教育局直属学校校园校舍建设和管理暂行办法专题

第一篇：教育局直属学校校园校舍建设和管理暂行办法专题

市教育局直属学校校园校舍建设和管理程序及办法

辽源市教育局

辽教字[2009 ]

号

签发人：

关于印发《辽源市教育局直属学校 校园校舍建设和管理程序及办法》通知

各大（中）专院校、局直各学校：

为了加强局直学校校园、校舍建设和管理，使校园、校舍建设和管理达到规范化、科学化，保证校舍建设质量和校舍使用安全，市教育局制定了《局直学校校园校舍建设和管理程序及办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年四月十五日

局直学校校园校舍建设和管理程序及办法

第一章 总 则

第一条

为了加强局直学校校园校舍建设和管理，确保校舍建设工程质量和校舍使用安全；促进校舍建设和管理工作依照国家有关法律、法规有序进行，达到规范化、科学化管理，为学校提供良好的育人环境，特制定本程序及办法。

第二条

本程序及办法适用于市大（中）专院校、局直中学、幼儿园等院校，局直事业单位可参照执行。

第三条

校园校舍建设和管理总体上坚持以学校为主体，局计财科监督把关，基建办业务指导及服务的原则。

第二章 校园校舍建设

第四条

校园校舍建设必须严格执行国家现行的基本建设管理程序，执行国家相关“四制”规定，坚持先勘察，后设计，再施工的原则。

第五条 学校新（扩）建校舍或异地建设分校应符合学校发展建设规划，实行报建审批制，基建办审核规划方案及选址意见，上报局领导办公会审批。第六条 学校新（扩）建校舍或异地建设分校应编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计等文件；项目建议书、可行性研究报告、初步设计完成后，基建办较核后及时向有关部门提出评估论证审查。

第七条 项目建议书是建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想和初步说明，论述建设必要性、条件的可行性和获益（利）的可能性。

第八条 项目建议书（有时由可行性研究报告代）由建设单位委托具有相应资质的设计研究、咨询中介机构编制。项目建议书经批复后，建设单位上报有关部门申请立项。

第九条

建设项目批准立项后，由建设单位委托具有相应资质的设计研究、咨询中介机构编制可行性研究报告(在报告中应附规划选址意见书、环评以及项目用地预审等审批材料)。可行性研究报告完成后，学校上报主管部门申请批复。

第十条 项目可行性研究报告是指项目投资决策前分析研究项目在工程技术、经济、社会等各方面是否可行的科学分析报告。它是基本建设程序中一个重要阶段，主要内容包括：编制的依据、项目建设的必要性和可行性、项目建设名称、内容、规模、选址和环境分析、投资测算、资金来源、经济效益分析、项目实施方案、其他配套条件等。

第十一条

建设单位要按照批复的可行性研究报告（省、市发改委的立项批复）的建设内容、规模、总投资进行规划、勘察、设计、招投标和施工。凡变更建设地址、内容、规模及投资额的，需重新报批。

第十二条

工程立项经发改委批复后，由建设单位委托具有相应资质等级的设计单位进行项目的初步设计，必要情况可采取设计竞赛（或招标）方式选择最佳方案。初步设计是工程的建设依据，包括设计文件、概算和图纸。经批准的初步设计，是指导施工图设计、控制工程造价、进行工程审计、组织竣工验收的重要依据。初步设计完成后，基建办审核后报主管部门申请审查。

第十三条

项目（包括续建项目）年度投资计划由建设单位提出申请，教育局平衡汇总，明确资金来源后下达。

第十四条

项目年度投资计划（或立项）申请的主要内容有：项目名称、建设规模、总投资、资金来源及证明、本年度投资计划安排、项目选址、开竣工时间、项目建设的必要性和可行性。

第十五条

项目年度投资计划（或立项）一经确定，项目的名称、用途、规模、总投资等没有特殊原因不得变更，不得超计划，如果确需变更（或超计划），由建设单位提出申请，经基建办审核，上报主管部门审批。

第十六条

项目具备年度投资计划（或立项）和初步设计审查批复（规划及建设方案已获批准）的条件下，方可进行施工图设计。施工图设计同年度投资计划的建设规模误差应控制在5％以内。

第十七条

校舍建设工程实行招投标制，建设单位要严格执行建设部发布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》，在基建办指导下，委托（或招标选定）具备资质的建设工程招标公司进行招标代理，严格按相关法律法规履行招投标程序。

第十八条

建设单位必须委托（或招标选定）符合资质条件的监理单位实行项目监理。监理单位必须配备稳定的、足够的、合格的监理人员。监理人员要按合同约定，按作业程序即时跟班到位进行监督检查，履行相应职责。

第十九条

校舍建设工程实行法人责任制，项目法人是工程建设责任人之一，对工程项目的组织建设承担法定责任。实行工程建设合同制，不论是勘察、设计、监理及施工（含分包）等合同，都应明确双方责、权、利等有关事宜，并且进行公证。

第二十条

建设单位持相关文件和资料到市规划处申请办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。到土地管理部门办理相关的土地使用手续，施工图设计文件经过审查完成后方可进行公开招投标。

第二十一条

建设单位需到建设管理部门办理《施工许可证》后，方可开工建设。施工过程中，严格履行合同约定，严格执行国家施工验收规范和施工图要求，凡工程项目设计变更、经济签证及增项等，必须报基建办审核，局计财科审定。

