(5号)宣传口袋书（共五篇）

第一篇：(5号)宣传口袋书

兵团学生资助政策 宣 传 手 册

兵团学生资助管理中心

2015年9月

目录

一级标题 二级标题

一、兵团学前教育幼儿资助政策

1.兵团团场学前教育经费保障机制实施方案 2.兵团学前教育资助专项经费管理暂行办法 3.政策问答

二、兵团义务教育阶段学生资助政策

1.兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助资金管理办法（试行）

2.兵团义务教育阶段“两免一补”资金管理暂行办法 3.政策问答

三、兵团团场义务教育学生营养改善计划 1.兵团团场义务教育学生营养改善计划实施方案 2.政策问答

四、兵团普通高中学生资助政策

1.新疆生产建设兵团普通高中国家助学金管理暂行办法 2.政策问答

五、兵团中等职业学校学生资助政策

1.兵团中等职业教育国家助学金和免学费管理实施方案 2.政策问答

六、兵团普通本科高校高等职业学校学生资助政策

1.新疆生产建设兵团关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系工作的实施意见 2.研究生学业奖学金管理暂行办法 3.研究生国家助学金管理暂行办法 4.政策问答

一、兵团学前教育幼儿资助政策

兵团团场学前教育经费 保障机制实施方案

为贯彻落实兵团党委六届十二次、十三次全委（扩大）会议精神，进一步推进兵团学前教育改革发展，解决学前教育发展不均衡问题，根据《财政部、教育部关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》（财教〔2011〕405号）要求，结合兵团实际，制定本实施方案。

一、保障范围及对象

兵团建立团场学前教育经费保障机制，保障范围及对象为兵团团场在园各族幼儿。

二、补助项目和补助标准

（一）幼儿伙食补助。按照每生每年1000元标准对在园幼儿进行补助。

（二）公用经费补助。按照每生每年600元标准对幼儿园进行补助。

（三）取暖费补助。按照每生每年120元标准对幼儿园进行补助。

（四）幼儿免费读本补助。按照每生每年90元标准对在园幼儿进行补助。

（五）学前双语聘用教师工资补助。在学前双语教师编制下达前，对少数民族聚居团场学前双语聘用教师工资给予一定额度补助。（该项补助已列入兵团“十件实事”——教育保障工程）。

三、经费筹措及分担

（一）少数民族聚居团场、边境团场和南疆三地州兵团垦区（三师、十四师、一师4团，下同）团场学前教育经费保障机制所需资金由兵团、师团分项目、按比例分担，兵团分担资金部分含需争取中央支持资金。具体为：幼儿伙食补助、公用经费补助、取暖费补助由兵团与师团按8.5∶1.5比例分担（其中南疆三地州兵团垦区团场幼儿公用经费、取暖费补助由兵团全部承担）；幼儿免费读本补助由兵团全额承担，并统一采购配发各师（市）；少数民族聚居团场学前双语聘用教师工资补助由兵团承担。

（二）其他各师（市）、团场学前教育经费保障机制所需资金由师团自筹解决，具体筹措办法由各师（市）制定。

四、有关要求

（一）落实保障资金来源。建立兵团团场学前教育经费保障机制所需资金应纳入各级年度财务（政）预算，稳定资金来源渠道。

（二）加强督导检查工作。兵、师教育和财务（政）部门要建立督导检查工作机制，对团场学前教育经费保障机制建立及资金落实情况开展定期和不定期检查。

（三）各师（市）要据此制定具体落实方案并报兵团教育局、财务局备案。

关于2014年兵团学前教育保障经费

分配意见的请示

兵教发〔2014〕48号

兵团：

根据《关于批转兵团团场学前教育经费保障机制实施方案的通知》（新兵办发〔2014〕56号）精神，现对2014年兵团团场学前教育保障专项资金和中央财政下达的学前教育幼儿资助类资金合计3285.46万元提出如下分配意见：

一、保障范围及对象

少数民族聚居团场、边境团场和南疆三地州兵团垦区团场幼儿园在园各族幼儿。

二、保障项目及标准

（一）幼儿伙食补助，每生每年1000元。

（二）公用经费补助，每生每年600元。

（三）取暖费补助，每生每年120元。

（四）幼儿免费读本补助，每生每年90元标准。······

兵团学前教育资助专项经费管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为切实保证兵团学前教育资助工作的顺利实施，规范资助专项经费的使用和管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《财政部 教育部关于建立学前教育资助制度的意见》（财教〔2011〕410号），结合兵团实际、制定本办法。

第二条 兵团学前教育资助专项经费（以下简称资助经费），是结合兵团学前教育发展情况，由中央财政和兵团本级预算共同安排，用于在园幼儿的学费减免和生活补助等支出。

第三条 本办法适用于团场所属经教育行政部门批准设立的普惠性幼儿园。

第四条 资助经费由兵团财务局和兵团教育局共同管理，各级教育部门负责学前教育资助工作的具体组织实施。

第二章 资助范围、条件和标准

第五条 资助经费用于团场所属经教育行政部门批准设立的普惠性幼儿园中家庭经济困难幼儿的学费减免和生活补助等。

第六条 家庭经济困难幼儿是指家庭经济特别困难的儿童、烈士子女、孤残幼儿；父母双方长期病重、残疾或完全丧失劳动能力，无经济来源家庭的幼儿；享受低保、单亲无固定收入家庭的幼儿；因重大自然灾害或其他突发事件造成家庭经济困难的幼儿。

第七条 对于符合资助条件的在园幼儿按每人每年600元的标准给予资助。

第八条 结合兵团实际，资助经费将对双语幼儿园、少数民族聚居团场和边境团场幼儿园在园幼儿的学费减免和生活补助等给予政策倾斜。各团场幼儿园每年要从事业收入中按不低于3%-5%的比例提取资金，用于对在园幼儿进行生活补助和减免学费等。同时，积极引导和鼓励幼儿园多渠道、多形式筹措学前教育资助经费，加大资助力度，不断提高资助比例，确保学前教育资助工作深入推进。

第三章 评审制度与工作程序

第九条 资助经费按学年申请、评定和拨付，师、团财务和教育部门在收到资助专项拨款后，要在1个月内将资助专项下达所属幼儿园。

第十条 每学年开学前，由提出资助申请的幼儿如实填写《学前教育资助专项经费申请表》（以下简称《申请表》），并附带相关证明材料，报所在幼儿园审核。

第十一条 各幼儿园要根据本办法，制定资助专项评定工作细则，成立由幼儿园领导、幼儿教师、家长代表组成的联合评审小组，结合下达的资助名额，严格按照公开、公平、公正的原则，对提交的《申请表》进行审核，确定拟资助名单，在园内公示7天无异议后，填写《学前教育资助幼儿花名册汇总表》（以下简称《汇总表》）和组织资助工作，在资助工作完结后的20个工作日内，幼儿园要将受助幼儿名单、资助形式和评审公示情况报师财务和教育部门备案。

第十二条 兵团幼儿资助工作实行动态管理，各级教育行政部门和幼儿园要根据有关要求及时将资助工作有关信息上传至学前教育信息管理系统，做好在园幼儿信息和受助幼儿信息的基础管理工作，确保受助幼儿信息真实、可靠。有下列情况之一者，不得享受资助，已享受资助者取消资格

1.谎报家庭经济情况，弄虚作假者； 2.未能按幼儿园要求及时注册者；

3.获资助期间家庭经济条件已有改善，不符合资助条件者； 4.家庭因建购房、购车和购车等消费而欠下巨额债务导致无力供养者；

5.在休学和停学其间者。

第四章 监督管理和绩效考核

第十三条 资助工作实行园长负责制。各幼儿园要建立专门档案，将幼儿资助《申请表》、《汇总表》和受理结果等有关资料和工作情况分年度建档备查，同时，要定期公布资助资金收支情况，接受社会监督。

第十四条 资助经费必须要实行单独核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。年末资金若有结余，需严格按照有关结余资金管理办法执行。

第十五条 兵团财务局和教育局等相关部门将对各师、团场和幼儿园资助经费的预算执行、使用效益和财务管理等情况不定期抽查或专项监督检查，对违反资金使用管理的行为，要按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定严肃处理。

第十六条 每年末，兵团财务局将会同兵团教育局，依托兵团审计局和兵团财政投资评审中心对资助经费进行年度审计和绩效考评，并将结果作为以后年度安排经费的重要依据。同时，各级教育部门要把学前教育资助工作作为教育督导工作的重要内容，加强对政策落实情况的监督检查。

第十七条 各级财务、教育部门和幼儿园要自觉接收纪检、监察和审计等部门的监督检查，发现问题，及时纠正。

第五章 附则

第十八条 各级财务部门和教育部门要结合实际，制定符合本师实际的学前教育资助工作实施细则，报兵团财务局和兵团教育局备案。

第十九条 各级和幼儿园要加强宣传工作，充分利用报刊、电视、广播等媒体和家长会等平台资源，多形式、多渠道广泛宣传学前教育资助制度的实施创造良好的社会氛围。

第二十条 本办法由兵团财务局和兵团教育局负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起执行。

政 策 问 答

（一）兵团学前教育幼儿资助对象？

答： 2013年资助对象为双语幼儿园、少数民族聚居团场和边境团场幼儿园在园幼儿，自2014年春季学期起，调整为少数民族聚居团场、边境团场和南疆三地州兵团垦区团场幼儿园在园幼儿。

（二）兵团学前幼儿资助标准是多少？用途是什么？ 答：2013年标准为600元/生·年，主要用于在园幼儿的学费减免和生活补助等支出。自2014年春季学期起调整为幼儿伙食补助，按照每生每年1000元标准对在园幼儿进行补助；幼儿免费读本补助，按照每生每年90元标准对在园幼儿进行补助。

（三）兵团学前教育幼儿资助如何申请、评审公示？ 答：申请。每学年开学前，提出资助申请的幼儿必须填写申请表，并附带相关证明，报所在幼儿园审核。

评审公示。成立由幼儿园领导、幼儿教师、家长代表组成的联合评审小组，结合下达的资助名额，严格按照公开、公平、公正的原则，对提交的《申请表》进行审核，确定拟资助名单，在园内公示7天无异议后，填写《汇总表》。

（四）学生家长如何了解资助资金的收支情况？

答：幼儿园要定期公布资助资金收支情况，接受社会监督。

二、兵团义务教育阶段学生资助政策

兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿 学生生活费补助资金管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条

为进一步规范兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助资金（以下简称“补助资金”）评审和发放程序，切实加强补助资金的管理和使用，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）及《财政部、教育部关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》（财教[2007]337号）精神，结合兵团实际，制定本办法。

第二条

补助资金是结合兵团义务教育发展情况，由中央财政和兵团本级预算共同安排，兵团财务局和兵团教育局共同管理，各级教育、财务部门和学校负责具体工作实施的专项资金。用于兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生的生活费补助，确保兵团团场家庭经济困难寄宿学生顺利完成义务教育。

第二章 补助对象、受助条件和补助范围

第三条

补助对象：兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生。

第四条

寄宿生享受生活费补助的基本条件： 1．热爱祖国，拥护中国共产党的领导； 2．遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

3．不参与宗教团体和非法宗教活动，不穿戴宗教服饰； 4．诚实守信，勤奋学习，积极上进； 5．家庭经济困难，生活俭朴。

第五条

补助范围：享受生活费补助的寄宿学生比例为：南疆四地州兵团垦区团场符合享受生活费补助基本条件的原则上实行全覆盖；其他团场根据国家和兵团经费投入情况、各地经济发展水平以及各师学生资助工作管理情况确定受助比例，同时向少数民族聚居团场、边境团场予以政策倾斜。

