事业非编人员能否主张“同工同酬”？[范文模版]

第一篇：事业非编人员能否主张“同工同酬”？[范文模版]

事业非编人员能否主张“同工同酬”？

案例回放：

上海市某幼儿园（事业单位）因工作需要招聘保育员，但又受编制所限，只能招用非在编人员。2006年9月1日，幼儿园招聘王某担任保育员工作，期间幼儿园和王某签订了《非在编人员聘用协议书》，协议最后期限至2008年1月31日，协议中明确约定王某的工资为1000元/月。协议期满后，该幼儿园向王某发出终止双方劳动关系的通知，王某收悉后，认为自己在职期间与在编人员在相同的岗位，从事相同的工作，理应享受同工同酬待遇，要求单位按照同工同酬待遇为其补缴社会保险，单位却认为王某与在编工作人员不具有可比性，不符合享受同工同酬的法定情形。于是王某于2008年3月1日，向劳动争议仲裁委员会提出申请，劳动争议仲裁委员会作出不予支持王某请求事项的裁决；王某不服起诉至法院，法院经过审理后，判决驳回起诉；王某不服提起上诉，二审法院维持原判。

案件评析：

本案主要涉及事业单位中非在编制人员是否与在编人员应当享有同工同酬的问题，几乎所有的事业单位都遇到过这一矛盾，因此，该案的判决对于类似问题具有较强的指导和借鉴意义。

编制问题是事业单位对所聘人员实行不同管理的根本性标志。有编制的，签订聘用合同，适用《事业单位聘用合同办法》；没有编制的，通过劳务派遣机构签订劳动合同，适用《劳动合同法》。

根据《劳动合同法》第六十三条之规定：被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。何谓“同工同酬”？同工同酬是指在相同的时间、相同的工作岗位、从事相同的工作、取得相同的绩效、获取相同的报酬。也就是说只有王某能够证明与单位其他员工“同工”的情况下，才能要求同酬，但如何衡量相同时间、岗位、工作内容、绩效目前却并没有客观的、统一的标准，要求获取相同的报酬自然就没有事实的依据。

更为重要的是，王某与其他在编人员在录用方式、劳动报酬来源、适用法律等各方面都存在较大差异，事业非在编工作人员依据劳动合同法主张与事业在编人员同工同酬，难以获得法律支持。

本案中，由于王某系事业单位非在编人员，王某与幼儿园建立的是劳动关系，适用劳动合同法，双方在协议中对工资报酬的约定是明确的，而且王某在实际履行协议过程中也未对工资数额及缴纳的社会保险提出异议，因此王某要求按照事业编制人员的工资收入为基数缴纳社会保险没有任何事实与法律依据。

通过本案，我们想给用人单位提个醒，在与劳动者订立书面劳动合同时应当将劳动合同法规定的必备的条款约定明确，尤其是对劳动报酬更应该明确具体，以免发生同工同酬争议，这样在保护劳动者权益的同时才能更好地维护好单位的合法权益。

（本案由上海君拓律师事务所李华平律师、谢亦团律师联合承办）

第二篇：退休人员的护理行为能否主张护理费

退休人员的护理行为能否主张护理费

罗俊谋 刘志军

案情：

老李退休后在家和老伴务农。2008年3月20日，周军驾驶的小型普通客车将老李的老伴碰伤。经交警大队依法认定周军应负事故的全部责任。老李的老伴受伤后，先后住院治疗90余天，再转家庭病床治疗，法医鉴定为骨折，多处软组织挫伤，全休180天。由于双方对赔偿事宜协商不成。5月18日，老李的老伴到法院起诉周军，要求其赔偿含护理费在内的一切损失18756元。

分歧：

在审理过程中，对于退休人员老李护理老伴的行为，能否主张赔偿护理费意见不一。

第一种意见认为，不能主张赔偿护理费。根据人身损害赔偿司法解释第21条规定：“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。”老李是退休人员，有退休工资，治疗和全休期间所享有的退休工资不会减少，因此没有误工费的损失，而护理费的计算是参照误工费的规定来计算的，因此，不应支持其赔偿护理费的诉请。

