“十二五”白银农业现代化发展思考与建议

第一篇：“十二五”白银农业现代化发展思考与建议

“十二五”白银农业现代化发展的思考与建议

根据我市农业发展现状，确定我市特色的农业现代化发展道路，加快农业现代化建设，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，加强农业基础地位，以保障农业稳步发展，农民持续增收，农村全面进步。市委市政府《关于加快资源型城市转型努力推动白银新一轮发展的指导意见》提出，要“以发展现代农业为主攻方向，以发展优质高效农业、生态循环农业为切入点，以调整优化产业结构为突破口，以建立‘主导产业+专业组织+龙头企业’的发展模式为着力点，推进农业产业化发展”。为了实现市委市政府发展现代农业、推进农业产业化发展、提升农业和农村工作地位的战略目标，必须对我市“十二五”现代农业发展进行深入研究，以制定出符合市情、切实可行的农业现代化发展规划。

一、强化水利基础设施建设，发展节水灌溉农业。

全市水资源的基本概况：全市总面积2.12万平方公里，其中耕地面积448万亩。地表水取水许可212处，地下水509处，总取水许可量127288.47万立方米，其中地下水7210.39万立方米。按用水类别分，工业取水许可量11928.4万立方米，农业取水许可量112050万立方米，生活取水许可量3310万立方米。

全市目前已开发利用各种水资源量为9.93亿立方米（不含古浪、民勤及宁夏供水2.35亿立方米)，其中提取黄河水9.23亿立方米，地下水开发利用量为0.7亿立方米。在已开发利用的水资源中,农业

灌溉及农村生活用水8.36亿立方米。农业灌溉用水占84.2%，是用水大户，也是节水的重点。

灌溉设施与节水灌溉技术是现代农业的基础。分析我市水利基础设施、灌溉农业与现代农业发展的基本情况，所面临的主要问题：

一是灌溉面积较小。全市灌溉面积137.55万亩，占总耕地面积的30.6%。目前，全市人均灌溉面积0.78亩，农民人均灌溉面积1.21亩。由于我市灌溉面积以高扬程灌溉面积为主，占总灌溉面积的75%，因此，大力发展灌溉面积存在工程立项难与投资数额大的困难和问题。目前，灌溉水利设施经过30年的运行基本老化，管理运行成本高难度大，农田灌溉水有效利用率仍然不高，灌溉效益和水分生产率仍然需要进一步提高。

当前及“十二五”期间，要以大中型泵站改造、大中型灌区续建配套与节水改造为重点，继续规划和争取重点建设项目和新的骨干项目，以大中型蓄水、调水骨干工程为主，提高水资源调控能力。继续争取实施靖会工程甘沟延长段和兴电工程齐家大岘隧洞扩容改造工程等灌区续建配套与节水改造后续建设项目，实施万亩以上中型灌区续建配套与节水改造项目，建设景泰县中泉和平川区旱坪川重点中型灌区农业综合开发项目，争取靖远县双永人畜饮水暨生态供水工程、引大入景工程、引洮一期会宁北部供水工程、引洮二期会宁供水工程、西格拉滩工程等新一批水利骨干工程，力争在“十二五”期间新发展50万亩以上有效灌溉面积，使全市灌溉面积增加到190-200万亩。

二是节水灌溉技术水平不高。目前，我市节水灌溉主要实行以渠

道衬砌、田间配套、沟畦灌溉及垄膜沟播沟灌地膜种植等为主要内容的常规节水灌溉，井灌区实行管道输水灌溉，设施农业中部分采用喷滴渗灌技术。滴灌的最高水利用率可以达到95%，喷灌的水有效利用率可达85%。因此，同先进的技术标准相比，节水灌溉技术仍然达不到现代农业的根本要求。以灌溉水利用率和利用效率为核心的水资源管理水平仍然不高，微喷滴灌渗灌节水灌溉综合配套技术还是薄弱环节。“十二五”期间，除了要强化水资源管理，在灌溉农业区开展垄膜沟灌、低耗水作物结构调整、单位水方最大产出研究等高效节水灌溉技术示范与推广，在设施农业中还要进一步学习借鉴国内外先进高效节水灌溉技术，发展技术配套的滴灌、膜下滴灌、埋藏式灌溉等压力灌溉，提高水资源利用率和利用效率。要强化水利基础设施建设的工作力度，大力支持市内相关企业试验开发滴灌和渗灌技术，如白银区水川镇ZZB节水渗灌、滴灌系统的试验与示范推广，还有会宁县风斗沙塑胶科技有限公司生产的内镶式滴灌管、管上式滴头、微喷头和管上补偿式滴灌管节水灌溉设备的试验推广。争取通过日光温室渗灌与滴灌技术推广、灌溉农业区膜垄沟播沟灌节水技术推广，达到节水30%以上，大幅度提高灌溉水利用率和利用效率。

针对白银现代农业发展存在的主要问题和困难，建议如下： 一是增强全社会节水意识，科学编制高效节水发展规划。要认真贯彻落实中央【2011】 1号文件和中央水利工作会议精神，使广大干部群众学习领会和掌握中央的政策实质，推广普及科学节水技术，切实提高广大群众节约水资源的意识。要引导广大农民彻底转变用水

观念，改变传统的灌水习惯，增强推广应用节水技术的自觉性。要根据各县区水资源状况及承载能力、自然条件、农业生产经营方式、作物种类特性等，科学制定出台以水土资源的优化配置和高效利用为目的的高效节水灌溉发展规划，增强规划的指导力度。

二是切实增加政府投入，不断完善节水灌溉配套设施。节水灌溉是政府的一项重要工作。要加快全市灌区内的水利基础配套设施建设。要把渠道衬砌作为节水灌溉的关键性措施，要强力推进。特别是要重视斗、农渠建设，对破损的要抓紧维修加固；要把土斗渠的衬砌作为“十二五’水利建设的重点，列出年度实施计划，加强领导，集中力量，重点投入。市、县区政府要落实配套资金，加大财政支持力度，力争到2015年底，基本消除近6000公里的斗、农土渠，全面提升渠道输水能力；要强力推进田间配套建设，要同村庄道路、庭院建设、农田林网、观光农业结合起来，统一规划，分步实施，规模连片，整体推进，向田园式新农村努力。

