系统工程论文：兴办农田水利灌溉系统工程势在必行

第一篇：系统工程论文：兴办农田水利灌溉系统工程势在必行

系统工程论文：

兴办农田水利灌溉系统工程势在必行

【摘要】坚决贯彻中央关于“三农”政策，农业是安天下的产业，“三农”问题始终是关系到改革开放成败的根本问题。而农业的命运落实在农田水利灌溉系统工程上，更是稳固农业发展的“基础的基础”，这个“基础”关系到“三农”政策落实成败的大事，本文论述了农田水利灌溉系统工程势在必行。

【关键词】农田灌溉系统 势在必行

民间谚云：“人是铁，饭是钢，一天不吃饭饿得慌。”农业是生命之本，离开农业人就没有饭吃，就要饿肚子，难于生存，更谈不上社会稳定和经济发展，一切无从谈起了，这是人人都知道的普遍真理。

农谚曰：“农作物有收无收在于水，收多收少在于肥。”水利是农业的命脉，而水是靠农田水利灌溉系统工程流到地里，是农作物旱涝保收的重要保证，更是农业发展的基础，是提高农业综合能力的一项关键的重要措施，因此，落实农田水利灌溉系统工程势在必行了。农田水利灌溉系统工程的基本概况。随着气候变暖、水资源缺乏、自然灾害的频繁发生、人口骤增，人们吃饭成了问题，农业更加步履维艰和举足轻重，使占全国人口80％以上的农民致富奔小康迫在眉睫。农业的发展是靠水利把水资源灌溉庄稼。目前的农田水利灌溉系统工程已经不能适应农田灌溉的需求，阻碍了农业的发展和出路，已经到了不改不行的地步。

1.1 农田水利灌溉系统工程严重老化。农田水利灌溉系统工程一般始建于“人民公社”和“农业学大寨”(20世纪50年代至60年代)的鼎盛时期，由于勘测粗放——凭人按地形走向定位、规划狭窄——随心所欲、设计仓促——只顾眼前局部利益、经费不足——靠人海战术、配套不全一穷凑合、施工简陋——因地制宜、质量极差—根本无科技含量的“土法上马”工程，土沟土渠，渗漏十分严重，渠系利用系数极低，沟渠淤满泥沙和杂草丛生，每年要花费大量的人力、物力、财力，彻底挖沟清淤和除杂草疏通渠道，后期又缺乏维修和管理，经过几十年的运行，不少农田水利灌溉系统工程已超过规定的使用期，普遍老化损坏。大型灌区骨干建筑物的完好率不足35％，效益下降。中小型灌区以及农田水利灌溉现状更是令人担忧，导致输水效率低，渗漏损失大，本来水资源严重缺乏，更是雪上加霜。

1.2 重视农田水利灌溉系统工程不足。国家投建的大型农田水利灌溉系统枢纽工程基本上停留在过去的水平上，已经不能适应日益开荒造田和发展现代化农业水利灌溉系统工程的需求，农民常有争水、抢水、偷水等违法乱纪的事件发生。县、乡、村三级的农田水利灌溉系统工程经费不足。有的根本无经费，基本上维持现状。主干渠、支、斗、龙、毛渠年久失修，已是百孔千疮，顺其自然，过一年算一年。想节省经费，又不想掏腰包，美其名曰：“谁兴修水利，谁受益。”到头来，谁也没有必修水利，谁也没有受益，还是一个乱摊子。

县、乡、村各自为政，农民随意挖沟引渠，乱挖水口子，放任自流，灌溉系统工程遭到严重破坏，无人过问，长此以往渠道坍塌，水土流失，人身财产安全受到严重的威胁，农业旱涝无收。

1.3 农田水利灌溉系统工程令人堪忧。农田水利灌溉系统有关部门领导很少下基层，即使为了“使命”来了，也是走马观花、蝽蜒点水、敷衍塞责、草草了事，对存在的问题睁一只眼、闭一只眼，对农民反映的灌溉问题只是解释经势不足呀、自行解决呀，美名引导说：“谁兴修水利，谁受益。”给农民吃了一颗定心丸，算是推卸了责任，作了交待，问题丝毫没有得到解决。

有关领导干部不进使命：参观——写心得体会：检查——指示发号施令；考察——报告文章漂亮；调研——论文呱呱叫，胡编乱凑了一通，交了答卷，什么事也没有发生。

有关部门领导开会时头头是道，表示关怀和重视，会后全忘到了后脑勺，究其原因：①上级划拨经费不足；②经费被挪用，没有专款专用；③经费被腐化掉了；④往下转嫁：谁兴修水利，谁受益；⑤严重的官僚主义作风，拖而不办，其结果，一事无成，年复一年。农田水利灌溉系统工程失修和老化，失去作用。办好农田水利灌溉系统工程势在必行。以“三农”为本，农业的根本出路是农田水利灌溉系统工程，没有良好的灌溉系统工程，遇到今年干早、明年涝灾、后年饥荒，农民怎么增产丰收增效益，人民吃饭和穿衣得不到保障，自然会影响社会稳定和发展生产。

2.1 依靠“三农”政策办实事。当今，农村的青壮年大部分外出打工，挣钱养家糊口。大多数老弱病残和妇女儿童留守在家里，种那几亩几分地，地少人多，粮食价廉，收入甚微。各自为政的小农经济，能指望农民搞什么“谁必修水利，谁受益”?现实么?只好抱着现有的农田水利灌溉系统工程年复一年凑合着过就行了。要兴办农田水利灌溉系统工程建设，关键在于有关部门的领导，简单地说：①重视；②力行；⑤办事；④落到实处，只有通过这“四道工序”，农田水利灌溉系统工程建设才有希望，才能得到发展。

