高邑县文化强县汇报

第一篇：高邑县文化强县汇报

高邑县文化强县工作发展情况汇报

近年来，高邑县在市委宣传部领导的关怀和指导下，紧紧围绕丰富群众精神文化生活、提升全民文化素质和促进文化产业转型发展，积极实施“文化强县”战略，把文化建设纳入经济社会发展总体规划，在凸显高邑文化特色，加强文化设施建设等方面用力，大力推动文化商业繁荣和文化产业发展，并取得较好成绩，现将我县文化工作汇报如下：

一、高邑县基本情况

高邑县位于石家庄市最南端，县域面积222平方公里，辖三镇三乡，107个行政村，人口19万，耕地25万亩。2010年全县地区生产总值完成45.4亿元。人均gdp达到2.26万元，全社会固定资产投资完成36.5亿元，全部财政投收入完成2.04亿元，城镇居民可支配收入达到13405元，农民人均纯收入达到6102元。

高邑县历史文化悠久。据境内凤凰山出土石斧考证，在新石器时代就有人类繁衍生息。春秋属晋，称鄗。战国时属中山国。公元25年，汉光武帝刘秀东在城南千秋台即位称帝，诏改鄗为高邑，县名沿用至今，已有近2000年历史。明朝“东林之三君”之一吏部尚书赵南星为高邑人，境内现存中山国房子郡遗址，刘秀登极台、南星书院等历史文化遗迹。

二、文化工作发展情况

（一）深入挖掘历史文化资源，叫响县域特色文化品牌。高邑县历史悠久，人杰地灵，名人辈出，文化底蕴深厚。目前我县拥有省保文物四处、县保文物五处。首先是亿光武帝刘秀登基千秋台为龙头的汉文化体系。近年来，我县将刘秀汉文化作为特色文化建设的第一名片，投资3500万元，兴建了汉文化主题公园（刘秀公园），整理出版了《刘秀的传说》、《走进古鄗》等系列文化书籍，并在县政协主席陈金锁同志的不懈努力下，组织编剧名家编写了《刘秀定河北》三十集大型历史剧，目前，正在面向全国诚邀投资商投资拍片。同时，我们将“汉文化一条街”、“汉文化影视基地”建设纳入我县文化发展“十二五规划”之中。为弘扬和推广刘秀汉文化，我们还积极搭建高层次平台，邀请央视“百家讲坛”主讲人魏新到本县举办专题文化讲座，努力将汉文化这一文化品牌打响打亮，走出高邑，走向全国。二是以著名历史文化名人赵南星的故乡省保文物为龙头的南星文化体系。近年来，我们逐年投资，对赵南星祠堂修葺一新，对外开放，并组织有关人员到北京、石家庄等地进一步查阅搜集有关赵南星的资料，逐步完善电视剧《赵南星》剧目，目前已完成剧本初创，正在联系投拍事宜。我们依托这一传统文化平台在全县开展以传统文化美德为主要内容的国学教育，熏陶和培育群众的传统道德素养，将其打造成为高邑县国学道德教育品牌。并计划利用3——5年时间完成赵南星祠堂内部修复、南星雕像、赵南星著作刻板、赵南星系列书籍、南星书院“藏书楼”工程。第三，我们积极挖掘传统文化精品。近年来，我们对本县的传统文化相继进行了收集整理，2006年以来，在我局努力之下，共有四项获市级非物质文化遗产。二项获省非物质文化遗产。其中，2009年，吕氏妇科、猫头靴子获石家庄第三批非物质文化遗产，2010年，南岩乱弹、庄头剪纸获石家庄第四批非物质文化遗产，2010年猫头靴子”获省第三批非物质文化遗产，2011年南岩乱弹已经申报省级第四批非物质文化遗产，并在积极申报国家级非物质遗产名录，推动传统文化在高邑大地上放射出耀眼的光彩。

（二）建立多元化投入机制，大象文化基础设施“攻坚战”。按照“优势互补、服务互为、资源共享”的原则，我县在充分发挥财政职能的基础上，多渠道吸纳社会资金，形成多元化投资文化事业的生动局面，有效破解了资金瓶颈制约，先后完成了凤城广场、广场大型电子屏、老年活动中心等重要文化场所和设施建设，启动了图书馆、文化馆和全民健身中心项目建设。特别是总投资3500万元的刘秀公园项目，填补了我县大型文化设施缺乏的空白，成为我县文化基础设施的亮点。在农村，我县把文化大院建设作为文化建设的重要抓手，在政府部门帮建的同时，采取对口支援、联合共建、捐赠赞助等形式，鼓励农民自办文化中心、文化室、图书室等。例如西南岩村在县资金支持的基础上，积极多方筹措资金，投资10多万元建成了村文化大舞台，成立了乱弹剧团，极大丰富了周边村的群众文化生活。目前，我县已有100多个村民文化中心，为农民提供了集科普、娱乐、健身与一体的综合活动平台。

（三）打造精品文化活动载体，奏响群众性文化建设强音。精品文化是县域文化创造力的重要标志，也是对外展示县城风采和综合竞争力的“名片”。近年来，高邑县集中力量培育特色文艺精品，以精品文化活动引领群众文化建设。从2007年开始，我县每年“七一”前夕组织全县干部群众举办爱国歌曲大型歌咏比赛，参加人数达到万余人，如今，该活动已经成为该县群众性文化活动的一个重要品牌，受到全县群众的广泛欢迎和上级领导的高度评价。通过唱红歌，进一步激发了全县干部群众爱国爱党、锐意进取的精神品。我县以消夏文化节为载体，集中组织开展业余歌手大赛、少儿文艺汇演、社区文艺汇演、职工歌咏比赛、广场健身舞比赛等丰富多彩的精品文化活动，培育壮大了北街京剧沙龙、南岩乱弹剧团和社区千人秧歌队等基层特色文艺群体，有力提升了全县群众性文化活动的整体水平。

