闲适下午。
第四篇:企业工资制度的四种模式
企业工资制度的四种模式 项目工薪制
实行单位:北京城建集团第一分公司
项目工薪制是以单位工程项目为计薪对象,以全面履行建设单位和承包施工单位法人之间签订施工承包合同所约定的内容为目标,以加强项目全面管理为手段,以提高经济效益为核心,依据承包工程的最终管理成果确定工薪的一种分配制度。简要地说,项目工薪制是把工程项目中部分或全部管理人员的个人收人与项目管理全过程活动(最终经济效益)挂钩的办法。(薪酬管理)
项目工薪包括月度基本工薪和效益工薪两部分。
1.基本工薪:能保证职工正常生活的一定标准的基本生活费。项目经理部月度基本工薪总额=基本生活费标准×定编人数
2.效益工薪:项目管理终结考核、一次性奖励额。
项目工薪额的测定:
项目工薪总额=项目最终上交公司降低成本额×降低成本额工薪比
降低成本额工薪比=计划降低成本额/[项目定编人员×本项目人员平均工资水平×计划工期(月)]
本项目人中月平均工资水平=上人员月平均工资水平×[1十项
目工期内月工资增长幅度(%)]
计划工期=定额工期×(30-60%)
效益工薪=项目工薪总额-月度基本工薪总额
项目工薪在工程成本中支出,支付工薪后成本应不亏损。动态结构工资制
实行单位:大连商业大厦
(薪酬制度)
动态结构工资由岗位工资单元、年功工资单元、效益工资单元和特殊工资单元四部分组成。以前各种津贴、补贴、浮动工资以及工龄工资全部归入各工资单元中去,不再单独设项。即员工的工资总额=岗位工资单元+年功工资单元+效益工资单元十特殊工资单元。它们的大体比例为38:5:55:2。
1.岗位工资单元。它是根据员工所在的岗位、担任的职务及实际具备的技术水平而确立的工资单元。其特点是:以岗定薪,一职一薪、薪随岗动,变岗变薪。岗位工资的确定,管理技术人员按其受聘的职务确定为九档:办事员,见习科员,科员,副主任科员,经理助理(主任科员),副经理(副处长),商场经理(党支部书记,处长),副总经理,总经理。营业员及其他工种员工根据其取得的技术等级确定为人档:见习,初级,中三,加四,高级,助师,技师,高级技师。两大系列相互联系,相互对应,如高级工人技师
与商场的经理助理岗位工资是等同的。
2.年功工资单元。它是随着员工工作年限增长而逐年递增的工资,是对员工工作经验和劳动贡献的积累所给予的承认和补偿,是调整新老员工工资矛盾的重要途径。年功工资按工龄分段计发,即每五年为一个工龄段,按不同工龄段的不同调整数累计发放。
3.效益工资单元(即奖金)。它是员工收入中与企业或二级核算单位经济效益及员工个人工作效率、工作成果直接挂钩的部分。其发放原则为:以利润进度定分配总量,以综合考核定扣罚分值,以个人劳效定收入金额,激励员工促销增效,多做贡献。(薪酬相关)
4.特殊工资单元。它是为了照顾到部分员工的特殊情况而设置的。主要包括少数民族补贴,教护龄津贴及特殊工作的岗位。岗位职务浮动工资制
实行单位:华中航运集团有限公司
岗位职务浮动工资制就是对从业人员所从事的工作岗位或担任的职务进行评估,并确定与之相适应的工资标准;同时辅以考核和管理办法,依员工的劳动实绩给予相应报酬的一种工资制度。
一、归并简化工作
对原有的140余个工种,按照两个“简化”的原则及思路进行了归并简
化,即区别企业内各个工作岗位的技术复杂程度、劳动强度、劳动环境优劣、责任风险大小等因素,将各个行业的工种岗位归并简化为不超过8个岗次;同时按照“简便操作、强化激励、同工同酬”的原则,只设立了一个工资单元,以达到简化岗位职务工资标准、拉开工资分配差距的目的。具体办法是:
1.区分不同行业在企业中所处的主次地位,分类确定其工种岗位的岗次设置,相应拉开不同行业的工资差距。如按船舶运输、港口装卸、工业制造、多种经营、后勤服务顺序分类。(薪酬资产)
2.区分同行中同名称工种在其行业中所发挥作用的大小及承担风险的不同,设置不同的岗次及工资标准。如按运输船、工程船、港作船、辅助交通供应船、趸船的分类和分组设置不同的工资标准。(薪酬福利)
3.区分不同行业中同名称工种劳动要素的区别,确定不同的岗次和工资标准。如工业行业的车、钳、刨、焊工与后勤服务行业中的同类工种的差别。
4.归并简化岗次设置,以利拉开工资档次。通过岗位测评,公司各类员工的岗次设置均不超过八岗,少的只有两个岗次。如此,有效地拉开了岗次级差,一般达到50元。
5.归并简化工资标准,实行一个工资单元。这样,即有效地克服了原等级工资制的种种弊端,也简化了工资管理。实施中,员工的原标准工资、浮升工资、浮标工资,以及15种津补贴均合并为档案工资管理。此外,为了照应员工积累劳动的贡献和技能高低,在普通船员和陆上工人、职员中实行一岗三档三薪。
