干部职工亲属违规吃低保专项整治活动

第一篇：干部职工亲属违规吃低保专项整治活动

“干部职工亲属违规吃低保” 专项整治实施方案

为了进一步规范城乡低保工作，切实解决政策中存在的“骗保”“关系保”、“人情保”等问题，办事处决定在全办统一开展清理干部职工及家属违规享受低保专项整治活动，现就有关事项通知如下：

一、清理对象

清理对象主要针对全办不符合规定纳入低保的干部职工及亲属（父母、配偶、子女、岳父母）。

二、整治内容

各单位、各站所要加强对干部职工的教育，督促涉及亲属享受低保的干部职工要积极配合全县专项整治活动，自觉做好入户核查、资料提供等工作。对不符合条件而享受低保的，要主动劝其亲属在规定时间以内申请退出。对违规享受低保，在规定时限内隐瞒、隐情不报的，要追究干部职工的责任。今后，凡是干部职工亲属享受低保的必须向所在单位报告，并进行登记备案，随时备查。

各单位、各站所要在全面核查、工作总结的基础上，对违规享受低保的情况进行分类造册登记，分“主动申请退出、违规享受低保”两个类别填写，办事处纪委监察室统计汇总，对违规干部职工提出处理意见。

三、工作要求

1、加强组织领导，落实整治责任。办事处成立办事处主任为组长，办事处纪委书记为副组长的专项整治活动领导小组，主要负责全办专项整治活动的组织协调、安排、检查和查处工作。各单位、各站所也要成立相应的工作机构，明确责任领导，明确整治任务，明确时限要求，把各项工作责任落到实处。各单位、各站所要积极配合镇、办做好本单位干部职工亲属违规“吃低保”

第二篇：中心小学违规招生专项整治工作方案

镇教育党委开展违规招生问题专项治理活动

工作方案

为进一步规范全区教育系统中小学校、在职教师招生行为，净化教育行风，落实《市教育局关于做好2020年义务教育招生入学工作的通知》(襄教发〔2020〕9号)和区纪委《关于在全区中心学校开展违规招生问题专项治理活动的工作方案》等文件精神，在全镇各中小学校、幼儿园，落实义务教育有保障，确保招生工作规范有序，保障公平公开公正入学，结合我镇教育实际，决定在各中小学校开展违规招生问题专项治理活动，现制定如下方案。

一、目标任务

为深入落实义务教育有保障，巩固义务教育免试就近入学成果，深化招生改革，促进教育公平，提高教育质量，切实保障每一位适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利为目标，以规范各中小学校、教师招生行为，严格落实《关于印发<襄阳市襄州区2020年义务教育阶段学校新生免试就近入学工作实施办法>的通知》(襄州教〔2020〕10号)《关于印发<襄州区义务教育统一平台招生实施方案的通知>(襄州教〔2020)11号)精神，在全力做好常态化疫情防控工作的基础上，深入开展中小学校和在职教师违规招生专项整治活动，以“零容忍”的态度向中小学校和在职教师违规招生问题“亮剑”，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，着力维护优良教育行风。

二、整治范围

中小学校、幼儿园

三、整治重点

群众反映强烈的中小学违规招生行为问题，一是初中学校违规组织考试(或变相考试)、利用各种竞赛成绩招收选拔学生；二是中小学校与各类社会机构串通收集生源信息、组织招生活动；三是学校违背招生政策，擅自突破计划招生，造成“大班额”问题、“择校热”问题；四是违规办理转学行为，造成年终消除大班额问题不达标；五是在招生各个环节“微腐败”问题。

四、方法步骤

专项整治活动从即日起至2020年9月20日结束，共分四个阶段。

(一)动员部署阶段(2020年8月上旬)

各中小学校、幼儿园结合实际，制定整治活动实施方案，分解工作任务、落实工作责任。开学前后召开领导班子专题会和适当形式的全体教职工会议，迅速动员部署。组织广大教师认真学习市、区下发的2020年各项招生政策，并通过校园内外、学校工作群、家长群广而告之。公布投诉举报电话、邮箱，接受社会和群众全面监督。

