质量监督方案的编制

第一篇：质量监督方案的编制

质量监督方案的编制、审核及检查制度

一、质量监督方案的编制

质量监督方案在工程建档完毕后5个工作日内完成编制。方案应明确监督内容、监督重点、监督方式、监督频次和监督控制点。方案由组长组织编写、签认。

二、质量监督方案的审核

监督方案经组长审核、签认后实施，工程体量在30000平方米以上或层数在28层以上的大型工程项目，报总工办审批。

三、质量监督方案的交底

工程质量监督注册后15个工作日内，对应项目的质量监督组应进行工程质量的监督交底，填写《工程质量监督交底记录》。交底时应记录参加人员和工程的进度等内容，并核查静态质量行为，形成质量行为资料监督检查记录。

四、监督方案的变更

工程建设的实际情况或条件发生重大变化而需要调整监督方案的，应由组长组织修改，按原审批程序批准后实施。

五、监督方案实施的检查

由站考核领导小组每季度组织各组组长对方案的实施情况进行检查，形成检查记录，作为季度考核和年度考核的依据之一。

工程质量监督巡查制度

一﹑质监巡查依据：

（1）《建设工程质量管理条例》（2）《关于实行建设工程隐蔽验收短信申报制度的通知》（3）《关于隐蔽验收申报点变更的通知》 二﹑质监巡查内容：

（1）主体分部的钢筋工程隐蔽验收；（2）外窗工程窗框安装隐蔽验收；（3）装潢工程的安装工程隐蔽验收；（4）安装工程样板间和样板系统的巡查；（5）外墙节能保温隐蔽前的巡查;(6)质监方案规定的其它内容。三﹑质监巡查的频率：

（1）按照短信申报的内容，钢筋工程隐蔽验收巡查频率至少达到申报总量的20％。

（2）外窗和节能保温隐蔽工程，巡查频率须达到申报总量的100％。（3）每季度有计划﹑有步骤地开展住宅工程质量通病防治和建筑节能的专项巡查工作，并形成巡查简报。四﹑质监巡查资料：

建立钢筋隐蔽验收﹑外窗框隐蔽及外墙保温节能工程的巡查台帐，每月形成巡查通报。每月的巡查台帐与隐蔽工程短信申报的总量进行对比统计，并与月度考核相挂钩。

工程质量监督抽测制度

一、为切实加强工程质量监督抽测的管理,规范工程质量监督抽测工作，根据《山西省建设工程质量监督工作实施细则》的要求制定本制度。

二、凡市区在建的建设工程均应实行质量监督抽测制度。

三、工程监督抽测的主要项目有：

1、承重结构混凝土强度；

2、主要受力钢筋数量、位置及混凝土保护层厚度；

3、现浇楼板厚度；

4、砌体结构承重墙柱的砌筑砂浆强度；

5、安装工程中涉及安全及功能的重要项目；

6、钢结构的重要连接部位；

7、其他需要检测的项目。

四﹑在工程实体质量监督抽测前，施工单位应对工程实体质量进行自行检，总监理工程师必须审查申报条件并在申报表上签署意见。

五﹑工程实体质量监督抽测，监督人员应在有关单位的见证下，对工程实体按随机的原则确定抽测方案进行监督抽测。

六、质量监督抽测结果不符合要求的，应责令施工单位整改或委托质量检测机构进行法定检测，并向质量监督部门出具检测报告。检测结果仍不符合要求的，应按质量问题处理规定程序处理。

七、质量监督抽测数据及结果应及时登入监督软件，监督记录及时归档。

八、未经质量监督抽测的或抽测有质量问题的工程，不得进行有关分部工程的验收监督，不得出具工程质量监督报告。

工程竣工验收监督制度

一、单位工程竣工验收程序和条件

1.工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。

2.建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其它有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

3.建设单位应在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的质量监督站。

4.质监机构收到《单位工程竣工验收通知书》后，应及时对该工程是否达到建设部建建（2000）142号文《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》的竣工验收条件进行检查，并通知建设单位能否按期组织验收。

单位工程竣工验收条件：

1）.完成工程设计和合同约定的各项内容。

2）.施工单位在工程完工后对工程质量进行了监督抽查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

3）.对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理数据，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。4）.勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了监督抽查，并提出质量监督抽查报告。质量监督抽查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。

5）.有完整的技术档案和施工管理数据（已报质监站审查通过）。6）.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

7）.建设单位已按合同约定支付工程款。8）.有施工单位签署的工程质量保修书。

9）.城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行监督抽查，并出具认可文件。

10）.有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。

11）．建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

5.建设单位组织工程竣工验收。

1）建设单位在组织单位工程竣工验收时，首先应介绍验收人员名单，同时介绍工程概况和工程验收方案。

2）建设、设计、施工、监理单位应分别汇报各自在工程建设过程中履行工程合同情况以及执行工程建设法律、法规和强制性标准的情况。监理（建设）单位还应汇报工程资料的审查意见及质监机构责令整改问题的完成情况。3）验收组应审查建设、勘察、设计、施工、监理等单位的工程技术资料，实地查验工程质量，评定工程的观感质量。对住宅工程竣工验收组应核查质量分户验收情况。