第二种意见认为，可以主张赔偿护理费。老李退休后与老伴仍从事农业劳动，并有一定的经济收入，不能因为有退休工资而否认其收入会减少的事实，老李护理老伴的行为属于因误工减少的收入的情形，且护理费的计算是参照误工费的规定计算，因此，周军应比照上一当地农民年平均收入赔偿护理费。

第三种意见认为，可以主张赔偿护理费，但应参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算护理费。

管析：

笔者同意第三种意见。理由如下：

一、老李的护理费应当计算。护理费是对护理人员护理行为的劳动补偿费用。老李对其老伴进行了护理行为，并且该护理行为已经超出了夫妻相互扶住的义务，也就是说老李的护理行为不属于其法定的义务，他对老伴的护理行为，同样可以获得劳动报酬的。劳动法等相关法律并没有明文禁止退休人员接受用人单位有聘用、返聘，也没有禁止退休人员从事其它合法、有偿服务的社会劳动。根据法无明文禁止即可为之的法理，退休人员是可以从事有偿劳动并获得报酬的。因此，应当计算老李的护理费。

二、护理费的计算建议参照当地护工从事同等级别护理的劳动报酬标准计算。人身损害赔偿司法解释第21条规定了护理费的两种计算方式，一是有收入人员，则依据其收入标准按照误工费的方式进行计算;二是没有收入的或雇佣护工的，则参照当地护工从事同等级别护理的劳务

报酬标准计算。但是该司法解释没有考虑到护理人员是退休人员的情况，对于退休人员的护理费计算，不应当采用有收入人员的计算方式，退休人员的退休费不属于需要提供劳动才能获得的范畴，它是属于一种福利。误工费是无法依照退休费来计算，所以老李护理费的计算应该参照第二种标准。

第三篇：校医院非事业编制人员招聘信息（推荐）

校医院

非事业编制人员招聘信息

根据工作需要，河南理工大学医院招聘5名非事业编制人员，凡符合条件者均可报名，具体事宜如下：

一、非事业编制岗位

1、医生

招聘人数：2人（内科1名，眼耳鼻喉科1名）

工作职责：按照医师岗位职责负责日常诊疗工作和医院临时性工作。任职条件：临床医学大专及以上学历，具有执业医师资格证书和医师执业证书；年龄45岁以下；身体健康；品行端正；工作认真、耐心，责任心强；具有良好的团队协作能力及沟通能力。有2年及以上三甲医院临床工作经历者优先。

2、药剂人员 招聘人数：3人

工作职责：按照药房工作职责主要负责药品处方调剂及审核发药等工作。任职条件：年龄30岁以下，有药剂师资格证书者，年龄45岁以下；药学大专及以上学历；身体健康；品行端正；工作认真、耐心，责任心强；能够熟练的操作电脑。

二、应聘办法

1、填写《河南理工大学公开招聘非事业编制人员岗位申请表》（下载地址人事处主页下载专区：http://rsc.hpu.edu.cn/class.asp?cpclass=下载专区&page=2），并将电子版发至校医院邮箱hospital@hpu.edu.cn，电话：0391-3983120。

2、根据报名情况，校医院将通知应聘人员到校医院进行资格审验。应聘人员须提交《申请表》1份、求职简历（应届生须有学校推荐书和成绩单）、身份证原件和复印件、其它荣誉证书原件和复印件等。个人简历的内容及提供的证书须真实可靠。如发现弄虚作假将取消录用资格。

3、通过资格审验后，面试时间和地点另行通知。

4、面试后择优试用，试用合格，签订聘用合同。

四、报名截止时间

2015年6月19日。

五、报名地点及联系人

1、报名地点：河南理工大学校医院

2、联系人：

医生：宋主任 0391-3980120 药剂：孙主任 0391-3983998

河南理工大学医院

2015年6月11日

第四篇：公务员(事业编人员)转正考核材料

关于XXX同志的转正考核材料

XXX，女，本科学历，XXXX年XX月出生，XX族，20XX年毕业于XXXXXX大学（XXx市），毕业后参加XXX省公务员考试，Xp月来我单位报到。该同志能够立足本职，踏实工作，勤于学习，团结同事，认真覆行好岗位职责，完成好各项工作任务。现就该同志一年来的表现情况鉴定如下：

