关于农业现代化的思考（5篇）

第一篇：关于农业现代化的思考

关于现代农业与农业现代化建设的思考

摘要：中国最大的问题是农业问题，实现农业现代化是我国农业发展的目标，是我国农业发展的基本方向。发展现代农业是转变农业增长方式的重大任务，是改造传统农业的必由之路。我们要把传统农业转变为现代农业，把农业建立在现代科学基础上，从而实现农业现代化。

关键词：农村；农民；农业现代化；现代农业

在我国已初步建立起社会主义市场经济体制、加入了世界贸易组织的大背景之下，现代农业企业所面临的经营环境更加复杂多变，如何生存并寻求可持续的发展对现代农业企业而言是一个严峻的挑战和考验。

中国最大的问题是农业问题，中国现代化的实现，最难的是农业的现代化。实现农业现代化是我国农业发展的目标，是我国农业发展的基本方向。把传统农业转变为现代农业，把农业建立在现代科学基础上，用现代科学技术和现代工业技术装备武装农业，用现代科学管理方法来管理农业。从而实现农业现代化。

什么是现代农业？简而言之，现代农业是指处于一个时期和一定范围内具有现代先进水平的农业形态，具体就是指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武装的、以现代管理理论和方法经营的，生产效率达到现代先进水平的农业。与传统农业相比，现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。

它具有四大特点：一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密；二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、1

农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合；三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系；四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。

建设现代农业是建设社会主义新农村的首要任务，意义重大：

1、保证国家粮食安全。我国作为一个大国，必须立足国内，保证粮食的基本自给。

2、加快建设现代农业是落实科学发展观的具体体现。发展现代农业，是科学发展观在农业农村工作中的具体运用和落实。

3、加快建设现代农业是推进社会主义新农村建设的首要任务。推进社会主义新农村建设，要坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力。

4、加快建设现代农业是促进粮食稳定发展、农民持续增收的根本途径。实现粮食稳定发展和农民持续增收，是“三农”工作的根本目标和中心任务。

5、加快建设现代农业是实现农业可持续发展的必由之路。我国农业发展面临资源与市场双重制约，资源短缺的矛盾越来越突出，国内外市场竞争的压力越来越大。

经过多年的发展积累，我国农业的内在基础正逐渐强化。目前，农业科技进步率已达到48%，农业生产条件和基础设施不断改善，物质装备支撑能力明显增强。已具备了加快发展现代农业的条件。积极发展现代农业，是一项长期而艰巨的任务，将贯穿新农村建设和农业现代化的全过程。因此，必须从实际出发，遵循客观规律，有重点、有计划、有步骤地扎实推进，确保现代农业建设稳步健康推进。

农业现代化这个主题是一个包括多方面的运动过程。长期以来，世界各国都在积极探索适合本国的农业现代化理论及发展模式。新中国成立后不久，我国就提出了农业现代化的目标，并把农业现代化概

括为“四化”，即农业机械化、水利化、化学化、电气化。20世纪70年代末，又以科学化、集约化、社会化和商品化代替了原来的“四化”，用现代科技、现代装备、现代管理来概括农业现代化的内涵，同时还把生产区域化、专业化以及农村工业化、小城镇建设等内容同农业现代化紧密联系在一起。这说明我国农业现代化建设的内涵是不断完善的。

到底什么是农业现代化呢？农业现代化是指农业由原来落后的传统形态向先进的现代形态转变的过程，同时也是指农业要达到的现代水平，是一个相对的、动态的历史概念。它与现代农业是两个完全不同的概念。农业现代化就是把传统农业转变为现代农业，把农业建立在现代科学基础上，用现代科学技术和现代工业技术装备武装农业，用现代科学管理方法来管理农业。农业现代化是一个世界性、综合性、历史性的概念。衡量一个国家是否实现了农业现代化，不能把本国已经达到的技术、经济水平同本国过去的情况相比，而应该同当时在经济上和技术上已达到世界先进水平的国家比。只有在经济上、技术上赶上、接近或超过当时先进国家的水平，才算实现了和基本实现了现代化。人们根据生产力的发展水平、从历史的角度，把农业划分为原始农业、传统农业和现代农业三个发展形态。农业现代化则是指农业由原来落后的传统形态向先进的现代形态转变的过程，同时也是指农业要达到的现代水平程度。