二、建立正常的工资增减机制,使岗位职务工资制在浮动中运作
l.实行“双挂钩”浮动。即集团公司与直属单位实行“工效挂钩”浮动,各单位在完成集团公司下达的考核指标任务后,才能实行工效工资,否则下浮。直属各单位则将员工岗位职务工资的20%。30%与生产任务挂钩浮动,完成定额任务,工资全发,否则下浮。当然,为了鼓励各单位和员工超额完成生产任务,也作出了工资上浮,核发效益工资的规定。(薪酬投资)
3.实行岗位浮动。即岗上人员实行岗位工资,待岗人员实行待岗生活费,各类下岗人员实行不同的下岗工资,试岗人员实行试岗工资。
4.实行岗位异动,职务升降,工资浮动。由于岗位职务工资实行一岗一薪,因此,员工工种岗位发生变动或职务升降时,则随时进行工资异动,做到岗变薪变,在什么岗位拿什么工资。
5.岗位职务工资标准的调整,不再采用升级的方式,而是随企业的
经济效益和物价指数作相应调整。岗效薪级工资制
实行单位:宝钢
(薪酬合并)
岗效薪级工资制由岗位薪级工资、年功工资、业绩工资(即奖金)三个工资单元构成。各个工资单元既有其独立职能,又相互联系、互为补充,发挥整体效能。
1.岗位薪级工资:是体现岗位劳动差异的工资,岗位薪级工资实行“一岗一薪”和“一岗多薪”兼用的原则。一岗一薪适用于操作技术简单、劳动负荷均衡的普通工岗位,以及岗位职责和能力要求明确恒定的管理岗位。一岗多薪适用于技术要求复杂的岗位。
岗位薪级工资设置25级标准,对应全公司所有岗位,岗位薪级工资标准=制度工资基额×工资系数。制度工资基额水平的高低取决于在一定条件下大体维持职工本人基本生活所需费用(最低生活水平)及公司的经济效益状况;工资系数的高低主要取决于岗位四大劳动要素的测评结果。工资系数在1~4.8范围,分别对应25个岗级,反映岗位归级不同,工资也不同的分配关系。
2.年功工资:是专门反映职工劳动积累贡献的工资。每年技职工工龄增加,逐年积累,体现职工工作年限不同,积累贡献不同,得益也不同的合理差别。同时保留原效益工资。这样做的好处
是:缓解新老职工的工资矛盾,增强企业整体凝聚力。
3.业绩工资:是直接体现职工超额劳动成果?quot;双增双节"成果的奖励性工资,旨在运用比较灵活的分配手段,体现职工超额劳动贡献大小,拉开收入差距,用以增强工资分配的竞争激励作用,是一种调节、补充职工利益分配的形式。(综合整理)(薪酬公司)
第五篇:bot模式的优劣势分析
BOT模式的优劣势分析
摘要:BOT模式进行建设的项目一般都具有以下特点:规模大、技术水平要求高,工程周期长、特许经营期限长等。这些特点决定了项目工程建设的难度和风险,通过BOT模式的优缺点的分析,给予企业在项目上的借鉴。
关键词:BOT模式,优势,劣势,风险
BOT即建设(Build)-经营(Operate)-转让(Transfer),是80年代国际上新兴的一种项目融资和建设模式,主要用于基础设施建设,其含义是政府将基础设施的建设、经营权授予私人项目公司行使,在经营期间,项目公司享有项目设施的所有权,但经营期满后项目公司将设施无偿地转移给政府所有,他的性质不单单是一种国际投资、项目融资、承包、技术转让的手段而是一种系统工程,是一种综合了经济、社会因素的法律运作,实质上体现了不带有项目所有权转移的委托管理与经营。
鉴于BOT模式众多优势,近年来,BOT模式在高速公路、铁路、电站、港口和码头等基础设施建设中得以广泛应用。目前BOT项目模式的前沿阵地仍然是亚太和拉美地区。
一、采用BOT模式的优势
(一)企业作为项目的发起人或承包商采用BOT方式具有以下几方面的优势
1、充分利用项目经济状况的弹性,减少资本金支出,实现“小投入做大项目”或“借鸡下蛋”。BOT项目的资金分为项目资本金和项目建设资金两部分,其中项目公司的资本金只占一小部分,70%~90%资金要通过银团贷款等融资方式解决。
2、能利用资产负债表外融资的特点,拓宽资金来源,减轻债务负担。传统的融资方式项目债务是投资者的债务的一部分,出现在其资产负债表上,BOT模式的融资方式不同于传统的融资方式,他是资产负债表外融资,是指通过投/融资结构,使债务不出现在项目公司的资产负债表中。
3、能利用有限追索权的特点,加上其他风险管理措施,合理分配风险,加强对项目收益的控制和保留较高的投资回报率,能提高竞争力,创造较多商业机会。
(二)国家作为项目的最终拥有人采用BOT方式具有以下几方面的优势