第二十二条

工程竣工验收由建设单位组织，邀请勘察、设计、施工、工程监理等有关单位参加，拿出综合评定意见，相继申请消防部门专项验收后向市建设行政部门备案。

第二十三条

工程竣工决算由建设单位初审后，报基建办复审，最后由市财政预决算审查处审定。

第二十四条

建设单位应严格按照国家《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》和《吉林省建设项目档案移交办法》及建设厅关于工程技术档案资料的有关规定，及时收集、整理项目建设全过程各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，除移交城建档案管理机构外，须报基建办一份，并妥善保管、留存备查。

第二十五条

凡是用于基本建设的资金，包括省预算内、省、市、县专项补助、中央补助、国债、学校自筹（含校园、校舍置换资金）、捐赠、国内外贷款等均受有关部门监督。

第二十六条

建设单位应设有专门的基建财务（账户和账本）。建设资金做到专款专用，不得挪作他用。严格按工程进度、按合同拨款，不得提前（或超额）拨付工程款。

第二十七条

根据审计法和有关法律规定，项目要进行开工前资金来源审计、在建项目审计、竣工决算审计，重大项目要进行专项审计和跟踪审计。

第二十八条

建设单位要有专人负责基本建设统计工作。及时准确填报基建统计年报和有关部门基建报表，主管领导应审核签字，并加盖单位公章。

第二十九条

建设单位应有稳定的基本建设管理机构，负责校园校舍建设和管理工作，必要情况下可以吸收或聘请工程专业技术人员参与。基建负责人应熟悉基本建设管理，掌握国家相关的法律法规，有一定的基本建设实践经验，思想素质高，业务能力和协调能力强。

第三十条

局计财科应切实加强对校园校舍建设和管理工作的领导，多渠道筹措资金，争取政策上的倾斜，在抓好队伍建设的同时，协调好各部门、各方面的关系，确保基建项目保质、按时并顺利地完成。

第三章 校园校舍管理

第三十一条

学校应有校园总体发展规划。学校应按照批准的事业发展规划和国家有关校园校舍建设标准及城市规划，委托具有相应资质的规划或设计单位进行编制或修订。

第三十二条

校园总体规划方案需经基建办审核，教育局审定，并报市建设局规划处批准备案。

第三十三条

学校基本建设项目应按校园总体规划组织实施，不得随意变更。如确需调整（动迁或征地等）应按规定程序审批。

第三十四条

学校必须持有（或办理）校园土地使用证，并不得擅自出让、出租校园，依靠《吉林省校园校舍保护管理条例》来维护自身的合法权益。

第三十五条

学校必须持有（或办理）校舍房屋产权证或使用证，并不得擅自出卖、兑换和出租校舍。

第三十六条

校舍建筑属于公共建筑，学校又是人流密集的场所，应建立校舍查勘鉴定制度，确保校舍安全使用。

（一）随时查勘制度。负责校舍管理的学校领导和有关人员应随时注意对校舍进行查勘（包括消防设备设施配备等）。发现异常现象应立即报告，及时采取有效措施进行解危处理。

（二）定期查勘制度。基建办应对局直单位校舍每年至少进行一次查勘，学校应在寒暑假前、入冬前、大地解冻前各进行一次查勘。

（三）重点查勘鉴定。基建办应建立健全校舍查勘鉴定档案，并组织工程技术人员对已掌握的主体结构或结构构件有隐患的校舍和构件进行查勘鉴定（重点是危房）。

（四）特殊查勘鉴定。在遇到地震、大风、大雨、大雪等自然灾害时，学校应立即组织人员对校舍进行全面查勘鉴定，必要时邀请基建行业专家到场查勘鉴定。

（五）查勘鉴定报告。每次查勘鉴定都应有记录，主要内容（包括消防安全问题）应记入《校舍管理档案》中，重要问题应申请有关部门进行安全鉴定，需向上级报告的，应及时报告。

（六）校舍若出现安全质量事故，必须立即逐级报告，并启动应急措施。

第三十七条

学校应建立校舍修缮管理制度，具体应包括：

（一）根据查勘鉴定报告、记录及有关资料，按轻重缓急确定校舍修缮种类，编制校舍修缮规划或计划。

（二）制定校舍修缮方案。确定修缮范围、部位、工期、质量、标准，拿出修缮费用预算，提出修缮申请，上报相关部门。

（三）修缮申请（修缮工程报审表）经过基建办、局计财科论证审批后，列入年度修缮计划。

（四）修缮工程应有设计图纸，基建办制定招标文件，在局纪委监督下，履行招标程序选择施工队伍，并签订施工合同，抓好质量监督，严格竣工验收（修缮工程报验单）。

（五）收集并积累修缮工程技术档案资料，尤其是招投标过程性材料（含合同），及时归档并上报基建办备案。

第四章 附 则

第三十八条

本程序办法是依照《吉林省普通中小学校园校舍建设和管理暂行办法》制定的，二县三区中小学校可参照执行。

第三十九条

本程序办法由市教育局负责解释、修订。如有未尽事宜，按国家和省有关文件执行。

第四十条

本办法自发布之日起施行。

第二篇：教育局直属学校建设工程项目承诺书

教育局直属学校建设工程项目承诺书

建设单位：

项目名称：

为切实加强学校建筑工程质量安全管理工作，强化责任，避免事故发生。确保本校建设工程的顺利完成，特承诺如下：

1、严格遵守《中华人民共和国建筑法》，执行《建设工程质量管理条例》，按照项目法人责任制、招（投）标制、工程监理制和合同管理制等相关法律法规，严格项目管理，实施质量目标责任制。