三是大力调整种植结构，夯实农业节水基础。坚持调整农业种植结构，是实现规模节水的长效措施。各县区要根据水资源情况、土壤情况和气候条件、选种高产、高效、抗旱品种，并合理调整夏秋种植比例，粮经种植比例。把农艺节水和生物节水结合起来，要大面积强力推进地膜覆盖技术，在设施农业，全膜双垄沟播、垄作沟灌、全膜覆土穴播等方面不断创新，不断引进新技术。要鼓励农民集中连片流转土地，积极推行分区域、分作物、分类型的规模种植格局，优化发展成片上规模的高效经济作物，实现灌区作物总产量、总产值最大化、水资源利用效益最大化。

四是积极争取节水项目，大力推广高效节水技术。要在抓好现有成熟节水技术综合利用的基础上，大力推行以滴灌、微灌为主的高效节水技术。在充分调动农民积极性的同时，要与农民的利益紧密挂钩，积极争取项目，推行项目+农户的模式；要积极引进企业，大力推行“公司+农户”的模式；在有条件的地方，大力推广白银城区大环境绿化滴灌节水模式，重点在砂田、山地、荒坡等处发展适宜的林果品种及节水高效作物；在日光温室要普及滴灌+覆膜模式；要积极引导和鼓励农民自筹资金，努力扩展农民自建共建滴灌模式。要重视典型示范带动，促进高效节水技术向大田延伸，向规模化发展。要抓住中央【2011】1号文件的政策机遇，抓紧选报新上节水工程项目，抓紧实施重大节水工程，积极争取建设国家级高效节水农业示范市县。

二、大力引导和支持农业产业化龙头企业的发展，以农业产业化的迅速发展推动农业现代化的迅速发展。

通过对全市自2005年到2010年前后6批共141家市级以上龙头企业的资料普查，到2010年2月，白银市有经过市政府命名及重新复核确认的市级以上农业产业化重点龙头企业141户。按照企业类型划分，其中加工类有69户，占48.94%，种养类有55户，占39%，流通类有17户，占12.06%。141户中省级以上农业产业化重点龙头企业有17家，占12.06%。同2004年全市共有39户农业产业化市级重点龙头企业相比较，6年期间全市经过市政府命名及重新复核确认的市级以上农业产业化重点龙头企业增加261.54%，增加2.62倍，平

均每年增加43.59%。

通过对所调查的141户市级农业产业化重点龙头企业进行内涵发展分析，我市农业产业化龙头企业，一是所涉及的农牧产品种类丰富多样。在所调查的141户市级农业产业化重点龙头企业中，面粉、油品、淀粉、啤酒麦芽、小杂粮等粮油和土特产品加工销售及鲜食玉米、豌豆、脱水菜、苹果脆片、果蔬饮品、番茄酱、菊粉、薯片、杏仁露、枸杞等果蔬收购、保鲜、贮藏、初深加工企业占40.45%；奶牛、肉牛、生猪、羊与鸡等畜产品养殖、加工及饲料生产企业占39.71%。二是企业资产规模明显扩大。141户重点龙头企业，资产规模42.85亿元，是2004年全市39家农业产业化市级重点龙头企业资产总额33193万元的12.91倍，其中资产亿元以上的企业有7户，占4.96%。三是年销售收入成倍放大。141户重点龙头企业年销售收入32.54亿元，是2004年全市39家农业产业化市级重点龙头企业年销售收入21191万元的15.36倍，其中年销售收入亿元以上的企业有7户，占4.96%。四是固定资产积累十分明显。141户重点龙头企业拥有固定资产19.62亿元，是2004年全市39家农业产业化市级重点龙头企业固定资产总额19207.81万元的10.22倍，其中固定资产过亿元的企业2户，占1.42%。五是农户带动能力逐渐增强。重点龙头企业带动农户11万户，平均每个龙头企业带动780户。

但是，同省内外相比，我市农业产业化总体水平不高，资产规模过10亿元的不多，销售收入和固定资产过5亿元的没有。农产品加工基地规模小，布局分散，自有农产品品牌少，贴牌销售的农产品多。

农业产业化龙头企业科技研发水平不高，设立有专门研发机构，获得国家或省部级科技成果奖，能进行技术创新的不多或没有。“十二五”期间，要进一步提高农业产业化龙头企业的产品科技含量。要通过区域经济规模整合和兰白都市经济圈的发展，提高产业集中度和企业联盟规模，力争发展若干资产规模过10亿元，销售收入和固定资产过5亿元的大型国家级和省级龙头企业。要结合具有特色优势的农业产业结构的调整与形成，扩大农产品收购、贮藏、保鲜及加工基地，通过严格的无公害食品、绿色食品和有机食品标准化生产、生态农业和循环农业建设，形成我市特有的农产品品牌体系。要以建立‘主导产业+专业组织+龙头企业’的发展模式为着力点，在促进发展农业产业化龙头企业的同时，同步促进农民专业合作经济组织，用规范化、有实力、能真正发挥作用的农民专业合作经济组织实现农户分散经营与集体统一经营的双层经营，引导家庭经营向生产集约化方向发展，以提高农业产业化生产基地的规模化组织程度，为重点龙头企业发展“订单农业” 做好生产基地工作，使企业与农户的利益联结关系更加紧密，带动辐射能力进一步增强。“十二五”期间，要着力推进农业产业化经营。按照“基地+企业+农民合作组织+农户”模式，巩固扩大奶牛养殖、舍饲养羊、特色林果、小杂粮、啤酒大麦等生产基地，以枸杞种植为重点，探索节水灌溉模式，做大做强蔬菜瓜果和草食畜牧业，每个县区形成2—3个区域性特色产品。培育壮大粮油淀粉、蔬菜保鲜、果汁饮料、肉类分割包装和饲料加工等农产品加工龙头企业，促进农产品多层次转化增值。

三、发展生态循环农业，推进农业生产的清洁化、资源化和循环化，因地制宜地推广不同类型的绿色生态农业模式建设，建立节地、节水、节肥、节药的农业生产方式，广泛使用有机肥、生物农药，重点发展种养结合的农业循环经济。要通过培育和完善农业产业链，开发试验推广农业资源“减量化、再利用、再循环”的新技术与新模式，如“粮食种植—畜禽养殖—畜产品精深加工—废弃物处理再利用”生态循环链、“畜禽养殖—粪便—沼气（或粪便生化处理加工）—有机肥—无公害农产品生产”生态循环链、“农作物秸秆（加工）—综合利用”、“日光温室种植—作物秸秆+微生物—二氧化碳、热量、抗病孢子、有机质和矿质元素”生态循环链等。