第三章 补助标准和用途

第六条

补助标准：小学生每人每天补助4元，初中生每人每天补助5元，学生每年在校天数按不超过250天计算。兵团执行的补助标准随国家标准的调整而相应调整。

第七条

补助资金专项用于家庭经济困难寄宿学生在校学习期间的伙食补助，不得用于其他支出。

第四章 申请和评审

第八条

学生申请。补助资金按学期申请和评定，每学期开学初符合受助条件的寄宿学生必须提出申请，填写《兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助申请表》（附件1），并附相关证明材料。

第九条

学校审核。学校成立评审小组按照“公开、公平、公正”的原则，对提出申请的学生及其提供的相关证明材料进行审核，审定时按照学生家庭经济困难程度进行排序，在此基础上优先补助革命烈士子女、孤儿、残疾儿童、特殊教育学生、团场最低生活保障家庭子女、因突发事件导致家庭经济困难的子女及低收入家庭独生子女（实行全覆盖团场不需要排序），结合兵团教育局、兵团财务局核定的资助指标拟定受助学生名单。

第十条

公示和备案。学校将拟受助学生名单进行公示，公示期不得少于7天。公示内容（加盖学校公章）包括：受助学生名单、公示期限以及监督电话等。公示期满无异议后，将受助学生名单报师教育局学生资助管理部门备案。

第五章 资金管理

第十一条

发放形式：1.补助资金转入学生就餐卡或发放食堂就餐券；2.补助资金转入学生（或法定监护人）银行储蓄卡。学校不得以现金的形式发放补助资金，不得以任何形式抵顶或扣减。

第十二条

签领制度。补助资金的发放严格实行签领制度。1．凡是享受补助资金的寄宿生，学校必须按照要求填制《兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助发放登记表》(附件2），并由学生本人签字确认，不得由他人代签。

2．受助学生转学、退学或毕业时，学生就餐卡（食堂就餐券）内未消费完的金额必须以现金的形式退还学生本人，并由学生本人签字确认，不得由他人代签。

第十三条

精准核算。补助资金按月核算、分期发放，确保受助学生足额享受。因转学、自然流失、退宿等导致受助学生异动的情况，学校必须按月精准核算结余资金并逐级上报，不得挤占和挪用。

第六章 工作要求

第十四条

加强组织领导。家庭经济困难寄宿学生生活费补助政策的实施是国家全面落实科学发展观，推进教育均衡发展的具体体现，各有关部门和单位要高度重视，把该项工作列为年度重点工作，纳入年度绩效目标考核，明确责任、专人管理，确保工作落到实处。

第十五条

细化日常管理。

1．受助学生住宿时间是核算生活费补助资金的重要依据。受助资格认定以寄宿登记手续为基础，学校要及时完成住宿学生的异动登记，受助学生自退宿起不再享受寄宿学生生活费补助。

受助学生申请审批确定后，中途入住的寄宿学生学期内不享受生活费补助资金。对于情况特殊的家庭经济困难寄宿学生，可由各师及各学校采取其他方式予以资助。

2．各级资助管理部门和学校要建立健全补助资金管理档案，将有关资料和工作情况建档备查，并保存3年以上。档案内容包括国家相关政策法规，兵团及相关单位管理办法、实施方案，申请表及相关证明材料、寄宿登记手续、受助学生名单公示材料、银行转帐凭证、学生（或法定监护人）签字确认表等资料，按学期装订存档，确保补助资金发放的相关凭证准确完整。

3．各级教育管理部门和学校要加强政策宣传，充分利用网络、报刊、广播、电视等平台和资源，通过知识讲座、家长会、征文和演讲比赛等形式广泛宣传家庭经济困难寄宿学生生活费补助政策。同时，学校应对受助学生开展爱国主义和感恩教育，激励学生奋发学习，报效祖国，回馈社会。

4．各级教育和财务管理部门要密切配合，定期对补助资金的管理情况进行监督检查，重点对申请评审程序、补助资金及时足额拨付情况、签领发放制度执行情况等方面进行检查。各师教育部门要设立并向社会公布监督举报电话，接受群众投诉。

第十六条

健全绩效评价。专项资金绩效评价以“单位自查和部门联合检查”相结合的方式开展。补助资金实施结束后，单位要自觉开展项目自查工作，并按照《专项经费绩效评价指标评分表》（详见附件3）自评打分，将自查情况分别报送兵团财务局和兵团教育局。兵团财务局将会同兵团教育局结合单位自评情况，参考项目实施的类别、金额和效果等因素，依托兵团财政投资评审中心或委托专家、中介机构等对专项资金进行绩效评价的抽查，并将结果作为以后年度调整专项资金预算的重要依据。

第十七条

强化资金监管。补助资金由兵团财务实行集中支付，拨入团场义务教育资金特设帐户，实行专帐核算。各级财务必须确保专项资金专款专用，各学校应认真填报有关数据，严格按照规定的用途和标准使用，及时发放并确保落实到位，上级资助管理部门要承担审核责任。严禁以任何理由、任何方式截留、滞留、挤占和挪用，对构成违法违纪行为的单位和个人，除追缴补助资金外，必须严肃追究相关领导和人员的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第七章 附 则

第十八条

本办法自发布之日起执行,原办法（兵财事[2007]579号）同时废止，各单位应结合实际情况制定具体实施方案。

第十九条

本办法由兵团财务局、兵团教育局负责解释。

兵团义务教育阶段“两免一补”资金

管理暂行办法

为切实做好兵团义务教育阶段工作，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发[2005]43号)精神，制定本办法。

一、享受“两免一补”政策的对象

免学杂费：在团场义务教育阶段学校就读的全体学生和在兵团直属及师直属义务教育阶段学校就读的贫困家庭学生。

免教科书费：在团场义务教育阶段学校和兵师直属义务教育阶段学校就读的贫困家庭学生。

补助寄宿生生活费：在团场义务教育阶段学校就读的贫困家庭住宿学生。

兵团及师直属学校择校生不在本资助范围内。

二、“两免一补”标准

免学杂费：学校只能按“一费制”规定收取课本费、作业本费两项代收费项目和寄宿学生住宿费。学校和教职工不得再向学生收取其他任何费用。学校代学生购买课本、作业本，应据实结算，不得收取任何形式的“回扣”，严禁收取如手续费等任何形式的服务费。

对贫困家庭学生免费提供教科书：按照当地物价部门核定的应支付国家课程必修科目和地方教材的教科书费实际数额予以免除。

对贫困家庭学生补助寄宿生生活费：寄宿学生生活费每天补助小学1.5元、初中2元，补助天数为每年280天，小学每生每年可享受生活补助420元，初中每生每年可享受生活补助560元。

三、贫困家庭学生的条件

团场学校义务教育阶段享受最低生活保障政策家庭学生、烈士子女、孤儿、残疾学生、父母一方死亡或离异的困难家庭子女、家庭纯收入低于当地平均水平50%的学生及其他经济特别困难的家庭子女；兵师直属学校义务教育阶段享受城市居民最低生活保障政策家庭学生及其他经济特别困难的家庭子女。

四、贫困家庭学生的审批程序

享受“两免一补”的贫困家庭学生每学年评定一次。每学期开学初由贫困学生本人向所在学校提出申请，填写贫困生资助申请表，并向学校提交由所在单位出具的家庭经济状况证明。学校评审小组对申请资助学生的情况审核后，根据兵团下达的资助贫困生资金额度，提出贫困生资助名单，在学校和学生家长所在单位进行公示，公示期不少于7天。公示期满后，报团场“两免一补”工作领导小组审批确定并报师教育、财务部门备案。

五、“两免一补”资金的发放

在团场义务教育阶段学校就读的所有学生和在兵师直属义务教育阶段学校就读的贫困家庭学生不收取学杂费，也不得先收后补。对贫困家庭学生免费提供教科书，将实际应支付教科书资金予以免除，不发现金。补助贫困家庭寄宿生生活费，应将补助资金打入学生饭卡中，不发现金。

六、“两免一补”档案的管理

各师、团场及学校要建立健全“两免一补”档案。内容包括国家、兵团及本单位制定的“两免一补”政策法规、规章制度、管理办法等文件、相关批文、有学生或学生家长亲自签名的贫困生资助名单、申请贫困生资助时提供的“最低生活保障金领取证”复印件、由所在单位出具的家庭经济状况证明等。建立的档案应当能够完整地反映“两免一补”工作的整体情况。

七、“两免一补”专项资金的管理

各级财务必须确保中央和兵团财务安排的“两免一补”专项资金落实到位，严禁以任何理由、任何方式截留、滞留、挤占和挪用，或用于平衡财政预算。各师团要按规定及时拨付“两免一补”资金，并确保按照规定用途和标准使用。政策实施情况要向社会公布，接受社会监督。各级财务、教育等部门要加强对“两免一补”政策的监督检查，确保政策的贯彻落实。

八、各师财务、教育部门可根据本办法，结合本地实际情况制定具体的实施细则，并报兵团财务局、教育局备案。

九、本办法自2007秋季开学起执行。

政 策 问 答

（一）什么是“两免一补”？

答：“两免一补”是指国家全面免除义务教育阶段（小学和初中）学生的学杂费，对农村义务教育阶段学生免费提供教科书，对农村家庭经济困难寄宿生补助生活费的一项资助政策，简称“两免一补”。

（二）什么是国家课程免费教科书政策？

答：国家课程免费教科书政策是指中央免费向农村义务教育阶段学生提供国家规定课程教科书，不包括地方课程教材及各种辅助性材料。

（三）国家课程免费教科书小学阶段包括哪些科目？ 答：国家课程免费教科书小学阶段包括品德与生活（品德与社会）、语文、数学、外语、科学、艺术（或选择音乐、美术）、综合实践活动（信息技术等）。

（四）国家课程免费教科书初中阶段包括哪些科目？ 答：国家课程免费教科书初中阶段包括思想品德、语文、数学、外语、科学（或选择生物、物理、化学）、历史与社会（或选择历史、地理）、艺术（或选择音乐、美术）、体育与健康、综合实践活动（信息技术等）。

（五）兵团义务教育阶段寄宿学生生活费补助对象？ 答：享受寄宿学生生活费补助政策的对象：团场义务教育阶段学校就读的家庭经济困难寄宿学生。

（六）享受生活费补助的寄宿学生比例是多少？ 答：南疆四地州兵团垦区团场符合享受生活费补助基本条件的原则上实行全覆盖；其他团场根据国家和兵团经费投入情况、各地经济发展水平以及各师学生资助工作管理情况确定受助比例，同时向少数民族聚居团场、边境团场予以政策倾斜。

（七）兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准是多少？

答：自2012年秋季学期起，小学生每人每天补助4元，初中生每人每天补助5元，学生每年在校天数按不超过250天计算。兵团执行的补助标准随国家标准的调整而相应调整。

（八）兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助全覆盖的地区是否需要填写申请表？

答：是。每学期开学初所有符合受助条件的寄宿学生都必须提出申请，并附相关证明材料。

（九）兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助资金如何发放？

答：补助资金的发放有两种形式：1.补助资金转入学生就餐卡或发放食堂就餐券；2.补助资金转入学生（或法定监护人）银行储蓄卡。学校不得以现金的形式发放补助资金，不得以任何形式抵顶或扣减。

（十）中途入住的学生是否能够享受生活费补助资金？ 答：否。受助学生申请审批确定后，中途入住的寄宿学生学期内不享受生活费补助资金。对于情况特殊的家庭经济困难寄宿学生，可由各师及各学校采取其他方式予以资助。

（十一）兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助的用途是什么？

答：用于兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生的生活费补助，确保兵团团场家庭经济困难寄宿学生顺利完成义务教育。

（十二）受助学生转学、退学或毕业时，饭卡中的补助资金是否返还？ 答：是。受助学生转学、退学或毕业时，学生就餐卡（食堂就餐券）内未消费完的补助资金必须退还学生本人，并由学生本人签字确认。