2、选择符合资质等级的设计单位进行施工图纸设计，按照先勘察、后设计、再施工和本着安全、经济、实用的原则搞好项目设计。

3、严格按照市政府采购管理办公室批准的招标方式和法定招标程序进行招标，遵循立项、勘察、设计、施工、竣工验收备案的基本建设程序，勘察、设计、施工、监理、检测、监督等单位具备相应资质。

4、项目建设实行质量安全目标责任制，承诺人（法人代表）为第一责任人、学校项目负责人是直接责任人。

5、委派专人作为校方施工现场代表，配合监理工程师，加强工程管理和协调，确保工程顺利施工，如期完工。发现事故隐患及时提醒施工单位，督促整改，消除安全隐患。

6、基建施工过程中，督促施工单位严格按照各项文明施工的标准加强管理，保证学校教育教学环境和正常教学秩序。

7、建设项目竣工后，及时组织有关部门和单位进行验收，在规定时间内完成工程竣工决算，并建立完善、齐全的工程建设相关资料档案。

8、严格按照中标建设内容施工，杜绝擅自变更施工项目内容。因客观原因确须变更的，认真按照《平顶山市教育局直属学校基建项目管理办法》（平教发规[2013]13号）办理，否则，自愿承担一切责任和后果。

项目学校：（公章）承 诺 人：（法人代表签字）

年月日

第三篇：2014年赤峰市教育局直属学校

2014年赤峰市教育局直属学校、幼儿园公开招聘教师简章

〖 发布日期：2014-9-16 12:50:02 赤峰市人事考试中心 管理员 〗

根据《内蒙古自治区事业单位公开招聘工作人员暂行办法》（内人社发〔2012〕166号）和《内蒙古自治区人民政府关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的意见》（内政发[2013]4号）文件要求，为进一步规范和做好2014市教育局直属学校、幼儿园公开招聘工作，特制定本招聘简章：

一、招聘原则

坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

二、招聘计划

本次共有9所市教育局直属学校、幼儿园公开招聘32名教师，其中：设定向招聘“六类服务基层项目”人员和大学生退役士兵岗位7人;定向招聘“蒙授生”不少于6人（详见2014年赤峰市教育局直属学校、幼儿园公开招聘教师岗位计划表）。

三、招聘条件

（一）基本条件

（1）品行端正，拥护中国共产党的领导，具有良好的思想政治素质；

（2）甘于奉献，热爱教育事业，有较强的事业心和责任感；

（3）身体健康，具备从事教育教学工作的基本素质和基本能力；

（二）资格条件

（1）年龄限制。年龄在18周岁以上、35周岁以下（1978年9月21日至1996年 9月21日）。

（2）学历层次：普通高校全日制专科及以上相应学历，具体岗位要求见招聘教师计划表。

（3）报考赤峰市直属机关幼儿园和赤峰市政府机关幼儿园厨师岗位的人员要先进行专业测试，按招聘计划1：3的比例确定参加笔试人员。

（4）报考人员应具有相应的教师资格证书（报考赤峰农牧学校教师和赤峰市直属机关幼儿园、赤峰市政府机关幼儿园厨师岗位人员暂不要求）。

（5）报考定向招聘“六类服务基层项目和大学生退役士兵岗位”的人员，必须是截止2014年12月31日在赤峰市服务期满且考核合格的服务基层项目人员或赤峰籍大学生退役士兵，其他人员不得报名。“六类服务基层项目”指：选聘高校毕业生到嘎查村任职计划、高校毕业生“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划、高校毕业生社区民生工作志愿服务计划、农村牧区义务教育阶段学校教师特设岗位计划、面向中小企业和非公有制企业选拔储备高校毕业生计划（由人事部门选拔储备）。大学生退役士兵是指：全日制普通高等院校学生毕业后应征入伍、在报名开始日前已退役的人员或全日制普通高等院校学生在校期间应征入伍且退役后复学完成学业的大学毕业生。

（6）根据个人志愿，按设定的岗位报名,每人限报一个岗位，不得兼报。

（三）下列人员不得报考此次招聘考试

（1）曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被辞退或开除公职的人员;

（2）在公务员、事业单位招考中被认定有作弊行为且不得报考的人员;

（3）现役军人、机关事业单位在编（含试用期内）工作人员；

（4）应聘到岗位后构成回避关系的人员；

（5）法律、法规规定不得应聘的人员。

四、招聘程序

招聘工作按发布《公告》、简章、组织报名和资格初审、笔试、试讲、体检、公示、岗前培训、聘用等八个步骤进行。一切事宜均在赤峰市人事考试信息网、赤峰教育网上发布。

（一）发布招聘公告

2014年9月16日在赤峰市人事考试信息网(http://www.xiexiebang.com/)、赤峰教育网(http://www.xiexiebang.com），在赤峰教育网下载并填写《赤峰市教育局招聘教师报名表》一份，贴好照片（每人需另准备同底1寸免冠彩色照片2张）。