4）对验收过程中所发现的和质监机构提出的问题，相关单位负责人应予以解答。

5）验收组对工程勘察、设计、施工质量和各管理环节的质量行为作出全面评价，各责任主体应分别阐明自已的验收意见，当参验各方对工程验收意见一致时，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告，验收人员应在《单位工程竣工验收报告》上签字。

工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。

工程竣工验收报告还应附有下列文件：(1)施工许可证。

(2)施工图设计文件审查意见。

(3)验收条件②③④⑧⑨⑩项规定的文件。(4)验收组人员签署的工程竣工验收意见。(5)工程应附有质量检测和功能性试验数据。(6)法规、规章规定的其它有关文件。

6）当参加工程竣工验收的各方对工程竣工验收意见不一致时，应当协商提出解决的办法，也可请建设行政主管部门或质监机构协调处理，待意见一致后，重新组织竣工验收。

二、监督验收主要内容：

1、质监机构对工程竣工验收的组织形式、验收人员资格、验收程序、执行标准等情况进行现场监督。当参建各方对工程验收意见一致时，应提出明确的验收监督意见，并做好验收监督记录。

2、质监机构在监督单位工程竣工验收时，如发现有违反建设工程质量管理规定行为和强制性条文的，应责令改正或要求整改后重新验收。

3、质监机构在验收过程中，应对工程实物质量和工程资料进行监督抽查。其监督抽查的重点：

 ① 是否存在结构性裂缝；

 ② 是否存在不均匀沉降（含沉降不稳定）；

 ③ 屋面、厨厕间、外墙面、地下室等是否存在渗漏；

 ④ 内外墙面是否存在大面积空壳，裂缝；

 ⑤ 楼地面工程是否存在大面积空壳、裂缝、起砂等；

 ⑥ 安装各专业系统的操作功能完备性抽查，试水、通电试运行、空调工况效能和智能建筑系统试运行抽查抽验；

 ⑦ 责令整改的问题未整改或未全部整改完毕；

 ⑧ 其它影响使用的问题。

凡工程存在上述质量问题之一的，工程就不能通过验收，质监站应立即发出“整改通知单”责令改正，并安排落实质量整改复查工作。

质量监督报告编制与签发制度

一、质监机构在工程质量竣工验收合格后5个工作日内，应当依据建设部第78号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第七条，编写和向备案机关提交工程项目监督检查的综合性文件----《建设工程质量监督报告》（工程竣工备案的必备资料）。

二、《建设工程质量监督报告》应由该项目的监督负责人组织编写，有关专业质量监督师签认，经质监机构技术负责人审查，质监机构负责人签发，一式两份，加盖公章后，一份提交备案机关，另一份存档。

三、编写《建设工程质量监督报告》，应遵循时效性、真实性、完整性、针对性的要求，真实反映质监机构对工程质量的监督抽查情况、参与工程建设各方责任主体的质量行为及工程的实物质量状况。

四、《建设工程质量监督报告》应包括以下主要内容：(1)工程基本情况；

(2)参建各方责任主体的工程质量行为监督抽查情况；(3)工程实体质量抽查及监督抽测情况；

(4)质量控制资料及安全和功能检验资料抽查情况；(5)地基、基础、主体、竣工验收监督意见；(6)对工程遗留质量缺陷的监督意见；(7)整体工程质量监督意见。

五、《监督报告》须采用全省统一文本格式，一律由计算机打印，文字表达清晰，语言精练，结论准确，不得涂改。

局部暂停施工通知书和复工通知书审批制度

一、为了确保建设工程质量，规范《局部暂停施工通知书》和《复工通知书》审批程序，依据《建设工程质量管理条例》和《山西省建设工程质量监督工作规范化实施细则》（以下简称《实施细则》），制定本制度。

二、质监人员在质量监督过程中，发现施工现场下列情况必须及时制止与报告，由质监站签发《局部暂停施工通知书》。

①参建各方主体质量行为不规范； ②主体资格弄虚作假； ③不按图施工；

④不按规范要求对主要材料、大型构配件、关键工序（部位）进行检查与验收；

⑤对监督意见拒不整改，施工现场质量隐患较多； ⑥工程发生质量事故。

三、《局部暂停施工通知书》应由质监人员写明违规事实、暂停理由，报科长审核，送总工程师审批后，由站长签发并加盖公章。

四、《局部暂停施工通知书》一式四份（建设、监理、施工单位、监督站各一份），由质监人员送达当事人，领受人必须签收，《局部暂停施工通知书》从当事人签收后生效。

五、责任方必须按《局部暂停施工通知书》载明的事实和要求进行整改，整改完成后须经原检查人员现场复查。复查结果符合要求后，由该检查人员持有关单位《复工申请单》向科长报告，填写《复工通知书》，报总工程师审批，由站长签发并加盖公章。