（四）得天独厚的地理位置日益明显。我县距省会百里，107国道、京珠高速公路、京广铁路纵穿县境，393省道横贯东西，“南水北调”分水口和二路四站建设是我县基本形成省会南部的交通枢纽，进而发展成中等城市，这为高邑文化的发展提供了广阔的发展空间。

近年来，在经济发展的推动下，我县文化建设虽然取得了长足的发展，但是文化发展严重滞后于经济的状况较为突出。鉴于这种情况，我们要认真研究制定文化发展规划，把发展文化工作纳入全县经济社会发展战略中，确定主题，突出重点，构筑我县文化发展的大格局，从发展高邑的全局上整合文化资源，变资源优势为经济优势；深化文化体制改革，为现有文化企业注入活力，鼓励各类资本以各种方式投资文化产业。扩大融资渠道，加大对文化事业的投资力度，采取招商引资、企业投资、吸引民间资本等多种方式参与文化产业建设，逐步形成政府投入为主、社会多渠道融资为辅的文化建设投入格局。

第二篇：文化强区

、推动文化大发展大繁荣的主要任务

（一）实施文明素质提升工程，筑牢全区人民的思想基础

强化理论武装，提高党员干部的学习力。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员，自觉把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，努力在全区形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神动力、基本道德规范。以学习型城区建设为载体，加强党委（党组）中心组理论学习，开展“创建学习型党组织、争当学习型党员”活动。完善领导干部联系点制度、调研交流制度，不断提高党员干部解决实际问题的能力。拓展“学习型互动平台”，办好《学习型》期刊，举办好东丽学习节。开展理论下基层活动，推动科学理论进基层、进课堂、进头脑。

开展理想信念教育，提高思想政治工作的凝聚力。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，科学提炼新时期“东丽精神”，使之成为东丽人民的共同价值取向和理想追求。开展“学经典、读党史、讲传统、树信念”活动，树立和践行正确的人生观和价值观。健全基层讲师团，深入开展国情区情教育、形势任务教育、政策法规教育，引导干部群众百倍珍惜来之不易的好形势，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。针对社会热点难点问题，办好“记者在基层”、“百姓关注”等栏目，加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

推进全民文明行动，提高文明城区创建的影响力。深化“诚信东丽”主题活动，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，形成“诚实、自律、守信、互信”的社会信用环境。深化“六进乡村”共建活动，以文育民，以文富民，让群众在参与中得到实惠。深化“身边好人”评选活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，践行社会主义荣辱观，选树一批身边好人。深化“义工服务”志愿活动，打造全国蒲公英爱心聚集地，筹建义工服务指导中心，举办国际义工文化节。加强青少年道德规范养成教育，推进少儿书屋、主题文化公园建设。制定“八大环境”规划，争创全国文明城区。

（二）实施文化事业惠民工程，保障群众基本文化权益

加强基础设施建设。按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，以政府为主导、以公共财政为支撑，构建现代公共文化服务体系，推进基本公共文化服务均等化。建立区、街、社区三级公共服务网络，坚持建设、管理和使用并重，提高公共文化服务水平。筹建东丽博物馆、少儿馆等标志性建筑，各街建设示范型文体中心，各社区建设标准型文体活动站。健全社区书屋长效管理机制，切实提高使用率。各街成立数字电影放映队，建立固定放映与流动放映相结合、公益放映和商业放映相补充的电影公共服务体系。

打造文艺特色精品。引导文艺工作者深入基层、深入生活，在社会生活中激发创作灵感，精心选取题材，创新艺术手法，努力创作出更多思想性艺术性观赏性相统一、群众喜闻乐见的优秀文艺作品。倡导文艺创作本土化，推动“爱家乡、赞东丽”系列文艺创作，力争推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良、地域特色鲜明的精品力作，不断有优秀作品获全国大奖。提升“文化杯”文学评奖的总体质量和水平，努力打造全国群众文学评奖第一品牌。鼓励一切有利于陶冶情操、愉悦身心、寓教于乐的文艺创作，抵制低俗之风。

丰富群众文化生活。依托传统节日和本土民俗民风，培育新市民文化、节庆文化、企业文化等特色文化。开展“书香进万家”和各类读书、征文、演讲等活动，引导干部群众在阅读中开阔视野、提高文化素养。实施“百团计划”，充分挖掘整合演艺资源，打造一批群众文化品牌。组织“名人名剧”下基层活动，精心培育植根群众的文化载体。支持机关、学校、社区开展廉政文化、科普文化、和谐文化等特色文化活动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。

保护和传承历史文脉。深入挖掘大郑剪纸等特色文化资源，加强对我区重点文物保护单位、非物质文化遗产、历史文化名镇的保护和文化传承。结合第三次文物普查，完成对所有文物普查登记和建档工作。精心做好区级文物保护单位老姆庙、泰山行宫的修缮利用。完成非物质文化遗产名录，做好基本符合条件的区、市级非遗项目的升级申报工作。加大对优秀民间文化资源的发掘、整理和保护，广泛开展本区优秀传统文化的教育普及活动，发挥群众在文化传承创新中的基础性作用。