⑵报考服务基层项目人员和大学生退役士兵定向职位的考生，需提供在赤峰市服务期满且经旗县区级以上主管部门考核合格的“大学生村官”、“西部计划志愿者”、“社区民生志愿者”、“三支一扶”大学生、“中小企业储备人才”、“农村牧区特岗教师”服务项目证书、证明或赤峰籍大学生退役士兵证书原件和复印件。

4、资格审查

报名时，对报考人员进行资格审核，对不符合报名条件未通过审查人员，给予说明理由。

5、收费

报名费20元，笔试考务费每科50元，进入面试人员收取面试考务费50元（面试时收取）。2014年应届毕业生和贫困生报考免收报名费和笔试考务费；2013年毕业生笔试考务费减半收取。

赤峰地区低保家庭报考人员免收报名费、笔试考务费。报考人员须持《最低生活保障对象审批表》原件和复印件。

（三）考试

1、笔试

⑴笔试时间： 2014年10月18日上午8:30-11:00

⑵笔试地点：笔试地点以准考证为准。考生持本人身份证于10月15日领取准考证。

领取准考证地点：赤峰市教育局组织人事科(市教育局四楼西侧会议室)。

⑶笔试内容：笔试科目为教育学、教育心理学。

报考赤峰农牧学校、赤峰蒙古族中学的考生，以北京师范大学出版社出版的《教育学考试大纲》、《教育心理学考试大纲》为复习和命题的范围与依据；

报考赤峰蒙古族实验小学、赤峰市民族特殊教育学校、幼儿园的考生，以华东师范大学出版社出版的《教育学考试大纲》、《教育心理学考试大纲》为复习和命题的范围与依据。

笔试提供蒙汉两种文字试卷。选择汉语授课岗位的报名人员，必须用汉文作答；选择蒙语授课岗位的报名人员，必须用蒙古文作答；报考“蒙汉兼通”岗位的报名人员，笔试须用蒙古文试卷，并用蒙古文作答。

同一试卷用两种或两种以上文字作答的，按零分处理。对不按规定文字作答的，按零分处理。⑷笔试开考比例。招聘职数与报考人数的比例不低于1:4，达不到开考比例的职位经招聘教师工作领导小组研究将相应减少招聘人数或取消招聘计划；服务基层项目人员定向职位如果达不到开考比例，经招聘教师工作领导小组研究将其定向职位调剂到相应非定向职位内，或面向社会考生二次报名，报名时间及相关岗位在赤峰市人事考试信息网、赤峰教育网公布。

⑸笔试总分

教育学、教育心理学合计100分。

⑹笔试加分：蒙古族、达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族考生笔试成绩加2.5分。

⑺笔试总成绩＝笔试成绩+政策加分

2、面试（试讲）

⑴面试（试讲）人员：根据笔试成绩由高到低按1：3比例确定进入面试（试讲）人员。进入面试（试讲）人员将在赤峰市人事考试信息网、赤峰教育网公布，请及时关注。面试（试讲）前对进入面试（试讲）人员进行资格复查后，抽签确定面试（试讲）顺序。

⑵面试（试讲）要求：

①时间和地点：面试（试讲）时间及地点将在赤峰市人事考试信息网、赤峰教育网公布。

②内容及要求：试讲（或说课）内容为本专业课程，具体内容自行确定，备课教案为一节课内容，按教学过程试讲（或说课）8分钟。

应聘定向招聘“蒙授生岗位”的人员，面试必须用蒙古语回答；应聘其他岗位的人员可用汉语作答，也可用蒙古语作答，但只能使用一种语言，不能混用。对不按要求作答的，按零分处理。

⑶专业（特长）内容测试：

①时间及地点：专业（特长）测试时间与面试（试讲）时间同时公布。

②内容及要求：

幼儿教师专业(特长)测试内容为歌曲演唱、舞蹈表演、器乐演奏、绘画、演讲（朗诵、主持、讲故事）等五项中任选其中一项。

体育教师专业（特长）测试内容为篮球项目。

舞蹈教师专业（特长）测试内容为舞蹈基本功和自备舞蹈。

音乐教师专业（特长）测试内容为器乐演奏。⑷面试（试讲）成绩计算

面试（试讲）与专业（特长）测试均采取百分制。

面试（试讲）总成绩＝面试（试讲）成绩×80%+专业（特长）测试成绩×20% 无专业（特长）测试岗位人员，直接按面试（试讲）总分折合计算总成绩。

3、总成绩计算

考试总成绩=笔试总成绩×50%＋面试总成绩×50%。

同一岗位招聘计划内末位总成绩出现并列情况，查阅小数点后第三位小数区分，如仍并列，另行加试确定拟聘用人员。

（四）体检

按照每个岗位考生总成绩由高到低的顺序和该岗位应聘人数，等额确定进入体检的人选并在赤峰市人事考试信息网、赤峰教育网进行公示，体检具体办法参照《内蒙古自治区教师资格申请人员体检标准及办法》执行，具体时间和地点在赤峰市人事考试信息网、赤峰教育网另行通知。体检费用由应聘人员自理。