农业现代化，是我国四个现代化发展目标之一，对于发展农村经济，提高农业生产效率，促进增收，其重大意义不言而喻。从目前世界农业发展的大趋势和社会环境来看，中国的农业现代化，至少应具备以下六个方面的基本特征： 生产过程机械化、生产技术科学化、增长方式集约化、经营循环市场化、劳动者智能化。

什么是农业现代化的目标？这应当包括三个方面，即发达的农业、富庶的农村和良好的环境。

（1）发达的农业就是要努力提高农业生产力，将目前低产低效的农业建设成高产高效的农业，使社会对农产品的需要能够得到充分的满足，从而为整个国家经济的现代化奠定稳固的基础。

（2）富庶的农村就是要改变农村的落后面貌，稳步提高农民的收入，缩小城乡之间、工农之间的物质生活与精神生活方面的差距。

（3）良好的环境就是要在实现农业现代化的过程中避免对自然资源掠夺式的开发经营，注意保护和改善生态环境，为农业的稳定发展、资源的持续利用创造良好的条件，为人民工作与生活创造美好的环境。

总而言之，农业的现代化应当建立在经济上可行、生态上适应、社会可持续的基础之上，利用最先进的科学技术从广度和深度来改进和协调农业生态、技术与经济这三个系统，使之在和谐中发展，在互动中前进。

没有农业的现代化，就谈不上全面建设小康社会，也就没有中国整个社会的现代化，因此，我们必须重视并加快发展我国的现代农业，才能促进我国农业现代化的建设。

参考文献：

（1）宣杏云、王春法等：《西方国家农业现代化的透视》，上海远东出版社，1998年

（2）康芸、李晓鸣：《试论农业现代化的内涵和政策选择》，《中国农村经济》，2000年9期。

（3）丁长清、慈鸿飞：《国农业现代化之路》，北京：商务印书馆，2000年版。

（4）江泽民：《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》北京：人民日报，2002年。

第二篇：农业现代化

我国现代农业发展过程中有哪些制约因素？如何推进现代农业的发展？

2007，国务院下发《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，即改革开放以来中央第九个一号文件。文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。这是在一号文件中首次提出发展现代农业，可见我国的农业生产和发展逐步迈入一个新的领域，迎接一个更为生态、环保、高效的新农业。

现代农业是指以现代工业提供的生产设施为装备，广泛应用现代科技和科学管理方法，具有高度专业化、社会化、商品化的发达农业。发展现代农业的重点一是农业生产的物质条件和技术的现代化，利用先进的科学技术和生产要素装备农业，实现农业生产机械化、电气化、信息化、生物化和化学化；二是农业组织管理的现代化，实现农业生产专业化、社会化、区域化和企业化。而目前我国农业发展状况并不乐观，仍然存在着生产力水平低，机械化程度低，基础设施特别是农田水利设施薄弱，规模经营难度大等问题。具体表现在：

一、未形成产业化经营。农业产业化经营是指以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。而我国面临的是加工企业少，销售渠道不够通畅，未能形成规模效益。基地+农户+产业的衔接还不够完善，从种植到加工再到市场销售整个产业链仅只是一个雏形，产业链不够强壮，抗风险能力还很弱。我区前些年有小型头初加工企业20家，随着市场的变化和其他大型加工企业的冲击，目前剩下的农产品加工企业已经寥寥无几。

二、是社会化服务体系未充分建立。农村市场体系和物流产业发育不全，大宗农产品流通渠道不畅，发展连锁经营、电子商务等现代农村物流产业的手段和设施落后。农业信息、农村科技推广、农机服务、农资供应、金融信贷、村级公路等服务网络尚未健全，制约着农业农村工作的开展；农产品加工、销售企业，农村经纪人严重缺乏，农产品销售不够畅通，导致农民生产积极性不高。