（三）实施文化产业振兴工程，培育形成新的经济增长点

创造良好政策环境。加强产业规划和政策引导，健全协调推动机制，出台东丽区关于促进文化产业发展的若干政策，成立东丽区文化产业协会，形成共同发展的文化产业新格局。打破文化企业发展资金瓶颈制约，建立支持文化产业发展的国有融资平台，鼓励社会资本进入文化产业领域，显著提高文化产业整体实力和竞争力，使之成为经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点。

壮大文化产业规模。加快构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。发挥科技支撑和引领作用，促进文化和科技深度融合。建设文化创意产业孵化器，催生文化创意企业，发挥集聚效应，打造产业集群，推动文化产业带发展。引进大项目好项目，加快建设文化创意产业园区和文化创意产业基地。支持华侨城天津文化演艺中心、旅游创意岛和天津市印刷城等重点项目建设，促进文化产业链合作与产业整体水平提升。

提高文化消费水平。培育群众文化消费理念，培养健康文化消费习惯，引导文化消费热点，营造良好消费环境，有力促进文化消费。建设集休闲、娱乐、体验于一体的东丽文化广场，改造提升老影院，建设区级数字影厅和街道小型数字影厅，满足群众文化消费需求。挖掘整合我区生态、工业旅游资源，开发特色旅游项目，打造特色旅游品牌。充分挖掘本区丰富的历史文物、人情风俗等文化资源，开发东丽旅游纪念品，发挥旅游对文化消费的促进作用。

（四）实施文化体制创新工程，促进文化市场繁荣规范

推进文化管理体制改革。完成新华书店转企改制，形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。加快政府职能转变，推动文化行政管理部门逐步实现由“办文化”为主，向“管文化”为主转变。加强文化法制建设，严格执行文化资本、文化企业、文化产品市场准入和退出机制。强化文化市场监管，维护文化市场秩序。

健全现代文化市场体系。加强文化市场和要素市场建设，重点发展图书报刊、电子音像制品、影视剧、动漫游戏等产品市场，加强综合交易平台建设。发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织和流通形式，建设一批大型文化流通企业和文化产品物流基地，建设完善的文化产品流通网络。加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场，建立文化产权交易所，规范文化资产和艺术品交易。

拓展文化对外交流渠道。深入挖掘我区大郑剪纸等特色文化资源，重视和发展民间文化交流，搭建具有东丽特色的文化产品对外推荐和展销平台。完善支持文化产品和服务“走出去”的政策措施，培育具有竞争力的外向型文化企业和中介机构，推动图书、音像、影视等文化产品开拓国内国际市场。鼓励文化单位同国外有实力的文化机构进行项目合作，推动特色文化产品走向世界。

（五）实施文化传播促进工程，营造昂扬向上的舆论氛围

把握正确舆论导向。坚持团结鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力，更好发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、疏导公众情绪的重要作用。区“两台一报一网”围绕重点项目、重点工程、重大主题、重大典型，创新载体形式，大力宣传中央和市区委的重大决策部署，宣传全区广大干部群众投身改革发展的生动实践和崭新精神风貌。

搭建对外宣传平台。充分利用报纸、电视、广播及网络媒体，多层次、宽领域、全方位地开展对外宣传工作。将中央市级主流媒体的主要新闻栏目确定为主攻方向，整合区内新闻资源，加强合作与策划，形成对外宣传舆论强势，充分展示全区发展成果，提升东丽整体形象。健全应急报道和舆论引导机制，提高对外宣传的针对性和时效性。建立区广播电视新的节目制作和播出平台，提升广播电视服务的传播能力。

规范互联网管理。坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，加强网上思想文化阵地建设，形成以“东丽在线”为骨干的网络媒体群。强化网上舆论引导，发展积极健康的网络文化。深入开展文明网站创建活动，推动文明办网、文明上网，净化社会文化环境，不为有害信息提供传播渠道。建立舆情监视平台，掌握运用网络搞好对外宣传的主动权，加强新闻传播秩序的规范管理，确保导向安全。

（六）实施文化人才聚集工程，培养造就高素质文化人才

抓好各级人才队伍建设。健全宣传思想文化部门工作机构，充实工作力量。配好配强街道党委宣传委员、宣传干事和综合文化站专职人员。设立社区公共文化服务岗位，对服务期满高校毕业生报考宣传思想文化部门的公务员、事业编制人员实行定向招录。落实关于基层文化工作者队伍的各项规定，形成专兼职结合的基层文化工作队伍。抓好区文联建设，健全各类文艺专业协会，发展和壮大文化志愿者队伍。

加大文化人才培养力度。尊重劳动、尊重知识、尊重创造，制定本区文化人才培养规划，造就一批勇于改革、敢于创新、善于开拓的创新型人才，一批既懂文化工作又懂经营、善管理的复合型人才，一批掌握现代科技知识、具有研发能力、能够占据某一领域科技制高点的科技型人才。对文化领域的领军人物、高层次文化人才实行特殊政策，重奖突出贡献者，为文化大发展大繁荣提供人才支撑。

提高文化人才综合素质。按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，坚持德才兼备，以德为先的用人标准，发现和培养乡土文化能人、民间文化传承人，鼓励和扶持文化专业人才。加强职业道德和作风建设，深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，教育引导文化工作者坚守社会责任，克服浮躁心态，追求德艺双馨，努力争做优秀文化的传播者、道德品行的示范者。

四、推动文化大发展大繁荣的保障措施

健全组织领导，形成强大合力。建立“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与”的工作体制和工作格局，牢牢把握意识形态主导权，牢牢把握文化改革发展领导权。各级党委要切实把文化建设摆上重要位置，纳入经济社会发展总体规划，把文化建设成效作为衡量领导班子和领导干部业绩的重要依据。支持人大、政协履行职能，支持民主党派、无党派人士和人民团体发挥作用，推进文化建设科学发展。