（五）公示

笔试成绩、试讲成绩及聘用人员结果及时在不同时间段，在赤峰市人事考试信息网、赤峰教育网进行公示。公示期为7天。在公示期间对应聘人员反映出的问题，一经查实，依据相关规定做出相应处理。反映有影响聘用的问题并查有实据的取消聘用资格。

根据体检结果和考试总成绩从高分到低分按照招聘计划确定拟聘用人员，在赤峰市人事考试信息网、赤峰教育网进行公示。

（六）聘用

公示期满，对没有问题或者反映有问题但不影响聘用的，组织进行岗前培训，培训合格后，凭毕业证、学位证、就业报到证、本人身份证及毕业生档案办理聘用审批手续。所有人员均签订《事业单位聘用合同》，试用期一年。

1、按照《赤峰市直属事业单位新进人员管理暂行办法》（赤党办发[2013]15号）有关规定，对公开招聘的工作人员实行聘用合同制管理和基本养老保险制度。

2、受聘人员按规定实行试用期制度，试用期包括在聘用合同期限内。试用期满合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。

3、拟聘用人员应在规定时间内报到，逾期不报到者视为自动放弃，取消其聘用资格。4、2014年应届毕业不能按时取得毕业证（学位证）的；聘用通知下发前考上全日制研究生、本科生并已到录取院校报到注册的拟聘用人员,取消其聘用资格。

5、对与企业签订劳动合同尚在合同期内的拟聘用人员，如原所在单位不同意与其解除合同的，取消其聘用资格。

五、纪律和监督

1、公开招聘工作实行回避制度。整个招聘工作期间，纪检监察部门负责全程监督。公开招聘工作人员和报考人员在本次招聘工作中违纪违规行为的认定与处理，参照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》执行。

2、对报考人员的资格审查贯穿招聘工作全过程，任何阶段发现报考人员弄虚作假的，一经查实，即取消其相应资格。对违反规定的已受聘人员，一经查实，解除聘用合同，予以清退。

举报电话：0476－8333110 ***

六、其他

本次市教育局直属学校、幼儿园公开招聘教师一律不举办、不委托举办任何形式的考试辅导班。特别提醒广大考生切勿轻信互联网及社会上的一些虚假宣传、恶意炒作，以免上当受骗。

附：

1、《2014赤峰市教育局直属学校、幼儿园招聘教师岗位计划表》；

2、《2014年赤峰市教育局直属学校、幼儿园招聘教师考试报名表》；

3、《2014赤峰市教育局直属学校、幼儿园招聘教师考试考务费减免申请表》。

赤峰市教育局 2014年9月15日

第四篇：武进区教育局直属学校基建工程项目建设管理办法

武进区教育局直属学校基建工程项目建设管理办法

第一章 总则

第一条 为加强区教育局直属学校基建工程项目建设管理工作，规范工程项目建设管理程序，明确管理责任，强化监督机制，保证工程建设质量，控制投资规模和建设成本，充分发挥投资效益，根据有关要求，结合本区教育系统基建项目建设管理实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于由区教育局组织实施的政府直接投资或资本金注入方式进行建设及直属学校自筹资金进行建设的教育基建工程。

第二章 项目计划与投资管理

第三条 项目所在学校（建设单位）报主管部门（即区教育局），遵循量入为出、需要与可能、综合平衡的原则，编制固定资产投资项目建设计划，并经区教育局局长办公会议讨论通过，报区人民政府计划主管部门。

第四条 学校根据区政府投资项目建设计划表及建设性预算，负责组织实施教育基建工程项目建设。

第五条 对于概算投资在500万元及以上的项目，须组织进行可行性研究，并编制可行性研究报告及项目建议书；对于概算投资在500万元以下的项目应编制可行性研究报告。

第六条 认真做好项目的估算，做估算时要充分考虑到各方面的因素，既要打足打全，又要防止高估冒算。

第七条 依照区政府计划主管部门的批复，委托符合资质的设计单位进行初步设计和编制项目概算，要求设计单位严格按照有关规范，遵循估算控制概算的原则，进行限额设计。

第八条 依照批准的初步设计和项目概算，遵循概算控制预算的原则进行施工图设计，合理确定工程造价。

第九条 严格按照批准的设计文件进行施工建设，不得擅自变更项目投资规模，提高建设标准。施工图非涉及工程安全性的，原则上不予变更，确需变更设计的，须由学校提前提出书面申请，经原设计单位设计人签字同意。对增加造价在5万元及以下的设计变更，计财科同意并书面批准签字后实施；对增加造价在5万元以上20万元以下的设计变更，经局分管领导书面批准方可实施，增加20万元以上50万元以下的经局长书面批准方可实施，增加50万元以上的经局长办公会议讨论通过方可实施，批复时间原则上应不超过10个工作日。未经书面批准不得变更，未按本条规定办理的设计变更联系单不能作为工程结算的有效资料。

第三章 项目设计管理

第十条 项目设计必须编制设计任务书及签订设计合同，严禁无证设计。

第十一条 由区教育局提出投资规模、设计和建设标准，由有资质单位出具项目建议书，并报区教育局办理书面审批确认手续。

第十二条 学校配合设计部门对总体方案进行设计，包括建筑物的平、立、剖面及结构形式、装饰标准、供水供电、总图布置、使用功能等，并由区规划局或教育局组织对设计方案进行评审。各类评审必须形成书面纪要。