三是农业技术服务队伍素质偏低，科技创新能力弱。目前，基层农技服务队伍年龄普遍偏大，接受新知识新技术能力不够，已逐渐不适应当前农业生产的需求；再者，农业科技推广经费严重不足，乡镇农技推广队伍大多只能以经营农资维持正常工作运转，搞科技推广苦于“心有余而力不足”，同时农业科技创新方面支持力度不够，无法解决农民面对的许多重要问题。

四是地方财政较为困难，且金融援助门槛高。各地经济发展水平相对落后，地方财政较为困难，导致本级财力对农业、农村科教、水利、交通等公共事业的投入有限。且乡镇难以列入国家和省里的重点开发和建设项目，致使涉农资金投入严重不足，融资渠道有限，发展现代农业和农村公共事业资金投入不足，农村产业、基础设施和公益事业的发展缓慢且后劲不足。大部分银行信用合作社等的贷款门槛高，不易得到。

五、农村人口素质不高。为城市化建设的需求，大量的农民工涌向城市，致使农村遗留的人口多为老人妇女或儿童，在文化素质，劳动体力和接受技术教育、新事物上都有一定的欠缺，导致农村发展后劲不足。在农村干部中，也存在着文化素质不高，缺乏农村经济发展的带动力。

面对以上现代农业发展过程中的问题，我提出一下几点建议，用以突进农业现代化进程。

一、.转变农村经济发展方式，突破资源约束“瓶颈”，走我国农业绿色化道路。实现和完善农业经济由粗放型到集约型的转变，是农村经济发展的当务之及。（1）加快土地制度改革，推动农业适度规模化经营，逐步实现农村土地向种田大户、种田能手集中、完善企业承包农户土地等形式。（2）发展“低消耗、低排放、高效率”的农业循环经济，建设资源节约型和环境友好型农业，推进我国农业农村经济又好又快发展。（3）在农业上加大资金投入，集中人力物力，尽量让土地发挥最大潜力，达到效益最大化。在大平原地区，逐步实现像美国那样的专业化、规模化、市场化的大农业发展趋势。（4）鼓励农民改进生产技术，走绿色种养的道路，提高产品的质量。

二、全面提升农村劳动力的整体素质。在任何事物发展过程中，人的因素是第一位的。因此，实现我国特色农业现代化，必须依靠我国广大农民。一是尽量稳定农村劳动力；二是大力培养农村实用人才；三是政府有关部门必须继续实施新型农民科技培训工程，组织实施农村实用人才“百万中专生计划”，扩大劳动力转移培训“阳光工程”实施范围，构筑农村成人教育体系，大力发展农村职业教育，造就现代化的农业经营主体。加强对村级政府人员的培训和监督，引进优秀大学生，实施一村一名大学生计划。

三、抓好农业基础设施建设，加快改善农业生产条件。搞好农业基础建设，必须从以下几方面做起：一是根据不同地理特点，抓好小型农田水利建设；二是大力发展节水灌溉工程；三是抓紧实施病险水库除险加固；四是加强耕地保护和土壤改良。

四、加快推进农业机械化。我国农机工业发展的重点应该放在：（1）优化产品结构，满足农业结构调整的需求。应该优先发展保障粮棉安全增效的技术装备，保障农业可持续发展的技术装备，促进农业结构调整需要的技术装备，提高农产品与食物安全生产的成套技术装备，以及农机自动化、信息化与智能化技术装备。（2）提高核心竞争力，实现产业升级。加大技术改造力度，引入先进装备；加快创新平台建设，增加现代实验检测设备；用先进制造技术，提升产品质量；采用信息系统建设，推进现代管理技术。（3）优化行业结构，形成合理布局。加快改革进度，推进企业兼并重组；锤炼3～5个具有较强国际竞争力的大型龙头企业集团；培育一批“专、精、特”中小企业；发挥地域优势，形成一批产业集群，体现集群效应。