三、兵团团场义务教育学生营养改善计划

兵团团场义务教育学生营养改善计划实施方案

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，进一步改善团场学生营养状况，提高团场学生健康水平，依据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）精神，结合兵团实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，切实体现党中央、国务院对贫困地区、民族地区学生的关爱，改善兵团团场义务教育阶段学生的营养状况，促进学生身心健康、全面发展，为兵团适龄儿童上得起学、上好学、进一步巩固兵团“两基”成果奠定坚实的基础。

二、主要内容

按照“党政主导、试点先行、因地制宜、突出重点”的原则，稳步推进团场义务教育学生营养改善计划，不断提高团场学生营养健康水平。

（一）启动国家试点。从2011年秋季学期起，在农三师、农十四师启动团场义务教育学生营养改善计划试点工作。

试点内容包括：中央财政为农三师、农十四师团场义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元（全年按照学生在校时间200天计算），所需资金全部由中央财政承担。试点团场和学校要在营养食谱、原料供应、供餐模式、食品安全、监管体系等方面积极探索，为稳步推进团场义务教育学生营养改善计划积累 经验。试点工作由兵团统筹，师、团具体组织实施。农三师、农十四师要结合当地实际情况分团场制订试点工作方案，报兵团备案后实施。

（二）开展兵团试点。积极争取国家支持，采取兵团统筹、兵师分级负担的原则，对除农三师、农十四师以外的兵团边境团场和国家级贫困团场，开展兵团营养改善地方试点工作，逐步改善边境、贫困团场义务教育阶段学生营养健康状况。

（三）改善就餐条件。依靠中小学校舍安全工程、义务教育薄弱学校改造计划、中小学校舍维修改造长效机制、团场初中校舍改造工程资金和教育援疆资金，把学生食堂建设列入重点建设内容，加大实施范围内学校食堂建设力度，团场负责相关设备的配备，使学校达到餐饮服务许可的标准和要求。食堂建设要本着节俭、安全、卫生、实用的原则，严禁搞超标准、豪华建设，加强建设改造工作监管。规模较小的分场学校和教学点，可根据实际改造、配备伙房和相关设施，为学生在校就餐提供基本条件。要根据实 际，通过增加学校编制、开发社会公益性岗位、调整学校富余人员和团场聘用人员等多种途径为团场学校食堂配备合格工作人员并妥善解决待遇和专业培训等问题。

（四）鼓励社会参与。鼓励共青团、妇联等人民团体，社区委员会等有关基层组织，以及企业、基金会、慈善机构，在师、团统筹下，积极参与推进团场义务教育学生营养改善工作，在改善就餐条件、创新供餐方式、加强社会监督等方面积极发挥作用。

（五）完善补助家庭经济困难寄宿学生生活费政策。进一步完善团场义务教育经费保障机制，从2011年秋季学期起，将补助家庭经济困难寄宿学生生活费标准每生每天提高1元，达到每生每天小学4元、初中5元。所需资金由中央财政和兵团财务分担。

三、把食品安全摆在首要位置

兵团各有关部门要发挥职能作用，加强对团场义务教育学生营养改善工作的指导和协调。农业部门负责食用农产品生产环节的监督检查。质检部门负责对食品生产 企业进行监管，查处生产加工中的质量问题及违法行为。卫生部门负责指导做好学生营养健康状况的监测评估，对学生营养改善提出指导意见。食品药品监管部门负 责学校食堂以及供餐单位、个人食品安全监管，制定不同供餐模式的准入办法，切实做好日常监督检查工作。教育部门负责学校食品安全管理，按照规定组织开展学 校食堂食品日常安全自查以及购买供餐服务、个人或家庭托餐等食品安全检查。

兵团各级党政要把食品安全工作摆在首要位置，督促有关部门和单位严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和政策要求，开展食品安全风险评估，建 立食品安全保障机制和食品安全事故应急预案，确保采购、贮存、加工、配送、分餐等各环节的食品安全。各团场要指定专门机构、落实专门人员负责团场义务教育学生营养改善计划的食品安全工作。

各级餐饮环节食品安全监管部门要会同教育、农业等部门与学校、供餐企业（单位）和托餐的个人签订食品安全责任书，并安排专人负责，加强对食品原料采购、餐具消毒、设备清洁等环节监督管理。建立食品留样监测制度。坚持食堂从业人员体检制度。建立健全岗位责任制和责任追究制。

四、加强领导，确保各项工作落实

学生营养改善工作涉及面广，政策性强，安全风险高，同时团场学校现有基础条件和管理力量还很薄弱，实施团场义务教育学生营养改善计划，情况复杂，任务繁重。各师团、各部门和有关学校必须高度重视，周密部署，统筹安排，扎扎实实把各项工作落实到位。

（一）明确工作责任。兵团各级党政要切实加强对团场学生营养改善工作的组织领导，主要负责人负总责，分管负责人分工负责。兵团结合实际，制订兵团学生营养改善工作方案和推进计 划。各师负责指导和协调本师内团场学生营养改善工作。团场是学生营养改善工作的行动主体和责任主体，负责制订本团场学生营养改善工作实施方案和配餐指南，因地制宜地推进学生营养改善计划的实施。教育、财务、发展改革、劳动保障、卫生、食品药品监管、农业、质检、宣传、监察、审计、机构编制等部门，要各司其 职、各负其责。各学校要把实施学生营养改善计划作为一项重要工作内容，实行校长负责制，切实承担起具体组织实施和相关管理责任。要充分发挥学生家长在本地区、本学校确定供餐模式、配餐食谱和日常管理等方面的作用。

（二）创新供餐机制。各师团应从实际出发，多途径、多形式地开展学生营养改善工作。供餐模式包括学校食堂供餐，向具备资质的餐饮企业、单位集体食堂购买供餐服务，偏远地区在严格规范准入的前提下可实行个人或家庭托餐等。供餐内容包括完整的午餐，提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或课间餐。鼓励食品原料采购本地化，通过集中采购、与农户签订食品原料供应协议等方式，妥善解决学校食堂副食品、蔬菜供应问题。鼓励有条件的团场学校适度开展勤工俭学，补充食品原料供应，各师、团应为学校 开展勤工俭学提供土地、经费和技术等支持。

（三）提高资金使用效益。各师团、学校要努力降低学校食堂运行成本。团场负责为食堂配备合格工作人员并妥善解决待遇，学校从公用经费中安排专门资金用于保障和补助学校食堂水、电、煤等支出，努力降低食堂运行成本，实现学生营养改善计划零成本运行实施，确保每生每天3元营养补助金全部用在改善学生营养上，最大限度发挥资金使用效益。

（四）严格规范管理。各师团应结合当地实际，制定中小学食堂供餐规范，明确数量、质量和操作标准。制定原料采购、食品配送、招标投标和经费管理办法，确保规范化操作，精细化管 理。采取多种方式，及时将工作方案、实施进展、运行结果向社会公示。师、团要将财政补助资金纳入专户管理，实行分账核算，集中支付，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。补助资金应足额用于为学生提供食品，不得直接发放给学生个人和家长。督促供餐单位和个人定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费。加强 运营监督管理，确保相关食品采购、保管等环节不出现漏洞。建立实名制学生信息管理系统，防止套取和冒领国家补助资金的行为。建立学生营养状况监测评估制度，及时跟踪了解学生营养改善情况，为营养改善工作绩效评估提供科学依据。学校要进一步加强财务管理，依法健全学校财务机构，配备专（兼）职财会人员，切实加强食堂会计核算，加强内控制度建设，定期全面公开学生营养改善经费账目，确保资金使用安全、规范和有效。

（五）加强营养教育。各师团和有关部门要充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。学校要严格落实国家教学计划 规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。实施学生营养改善计划的团场和学校要建立专家工作组，加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务。

（六）强化监督检查。各级党政要建立问责制度，制定专门的监督检查办法，对团场义务教育学生营养改善计划的实施进行全过程监督。监察、审计部门要切实履行职责，促进计划实施公开 透明、廉洁运作。教育督导部门要把计划实施情况作为重要工作内容定期督导。要主动将计划实施情况向本级党政报告，接受法律监督和民主监督。督促团场学校成立家长、学生、教师代表共同参加的营养改善计划监督小组。设置监督举报电话和公众意见箱，广泛接受社会监督。

（七）做好宣传工作。兵团各级党政和有关部门要高度重视团场义务教育学生营养改善计划的宣传工作，制订切实可行的宣传方案，充分利用各种媒体，采取多种形式，向全社会准确、深入宣传这项惠民政策。高度注重舆情分析，广泛听取社会各方面意见和建议，及时改进工作。要认真总结、宣传推广典型经验，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围，使团场义务教育学生营养改善计划真正成为民心工程、德政工程和阳光工程。

政 策 问 答

（一）兵团学生营养改善计划实施范围？

答：国家确定在集中连片特殊困难地区和实施特殊政策的地区（不含县城）实施农村义务教育学生营养改善计划，兵团第三师、第十四师19个团场全部纳入兵团团场义务教育学生营养改善计划补助范围。

（二）兵团团场义务教育学生营养改善计划膳食补助标准是多少？

答：每生每天3元，全年600元（按照每年在校时间200天计算）。自2014年11月起，营养改善计划补助标准在原有基础上每生每天提高1元，即每生每天4元，全年800元。

（三）兵团团场义务教育学生营养改善计划膳食补助资金的用途？

答：补助资金必须全部用于学生伙食，不能直接发钱给学生个人和家长，不能用来买零食和保健品，不能用于补贴教职工吃饭，不能用于学校办公经费等。

（四）学校食堂人员工资及水、电、煤、气等日常运行成本能否从营养改善计划补助资金中列支？

答：否。食堂工作人员工资由团场承担，学校食堂水、电、煤等支出由学校从公用经费中安排专门资金用于保障和补助，确保每生每天4元营养补助金全部用在改善学生营养上。

（五）营养改善计划试点学校应主动公开哪些有关营养餐的信息？

答：1.营养改善计划实施方案及配套管理制度；组织机构与职责；举报电话、信箱或电子邮箱。

2.营养改善计划学期实施进展情况，受助学生人数、姓名、班级等情况。

3.营养改善补助收支情况和食堂财务管理情况；学校食堂饭菜价格，带量食谱。

4.学校膳食委员会名单及工作开展情况；学校管理人员陪餐情况。

5.学生和家长关心的热点、难点问题解决情况。

四、兵团普通高中学生资助政策

新疆生产建设兵团普通高中国家助学金

管理暂行办法

第一章 总 则

第一条

根据《财政部 教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》（财教〔2010〕356号）及《财政部教育部关于印发普通高中国家助学金管理暂行办法的通知》（财教〔2010〕461号），为加强普通高中国家助学金管理，结合兵团实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于根据国家有关规定批准设立，实施普通高中学历教育的全日制兵团普通高中学校，完全中学和十二年一贯制学校高中部。普通高中国家助学金主要是资助具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生，保障家庭经济困难学生完成学业。

第三条 兵团普通高中国家助学金制度从2010年秋季学期起执行。所需经费由中央和兵师团三级按照“分级管理，分级负担”的原则共同承担，用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生，并适当向团场地区、贫困地区和民族地区倾斜。各普通高中学校每年要从事业收入中足额提取3%的经费，用于减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。各级财务、教育部门要进一步落实、完善鼓励捐资助学的相关优惠政策和措施，积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等面向普通高中设立奖学金、助学金，多渠道筹措资金，确保资助工作顺利进行。

第四条

兵团普通高中国家助学金具体资助标准设为三档：一档为3000元/生·学年；二档为2000元/生·学年；三档为1000元/生·学年。按困难程度一档为特困生，二档为贫困生，三档为普困生。

第二章 申请与家庭困难等级认定条件

第五条

申请普通高中国家助学金基本条件： 1．热爱祖国，拥护中国共产党的领导； 2．维护祖国统一反对民族分裂； 3．遵守宪法和法律，遵守学校规章制度； 4．诚实守信，道德品质优良； 5．勤奋学习，积极上进；