六、《局部暂停施工通知书》和《复工通知书》必须事实清楚，依据准确，签发程序严格，印章齐全，质监站统一编号，日期真实，事情处理结束后存入《质量监督档案》。

工程质量监督信息统计报表制度

一、工程质量信息统计工作的基本任务是：收集、整理、汇总受监工程质量监督的信息数据，提供调查研究和总结工作所需的科学、真实的信息统计数据。

二、建立健全各类原始资料统计台帐，做到准确、清晰和及时。信息统计工作实行站长负责制，具体工作由办公室统一管理。

三、统计报表一般分为两种：

1、建设工程质量监督情况报表

2、违反强制性条文情况报表

四、各项统计数据必须有原始记录和凭证为依据，上报的报表应经站长审核签字。

五、信息统计工作人员要认真钻研信息统计工作业务，不断提高业务工作水平，并按规定做好有关保密工作。

六、对认真搞好信息统计的单位和人员，给予通报嘉奖；不按规定报送的单位和个人，应给予通报批评。

监督档案管理制度

一、监督档案由办公室统一管理。办公室派专人负责监督档案的收集、保管、统计及面向全站范围内的档案利用工作；

二、办公室应编制必要目录等检索工具，积极创造条件方便利用；

三、管理档案人员在接收档案时要认真清点、核对，办理好交接手续；

四、借阅档案必须办理手续，由本人签字，一般不得他人代签；查阅档案原则上在档案室，如需外借须经总工室批准后方可借出；

五、借阅档案的部门或个人对所借档案要爱护、保密，不得损坏、涂改、转借、拆散、剪裁。若有丢失或损坏须及时报告，根据情况给予处理，情节严重的将给予纪律处分；

六、借阅的档案必须按时归还，一般不超过7个工作日，如需延期，则办理续借手续；

七、档案数据归还时，管理人员应认真检查，有无缺页破损情况再办理注销手续；

八、职工调离单位时应将所借档案数据还清，经办公室盖章后方可办理调出手续；

九、建立工程质量监督档案定期检查制度，原则上每季度进行一次，由站长或总工负责，对检查中发现的问题，应及时反馈监督员本人，以及时纠正。

十、库房内保持清洁卫生，做好防火、防潮、防尘、防虫、防蛀等工作；

十一、定期进行库藏档案的清理核对工作。

十二、单位工程竣工验收后，质量监督档案需及时移交城建档案馆，移交时应建立台帐，做好签收等相关手续。

工程技术标准、规范等资料管理制度

一、工程技术标准、规范的保存和归档

工程技术标准、规范持有人负责持有资料的保存；资料持有者有责任妥善保管好使用的资料，任何人不得涂改、遗失、私自转借和复制标准、规范资料，确保资料的清晰、易于识别。

资料保存应有相应的设施，确保其易检索、不易破坏和丢失。各职能部门、岗位专用资料一般由其自行保管。

二、工程技术标准、规范的借阅和复印

资料的借阅和复印均需办理手续，填写《标准、规范资料的借阅与复印登记表》，并在商定期内归还。归还时，资料管理员检查资料的完整性。

三、工程技术标准、规范的更新、发放

需更新或新增工程技术标准、规范时，由使用部门或其他部门提出并填写《技术文件购买使用申请表》，经站长批准后，由办公室统一购置。

标准、规范资料的发放范围由站长根据需要确定。文件发放前，由资料管理员编制发放清单，经站长批准后发放。

财务管理制度

一、建立健全财务管理办法，完善内部经济责任制，严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准，如实反映财务收支状况，接受市财政机关的指导和检查监督。

二、收取建设工程质量监督费标准严格按照国家省市有关规定执行，收费必须持有政府物价部门颁发的收费许可证。

三、监督费使用应按规定，专款专用，并按国家财政规定，实行收支两条线。

四、监督费主要用于监督工作的正常经费支出，如办公费、职工工资、奖金、福利及文件规定的有关开支，购置房屋、检测仪器、设备及交通工具等。对违反财务制度的任何支出，会计、出纳有权制止和拒付。

五、每月支付职工的工资、补贴、奖金、退休金等必须按上级主管部门核定的额度发放。六、一切费用开支，都要按财经政策和有关文件执行，经办公室审核后，由站长一支笔批示。

七、固定资产应造册登记，制定固定资产目录，专人管理，做到帐物相符，固定资产的转让、报废或处理按国家有关固定资产管理规定办理。办公用品应有采购、验收制度和领取发放手续。