一、信念坚定，思想政治基础牢固

该同志能运用马列主义立场、观点和方法论，树立正确的世界观、人生观、价值观，指导自己的学习、工作和生活。热爱祖国、热爱党，坚定共产主义信念，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性的看待事物和问题，具有为人民服务的宗旨意识。遵纪守法，严于律己，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，积极响应党的号召，对党的事业充满信心。

二、踏实工作，认真履行岗位职责

该同志能够服从领导安排，认真负责，不怕苦、不怕累，积极寻求理论与实践的最佳结合点，完成交办的各项工作任务。在工作中，团结同事，以大局为重，不计较个人得失，积极沟通协调，确保党的理论、政策和工作部署的贯彻落实。对待工作谦虚谨慎，从不懈怠，能够虚心向领导、同事请教，努力提高工作效率和工作质量，踏实做好本职工作，全心全意为人民服务。

三、勤奋学习，不断提高自身综合素质 该同志把坚持学习做为提高自身素质的重要途径，努力提高自身思想政治素质和工作能力。加强政治理论学习，深入领会党的方针、政策的科学内涵，对待每一项工作始终保持虚心好学的态度，不断加强业务知识的学习，注重实践的积累，并努力将理论应用到实践当中，主动向领导、同事请教，工作能力显著提高。

四、作风优良，严格遵守组织纪律

该同志自律意识强，严守工作纪律，严格遵守单位的各项规章制度，拥有严谨、务实的工作作风。谦逊正直，勤俭朴实，尊重领导，团结同事，以诚待人，时刻注意待人接物的态度，谦虚谨慎，礼貌待人。

该同志政治立场坚定，宗旨意识牢固，能够摆正心态，热情服务群众。事业心和责任感强，淡泊名利，吃苦耐劳，工作中敢于承担责任，顾全大局，注重理论联系实际，讲究效率，善于听取不同的意见和建议，具有开拓创新能力。通过一年对该同志德、能、勤、纪、廉的考核，认为该同志具

XXXXXXXXXXXXXX XXx长：

20XXx年Xp月XX日

备了一名合格公务员的基本条件，同意该同志按期转正。

第五篇：工商事业编人员分为四类

工商回归地方，工商内部吃财政饭的公务员当然不用担心，地方政府会十会乐意接收，因为他的费用、工资、福利待遇全由国家财政拔付，地方政府不用负担。但，工商内部还有许多未能过渡成为公务员的事业编制人员，他们怎么办呢？现在，工商事业编人员分为四类：一是机关服务中心、二是消费者协会、三是个体劳动者协会、四是信息中心。

从我们县局目前情况来看，这些事业编中，机关服务中心应为工资费用国家财政全额拔款。消费者协会及个劳动者协会为社会团体组织，其工资费用好像应为国家财下差额拔款，国家财政只负责部分款项。县级信息中心据知情人透露自成立的时候就定为自收自支事业单位，国家财政不负担任何费用。

这些事业单位人员中，除机关服务心人员因其工资费用国家财政全额拔付，地方政府会乐意接收外，其他三个单位事业编制人员地方政府会不会接收呢？从制度上看，上级管下级，中央管地方，中央有政策，上级有命令，地方政府不接收是不可能的。但他们会怎么接收呢？

猜想1，消费者协会和个体劳动者协会会独立出工商，回归其本来面目，工资费用地政府另行安排。

猜想2，消费者协会和个体劳动者协会仍为工商一事业单位，但工资费用不同于公务员工资和机关服务中心人员工资，为国家财政差额拔付，不足费用自行解决。

猜想3，县级信息中心在成立之初就定为自收自支事业单位，接收后为工商内部一事业单位，其人员的工资费用地方政府均不负担，自收自支，自生自灭。待实行大部制后，工商、质监等四个单位一合并，工商一撤销，县级信息中心也将不付存在。