第十三条 方案通过评审后，进行扩初设计和施工图设计。在施工图设计中，不得对扩初设计中已认可确定的部分进行随意更改。施工图应报区建设管理部门批准备案。

第十四条 设计单位必须对设计好后的施工图进行技术交底，使施工单位及建设单位掌握设计意图，注意施工方法，同时，在项目开工前必须做好图纸会审，以彻底吃透施工图。要把好图纸会审关，熟透图纸，对存在问题应有书面准备，作好图纸会审纪要。

第十五条 对需二次设计的项目，如各种功能室、会议室、办公室、厨房等的装潢等，由学校提出书面申请，经区教育局论证后办理书面审批手续后方可实施。

第四章 工程招投标管理

第十六条 单项合同估算价在50万元及以上的基建工程的招投标、20万元及以上的勘察、设计、监理、咨询、项目管理等项目招投标与20万元及以上的与基建工程有关的重要设备、材料等采购（包括招标后暂定价在20万元以上的），经区教育局审批后，按武进区有关规定进行。第十七条 单项合同估算价在3万元以上50万元以下的基建工程施工项目的招投标、3万元以上20万元以下的勘察、设计、监理、咨询、项目管理等项目招投标及3万元以上20万元以下的与基建工程有关的重要设备、材料等采购，按《武进区教育局自行招标（采购）实施办法》（另行制定）进行。

第五章 工程建设合同管理

第十八条 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法规及该项目招投标文件，签订建设工程施工、工程监理、设计、勘察等工程建设有关合同。签订的各项合同不得有违有关法规和项目招投标文件精神。

第十九条

签订合同前需报计财科审核，签订的合同报一份计财科备案。

第六章 现场施工和质量管理

第二十条 工程项目由局计财科人员任工程技术负责人，每项工程均应落实工程施工现场管理人员，施工现场管理人员由学校提出初步人选报计财科同意后确定。建立项目质量责任人制度，项目质量责任人由该项目施工现场管理员担任，全面负责施工质量，保证工程保质按时完成。

第二十一条 施工现场管理员应勤下工地，除特殊情况外，应每天巡视施工现场，打桩实行全过程值班制。基础、桩、梁等关键部位施工前应会同质监部门预先验收，施工时必须到场监控，关键部位的施工一定要告知施工队，须等管理人员到场方可施工，否则有权责令其返工。

第二十二条 施工现场管理员负责指导督促施工队按施工图规范施工。认真执行施工及验收规范，要对原材料及每道工序进行检查把关，发现问题要及时督促施工单位进行更换原材料或返工。非现场管理人员发现施工中的问题，应通过现场管理员通知施工队予以纠正（涉及到安全问题除外），避免多头指挥。

第二十三条 施工现场管理员须对施工过程中的有关数据作好记录，负责对实际发生事项进行如实、及时签证，但不能确定价格，其中隐蔽工程签证，须由监理人员、跟踪审计人员、施工现场管理员会签，重大隐蔽工程必须由计财科人员审阅签字。

第二十四条 施工现场管理员应预先对图纸会审，中间结构验收、竣工验收等安排向计财科提出建议，由计财科负责进行安排。施工现场管理员应每月对工程进展、施工中发现的问题、存在困难，以及对今后

施工中的建议等有关方面情况向学校和计财科进行书面汇报。施工现场管理员应做好现场施工日志。

第二十五条 工程技术负责人应尊重现场管理员的意见，对合理的意见应予以采纳。如对重大施工技术等问题有严重分歧的，由工程技术负责人作出决定，但须向局分管基建领导汇报情况。

第二十六条 对学校提出的设计外增设部分，在不影响工程质量、破坏整体美观，不增加造价、不明显影响工程进度的前提下，应尽量给予考虑，并积极出谋划策，但必须按上述有关规定办理相关手续。

第二十七条 涉及到图纸确需更改的，施工现场管理员须向工程技术负责人报告，由工程技术负责人联系原设计部门设计人出具变更联系单。如改变设计而需增加工程造价的，施工现场管理员应向计财科书面报告，并由局按有关规定核算工程造价增额，再按第九条规定经相应权限人批准签字后实施。对无信息价的与工程有关的材料价格须由局按有关规定签证，否则价格签证不能作为工程结算的有效资料。

第二十八条 施工现场管理人员要以工作为重，明确责任，履行职责，敢抓敢管，避免推诿、扯皮，并做到客观公正和廉洁自律。如玩忽职守，造成损失和质量、安全等问题的应追究其相应责任。

第七章 工程竣工验收和结算审核

第二十九条 项目竣工后，应及时组织有关部门及单位进行竣工验收；对验收中查出的有关施工质量问题，应责成施工单位限期整改完毕，并进行第二次验收，直至通过为止。

第三十条

工程项目竣工验收后，施工单位应提供全部施工资料一式二份给学校，由学校备齐全套资料后，其中一份存档，另一份交城建档案馆。

第三十一条

在工程完工后施工现场管理员应将工程施工主要情况写成书面总结报计财科，由计财科送局基建分管领导审阅签字后备案。在工程竣工后的质保期内，施工现场管理员应每三月一次汇同有关部门人员，一起进行质量追踪，并填写回访记录。

