吉林省专项整治违法违规用地（推荐阅读）

第一篇：吉林省专项整治违法违规用地

吉林省专项整治违法违规用地

2014年9月19日

北京京平律师事务所违法违规用应该的好好整治一下了，因为违法违规用地现象实在是普遍泛滥，很多地方的违

法违规用地给国家造成了巨大损失，尤其是以租代征，先斩后奏的违法违规用地，变相的使

用农村集体土地进行商业开发现象遍地都是，而且不只是国家受到巨额损失，被征用的农民

也相应的受到了很严重的损失，专项整治违法违规用地势在必行，希望吉林不是做表面工夫，能够认真的查处整治那些违法违规用地的贪官。

拆迁律师在网上看到吉林省国土资源厅的专项整治活动中包含了违法征地拆迁、违法违

规用地，为了坚决遏制新的土地违法违规行为发生，吉林省从现在开始，用3个月的时间，在全省开展清查整治违法违规用地专项行动。

该行动将重点清查整治2013年以来违法违规占地、违法违规征地、“以租代征”非法使

用农村集体土地进行非农业建设、违反国家产业政策等违规供地、违法擅自改变土地用途及

其它违法违规用地。

为了确保行动取得实效，近日吉林省政府专门召开全省清查整治违法违规用地专项行动

视频会议。会议要求，各级政府、有关部门要提高认识，加强领导，统筹谋划，明确分工，确保专项行动取得实效。同时，要重点加强对各类开发区、城乡接合部、公路沿线、设施农

业、畜牧小区、林区等重点部位清理。对清查出的违法违规用地问题，要依法严肃处理。对

违反党纪政纪的，要给予相关责任人党纪政纪处分。对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。要

落实市县政府属地监管责任，积极构建早发现、早制止、早查处的土地监管长效机制，从源

头上遏制违法违规用地行为。要妥善处理好保护资源和保障发展的关系，促进全省经济社会

平稳健康发展。

拆迁律师总结：专项整治违法违规用地也需要配合，每一个环节没有跟上，可能就会遗

漏很多违法违规用地的查处，在查处的时候是否能够做到严明不包庇，那就只能看吉林省对

违法违规用地的专项整治力度了。今天拆迁律师转发这篇文章是在告诉我们被征地拆迁户，有符合上述条件的违法违规用地的，抓紧在3个月内进行举报解决问题，如果您的案件不在范围内，就抓紧给我们打电话咨询，让征地拆迁律师给您分析一下是否可以进行法律维权。

有相关的问题一定要早解决，拖时间长了慢慢就不好办了。

第二篇：XX乡2021年违法违规用地和违法违规建设专项整治实施方案

XX乡2021年违法违规用地和违法违规建设专项整治实施方案

为依法整治和规范农民建房秩序，加强村镇规划管理，遏制乱占滥用土地建设行为，强化用地管理和耕地保护，决定开展全乡“两违”清理集中整治工作，特制定如下整治方案。

一、清理范围

此次建房清理整治范围重点是2011年1月1日到2021年8月1日的全乡农民建房（2011年1月1日前未进行清理整治的违法违规建房按此整治方案进行清理整治），主要清理不符合土地利用总体规划和村镇建设规划、未批先建、少批多建、批东建西、超高超大等违建行为。重点清理违法违规用地、违法违规建房等“两违”行为。

二、清理处罚标准

1.地类说明：一类地，XX圩镇规划范围内土地。二类地，除一类地外的其他用地。

2.2013年1月1日以前违规占一般耕地（含鱼塘、菜地）建房且符合一户一宅的，处罚标准（按占地面积算）为：一类地360元/㎡，二类地260元/㎡。

3.违规占村庄空闲地建房的处罚标准（按占地面积算）为：属于一户一宅的，一类地200元/㎡，二类地150元/㎡；属于一户多宅的，一类地300元/㎡，二类地220元/㎡。

4.旧房改建违规占地建房的处罚标准（按占地面积算）为：属于一户一宅的，一类地120元/㎡、二类地100元/㎡；属于一户多宅的，一类地180元/㎡、二类地150元/㎡。

5.违反村庄规划建围墙的。2013年1月1日以前违规占一般耕地建围墙，一类地耕地200元/㎡、二类地耕地180元/㎡；一类地荒地100元/㎡、二类地荒地80元/㎡。