加强顶层设计，搞好宏观统筹。全区各领域、各部门要结合城市化进程，围绕经济、文化、建筑、景观等各个方面、各个层次、各种要素，研究制定文化改革发展的各项长远规划和政策措施。区设立文化建设专项资金，加大资金投入，保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，形成以政府投入为主、社会力量积极参与的投入机制，营造有利于出人才、出精品、出效益的发展环境。

营造舆论氛围，督促检查推动。召开全区动员大会，明确责任主体，制定责任分工，分解目标任务，一级抓一级，层层抓落实。宣传思想文化领域发挥主力军作用，制定实施方案，加强协调推动，创新开展工作。各新闻媒体制定宣传方案，提高广大干部群众积极投身文化建设的自觉性和主动性。区委成立督查组，定期编发督查简报，确保全区文化建设各项政策措施和目标任务落到实处。

区委号召，全区各级党组织和广大党员干部群众，要全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，按照市、区委的统一部署，以坚定清醒的政治自觉，以创新务实的工作态度，以干事成事的创业激情，用心把握，用心工作，用心落实，用心实践，全力打好文化大发展大繁荣攻坚战，共同兴起全区文化建设的新高潮，推进东丽科学发展和谐发展率先发展，以优异成绩迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开！

第三篇：强条汇报

*****灌区续建配套与节水改造项目2018工程（一期）施工4标 强制性条文实施情况自查总结

汇

报

材

料

**县水利工程处 2018年04月10日

②施工组织设计、方案、措施（应反映强制性条文内容）。③施工技术交底记录（有强制性条文内容的，应进行明确、具体的交底）。

④强制性条文计划表 ⑤强制性条文执行记录表

以上情况各工程均满足公司及项目部对工程建设强制性条文的执行的要求，或按公司及项目部的要求进行了整改。

（二）经验总结

1．强条执行前，施工项目部、监理项目部必须建立健全强条执行组织，首先从组织形式上得到保证，明确职责，责任到人，制定奖罚制度，并进行考核。

2．必须对“强条”进行学习、培训，尤其是施工前对施工人员组织学习、培训更加重要，促使参建人员熟悉掌握“强条”的各项规定，通过学习、培训和交底，做到学以致用，立竿见影。

3．各分部工程开始前，组织施工、监理管理人员对现阶段工程所涉及到的“强条”规定进行学习，熟悉并掌握相应“强条”规定的具体内容和要求，制定相应的施工措施清单，明确职责、分工到人。做到：该审查的一定要审查，该检查的一定要检查，该报告的一定要报告。

（三）存在的不足和差距

1．施工项目部对“强条”执行检查滞后于施工进度。改

第四篇：强两基汇报材料

七一社区“强两基、重民生、转方式、促发展”

主题活动经验材料

为扎实有效开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，社区结合工作实际，对征求、调研、查摆存在问题情况，社区党支部通过认真分析、研究，明确整改重点，细化整改责任，完善整改措施，为全面的工作奠定了坚实的基础。

社区党支部及时组织召开了专题会议，就做好主题活动制定整改措施阶段工作做出具体部署安排，一是要继续保持自觉性和主动性，加强学习，进一步提高思想认识；二是要结合实际，突出重点，做好制定整改措施阶段的各项工作，确保制定整改措施阶段工作取得实效；三是制定整改方案，坚持公开透明，抓好整改落实。

整改工作能否扎实有效地推进，关键在措施的制定上能否做到科学、有效、具备可操作性。七一社区在主题活动中，针对学习查摆阶段查找的突出问题以及群众反映的意见建议，进行认真梳理，紧密结合工作实际，明确整改方向和整改重点，列出集中整改的突出问题，制定整改方案。同时，进一步建立健全了严格的责任制，明确了各项整改问题的社区领导为责任领导，相关业务负责人为整改责任人，签订整改目标责任书，为整改工作的进行奠定了坚实的基础。在制定整改措施上我们坚持“四明确一承诺”。一是明确整改落实项目。对征求的意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来，区分轻重缓急和难易程度，提出整改项目，制定整改措施。二是明确整改落实的目标和时限要求。围绕基层基础、改善民生、领导方式转变、信访稳定和制约我社区科学发展面临的困难和问题，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确完成任务的时间节点和具体目标，既有近期目标，又有中长期安排。三是明确整改落实措施。对查摆出的整改落实项目，逐项确定研究分析，分别制定解决问题的有效措施和具体办法，注重可操作性。并实行“挂图作战”的办法，定期召开工作推进会，提高针对性，推进整改落实。四是明确整改落实责任。建立任务部署、督查推进、信息反馈、责任追究“四位一体”的责任制度。建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办责任人，把任务分解细化，把责任落实到人。

一、在结合问题查摆制定整改措施的过程中，一是广泛征求意见。在整改措施制定的全过程广泛征求辖区各单位的意见。二是把制定的整改措施通过公告栏等形式主动向群众公开、向社会公开，作出公开承诺，接受群众监督，为下一步整改落实奠定了坚实的基础。针对群众提议：

1、关于加强志愿者服务队伍。充分发挥辖区资源，积极参与到活动中来，不断扩大志愿者活动的覆盖面和活动力，从老年人的实际需要出发，社区采取灵活多样的活动方式，弘扬中华民族尊老敬老的美德，社区与辖区的志愿者服务队，不定时为辖区孤寡、空巢老人进行志愿者服务。