五、加快中国农业标准化建设步伐。入世后，随着中国农产品出口规模的进一步扩大，国外贸易保护的压力会更加加剧，可能引起发达国家越来越多的贸易限制。在这种形势下，参与国际竞争的唯一出路便是进行标准化生产与管理。农业标准化是

实施农产品质量安全管理的重要手段，也是攻克技术壁垒最有效的武器。各地可根据实际情况，不断创新农业标准化发展模式，以便有力推进农业标准化进程。概括起来，主要有以下三种方式：（1）实行订单农业，走“公司+标准+基地联农户”的发展模式。其做法是，农产品生产加工龙头企业与各示范基地、示范户签订收购合同，基本形成原料有基地、加工有企业、产品有市场的农业产业化发展格局。（2）发展合作组织，走“协会+标准+农户”的发展模式。通过发展农业专业合作组织，把一家一户的分散经营组织起来。这样既提高了组织化程度，建立健全了内部生产管理自律机制，又能实行规范化运作、管理和标准化生产。（3）加快土地流转，走集中规模经营的发展模式。这种方法可加快土地流转，集约利用土地，以便建立标准化生产基地，提高土地经济效益。

六、建立健全社会化服务体系，构建以公共服务结构为依托，合作经济组织为基础，龙头企业为骨干，其他社会力量为补充，公益性服务与经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

七、积极推进农村形成产业化经营，组建专业合作社。专业合作社作为互助互利性的专业组织，在促进规模化经营方面具有很大的作用。积极建立公司带动型、市场带动型、主导产业带动型、专业合作社或专业协会加农户、公司加合作社加农户等产业化类型。形成集产供销为一体的生产经营合作组织，促进多方的共同发展。在党和政府的带动下，在各界的支持和农民的坚苦奋斗下，我国的农业现代化道路一定能走的更长更远。

第三篇：关于加快推进湖南农业现代化的思考

让传统农业焕发新的生机

——关于加快推进湖南农业现代化的思考

田家贵

田家贵

◆我省农业目前处于传统农业向现代农业的过渡阶段。面对日益开放、深度融合的国际国内市场，面对全面推进“四化两型”建设的任务目标，推进我省农业现代化，必须把握6个重点

我省作为传统的农业大省，有着“湖广熟，天下足”的美誉。但实事求是地讲，我省农业还是处于传统农业向现代农业的过渡阶段，靠天吃饭、粗放经营、自给自足仍然是农业生产的主要特点。面对日益开放、深度融合的国际国内市场，面对全面推进“四化两型”建设的任务目标，如何推进我省农业现代化，实现农业资源大省向农业产业强省转变，是各级农业部门当前面临的一个重大而紧迫的任务。那么，湖南农业现代化的着力点在哪？农业现代化的路子该怎么走？以下六个方面必须认真把握。

推进农业现代化，必须把稳定发展生产摆在首位。保障农产品有效供给，是农业部门的首要责任。从当前及长远看，人增地减不可逆转，农产品供需矛盾长期存在，保障人民生活所需、保持经济平稳发展始终是我们头上的一道“紧箍咒”。我省作为全国重要的农产品生产基地，承担和履行好这份责任义不容辞。因此，推进农业现代化，必须始终把稳定发展生产、确保有效供给摆在第一位。要坚定不移地发展粮食生产，切实抓好“菜篮子”产品生产，协调发展高效经济作物。要大力推进优势农产品产业带建设，提升特色产业市场竞争力，促进农业增效、农民增收。

推进农业现代化，必须努力拓展农业的多种功能。随着经济社会的快速发展、科学技术的日新月异，农业的功能不断拓展、效用不断延伸、内涵不断丰富。农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。为此，要强化食品保障功能、原料供给功能、就业增收功能，彰显生态保护功能、观光休闲功能、文化传承功能