6.对违反建房层数规定的，多建一层以上（含一层），按超出部分建筑总面积进行处理，具体标准为：属于一户一宅的，一类地120元/㎡、二类地100元/㎡；属于一户多宅的，一类地180元/㎡、二类地150元/㎡。

7.未批先建、少批多建的，根据未批面积或多建面积按上述相应标准处理。

8.批东建西不按村庄规划的，视同未批先建行为处理。

9.占用基本农田建房，一律拆除，并复耕到位。

10.乡人民政府在土地规划范围内按13元/㎡收取市政公用设施配套费。

已经处理到位，符合一户一宅，且符合相关法律法规的，按照规定补办有关手续。

三、工作职责

1、各村按筛查出的摸底表对违法建筑面积进行核实并下发处罚通知书依法处置，对拒不接受处理和期限内未完成整改的，按照相应程序强制执行。

2、各村负责辖区内违建户的通知送达并上户做好违建户主动上缴罚款的工作，下达处罚通知书后，凡在11月30日前主动上缴罚款的，可降低10%进行征收。

3、强化村级日常巡查、制止和拆除力度，以及对已审批在建房子按农村宅基地使用承诺书的要求进行全程监管，督促建房户按《农村宅基地使用承诺书》要求进行施工。村“两委”班子分村负责日常巡查，发现“两违”行为及时制止并报告。

四、组织领导

1、为进一步加强领导，调动各方面工作积极性，认真做好我乡“两违”清理工作，经乡党委、政府研究决定成立XX乡“两违”清理领导小组，如下：

组长：XX

第一副组长：XX

副组长：XX

成员：XX

XX乡“两违”清理领导小组办公室设在乡农业农村办公室，办公室主任由XX同志兼任，负责“两违”清理的日常工作。

五、人员分工

全乡以片为单位，各蹲点干部和村“两委”干部参加本片工作组“两违”整治工作，主要负责违建面积测量核实、下发处罚通知书并做好违建户的相关宣传工作。城管队全体人员参加全乡“两违”整治中的强制执行工作。强制执行原则上由乡执法队及涉及乡蹲点干部、村委会干部参加，需加强力量时临时调动其他村蹲村干部。具体分片分组情况，详见附件1。

六、整治方法及步骤

（一）摸底核查阶段（10月18日至10月25日）

分组分片进村入户实地勘察调查、填写XX乡2011年以来农民建房“两违”调查摸底表（见附件3），做好资料汇总。对违建建筑和违建面积进行确认，登记造册，并组织人员审核确认，核查结果在各村进行公布，公示期为7天，公示无异议后，上报至乡“两违”清理领导小组办公室。对前期调查中发现的一些影响恶劣的违法（章）建筑，坚决予以拆除。

（二）宣传清理阶段（10月18日至年11月5日）

1、各村以片区为单位，定期组织乡村干部上门上户有目的有重点地开展宣传，做好舆论引导工作。印发有关的法律法规和相关政策资料，利用广播、宣传单、标语、横幅等多种形式广泛宣传，营造良好的舆论氛围，并组织乡村干部向违建户发放整改通知书。

2、各片区负责辖区内的违建户，强化村级平常巡查，定期督促违建户及时按照整改通知书的要求在2021年11月30日之前整改到位。在此期间，违建户主动上缴相关规费的，可降低10%进行征收款项。

（三）整治处理阶段（10月25日至11月30日）

1、对拒不按照要求进行整改的违建户，各片区要组织力量上户做好说服教育工作。对于不能按要求整改的违建户督促其在半个月内自行拆除。

2、拒不自行拆除的符合审批条件的在公示期内无异议的“两违”户，各工作组根据本方案，对照违法事实，逐户逐宗提出处理意见，并在各村进行公示，公示期为7天。公示期满后，逐户逐宗进行处理。片区整治工作组需督促当事人在规定时间内自觉履行处理意见告知书内容。

3、“两违”执法人员应按执法程序及规范要求下达《行政处罚决定书》并完成行政处罚案卷相关材料完善。“两违”户在接到《行政处罚决定书》的法定期限后，未依照行政处罚决定履行相关义务的，则依法进行强制执行，强制执行原则上由县“两违”执法人员、片区整治工作组及涉及村的干部参加，需加强力量时临时调动其他村蹲村干部参与强拆。