八、现金和支票管理应按照规定办理，严格控制签发空白支票和现金支付范围。现金和银行存款应设置日记帐进行登记，每月日记帐和库存现金与开户银行要进行核对。

九、正确及时制作记帐凭证。做到帐证、账帐、帐物三相符，凭证单据不得涂改。

十、每年度必须编制年度财务用款计划和认真及时上报各项财务报表，数字准确，内容完整。

十一、财务审核手续必须完备，原始凭证、记帐凭证和财务报表均应签章。

质监站党支部党风廉政建设责任制相关配套制度

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、中央纪委《关于重申和建立党内监督五项制度的实施办法》及市委、市纪委、市建设局党委关于贯彻党风廉政建设责任制的意见，为切实加强对我站中层以上干部执行党风廉政建设责任制情况的监督检查，保证党风廉政建设责任制的落实，特制定如下配套制度。

一、报告制度

1、支部在年度工作总结时，应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，单独以书面形式报告建设局党委，时间不得迟于次年一月底。

2、支部领导班子成员应将执行党风廉政建设责任制的情况，列入民主生活会和述职报告的重点内容，认真进行对照检查，并如实向党组织报告。领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况的报告，由党支部书记审核提出意见交建设局纪委收集保存。

3、站领导班子对建设局党委、纪委交办的党风廉政建设和反腐败方面的重大事项，必须认真落实，并在规定期限内报告办理结果。

二、评议制度

1、对中层以上干部执行党风廉政建设责任制的情况应进行民主评议，广泛听取党内外群众的意见。

2、评议工作可单独就中层以上干部执行党风廉政建设责任制的某个重要方面、某项具体工作适时进行，也可结合年度考评、民主测评、干部考核、行风评议等进行，着重评议中层以上干部在党风廉政建设方面存在的突出问题。

3、评议工作应结合实际，注重实效，将中层以上干部自我剖析、自我评议与群众民主评议有机结合起来，要注重听取群众的意见和建议。评议结果应向个人反馈，并在一定范围内公开。

三、检查制度

1、领导班子成员和领导干部应定期对执行党风廉政建设责任制的情况进行自查，对自查中发现的问题要及时、认真地进行整改。

2、支部对下级执行党风廉政建设责任制的情况进行检查。检查要与民主生活会、重大事项报告、经济责任审计、廉政考察等结合进行，具体内容根据责任制的规定和年初签订的目标任务确定。检查分为年度检查、重点检查和专项检查。年度检查每半年进行一次，重点检查适时进行，专项检查根据工作需要开展。

3、检查结果应向个人反馈，并向局党委汇报。对检查中发现的重要问题，应及时向局党委报告。

四、关于考核制度

1、按照《规定》和一级抓一级的要求，党组织负责领导和组织对中层以上干部党风廉政建设责任制执行情况的考核。考核与每年年终考核一并进行。

2、考核应依据《规定》，对照年初签订的《党风廉政建设责任书》，可采取汇报、开座谈会形式，要真实地反映责任制落实的状况和结果。

3、考核结果应向中层以上干部反馈，对考核中发现的问题应督促其限期整改。

五、奖惩制度

1、党组织对中层以上干部落实党风廉政建设责任制的考核结果，按照干部管理权限记入干部档案，作为业绩评定、奖励惩处、选拨任用和责任追究的重要依据。

2、实施责任追究，应当依据事实和造成的后果，实事求是地认定。要分清集体责任和个人责任，主要领导责任和次要领导责任。重点追究在党风廉政建设和反腐败工作中的失职、渎职行为。领导干部对责任范围内发生的问题，敢于揭露，主动查处，挽回损失，并能认真整改的，可从轻或者免予处理。对责任范围内发生的问题进行掩饰、袒护，不查不究，造成严重后果的，应当从重处理。

第二篇：质量监督方案Qa体系（范文模版）

工程实施的质量监督方案

QA体系架构

一、组织

为了对项目实施的进度和质量进行有效的监管，特成立QA小组，成员如下： 组长： 成员：

二、QA承担的角色

 老师的角色——在项目前期，QA辅助项目经理制定项目计划，帮助项目进行估算，设定质量目标等；对项目成员进行过程和规范的培训以及在过程中进行指导等。 警察的角色——在项目过程中，QA有选择性地参加项目的技术评审，定期对项目的工作产品和过程进行审计和评审。