这就要贯彻中央每年关于“三农”的一号文件精神，以科学发展观为指导思想，解放思想，破除禁锢的小农经济束缚，深化改革，创新机制，加强领导，精心组织，融于社会，顾全大局，统筹规划，措施得力，加大投入，明确权责，规范管理，依托优势，因地制宜，依法办事，增加收入，力行去做，落到实处，一定能够把农田水利灌溉系统工程建设搞好。

2.2 立即着手从头做起。我国是以农业为主的经济大国，耕地面积大，地形复杂，缺乏水资源，土质各异。水土流失严重，农业现代化滞后，生产价值低廉，农田水利灌溉系统工程战线长和网状密，耗资大，尽管改革开放加大了农田水利灌溉系统工程建设力度，仍然远远满足不了农业发展的需要，况且农田水利灌溉系统工程建设不是一朝一夕和一蹴而就就能办好的事情，是一个长期投入、年年兴建、不断完善的宏大的工程，需要从头抓起、立即规划、马上动手、常抓不懈，才能改变农田水利灌溉系统工程落后和瘫痪的状态。

2.3 兴办农田水利灌溉系统工程建设势在必行。当今，科技兴农，致富奔小康的新形势下，农田水利灌溉系统工程仍停留20世纪50年代至60年代中徘徊，极大地阻碍了农业经济和周民经济的健康发展。在无农不稳、无工不富的改革时期，这真是逼上梁山，兴办农田水利灌溉系统工程建设势在必行，到了必须加大力度非办不可的地步。这就需要有关部门领导高度重视。以农为本，拿出办法，加大力度，长远规划，科学设计，采取措施，精心施工，保质保量，重点放在防渗——采用砼板或石头或戈壁铺砌防渗渠；跌水——落差适当，加大流量：闸门——多设，放水自如。总之，力行又好又快把灌溉系统工程建设搞上去。依法管理农田水利灌溉系统工程。经过几十年兴修农田水利灌溉系统工程建设，尽管质量欠缺，但还是基本上满足了农业生产的需要。只可惜，只兴建，无管理，使本来百孔

千疮的渠道，因争、抢水、偷水和乱拔水口子，遭到人为的严重的破坏，所以要把强化管理和依法管理提到议事日程上，确保农田水利灌溉系统工程的运转。

3.1 有法可依，执法必严。贯彻《水法》、《水保法》、《防洪法》、《水利产业政策》等法律法规，做好学法用法、遵纪守法的教育，做到有章可循，依法办事，违法必究，达到既建设，又管理的良好氛围，使农田水利灌溉系统得到很好的保护和正常的运行。

3.2 改进粗放的灌溉模式。农民灌溉在操作上大多数是采取大水漫灌的形式，方法粗放，普遍对节水意识淡薄，极大地浪费了水资源，所以必须对粗放的管理模式和灌溉的方法进行改进。要推进农田水利灌溉系统工程现代化，促进传统农业向现代化农业转变，因此农田水利灌溉系统工程建设要向现代化迈进，真正做到管好水、用好水、节约用水。

3.3 从基层抓起。农田水利灌溉系统工程是为农业生产服务，是为农民的利益办实事，操作灌溉都在农民手中。因此从源头掀起，从基层的县、乡、村领导干部科学管理和农民爱护农田水利灌溉工程设施教育入手，一抓到底，依法办事，违法必究，营造文明和谐的良好氛围。

综上所述，随着改革开放时代，随着社会文明进步和发展，随着农业现代化的前进步伐，随着亿万农民致富奔小康。真正把农业搞上去，农田水利灌溉系统工程建设势在必行。

第二篇：系统工程论文

系统工程

论 文

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1.西气东输工程

“西气”主要是指我国新疆、青海、川渝和鄂尔多斯四大气区生产的天然气；

“东输”主要是指将上述地区的天然气输往长江三角洲地区，同时也包括输往西宁、兰州、北京、天津和湖南、湖北地区。

“西气东输”有广义和狭义两个概念。从广义上讲，我国中西部地区有六大含油气盆地，包括塔里木、准噶尔、吐哈、柴达木、鄂尔多斯和四川盆地。预测天然气资源量为22.4万亿立方米，占全国天然气资源总量38万亿立方米的58.9％。根据天然气的资源状况和目前的勘探形势，国家决定启动西气东输工程，加快建设天然气管道，除了建成的陕京天然气管线，还要再建设3条天然气管线，即塔里木—上海、青海涩北—西宁—甘肃兰州、重庆忠县—湖北武汉的天然气管道，以尽快把资源优势变成经济优势，满足东部地区对天然气的迫切需要。从更大的范围看，正在规划中的引进俄罗斯西西伯利亚的天然气管道将与现在的西气东输大动脉相连接，还有引进俄罗斯东西伯利亚地区的天然气管道也正在规划，这两条管道也属“西气东输”之列。从狭义上讲，西气东输又是特指新疆塔里木—上海长江三角洲的输气工程。这条管道全长4200千米，管径1118毫米，途径新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海9个省区，年输气能力120亿立方米，固定资产投资384 亿元。再加上城市管网、工业利用等相关项目建设，整个工程的投资规模高达1200亿元。