(二)自查自纠阶段(2020年8月中下旬)

采取多种方式，全面深入查找本校和教师个人存在违规招生的问题。通过群众投诉举报件、组织对学生和家长进行问卷调查、暗访培训机构等形式，多渠道收集问题线索，切实摸清线索，掌握实情。对于自查和群众反映的问题，均要建立台账，明责到人，坚持边查边改，查改结合。对于群众有反映但未查实的问题，对涉及到的重点学校校长进行提醒约谈，重点学校校长对重点人员进行警示约谈，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正、早制止，做到警钟长鸣。对于经核查属实的突出性问题，启动问责程序，严肃追究相关人员责任。

(三)全面督查阶段(2020年9月15日前)中心学校成立专项督查组，适时进行明察暗访，不打招呼开展违规招生问题督导检查工作，指导各校违规招生专项整治工作。

各校也要加大力度，开展督查检查。特别是对于学期初、暑假等重要时间节点，重点学校、重要人员组织重点检查。对于督查发现的问题，坚持发现一起、查处一起，典型案例公开曝光。对监管不力、督查不严、消除大班额问题不力学校，实行“一案双查”，严格追究其主要负责人的责任。

(四)总结提高阶段(至2020年9月20日前)各校要针对专项整治活动开展过程中暴露出的突出问题，进行认真的分析研究，明确整改重点，落实整改责任，确保整改实效。

探索并制定和完善治理违规招生的教育宣传机制、信息台账机制、监督机制、督查机制、问责机制等相关措施办法，堵塞管理漏洞。把治理工作作为一项长期性任务来抓，形成常态，保持长效，坚决遏制学校“大班额”问题抬头反弹。各中小学校、幼儿园在2020年9月15日前上报专项整治阶段进展工作小结和学校招生范围文字稿、新生基本情况（包括姓名、性别、出生年月、户籍所在地、常驻地址等信息）。

五、组织保障

(一)增强责任意识。

中小学校长、幼儿园园长作为违规招生问题治理的主要负责人，要切实提高政治站位，强化责任意识，不得敷衍塞责、包庇纵容。要落实属地管理，责任上肩，坚持把规范招生问题整治作为一项基础性工作，常抓不懈，做到守土有责、守土有方。

(二)确保整治实效。

根据发现问题的特点，严格依规依纪，严肃问责，惩戒恰当，形成震慑力，达到问责一人，教育一片的效果。把违规招生治理作为目标考核、师德考核、职称评聘、绩效兑现、评先评优工作的重要指标。要开拓创新，积极探索，建立健全拒绝违规招生行之有效的长效机制。

(三)强化组织领导。

中心学校成立领导小组和监督检查工作专班。

领导小组

组

长：@（#镇教育党委书记、中心学校校长）

副组长：#（#镇教育党委副书记、中心学校综合办公室主任）

成员：#（#镇教育党委委员，教育教学办公室主任)

##、各校校长

监督检查专班

组

长：#

副组长：#

成员：#

#镇教育党委

2020年8月20日

第三篇：关于开展党员干部职工违规办酒专项治理活动实施方案

泥委[2011]57号

中共泥高乡委员会

关于开展党员干部职工违规办酒专项治理活动

实 施 方 案

为认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（中发[2010]3号）、《中共务川自治县委 务川自治县人民政府关于严禁违规操办酒席借机敛财的规定》（务党发[2004]33号）及《中共务川自治县委 务川自治县人民政府关于严禁违规操办酒席借机敛财的规定》（务党发[2011]33号），严肃整治党员干部职工滥办酒席借机敛财不正之风，进一步规范党员干部职工廉洁从政、廉洁从业行为，营造风清正气的社会环境，经研究，特制定本方案。

一、总体要求

（一）以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学

发展观，深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共务川自治县委 务川自治县人民政府关于严禁违规操办酒席借机敛财的规定》，狠刹党员干部职工违规办酒之风，确保广大干部职工和人民群众有一个正常的工作、生产、生活秩序，促进党员干部廉洁自律，营造全乡风清气正、文明和谐的良好风气。