6．家庭经济困难，生活俭朴。

第六条

家庭经济困难学生等次评定条件：

1．特困生：烈士子女、孤残学生，家庭无固定经济收入；父母双方长期病重（1年以上）或残疾，完全丧失劳动能力，无经济来源，家庭生活特别困难；单亲家庭的家长残疾或长期卧病（1年以上），无固定收入；团场特困户和享受城镇低保政策，被当地确定为特别困难的家庭。

2．贫困生：父母双方均为团场职工（农牧民），一方有残疾或长期卧病（1年以上），另一方有一定收入，但家庭贫困；父母为城镇下岗职工，主要靠领取失业金生活；单亲家庭，收入较低，生活困难；团场计划生育独生子女和双女户家庭，收入较低，家庭生活困难；因突发事件导致家庭经济困难。

3．普困生：团场职工家庭未成年子女和老人较多（分别为3个或3个以上），收入低，家庭经济困难；城镇居民家庭，无固定经济来源，家庭困难；学生或家庭对社会做出重大贡献，并需社会帮助的家庭；优抚家庭经济困难学生。

各普通高中可结合当地实际，具体细化家庭经济困难学生等次认定条件，认真做好评定工作，切实把好评审关。对特殊情况或因故发生临时经济困难的学生，可根据情况酌情考虑调整等次。

第三章 名额分配与资金下达

第七条

兵团财务局、教育局将根据普通高中学校上一年度在校学生数，提出本年度国家助学金预算、资助名额和经费分配方案，经兵团主管领导审定后，由兵团财务局将资金和分配名额一并下达各师财务局。各师财务教育部门负责将资金和分配名额分解下达至各普通高中学校。每年11月底各师要将《新疆生产建设兵团普通高中国家助学金资助情况统计表》上报兵团财务局、教育局。

第四章 评审制度与工作程序

第八条

国家助学金按学年申请和评定，按学期发放。第九条

各普通高中学校里每年9月30日前受理家庭经济困难学生申请。提出申请的学生如实填写《新疆生产建设兵团普通高中国家助学金申请表》，并附符合特困、贫困、普困条件的相关证明材料，报所在学校审核。

第十条

各普通高中要根据本办法以及学校制定的国家助学金评定工作细则，结合下达的资助名额，严格按照公开、公平、公正的原则，成立由学校领导、班主任和学生代表组成的评审小组对申请人的资格进行审核，确定资助名单和资助档次，并在学校内进行不少于7天的公示，同时公布师教育局和学校的监督电话。公示无异议，填写《新疆生产建设兵团普通高中国家助学金发放表》，即可发放国家助学金。每年11月15日前学校将资助名单、资助形式和评审公示情况报师财务、教育部门备案。

第十一条

国家助学金资助名额实行动态管理。有下列情况之一者，不得享受国家助学金，取消其资助资格，并追回已发放的助学金。

1．谎报家庭经济情况，弄虚作假者； 2．未能按学校要求及时注册者；

3．获资助期间家庭经济条件已有改善，有固定经济来源者； 4．家庭因建购房、购车、结婚等消费而欠下巨额债务导致无力供养学生完成学业者；

5．有超过一般同学的高档消费现象； 6．违反学校纪律，受校规校纪处分； 7．在休学、停学或保留入学资格期间者。

第五章 助学金发放管理与监督

第十二条

各普通高中要把资助家庭经济困难学生作为一项重要的工作任务，实行校长负责制，校长为第一责任人，指定专门机构，确定专职人员，具体负责此项工作。学校要建立制度，为每位同受助学生分别办理银行卡，直接将国家助学金发放到受助学生手中，一律不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减国家助学金。为学生办理银行卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。

第十三条

各普通高中要建立受资助学生档案，将学生申请表、受理结果、资助学生本人签字的资金发放单等有关凭证和工作情况分年度建档，并保存3年以上，以备检查。

第十四条

各级教育行政部门和普通高中要加强学生学籍管理，统筹利用现有中小学电子学籍信息系统，建立完善普通高中学生电子学籍及学生资助信息系统，确保学生资助信息真实、可靠。

第六章 附 则

第十五条

各级财务、教育部门和普通高中学校要制定国家助学金实施方案。要切实加强对国家助学金的管理，严格执行国家财经法规和相关管理办法的规定，对国家助学金实行分账核算，专款专用，同时接受财务、审计、纪检监察等部门的检查和监督。对于挤占挪用资金、弄虚作假，套取资金等行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）有关规定严肃处理。

第十六条

各普通高中学校要加强宣传工作，充分利用校园网、校刊、广播、宣传栏、班会、家长学校等平台资源，广泛宣传普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的相关政策。可举行发放仪式，对学生开展爱国主义和感恩教育，激励学生奋发学习，立志报效祖国，回馈社会。

第十七条

本办法由兵团财务局、教育局负责解释。第十八条

本办法自发布之日起执行。政 策 问 答

（一）兵团普通高中助学金资助对象？

答：由政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案、实施普通高中学历教育的全日制公办、民办学校和完全中学的高中部中具有正式注册学籍的普通高中学校在校生中家庭经济困难学生。

（二）兵团普通高中助学金的资助比例是多少？

答：兵团普通高中助学金的资助比例约为兵团普通高中在校生总数的30%左右，同时根据对师教育局资助管理部门工作考核情况及民族、边境团场地域分布情况在分配比例上做一定调整。

自2013年秋季学期起，南疆三地州兵团垦区普通高中在校学生全部享受国家助学金政策。自2014年秋季学期起，“南疆三地州”扩大为“南疆四地州”。

（三）兵团普通高中助学金资助标准是多少？

答：兵团普通高中国家助学金平均标准1500元/生·学年，具体资助标准设为三档：一档为3000元/生·学年；二档为2000元/生·学年；三档为1000元/生·学年（南疆四地州兵团垦区普通高中在校学生全部享受国家助学金平均标准）。

自2015年春季学期起，兵团普通高中国家助学金平均标准由原来的1500元/生·学年提高到2000元/生·学年。

（四）兵团普通高中国家助学金如何申请、评审、公示和发放？ 答：兵团普通高中国家助学金按学年申请和评审，按学期发放。具体流程如下：

1．申请。新学年开学后，申请享受国家助学金政策的学生向就读学校提交《普通高中国家助学金申请表》和相关证明材料；

2．初审。学校受理学生申请并根据国家和兵团的政策以及学校实施细则，结合家庭经济困难学生等级认定情况组织评审，提出拟资助学生初审名单。

3．审核公示。学校将《普通高中学校国家助学金受助学生汇总表》报学校资助领导小组审核后，将审核名单在学校内进行不少于7天的公示。

4．发放。公示无议异后，学校即可发放国家助学金。学校应为每位受助学生办理银行储蓄卡（普通高中学生资助卡），直接将助学金打入资助卡中，不得以实物或服务等形式抵顶或扣减国家助学金。办卡不得收取任何费用，也不得从国家助学金中抵扣。

（五）兵团普通高中助学金用途是什么？

答：国家助学金主要用于受助学生的学习和生活费开支。

（六）南疆四地州兵团垦区普通高中免费教育的资助对象？具体包含哪些内容？标准是多少？

答：自2013年秋季学期起，兵团开始实施南疆三地州兵团垦区普通高中免费教育，主要资助新疆南疆三地州兵团垦区普通高中在校学生，资助内容包括免学费、免教材费、免住宿费。标准为免学费1200元/生·学年，免教材费670元/生·学年，免住宿费800元/生·学年。自2014年秋季学期起，“南疆三地州”扩大为“南疆四地州”。

（七）普通高中“滋蕙计划”助学项目的资助对象及标准？ 答：普通高中滋蕙计划助学项目资助的对象为普通高中在校品学兼优家庭经济困难学生。每生每年一次性奖励2000元。

（八）普通高中“润雨计划”助学项目的资助对象、标准及用途？

答：普通高校家庭经济困难新生入学资助项目用于一次性补助家庭经济困难新生从家庭所在地到被录取院校之间的交通费及入学后短期的生活费用。资助标准为省（自治区、直辖市）内院校录取的新生每人500元，省（自治区、直辖市）外院校录取的新生每人1000元。

五、兵团中等职业学校学生资助政策

兵团中等职业教育国家助学金 和免学费管理实施方案

根据财政部国家发展改革委 教育部 人力资源社会保障部《关于扩大中等职业教育免学费政策范围 进一步完善国家助学金制度的意见》（财教〔2012〕376号）精神，结合《财政部 教育部 人力资源社会保障部关于印发<中等职业学校国家助学金管理办法>的通知》（财教〔2013〕110号）和《财政部 教育部 人力资源社会保障部关于印发<中等职业学校免学费补助资金管理办法>的通知》（财教〔2013〕84号）相关内容，为确保调整后的中等职业学校国家助学金和免学费政策顺利实施，加强兵团中等职业学校国家助学金和免学费资金（以下简称资助专项）的使用管理，促进教育公平和劳动者素质的提高，结合兵团实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“中央政策引导、兵团统筹安排、确保平稳过渡、积极稳妥推进”为指导思想，以确保符合资助条件的中等职业学校学生切实享受资助政策为最终落脚点，进一步优化教育结构、促进教育公平和劳动者素质的提高，为兵团实现“两个率先、两个力争”目标以及新疆跨越发展和长治久安提供技能型人才保障。

二、基本原则

（一）坚持“公开、公平、公正”原则。公开资助政策，公平、公正评定资助对象，面向社会全面公示，主动接受社会监督。

（二）坚持动态管理原则。建立学生资助信息动态管理制度，学生在校期间，出现下列情形之一者，取消或终止资助：受到记过及以上处分的；家庭和学生个人情况发生变化，不再符合中等职业学校资助条件的；其他不符合中等职业学校资助条件。

（三）坚持绩效评价原则。建立资助专项资金绩效评价制度，各级财务、发改、教育和人社等部门要对资助专项资金的执行过程和实施效果进行全面的追踪问效和绩效评价，确保资助专项资金安全，提高资助专项资金使用效益。

三、组织机构

（一）各师教育局、兵师两级人力资源社会保障局要设置学生资助管理中心，配备专职人员具体负责所属中等职业学校国家助学金和免学费资助工作；各中等职业学校也要设立学生资助管理机构，安排人员具体负责国家助学金和免学费资助工作。

（二）中等职业学校国家助学金和免学费工作实行学校法人代表负责制，校长为第一责任人，对学校上报的学生信息的真实性，及资助专项资金的使用管理负主要责任。此外，学校要结合实际制定切实可行的本校国家助学金和免学费管理的具体实施细则。

四、资助范围、对象和标准

（一）资助范围

《实施方案》所称中等职业学校是指政府有关部门根据国家有关规定依法批准设立并备案，实施全日制中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校和高等院校附属的中专部、中等职业学校等；《实施方案》所称全日制正式学籍学生是指符合《中等职业学校学生学籍管理办法》（教职成〔2010〕7号）、《中等职业学校专业设置管理办法（试行）》、《中等职业学校设置标准》（教职成〔2010〕12号）、《教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》(教职成〔2009〕2号）要求，并经各级教育、人力资源社会保障等职业教育行政主管部门认定的中等职业教育学历学生。

（二）资助对象

1．中等职业学校国家助学金资助对象。具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，及新疆南疆三地州（喀什、和田、克孜勒苏）中等职业学校的农村学生（不含县城）。非涉农专业家庭经济困难学生原则上按各中等职业学校剔除南疆三地州中等职业学校农村学生后不超过在校学生人数的20%确定，并按贫困程度进行排序。

2．中等职业教育免学费资助对象。具有公办中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市（乌鲁木齐市区、克拉玛依市区、石河子市区）涉农专业学生和家庭经济困难学生（艺术类相关表演专业学生除外）及各级教育、人力资源社会保障等职业教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中等职业学校就读的一、二年级符合免学费政策条件学生。