第三十二条 施工单位应在工程竣工验收通过后6个月内向学校提供结算书、设计图纸、设计变更联系单、隐蔽工程验收单、价格签证、竣工图、工程合同等与工程结算相关的有效资料。如资料不齐不完整的要求其在一个月内补齐和完整。

第三十三条 在施工单位提交齐全完整的工程结算有效资料后，学校组织有关人员在一个月内完成核对，核对无误后将有效的结算资料，连同施工单位编制的工程结算书，移交给造价审核部门。

第三十四条 工程项目的结算书接收及保管应安排专人负责。投资在20万元以下的工程项目结算由本局工程造价主审人员审核，或由有资质的造价咨询机构审核。投资在20万元以上的工程项目结算先经本局工程造价主审人员进行初审，再由区教育局委托招标确定的造价咨询机构进行审核。对于投资在200万元以下的工程结算审核一般要求在6个月内完成，投资在200万元以上的工程结算审核一般要求在12个月内完成。区有关部门有另行要求的按其要求执行。

第三十五条

工程结算审定一年内，应委托有关单位或人员完成工程财务决算，并要求业主单位进行固定资产准确登记。

第八章 工程财务管理

第三十六条 凡工程预算总额在50万元以上的建设工程，必须根据财政部门银行帐户管理的要求单独开设基建户，学校应配备专职或兼职的财务人员对基建资金进行单独核算。

第三十七条 学校必须执行国家统一规定的基建财务会计制度和《国有建设单位会计制度》，加强建设资金的财务管理与会计核算。

第三十八条 学校必须严格核算各项收入、支出，不得将与基建项目无关的收支纳入基建帐户核算。基建资金的主要来源有：各级财政拨款、教育主管部门补助、银行贷款和其他自筹资金等。支出主要内容包括：建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资等。

第三十九条 项目款项支付应严格按照合同和工程进度，在项目完工但未进行决算审计前，工程款的支付不得超过合同金额的70%。如工程为区教育局出资建设的项目，学校必须严格按教育局核定的对象和金额付款，不得随意挪用、拖欠、克扣工程款。

第四十条 项目款项支付应履行审批程序，一般应由学校具体负责基建相关人员提出付款意见，分管基建的副校长审核，经校长同意后方可付款。

第四十一条 学校必须定期、如实编制基建报表，并报送区教育局。

第四十二条 教育局将对资金流转作全过程监督，确保项目资金规范、安全。

第九章 其他管理

第四十三条 工程项目管理人员必须坚持原则，清正廉洁，严禁徇私舞弊。不得接受施工单位的宴请及实物，不得指定施工单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备，或者指定生产厂、供应商。要改变或指定材料、设备品牌时，须提出书面申请报计财科、经分管领导同意批准后实施。

第四十四条 对于按图施工、按期竣工，严格控制投资、验收评为优良工程的施工现场管理人员，酌情给予奖励。

第四十五条 工程经竣工验收后在质保期内出现需较大返工和修理情况的，应对施工现场管理人员提出批评，任职考核应予降等处理。工程竣工经验收不合的，要查清原因，并追究有关责任人的责任，如施工现场管理员玩忽职守、严重失职的，追究其有关行政或法律责任。

第四十六条

工程决算超预算情况反常的，应查清原因，责任人应负相应责任的追究其有关责任。

第四十七条 绿化工程、其他大型维修等工程参照此办法管理。第四十八条 本办法自公布之日起施行。

第五篇：校园校舍管理及

2011年校园校舍管理及“三化”建设

实 施 方 案

柳河县第十中学

为深入贯彻落实市县关于加强学校“三化”建设的有关要求，落实教育局《关于推进学校校园校舍管理及“三化”建设工作实施方案》精神，更好地打造校园文化，优化办学形象，提升办学水平，促进学校发展，特制订本“三化”建设实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”和科学发展观为根本行动指南，以全面贯彻教育方针、全面提高教育质量为宗旨，以全面实施素质教育，培养学生创新精神和实践能力，打造“和谐育人环境”为具体目标，突出“以人为本、和谐育人、师生共进”的办学理念，强化“三风”建设，为学生、教师和学校发展创造优良的人文环境，使学校的“三化”建设成为愉悦师生身心、陶冶师生情感的有效载体，从而形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的柳河十中“三化”目标体系。

二、建设要求

坚持高标准、高品位，体现先进性；坚持立意新颖、突出特色，体现创新性；坚持全方位、多角度、深层次，体现教育性；坚持正确的舆论导向和全新的教育理念，体现方向性；坚持面向教育教学、贴近学生实际，体现针对性；坚持生动鲜活、形式多样，体现形象性；坚持调动广大师生积极性，群策群力，体现主体性。

四、建设原则：

1.以人为本原则：高度重视“人”在校园“三化”建设中的作用，重视人的积极性的充分发挥，把体现学校教育人文本质和培养学校人文精神作为学校“三化”建设的主攻方向。

2.实践性原则：校园的“绿化美化净化”重在建设，重在实践，要创建符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、参与性强，深受广大同学喜爱的校园“三化”活动和环境。