生态循环农业是发展现代农业的一个切入点。我市在资源型城市转型工作中，非常重视农业转型工作，在发展生态循环农业方面进行了积极的探索与实践。

一是大力推广秸秆还田技术，提高耕地质量。主要是以中低产田改造和机械收割为主，推广高茬收割还田12万亩。另外，就是大力推广日光温室秸秆生物反应堆技术。

二是大力发展灌溉农业区复合型生态循环农业。发展节水灌溉农业是这一区域生态循环农业发展的基本要求。要大力支持和建立节水灌溉与生态农业的复合型生态循环农业试验示范园区，如白银区水川镇大坪生态农业试验场，该试验场以砂地滴灌和微喷为先进节水技术，规划通过发展百亩核桃园、葡萄种植及林草间作、林下养殖、蝇蛆养殖和生态放养等生态循环农业模式，建立集节水、生态、观光休

闲为一体的生态农业园。“十二五”期间要大力宣传节水农业和生态循环农业的理念，示范推广各种灌溉农业区复合型生态循环农业技术模式，争取生态循环农业成为我市现代农业发展的新亮点与主要特征。

灌溉农业区复合型生态农业还包括农田合理间套的结构优化模式。如小麦套玉米、小麦套大豆、玉米套胡麻、玉米套豌豆、玉米套大蒜、玉米套洋芋等多种间套带种植模式。生态农业通过轮作及多熟间套耕作，对自然资源能更加充分持续地利用且能保持地力。在农业生产上，根据农作物之间相生相克的原理进行巧妙搭配、合理种植，还可以有效减轻病虫害的发生，减少化学农药使用量，降低成本、增加产量、提高品质、保护自然生态环境。如马铃薯与大蒜间作可抑制马铃薯晚疫病发生；油菜间种大蒜可驱避害虫减少虫卵；大蒜间种白菜可明显减轻白菜软腐病；玉米与辣(青)椒间作可减轻辣(青)椒病害；圆葱与胡萝卜间作套种可互驱害虫等。“十二五”期间要继续研究和推广新的轮作间套生态农业种植模式。

三是有效探索旱作农业区复合型生态循环农业。旱作农业区复合型生态循环农业的动力核心是抗旱保水，提高降水资源的利用率和利用效率，其基本结构与目标是农、林、牧、加工复合型综合发展，并通过先进的旱作农业技术增加单产，提高单位面积土地生产能力，使单位面积产出成倍提高，改变过去广种薄收的传统农业，为退耕还林还草提供丰富的土地资源，实现旱作农业区生态保护的战略目标。近几年，随着小杂粮膜侧栽培技术、玉米全膜双垄沟播技术、集雨补灌

等先进农业技术的推广应用，极大地提高了降水资源的利用率和利用效率，旱作农业区的粮油作物单产水平大幅度提高，为旱作农业区农林牧结构调整，实现“林进农退、退耕还林、保护生态”的生态种群演替作出了巨大贡献。“十二五”期间重点发展全膜双垄沟玉米、全膜双垄沟垄栽马铃薯、全膜多垄沟穴播谷子等，力争推广面积200万亩。

四是以沼气利用为核心的农业废弃物及作物秸秆综合利用生态循环农业，包括食用菌栽培循环模式、农作物残渣和秸秆直接还田模式、农牧结合过腹还田模式等。要大力开发秸秆青贮饲料，发展秸秆加工业，使秸秆转化利用率提高到60%以上。以2009年为例，全市玉米播种面积达到108万亩，以玉米为主的秸秆资源总量达188万吨，但利用率仅为38%，远低于全省50%的利用水平。市委市政府曾于2009年年初召开全市秸秆利用工作会议。制订了秸秆转化利用五年规划（2010年——2014年），要力争到2014年使农作物秸秆利用达到122万吨以上，利用率达到64.89%。其主要采取的措施是多方整合资金，建设青贮氨化池等。目前，全市青贮氨化池已建成460个，青贮窖贮存容量累计可突破10万立方米，秸秆饲用量达到81万吨，其中秸秆青贮氨化12万吨，草粉25万吨。

近几年，我市主要推广“种植-养殖-沼气-种植”循环农业模式。在大力推广户用型沼气的基础上，结合养殖小区和大型养殖场的发展，目前正在逐步发展联户沼气工程和大型沼气工程。全市近八年间，先后累计投资近3亿元，已建成农村户用沼气8.33万户，占全市农

户总户数的27.8%。

但是，以沼气能源建设为核心的生态循环农业也面临一些主要问题：一是随着城乡一体化和城镇化的发展，农村能源结构多元化，特别是在城郊农村，户用型沼气能源逐渐被电炊具、太阳能热水器、太阳灶等电能或太阳能利用所替代。根据对白银区四龙镇的调查，供电系统2009年在永新村三、四两社，今年在民乐村一社开展家电下乡入农户优惠服务活动，通过送电炊具、电价阶梯优惠使农民用上了更加方便清洁的厨用电器，促进了城乡一体化的发展。目前，全镇建成沼气池920座，正常使用214座，使用率只有23%。二是养殖业逐步向养殖小区和大中型养殖场集中，相当比例的户用型沼气池因畜禽粪便缺乏而没有使用。按照总农户数分析，大多数农户不饲养畜禽，因此，户用型沼气池建设项目不能推广到每村每户。目前，户用型沼气池按照指标任务政绩考核、集中连片全面推广的办法推广，在城乡一体化和城镇化程度相对较高、村民生活水平较好的农村存在不切实际的情况。在户用型沼气池推广过剩，使用率相对较低的同时，大中型集中式沼气工程却相当不足。根据对白银区强湾、四龙和水川三个乡镇的调查，目前尚没有在大型养殖场建立大型集中式沼气工程，如坐落于风景秀丽的强湾乡月亮湾村的白银市华都养殖有限公司、四龙车路沟奶牛养殖示范园和位于水川桦皮川村的晴宏养殖小区等，十分需要建立大中型集中式沼气工程，以通过延长产业链和能量与物质的多级利用提高企业效益，避免养殖废弃物污染周边环境和黄河水源，促进农家乐等休闲观光农业的发展。三是沼气技术服务体系尚不健全。

从沼气使用安全到维修服务技术尚没有建立健全服务体系，如技术员只在建池时有工资，平时服务没有报酬等现实问题影响服务体系的进一步发展。

针对以上生态循环农业的发展现状，提出以下建议：

一是建议要因势利导，在因地制宜推广户用型沼气池的同时，大力发展联户沼气工程，支持大中型养殖场建设大型沼气工程和沼气发电工程，施行集中供沼气和供电，以通过延长产业链和能量与物质的多级利用提高企业效益，避免养殖废弃物污染周边环境和黄河水源。