 医生的角色——在项目过程中，QA通过检查及时发现问题，提出纠正措施，审查纠正措施的执行。

三、工作流程

为每一个项目指定一名QA，QA对该项目的进度和质量负责到底。

（一）开工阶段

1、部门经理接到派工单并指定项目经理后，QA组长为该项目指定一名QA。

2、项目经理组织召开项目开工会，QA必须参加。

3、项目经理组织召开院方的开工协调会，QA必须参加。

4、审核目开工会会议记录、调研报告、项目范围说明书、项目实施方案，并签字确认。

（二）实施阶段

1、每周检查所负责项目的项目周报，并点评，将点评结果通报QA组长。

2、每月检查所负责项目的项目月报，并点评，将点评结果通报QA组长。

3、每周与甲方项目负责人现场或电话沟通一次，并将沟通记录通报QA组长和项目经理。

4、根据开工会上确定的现场检查计划，进行现场检查，并提交检查报告。

5、审查项目经理的里程碑报告。

（三）验收阶段

1、检查科室使用意见征集表

2、现场调研，并提交项目实施情况报告。

3、提交验收意见书，内部存档。

第三篇：质量监督（推荐）

热烈欢迎省电力建设工程质量监督中心站的各位领导莅临辽宁大唐国际阜新石金皋风电场工程检查指导工作。下面将我公司在辽宁大唐国际阜新石金皋风电场风机安装工程的施工情况做以简要汇报。

一、工程概况

我营口电力建设有限公司承担辽宁大唐国际阜新石金皋风电场风机安装工程规模为33台明阳1500千瓦风力发电机组安装及附属设备（如塔架、机舱、桨叶、轮毂、电缆、螺栓等）的卸车等工作。

二、安装准备

我安装公司于2010年10月20日进驻辽宁大唐国际阜新石金皋风电施工现场，进行开工前准备工作。重点工作为开工前的报审工作，并于2010年10月22日通过审批按计划正式开工安装。

三、施工质量目标

辽宁大唐国际阜新石金皋风电场风机安装工程质量目标为达标投产工程，为此我公司严格执行国家标准，规范施工活动。以“精心施工，持续改进，信守合同，业主满意”的施工理念，精心组织施工，使工程质量满足达标投产的要求。

四、质量管理工作和质量控制效果

1、质量管理工作

（1）自签订辽宁大唐国际阜新石金皋风电场风机安装工程施工合同后，我公司就在总经理的受权下成立了辽宁大唐国际阜新石金皋风电场风机安装工程项目经理部，并在项目经理的组织下成立了相应的质量管理机构，建立相关的质量管理体系和各项质量管理制度。

（2）在工程开工前，组织施工人员对各项工作的施工方法和施工质量标准进行了学习，使施工人员掌握了各自工作的施工方法和质量标准。

（3）工序交接，必须先进行检查验收，履行相应手续后，方可进行下道工序。

（4）在施工中，各级施工质量管理人员认真按照岗位职责的要求对工程质量进行全过程的监督检查，对施工中存在的质量问题及时进行分析和研究，与有关的单位进行沟通，确定改进方案，并立即进行整改。

（5）在质量管理工作中，我们始终遵循：布置工作—实施工作—监督检查工作—总结工作—评比工作—改进工作的闭环质量管理方针。

2、质量控制效果

由于各项质量管理工作的及时有效开展，各项工作正在有条不紊的进行，质量控制效果明显，在工程中没有发生由于施工质量问题而进行的返工，施工质量在闭环质量管理方针的控制下得到了有效的保证。

五、质量管理体系及运行效果

1、质量管理体系

（1）为确保质量管理体系在本工程施工过程中持续、有效运行，本工程项目经理部组建相应的质量管理机构。落实了相关质量管理人员职责。

（2）本着工程达标投产的宗旨，在工程施工过程中严格执行公司质量管理体系及行业、国家有关施工质量标准的要求，按规定的工艺要求进行施工。

（3）实行全面质量管理，对关键项目、薄弱环节、新的施工技术和安装工艺组织技术、质量和工艺改进活动，采取科学的管理方法和必要的管理措施，实行预控，达到逐步提高工程质量的目的。

（4）落实制度，建立健全岗位责任制，开展各项质量竞赛活动，增强职工的质量意识，使职工具备“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的工作态度，把工程隐患和缺陷消灭在萌芽状态。

（5）坚持技术交底制度，即施工前由公司、项目部、施工队、班组、全体施工人员进行层层技术交底工作，贯彻建设单位的要求、设计意图，对施工技术要求、质量标准、施工方案等进行详细说明，使施工人员作到心中有数。

（6）定期向建设单位、监理工程师通报质量情况，提供质量检查结果和有关记录；积极配合建设单位、监理工程师组织的各项质量检查和验收工作，同时提供必要的工作条件和检测手段。关键工序邀请建设单位、监理工程师到场，接受他们的监督和检查。

（7）施工中与建设单位、风机厂家、监理工程师密切配合，互相协作，沟通思想，共同协商，解决实际疑难问题，共同把好质量关，最终达到工程“达标投产”的要求。

六、工程实体质量状况

目前总体工程吊装风机完成量11台，验收11台，塔筒力矩11台，塔筒内电缆。实体质量通过我施工单位的自检、风机生产厂家的跟踪指导检查及监理单位的检查，并移交建设单位投入运行，施工质量达到了预期的施工质量效果。