二、领组领导

成立关于开展党员干部职工违规办酒专项活动工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：方 勇（乡党委书记）

副组长：冉启强（乡党委副书记、纪委书记）

李 波（乡政法委书记）

成 员：邹 孚（乡副科级干部、综治办主任）

张光普（乡派出所所长）

朱 毅（乡党委委员、纪委副书记）罗贤江（乡党委委员、社会事务办主任）杨 静（乡党政办主任）王明学（乡监察室主任）冉进飞（乡组织人事负责人）邹狄锯（乡宣传统战负责人）刘天辉（乡财政所所长）申凤娟（乡计生办副主任）罗国贤（乡卫生院院长）

邹启华（泥高中学校长）陈 贵（泥高中心完小校长）谢小江（泥高村总支书记）谢世学（青坪村总支书记）申学成（栗园村总支书记）王 鸿（竹园村总支书记）王 权（青龙村支部书记）谢宝强（老鹰村总支书记）申 刚（镇江村总支书记）冯昌勇（高炉村总负责人）

领导小组下设四个工作组：

（一）综合协调组 组 长：杨 静

成 员：王明学 冉进飞 申华丽

工作职责：主要负责全乡开展党员干部职工违规办酒专项治理活动领导小组办公室工作，全面协调联系工作组工作开展情况相关事宜。

（二）宣传报道组 组 长：邹 孚

成 员：邹狄锯 冉进飞 王明学

工作职责：主要负责宣传报道全乡开展党员干部职工违规办酒专项治理规定基本情况。

（三）督促检查组

组 长：朱 毅

成 员：王明学 冉进飞

工作职责：主要负责对各村、各单位对开展党员干部职工违规办酒专项治理活动的学习、宣传、贯彻及安排部署情况进行全面督促检查。

（四）案件查办组 组 长：冉启强

成 员：朱 毅 王明学

工作职责：主要负责对督促检查中发现或群众举报的党员干部职工违规办酒线索进行调查，查实一起，严肃处理。

三、治理范围及内容

（一）治理范围。全乡各村、各单位党员干部职工（含聘用人员和离退休人员）均属本次治理对象。

（二）治理内容。从2011年7月1日起，单位党员干部职工（含聘用人员和离退休人员）违反规定操办房子酒（搬家酒）、生日酒、开业酒、子女升学酒等除婚事和丧事以外的各类酒席。

四、实施步骤

本次采取“集中整治月活动”方式进行，从2011年7月1日开始到2011年7月31日。本次专项治理活动结束后，乡治理领导小组继续对违规办酒行为常年开展明擦暗访工作，及时处理违规行为。

（一）动员避暑阶段（7月1日—7月5日）。各村、各

单位成立专门工作领导小组，制定专项治理工作方案，确定治理工作重点，做好思想发动，政策宣传，组织召开干部职工会议，组织党员干部职工学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中共务川自治县委 务川自治县人民政府关于严禁违规操办酒席借机敛财的规定》（务党发[2004]33号）相关规定，签订禁止违规办酒责任状或承诺书，设立举报电话、举报信箱。

（二）自查自纠阶段（7月6日—7月10日）。各村、各单位根据专项治理的范围和内容，组织本单位党员干部职工全面深入进行自查自纠。自查自纠工作坚持“主动从宽、被查从严”的原则。

（三）重点检查阶段（7月11日—7月20日）。由乡违规办酒治理领导小组办公室牵头，抽调乡监察室、组织人事组成核查组，对全乡各村、各单位动员部署及自查自纠工作开展情况进行全面核查。检查中，出现动员部署及在自查自纠措施不力、工作走过场、问题突出的单位要给予全乡通报批评，并按照规定追究直接责任人和单位主要负责人的责任。