推进农业现代化，必须积极推进农业产业的升级。农业产业化是农业现代化的重要组成部分。近几年来，在推进新型工业化过程中，我省农业产业化得到较快的发展。但是，也还存在农产品加工企业规模趋小、技术水平偏低、产品品质不高等突出问题，需要加快产业转型升级。要突出发展农产品加工业，重点发展粮食（饲料）、畜禽、油料、果蔬、棉麻、茶叶、淡水产品、竹木加工八大主导产业。要加强农产品基地建设，按照“支柱产业特色化、规划布局区域化、投资主体企业化、经营机制产业化、生产基地标准化和优质产品品牌化”的要求，以标准和品牌扩大基

地建设规模，打造全国乃至全世界重要的农产品加工基地。

推进农业现代化，必须坚持和依靠农业科技创新。农业科技是农业发展的决定性因素，农业现代化的过程就是用现代科学技术改造传统农业的过程。要推进农业科技创新，加大关键技术研究和应用技术推广力度，加快农业科技成果转化，努力扩大优良品种覆盖率。要提高机械化水平，加大适用育插秧机械及技术和山丘区小型农用机械的研制与推广力度，积极配套完善机耕道建设，加强农机作业技术服务，改善农机作业条件，加快推进适用农业机械的普及。扎实搞好农民科技培训，全面提高农民科技素质，不断壮大有文化、守法制、懂技术、会经营的新型农民群体。

推进农业现代化，必须着力创新农业的经营机制。我省农村人口众多，目前全省有农业户数1400多万户，一个农户就是一个生产经营主体。这样的分散式经营，不可避免地带来了劳动生产率低、科技贡献率低、农民增收致富难等问题。要通过创新农业经营机制，把分散的农户组织起来，与企业联合起来，将产、加、销衔接起来，实现小生产与大市场的有机对接，提高农业规模化、集约化程度。要大力扶持种养大户；培育各种农村经济合作组织；加快完善农业社会化服务体系。

推进农业现代化，必须始终坚持科学可持续发展。现代农业是生态、高效、可持续的农业。要强化农业资源与环境保护，推进农业由依靠资源消耗向资源节约和环境友好转变。具体做到：加强耕地保护与质量建设，大力实施沃土工程，提高农业资源利用效率，促进农业资源循环利用。大力发展循环农业、集约农业等农业形态，扩大农村清洁工程实施规模，强化对工业“三废”点源污染和农业面源污染的综合防治，加强草地资源、水生生物资源、渔业生态环境保护，加强野生动植物资源保护和外来物种管理，促进资源永续利用。

（作者系省农业厅党组书记、厅长）

第四篇：关于家庭农场与农业现代化的几点思考

关于家庭农场与农业现代化的几点思考

家庭农场是由家庭经营的、对土地有较充分的使用或占有权，能够自主经营、并具有一定规模的农业生产组织。这种组织形式，从它的初始状态到当代，经历了市场经济的激烈竞争和长期的锻炼和考验，在求得自身发展的同时，更为世界农业发展做出了贡献，至今仍是发达国家农业生产的主体组织形式。家庭农场的创办和兴起，对发展农业现代化县有现实的意义：打破了铁饭碗，实行自主经营、自负盈亏，使利益和责任紧密结合，调动了国营农场广大农工的生产积极性；由于家庭农场的兴起，带动了一大批农工走上靠勤劳致富的道路，从整体上促进了农场和农工富裕程度的提高；家庭农场的兴起，无疑是一种制度上的创新，为探索建设有中国特色社会主义国有农场开辟了一条新路。

一、家庭农场在实现农业现代化中的作用

l、家庭农场的经营规模不断扩大，能够为农产品市场的发育打下基础。一般的家庭农场，最初的经营规模都比较小，随着生产的发展和经营能力的提高，农户为了追求更多的利润，总是不断地扩大规模，此时的家庭农场已超越了自给自足的方式，他的农产品主要是为了进入市场，这在实际上就是推动了农产品市场的出现，并不断地促进其逐步发育。