二是市县财政适当支持引导，以县区为中心或依托大型沼气工程进一步建设和完善沼气技术服务体系，逐步走上服务营利与财政支持相结合的发展道路。目前，沼气技术服务体系尚不完善，主要是服务对象规模小，服务营利水平还不足以市场化的途径建立起专业的沼气技术服务体系，财政的支持仍然不可缺少。

三是开发沼气利用新用途，如农村沼气取暖、果品贮藏保鲜等。利用沼气保鲜水果和蔬菜，具有保鲜时间长、操作方便、成本低、效果好等优点。对农村来说开发沼气的综合利用，提高水果蔬菜附加值，增加农民收益，效果十分明显。

四是加强玉米秸秆饲料加工开发。要结合养殖业的大力发展引进玉米秸秆饲草加工储存机械化技术，主要包含玉米秸秆青贮、黄贮、微贮、氨化等。要必须以民营企业和养殖大户为依托，向集约化和规模化的方向发展，政府给予政策支持和资金扶持，培养一批示范养殖场或小区，以良好的经济效益，扩大加工利用的规模，加速玉米秸秆 的转化利用。在玉米主产县区或乡镇建立玉米秸秆加工基地，为龙头企业保障草源。要因地制宜，根据种植养殖规模及经济承受能力积极培养秸秆加工的龙头企业，形成产业化发展的格局，以定单的形式保障养殖户的饲草供给。

五是加强养殖业发展，强化“玉米秸秆——牛羊饲料——沼气能源、沼液沼渣肥料——日光温室蔬菜及林果种植”这一较为完全的生态循环农业模式，为日光温室蔬菜及林果种植提供足够的有机肥源，也提高秸秆转化及整个生产系统的整体效益。

六是在各县区选择条件适宜的村社或基地建立生态循环农业试验与示范园区，集中试验和展示生态循环农业的理念与技术。如白银区水川镇桦皮川村大坪贵林生态农业试验场，以生态循环农业为理念，以蔬菜瓜果葡萄采摘观光休闲农业为主题，建立万方蓄水库养鱼养鸭，用滴灌喷灌节水技术种植薄皮核桃、苜蓿和中药材，通过林下种草生态放养家禽，畜禽粪便膨化养蝇蛆喂鸡，在大坪林场所在区域整体构成了优质种羊和品种鸡养殖小区、林草种植区、玉米种植区和日光温室种植区，形成了很有特色的生态循环农业试验场。

七是按照科学合理的原则，广泛开展化肥、农药、灌溉减量化使用节本增效技术试验研究活动。大力推广测土配方施肥技术，加强日光温室沼液沼渣等有机肥应用和喷滴灌节水灌溉配套技术研究。推广农业综合防治技术，研究应用病虫害生态学生物控制技术，科学合理使用低残留低毒高效农药。

八是调整和配套政策，明确政府政策对生态循环农业发展方向的引导与支持。根据市情，继续保持劳动密集型的传统农业优势，并以传统农业优势为基础，发展生态有机的循环农业，让占总人口76%的农民在新农村建设、城乡一体化和城镇化发展过程中，在农业产业中找到就业与发展的空间和前景。政府应继续实施粮食直补，并将原来用于补助化肥、农药、农膜的资金，逐步转移到补助生态循环农业，例如补助秸秆养殖，秸秆加工，秸秆反应堆技术、大型沼气能源建设、节水灌溉等，加快发展“低投入、高产出、低排放”的生态循环农业。

农业现代化涉及农业机械化、农业信息化、农业集约化等多个重要方面。本文以发展节水灌溉农业，建立具有特色优势的农业产业结构，以农业产业化龙头企业的迅速发展促进农业产业化的大力发展，发展生态循环农业，推进农业生产的清洁化、资源化和循环化作为我市现代农业发展的四个重要方面，并配套以新的政策理念，把生态循环农业作为我市农业现代化发展的新亮点与主要特征。要把生态循环农业的发展同农业产业化发展结合，同农业产业化龙头企业的发展相结合，同节水农业和农业产业结构优化调整相结合，在养殖产业发展中，要以建设大中型集中式沼气工程为推动力，发挥养殖龙头企业在生态循环农业中的主导和带动作用。

第二篇：发展现代农业与农业现代化

南京广播电视大学

“一村一名大学生计划”试点

《现代农业新技术》论文

题目：发展现代农业与农业现代化

姓名：

学号：

年级：

专业： 农业经济管理

指导老师：

成绩：

教 学 点：南京广播电视大学日期： 二○○八年五月二十八日

发展现代农业与农业现代化

摘要：中国最大的问题是农业问题，实现农业现代化是我国农业发展的目标，是我国农业发展的基本方向。我们要把传统农业转变为现代农业，把农业建立在现代科学基础上，从而实现农业现代化。

关键词：农村；农民；现代农业；农业现代化

中国最大的问题是农业问题，中国现代化的实现，最难的是农业的现代化。实现农业现代化是我国农业发展的目标，是我国农业发展的基本方向。把传统农业转变为现代农业，把农业建立在现代科学基础上，用现代科学技术和现代工业技术装备武装农业，用现代科学管理方法来管理农业。从而实现农业现代化。

党的十六大报告就曾指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”2007年中央1号文件指出：发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。温家宝同志在十届五次人大会上所做的《政府工作报告》中再次强调：要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。发展现代农业，意味着给农业注入更多的现代理念和方式，将更多地用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率和农业劳动生产率。

什么是现代农业？简而言之，现代农业是指处于一个时期和一定范围内具有现代先进水平的农业形态，具体就是指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武装的、以现代管理理论和方法经营的，生产效率达到现代先进水平的农业。与传统农业相比，现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。它具有四大特点：一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密；二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合；三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系；四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。

现代农业的发展过程就是传统农业和不发达农业转变到现代发达农业的过程。现代农业的基本特征具体表现在五个方面：一是现代化的农业技术装备和较高的投入水平和产出水平；二是高效能的农业产前、产中、产后服务部门的支撑和效益相对较高的非农产业需求的支撑，并采用现代营销方式提高农产品商品率；三是现代化的农业技术水平如生物技术、化学技术等，有一定科学文化素质和经营管理才能的农业劳动者，农民的收入水平接近城市居民水平，生活、居住方式城乡一体化；四是农民组织结构的改善与优化，尤其是

通过农业产业化，形成较高的农产品加工增值率；五是有良好的农业资源生态环境并有较高的资源转化率。

加快建设现代农业具有重大意义：第一，加快建设现代农业是落实科学发展观的具体体现。发展现代农业，是科学发展观在农业农村工作中的具体运用和落实。通过建设现代农业，促进农业增长方式转变，优化农业农村经济结构，集约使用农业资源，提高农业竞争力，实现农业又好又快发展。