（四）整改落实阶段（7月21日—7月31日）。各村、各单位针对存在问题和薄弱环节，制定整改措施并抓好落实，剖析原因，完善制度，落实管理措施，建立和完善防治违规办酒的长效机制，严防违规办酒现象发生。并形成专项整治活动总结报告，于2011年8月5日前报乡纪委。

五、工作要求

（一）加强领导。各村、各单位要把专项治理工作摆上重要议事日程，作为规范党员干部职工廉洁从政、廉洁从业行为的一项重要内容狠抓落实。

（二）加大宣传。各村各单位要利用各种会议组织党员干部职工认真学习《中共务川自治县委 务川自治县人民政府关于严禁违规操办酒席借机敛财的规定》（务党发[2004]33号）和有关党员干部廉洁自律的规定，正确理解、深刻认识有关规定的精神实质。党员干部职工泡酒泛滥成风，影响了人们正常的生产生活秩序，加重了干部群众的经济负担，扭曲了人与人之间的正常交往关系，败坏了党的风气，损害了政府形象，滋生了少数干部腐败行为发生，因此要大力宣传违规操办酒席的极大危害性。

（三）落实责任。一是认真执行党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”。按照乡级管理，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确责任，狠抓落实。二是各村、各单位要认真落实包保责任制，采取人盯人、人管人、人守人的方式，明确职责，加强管理，单位主要负责人要亲自部署、亲自过问、亲自督查、亲自问责。三是积极开展治理党员干部职工违规操办酒席专项活动，深入自查，认真治理，不留死角，确保实效。

（四）加强监督。一是不断完善监督制度，加强督促检查。二是建立健全监督网络。要形成上下监督、同级监督、群众监督、媒体监督的全覆盖、多角度监督网络，使广大党员干部职工群众敢于监督、善于监督、不怕监督，达到共同监督目的。

（五）严肃追究。一是各村、各单位要认真落实包保责任制，做到管理到位、措施到位、监督到位、追究到位。对通过提醒、教育仍然违规操办酒席的党员干部职工，按照党政纪条例严肃追究当事人党政纪责任外，还要追究所在单位主要负责人责任。二是明确责任，齐抓共管，以单位为责任主体，坚持“谁主管谁负责”的原则，切实开展党员干部职工违规办酒专项治理活动，层层落实责任，加强监督检查，严肃处理违规行为。三是严明纪律、严格执纪。截止治理违规办酒自查阶段结束之日，凡主动自查自纠并上报违规办酒情况的，不予追究。对未在规定期限内主动自查自纠报告违规办酒问题的经查属实予以严肃处理。

举报电话：5588018（乡党政办）

5588282（乡纪委办公室）

二〇一一年七月五日

主题词：党风廉政 违规办酒 治理方案 抄 送：县纪委 泥高乡党政办公室 2011年7月14日印

第四篇：违法违规占地专项整治行动工作方案

滩头镇关于开展违法违规占地专项整治行动的工作方案

近年来，我镇违法违规占地行为屡禁不止，严重影响了经济发展和社会稳定，阻碍了城镇化进程和新农村建设的有序推进。为认真贯彻执行土地基本国策和土地管理法律法规，深入推进全镇“打非治违”专项整治工作，规范用地秩序，促进镇域经济社会平衡较快发展。经研究，镇人民政府决定在全镇范围内开展为期五个月的违法违规占地专项整治行动。为确保该行动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以党的十八大精神为指导，以规范用地管理秩序为目标，坚持疏堵结合，专项整治与长效管理相结合的原则，严厉查处非法买卖土地、非法占用耕地建房等违法行为，依法查处一批典型重大违法案件，建立防违、控违、拆违长效机制，切实扭转乱占滥用土地特别是耕地的不良局面，持续稳定耕地面积与质量，促进镇域经济社会全面协调可持续发展。