2.西气东输带动西部发展提高下游效益 西气东输工程是贯彻落实党中央西部大开发战略的重要举措，是把西部地区资源优势转变为经济优势的一项重大的基础设施。西气东输工程对于加快新疆地区经济发展，保持新疆地区政治和社会稳定具有重大的战略意义

西气东输的核心是塔里木，加快塔里木天然气开发并尽快输往东部地区，将促进新疆地区天然气资源的勘探开发，把新疆建成全国天然气生产和外输的重要基地，形成带动新疆经济和社会发展新的增长点。

上游气田勘探开发全部的投资和1140公里的管道投资共约280亿元均在新疆地区投入，这对拉动新疆地区的整个经济发展将起到重要作用，气田开发和管道运营每年还要向新疆当地政府上缴大量的税费。西气东输工程的实施还可带动当地天然气副产品加工利用和相关产业的发展，能够创造新的供给与需求，并增加就业机会。

按税法规定初步测算，西气东输工程建成后，气田及管道企业每年将向新疆当地政府上缴约8.1亿元的税收，其中，增值税4.4 亿元，营业税0.7亿元，所得税1.5亿元，矿产资源补偿费0.3亿元，城建税及教育费附加0.7亿元，资源税0.5亿元。

总之，西气东输工程是造福新疆人民的大好事，对于促进新疆地区的经济发展，保持边疆民族团结和社会稳定具有特别重要的意义。大规模利用天然气能为下游企业带来巨大的经济与社会效益 利用天然气不仅有利于保障能源供应，缓解运输压力，而且可以节省下游企业投资，减少政府财政补贴，提高能源利用效益，保护生态环境，为下游企业带来巨大的经济和社会效益。

利用天然气可以大幅度减少建设投资

长江三角洲及管道沿线具有巨大的市场潜力，据初步调查，天然气主要用于发电、化工、工业燃料、城市居民及商业等四个方面，到2005年，长江三角洲地区及河南、安徽有效需求量将达到125亿立方米。天然气用于发电、化工、工业燃料和城市燃气等行业的需求量构成比例分别为51％、5％、17％和27％，下游天然气利用项目投资约为500至 600亿元。

用天然气发电不仅可以满足电力需求，而且可以大大节省投资。到2005年天然气发电按新增装机容量4800MW计算，天然气发电比煤发电节省投资约80亿元。

城市燃气项目2005年用气量为30×108m3／a。城市燃气用其他途径解决，同天然气相比在进行市内管网建设相同之外，还需要花巨资建设气源厂（如煤制气厂、液化气混空气站等）。据统计，建设年产亿立方米天然气当量的液化气混空气站，需要投资约3.5 亿元。根据2005年的民用气量，同利用管道液化气相比，则节省投资105亿元。

城市利用天然气，可节约投资，减少财政补贴

天然气生产和供应成本远低于煤制气成本，采用天然气作城市燃气可以使城市不再兴建投资高、占地多、运行维护费用高、污染严重的煤制气厂，有利于扭转城市煤气亏损局面以及减少财政补贴。以上海市为例，城市煤气政府每立方米补贴0.3元，按此计算 2005 年城市燃气可减少财政补贴18亿元。

天然气利用的热效率高，可以节约能源

利用天然气的效率高于煤炭，按2005年的天然气需求量测算，比利用煤炭节约能源折合约454万吨标煤。若每吨标煤按300元计算，则当年节约燃料费用13.5 亿元。

作为清洁能源，利用天然气可节约大量污染治理费

我国能源结构以煤炭为主，煤炭在能源消费总量中占75％左右。煤炭在生产、运输、使用过程中，均产生一系列的环境危害，例如土地破坏、地下水资源破坏与污染、煤矸石污染、运输污染、大气污染等。使用天然气可以有效降低污染物排放量，各种污染物的减排量见附表。

使用天然气还可减少用户的排污费和治理费支出，国家规定每排放1吨二氧化硫收取排污费200元，则每年约可减少二氧化硫排污费1640万元。

2000年4月20日星期四中国石油报

3.西气东输管道工程是连接我国东西部的能源纽带，在拉动国民经济增长的同时，还将促进我国能源结构的调整———实施西气东输工程利国利民

我国天然气资源主要分布在中西部地区，而天然气利用市场主要集中在东部及沿海地区，西气东输是一项必然的战略抉择。随着我国经济的发展，以煤炭为主的能源消费结构造成的环境污染十分严重。为了实现经济的可持续发展，国家已确定把开发利用天然气作为优化能源消费结构、改善大气环境的一项重要举措，并拟将天然气长输管道列入国家重点基础设施建设项目。我国天然气资源丰富，市场利用前景广阔，为满足国内对天然气的需求，加快实施西气东输工程，利国利民，具有深远的战略意义。

西气东输工程的建设是国家扩大内需的需要，有利于拉动国民经济的增长

目前，我国经济正处于重要的结构调整时期，经济增长幅度已连续7年缓慢回落，从 1994年的14％下降到1999年的7.1％，国家提出要扩大内需，采用积极的财政政策，这对于保持我国经济持续、快速、健康的发展，解决经济发展中的诸多矛盾是十分必要的。西气东输管道工程是连接我国东西部的能源纽带，是重要的基础设施建设。通过实施西气东输，可以扩大内需，增加就业机会，促进经济发展，符合国务院关于进一步加大投入，加快基础设施建设的决策。据初步估计，西气东输整体工程需建设投资约1200 亿元，上中下游工程每年可上缴国家税收约45亿元。