各位领导：

在建设单位、监理单位、风机厂家的监督、指导和协调下，在我安装公司全体工作人员共同努力下，保质保量完成辽宁大唐国际阜新石金皋风电场风机安装工程。在此，我代表我公司辽宁大唐国际阜新石金皋项目经理部全体工作人员，向建设单位、监理单位、风机厂家表示衷心的感谢。

最后再次欢迎各位领导检查指导工作，并留下您宝贵的意见和建议，有不足之处，请各位领导批评指正。

第四篇：质量监督

质量技术监督局：创新机制强监管 优化服务促发展

作者：课题组 文章来源：本网讯 点击数：260

更新时间：2010-11-24

质监工作是一个地方发展的助推器、稳定器，对促进地方经济又好又快发展具有不可替代的作用。为充分发挥质监部门的职能作用，近年来，我们始终坚持把服务地方经济建设作为第一要务，按照“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的“四个一 ”工作目标，积极探索适应新形势下的质监工作机制，初步建立起适合宜城地方经济发展的监管方式和基本模式，各项工作和效益指标得到了迅速发展，先后被宜城市政府授予“服务企业成长工程有功单位”，“质量工作先进单位”、“安全生产先进单位”，“食品安全先进单位”，被省局授予“全省质量技术监督工作先进单位”，连续两年获“襄樊市创建监管样板优胜单位”和“质监系统产品质量专项整治先进单位”及“襄樊市文明单位”等称号。

一、创新管理模式，让工作机制顺起来

完善的体制机制，能提高管理的科学化、规范化和制度化水平，有效促进一个单位、一个地方的发展。过去，由于机构重叠、职能不分、职责不清、导致出现进企业多头检查、重复检查、重复执法等问题，严重影响了企业正常生产，也影响了质监部门的形象。为解决“政出多门、多门争利、重复执法、监管责任不落实”等问题，我们通过广泛调研、到外地学习先进经验，结合自身实际，立足“三个规范”，即规范业务工作、规范内部规章、规范公务员行为，开展了一系列的机构改革，大胆实行“三个综合”，即综合业务管理、综合行政执法、综合进企业检查，调整机构职能、理顺科室关系，确保了职能、职责、监管三到位。

（一）调整机构设置。针对现行机构设置存在的问题，2005年，我们对机构职能进行了合理调整，将原有科室进行了整合，成立了三个办公室，即：局行政办公室、宣传办公室、综合管理办公室（法制科、生许办、质量科、标准计量科、特设科）。2006年进一步理顺职能，实行“三个综合”（综合业务管理、综合行政执法、综合进企业检查），理顺科（室）关系，确保职能、职责、监管到位。2007年，按照襄樊市局统一要求，进行了进一步地深化改革。以综合管理办公室为基础，将原机关科室、撤销合并为综合业务科。负责全局业务的指挥、协调、调度、督办工作，保留了技术机构和稽查分局，新组建成立了直属分局，负责综合监管企业。目前，已初步形成了以直属分局日常监管企业为主，技术机构和中介机构协助服务，稽查分局执法督办，综合业务科统一协调调度的“一主多协”区域监管工作模式，变质量抽检合一为抽检分离，变多头交叉检查收费为一个口子进企业，避免了对企业多头收费和乱收费现象，使质监工作步入了规范化管理轨道。

（二）明确业务分工。对各部门职责进行了重新界定。直属分局负责对全市所有生产企业的质量、计量、标准、生产许可、认证、条码的综合监管和全市所有特种设备的安全监察工作，各业务机构进企业只工作不收费，统一由直属分局协调和全年打包一次性收取。稽查分局负责流通领域、建筑工程、经营性服务业、垄断行业的综合监管。质计所负责全市计量检定和质量检验业务，不再负责向企业抽样和收取检验、检定费用。综合业务科负责宏观管理、调度全局业务，负责计划安排、指导协调、督办落实、总结上报和信息对外发布。人事监察科负责综合督查，局办公室负责后勤保障服务。从根本上避免了业务交叉、重复检查、责任不清等现象，解决了基层质监系统多部门争利益、交叉执法、多头检查、重复进企业、组织协调不力等弊端，树立了宜城质监局良好的形象。在08、09两年宜城市行风评议机关、科室、机关科长活动中，综合业务科被评为优秀科室，科长被评为优秀科长。