城市家庭经济困难学生按剔除涉农专业学生后不超过在校学生人数的15％确定。

3．其他情况。一是因户籍改革等非个人因素导致的将农村、县镇户籍改变为其他户籍性质的学生，按照户籍改革前的户籍性质确定其是否享受资助。二是涉农专业是指根据《中等职业学校专业目录（2010年修订）》（教职成〔2010〕4号）文件规定，涉及农林牧渔类等32个专业。

（三）资助标准

1．中等职业学校助学金资助标准：1500元/生·学年。2．中等职业学校免学费资助标准：2000元/生·学年。

五、资助专项资金补助方式

（一）中等职业学校助学金补助方式

符合助学金资助条件的一、二年级在校学生按照资助标准给予补助；三年级学生不予补助助学金，由其通过工学结合和顶岗实习等方式获得一定报酬，用于解决学习和生活等费用。

对于部分中等职业学校在兵团团场（或企业）设立的教学点受助学生的助学金，由兵团财务局和兵团学生资助管理中心对师学生资助管理中心上报的其所属中等职业学校和兵团直属中等职业学校上报的教学点受助学生人数和实际在校理论授课情况进行核查认定后，予以补助。

（二）中等职业学校免学费补助方式

1．公办中等职业学校。第一、二学年按照享受免学费政策学生人数和免学费补助标准补助学校。第三学年因免除学费导致学校运转经费缺口，原则上由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补。

对一、二年级学生实际缴纳学费超出免学费补助标准部分和三年级通过校企合作等方式获取的收入不足弥补部分，由兵团财务局和兵团学生资助管理中心对师学生资助管理中心和兵团直属中等职业学校学生资助管理机构进行考核，并报兵团财务和教育主管部门认定后，根据考核情况予以适当补助。

2．民办中等职业学校。

一、二年级符合免学费政策条件的学生，按照兵团同类型同专业公办中等职业学校免学费标准给予补助。学费标准高出公办学校免学费标准部分由学生家庭负担；低于公办学校免学费标准的，按民办学校实际学费标准予以补助。

3．其他。对于部分中等职业学校在兵团团场（或企业）设立的教学点受助学生的免学费资金，由兵团财务局和兵团学生资助管理中心对师学生资助管理中心上报的其所属中等职业学校和兵团直属中等职业学校上报的教学点专业设置、受助学生人数和实际在校理论授课情况进行核查认定后，根据实际办学情况予以补助。

六、工作程序

（一）中等职业学校助学金

1．学生申请。每学期开学初期，申请享受国家助学金政策的学生要填写《兵团中等职业学校XX学年XX学期学生助学金申请表》（详见附件1），并提供相关证明材料的复印件（如：低保证、残疾证、户口本等）。

2．学校审核。学校学生资助工作领导小组按照“公开、公平、公正”的原则，组织由学校领导、资助工作负责人、班主任和学生代表组成的评审小组，对学生的申请和相关证明材料进行初审后，汇总出受助学生资助名单。3．公示和提交。经学校初审后的资助名单按照隶属关系上报兵师两级学生资助管理中心审核盖章后，在校内进行不少于5个工作日的公示，公示无异议后，由学校学生资助管理机构于春季4月20日前，秋季11月20日前完成全部“全国中等职业学校学生管理信息系统”助学金信息系统的批量提交工作。兵师两级学生资助管理中心于提交信息当月的28日前完成所属中等职业学校上报信息的审核。

4．核拨资金。兵团财务局按照审定后的中等职业学校助学金资金分配方案下拨助学金至各师财务局后，由其及时下拨至各中等职业学校。

春季学期以中职信息系统4月月报表受助学生人数数据为主，秋季学期以中职信息系统11月月报表受助学生人数数据为主，进行国家助学金的核拨。

5．打卡发放。各中等职业学校按照分管学生资助工作负责人审签的助学金受助名册和金额，按学期打卡发放。

6．学校建档。各中等职业学校要建立专门档案，将有关资料和工作情况分年度建档备查。

（二）中等职业学校免学费

1．学生申请。每学期开学初期，申请享受国家免学费政策的学生填写《兵团中等职业学校XX学年XX学期学生免学费申请表》（详见附件2），并提供相关证明材料的复印件（如：低保证、残疾证、户口本等）。

2．学校审核。学校学生资助工作领导小组按照“公开、公平、公正”的原则，组织由学校领导、资助工作负责人、班主任和学生代表组成的评审小组，对学生的申请和相关证明材料进行初审后，汇总出受助学生资助名单。

3．公示和提交。经学校初审后的资助名单按照隶属关系上报兵师两级学生资助管理中心审核盖章后，在校内进行不少于5个工作日的公示，公示无异议后，由学校学生资助管理机构于春季4月20日前，秋季11月20日前完成全部“全国中等职业学校学生管理信息系统”免学费信息系统的批量提交工作。兵师两级学生资助管理中心于提交信息当月的28日前完成所属中等职业学校上报信息的审核。

4．核拨资金。兵团财务局按照审定后的中等职业学校免学费资金分配方案按学期下拨免学费资金至各师财务局后，由其及时下拨至各中等职业学校。

春季学期3月受助学生人数按中职信息系统当月月报表数据核算，4-7月按中职信息系统4月底月报表数据核拨资金，秋季学期9月、10月受助学生人数按中职信息系统当月月报表数据核拨资金，11月至次年1月按中职信息系统11月底月报数据核拨资金。

5．学校建档。各中等职业学校要建立专门档案，将有关资料和工作情况分年度建档备查。

七、工作要求

（一）加强组织领导。资助政策的实施是国家全面落实科学发展观，实现教育均衡发展的具体体现，各有关部门和单位要高度重视，把该项工作列为当年重点工作之一，纳入年度绩效目标考核，明确责任、专人管理，确保资助工作落到实处。

（二）加强分工合作。教育资助政策涉及面广、政策性强、情况复杂，为此，各部门要加强沟通、相互配合、各司其职、通力合作，切实抓好各项工作的落实。各级财务、发展改革、教育、人力资源和社会保障等部门要加强联动协作，指导和协调各地认真做好国家助学金和免学费政策的落实。

（三）强化基础工作。各级相关部门和各中等职业学校要加强办学资质、学生学籍和资助信息系统等基础性工作的管理。

1．各级教育、人力资源社会保障等职业教育行政管理部门要加强对中等职业学校特别是民办学校办学资质的核查，定期公布合格和不合格学校名单。

2．要严格规范中等职业学校学生学籍管理工作，进一步完善学生信息管理系统，实行电子注册制度，加强对“一牌两校”、“联合招生”、“学籍异动”等情况的监管，坚决杜绝“双重学籍”现象。

3．要严格规范资助管理，及时做好学生信息管理系统的维护，确保学生资助信息填写的完整性、上报的准确性和审核的及时性。严禁各师学生资助管理中心将本级审核权限下放到学校。

4．各学校要严格按照《关于全面推行中职学生资助卡加强中职国家助学金发放监管工作的通知》（银发〔2010〕273号）有关规定及时办理中职学生资助卡，同时认真落实中职资助卡各项管理规定，严格办卡的资格审查和使用管理。

（四）强化资金管理。各师财务局要及时将资助专项资金拨付至各中等职业学校，确保学校正常运转和助学金按时发放。助学金要实行足额打卡发放，一律不得以实物或服务等形式抵顶或扣减国家助学金；免学费资金用于学校运转经费的缺口，确保资金使用规范、安全和有效。年末资金若有结余，严格按照有关结余资金管理办法执行，各学校不得擅自挪作他用。

（五）规范收费行为。扩大中等职业学校免学费政策范围实施后，公办中等职业学校不得因免学费而提高其他收费标准，或擅自设立收费项目乱收费。各中等职业学校对符合免学费政策的学生，一律不得收取学费，也不得采取先收后返或直接收取高出免学费标准部分的方式实施免学费政策。

（六）完善档案管理。各中等职业学校要建立受助学生档案，设专人负责管理，档案要分年度建档，并保存3年以上，以备检查。具体档案材料涉及本校国家助学金和免学费工作具体实施细则；本校学生资助工作领导小组、实施机构和管理人员名单；本校国家助学金和免学费管理工作计划、总结、检查等有关材料；助学金和免学费发放相关材料（国家助学金和免学费资金拨付文件、学生助学金和免学费申请表及相关证明材料、学校公示材料、领导小组审核记录、助学金发放情况签字表、助学金和免学费受助变动情况表等）。

（七）加强监督检查。各级财务和教育管理等部门要加强对资助专项资金、学生信息管理和资助材料归整等情况的监督检查，并将监督管理工作常态化，实行定期、不定期地抽查核实。各中等职业学校要自觉接受财务、审计和纪检监察等部门的督查，对于虚报冒领、挤占、截留和挪用资助专项资金的行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定严肃处理，并追究相关人员的责任。

（八）加大宣传力度。各级教育主管部门和中职学校要认真学习、准确把握相关政策，通过多种形式开展政策解读和宣传工作，使这项惠民政策家喻户晓，使广大学生及时了解受助权利，为完善国家助学金制度和扩大免学费政策范围创造良好社会氛围。

八、其他

（一）此《实施方案》自2012年秋季学期起开始执行。

（二）各师要结合所属中等职业学校实际，制定切实可行的实施细则。

政 策 问 答

（一）中等职业学校资助政策覆盖的范围有哪些？

答：经政府有关部门依法批准设立，实施全日制中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校和高等院校附属的中专部、中等职业学校等。

（二）享受“国家助学金”政策学生能否同时享受“免学费”政策？

答：符合政策规定条件的学生，可同时享受这两项资助政策。

（三）中等职业学校国家助学金资助对象。

答：中等职业学校国家助学金资助对象为具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，及新疆南疆四地州（阿勒泰、喀什、和田、克孜勒苏）中等职业学校的农村学生（不含县城）。中等职业学校在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，支付学习和生活费用。

（四）中等职业学校国家助学金的资助比例是多少？ 答：中等职业学校国家助学金资助对象中一、二年级在校涉农类专业以及南疆四地州学生全部享受助学金；非涉农类专业家庭经济困难学生比例，原则上按各中等职业学校剔除南疆四地州中等职业学校农村学生后不超过在校学生人数的20%确定。

（五）中等职业学校国家助学金资助标准是多少？以何种方式发给学生？

答：自2015年春季学期起，国家助学金资助标准由1500元/生·学年调整为2000元/生·学年，主要用于受助学生生活费开支。

学校为每位受助学生办理中职学生资助卡（62128开头）。国家助学金直接发放到受助学生资助卡中，一律不得以实物或服务形式抵顶或扣减。

（六）中等职业学校国家助学金如何申请、评审和发放？ 答：国家助学金按学期申请和评定，按学期发放。具体流程如下：

1．学生申请。每学期开学初期，申请享受国家助学金政策的一、二年级学生要填写《兵团中等职业学校XX学年XX学期学生助学金申请表》（详见附件1），并提供相关证明材料的复印件（如：低保证、残疾证、户口本等）；

2．初审。学校受理学生申请并按规定组织审核；

3．审核公示。学校将《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》报同级学生资助管理中心审核盖章后，在校内进行不少于5个工作日的公示；

4．学校将公示无异议的助学金受助学生名单上报中职资助信息系统，审核通过后确定最终受助学生名单；

5．组织发放。由有关部门共同配合，将助学金直接打入资助卡中，学生凭本人身份证至相关银行激活资助卡，方可取款。

（七）中等职业学校免学费资助对象。

答：中等职业学校免学费受助对象为具有公办中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市（乌鲁木齐市区、克拉玛依市区、石河子市区）涉农专业学生和家庭经济困难学生（艺术类相关表演专业学生除外）。

对在职业教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中等职业学校就读的一、二、三年级符合免学费政策条件的学生，按照兵团同类型同专业公办中等职业学校免学费补助标准给予补助，学费标准高出公办学校免学费补助标准（2000元）部分由学生家庭负担。