二、整治内容

㈠村（居）民违法占地（特别是占用耕地）建房、乱圈乱占土地修建建（构）筑物的行为；

㈡非法买卖土地行为；

㈢非本村（组）人员违法占用集体土地建房的行为；

㈣以租代征、非法转让土地等违法行为；

㈤其他违法占地建设行为。

三、工作原则

㈠坚持依法整治原则

对已成型的个人违法建房，严格按照法定程序查处，对在建一层以下的个人违法违规建房，责令立即停止施工并自行拆除违法建筑，恢复土地原状，否则，采取有效措施制止。

㈡坚持分类处理原则

1、违法用地符合下列情形，可补办用地手续：

⑴符合土地利用总体规划、镇（村居）规划，权属合法，无矛盾纠纷，符合个人建房条件，且占用耕地不超过130平方米，占用荒山荒地不超过210平方米，占用其他土地不超过180平方米。

⑵土地如涉及公路、交通、林业、水务、电力等部门管辖范围，经相关部门签字同意的；或违法占用的土地在规划范围以内，经规划行政主管部门处罚的；

⑶符合法律法规规定的其他可以补办手续情形的。

2、有下列情形之一的，一律强制拆除在违法占用土地上新建的建筑物和其他设施：

⑴在镇规划区内采取改正措施不能消除对规划实施影响的；

⑵不符合土地利用总体规划，镇（村居）规划，违法占用基本农田的；

⑶违法占用耕地，且属独立屋场，影响比较恶劣的；

⑷在土地综合治理项目区范围内违法建房的；

⑸自本方案下发之日起新出现的违法占用耕地建房的；

⑹属其他应依法强制拆除情形的。

㈢坚持突出重点原则

本次整治坚持对在违法占用土地上修建的建筑物控制一批、处罚一批、拆除一批，重点是农村村民违法占用耕地建房，严厉查处占用基本农田建房和独立屋场建房；严厉打击国家公职人员、村（居）干部参与非法买卖土地和违法占地建房行为。

㈣坚持严厉打击原则

对本镇的违法违规建房，需采取强制措施制止的，依法依程序进行，以镇为主组织；对于极个别违法性质严重、占地规模较大、群众反映强烈的，由县人民政府统一组织依法拆除。

四、组织领导和职责分工

㈠为切实加强整治工作的组织领导，成立滩头镇违法违规占地专项整治行动工作领导小组。领导小组成员名单如下：

组 长：罗运河

副组长：谭邵益 钱国强 庞祥贵 陈高君 邓 新

钱垂华 廖昕炜 颜少江（常务）周述忠

周小龙

成 员：漆恋恋 刘 军 王晓云 彭国顺 刘志强

肖 华 廖秋明 文苏龙 孙东华 刘华云

黄中期 刘小定

领导小组下设办公室，由刘军兼任办公室主任，秦少辉兼任办公室副主任，从相关职能部门抽调精干力量组成。办公地点设国土资源中心所，具体负责做好日常组织实施、综合协调、督促检查工作。

㈡镇人民政府对辖区内违法违规占地专项整治工作负总责，镇长为国土管理工作第一责任人，分管国土工作的副职、国土所长、行政驻村干部、连片驻村的国土员为直接责任人。各村（居）支部书记该村（居）国土管理工作第一责任人，各村（居）主任为直接责任人。

㈢镇人民政府负责组织对辖区内的违法建设逐一摸底排查，登记造册，并上报县整治工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立完善违法建设巡查、制止、报告和拆除工作机制，确保已发生的违法行为得到有效处置，确保违法建设及时得到发现、制止和依法拆除。

㈣国土、城建、派出所、水务、林业等执法部门应当依法履行职责，加强协调配合，及时查处违法用地；纪检监察部门要严厉查处国家公职人员非法买卖土地和违法违规建房；公安机关要严禁打击妨碍公务和暴力抗法行为；财政所要做好专项整治经费保障工作；文体卫站要加强对违法建设专项整治工作的宣传报道，加大典型违法案件的曝光力度，营造良好的社会舆论氛围。