第二，加快建设现代农业是推进社会主义新农村建设的首要任务。推进社会主义新农村建设，要坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力。要通过加快建设现代农业，促进生产发展，增加农民收入，改善生态环境，为新农村建设奠定坚实的产业基础。

第三，加快建设现代农业是促进粮食稳定发展、农民持续增收的根本途径。实现粮食稳定发展和农民持续增收，是“三农”工作的根本目标和中心任务。只有加快建设现代农业，才能全面提高粮食综合生产能力，提高农业综合效益，从根本上夯实增粮增收的基础。

第四，加快建设现代农业是实现农业可持续发展的必由之路。我国农业发展面临资源与市场双重制约，资源短缺的矛盾越来越突出，国内外市场竞争的压力越来越大。加快现代农业建设，推进农业科技进步和创新，大力发展循环农业和农村循环经济，将进一步提高资源利用效率，提高农业发展质量和效益，促进农业可持续发展。

经过多年的发展积累，我国农业的内在基础正逐渐强化。目前，农业科技进步率已达到48%，农业生产条件和基础设施不断改善，物质装备支撑能力明显增强。已具备了加快发展现代农业的条件。那么，建设现代农业的目标和任务是什么呢？我们认为，建设现代农业的目标应该是要经过坚持不懈的努力，使农业基础设施和生产条件得到明显改善，农业科技创新和推广应用能力明显加强，土地产出率和农业劳动生产率明显提高，产业发展水平和市场竞争能力明显提升，生态功能和可持续发展能力明显增强。建设现代农业的任务主要是抓住薄弱环节，突出重点，采取综合措施，整体推进。要加强农业基础设施建设，广泛应用农业机械，推广资源节约型农业技术，提高农业抵御灾害的能力和生产效率；要增强农业科技自主创新能力，提高农业科技应用水平，强化科技对农业发展的支撑作用；要开发农业多种功能，健全农业产业体系，推进农业结构不断升级优化；要将农业产业化经营贯穿于现代农业建设全过程，提高农业生产的组织化、规模化和标准化水平；要培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为农业发展提供强大的人才智力支持；要树立和运用大资源、大农业、大食物、大市场和大生态的理念，转变发展观念，创新发展模式。

积极发展现代农业，是一项长期而艰巨的任务，将贯穿新农村建设和农业现代化的全过程。因此，必须从实际出发，遵循客观规律，有重点、有计划、有步骤地扎实推进，确保现代农业建设稳步健康推进。

农业现代化这个主题是一个包括多方面的运动过程。这个过程在不同发展阶段上有不同的要求。长期以来，世界各国都在积极探索适合本国的农业现代化理论及发展模式。新

中国成立后不久，我国就提出了农业现代化的目标，并把农业现代化概括为“四化”，即农业机械化、水利化、化学化、电气化。20世纪70年代末，又以科学化、集约化、社会化和商品化代替了原来的“四化”，用现代科技、现代装备、现代管理来概括农业现代化的内涵，同时还把生产区域化、专业化以及农村工业化、小城镇建设等内容同农业现代化紧密联系在一起。这说明我国农业现代化建设的内涵是不断完善的。

那么，到底什么是农业现代化呢？农业现代化是指农业由原来落后的传统形态向先进的现代形态转变的过程，同时也是指农业要达到的现代水平，是一个相对的、动态的历史概念。它与现代农业是两个完全不同的概念。就“现代化”一词的本意而言是指使某一事物达到当时世界的先进水平。因此，农业的现代化当指使农业发展达到最近的国际水平。然而事物总是不断地发展和变化，“现代化”的内容不可能一成不变。因此，仅就概念而言，“现代化”所指十分宽泛，它在时间上没有确定的外延，空间上也无确定的内涵，所以“现代化”不是严格的科学范畴，也不是什么理论性的概念。农业现代化就是把传统农业转变为现代农业，把农业建立在现代科学基础上，用现代科学技术和现代工业技术装备武装农业，用现代科学管理方法来管理农业。农业现代化是一个世界性、综合性、历史性的概念。衡量一个国家是否实现了农业现代化，不能把本国已经达到的技术、经济水平同本国过去的情况相比，而应该同当时在经济上和技术上已达到世界先进水平的国家比。只有在经济上、技术上赶上、接近或超过当时先进国家的水平，才算实现了和基本实现了现代化。人们根据生产力的发展水平、从历史的角度，把农业划分为原始农业、传统农业和现代农业三个发展形态。农业现代化则是指农业由原来落后的传统形态向先进的现代形态转变的过程，同时也是指农业要达到的现代水平程度。

农业现代化，是我国四个现代化发展目标之一，对于发展农村经济，提高农业生产效率，促进增收，其重大意义不言而喻。从目前世界农业发展的大趋势和社会环境来看，中国的农业现代化，至少应具备以下六个方面的基本特征：

生产过程机械化，是指运用先进设备代替人力的手工劳动，在产前、产中、产后各环节中大面积采用机械化作业。

生产技术科学化，其涵义是指把先进的科学技术广泛应用于农业，从而收到提高产品产量、提升产品质量、降低生产成本、保证食用安全的效果。

增长方式集约化，是指摒弃传统的粗耕简作，推广现代的精耕细作，在化 肥、农药、灌溉等方面的投入边际效益递减，外延扩大生产余地变小的情况下，把增产的基点转到挖掘内部潜力，降低生产成本，提升产品档次，提高综合效益，提高劳动者素质的轨道上来。

经营循环市场化，就是指投入—产出—消费的经营循环都要在市场上得以实现。生产组织社会化，它意味着农业生产与流通活动的各个部门、各个环节，必须和社会上的有关部门、市场主体有机地联系起来，以达到扬长避短，优势互补，提高劳动生产率的目的。

劳动者智能化，在这里是指从事农业生产或经营的人，一定要具备现代化水平的文化知识和技能水平。总的来说，实现农业现代化是在人的主观能动作用下得以实现的。离开人，现代化是不复存在的。农业现代化意味着提高农业劳动生产率，而提高农业劳动生产

率不能只是使用现代物质投入，不能“见物不见人”，必须认识到使用现代物质投入品的只能是具有现代技能的农民。

各国农业现代化的道路虽然不尽相同，前进的速度也有差异，但它们都希望到达同一个目的地；受各种因素的影响，奋斗与成功，预想与结果会有一定的距离，但这不妨碍人们朝共同的方向努力。什么是农业现代化的目标？这应当包括三个方面，即发达的农业、富庶的农村和良好的环境。