2、家庭农场生产的专业化，能够带动为农业服务的社会化。农业有了自己的市场，当市场成为农产品的主要出路的时候，为了更好地参与市场竞争，农户们想办法提高劳动生产率和农产品质量，其重要途径之一就是由多种经营转向专业化生产。家庭农场经营的专业化需要社会为其提供诸多方面的服务，促使一大部分农业剩余劳动力、非农产业组织和人员进入各方面的农业服务领域，促进农业社会化服务体系的建立和健全，促进农业生产要素市场的产生、发育和完善。

3、家庭农场可以加速农业产业化的一体化。由于利益的调节作用，使得以服务于农业为主的贸，工、商、产、供、销和其他产前、产中、产后服务的各部门，在国家宏观政策的调控下，不断调节相互间的利益关系，逐步在农业内部形成产业一体化，既保护了农工的利益，又提高了农业产业在整个市场经济中的竞争能力，并推动家庭农场及其他服务组织更加积极地向现代化迈进。

4、家庭农场的发展，可以加速垦区小城镇建设。家庭农场提高了农业生产集约化的程度，缓解了农业劳力紧张的状况，同时也将促使农场职工职业的转化和分流，一方面使农工加人到农业社会化服务体系中去，从事更大范围的第三产业，另一方面可以促使农工到乡镇企业中去谋职或从事个体工商业，促进农场小城镇建设的发展。

家庭农场是介于家庭联产承包责任制和股份制之间的一种组织形式，既能弥补家庭联产承包责任制在当前条件下的某些不适应，也为农业生产向更高层次的股份合作制和股份制发展打下了基础，准备了充分的条件。

二、发展家庭农场需要注意的几个问题

l、家庭农场应具有商品生产特色。家庭农场是资本主义生产关系的产物，已有几百年的历史，为我们提供了丰富的可以借鉴的经验和教训。国营农场已形成的规模经营和专业化生产，体制和地理环境，有发展家庭农场的优越条件，在土地资源、技术力量、管理水平、农工素质等方面占有较大优势，因此应做到快发展、多发展、高质量。

2、必须明确家庭农场的法律地位，切实保护其合法权益。要依照国家、自治区的有关法律法规和水土开发、生态发展等方面的要求，对家庭农场的发展做出一个科学的规划，促使家庭农场健康顺利地发展。

3、从发展大农业出发，在林业、牧业中发展家庭林场、牧场。新疆发展林业和畜牧业前景非常广阔，大力发展家庭林场、家庭牧场，对新疆的农业发展必将产生大的影响。目前，已具雏形的家庭林场和简单的家庭牧场也为数不少，某些情况可能还好于种植业，只要加以规范，其发展速度和质量也不会低于种植业。山区可以发展家庭林场为主，牧区可以发展家庭牧场为主，平原产粮区可以发展家庭农场为主，走农牧结合、农林结合、林牧结合的家庭农场。

4、要加快建立和健全农业社会化服务体系。家庭农场的发展，客观上需要一个完善的、为其服务的、社会化的市场。所谓农业社会化服务，是包括专业经济技术部门、农场合作经济组织、以及其他相关的组织，为农、林、牧、各业发展所提供的主要是为解决那些一家一户干不了、干不好的事情，而提供的产前、产中、产后服务。

第五篇：关于加快如皋农业现代化发展进程的几点思考

关于加快如皋农业现代化发展进程的几点思考

陈惠娟

党的十七届三中全会专题研究新形势下推进农村改革发展问题，是解决好农业、农村、农民问题的一次重要会议。学习好、领会好、贯彻好十七届三中全会精神，对于我市加快推进农业现代化进程有着十分重要的意义。我们必须坚持“以现代装备武装农业，以科学技术引领农业，以现代理念经营农业”，走“工业化致富农民，城市化带动农村，产业化发展农业”之路，加快推进规模农业高效化，高效农业规模化，传统农业商品化，创新思路举措，突出八大重点，不断加快我市农业现代化发展进程。