（八）中等职业学校免学费资助比例是多少？

答：中等职业学校免学费受助对象中一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生全部免除学费；城市（乌鲁木齐、克拉玛依和石河子市）家庭经济困难学生比例，按除去涉农专业以外在校城市学生的15%确定。从2015年秋季学期开始，将民族地区（民族自治区、自治州、自治县）所有接受中等职业教育的学生纳入免学费政策范围。

（九）中等职业学校免学费如何申请、评审和认定？ 答：1．学生申请。每学期开学初期，申请享受免学费政策的学生填写《兵团中等职业学校XX学年XX学期学生免学费申请表》（详见附件2），并提供相关证明材料的复印件（低保证、残疾证、户口本等）。

2．初审。学校受理学生申请并按规定组织审核；

3．审核公示。学校将《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》报同级学生资助管理中心审核盖章后，在校内进行不少于5个工作日的公示。

4．学校将公示无异议的免学费受助学生名单上报中职资助信息系统，审核通过后确定最终受助学生名单。

（十）中等职业学校涉农专业有哪些？ 答：1.设施农业生产技术；2.现代农艺技术；3.观光农业经营；4.循环农业生产与管理；5.种子生产与经营；6.植物保护；7.果蔬花卉生产技术；8.茶叶生产与加工；9.蚕桑生产与经营10.中草药种植；11.棉花加工与检验；12.烟草生产与加工；13.现代林业技术；14.森林资源保护与管理；15.园林技术；16.园林绿化；17.木材加工；18.畜禽生产与疾病防治；19.特种动物养殖；20.畜牧兽医；21.宠物养护与经营；22.淡水养殖；23.海水生态养殖；24.航海捕捞；25.农产品保鲜与加工；26.农产品营销与储运；27.农业机械使用与维护；28.农村电气技术；29.农业与农村用水；30.农村环境监测；31.农村经济综合管理；32.农资连锁经营与管理。

（十一）免学费资金是否直接发放到学生手中？ 答：免学费资金最终拨给学校，不直接发放到学生手中。

（十二）兵团中等职业教育资助专项经费的资助对象。具体包含哪些内容，标准是多少？

答：中职资助专项经费主要用于补助新疆南疆四地州兵团垦区生源及自治区边境县、贫困县、兵团其他边境团场内兵团垦区生源就读兵团中等职业学校的全日制正式学籍学生，具体项目是免除住宿费和教材费。标准为免教材费300元/生·年，免住宿费600元/生·年。

六、兵团普通本科高校高等职业

学校学生资助政策

新疆生产建设兵团关于建立健全普通本科高校 高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难

学生资助政策体系工作的实施意见

新兵发〔2007〕85号

各师、院（校），兵团机关各部门、各直属机构：

为切实解决兵团普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生的就学问题，根据国务院《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国法〔2007〕13号）和自治区《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》（新政法〔2007〕59号）精神，结合兵团实际，制定如下实施意见。

一、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的重大意义 建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，是党中央、国务院继农村义务教育经费保障机制改革之后，促进教育事业发展的又一重大决策。使家庭经济困难学生能够上得起大学、接受职业教育，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措；是实施科教兴国和人才强国战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段；是履行公共财政职能，推进基本公共服务均等化的必然要求。

二、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的主要目标与基本原则

（一）建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的主要目标是：加大投入力度，落实各项助学政策，扩大受助学生比例，提高资助水平，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。同时，进一步优化教育结构，维护教育公平，促进教育持续健康发展。

（二）建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的基本原则是：加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰。

1．加大财政投入。各级要大幅度增加财政投入，建立以政府为主导的家庭经济困难学生资助政策体系。

2．经费合理分担。国家励志奖学金和国家助学金由中央、兵团按比例分担。

3．政策导向明确。在努力使家庭经济困难学生公平享有受教育机会的同时，设立国家奖学金和国家励志奖学金，鼓励学生积极向上、勤奋学习，引导学生学习国家和自治区、兵团最需要的专业；实行国家助学贷款代偿政策，鼓励学生到艰苦地区基层单位就业；设立中等职业学校国家助学金，鼓励初中毕业生接受中等职业教育；鼓励学校面向经济欠发达地区扩大招生规模。

4．多元混合资助。统筹政府、社会等不同资助渠道，对家庭经济困难学生采取“奖、贷、助、补、减”等多种方式进行资助。

5．各方责任清晰。中央、兵团及学校明确责任，各司其职、落实责任、完善制度、密切沟通、相互配合、接受社会监督，确保各项政策措施顺利实施。

三、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的主要内容

（一）设立国家奖学金，用于奖励普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生中特别优秀的学生，奖励标准为每人每年8000元。资金由中央财政承担。国家奖学金奖励面约占在校学生总数的0.3%。

（二）设立国家励志奖学金，用于奖励资助普通本科高校和高 等职业学校全日制本专科在校生中品学兼优的家庭经济困难学生，资助标准为每生每年5000元，奖励面平均约占在校生总数的3%。国家励志奖学金资金按照国发〔2007〕13号文件规定执行。根据兵团高校办学实际以及兵团经济发展和社会需要，国家励志奖学金适当向国家和兵团需要的农、林、水、地矿、油、核、师范等专业倾斜，以上专业奖励面约占该专业在校生总数的10%。

（三）设立国家助学金，用于资助普通本科高校、高等职业学校全日制本专科在校生中家庭经济困难学生和中等职业学校所有全日制在校农村学生及城市家庭经济困难学生。

高校国家助学金资助面约占在校生总数的28%，平均资助标准为每生每年2000元，资助标准可按资助对象家庭经济困难程度分为三个等次：特困生资助额度为每生每年3000元，贫困生为每生每年2000元，一般贫困生为每生每年1000元。高校国家助学金资金按照国发〔2007〕13号文件规定执行。

中等职业学校的国家助学金资助对象为具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍学生、县镇非农户口的学生和城市家庭经济困难学生，资助标准为每生每年1500元；三年级学生通过工学结合、顶岗实习获取一定报酬，用于支付学习和生活开支。中等职业学校国家助学金资金按照国发〔2007〕13号文件规定执行。

（四）进一步完善和落实国家助学贷款政策。大力开展生源地信用助学贷款。进一步完善和落实现行国家助学贷款政策，制订与贷款风险和管理成本挂钩的国家助学贷款风险补偿金使用管理办法。

对普通本科高校和高等职业学校全日制本专科生，在校期间获得国家助学贷款、毕业后自愿到艰苦地区（指享受四五六类地区津贴的团场，）基层单位（团场连队）从事第一线工作，专科满四年、本科满五年的，实行国家助学贷款代偿政策。

（五）各院校要按照国家和兵团的有关政策规定，每年提取不低于教育事业收入5%的经费，用于学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息借款、校内奖学金、校内助学金、特殊困难补助的。提取的经费要编入年度部门预算，专款专用。

（六）各高等本科学校，高等职业学校和中等职业学校要严格执行新生入学“绿色通道”制度，被录取的家庭经济困难新生，一律先办理入学手续，保证亲能及时报到入学。

（七）进一步完善多种形式的社会资助制度。鼓励和支持社会团体、企事业单位以及公民个人积极参与高等本科学校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助工作。

四、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的工作要求 资助政策自2007年秋季开学起实施。各师、院校及各有关部门要按照兵团的统一部署，周密安排，精心组织，扎扎实实地做好普通本科高校，高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助工作，把这一惠及广大人民群众的大事抓好。

（一）建立健全机构，加强组织领导。兵团成立由兵团分管领导任组长，财务、教育等部门组成的兵团家庭经济困难学生资助工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在兵团教育局，统筹协调兵团的资助工作，研究制定相应实施办法。各师、院校也要设立相应机构，设立专门资助中心，指定专人负责日常资助管理工作。

（二）部门分工负责，配合做好工作。由兵团财务局和兵团教育局制定相关管理办法；兵团教育局负责指导、检查和监促兵团各级教育行政部门及各学校开展各项资助工作，并将家庭经济困难学生资助工作纳入学校办学水平评估指标体系；要将学校家庭经济困难学生资助工作与年度学校招生计划挂钩，对资助工作不力的学校减少招生计划。

（三）落实资金和加强资金管理。兵团财务局要确保中央财政补助资金足额落实到位，及时拨付。各学校要开设资助资金专户，统一管理各类资助资金，确保及时发放，专款专用。兵团财务、审计、纪检监察部门要加强对资助资金的监督检查，坚决杜绝截留、挤占、滞拨、缓发、挪用资助资金、弄虚作假套用资金的现象发生，一经发现严肃查处。

（四）规范收费管理，坚决制止乱收费。按照国家政策，今后五年各级各类学校的学费、住宿费标准不得高于2006年秋季相关标准。要进一步规范学校收费行为，坚决制止乱收费。同时，加大对服务性收费和代收费的监督力度，切实减轻学生及家长负担。绝不允许一边加大助学力度，一边擅自提高收费标准、擅自设立收费项目。严格执行教育收费“收支两条线”管理。

（五）加大宣传力度，形成良好氛围。兵团各师、各有关部门及各学校要通过多种形式，大力宣传新的资助政策，使这一惠民政策家喻户晓、深入人心。要充分发挥新闻媒体的重要作用，加强舆论引导和监督，努力营造良好的社会氛围。

（六）高等学校和中等职业学校各类奖学金管理实施办法等相关配套文件由兵团财务局、兵团教育局另行发文。

二〇〇七年十一月六日

研究生学业奖学金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条

为激励研究生勤奋学习、潜心科研、勇于创新、积极进取，在全面实行研究生教育收费制度的情况下更好地支持研究生顺利完成学业，根据《财政部国家发展改革委 教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》（财教〔2013〕19号）精神，从2014年秋季学期起，设立研究生学业奖学金。为做好中央部门所属普通高等 学校（以下简称中央高校）研究生学业奖学金工作，特制定本办法。

第二条

本办法所称研究生是指中央高校纳入全国研究生招生计划的全日制研究生。获得奖励的研究生须具有中华人民共和国国籍。

第三条

中央高校研究生学业奖学金由中央高校负责组织实施。中央高校应按规定统筹利用财政拨款、学费收入、社会捐助等，奖励支持表现良好的研究生更好地完成学业。

第四条

从2014年秋季学期起，中央财政对中央高校研究生学业奖学金所需资金，按照博士研究生每生每年10000元、硕士研究生每生每年8000元的标准以及在校生

人数的一定比例给予支持，所需资金按照预算管理程序列 入年度部门预算。

第二章 奖励比例、标准与基本条件

第五条

中央高校根据研究生收费标准、学业成绩、科研成果、社会服务以及家庭经济状况等因素，确定研究生学业奖学金的覆盖面、等级、奖励标准和评定办法（可分档设 定奖励标准），报财政部、教育部备案。研究生学业奖学金标准不得超过同阶段研究生国家奖学金标准的60％。研究生学业奖学金名额分配应向基础学科和国家亟 需的学科（专业、方向）倾斜。中央高校应根据实际情况，对研究生学业奖学金覆盖面、等级和奖励标准进行动态调整。第六条

研究生学业奖学金基本申请条件： 1．热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导； 2．遵守宪法和法律，遵守高等学校规章制度； 3．诚实守信，品学兼优； 4．积极参与科学研究和社会实践。

第七条

直博生和招生简章中注明不授予中间学位的本硕博、硕博连读学生，根据当年所修课程的层次阶段确定身份参与学业奖学金的评定。在选修硕士课程阶段按照硕士研究生身份参与评定，进入选修博士研究生课程阶段按照博士研究生身份参与评定。

第八条

获得研究生学业奖学金奖励的研究生，可以同时获得研究生国家奖学金、研究生国家助学金等其他研究生国家奖助政策以及校内其他研究生奖助政策资助。

第三章 评审组织与程序

第九条

中央高校应建立健全与本校研究生规模和管理机构相适应的研究生学业奖学金评审机制。

第十条

中央高校应成立研究生学业奖学金评审领导小组，由校主管领导、相关职能部门负责人、研究生导师代表等组成。评审领导小组按照本办法有关规定，负责制定本校研究生学业奖学金评审实施细则，制定名额分配方案，统筹领导、协调和监督本校评审工作，并裁决有关申诉事项。