（1）发达的农业就是要努力提高农业生产力，将目前低产低效的农业建设成高产高效的农业，使社会对农产品的需要能够得到充分的满足，从而为整个国家经济的现代化奠定稳固的基础。

（2）富庶的农村就是要改变农村的落后面貌，稳步提高农民的收入，缩小城乡之间、工农之间的物质生活与精神生活方面的差距。

（3）良好的环境就是要在实现农业现代化的过程中避免对自然资源掠夺式的开发经营，注意保护和改善生态环境，为农业的稳定发展、资源的持续利用创造良好的条件，为人民工作与生活创造美好的环境。

总而言之，农业的现代化应当建立在经济上可行、生态上适应、社会可持续的基础之上，利用最先进的科学技术从广度和深度来改进和协调农业生态、技术与经济这三个系统，使之在和谐中发展，在互动中前进。

没有农业的现代化，就谈不上全面建设小康社会，也就没有中国整个社会的现代化，因此，我们必须重视并加快发展我国的现代农业，才能促进我国农业现代化的建设。

参考文献：

（1）宣杏云、王春法等：《西方国家农业现代化的透视》，上海远东出版社，1998年

（2）康芸、李晓鸣：《试论农业现代化的内涵和政策选择》，《中国农村经济》，2000年9期。

（3）丁长清、慈鸿飞：《国农业现代化之路》，北京：商务印书馆，2000年版。

（4）江泽民：《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》北京：人民

第三篇：农业现代化发展情况(精)

黔西县农业现代化发展情况汇报

近年来,我县以农业稳定发展、农民持续增收为目标,以基地建设、园区建设、农业经营主体培育、农业龙头企业引进培育、农产品基地认定和农产品认证等重点工作为抓手,统筹规划,因地制宜,分类指导,攻坚克难,农业现代化发展取得初步成效。

一、发展现状(一基地建设情况

近年来,我县认真贯彻各级关于农业和农村工作的各项方针、政策,以产业基地建设为载体和抓手,大力培育蔬菜、经果林、茶药和草地生态畜牧业等主导产业,特色优势产业基地建设得到长足发展。

蔬菜基地:目前,全县核心示范基地已建钢架蔬菜育苗及栽种大棚690个共211412平方米,建露地喷灌设施837亩。2014年上半年,全县种植蔬菜34万亩,完成以种植辣椒、西红柿、黄瓜、西葫芦、香菇、白菜、红菜苔、油麦菜及香葱、大蒜、大葱、结球甘蓝、青花菜等品种为主的保供蔬菜基地建设7800亩;完成200亩以上的蔬菜核心示范基地16个共5300亩(金碧镇新富村200亩、五里乡新乐村500亩、谷里镇松林村200亩、谷里镇香山村500亩、钟山镇箐山村500亩、协和镇化甲村200亩、中坪镇洗坪村200亩、洪水镇源水村300亩、洪水镇新桥村200亩、林泉镇新水村500亩、林泉镇营脚村200亩、锦星镇白泥村1000亩、杜鹃办事处乌骡坝社区200亩、莲城办事处老鸹河社区200亩、水西办事处新潭社区200亩、文峰办事处马厂社区200亩;建成锦星镇1000亩蔬菜专业村1个;建成钟山镇箐山

合农业示范园区、黔西县众农生态循环农业示范园区、黔西县食用菌产业示范园区,市级1个(黔西县御庄生态绿色产业示范园区、县级1个(黔西县铁石草地生态畜牧业示范园区。全县引进入驻园区企业25家,签约资金共计15.111亿元,累计完成投资8亿余元。园区类型有休闲观光型、产业发展型,主导产业(产品有精品水果、名优花卉苗木、蔬菜、食用菌、牛、羊、蛋鸡等。规划建设年限2013-2017年,全部园区建成达产后年效益可达102.81亿元,目前部分园区规划项目已建成达产。

(三农业经营主体培育

我县按照“公司+基地(合作社+农户”的发展模式,通过组建农业专业合作社,积极引导广大农户加入合作社进行农业生产,农民组织化经营不断提高,助农增收效果明显。目前,全县累计在工商注册登记的各类农民专业合作经济组织共406个,今年新发展农民专业合作社29个。合作社成员3889个,带动非成员农户15100余户。

(四引进培育农业龙头企业

近年来,我县龙头企业不断发展壮大,较好地带动了种植基地的发展,推动了全县农业产业结构调整。目前,全县产业化农业龙头企业达16家,其中省级龙头企业3家(顺意牧业、精好徕食品、赵老五食品,市级龙头企业13个(台农黔港牧业、志毓牧业、明智牧业、金田农牧等。今年积极组织“贵州金大地肥业有限公司”、“水西科技实业有限公司”、“水西徐家食品坊”和“贵州高原蓝梦菇业有限公司”4家企业申报市级龙头企业。产品涉及大米、辣椒、茶叶、大葱、生姜等,企业产品品牌逐步建立,市场占有率进一步提高。龙头企业资产总额达到3.1亿元,实现销售收入达9685万元,带动基地10万余亩,带动农户6万余户。(五农业基地认定和农产品认证

加快“三品”认证和开发的步伐,扩大“三品”市场占有率,紧扣标准化基地建设,扩大生产规模,实行标准化生产,是提高农产品质量安全的一条重要途径。积极向农产品生产企业宣传绿色农业理念,引导进行无公害认证,推广无公害标识正确使用。目前已经获得无公害产地认定21个,获无公害产品认证16个,获QS产品认证13个,获ISO9000、ISO2000质量体系企业认证3个(顺意牧业、亿鑫公司、绿源食品有限公司。

二、当前存在的主要问题

一是投入不足。由于县财政紧张,财政投入不大,县级投入园区基础设施建设资金难以落实,加之园区企业自有资金不足,融资贷款极难,园区基础设施建设资金缺口大。

二是主导产业不突出,产业化程度偏低。全县特色农产品种类繁多,但由于缺乏统一规划,部分农业产业发展是有面积无规模、有数量无效益、有特色无品牌。很难形成产业规模、保持品质优势,导致产品市场竞争力弱,经济效益不高。

三是农业龙头企业数量少、实力小、带动能力弱。农产品市场竞争力不强,对无法完全满足农产品转化升级的需要,农民难以形成强有力的产业带动。

四、下一步对策及建议

一是完善投入机制。按照政府引导、市场化运作的思路,建立政府投入为导向、企业投入为主体、社会力量积极参与的建设投入机制。充分发挥专业合作社、种养大户、家庭农场、农业龙