一是围绕高效农业规模化，进一步加快现代农业产业体系建设。进一步发挥项目、科技、人才优势，大力实施以创建高效农业规模化先行镇、示范村和特色基地为重点的“三创”工程。突出发展花木盆景、栽桑养蚕、瓜果蔬菜和优质畜禽四大具有规模、特色、效益、市场优势的高效主导产业。加快发展观光休闲农业、特粮特经、高效渔业、食用菌等特色产业。以农业产业结构调整为契机，加大设施农业的推进力度。进一步延伸花木、优质畜禽、蚕茧、瓜果蔬菜和银杏等五大产业链。进一步加大培育农业龙头企业和专业市场力度，培育成长型优质企业，积极打造技术创新后劲足、产品附加值高、品牌优势鲜明、产业发展牵引力强的农业龙头企业集群。实施农业“走出去”战略，引导规模大、品牌响的龙头企业到市外建立优质农产品原料基地，大力发展开放型农业和跨区域的农业产业化经营，推动农业产业分布从自成体系的封闭型向广泛利用市内外资源的开放型转变，逐步建立开放型的农业产业结构。

二是围绕农业投入多元化，进一步加快现代农业投入体系建设。充分利用自身优势，发挥各种关系，借助各种平台，创新组织形式，大力推进农业投商引资，把农业招商引资作为增强农业投入支撑、促进机制创新的重要工作。坚持“引进来”与“走出去”两手抓，高效利用“两个市场”、“两种资源”，吸引更多的“三资”投入。千万百计积极争取上级财政项目，通过项目带动农业经济的大发展。充分发挥支农项目的导向作用，培育新典型、新亮点。继续按照“设施现代化、技术更新化、生产标准化、经营产业化、营销品牌化、产出高效化”的“六化”要求，突出抓好生态健康养殖小区建设，大力推广“一园一场一社”高效生态种植模式，鼓励养殖、种植复合经营，并通过专业合作社的带动，努力建成一批规模大、特色明、效益高、生态好的现代农业小区。

三是围绕农业生产生态化，进一步加快现代农业生态体系建设。生态农业是遵循共生、伴生、互生、序生、再生等规律实现节约资源和集约高效利用，是循环经济在农业上的应用。在现代农业发展过程中，应以示范基地为典范，大力推广设施栽培农业模式、工厂化生态养殖模式、立体种植模式、观光休闲农业模式、绿化园艺业模式、种养加一体化经营模式和有机农业模式，逐步建立高效农业结构。围绕农业区域结构的调整和支柱产业的培育，研究、引进、开发和推广先进实用的种养技术，实现农业标准化生产，提高农业支柱产业的现代化生产水平。加强农产品保鲜、贮运、包装的技术创新，力争在粮食贮藏技术、果蔬和水特产品的保鲜技术、水产品的保鲜保活技术、畜禽产品的保鲜保质技术方面取得新的突破。进一步加强农业资源和生态保护技术的研究、开发和推广，保障绿色农业健康发展。

四是围绕农业发展科技化，进一步加快现代农业科技体系建设。推动农业科技革命，采用现代科学技术，是建设现代农业的关键措施，农业增产增效的50%-80%来自科技进步因素。因此，要进一步增加农业科技经费投入，加强现代农业技术的研究、组装配套与创新；大力推进农业科技合作与交流，加大对先进农业技术成果的引进和推广转化力度；积极发展民营科技企业，鼓励企业和个人向农业科技投入；学习和借鉴先进地区的农业推广经验，试验建立新型的农业技术推广体系，提高农业技术成果的到位率和转化率。进一步加强测土配

方施肥、设施农业高效模式和配套等技术研究，在水稻高产栽培、蔬菜高效无公害生产、优质畜禽规模高效生态安全生产等技术攻关上取得新突破。进一步加大粮食、蔬菜、桑蚕、水产等新品种的引进、示范、推广，大力推进优质生猪、如皋黄鸡的推广普及。围绕主导产业、特色产业，进一步强化农民培训工作，加大农业实用技术培训和农民创业培训力度。重点在培育懂技术、会经营、善管理的新型农民上求突破。