2、对于辖区内儿童安全问题，儿童要有大人陪护。针对辖区内市政府家属院后花园内的安全，社区采取宣传板报、温馨提示等方式，来提醒儿童在节假日期间玩耍的同时，一定要注意危险区域，无大人陪同不要靠近，以免造成不必要的后果。

3、对于市政府家属院的危房问题的安全。针对市政府家属院的危房问题，社区到服务中心与负责人沟通了解，如何解决，服务中心的领导已向市政府提交三份解决危房的计划。

4、对于市政府家属交通拥堵现象，尽快疏通。座谈会结束后已于服务中心的田主任结合，已拿出方案，门岗有原来的一人增加到三人，专门负责对上下班高峰期拥堵现象。

5、对于家属院养犬问题，扰民现象。社区结合辖区民警，针对我辖区有养犬的居民，耐心调解，让他们办理养犬证，并提示在遛狗的同时，注意环境卫生。

6、对辖区内低保户、廉租户及时张榜公布。我社区做到公开、公平、公正、合理，接受辖区居民及舆论监督，使真正的困难户能够摆脱困境。

二、是继续深化思想解放，转变工作作风，进一步提高社区整体执行力。

1、进一步深化学习“强两基、重民生、转方式、促发展”活动，切实增强党员干部的民本思想和宗旨观念，强化责任意识、大局意识、效率意识、发展意识。

2、强化社区效能建设，提高工作效率。严格执行考勤、学习、卫生、接待等各项规章制度，转变工作作风。

3、强化激励。对工作落实不到位、作风不扎实的党员干部在经济上、政治上给予处罚，对工作扎实、有实绩的党员干部给予褒奖，积极营造干事创业的浓厚氛围。

三、是加强基层组织建设。

规范和完善“四议两公开”工作法，党务、政务、财务三公开和社区“三资”代管工作制度，深入开展党员承诺制，建立党组织和党员示范基地，不断强化对党员的监督和管理。

四、提高居民生活质量。

1、强化健康教育。一是完善健康教育组织机构和工作网络，在社区、辖区单位及庭院设置健康教育宣传专栏，不定期开展健康教育讲座，制作版面、发放宣传资料，大力宣传和居民生活相关的健康教育知识。

2、建立环境卫生长效机制，清理生活和建筑垃圾、取缔乱堆乱放等不文明行为，努力使群众生活环境得到明显改善。

五、是维护社会和谐稳定。

1、进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，调解工作体系建设，充分发挥小组信息调解员作用，从源头上预防和减少群体性事件发生。

2、建立健全社区干部信访包案制度，有效化解基层矛盾纠纷，努力使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。

3、完善社会管理体制和应急处置机制，并于近期组织一次矛盾纠纷大排查活动，摸清各种不稳定因素，坚决防止发生大规模群体性事件，做好社会稳定工作。

4、加大防范力度，实行综合治理。一是在坚持巡逻工作机制的前提下，不断拓宽和延伸防控触角，扩大巡防效果。二是在辖区楼院及辖区单位等公共场所加大技防和人防力量，提高公众防范度，减少治安案件的发案率。

六、是始终立足以人为本，着力改善民生问题。

1、加强对低保、困难户及4050人员的调查摸底工作，同时多渠道筹集资金对特困户进行救济。

2、深化结对帮扶机制，在加大物质帮扶的同时，多为困难群众送知识、送信息、送岗位，加强对就业困难群体的就业援助，从根本上帮助困难群众脱贫致富。

七一社区 2011年5月24日

第五篇：高邑镇第九届党代会报告

扎实苦干谋发展 奋力争先创一流

为实现率先发展跻身全省五十强镇而努力奋斗

——任秀力同志在中共高邑镇第九次代表大会上的报告

（2011年3月20日）

各位代表，同志们：

中共高邑镇第九次党员代表大会，是在“十一五”规划全面完成，“十二五”规划即将开启的关键时刻召开的一次非常重要的会议。主要任务是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实县委十届七次全会、县人大十四届六次全会和县委、政府工作会议精神，全面总结五年来特别是2010年的各项工作，选举产生新一届中共高邑镇委员会和纪律检查委员会，科学谋划“十二五”发展蓝图，安排部署2011年工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，乘势而上，强力推进高邑镇经济社会发展再上新台阶。

下面，我代表中共高邑镇第八届委员会向大会作报告，请予以审议。

一、过去五年的主要成绩

“十一五”期间，中共高邑镇第八届委员在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕加快发展这 1

一主题，牢牢扭住工业化和城镇化双轮驱动，大力实施“开放兴镇、工业强镇”战略，开拓创新，奋力实干，全面完成“十一五”各项目标任务，全镇经济社会实现健康快速发展。

过去的五年，是经济社会加快发展，综合实力显著提升的五年。2010年全镇实现地区生产总值27.5亿元，五年平均增长 12%；全部财政收入完成3420万元，比2006年翻了一番多；全社会固定资产投资完成7.9亿元，年均增长38.4%。全镇经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势。

过去的五年，是重点项目建设成效显著，区域经济总量持续壮大的五年。累计竣工项目38个，新开工项目20个，总投资达到22亿元。工大公司核压力容器装备制造项目成功落户，填补全省核安全装备加工制造的空白，年销售收入超亿元，成为全镇第一利税企业；海达公司完成一期搬迁和二期扩建工程，年生产能力达到3万吨，销售收入达2亿元；华辰公司投资完成6000千瓦热电联供和10万吨玉米深加工项目，在全国此行业排名前列；富鑫棉织公司逐年投入扩大规模，由小织布厂建成集纺纱、浆纱、织布于一体的大型纺织企业，年纺纱能力达8万锭。同时，华兴冶炼、海纳塑胶、中亚洁具、金鱼涂料等一批新扩建项目陆续开工建设或建成投产，去年亿博建材市场、左安铝业等9个超亿元项目落户，都为我镇经济社会发展和财政税收注入了强大的后劲。