（四）巩固完善阶段（11月1日至12月31日）

1、“两违”户依照行政处罚决定履行相关义务后，乡农民建房联审联批领导小组应该及时补办好审批手续。每宗“两违”案件处理材料归档成卷，送相关单位归档保存。

2、根据集中整治和拆违清理结果，对本乡“两违”整治工作进行总结，找出不足，吸取经验，根据我乡实际，制定出台“两违”整治管理长效机制，确保实现“坚决杜绝新违建、有效处置旧违建”的目标。

七、工作要求

1、明确责任。各组责任落实到人，摸清底细，严格按照要求履行职责，确保工作目标顺利实现。

2、强化宣传。在清理整治过程中，要加强工作力度，及时通报情况。加大宣传力度，及时宣传清理工作中的好经验、好做法，营造良好工作氛围。

3、依法行政。在工作中坚持做到公平、公正、公开，做到文明执法，确保不发生群体事件。

4、长效管理。通过清理，摸清全乡农村宅基地家底，建立健全详实的宅基地管理数据库和台帐，逐步实现数字化管理，要以此次清理为契机，坚持边清理整改、边规范管理，认真分析农村建房用地管理存在的问题，查找原因，研究对策，制订措施，建立和完善长效管理机制。

5、为激发各村的积极性和能动性，乡里将根据各村收取处罚金额情况予以奖励，奖励经费作为村级可用财力列支。

八、本方案自2021年10月18日起实施，之前制定的相关文件中与本实施方案相抵触的部分以本方案为准。

第三篇：违法违规占地专项整治行动工作方案

滩头镇关于开展违法违规占地专项整治行动的工作方案

近年来，我镇违法违规占地行为屡禁不止，严重影响了经济发展和社会稳定，阻碍了城镇化进程和新农村建设的有序推进。为认真贯彻执行土地基本国策和土地管理法律法规，深入推进全镇“打非治违”专项整治工作，规范用地秩序，促进镇域经济社会平衡较快发展。经研究，镇人民政府决定在全镇范围内开展为期五个月的违法违规占地专项整治行动。为确保该行动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以党的十八大精神为指导，以规范用地管理秩序为目标，坚持疏堵结合，专项整治与长效管理相结合的原则，严厉查处非法买卖土地、非法占用耕地建房等违法行为，依法查处一批典型重大违法案件，建立防违、控违、拆违长效机制，切实扭转乱占滥用土地特别是耕地的不良局面，持续稳定耕地面积与质量，促进镇域经济社会全面协调可持续发展。

二、整治内容

㈠村（居）民违法占地（特别是占用耕地）建房、乱圈乱占土地修建建（构）筑物的行为；

㈡非法买卖土地行为；

㈢非本村（组）人员违法占用集体土地建房的行为；

㈣以租代征、非法转让土地等违法行为；

㈤其他违法占地建设行为。

三、工作原则

㈠坚持依法整治原则

对已成型的个人违法建房，严格按照法定程序查处，对在建一层以下的个人违法违规建房，责令立即停止施工并自行拆除违法建筑，恢复土地原状，否则，采取有效措施制止。

㈡坚持分类处理原则

1、违法用地符合下列情形，可补办用地手续：

⑴符合土地利用总体规划、镇（村居）规划，权属合法，无矛盾纠纷，符合个人建房条件，且占用耕地不超过130平方米，占用荒山荒地不超过210平方米，占用其他土地不超过180平方米。

⑵土地如涉及公路、交通、林业、水务、电力等部门管辖范围，经相关部门签字同意的；或违法占用的土地在规划范围以内，经规划行政主管部门处罚的；

⑶符合法律法规规定的其他可以补办手续情形的。

2、有下列情形之一的，一律强制拆除在违法占用土地上新建的建筑物和其他设施：

⑴在镇规划区内采取改正措施不能消除对规划实施影响的；

⑵不符合土地利用总体规划，镇（村居）规划，违法占用基本农田的；

⑶违法占用耕地，且属独立屋场，影响比较恶劣的；

⑷在土地综合治理项目区范围内违法建房的；

⑸自本方案下发之日起新出现的违法占用耕地建房的；

⑹属其他应依法强制拆除情形的。

㈢坚持突出重点原则

本次整治坚持对在违法占用土地上修建的建筑物控制一批、处罚一批、拆除一批，重点是农村村民违法占用耕地建房，严厉查处占用基本农田建房和独立屋场建房；严厉打击国家公职人员、村（居）干部参与非法买卖土地和违法占地建房行为。