西气东输工程的重点是抓好两头，一头是天然气资源的勘探开发，另一头是天然气利用市场的开发。据国外经验，每利用1立方米天然气需要下游工程建设投资5至6元，可以促进相关行业和系统工程的建设。另外，西气东输管道工程的建设，有利于提高沿途省市区人民的生活质量，改善生活环境，注入新的能源，促进当地经济建设。管道工程建设需要大批钢材、建材及配套设备，可带动我国机械、电力、化工、冶金、建材等相关工业的发展。

西气东输工程的实施将促进能源结构的调整，这对我国有效地治理大气污染，实施环境保护将发挥重要作用

我国的能源结构很不合理，煤炭在一次能源生产和消费中的比重已达72％，大量燃煤使SO2、NOX、烟尘和CO2排放量逐年增加，一些地区酸雨危害日趋严重，大气环境不断恶化，给人民生活造成很大影响。我国SO2排放量已经超过美国，为世界第一；CO2 排放量仅次于美国，为世界第二。因此，我国改善能源结构，加大环境治理力度，减少煤炭对环境的影响，开发利用优质能源任务十分迫切。天然气是一种清洁的能源和化工原料，西气东输工程的实施，可缓解东部地区清洁能源的短缺和煤炭运输压力，有利于改善能源结构，减少污染物排放，改善大气质量，保护生态环境，提高综合国力，有利于可持续发展战略的实施，提高人民生活质量。

利用天然气作燃料与煤相比，可减少SO2、粉尘排放量近100％，可减少NOX 排放量 50％、CO2排放量60％。

西气东输工程的实施可以使天然气资源得到充分利用，优化一次能源利用结构

我国有比较丰富的天然气资源，据第二次资评结果，全国天然气总资源量为38万亿立方米，塔里木盆地拥有资源量8.39万亿立方米，是全国天然气资源最丰富的盆地，剩余可采储量最多。实施西气东输工程，能够充分地把塔里木的资源优势和东部市场优势结合起来，有利于资源的有效利用。

我国是世界上最早发现和应用天然气的国家，但发展缓慢，1998年天然气在一次能源消费中的比例仅为2.1％。进入70年代以来，世界天然气生产量和消费量持续增长，在世界一次能源构成中的比例不断上升，1998年天然气消费量占世界一次能源消费总量的 23.8％。据国际能源组织预测，世界天然气消费量2010年将达到3.5至4万亿立方米，将以压倒石油和煤炭的优势，成为世界一次能源消费结构中的“首席能源”。所以许多专家称21世纪为“天然气的世纪”。天然气的利用水平已经成为衡量一个国家经济发展水平的一项重要指标，增加利用 100亿立方米天然气，可以将我国天然气在一次能源结构中的比例提高到3％左右，从而促进我国天然气利用水平的提高和相关技术的发展。

实施西气东输工程，应统筹规划，国家扶持

西气东输工程是关系我国天然气工业全局性发展的重要问题，需要多方面共同开展工作，加快进度。与此项目有关的外气引进问题、政策支持问题、下游开发利用问题等，应统一考虑，便于实现全国天然气管道的联网，在国家主持协调下，使本项目得以顺利实施。

●将天然气长输管道纳入国家基础设施建设

扩大基础设施建设，促进经济发展是我国近期内采取的扩大内需的重要措施。天然气长输管道作为国家重要的基础设施，应比照当前加快铁路、公路、城乡电网改造及三峡建设等投资政策，积极利用国债贴息办法，促进天然气长输管道建设。

●国家出面协调下游工程建设，确保整体工程安全稳定经济的运行

天然气市场开发涉及电力、化工、冶金、建材、城建等多个部门，是一个庞大的系统工程，需要多方面共同努力。据初步测算，西气东输管道从起输到达到设计输气能力的时间延长一年，每立方米天然气管输成本将增加0.01 元。为充分发挥管道工程的运输能力，提高工程效益，需要国家出面主持，组织有关省市确定行业用气发展规划，落实用气项目和用气量，按“照付不议”的原则，使天然气利用项目和管道建设工程保持同步。

●鼓励利用外资

西气东输工程距离远、输气量大，如此规模的管道项目在国内尚属首例，建议国家积极研究并尽快出台专项利用外资政策，确保工程质量和最低运营成本，提高管道运营管理水平。

第三篇：中国水利灌溉系统工程的状况

中国水利灌溉系统工程的状况

摘要：农业是安天下的产业，“三农”问题始终是关系到改革开放成败的根本问题。而农业的命运落实在农田水利灌溉系统工程上，更是稳固农业发展的“基础的基础”，这个“基础”关系到“三农”政策落实成败的大事。坚决贯彻中央关于“三农”政策，关注农民的切身利益。关键词： 农田

灌溉

水利

系统工程

民间谚云：“人是铁，饭是钢，一天不吃饭饿得慌。”农业是生命之本，离开农业人就没有饭吃，就要饿肚子，难于生存，更谈不上社会稳定和经济发展，一切无从谈起了，这是人人都知道的普遍真理。

