XX县城区违规户外广告专项整治行动实施方案

XX县城区违规户外广告专项整治行动实施方案

为切实加强户外广告管理，美化城市环境，提升城市形象，消除安全隐患，按照《中华人民共和国广告法》《XX省城市公共空间管理条例》和《XX省城市市容环境卫生管理条例》等法律法规规定，经县政府研究，决定在城区开展违规户外广告专项整治行动。为确保专项行动有序开展，特制定本方案。

一、整治目标

按照“一店一牌”的原则，对城区的违规户外广告进行集中整治，彻底改变目前城区户外广告设置“杂、滥、乱、差”的局面，美化城市环境，消除城市安全隐患，形成规划合理、布局科学、设置有序、管理规范的户外广告设施新格局，不断提升市容市貌管理水平。

二、整治范围及对象

县城建成区（XX过境路以内）范围内的各类违规户外广告。

（一）依附于建筑物设置的各类广告。

主要包括:楼顶广告牌、墙体广告牌、竖式广告牌（含灯箱）、一店多牌的门店招牌及建筑外墙张挂、张贴的广告喷绘布幔、条幅。

（二）主、次干道沿线周边广告。

主要包括:单立柱广告牌、灯塔广告牌、落地桁架式广告牌、人行道及绿化带内设置的广告牌（道路交通标示牌除外）。

（三）道路隔离栏所有广告牌。

（四）依附于桥体设置的广告牌。

三、责任分工

（一）县住建局、城管局：负责牵头组织开展城区违规户外广告整治行动；

负责对城区建成区范围内所有依附于市政公用设施（广场、公园、人行道、桥梁、绿化、路灯杆、果皮箱等）所设立的户外广告进行拆除，包括大型单立柱广告牌的拆除工作。

（二）县市场监管局：负责城区临街门店“一店多牌”的广告、牌匾和灯箱的拆除工作。

（三）县经贸局：负责城区酒店、宾馆、商场、超市设立的楼体、楼顶违规户外广告的拆除工作。

（四）县房管局：负责城区各商业住宅楼违规户外广告的拆除工作。

（五）县消防大队：负责拆除影响消防救援通道违规户外广告的拆除工作。

（六）县公安局：负责对暴力抗法、阻挠干扰专项整治行动的行为进行依法处理。

（七）县交管大队：负责违规户外广告拆除现场的交通疏导和管理工作。

（八）县信访局：负责做好违规户外广告拆除过程中信访矛盾的调处工作。

（九）城关街办、四皓街办：负责辖区内依附于居民房屋设置的违规户外广告的拆除工作。

（十）城区各行政企事业单位：负责做好依附于各自办公楼、家属楼设置的违规户外广告的拆除工作。

（十一）县委（政府）督查办、联创办：负责对整治活动进行全程督查督办，及时落实工作专班领导交办、督办事项，定期通报整治进展情况。

四、实施步骤

从2021年8月11日起，利用20天时间，分四个阶段实施：

（一）宣传动员阶段（2021年8月11日—13日），由各责任单位按照整治范围和职责分工组建专班，上门做好整治行动的宣传动员工作，鼓励户外广告产权人自行拆除违规广告。

（二）自行整改阶段（2021年8月14日—19日），由各责任单位督促户外广告产权人，自行拆除违规户外广告。

（三）集中整治阶段（2021年8月20日—28日），由县城管局会同有关部门对逾期不整改或拆除的，依法进行强制拆除。

（四）检查验收阶段（2021年8月29日—31日），由县委（政府）督查办、联创办牵头，县城管局、市场监管局等部门配合，对城区违规户外广告专项整治行动取得的成果进行检查验收，对整治不到位的责任单位进行全县通报，并限期整改。

五、保障措施

（一）加强领导，提高站位。

成立城区违规户外广告专项整治行动工作专班，加强组织领导，统一指挥调度，确保本次专项整治行达到预期效果。各责任单位要切实提高政治站位，将“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设要求体现到本次专项整治行动中，强化责任担当，细化任务分工，压实工作责任，全力抓好整治行动工作落实。

（二）密切配合，确保安全。

违规户外广告整治拆除存在高空作业危险、分布广、数量多、阻力大等现实困难，各街办、各有关单位负责同志务必坚持一线靠前指挥，加强整治现场人员调配，落实机械保障、现场警戒、矛盾化解和高空作业安全措施，全力保障专项行动安全有序进行。

（三）强化宣传、营造氛围。

县融媒体中心要及时报道违规户外广告专项整治工作开展情况，形成全社会共同参与整治的舆论氛围。各责任单位要加强与新闻媒体、社会公众的沟通，特别要注意与广告业主、沿街商户的交流，加强政策宣传和思想动员，努力营造齐抓共管的良好氛围。

（四）严明纪律，全力保障。

参与整治工作人员要严格执行有关纪律要求，任何单位、个人不得在专项行动中打折扣、搞变通。对暴力抗法、阻挠干扰专项行动的人和事，将依法从严从快查处。同时，切实做好舆情处置、矛盾纠纷化解等工作，确保专项整治各项任务全面完成。