㈣坚持严厉打击原则

对本镇的违法违规建房，需采取强制措施制止的，依法依程序进行，以镇为主组织；对于极个别违法性质严重、占地规模较大、群众反映强烈的，由县人民政府统一组织依法拆除。

四、组织领导和职责分工

㈠为切实加强整治工作的组织领导，成立滩头镇违法违规占地专项整治行动工作领导小组。领导小组成员名单如下：

组 长：罗运河

副组长：谭邵益 钱国强 庞祥贵 陈高君 邓 新

钱垂华 廖昕炜 颜少江（常务）周述忠

周小龙

成 员：漆恋恋 刘 军 王晓云 彭国顺 刘志强

肖 华 廖秋明 文苏龙 孙东华 刘华云

黄中期 刘小定

领导小组下设办公室，由刘军兼任办公室主任，秦少辉兼任办公室副主任，从相关职能部门抽调精干力量组成。办公地点设国土资源中心所，具体负责做好日常组织实施、综合协调、督促检查工作。

㈡镇人民政府对辖区内违法违规占地专项整治工作负总责，镇长为国土管理工作第一责任人，分管国土工作的副职、国土所长、行政驻村干部、连片驻村的国土员为直接责任人。各村（居）支部书记该村（居）国土管理工作第一责任人，各村（居）主任为直接责任人。

㈢镇人民政府负责组织对辖区内的违法建设逐一摸底排查，登记造册，并上报县整治工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立完善违法建设巡查、制止、报告和拆除工作机制，确保已发生的违法行为得到有效处置，确保违法建设及时得到发现、制止和依法拆除。

㈣国土、城建、派出所、水务、林业等执法部门应当依法履行职责，加强协调配合，及时查处违法用地；纪检监察部门要严厉查处国家公职人员非法买卖土地和违法违规建房；公安机关要严禁打击妨碍公务和暴力抗法行为；财政所要做好专项整治经费保障工作；文体卫站要加强对违法建设专项整治工作的宣传报道，加大典型违法案件的曝光力度，营造良好的社会舆论氛围。

五、工作步骤

本次专项整治工作时间为：2014年4月1日至2014年8月31日，共分调查摸底、集中整治和整章建制三个阶段。

㈠调查摸底阶段（4月30日前）

镇人民政府召开专题会议，部署、落实村（居）民委员会及相关部门开展违法违规用地排查工作，对本辖区内的所有违法用地逐村、逐户进行调查摸底，全面摸清违法用地性质、数量、面积等，确保数据真实准确，并上报县整治工作领导小组办公室，为集中整治工作提供基础数据。

㈡集中整治阶段（5月1日至6月30日）

在整治工作中，镇人民政府从实际出发，认真分析掌握本辖区内违法违规占地及建房现状，结合实际，明确整治重点，遏制违法用地行为，依法查处一批典型违法案件，持续保持控违高压态势。组建专门工作班子，安排专门工作经费，严厉查处、打击违法用地行为，有效扭转当前农村乱占滥用耕地建房的局面，并妥善处理好违法用地遗留问题，引导用地行为逐步走向规范。

㈢整章建制阶段（7月1日至8月31日）

及时总结本次清理整治工作成效和经验做法，建立完善日常巡查、举报受理、宣传曝光、违法用地监管等机制，严格审批程序，落实监管责任，加大监管力度，建立健全整治违法违规占地及建房的长效机制，工作开展情况纳入对村（居）土地管理工作年终绩效考核。

六、工作要求

㈠加强组织领导。各村（居）要加强组织领导，村（居）主任要切实履行起土地管理和耕地保护第一责任人的法定责任，有效组织开展本村（居）违法违规用地清理整治各项工作，各部门要加强协调，全力支持配合控建拆违工作，确保全面完成各项任务。

㈡加大宣传力度，营造工作氛围。镇整治领导小组办公室要制定出台专项行动宣传方案，利用标语横幅（制作横幅10条）、宣传展板、宣传车、新闻媒体等各种平台和形式深入开展以“保护耕地资源、规范用地行为”为主题的土地管理法律政策宣传教育活动，在全镇上下掀起专项整治的宣传高潮，形成强大的舆论宣传攻势；国土资源中心所要开展好土地管理法律政策宣讲活动，发放宣传资料等工作；各村（居）委会张贴标语不少于50幅，做到家喻户晓。