农谚曰：“农作物有收无收在于水，收多收少在于肥。”水利是农业的命脉，而水是靠农田水利灌溉系统工程流到地里，是农作物旱涝保收的重要保证，更是农业发展的基础，是提高农业综合能力的一项关键的重要措施，因此，落实农田水利灌溉系统工程势在必行了。农田水利灌溉系统工程的基本概况。随着气候变暖、水资源缺乏、自然灾害的频繁发生、人口骤增，人们吃饭成了问题，农业更加步履维艰和举足轻重，使占全国人口80％以上的农民致富奔小康迫在眉睫。农业的发展是靠水利把水资源灌溉庄稼。目前的农田水利灌溉系统工程已经不能适应农田灌溉的需求，阻碍了农业的发展和出路，已经到了不改不行的地步。

1.1 农田水利灌溉系统工程严重老化。农田水利灌溉系统工程一般始建于“人民公社”和“农业学大寨”(20世纪50年代至60年代)的鼎盛时期，由于勘测粗放——凭人按地形走向定位、规划狭窄——随心所欲、设计仓促——只顾眼前局部利益、经费不足——靠人海战术、配套不全一穷凑合、施工简陋——因地制宜、质量极差—根本无科技含量的“土法上马”工程，土沟土渠，渗漏十分严重，渠系利用系数极低，沟渠淤满泥沙和杂草丛生，每年要花费大量的人力、物力、财力，彻底挖沟清淤和除杂草疏通渠道，后期又缺乏维修和管理，经过几十年的运行，不少农田水利灌溉系统工程已超过规定的使用期，普遍老化损坏。大型灌区骨干建筑物的完好率不足35％，效益下降。中小型灌区以及农田水利灌溉现状更是令人担忧，导致输水效率低，渗漏损失大，本来水资源严重缺乏，更是雪上加霜。

1.2 重视农田水利灌溉系统工程不足。国家投建的大型农田水利灌溉系统 1 枢纽工程基本上停留在过去的水平上，已经不能适应日益开荒造田和发展现代化农业水利灌溉系统工程的需求，农民常有争水、抢水、偷水等违法乱纪的事件发生。县、乡、村三级的农田水利灌溉系统工程经费不足。有的根本无经费，基本上维持现状。主干渠、支、斗、龙、毛渠年久失修，已是百孔千疮，顺其自然，过一年算一年。想节省经费，又不想掏腰包，美其名曰：“谁兴修水利，谁受益。”到头来，谁也没有必修水利，谁也没有受益，还是一个乱摊子。

县、乡、村各自为政，农民随意挖沟引渠，乱挖水口子，放任自流，灌溉系统工程遭到严重破坏，无人过问，长此以往渠道坍塌，水土流失，人身财产安全受到严重的威胁，农业旱涝无收。

1.3 农田水利灌溉系统工程令人堪忧。农田水利灌溉系统有关部门领导很少下基层，即使为了“使命”来了，也是走马观花、蝽蜒点水、敷衍塞责、草草了事，对存在的问题睁一只眼、闭一只眼，对农民反映的灌溉问题只是解释经势不足呀、自行解决呀，美名引导说：“谁兴修水利，谁受益。”给农民吃了一颗定心丸，算是推卸了责任，作了交待，问题丝毫没有得到解决。

有关领导干部不进使命：参观——写心得体会：检查——指示发号施令；考察——报告文章漂亮；调研——论文呱呱叫，胡编乱凑了一通，交了答卷，什么事也没有发生。

有关部门领导开会时头头是道，表示关怀和重视，会后全忘到了后脑勺，究其原因：①上级划拨经费不足；②经费被挪用，没有专款专用；③经费被腐化掉了；④往下转嫁：谁兴修水利，谁受益；⑤严重的官僚主义作风，拖而不办，其结果，一事无成，年复一年。农田水利灌溉系统工程失修和老化，失去作用。办好农田水利灌溉系统工程势在必行。以“三农”为本，农业的根本出路是农田水利灌溉系统工程，没有良好的灌溉系统工程，遇到今年干早、明年涝灾、后年饥荒，农民怎么增产丰收增效益，人民吃饭和穿衣得不到保障，自然会影响社会稳定和发展生产。

2.1 依靠“三农”政策办实事。当今，农村的青壮年大部分外出打工，挣钱养家糊口。大多数老弱病残和妇女儿童留守在家里，种那几亩几分地，地少人多，粮食价廉，收入甚微。各自为政的小农经济，能指望农民搞什么“谁必修水利，谁受益”?现实么?只好抱着现有的农田水利灌溉系统工程年复一年凑合着过就行了。要兴办农田水利灌溉系统工程建设，关键在于有关部门的领导，简单地说：①重视；②力行；⑤办事；④落到实处，只有通过这“四道工序”，农田水 2 利灌溉系统工程建设才有希望，才能得到发展。

这就要贯彻中央每年关于“三农”的一号文件精神，以科学发展观为指导思想，解放思想，破除禁锢的小农经济束缚，深化改革，创新机制，加强领导，精心组织，融于社会，顾全大局，统筹规划，措施得力，加大投入，明确权责，规范管理，依托优势，因地制宜，依法办事，增加收入，力行去做，落到实处，一定能够把农田水利灌溉系统工程建设搞好。