五是围绕农业生产规范化，进一步加快现代农业保护体系建设。坚持把农业标准化和农产品质量安全工作放在十分重要的位置，加大监督力度，狠抓工作落实，全面提升农产品质量安全和监管水平。加强农产品质量安全风险评估，及时消除问题隐患；大力推广农业标准化生产，提高标准化种养比重；切实加强农产品质量安全全程监管，切实落实各环节质量安全监管责任，加强农产品质量认证工作，净化农产品产地环境，严格农业投入品管理；强化农产品质量安全检验检测体系建设，加强农产品质量安全行政管理、行政执法、检验检测、技术服务队伍建设，提高监管水平。同时，积极探索和建立农业保险机制，建立健全政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的农业保险体系。

六是围绕农业服务社会化，进一步加快现代农业服务体系建设。积极探索农业推广服务新机制，加快公益性技术人员知识更新，增强服务能力，提升服务水平。加快探索和发展农资连锁经营，积极学习借鉴外地成功经验，着力培育统一标志、统一采购、统一配送、统一核算、统一价格服务的农资连锁经营集团，探索开展农资、技术、信息连锁服务，建立高效、畅通、有序的农资经营新体系。大力推进信息畅通工程，逐步健全市、镇农业信息网络，加强农业信息发布，推进农产品网上经营。加快实施省厅“四电一站”项目，加强农业信息服务体系建设。

七是围绕农业产品市场化，进一步加快现代农业流通体系建设。当前，我市高效农产品市场体系还不健全，现有的营销渠道远远不能满足高效农业快速发展的需要，尤其是和大中城市之间集散流通平台尚未建立，大量质优价廉的鲜活农产品无法实现及时的集、疏、运，农产品“卖难”问题日益突出，这已经成为制约高效规模农业的突出瓶颈，因此，必须进一步发挥比较优势，通过发展精深加工业和现代流通业，促进农业要素在更大范围、更高层次上的合理流动和优化配置，推动开放型农业的快速发展，推动农业产业结构从“产加销为序”的资源主导型向“贸工农为序”的市场主导型转变。根据我市实际，以食品加工业为重点，围绕大米、小麦等主导产品，深入开展食品新产品的研制和精深加工技术的研究开发，使其成为竞争优势型产业和品牌产品。加大招商建场（市场）力度，鼓励和吸引境外资本、工商资本和民间资本投资发展农产品批发市场、集贸市场和专业市场，发挥市场对高效农业扩张的引导作用。积极引导各类农产品流通企业更多地采用先进的贮运设施，更多地运用信息技术发展电子商务、超市、连锁、配送等现代营销方式，把鲜活农产品和加工品销到国内外大市场。

八是围绕利益联结一体化，进一步加快现代农业合作体系建设。让合作成为强农富民的动力，互帮互助共同致富，全市120万农民已经欣然接受并积极投身农民合作组织这一互助方式。要重点鼓励和引导农业龙头企业、种养大户、农村干部、返乡创业能人等四大主体带头创办农民专业合作社。重点发展成员100人以上，带动农户500户以上或基地面积500亩以上的农民专业合作社，加速推进高效农业规模化进程。重点抓好连片流转100亩以上的土地股份合作建设，推进土地规模经营和高效农业规模化发展。发展土地股份合作注重与高效规模农业发展相结合，与特色产业相结合，与农业龙头企业相结合。把社区有限的资金投入到最安全、效益最好的项目上去，确保资产的安全与增值，促进农村经济健康发展，防范风险，切实维护股民利益。完成改制工作的社区，重点解决股份合作社对外经营、拓宽收益来源上存在的问题。除土地等资源性资产变现、出租收入外，积极拓宽其他明确的、固定的收入渠道，确保年分红率不低于章程规定。

作者系中共如皋市委书记