3.整体性原则：学校文化建设是一个系统工程，具有层次性、具体性、全面性等特点，要统筹兼顾、全员参与、持之以恒。

4.发展性原则：学校“三化”建设具有发展性、动态性等特点，要与时俱进，坚持弘扬时代主旋律，体现发展主题，培育时代精神。

五、建设目标和任务

（一）、建设目标:

创设环境优雅、氛围融洽、设施先进、制度完善、功能齐全的学校“三化”体系，让先进的“三化”环境和氛围时时充盈校园，让多彩校园处处体现教育。

（二）建设任务:

1、高起点规划。结合校园实际，坚持科学布局。计划投资220万元，对10000平方米运动场进行全面升级，建成柳河学校第一块高品位的标准化塑胶场地，同时，对校舍墙体和楼顶防水、地下下水管网以及校园周边甬路进行彻底维修和改造；积极争取上级投入，新建生物实验室和扩大校图书室规模；为继续加大学校食堂管理力度，改

善师生用餐环境、用餐安全，学校还计划投入5万元，对学校食堂设备设施进行更新升级。

2、科学布局。校园各区要合理规划，布局优美。在绿化校园上根据校园的特点，分块布局，除必要的道路和活动场所外，所有土地均要绿化，尽可能的增加绿地面积，加大覆盖率，不留死角。拟投资10万元提升校园绿化美化水平，新增花卉植物、树木等。

3、强化管理。要切实落实好《校园绿化美化养护制度》，责任落实到人，同时强化对学生的日常行为习惯教育，从而确保校园各区的器材、设施、设备美观大方，颜色亮丽，安全稳定；花坛、花带内植物修剪及时，形状良好，无死株虫害，无人为损害花草树木行为，做到树形整齐美观，修剪合理，整体绿化美观效果好。

4、确保资金到位。要千方百计、多方筹措资金，确保校园“三化”建设工程的全面实施。

六、建设措施

（一）加大宣传力度，提高认识

学校要把创建绿化美化校园工作纳入重要议程，统筹安排，精心组织。要利用校园广播、手抄报、标语、班团会等多种形式，开展宣传教育活动，使广大师生员工积极地投入到创建活动中去，营造浓郁、良好的活动氛围。

（二）科学制定规划，细定方案

1、校园绿化美化规划设计，要纳入学校总体规划，从科学发展观着眼，兼顾前瞻性、实用性和美观性的结合，以符合实用、经济、美观和因校制宜的原则，集绿化、美化、健身为一体，逐步实现创建“园林式学校”的目标。

2、校园“三化”建设实施方案要具体、详细、切实可行，可操作性强。要有简明扼要的文字说明，要附上绿化美化规划图。

3、学校在制定绿化美化实施方案时，要结合本单位的长期绿化工作方案并按照方案扎实做好落实工作。

4、按照县局要求，2011年4月15日—5月15日，为我校绿化美化工作实施阶段。

（三）认真组织实施，确保质量

要按照县局和学校的实施方案要求，迅速组织人员开展校园绿化美化工作，努力提高绿化美化质量标准，栽种时要按各品种种植要求，严格种植步骤，确保成活率。

（四）分工负责，植树育人

苗木种植后，要进行科学细致的养护管理工作，确保成活率和绿化景观效果，制定并落实《校园绿化美化养护管理制度》，把养护管理工作责任落实到人。班班有任务，人人都参与。真正使每一棵树的植活责任落实到人。接受任务的班级、小组或个人，要真正担负起职责，作好养护管理工作并随时接受管理人员检查指导。后勤部门要充分做好后勤保障工作，加强监督指导，并做好养护管理协调工作，努力提升管理水平，确保绿化美化工作圆满完成。

七、建设措施保障

(一).学校“三化”建设的环境保障：

1、教育发动广大师生食客注意爱护校园的“三化”建设成果，真正做到“净化、绿化、美化”一个都不能少，确保校园始终保持整洁，无安全隐患。

2、充分利用学校良好的升旗场地及设备，做好每周一定期举行的升国旗仪式，充分发挥其教育激励功能。

3、师生衣着整洁大方，文明有礼；师生讲普通话，用规范字。

4、在各班教室和专用室正面上方显著位置悬挂国旗，张贴班训、标语、横幅等，进一步提升环境育人功能。

5、在教室内悬挂《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，为学生的日常学习、活动、交往提供理性引导。

(二).学校“三化”建设的制度保障：

把学校“三化”建设纳入学校整体发展规划，做到时时抓，形成长效机制，切实抓出成效。

(三).学校“三化”建设的责任保障：

把学校“三化”建设纳入岗位目标责任制，分工明确，责任到位，做到人人抓，抓出活力，抓出质量。

(四).学校“三化”建设的经费保障：

每年的学校财务预算要依据本实施方案确定的学校“三化”建设目标任务，划拨专项资金，确保建设经费的及时投入。

(五).学校“三化”建设的组织保障：

成立学校“三化”建设领导小组，确保学校“三化”建设依法运行、务求实效，最后形成十中品牌。

附：柳河十中校园“三化”建设领导小组

校园“三化”建设领导小组：

组 长：曲长秋（柳河十中校长）

副组长：王延革（柳河十中后勤副校长）

组 员：宋顺华（教务主任）张贵林（柳河十中德育副校长）

孟宪忠（政教主任）

张孝礼（总务主任）王 凡（团委书记）

制定时间：2011年3月