五、工作步骤

本次专项整治工作时间为：2014年4月1日至2014年8月31日，共分调查摸底、集中整治和整章建制三个阶段。

㈠调查摸底阶段（4月30日前）

镇人民政府召开专题会议，部署、落实村（居）民委员会及相关部门开展违法违规用地排查工作，对本辖区内的所有违法用地逐村、逐户进行调查摸底，全面摸清违法用地性质、数量、面积等，确保数据真实准确，并上报县整治工作领导小组办公室，为集中整治工作提供基础数据。

㈡集中整治阶段（5月1日至6月30日）

在整治工作中，镇人民政府从实际出发，认真分析掌握本辖区内违法违规占地及建房现状，结合实际，明确整治重点，遏制违法用地行为，依法查处一批典型违法案件，持续保持控违高压态势。组建专门工作班子，安排专门工作经费，严厉查处、打击违法用地行为，有效扭转当前农村乱占滥用耕地建房的局面，并妥善处理好违法用地遗留问题，引导用地行为逐步走向规范。

㈢整章建制阶段（7月1日至8月31日）

及时总结本次清理整治工作成效和经验做法，建立完善日常巡查、举报受理、宣传曝光、违法用地监管等机制，严格审批程序，落实监管责任，加大监管力度，建立健全整治违法违规占地及建房的长效机制，工作开展情况纳入对村（居）土地管理工作年终绩效考核。

六、工作要求

㈠加强组织领导。各村（居）要加强组织领导，村（居）主任要切实履行起土地管理和耕地保护第一责任人的法定责任，有效组织开展本村（居）违法违规用地清理整治各项工作，各部门要加强协调，全力支持配合控建拆违工作，确保全面完成各项任务。

㈡加大宣传力度，营造工作氛围。镇整治领导小组办公室要制定出台专项行动宣传方案，利用标语横幅（制作横幅10条）、宣传展板、宣传车、新闻媒体等各种平台和形式深入开展以“保护耕地资源、规范用地行为”为主题的土地管理法律政策宣传教育活动，在全镇上下掀起专项整治的宣传高潮，形成强大的舆论宣传攻势；国土资源中心所要开展好土地管理法律政策宣讲活动，发放宣传资料等工作；各村（居）委会张贴标语不少于50幅，做到家喻户晓。

㈢强化监督检查和责任追究。镇专项整治领导小组办公室要协同镇纪检监察组织督促检查，及时掌握工作进度，对各村（居）工作开展情况进行检查和考核，考核结果纳入作为各村（居）目标管理考核。加大问责力度，对各村（居）干部、国土员、行政驻村干部和相关部门单位的工作人员在违法违规占地专项整治行动中出现失职渎职等违规违纪行为的，要依法依规严格追责。

第五篇：民政局低保专项整治评估报告

报 告

第二批教育实践活动低保专项整治工作自查评估报告

市委群众路线教育实践活动专项治理组：

为贯彻落实市委、市政府第二批群众路线教育实践活动的要求，特别是抓好“四风”问题专项整治工作，我局对城乡低保工作进行了专项整治，现将整改落实、建章立制工作情况作简要汇报。

一、整治措施

（一）统一思想，加强领导。局党组召开了专题会议，统一思想认识，一是成立了专项整治领导小组，研究部署了我市城乡低保自查自纠、清查整改工作；二是制定了《关于开展城乡低保应保尽保、应退尽退整改工作的实施方案》，通过以党的群众路线教育实践活动要求为统一思想，贯彻落实《社会救助暂行办法》为载体，坚持“全面调查摸底、广泛宣传发动、深入查摆问题和征求群众意见”，在全市范围内组织开展城乡低保对象整改。

（二）宣传发动，营造氛围。我局在东风广场举办了社会救助政策专题宣传日活动，一是发放各类政策宣传资料2万余份，悬挂宣传横幅标语100余条，并利用电视、网站、广播电台等新闻媒体对《社会救助暂行办法》和城乡低保政策进行了广泛宣传，大力营造专项清查整治的社会氛围；二是开通了举报电话，畅通举报渠道，为群众提供政策咨询，接受社会各界对城乡低保工作的意见和建议。