1、资金的利用方面:政府采用BOT方式能吸引大量的民营资本和国外资金,以解决建设资金的缺口问题;另外,BOT方式还有利于政府调整外资的使用结构,把外资引导到基础设施的建设上,以便于政府集中有限资源投入到那些不被投资者看好但又关系国计民生的重大项目上。
2、风险的转移方面:基础设施项目的建设运营周期长、规模大,风险也大。在BOT模式中,政府将风险转移给了项目的投资者。项目借款及其风险由承包商承担,而政府不再需要对项目债务担保或签署,减轻了政府的债务负担。
3、项目的运作效率方面:项目公司为了降低项目建设经营过程中所带来的风险,获得较多的利润回报,必然采用先进的设计和管理方法,引入成熟的经营机制,从而有助于提高基础设施项目的建设与经营效率,确保项目的建设质量和加快项目的建设进度,保证项目按时按质完成。
二、采用BOT模式的劣势
(一)对企业而言采用BOT方式不仅具有以下的缺点,同时面临许多风险
1、融资成本较高,因此要求的投资回报率也高。由于BOT项目的总投资规模很大,绝大部分的建设资金要通过银行贷款或发行企业债券等方式融资,融资成本较高,要求投资回报率较大幅度的高于贷款利率,因此对项目本身的收益要求较高。
2、投资额大、投资期长、收益的不确定性大。BOT项目都是大型基础设施建设项目总造价一般都在十几亿甚至几十亿,建设和运营周期长,期间发生各种风险无法预测,收益并不稳定。
3、合同文件繁多复杂。BOT方式是一个复杂的程序,合同结构繁多,包括与政府签订特许权协议,项目公司签的股东协议,与承包商签订建设合同,与金融机构签订贷款协议,与保险公司签订保险协议等。企业为维护自身利益就必须花费大量精力做这些工作。
4、有时融资杠杆能力不足,且母公司有时仍需承担部分风险。
5、适用范围有局限,较适用于盈利性的公共产品和基础设施建设项目。
6、面临的风险
(1)政治风险。由于BOT项目延续时间长,难免要经历东道国的不同政府执政时期,后续政府常常拒不承认上届政府的承诺.政局动荡致使项目投资回收无保证,投资者无法获取最起码的回报,迫使投资者低条件提前转让。
(2)经济风险。经济风险的主要表现为:东道国的经济发展规划,金融发展情况,其中包括货币自由兑换、外汇汇出、官方银行利率、信贷管理制度;市场情况,其中包括价格风险、竞争风险和需求风险;建筑业水平,其中包含建筑队伍素质、能力、建筑业成本及经营情况及建筑规划等.(3)法律风险。法律风险指由于东道国法律的完善程度和变动情况给项目带来的风险,包括专门设计和规范BOT所要求的法律文本,出现金融、工期和费用索赔等纠纷时,能得到及时仲裁或处理,保障投资人的建设和经营权、投资收益和抵押品赎卖权.项目获准风险应注明法律条文对项目特许保障,如优选移交权、废止或拒绝续订等违约风险
(4)环境与移民风险。环境包括自然环境和社会环境.自然环境一般指气候条件、气象变化情况.BOT项目所在地区的温度、湿度、降雨雪量、风力、晴雨天数,特别是自然灾害情况,如地震、洪水、风暴及海啸;项目对社会及人们生活与工作环境污染的限制因索.(5)经营管理风险。经营管理风险是指项目公司在项目经营和管理过程中,由于外部环境的变化或经营者的行为疏忽,直接影响到项目的获利能力,包括经营管理者的素质、机组设备维护更新情况等。
(二)国家采用BOT方式具有以下的劣势
1、采用BOT方式,基础设施项目在特许权规定的期限内将全权交由项目公司去建设和经营,减弱了政府对项目的影响力和控制力。
2、BOT方式组织结构没有一个相互协调的机制。由于各参与方都会以各自的利益为重,以实现自身利益最大化为目标,这使得他们之间的利益冲突再所难免。
3、可能造成设施的掠夺性经营。BOT项目在转让到政府方面之前,政府对项目的控制难度相对加大了;而且由于大量项目建设的风险转移到项目公司,这使项目公司往往要求有较高的投资回报率来补偿其所受的风险。如果在运营期中增关设卡,提高交易费用,以加速其成本回收及利润获取,而此时政府又无能为力,其结果往往与促进社会经济发展的目的产生矛盾。
三、结语
通过上述BOT模式优缺点分析,使得企业在选择这种方式的时候,将风险和损失降到最低的限度。项目公司应当结合项目实际情况,识别、预防、分析、处理和监控每一种可能和潜在的风险,做好项目的风险管理工作,从中获得经济效益和社会效益。东道国政府应创造条件完善BOT投融资的适宜环境,同时建立完善的商业法律体系及BOT专项法规。
参考文献:
[1]戚晶,建设项目中的BOT融资模式优缺点分析 经济管理
[2]张黎,BOT融资项目风险影响因素分析及风险管理研究[D].重庆大学硕士论文2006 [3]贺建芬,项目公司在BOT建设中的风险分析[J].中国市政工程,2001