2.2 立即着手从头做起。我国是以农业为主的经济大国，耕地面积大，地形复杂，缺乏水资源，土质各异。水土流失严重，农业现代化滞后，生产价值低廉，农田水利灌溉系统工程战线长和网状密，耗资大，尽管改革开放加大了农田水利灌溉系统工程建设力度，仍然远远满足不了农业发展的需要，况且农田水利灌溉系统工程建设不是一朝一夕和一蹴而就就能办好的事情，是一个长期投入、年年兴建、不断完善的宏大的工程，需要从头抓起、立即规划、马上动手、常抓不懈，才能改变农田水利灌溉系统工程落后和瘫痪的状态。

2.3 兴办农田水利灌溉系统工程建设势在必行。当今，科技兴农，致富奔小康的新形势下，农田水利灌溉系统工程仍停留20世纪50年代至60年代中徘徊，极大地阻碍了农业经济和周民经济的健康发展。在无农不稳、无工不富的改革时期，这真是逼上梁山，兴办农田水利灌溉系统工程建设势在必行，到了必须加大力度非办不可的地步。这就需要有关部门领导高度重视。以农为本，拿出办法，加大力度，长远规划，科学设计，采取措施，精心施工，保质保量，重点放在防渗——采用砼板或石头或戈壁铺砌防渗渠；跌水——落差适当，加大流量：闸门——多设，放水自如。总之，力行又好又快把灌溉系统工程建设搞上去。依法管理农田水利灌溉系统工程。经过几十年兴修农田水利灌溉系统工程建设，尽管质量欠缺，但还是基本上满足了农业生产的需要。只可惜，只兴建，无管理，使本来百孔千疮的渠道，因争、抢水、偷水和乱拔水口子，遭到人为的严重的破坏，所以要把强化管理和依法管理提到议事日程上，确保农田水利灌溉系统工程的运转。

3.1 有法可依，执法必严。贯彻《水法》、《水保法》、《防洪法》、《水利产业政策》等法律法规，做好学法用法、遵纪守法的教育，做到有章可循，依法办事，违法必究，达到既建设，又管理的良好氛围，使农田水利灌溉系统得到很好的保护和正常的运行。

3.2 改进粗放的灌溉模式。农民灌溉在操作上大多数是采取大水漫灌的形式，方法粗放，普遍对节水意识淡薄，极大地浪费了水资源，所以必须对粗放的管理模式和灌溉的方法进行改进。要推进农田水利灌溉系统工程现代化，促进传统农业向现代化农业转变，因此农田水利灌溉系统工程建设要向现代化迈进，真正做到管好水、用好水、节约用水。

3.3 从基层抓起。农田水利灌溉系统工程是为农业生产服务，是为农民的利益办实事，操作灌溉都在农民手中。因此从源头掀起，从基层的县、乡、村领导干部科学管理和农民爱护农田水利灌溉工程设施教育入手，一抓到底，依法办事，违法必究，营造文明和谐的良好氛围。

结束语：随着改革开放时代，随着社会文明进步和发展，随着农业现代化的前进步伐，随着亿万农民致富奔小康。真正把农业搞上去，农田水利灌溉系统工程建设势在必行。

第四篇：系统工程

系统工程

系统工程师简介和系统工程师能力发展框架(2012-03-10 20:24:47)▼

标签： 系统工程 cmmi 项目管理 架构

分类： 工程

系统工程是一门非常前沿专业，在美国系统工程师是最热门的职业，在中国虽然很多人放在嘴上，但实际上很少有人这是个什么职业？有人甚至说这是个当总统的专业，简直是在侮辱系统工程师。系统工程最初起源于航天、航空、军事部门，由于卫星、飞船、飞机、导弹这些产品的研发需要很多专业的综合，所以诞生了系统工程；后来该专业也扩展到民用部门，包括民用航空、铁路系统、通信系统、医疗设备等，甚至是一个小小的照相机也涉及系统工程。中国最初提出系统工程就我所知大概是钱学森了，但是从他的系统工程概念还不算太成熟，主要偏重于管理，而实际上系统工程跨越了技术和技术管理，它与项目管理有所交叉，也有很大的区分。

以下是一个系统工程师的在项目开发中的所做的事情：

第一步，你要去研究市场，了解用户有什么问题、想要些什么，有可能在市场上你已经有竞争对手，你还要调查对手的当前状态，最后你要为用户提出建议的解决方案，开发一个新的系统或是改造一个旧的系统。这时候你的系统可能仅仅是一个设想，你的系统可能很庞大，需要大量的资金投入，潜藏着许多技术风险，而企业的未来就依赖于你的专业决策，这时候一方面你需要尽量满足用户的欲望，又要小心地避免不可逾越的技术障碍。如果你的系统是卫星、飞机这样庞大的系统，一般的专业工程师如机械工程师、电子工程师根本无法完成这样的工作，这时候你才会闪亮登场。你要与用户签订合同，包括资金、进度、技术等方面的内容，系统的开发被划分为若干的阶段，资金分阶段的支付，每个阶段有确定的进入和完成准则，以避免潜在的风险。作为专业系统工程师，基本的能力包括技术规范编写、进度规划、分解工作是需要的，作为中国系统工程师（如果存在这个名词的话），尤为重要的是喝酒、吹牛皮、胆大妄为和玩弄词汇的能力。

一个需求分析的失败案例：曾经有一位工程师，他提出一个几乎是天才的创意，用卫星连接全世界通信，这个工程具有系统工程的特质，要发射６６颗卫星，投资ＸＸ亿美元，但不幸的是，这个项目失败了。首先手机的发展很快占据了市场，其次卫星电话面临技术障碍，无法在室内通讯，而且硬件过于庞大。可以说项目的决策者没有系统的分析用户的需求、技术风险和竞争对手，导致项目的失败。这就是摩托罗拉的铱星计划。