过去的五年，是城镇面貌大变样，城镇化水平快速提升的五 2

年。强力推进“三年大变样”，加快城区八村改造，综合整治城区容貌，提升城镇形象。107国道东扩、府北路、南环路、东环路等十几条城区内重要道路相继建成，使城市框架不断拉开、逐步扩大。五年共投资1050万元完成城中村路面硬化、净化、绿化、亮化工作，投资200多万元完成城区八村村民活动中心建设与改造升级，达到50年不落后的设计标准；共投资670余万元，新建高标准垃圾池200多座，粉刷临街墙面150万平米，各村面貌焕然一新。大力开展城镇植树绿化，完成了城镇道路及重要节点景区绿化工作，建成了环城林带建设；完成府北路周边5000亩田间林网绿化工程，初步形成了园林化生态城市北部新区林网框架。大力重塑城区文化亮点，投资850万元完成南城门和7座标志性牌坊，启动建设刘秀公园。我镇被市委、市政府评为“三年大变样”先进乡镇。

过去的五年，是“三农”工作扎实推进，新农村建设迈出重大步伐的五年。围绕蔬菜、苗木、养殖等农业特色产业，大力培育龙头企业。北方花卉公司加快发展“一品红”，建为全国最大的一品红种植基地；引进邯郸银杏苗木公司和绿美苗木合作社，发展大苗基地5000亩，建成了全市最大的绿化大苗基地；完成振增养牛场扩建工程，引进聚力生物公司万头养猪项目，成为全县最大的奶牛养殖和生物养猪基地。华辰公司成功申报市级重点龙头企业。“高淀品牌”成功创建省级名牌产品，农业龙头企业成为我镇加快农业发展的主力军。农业产业化经营水平不断提 3

升，谋划启动了淀粉深加工、奶粉深加工等5个产业化项目，建成曹留、秦留、侯家庄、寺家庄等20个“一村一品”专业村，五年共流转土地1.3万亩，成立规范化农民专业合作社20余家。农业基础设施建设逐步完善，全县2.8万亩耕地已有2.3万亩实施了高标准的中低产田改造，90%的耕地实施了水利开发、电网整治，解决了农民行路难、浇地难、用电难的问题，使农民得到了更多的实惠。新民居建设稳步推进，按照“南北建点，城内改造”的总思路，加快大县城建设步伐，“千秋小镇”已开工14栋，完成臵换销售200套；“北关社区”、孙家庄新村前期准备工作已完成，今年将启动建设。

过去的五年，是生态环境明显改善，社会和谐稳定发展的五年。认真落实节能降耗任务，对46家企业进行了关停，其中关停高耗能、高污染的水泥二厂及11家企业，月均节约用电256万度。去年四季度，对全镇纺织行业、铸造厂、橡胶厂等高耗能企业进行了关停，月节电共计486万度，圆满完成县政府下达的任务指标。加强治安防控建设，镇、村建立了专职巡防队，东关、孙家庄等9个村实现监控探头全覆盖，提升了社会治安防控水平。积极创新矛盾排调机制，建立了以村“矛盾纠纷排调接待站”、镇“矛盾纠纷分析会”、镇“职能站所带案下访解难题”及镇“疑难纠纷联调会”为主要内容的“四站式”化解矛盾纠纷新机制，共接待群众来访140余人次，成功化解各类矛盾纠纷70余件，为群众排忧解难办实事35件。东关村30年无上访的经验被人民 4

日报刊发，推行赡养公示制和“孝星”评选的做法被编入中宣部、国家级刊物《群众思想政治工作案选编》。我镇被市委、市政府评为市级文明单位、“文明生态村”建设先进乡镇。

过去的五年，是基层民主不断加强，执政水平进一步提高的五年。始终坚持把加强农村基层组织建设作为推动农村健康发展的根本措施来抓，坚持把“想干事、能干事、干成事”作为农村支部书记考核的首要条件，坚持把制度建设作为规范农村基层党建工作的标尺，打造一支强有力的支部书记队伍。认真实施双百分考核制度，对各村“两委”班子年底严格考核，排位前6名或做出突出贡献的村干部给予重奖，排位后3名的村支部书记予以警告批评。加强村级组织活动场所建设，对20个村办公室进行了装修，配备了电教设备，对“两室”破旧的秦留、西堤、张家庄、大夫庄、寺家庄等村进行了重建，在孙家庄、曹留村、五百村等10多个村建立了村民活动中心，其中东关、西南关两村分别被市委授予“宣传文化示范村”。

各位代表！奋斗创造辉煌，成就令人振奋。过去五年取得的成绩，得益于县委、政府的正确领导，得益于全镇人民的共同努力。在此，我代表中共高邑镇委员会，向全体干部职工，向所有为高邑镇的发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