第四篇：关于家庭农场与农业现代化的几点思考

关于家庭农场与农业现代化的几点思考

家庭农场是由家庭经营的、对土地有较充分的使用或占有权，能够自主经营、并具有一定规模的农业生产组织。这种组织形式，从它的初始状态到当代，经历了市场经济的激烈竞争和长期的锻炼和考验，在求得自身发展的同时，更为世界农业发展做出了贡献，至今仍是发达国家农业生产的主体组织形式。家庭农场的创办和兴起，对发展农业现代化县有现实的意义：打破了铁饭碗，实行自主经营、自负盈亏，使利益和责任紧密结合，调动了国营农场广大农工的生产积极性；由于家庭农场的兴起，带动了一大批农工走上靠勤劳致富的道路，从整体上促进了农场和农工富裕程度的提高；家庭农场的兴起，无疑是一种制度上的创新，为探索建设有中国特色社会主义国有农场开辟了一条新路。

一、家庭农场在实现农业现代化中的作用

l、家庭农场的经营规模不断扩大，能够为农产品市场的发育打下基础。一般的家庭农场，最初的经营规模都比较小，随着生产的发展和经营能力的提高，农户为了追求更多的利润，总是不断地扩大规模，此时的家庭农场已超越了自给自足的方式，他的农产品主要是为了进入市场，这在实际上就是推动了农产品市场的出现，并不断地促进其逐步发育。

2、家庭农场生产的专业化，能够带动为农业服务的社会化。农业有了自己的市场，当市场成为农产品的主要出路的时候，为了更好地参与市场竞争，农户们想办法提高劳动生产率和农产品质量，其重要途径之一就是由多种经营转向专业化生产。家庭农场经营的专业化需要社会为其提供诸多方面的服务，促使一大部分农业剩余劳动力、非农产业组织和人员进入各方面的农业服务领域，促进农业社会化服务体系的建立和健全，促进农业生产要素市场的产生、发育和完善。

3、家庭农场可以加速农业产业化的一体化。由于利益的调节作用，使得以服务于农业为主的贸，工、商、产、供、销和其他产前、产中、产后服务的各部门，在国家宏观政策的调控下，不断调节相互间的利益关系，逐步在农业内部形成产业一体化，既保护了农工的利益，又提高了农业产业在整个市场经济中的竞争能力，并推动家庭农场及其他服务组织更加积极地向现代化迈进。

4、家庭农场的发展，可以加速垦区小城镇建设。家庭农场提高了农业生产集约化的程度，缓解了农业劳力紧张的状况，同时也将促使农场职工职业的转化和分流，一方面使农工加人到农业社会化服务体系中去，从事更大范围的第三产业，另一方面可以促使农工到乡镇企业中去谋职或从事个体工商业，促进农场小城镇建设的发展。

家庭农场是介于家庭联产承包责任制和股份制之间的一种组织形式，既能弥补家庭联产承包责任制在当前条件下的某些不适应，也为农业生产向更高层次的股份合作制和股份制发展打下了基础，准备了充分的条件。

二、发展家庭农场需要注意的几个问题

l、家庭农场应具有商品生产特色。家庭农场是资本主义生产关系的产物，已有几百年的历史，为我们提供了丰富的可以借鉴的经验和教训。国营农场已形成的规模经营和专业化生产，体制和地理环境，有发展家庭农场的优越条件，在土地资源、技术力量、管理水平、农工素质等方面占有较大优势，因此应做到快发展、多发展、高质量。

2、必须明确家庭农场的法律地位，切实保护其合法权益。要依照国家、自治区的有关法律法规和水土开发、生态发展等方面的要求，对家庭农场的发展做出一个科学的规划，促使家庭农场健康顺利地发展。

3、从发展大农业出发，在林业、牧业中发展家庭林场、牧场。新疆发展林业和畜牧业前景非常广阔，大力发展家庭林场、家庭牧场，对新疆的农业发展必将产生大的影响。目前，已具雏形的家庭林场和简单的家庭牧场也为数不少，某些情况可能还好于种植业，只要加以规范，其发展速度和质量也不会低于种植业。山区可以发展家庭林场为主，牧区可以发展家庭牧场为主，平原产粮区可以发展家庭农场为主，走农牧结合、农林结合、林牧结合的家庭农场。

4、要加快建立和健全农业社会化服务体系。家庭农场的发展，客观上需要一个完善的、为其服务的、社会化的市场。所谓农业社会化服务，是包括专业经济技术部门、农场合作经济组织、以及其他相关的组织，为农、林、牧、各业发展所提供的主要是为解决那些一家一户干不了、干不好的事情，而提供的产前、产中、产后服务。

第五篇：关于加快如皋农业现代化发展进程的几点思考

关于加快如皋农业现代化发展进程的几点思考

陈惠娟

党的十七届三中全会专题研究新形势下推进农村改革发展问题，是解决好农业、农村、农民问题的一次重要会议。学习好、领会好、贯彻好十七届三中全会精神，对于我市加快推进农业现代化进程有着十分重要的意义。我们必须坚持“以现代装备武装农业，以科学技术引领农业，以现代理念经营农业”，走“工业化致富农民，城市化带动农村，产业化发展农业”之路，加快推进规模农业高效化，高效农业规模化，传统农业商品化，创新思路举措，突出八大重点，不断加快我市农业现代化发展进程。

一是围绕高效农业规模化，进一步加快现代农业产业体系建设。进一步发挥项目、科技、人才优势，大力实施以创建高效农业规模化先行镇、示范村和特色基地为重点的“三创”工程。突出发展花木盆景、栽桑养蚕、瓜果蔬菜和优质畜禽四大具有规模、特色、效益、市场优势的高效主导产业。加快发展观光休闲农业、特粮特经、高效渔业、食用菌等特色产业。以农业产业结构调整为契机，加大设施农业的推进力度。进一步延伸花木、优质畜禽、蚕茧、瓜果蔬菜和银杏等五大产业链。进一步加大培育农业龙头企业和专业市场力度，培育成长型优质企业，积极打造技术创新后劲足、产品附加值高、品牌优势鲜明、产业发展牵引力强的农业龙头企业集群。实施农业“走出去”战略，引导规模大、品牌响的龙头企业到市外建立优质农产品原料基地，大力发展开放型农业和跨区域的农业产业化经营，推动农业产业分布从自成体系的封闭型向广泛利用市内外资源的开放型转变，逐步建立开放型的农业产业结构。