㈢强化监督检查和责任追究。镇专项整治领导小组办公室要协同镇纪检监察组织督促检查，及时掌握工作进度，对各村（居）工作开展情况进行检查和考核，考核结果纳入作为各村（居）目标管理考核。加大问责力度，对各村（居）干部、国土员、行政驻村干部和相关部门单位的工作人员在违法违规占地专项整治行动中出现失职渎职等违规违纪行为的，要依法依规严格追责。

第四篇：整治违法用地专项行动工作会议主持词

整治违法用地专项行动工作会议主持词

同志们：

现在开会。今天市政府召开全市整治违法用地专项行动工作会议，主要是贯彻落实中央和省委、省政府主要领导对国土资源管理工作的重要指示，按照省、市统一部署，开展违法用地专项整治行动。通过此次专项行动，进一步推进土地卫片执法检查工作，完成各项整改任务，促进全市用地秩序好转。

今天参加会议的有：

今天的会议议程共分四项：第一项，宣读《全市整治违法用地专项行动方案》；第二项，请副市长讲工作意见；第三项，市政府与各乡镇政府、工业区管委会签耕地保护责任书；第四项，请市长***同志做重要讲话。

下面进行会议第一项：请宣读全市整治违法用地专项行动方案》。……

接下来，请副市长讲工作意见。……

第三项议程：市政府与各乡镇政府、工业区管委会签耕地保护责任书。……

请做重要讲话。…

刚才，长宣读了《全市整治违法用地专项行动方-1-

案》，……市长讲了工作意见，……市政府与各乡镇政府、工业区管委会签定了耕地保护责任书，市长就开展专项行动做了重要讲话，……大家一定要认真贯彻落实。下面，我就贯彻好这次会议精神讲几点意见：

一、领会会议精神。这次专项整治行动是省委、省政府部署在全省范围开展的，足见省委、省政府对土地管理工作、对本次专项行动的高度重视，我们要深刻领会，把握精神实质。各单位各部门要以此次专项行动为契机，增强大局意识，把专项行动和加强自身工作结合起来，切实发挥各单位各部门在土地管理工作的积极作用，为提高我市土地管理工作水平做出贡献。

二、强化责任意识。这次专项行动是在我省部分市、县被约谈的背景下开展的，时间很紧，任务很重。专项行动开展的好坏将直接关系到我市是否被约谈、被问责，各单位各部门要树立“谁的辖区谁负责，谁的工作谁负责”，迅速开展工作，明确分工，落实好责任，切实把专项行动抓出成效，抓出实效。

三、加强协调联运。这次行动是政府组织的多层次、大范围的集中整治行动，涉及的部门多，各单位各部门要在政府的统一领导下，加强协作，密切配合，各司其职，各负其责，共同抓好贯彻落实，特别是在违法用地处理上做到协调一致，不得相互推诿。

第五篇：全面开展整治违法用地专项行动

全面开展整治违法用地专项行动

为贯彻落实省、市政府关于集中整治违法违规用地工作的统一部署，依法查处违法用地、拆除违法建筑，进一步规范土地管理秩序，经县政府研究决定，在全县范围内开展一次整治违法用地专项行动。

此次专项行动主要对全县地卫片执法检查中未整改到位的违法用地和土地变更调查中新发现的违法用地进行一次彻底整改。对符合土地利用总体规划、符合产业政策的依法补办用地手续，对不符合土地利用总体规划、不符合产业政策的依法拆除复耕，确保土地卫片执法检查“零问责”。

专项行动由县政府统一组织，各乡镇作为第一责任人，全面负责各辖区内的违法用地清查和整改工作。各乡镇将按照“既处理事又处理人”的要求，对清查出的每宗违法用地细化责任分工、工作步骤、整改措施，确保专项整治工作稳步有序、整体推进。整改工作按照县政府部署要求，必须做到“三个明确”，即明确对象、明确时限、明确标准。“七个到位”，即罚款落实到位、没收落实到位、复耕落实到位、处分落实到位、移送落实到位、申请强制执行落实到位。

县政府将对各乡镇工作情况进行督导检查。对不能按时完成整改任务的乡镇，县政府组织成立联合检查组，帮其整改，并全县通报。同时，根据《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）和《高阳县土地共同责任管理暂行办法》规定，严格追究责任。