第二步，你要提出解决方案，或者叫设计，对系统

来说也可以叫架构开发。虽然是第二步，但并不说设计就一定在用户需求调查之后，为了占领市场，有时候它在需求调查之前就开始，有时候它随着需求分析同步进行。系统工程师在这个阶段要开发架构。什么是架构，这个词来自于最古老的工程行业—建筑业，风行于最现代的工程行业—软件业。打个比方，架构就好比人的骨架，潘长江就是吃的再多也长不成姚明，因为他们骨架不同。架构设计充满创意，系统工程师当深通于此，产品围绕架构组成系统。架构使用视图来表达，机械工程使用三个图表示三维实体，系统工程师则使用多个架构视图描述系统。好的架构就像金字塔一样悠久，坏的架构就像某些豆腐渣工程一样脆弱。作为专业的系统工程师，基本的能力包括系统建模、仿真和分析技术。

一个架构设计的失败案例：在某国一个雷电交加的夜晚，两车相撞了，在经历了５个月的调查后，事故报告公开，造成事故一条设计原因是，当一个采集设备被雷击故障后，传送给主机的状态信息一直保持为故障前采集到的信息，使人做出错误的判断。在不知道情况的时候保持最后的状态似乎是一个非常自然的选择，很多的设计师都非常习惯这样设计，但真的如此吗？这个系统的设计师是否做过“故障模式影响分析”ＦＭＥＣＡ不得而知，在项目中做ＦＭＥＣＡ是非常吃力不讨好的，因为这首先要假设所有的设备都可能出故障，然后通过设计确保故障不影响安全，一些安全关键系统中要求连续两个故障或者两个操作错误或者两个操作错误和故障的组合不会导致致命事故。

管理相关：系统工程师脚踏两只船，一只是技术，一只是管理，因此常常与项目管理者的职责分配剪不断理还乱，通常来说项目管理者侧重于进度、资金、范围等，而系统工程师侧重于技术管理，包括技术状态、接口、需求等，什么？技术还有管理？是的，技术需要管理。系统工程师要像猎狗追踪每一个要求的落实，从最初的用户要求到向部件提出的要求直至获得明确无误的证据表明需求已经落实，否则部件设计师会像系统工程师欺骗用户一样欺骗系统工程师。曾经一个火星探测器坠毁，仅仅因为计算单位不统一，如果你是一个学生，计算单位错误最糟糕的结果是考试不及格，而在大型工程中就是数亿美元的损失，为此系统工程师要紧盯每一个接口，防止彼此设计的不匹配，这是一项非常繁琐的工作，因为一个大型系统的接口从几百到几千几万。需求也罢、接口也罢，都要有秩序的管理。管理的技能是必需的。

验证：验证就是为产品满足需求提供证据的活动。如果没

有验证，系统的开发就会像中国的保健品市场一样混乱。验证包含了检查、分析、演示、测试几个类别，验证也像需求一样划分为多个层次，从底层部件到最顶层的系统需要逐步的验证，验证是一项非常消耗资源的活动，因此系统工程师当小心的选择验证的类别、层次，以平衡进度、风险和成本。验证中的某些活动甚至需要独立的专业和工程师支持，例如试验工程师，因为测试设备的准备、开发并非系统工程师能够完成的。对于验证活动而言，除了数学分析能力、发现问题的能力外，最大需要可能就是勇气和诚实，因为在验证活动中发现问题后，许多工程师由于面临各种压力或是采用鸵鸟政策视而不见或是伪造数据欺骗用户。

在中国，还没有一个完整的系统工程教育，有些学校开了系统工程课，也是偏重于数学理论，以下是本人通过自学推荐有志于做系统工程师的人应该学习的知识、工具和需要进行的实践：

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知识：

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UML、SYSML标准：建模标准，类似于机械工程师的机械制图标准、电子工程师的电路制图标准，语言是有效率专业沟通和知识传承的保障，没有这些，沟通会陷入咬文嚼字的困境（巴比伦塔建造的失败是沟通失败的最好例子，可见古人很早就认识到这点），设计中所包含的思想也会随着时间而退化。

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CMMI能力成熟度模型综合：描述了系统工程所需要做的工作内容，对照这本书进行实践和改进。

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Incose System Engeering Handbook（国际系统工程协会系统工程手册）基于ISO15288，与CMMI类似。

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System Analysis, Design,and DevelopmentConcepts,Principles, and Practices：有大量指导系统工程的技术内容，值得一读。

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DoDAF:美国国防部体系架构：DoD一个架构开发标准，很专业，可以参照学习系统架构。

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其它基础专业：数学和英语要熟练，数学需要大量应用，英语是阅读系统工程书籍的必需；电子、机械、软件等要知道基础概念，对于特定行业的系统工程还更深入的了解相应的专业。

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工具：

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系统架构建模：Visio(用于建模表达)、Telelogic(同时用于建模表达和仿真)

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仿真和分析：Matlab和Simlink

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文字和表格：Word、Excel、PPT（编写文件、报告所必需）

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项目管理： Project

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实践：

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需求分析实践：实践MOE、MOS、MOP、TPM分析过程，建立一个系统从顶层直至底层的指标关联。

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规范编写实践：至少完成不同产品、不同阶段规范编写实践各一次，阶段包括系统规范、研制规范；