第十一条 中央高校下设的基层单位（院、系、所，下同）应成立研究生学业奖学金评审委员会，由基层单位主要领导任主任委员，研究生导师、行政管理人员、学生代表任委员，负责本单位研究生学业奖学金的申请组织、初步评审等工作。

第十二条

基层单位研究生学业奖学金评审委员会确定本单位获奖学生名单后，应在本基层单位内进行不少于3个工作日的公示。公示无异议后，提交学校研究生学业奖学金评审领导小组审定，审定结果在全校范围内进行不少于2个工作日的公示。第十三条

对研究生学业奖学金评审结果有异议的，可在基层单位公示阶段向所在基层单位评审委员会提出申诉，评审委员会应及时研究并予以答复。如申诉人对基层单位作出的答复仍存在异议，可在学校公示阶段向研究生学业奖学金评审领导小组提请裁决。

第十四条

研究生学业奖学金的评审工作应坚持公正、公平、公开、择优的原则，严格执行国家有关教育法规，杜绝弄虚作假。

第四章 资金管理

第十五条

中央高校于每年11月30日前将当年研究生学业奖学金一次性发放给获奖学生，并将研究生获得学业奖学金情况记入学生学籍档案。

第十六条

中央主管部门和中央高校必须严格执行国家相关财经法规和本办法的规定，对研究生学业奖学金资金加强管理，专款专用，不得截留、挤占、挪用，并自觉接受财政、审计、纪检监察等部门的检查和监督。

第五章 附 则

第十七条

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政、教育部门应根据本办法精神，确定地方财政对本省（自治区、直辖市、计划单列市）所属高校研究生学业奖学金的支持力度，制定地方所属高校研究生学业奖学金管理办法，报财政部、教育部备案。

第十八条

科研机构等其他研究生培养机构研究生学业奖学金管理参照本办法执行。

第十九条

本办法由财政部、教育部负责解释。第二十条

本办法自2014年9月1日起施行。

第二篇：党章学习口袋书

【党章学习口袋书】

1.【党的性质】

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

2.【党的根本宗旨】

全心全意为人民服务。

3.【党的指导思想】

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。

4.【党的最高理想和最终目标】

党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

5.【现阶段我国社会的主要矛盾】

在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

6.【党执政兴国的第一要务】

发展是我们党执政兴国的第一要务。

7.【党的建设的五项基本要求】

第一，坚持党的基本路线；

第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实；

第三，坚持全心全意为人民服务；

第四，坚持民主集中制；

第五，坚持从严管党治党。

8.【“四个自信”】

道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

9.【“五位一体”总体布局】

统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

10.【“四个全面”战略布局】

协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

11.【党在社会主义初级阶段的基本路线】

领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

12.【四项基本原则】

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

13.【和平共处五项原则】

互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

14.【申请入党的基本条件】

年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

15.【党员的基本条件】

中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。

中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

16.【党员必须履行的义务】

1.认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2.贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

3.坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

4.自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5.维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

6.切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

7.密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

8.发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

17.【党员享有的权利】

1.参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

2.在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

3.对党的工作提出建议和倡议。

4.在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

5.行使表决权、选举权，有被选举权。

6.在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

7.对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

8.向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

18.【入党誓词】

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

19.【预备党员的预备期】

预备党员的预备期为一年，从支部大会通过他为预备党员之日算起。

20.【党龄】

指成为正式党员后的全部时间。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

21.【党籍】

指党员资格。一个申请入党的同志，当他履行了入党手续，从被批准为预备党员之日起，就取得了党员资格，就有了党籍。取得了党籍，是一个人从组织上被承认为党员的依据。

22.【党员组织关系】

党员组织关系，是指党员对党的基层组织的隶属关系。每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。

23.【自行脱党】

党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

24.【党的根本组织原则】

民主集中制。

25.【党的民主集中制的基本原则】

1.党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

2.党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

3.党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

4.党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。

5.党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

6.党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

26.【“四个服从”】

党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

27.【党的最高领导机关】

党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。

28.【党的全国代表大会】

党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。

全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。

29.【党的全国代表大会的职权】

1.听取和审查中央委员会的报告；

2.审查中央纪律检查委员会的报告；

3.讨论并决定党的重大问题；

4.修改党的章程；

5.选举中央委员会；

6.选举中央纪律检查委员会。

30.【党的代表会议】

党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议，讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。

31.【党的全国代表会议的职权】

讨论和决定重大问题；调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额，不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。

32.【中央政治局】

党的中央政治局由中央委员会全体会议选举。中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。

33.【中央政治局常务委员会】

中央政治局常务委员会由中央委员会全体会议选举。中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。

34.【中央书记处】

中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构；成员由中央政治局常务委员会提名，中央委员会全体会议通过。

35.【党的中央军事委员会】

中国共产党中央委员会领导下的党的最高军事领导机关。

党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定，中央军事委员会实行主席负责制。

36.【中央委员会】

党的中央委员会是党的全国代表大会选举产生的。

中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行，它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。

中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。

在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。

37.【党的地方代表大会】

党的省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治州的代表大会，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，每五年举行一次。

党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。

党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法，由同级党的委员会决定，并报上一级党的委员会批准。

38.【党的地方代表大会的职权】

1.听取和审查同级委员会的报告；

2.审查同级纪律检查委员会的报告；

3.讨论本地区范围内的重大问题并作出决议；

4.选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。

39.【党的地方委员会】

党的地方委员会，是党的地方各级代表大会闭会期间，地方各级党组织的领导机关。包括党的省、自治区、直辖市，设区的市和自治州，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，以及党的地区委员会和相当于地区委员会的组织。

党的地方委员会由同级党代表大会选举产生的党委委员、候补委员组成。

委员和候补委员的名额，分别由上一级委员会决定。委员出缺，由候补委员按照得票多少依次递补。

党的地方各级委员会在代表大会闭会期间，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，领导本地方的工作，定期向上级党的委员会报告工作。

40.【党的地方委员会的常务委员会】

党的地方各级委员会的常务委员会是同级地方党委的日常领导机关，由书记、副书记和常委会其他委员组成。

党的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，继续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。

党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。

41.【党的地区委员会】

党的地区委员会和相当于地区委员会的组织，是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权，领导本地区的工作。

42.【党的地方委员会的任期】

党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。

党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。

43.【党的基层组织的设置】

企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。

44.【党的基层组织的任期】

党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。

45.【党的基层组织的基本任务】

1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本

组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

3.对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

5.充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

7.监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

8.教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织的主要职责街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

46.【街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织的主要职责】

街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

47.【国有企业和集体企业党组织的主要职责】

国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。

国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。

48.【非公有制经济组织中党的基层组织的主要职责】

非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

49.【社会组织中党的基层组织的主要职责】

社会组织中党的基层组织，宣传和执行党的路线、方针、政策，领导工会、共青团等群团组织，教育管理党员，引领服务群众，推动事业发展。

50.【各级党和国家机关中党的基层组织的主要职责】

各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督，不领导本单位的业务工作。

51.【党支部的主要职责】

党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

52.【党选拔干部的原则】

党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

53.【党的各级领导干部必须具备的基本条件】

党的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，模范地履行党章第三条所规定的党员的各项义务，并且必须具备以下的基本条件：

1.具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的水平，带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

2.具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3.坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。

4.有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

5.正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。

6.坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

54.【党的纪律】

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。

运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。

55.【党的纪律处分的种类】

对党员的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须问责。对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。

56.【留党察看】

留党察看最长不超过两年。

党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。

党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。

57.【开除党籍】

开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。

58.【实施党纪处分的程序】

对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

对党的中央委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分，由中央纪律检查委员会常务委员会审议后，报党中央批准。对地方各级党的委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分，应由上一级纪律检查委员会批准，并报它的同级党的委员会备案。

对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在全体会议闭会期间，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议，由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。

严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。

党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。

59.【党的纪律检查机关的领导体制】

党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。

党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

上级党的纪律检查委员会加强对下级纪律检查委员会的领导。

60.【党的纪律检查机关的设置】

党的各级纪律检查委员会由同级党的代表大会选举产生，每届任期和同级党的委员会相同。

党的中央纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报党的中央委员会批准。

党的地方各级纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并由同级党的委员会通过，报上级党的委员会批准。

党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定。

党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。

党的中央和地方纪律检查委员会向同级党和国家机关全面派驻党的纪律检查组。纪律检查组组长参加驻在部门党的领导组织的有关会议。他们的工作必须受到该机关党的领导组织的支持。

61.【党的纪律检查机关的主要任务】

党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关，主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。

62.【党的纪律检查机关的职责】

党的各级纪律检查委员会的职责是监督、执纪、问责，要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。

63.【党组的设立】

在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。

党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设书记，必要时还可以设副书记。

64.【党组的作用】

党组发挥领导核心作用。

65.【党组的任务】

党组的任务：

主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；

加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任；

讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；

讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项；

团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；

领导机关和直属单位党组织的工作。

66.【党组性质党委】

对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。

67.【共青团的性质、地位和作用】

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。

68.【共青团的领导体制】

共青团中央委员会受党中央委员会领导。

共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导，同时受共青团上级组织领导。

69.【党徽和党旗】

中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。

中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。

中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。

第三篇：党风廉政知识口袋书

党风廉政知识口袋书

1.党风：指党在思想、政治、组织、工作、生活等方面的作风，是党的性质和世界观的表现。

2.党风廉政建设“两个责任”：党委主体责任和纪委监督责任。

3.“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。

4.加强党风建设和廉政建设的十六字方针：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。

5.党的“六大纪律”：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律。

6.从严治党的“五项要求”：严格按照党章办事，按党的制度和规定办事；对党员特别是领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督；在党内生活中讲党性，讲原则，开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对歪风；严格按党章规定的标准发展党员，严肃处置不合格党员；严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。

7.深入开展党风廉政建设的根本目的：保持党同人民群众的血肉联系，增强党的执政基础，巩固党的执政地位。

8.推进党的作风建设提倡的四个“大兴”：大兴密切联系群众之风；大兴求真务实之风；大兴艰苦奋斗之风；大兴批评和自我批评之风。

9.党风廉政建设责任制：是指各级党委（党组）、政府（行政）及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。

10.监督执纪“四种形态“：党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

11.党风廉政建设“一岗双责”：各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，每位干部既要干事，还不能出事，一手抓发展，一手抓廉政，“两手抓、两手都要硬”。

12.一案双查：在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问。

13.专项巡视：中央专项巡视，是继

2013

年中央做出“巡视对象不固定”、“巡视组长一次一授权”变革后的又一新部署。它以问题为导向，形式更为灵活，哪里问题多、哪个部门问题多，就往哪投入更多力量，以便发挥巡视和监督的最大效力。

14.压倒性态势：2016

年

月

日,中共中央政治局召开会议,听取中央纪律检查委员会

2016

年工作汇报,研究部署

2017

年党风廉政建设和反腐败工作。相比

2016

年年初“反腐败斗争压倒性态势正在形成”的判断,此次政治局会议作出新判断,“反腐败斗争压倒性态势已经形成”。

15.老虎苍蝇一起打：习近平指出，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

16.“四不两直”：国家安全生产监督管理总局

2014

年9

月建立并实施的一项安全生产暗查暗访制度，也是一种工作方法，即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。

17.天网追逃：天网行动是中央反腐败协调小组部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动，综合运用警务、检务、外交、金融等手段，集中时间、集中力量“抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员”。

18.北京反腐败宣言：北京反腐败宣言，是

2014

年

APEC部长级会议上通过的一项反腐败合作宣言，并成立

APEC

反腐执法合作网络，旨在与亚太各国加大追逃追赃等合作，携手打击跨境腐败行为。

19.党风廉政建设责任制的责任主体：党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。

20.党风廉政建设“两个责任”：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。

21.党风廉政建设“一岗双责”：在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管领域的党风廉政建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，每位干部既要干事，还不能出事，一手抓发展，一手抓廉政，“两手抓、两手都要硬”。