二是围绕农业投入多元化，进一步加快现代农业投入体系建设。充分利用自身优势，发挥各种关系，借助各种平台，创新组织形式，大力推进农业投商引资，把农业招商引资作为增强农业投入支撑、促进机制创新的重要工作。坚持“引进来”与“走出去”两手抓，高效利用“两个市场”、“两种资源”，吸引更多的“三资”投入。千万百计积极争取上级财政项目，通过项目带动农业经济的大发展。充分发挥支农项目的导向作用，培育新典型、新亮点。继续按照“设施现代化、技术更新化、生产标准化、经营产业化、营销品牌化、产出高效化”的“六化”要求，突出抓好生态健康养殖小区建设，大力推广“一园一场一社”高效生态种植模式，鼓励养殖、种植复合经营，并通过专业合作社的带动，努力建成一批规模大、特色明、效益高、生态好的现代农业小区。

三是围绕农业生产生态化，进一步加快现代农业生态体系建设。生态农业是遵循共生、伴生、互生、序生、再生等规律实现节约资源和集约高效利用，是循环经济在农业上的应用。在现代农业发展过程中，应以示范基地为典范，大力推广设施栽培农业模式、工厂化生态养殖模式、立体种植模式、观光休闲农业模式、绿化园艺业模式、种养加一体化经营模式和有机农业模式，逐步建立高效农业结构。围绕农业区域结构的调整和支柱产业的培育，研究、引进、开发和推广先进实用的种养技术，实现农业标准化生产，提高农业支柱产业的现代化生产水平。加强农产品保鲜、贮运、包装的技术创新，力争在粮食贮藏技术、果蔬和水特产品的保鲜技术、水产品的保鲜保活技术、畜禽产品的保鲜保质技术方面取得新的突破。进一步加强农业资源和生态保护技术的研究、开发和推广，保障绿色农业健康发展。

四是围绕农业发展科技化，进一步加快现代农业科技体系建设。推动农业科技革命，采用现代科学技术，是建设现代农业的关键措施，农业增产增效的50%-80%来自科技进步因素。因此，要进一步增加农业科技经费投入，加强现代农业技术的研究、组装配套与创新；大力推进农业科技合作与交流，加大对先进农业技术成果的引进和推广转化力度；积极发展民营科技企业，鼓励企业和个人向农业科技投入；学习和借鉴先进地区的农业推广经验，试验建立新型的农业技术推广体系，提高农业技术成果的到位率和转化率。进一步加强测土配

方施肥、设施农业高效模式和配套等技术研究，在水稻高产栽培、蔬菜高效无公害生产、优质畜禽规模高效生态安全生产等技术攻关上取得新突破。进一步加大粮食、蔬菜、桑蚕、水产等新品种的引进、示范、推广，大力推进优质生猪、如皋黄鸡的推广普及。围绕主导产业、特色产业，进一步强化农民培训工作，加大农业实用技术培训和农民创业培训力度。重点在培育懂技术、会经营、善管理的新型农民上求突破。

五是围绕农业生产规范化，进一步加快现代农业保护体系建设。坚持把农业标准化和农产品质量安全工作放在十分重要的位置，加大监督力度，狠抓工作落实，全面提升农产品质量安全和监管水平。加强农产品质量安全风险评估，及时消除问题隐患；大力推广农业标准化生产，提高标准化种养比重；切实加强农产品质量安全全程监管，切实落实各环节质量安全监管责任，加强农产品质量认证工作，净化农产品产地环境，严格农业投入品管理；强化农产品质量安全检验检测体系建设，加强农产品质量安全行政管理、行政执法、检验检测、技术服务队伍建设，提高监管水平。同时，积极探索和建立农业保险机制，建立健全政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的农业保险体系。

六是围绕农业服务社会化，进一步加快现代农业服务体系建设。积极探索农业推广服务新机制，加快公益性技术人员知识更新，增强服务能力，提升服务水平。加快探索和发展农资连锁经营，积极学习借鉴外地成功经验，着力培育统一标志、统一采购、统一配送、统一核算、统一价格服务的农资连锁经营集团，探索开展农资、技术、信息连锁服务，建立高效、畅通、有序的农资经营新体系。大力推进信息畅通工程，逐步健全市、镇农业信息网络，加强农业信息发布，推进农产品网上经营。加快实施省厅“四电一站”项目，加强农业信息服务体系建设。

七是围绕农业产品市场化，进一步加快现代农业流通体系建设。当前，我市高效农产品市场体系还不健全，现有的营销渠道远远不能满足高效农业快速发展的需要，尤其是和大中城市之间集散流通平台尚未建立，大量质优价廉的鲜活农产品无法实现及时的集、疏、运，农产品“卖难”问题日益突出，这已经成为制约高效规模农业的突出瓶颈，因此，必须进一步发挥比较优势，通过发展精深加工业和现代流通业，促进农业要素在更大范围、更高层次上的合理流动和优化配置，推动开放型农业的快速发展，推动农业产业结构从“产加销为序”的资源主导型向“贸工农为序”的市场主导型转变。根据我市实际，以食品加工业为重点，围绕大米、小麦等主导产品，深入开展食品新产品的研制和精深加工技术的研究开发，使其成为竞争优势型产业和品牌产品。加大招商建场（市场）力度，鼓励和吸引境外资本、工商资本和民间资本投资发展农产品批发市场、集贸市场和专业市场，发挥市场对高效农业扩张的引导作用。积极引导各类农产品流通企业更多地采用先进的贮运设施，更多地运用信息技术发展电子商务、超市、连锁、配送等现代营销方式，把鲜活农产品和加工品销到国内外大市场。

八是围绕利益联结一体化，进一步加快现代农业合作体系建设。让合作成为强农富民的动力，互帮互助共同致富，全市120万农民已经欣然接受并积极投身农民合作组织这一互助方式。要重点鼓励和引导农业龙头企业、种养大户、农村干部、返乡创业能人等四大主体带头创办农民专业合作社。重点发展成员100人以上，带动农户500户以上或基地面积500亩以上的农民专业合作社，加速推进高效农业规模化进程。重点抓好连片流转100亩以上的土地股份合作建设，推进土地规模经营和高效农业规模化发展。发展土地股份合作注重与高效规模农业发展相结合，与特色产业相结合，与农业龙头企业相结合。把社区有限的资金投入到最安全、效益最好的项目上去，确保资产的安全与增值，促进农村经济健康发展，防范风险，切实维护股民利益。完成改制工作的社区，重点解决股份合作社对外经营、拓宽收益来源上存在的问题。除土地等资源性资产变现、出租收入外，积极拓宽其他明确的、固定的收入渠道，确保年分红率不低于章程规定。

作者系中共如皋市委书记