二、过去五年的基本经验

认真总结五年来的成败得失，我们取得了一些重要的经验和 5

共识：一是必须始终抓住“工业强镇”这一关键不放松。要实现城镇化和现代化，工业化是不可逾越的阶段，这不仅被世界发展历史证明，也同样适合高邑实际情况。我们的思路一定要清楚，目标一定要坚定，重点一定要突出，围绕“工业强镇”，抓项目、促发展。二是必须始终抓住“开放兴镇”这一难点不动摇。“开放兴镇”说起来容易，做起来难。尤其对我们高邑小县来讲，更为突出。我们一定要以更加开阔的胸襟，更加优惠的政策，更加宽松的环境，广招天下客商。三是必须时刻强化“抢抓机遇”的这一思想谋发展。当前全国“东企西扩”、“南资北移”的趋势已经形成，冀中南地区被列为全省重点开发区域，全市实施的中东西三大互动发展战略将高邑列为东部突破的九县行列，县委十届七次全会明确了“率先突破、跨越赶超、力争跻身全省30强”的奋斗目标，县人大十四届六次会议提出了实施“区域协调发展、工业强县、一县两城、统筹城乡”的四大战略。所有这些，都将为我们加快发展提供了千载难逢的机遇。我们一定要树立强烈的紧迫感、使命感，努力在新一轮竞相发展中抢占先机，积极做为，赢得主动。四是必须牢牢树立“团结也是第一生产力”的这一思想聚合力。团结出生产力，团结出战斗力，团结出经济活力。我们必须，心往一处想，劲往一处使，凝心聚力，共谋发展。

三、“十二五”规划主要目标任务和2011年重点工作 “十二五”时期全镇经济社会发展的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实县委十届 6

七次全会、县人大十四届六次全会和县委、政府工作会议精神，以“统筹城乡、富民强镇”为总目标，牢牢抓住一条主线（工业强镇），坚决落实“三化同步”（工业化、城镇化、农业现代化），努力实现五个率先突破（重点项目建设率先突破、城镇上水平率先突破、现代农业发展率先突破、人民幸福指数提高率先突破、基层党组织建设率先突破），力争跻身全省50强镇行列。

今后五年全镇经济社会发展的主要预期目标是：到“十二五”末，地区生产总值实现50亿元；财政收入实现2亿元；人均农民纯收入达到12000元。

围绕实现上述目标，重点在以下五个方面取得新突破：

（一）加快发展工业化，在重点项目建设上实现率先突破 经济建设是基础，重点项目是经济建设的牛鼻子。我们一定要以项目建设统揽经济工作的全局，一切围绕项目转、一切围绕项目干，使抓项目真正成为全镇经济工作的“主旋律”。要按照 “主要领导主要抓”的总思路，严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”推进机制，调动全镇抓项目、上项目的积极性。2011年新上亿元项目10个，新增固定资产投入10亿元。

一是在建项目抓投产。投资5.68亿元占地120亩的金翱光伏科技公司“年产3000吨单晶硅项目”、投资1.16亿元占地120亩的左安铝业铝型材加工项目、投资2.3亿元占地180亩的亿博建材市场项目等一期工程和投资3.66亿元占地150亩的工 7

大核压力容器建设项目的二期工程，力争上半年投产投用；金鱼油漆建材市场项目7月底前完成8座仓储建设。同时，恒进化工搬迁等10个投资千万元左右的中小项目，积极争取尽快开工建设或竣工投产。

二是落户项目抓开工。投资1.6亿元的恒盛铝材项目、投资5000万元的高邑宾馆项目，力争4月份开工建设；投资1.3亿元的黄岩轴承项目上半年完成占地手续。

三是在谈项目抓落户。投资10亿元的兴发专用汽车生产基地迁建项目、投资5亿元的河北鹏烨制药项目、投资1亿元的孙家庄物流服务中心项目、投资8000万元的省天然气利用项目、投资5000万元的有氧水项目，加紧沟通洽谈，争取早日签约、早日选址、早日落地。

四是谋划项目抓招商。围绕我镇实际，大力开展招商引资，要实施“全民招商”，充分利用各方面人脉关系，主动出击、广开门路招项目、招资金；要开展“以商招商、以企招商”，充分发挥企业在招商中的主力军作用，通过增资扩股、联营重组、技术改造等方式，与国内外知名大企业、大集团合资合作，与大专院校、科研机构联姻嫁接，使企业真正成为我县招商引资的宣传员、外来投资的桥梁和纽带；要推动“干部带头招商”，充分调动各个村、每名干部的积极性，都要跑起来，都要争项目，都要引资金，形成全镇上下大招商、招大商的浓厚氛围。

（二）稳步推进城镇化，在城镇建设上水平实现率先突破

紧紧围绕县委、政府确定的“一县两城、带状发展”城市空间布局定位和“创建国家级园林县城，打造中国最具潜力中小城市”的奋斗目标，按照“框架拉开、旧城扮靓、城村改造、联建新居、整治环境、加强管理”的工作思路，加快推进县城改造升级，率先实现城镇建设上水平。

一是拉开旧城区框架，提高城镇承载能力。三年内建成区面积由现在的7.22平方公里扩展到12平方公里，城区人口突破8万人；三年内在文化路西段与五百东街区域，建设集商业、餐饮、文化娱乐和居住于一体的城市繁华商贸区，努力打造成全县服务业的中心地带；三年内在城东工业区建设集陶艺博览、陶瓷展示和销售于一体的大型陶瓷城，提高高邑陶瓷业的知名度、美誉度。

二是实施“五大重点工程”，提升县城品位。①拆迁整治工程，三年内拆迁3万平方米以上，使城市发展空间得到进一步拓展。②路网建设工程，完成府前路西延东扩、凤北路东延至工业二街、南环路改建、东环路整修、文化路西延至107国道、五百东街南延至千秋路等6项道路建设重点项目，进一步打造通行便捷的交通环境。③生态环境提升工程，在千秋路南现有水塘的基础上建设生态休闲湿地公园，建设2座占地20亩左右的游园绿地，满足周边群众游憩需求。三年内城区绿地率达到39%，绿化覆盖率达到45%，人均公园绿地面积达到15平方米，城市绿化水平得到大幅提升。④特色公园建设工程，完成以汉文化为主基调的刘秀公园和以赵南星为主题的南星公园建设。⑤公益设施建 9