（三）规范工作流程。对业务工作实行“四分离”，即：产品质量抽、检分离，案件办理查、处分离，计量检定受、检分离，企业监管监督、服务分离。对企业的服务实行“三个一”，即：一个口子进企业，全局只有直属分局负责生产企业的所有业务；一个窗口对外，综合业务科设立办事大厅，负责对外业务的接待；一次性收费，按照诚信服务协议，一张协议管全年，一次性收费管全年。通过这一系列的举措，使我们的监管责任更加明确了，涉企收费更加明白了，办事流程更加清晰了，企业办事更加方便快捷了，得到了政府、企业、社会的一致好评。

二、细化职能职责，让监管责任明起来

过去长期延续的条块监管模式，难以形成整体监管合力，不利于工作开展，一定程度上也影响了企业正常的生产经营。针对这些问题，分析监管工作面临的新挑战，我们推行了“一年一计划、一季一考核、一月一知道、一周一调度”的工作制度。即：在每年年初把全年需要办理的80余项业务指标，分解到各个科室（二级单位），落实到具体工作人员，签订工作责任状，并放置到每个人的办公桌上，随时提醒大家注意工作动态；每个季度进行一次全面考核，考核结果分别形成业务工作、后勤保障、宣传通讯、质量检验、计量检定、执法管理等六个通报，下发到各科室和二级单位；把每个月需要完成的工作任务、目标编制成“一月工作早知道”，月初下发到各二级单位和科室，月底对照总结；每周开一次业务调度会，由中层以上干部参加，主要汇报本周工作，商讨决定一些重要事项，安排下周工作。真正做到了业务有人受理，咨询有人解答，投诉有人处理。在此基础上，积极探索新的监管模式，推进工作的落实。

（一）推行“双十监管”模式，全面落实监管业务。针对辖区监督对象多且分散的实际，我们积极探索“双十监管”模式，即对166家企业、292家食品小作坊推出10项业务，具体来讲，对企业推出巡查、建档、强检、校准、登记标准、促证、年审、备案、查处和监察特种设备“三率”等；对小作坊推出改造升级、挂安全公示牌、建档、承诺、立进销台帐、备案、标签、建标、检定检验等，这些均由直属分局负责完成。我们把“双十”业务分解到科、人，每月下发工作任务进度表，逐月考核，全局业务工作实行软件管理，使质监业务数量及质量迅速提升。据统计，实施当年，有33家小作坊改造得到升级取证，建立纸质和电子档案330家，标准登记率达到100%，不合格处理率达100%，特设“三率”达97%以上。

（二）实施网格化区域监管，强化监管责任。将全市划分鄢城、河东、河西三个片区，由直属分局三个业务科室分片负责，每个科室又对监管人员进行分片包干。每个片区配备了三员，即：“稽查员、巡查员、协管员”；明确了四定，即：“定区域、定企业、定人员、定责任”；执行四项制度，即：“定期巡查，随机抽查，专项检查，稽查督查”，形成了横向到边，纵向到底的网格化监管模式。

（三）实行电子监管，提高监管效率。全面运行“襄樊市质量技术监督业务管理软件”系统，给每个业务科室配备一台笔记本电脑，配发一张无线上网卡，将相关的25项信息全部输入电脑，从监管人员到科长到分管副局长到局长乃至到襄樊市局，每个人都对工作情况了解的一清二楚。执法监管人员对企业的巡查、对业务调度管理均实行现场网上办公，既极大地提高了办事效率，又有效地避免随意执法等违规违纪行为。

三、强化制度建设，让服务质量优起来

服务地方经济发展是质监部门立身之本，只有把企业服务好，让企业满意，质监部门才有形象、有地位，才能不断地发展壮大。工作中，我们一改过去管字当头、以钱为主的做法，进一步强化服务意识，牢固树立“四零”理念，即：管理零收费，经营零干扰，服务零距离，企业零投诉，建立完善有效的服务制度，全力促进地方经济发展。

一是实行联系企业制度。把质监工作融入到了服务经济建设主战场，研究制定了“三全措施”，即：全员参与、全面推进、全方位服务。明确了70家重点服务企业，深入企业开展技术服务，帮助企业制定技改方案，据不完全统计，近年来，共有30余家企业在我局的技术指导下先后投入3000多万元进行技改，使企业的内部管理和产品质量有了较大的提高。

二是实行一次性告知制度。每年年初，将所有涉企的执法、检查、收费等项目，以及一些事关企业正常生产而又容易被耽误的问题, 如企业何时更换生产许可证，何时贯彻新的国家标准，锅炉设备何时需要检修，在什么时间内缴纳什么费用等，一一罗列在“企业全年应办事项提醒卡”上，邮寄或送达给企业，将企业对全年需要办理的事项做到心中有数，有效解决了企业因疏忽或不了解有关法律法规而未按时申请、变更、办理各类证件和未及时开展计量检定、特种设备检验所带来的损失等问题，极大地方便了企业与群众，架起了质监部门与企业友好沟通的桥梁。近年来，先后为全市1980余家服务对象送提醒通知书3000余份，送联系卡、公示卡6000余张，受到了社会广泛赞誉。