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需求管理实践：完成一次全系统的需求跟踪表，能够在任何时候跟踪需求的达到程度；

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架

构设计的实践：完成一次基于SYSML标准对系统的完整建模过程；

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范围管理实践：完成一次WBS，理解WBS模板中各个分解在项目中实际含义；

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进度管理实践：实践使用Project建立IMS，达到能够自动生成网络图、进行进度分析的效果；在项目进展中记录项目进度，获取第一手数据，积累自己对时间的预测能力；

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技术状态和信息管理实践：与规范实践结合，建立项目三条基线：功能、分配、产品，实践文件版本管理和控制。

第五篇：系统工程结课论文

姓名：王成元 学号：6120100284 专业：管理科学与工程指导教师：谢英亮教授

系 统 工 程 结 课 论 文

工程建设信息管理系统

--------系统工程结课论文

摘要: 信息化的程度是衡量一个国家综合国力和科技发展水平的重要标志，也是当今社会各个行业发展的趋势。就工程管理来说，不再是对人、财、物的某一单方面的强化管理，而是发展到对人、财、物、信息等资源的全面综合管理

关键词: 工程管理;信息技术;信息管理系统

工程建设中的信息管理系统是整个管理系统的核心，它完成了工程施工管理的大部分工作。数据库设计与结合业务流程，使应用程序可以顺利地进行。从功能上来看，信息管理予系统主要包括了八个功能基本信息、进度控制、质量控制、投资控制、环境保护、医疗保障、影像管理。然后再附加一个对当前登陆用户资料属性进行管理的功能也就是我们常见的更改登陆ID 的个人资料。基本信息的功能是对工程中的一些硬性说明文件、相关规定、所有标段信息等集中管理的模块。利用计算机对往来文件进行辅助管理，并生成有关报告及总结，包括收文、发文管理，会议及有关重大事件信息的登录、查询和报告方便查阅一些基础资料等。进度控制包括了施工总进度图，重点工程与标段进度图，工程日报、月报等功能。可以方便地编制和调整新建铁路全线施工总进度计划(垂直图)，并可对其进行无级缩放。同时，还可以利用绘图仪绘制铁路工程施工总进度计划。可以在施工总进度计划图上以填充方式形象地显示站前、站后各类工程的实际进展情况并可对后期工程进展情况做出预测。质量控制是在施工的同

时，要对完成的工程进行质量评定，这里主要是监理的工作内容，包括设计、规划、监理内容上报等功能，存储有关设计文件，对变更设计的依据、原因、结果等信息进行动态管理;建立计算机台帐，对项目法人(或铁路建设指挥部)负责供应的材料、设备实施动态控制;根据施工现场工程质量数据，及时分析评价各施工标段、各重点工程的质量状态，为项目管理者制定质量预控措施提供可靠依据。此外，还应对工程质量事故和工程安全事故进行统计分析，并能提供多种工程事故统计分析报告。投资控制存储工程施工承包合同、工程建设监理合同及其它工程建设合同，并对合同变更及合同履行情况进行动态管理;存储工程建设有关文件及相关法规，便于项目管理者随时查询。对资金的管理，对工程建设有着重要的作用，造价投资到最后工程竣工的效果是工程完成质量的另一个衡量标准。这里将对工程期间的投资费用进行记录。环境保护同样也是工程建设中的内容，对环境保护工作需要做出工作措施、监理月报、工作总结等。医疗保障的功能主要偏重对后勤保障的工作进行管理。在施工过程中，要保障工程进度与质量，就要保障施工人员及相关人员的健康，包括工作措施、监理月报、工作总结等。我的信息是登陆ID 的个人资料区，可以对已有的信息进行修改。领导查询子系统模块是为了让上级部门做到宏观上对工程有个把握，对工程细节有个清晰的认识。从而领导工程建设者按照计划施工。遇到困难，还可以及时调整，做出正确的判断。这个功能对上级部门提供重要的信息参考。在设计方面，其实也是使用信息管理子系统相同的数据库，但是只是把信息列出来，而不能对

内容进行修改该系统针对其工程特殊地理位置及环境条件，采用先进的信息技术手段来保障工程建设的安全性、高效性和设备、人员的良好状态。将信息化应用于铁路建设与管理决策的各项活动中，能够提高效率、提升竞争力、降低成本、提高经济效益。该系统涵盖其它各种业务管理信息系统，兼有办公信息系统，具备决策支持、业务管理、电子商务等综合应用能力，使工程管理人员方便快捷地传递和获取 信息，提高工作效率，减少冗余信息，降低管理成本。

工程管理中中全面引入网络化的信息管理系统，既是提高工程建设管理水平的最有效途径，也是提高工程建设安全、质量、工期等决策水平的最有力的手段。信息管理系统的应用，使工程管理必备的必需的信息采集、提取、统计和应用以及业务流和信息流的管理实现了系统化、标准化、规范化、便捷化、高速化，减轻了企业负担，提高了办事效率，为企业提供了一个增强自身竞争力的重要工具。在工程管理中的充分运用顺应时代发展之要求，极大地促进了工程管理手段现代化，资源系统化，资源利用高效化。

参考文献:

［1］ 吴天鹏，卢有杰． 项目管理引论［M］． 北京: 清华大学出版社，2000．

［2］ 丁士昭． 建设工程信息化导论［M］． 北京: 中国建筑工业出版社，2005．