设工程。在工农北街与府前路交叉口区域，谋划建设功能齐全、服务一流的星级高邑宾馆；谋划建设以文化、体育、会展（博览）为主要内容的社会性大型综合设施，满足全县举办会展、演艺、文化艺术等大型活动的需求。

三是城中村改造和新民居建设相结合，打造高档精品社区。根据“1248”镇村体系规划，按照“县城扩容、中心镇扩张、中心村扩大”的发展思路，做好城中村改造和新民居建设相衔接，五年完成城中村改造，城东张家庄、侯家庄、李家庄、王家庄“四庄入城”联建新型社区，城南十村进住县城规划区，成方连片建设城市社区。

四是积极推进村庄环境整治，逐步建立长效机制。加大村庄环境整治力度，以治理村庄“五乱一少”（污水乱泼、垃圾乱倒、粪肥乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑、缺绿少荫）为重点，解决农村环境“脏、乱、差”问题，实现农村人居环境、农民生活习惯、农村面貌的改变。加大农村垃圾处理力度，对生活垃圾、建筑垃圾和工业垃圾实行分类收集，做到统一收集、统一运输、统一处理，逐步建立起卫生管理长效机制。

（三）积极促进农业现代化，在现代农业发展上实现率先突破

做好农业农村工作是乡镇的永恒主题。要按照“增菜、扩畜、壮苗”的工作思路，大力发展特色产业，培育壮大产业化龙头，逐步提升农业产业化经营水平，推动全镇农业现代化跨越发展。10

一是加快发展蔬菜产业。要认真落实全县蔬菜产业发展实施方案，围绕蔬菜产业的重点区域和奖励政策，按照“设施蔬菜上质量、露地地种植上规模”的思路，加大以日光温室为主的设施蔬菜建设，加大招商引资力度，2011年建设1—2个百亩设施蔬菜示范园。要在名、优、特上下功夫，加强配送中心和蔬菜品牌创建，推进我镇蔬菜产业提档升级。大力发展脱毒马铃薯种植，采取“树菜间作、林下种植”等模式，在留村、张家庄建成两个千亩方，新发展种植3000亩以上。二是做大做强畜牧业。围绕聚力生物、振增养殖等畜牧龙头企业（场区），以良种繁育、疫病防控、质量监测、饲料安全、技术推广五大体系建设为重点，强力推进畜牧规模化养殖、标准化生产、规范化管理、网络化监管，逐步做大规模、促大发展。三是培育壮大苗木产业。持续推进苗木产业，加大招商引资力度，招引有实力的苗木公司投资建设高档苗木基地，推动苗木规模化、基地化、标准化发展，建成环县城的绿化大苗基地。

（四）坚持“以人为本、执政为民”，在提高人民幸福指数上实现率先突破

各级党员的职责就是为老百姓办事情、谋利益，肩负着带领群众推动一方发展的重大责任。我们要始终坚持“以人为本、执政为民”，真正做到一切依靠人民，一切为了人民，提高全镇人民的幸福感，让人民群众共享发展成果。一是加强公共设施配套建设，让人民生活得更加“舒心”。以方便居民出行、优化居住 11

环境、完善基础设施为目标，积极推进小街小巷整治、便民设施完善提升。居住小区实施以文化活动、体育健身和健身路径为主要内容的配套设施补充、改造和提升工程，方便居民开展文体活动，增设体育健身场所25处以上。对城区尚未整治的小街小巷全部实施以路面维修、路灯安装、道路绿化美化为主要内容的综合整治，有效改善居民出行环境。二是大力构建和谐社会，让人民生活得更加“安心”。坚持推进“平安镇、平安村”建设，做到建、防、打、教相结合，营造稳定有序的治安环境。坚持广泛排查、积极调处，确保各类社会矛盾纠纷及时化解，营造政通人和的发展环境。坚持依法行政、民主监督，深化村务公开，规范民主决策机制，打造安乐祥和的新农村环境。三是加快推进社会事业，让人民生活得更加“放心”。大力实施科教兴镇战略，提高义务教育办学水平，确保每个适龄儿童不因贫辍学。继续做好计划生育基础工作，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。加强文化设施建设，进一步完善镇村文化站，提高全镇居民的文化素养。积极开展各种有益的体育活动，掀起全民健身热潮，丰富人民群众文体生活。

（五）坚持“勤政为民、廉洁自律”，在基层党组织建设上实现率先突破

全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，关键在 12

党。我们要进一步加强党的执政能力建设和思想建设，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐社会提供坚强有力的组织保障。一是加强党的基层组织建设。围绕建设社会主义新农村，深化拓展“创先争优”活动，真正把党的基层组织建设成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策的坚强战斗堡垒。二是进一步转变作风。未来五年，各地竞相加快发展，势头强劲，形势咄咄逼人，不进则退、慢进也是退。我们要以只争朝夕、时不我待的激情和勇往直前、敢于攻坚的精神，逢一必争、逢旗必夺，人人争先、事事一流。要排除一切干扰，摒弃私心杂念，把心思和精力集中在工作上，真抓实干，务求实效，对确定的事情一鼓作气、一抓到底，推动各项工作不断实现新突破。三是加强党风廉政建设。要全面落实党风廉政建设责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，健全反腐败领导体制和工作机制，用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。

各位党员同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在县委、政府的坚强领导下，同心同德，励精图治，开拓创新，奋发向上，为建设一个繁荣、富强、和谐的新高邑镇而努力奋斗！