22.八项规定：改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。

23.监督执纪“四种形态”：即开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

24.对党组织的三种问责方式：检查、通报、改组。

25.对党的领导干部的四种问责方式：通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分。

26.对党员的五种纪律处分：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

27.行政处分的六种种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

28.领导干部廉洁自律要做到“四自”要求的内容：自重、自省、自警、自励。

29.“三重一大制度”：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度。

30.“两查两保”：查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全。

31.领导干部的新要求：忠诚、干净、担当。

32.推进党的作风建设的核心：保持党同群众的血肉联系。

33.党内政治生活“四性”：政治性、时代性、原则性、战斗性。

34.一案双查：在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问。

35.重点审查三类情况：不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。

36.项目“四制”：项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。

37.四个“铁一般”：铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。

38.党的各级纪律检查委员会三项主要任务和六项经常性工作

三项主要任务：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。

六项经常性工作：党的各级纪律检查委员会的职责是监督、执纪、问责，要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。

39.“两道防线”：一是党纪国法防线，查办违纪违法案件，严惩腐败分子；一是思想道德防线，立足于教育，着眼于防范，增强广大党员干部拒腐防变的自觉性。

40.《中国共产党廉洁自律准则》：党员领导干部四个必须，必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操。

41.党员廉洁自律规范：

第一条

坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二条

坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。

第三条

坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。

第四条

坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

第五条

廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。

第六条

廉洁用权，自觉维护人民根本利益。

第七条

廉洁修身，自觉提升思想道德境界。

第八条

廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

42.《中国共产党纪律处分条例》的任务：维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。

43.实施党纪处分的基本原则：

坚持党要管党、从严治党的原则。

坚持党员在党纪面前人人平等的原则。

坚持实事求是的原则。

坚持民主集中制的原则。

坚持惩前毖后、治病救人的原则。

44.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》12

项内容

坚定理想信念。坚持党的基本路线。坚决维护党中央权威。严明党的政治纪律。保持党同人民群众的血肉联系。坚持民主集中制原则。发扬党内民主和保障党员权利。坚持正确选人用人导向。严格党的组织生活制度。开展批评和自我批评。加强对权力运行的制约和监督。保持清正廉洁的政治本色。

45.开展党内政治生活的首要任务：坚定理想信念。

46.党内政治生活六大基本规范：实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律。

47.制定《中国共产党党内监督条例》的目的和意义：加强党内监督，发展党内民主，维护党的团结统一，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民。

48.《中国共产党党内监督条例》中十种党加强内监督制度：集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理。

49.恒正风肃纪的“两个凡是”：凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

50.报告强调用什么取代“两规”措施：留置。

51.全党同志的根本政治担当：对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。

52.夺取反腐败斗争压倒性胜利的“三个坚持、一个坚决”是：坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。

53.把党的政治建设摆在首位，必须做到“三个坚决反对”，其内容是：坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。

54.监督执纪“四种形态：“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

55.七个有之：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

56.五个必须：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

第四篇：学习教育活动口袋书

口 袋 书

1、总要求：把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯彻教育实践活动始终。“照镜子”，即以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照中央和区、市、县党委改进作风要求，查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，即按照为民务实清廉要求，严明党的纪律特别是政治纪律，正视缺点和不足，从自己做起，从现在改起，维护良好形象。“洗洗澡”，即以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现问题的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，即坚持惩前毖后、治病救人方针，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

2、开展第二批教育实践活动的目标要求是：要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

3、开展第二批教育实践活动的重点对象是：坚持以市、县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓

好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

4、基本原则：坚持正面教育为主；坚持批评和自我批评；坚持讲求实效，开门搞活动；坚持分类指导；坚持领导带头。

5、坚决反对“四风”的主要内容是：坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。形式主义主要表现是知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。官僚主义主要表现是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。享乐主义主要有表现是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。奢靡之风主要有表现是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。

6、党的群众路线教育实践活动三个节点：

（一）学习教育、听取意见

1、搞好思想发动。

2、结合实际抓好学习教育。

3、广泛征求意见建议。

（二）查摆问题、开展批评

1、找准找实突出问题。

2、形成高质量的对照检查材料。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

1、上下联动抓实整改。

2、开展专项整治行动。

3、以铁的措施正风肃纪。

4、健全落实制度规定。

7、执法监管人员和窗口单位、服务行业重点查找和解决六个方面的问题：1.衙门作风严重的问题；2.业务不精的问题；3.工作纪律不严的问题；4.执法不严不公的问题；5.服务不优的问题；

6.惠民政策落实不力的问题。

8、中卫市教育实践活动的总目标是：“五个进一步”，即党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

9、八项规定的内容：

一、要改进调查研究，二、要精简会议活动，切实改进会风，三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺

电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

10、入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

11、交通建设的重点工作：做好Ｓ305线黑海高速公路建设协调服务工作；争取海原至同心快速通道建设项目；争取Ｓ202线中静公路（海原县西安镇小河桥至李俊段）建设项目；争取海原至西吉二级公路（海原至南华山段）建设项目；农村公路硬化路建设项目；争取S202线中静公路（海原县城至兴仁段）建设项目；争取黑海高速公路向西延伸至平川段建设项目；争取环县至海原至中川铁路项目建设项目；农村公路安全隐患点整治项目；续建项目建设。

12、两个一百年：一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会；一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

13、“452”产业：“4”即马铃薯、草畜、枸杞和中药材、劳务输出；“5”即轻纺、农副产品加工、中药材加工、装备制造、新能源；“2”即交通运输和商贸服务。

14、“五山三区”：南华山、月亮山、西华山、牌路山、凤凰山，生态移民迁出区、城区、海兴开发区。

15、“四个心中有数、五个落到实处”:工程竣工时间心中有数，每天应该完成的工程量心中有数，每天没有完成的工程量心中有数和每天需要加班完成的工程量心中有数;现场管理要落到实处，奖罚要落到实处，每天的现场例会要落到实处，每天应完的工程量要落到实处和每天加班应该完成的工程量要落到实处。

15、“五定”：定责任事项、定责任单位、定责任人、定完成时限和定奖惩措施。

16、“五破五立”：破除急功近利、竭泽而渔的思想，树立环保为先、绿色发展的理念；破除部门至上、各行其是的思想，树立服从大局、服务发展的理念；破除得过且过、不思进取的思想，树立奋发有为、争先进位的理念；破除固步自封、因循守旧的思想，树立开放包容、敢闯敢试的理念；破除坐而论道、怕担责任的思想，树立真抓实干、敢于担当的理念。

17、“5·30”:贫困农户发展养牛5头或养羊30只。

18、“公建民营”:政府出资建设，乡镇文化站管理，民间文化协会运行。

19、“两优”: 即自治区提出打造在西部最优、比东部更优的投资发展环境。

20、“一特三高”：特色产业、高品质、高端市场、高效益。

21、“十乱”：乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱靠、乱挖乱倒。

22、“四纵三横”：“四纵”即华山路、北坪路、东城路、中靖路；“三横”即兴盛街、政府西街、永昌路。

23、“三室一房一厅一场”：多媒体教室、实验室、图书室、教师周转房、餐厅和操场。

24、“八项”文化体育惠民活动：“欢乐乡村”农民文化艺术节、“百村百场”篮球运动会、“百姓大舞台”百姓之星才艺PK大赛、周末梨园大戏台、广场民族健身舞教学推广工程、“书香海原〃阅读精彩”全民阅读推广活动、“共创文明县城〃舞出精彩人生”全民广场健身舞大赛、文体设备“进社区、进乡村、进广场”活动。

25、2014年全县五项重点工作：以农业产业化、新型城镇化、扶贫开发、交通建设、生态建设

26、党章中规定党员有下列义务：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策和决议，学习科学，文化和业务；坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益；执行党的决定，服从组织分配；维护党的团结和统一等

第五篇：聚成营销口袋书

1.对销售人员来说，销售学识无疑是必须掌握的。

2.一次成功的销售不是一个偶然发生的故事，它是学习、计划以及一个销售人员的知识和技巧运用的结果。

3.销售完全是常识的运用，但只是将这些被实践证实的观念运用在积极者身上，才能产生效果。

4.就销售而言，善听比善说更重要。

5.取得一鸣惊人的成绩之前，先做好枯燥乏味的准备工作。

6.销售前的准备、计划工作，决不可疏忽轻视，有备而来才能胜券在握。

7.事前的充分准备与现场的灵感所综合出来的力量，往往很容易瓦解坚强对手而获得成功。

8.客户没有高低之分，却有等级之分。

9.最优秀的销售人员是那些态度最好、产品知识最丰富、服务最周到的销售人员。

10.除对自己公司产品有关的产品、说明书、广告等努力研讨、熟记，同时也要收集竞争对手的广告、宣传资料、说明书等，加以研究、分析，如此才能真正知己知彼，采用相应对策。

11.获取订单的道路是从寻找客户开始的，培养客户比眼前的销售量更重要。

12.销售人员必须多读有关经济、销售方面的书籍、杂志，尤其必须每天阅读报纸，了解国家、社会消息、新闻大事，拜访客户才有话可谈。

13.对客户无益的交易必然对销售人员有害。

14.向可以做出购买决策权的人销售。如果你的销售对象没有权力说买，你是不可耻卖出什么东西的。

15.有计划且自然地接近客户，并使客户觉得有益处，而能顺利进行商洽，是销售人员必须事前努力准备的工作与策略。

16.强烈的第一印象的重要规则是帮助人们感到你的重要。

17.准时赴约，迟到意味着我不尊重你的时间。迟到是没有任何借口的。

18.开口销售前，先赢得客户的好感。

19.了解客户并满足客户的需要。不了解他们的需求，就像在黑暗中走路，白费力气又看不到的结果。

20.销售是信心的传递，销售最重要的是信心！所以我们在打电话的时候一定要有信心！你必须要让客户看到你的脸上、眼睛里（包括听到）、耳朵里，都写着“我相信这个产品” 你是扮演顾问的角色，而不仅仅是销售人员。

21.三条增加销售额的法则：一是集中精力于你的重要客户，二是更加集中，三是更加更加集中。

22.销售必须有耐心，不断地拜访，以免操之过急，也不可掉以轻心，必须从容不迫，擦言观色，并在适当时机促成成交。

23.为帮助客户而销售，而不是为了提成而销售。

24.客户拒绝销售，切勿泄气，进一步努力说服客户，并设法找出客户拒绝的原因，再对症下药。

25.不要卖而要帮。卖是把东西塞给客户，帮却是为客户做事。

26.客户用逻辑来思考问题，但使他们采取行动则是感情。因此，销售人员必须要按动客户的心动钮。

27.只有尊重成功，才有希望成功。

28.销售人员与客户之间的关系决不需要严格的公式和理论，需要的是今天的新闻、天气等话题。因此，切忌试图只用道理去让顾客动心。

29.要打动顾客的心而不是脑袋，因为心离顾客装钱包的口袋更近。

30.成交规则第一条：要求客户购买。然而，71%的销售人员没有与客户达成交易的原因是，没有向客户提出成交要求。

31.如果你没有向客户提出成交要求，就好像你瞄准了目标却没有扣动扳机。

32.在你成交的关头你具有坚定的自信，你就是成功的化身，就像一句古老的格言所讲：成功出自于自信。

33.成交时，要说服客户现在就采取行动。拖延成交就可能失去成交机会。一句销售格言是：今天订单就在眼前，明天的订单远在天边。

34.没有得到订单并不是一件丢脸的事，但不清楚为什么没有得到订单则是丢脸的。

35.如果未能成交，销售人员要立即与客户约好下一个见面日期。如果在你和客户面对面的时候，都不能约好下一次的时间，以后要想与这位客户见面可就难上加难了。你打出去的每一个电话，至少要促成某种形态的销售。