（三）示范带动，业务培训。为进一步指导各乡镇（街道）的低保清查整改工作，规范民主评议的操作流程，市局一是制定了《城乡低保民主评议操作规程》，并通过对烟洲镇烟洲村进行示范性民主评议，带动各乡镇（街道）工作人员观摩学习；二是加强了各乡镇（街道）民政办主任的业务培训，然后在全市全面铺开民主评议工作。

（四）严格程序，确保准确。为确保效果，我局要求各乡镇（街道）所有农村低保对象重新评定，严格按照本人申请、乡镇（街道）受理、入户调查、民主评议、张榜公示、民政审批的程序严格进入，确保对象准确，并对清查整改的结果提出了“三个原则”:一是低于最低生活保障线的家庭要应保尽保，二是不符合条件的对象要应退尽退，三是保障人数要在4%的保障面以下，且以户为保的比例不得小于60%。

（五）强化公示，明确责任。为了让低保对象更好的接受群众监督，我局对全市各乡镇（街道）、村组拨付专款，规范制作固定公示牌，要求把救助对象姓名、地址、拟保金额、人数等内容全面公开。对清查整改后仍有低保“乱象”存在的，将责令乡镇（街道）重新整改，对违反政策的将追究相关工作人员的责任。

二、整治进度

目前，我市已基本全部完成低保专项清查整改工作，进入扫尾阶段。市局对于整改不到位的乡镇（街道）将停发低保金，责令重新整改，并将继续督促各乡镇（街道）做好低保及各项民政工作，践行好党的群众路线教育实践活动。

三、整治成效

经过各级部门的努力，目前，全市27个乡镇（街道）已基本完成了清查整改的宣传发动、入户调查、民主评议和张榜公示等工作，整治成效主要体现在“四个转变”： 一是准确率得到提高，“关系保”、“人情保”全部清退，漏保、错保现象减少，特困户全部纳入了农村低保。二是户保率得到提高，以户为保比例大幅上升，“保人不保户”的现象逐步减少，整改效果比较明显。三是政策知晓率得到提高，群众对政策的知晓程度提高非常显著，政策的界限意识明显增强。四是程序得到进步规范，低保的办理程序通过整改得到规范，公示力度明显增强。

四、存在问题

（一）“保人不保户”工作有待完善。由于部分乡镇（街道）在操作时，重视程度不平衡，思想和标准不够统一，导致“保人不保户”现象仍部分存在。

（二）操作程序有待继续规范。有的乡镇（街道）工作人员存在怕麻烦思想，存在入户调查、民主评议、张榜公示等工作走过场的现象。

（三）档案资料有待完善。少数乡镇（街道）由于前期整改工作不到位，需重新进行整改，导致低保对象档案资料填报不及时，影响整体整改进度及低保资金发放。

五、下步打算

（一）进行城乡低保清查整改工作验收评估。根据《整改工作实施方案》要求，全市城乡低保清查整改工作即将扫尾，为切实保证本次工作取得实效，促进全市城乡低保工作公开、公平、公正。市局将对抽取的86个村进行检查验收评估。主要采取“听”、“看”、“查”三个方式结合进行，通过对各乡镇（街道）的领导重视程度、资料填报情况和工作整改效果三个方面来鉴定结果。重点验收户保率未达到60%、保障面超过3.5%和群众意见大、频繁上访的村。

（二）继续做好城乡低保动态管理工作。市局将按照省厅《关于进一步完善农村低保应保尽保工作实施方案》（湘民发[2013]59号）和《关于全面做好农村低保对象认定的通知》（湘民发[2014]16号）等文件要求，按照市民政局30%的抽查比例进行后期抽查工作，并做好低保长期动态管理工作，确保对象“有进有出”，做到公开、公平、公正。

（三）建立健全“一门受理、协同办理”机制。积极协调各乡镇（街道）在便民服务中心加挂“社会救助服务窗口”，承担社会救助“一门受理”工作，确保群众“求助有门、受理及时”。

常宁市民政局 2014年9月24日