三是实行首错不罚制度。服务企业就是要尽最大努力促进企业发展，而不是去管、去罚钱。基于这点认识，我们明确提出“四通”理念，即：凡是符合法律规定的确保畅通，不符合法律规定的加强沟通，基本符合法律规定的予以变通，与法律规定有差距的给予疏通，按照“多整改、少处罚”的原则，推行“首错不罚制”，即：对企业出现的情节轻微的违法行为，不是上来就罚钱，而是先下达告知书，指出企业所犯的错误，并帮助企业在一个月内整改到位。四年来，我们对宜城境内的200余家企业，抽查超过1000批次，其中有200多批次不合格，能够立案的达300多起，除了一些涉及人民群众生命财产安全的案例外，我们没有处罚过一家企业，仅仅是帮助企业整改到位。

四是实行跟踪服务制度。一方面，对新落户宜城的企业，我们做到服务前置，从签订合同，到开工建设，到建成投产，都提前介入指导，避免了企业在建设中出现因不符合法定要求，而重新改造花冤枉钱、走弯路。宜城市达利食品有限公司是一家投资2000万元的独资企业。建厂伊始，我局就派出专班到现场指导，积极帮扶，绘制出涵盖22项工艺的工作流程表，极大的方便了企业。让正常情况下需要6个月完成的流程，仅两个月时间就办完了。公司总经理称：“过去我对质监局认识不深，现在才知道建食品企业，离开质监局还真的没门”。另一方面，借助电子化管理的平台，对全市所有工业企业建立了质量档案，实行了动态管理，对重点帮扶企业开辟质量技术监督服务“绿色通道”，开展技术咨询，使企业产品质量和市场竞争力逐步提高。在近年产品质量和食品安全专项整治工作中，我们实行 “三个一”工作方法（即一个企业、一套措施、一抓到底），以确保对企业的帮扶措施到位。为规范小作坊生产，对小作坊管理提出了“五统一”的要求（即：统一查处尺度、统一生产规范、统一产品标准、统一购销台帐、统一考核程序），并对小作坊产品使用“限制销售区域”标签，规定小作坊产品只能在规定的区域内销售，不能进入商场、超市，督促小作坊加大技改投入发展壮大。

五是实行定期回访制度。对行政相对人和服务对象进行定期回访；对回访中反映强烈的问题，及时给予解决，力求让群众和企业满意。

六是实行服务奖惩制度。对帮助企业解决实际困难或技术问题的工作人员，进行表彰和奖励；对违反优化投资环境有关规定的当事人和单位负责人，视情节轻重，分别给予经济处罚和行政处分。通过兑现奖惩，进一步提高干部职工的服务积极性。

http://www.xiexiebang.com/0ZLRZ/0zlgl0803.asp

几年来，我们立足服务，不懈努力，为优化宜城经济发展环境，促进地方经济发展，做出积极的贡献。近三年，新落户宜城的工业项目达138家，投资总额131亿元。截止目前，全市已有5家企业6个产品被评定为“湖北名牌”，有7家企业7个产品被认定为“湖北省著名商标”，有29家企业通过了ISO9001质量管理体系认证，15家企业采用国际标准和国外先进标准，129个产品获生产许可证，31家企业通过计量合格确认，“宜城板鸭”获国家地理标志保护，“流水西瓜”通过国家级农业标准化示范区验收。宜城香菇、孔湾白菜和冬瓜、王集油菜被批准为湖北省农业标准化示范区。

第五篇：工程项目质量和安全生产监督工作方案编制、审批制度

工程项目质量和安全生产监督工作方案编制、审批制度

1、质量、安全监督室接到工程项目监督任务后，室主任应组织监督工程师审阅工程勘察设计文件、施工组织设计方案等工程技术资料，根据工程项目的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的信誉和质量、安全生产保证能力等，制定工程项目的《工程质量监督工作方案》或《工程项目施工安全监督工作方案》。

2、监督工作方案由项目监督工程师编写，方案中应明确监督组组成、监督方式、监督内容和监督工作程序。

3、监督工作方案应一式四份，经分管站长审查批准，并加盖公章后，发至建设、施工、监理单位各一份，自留一份进入监督档案。

4、监督工程师在建设单位组织召开的图纸会审或首次工地例会上进行监督交底，在会议中分发监督工作方案，同时作好监督交底记录。

5、监督工程师在工程质量、施工安全监督过程中，应认真执行监督工作方案。如实际情况或条件发生重大变化而需要重新调整监督工作方案，应由监督工程师组织修改，并按原审批程序批准后，通知建设、施工、监理单位。

6、质安站组织对《工程质量监督工作方案》的实施情况进行随机抽查，主要抽查监督工程师质量、施工安全监督记录，并将检查结果作为质、安监员年终业绩考核的依据。