国家外国专家局、财政部、国家外汇管理局

第一篇：国家外国专家局、财政部、国家外汇管理局

国家外国专家局、财政部、国家外汇管理局 关于外国专家购买外汇有关规定的通知

1994年3月23日

外专发[1994]88号

一、应聘来华工作的外国文教专家（含外籍工作人员和外籍教师，下同），领取的人民币工资、生活费和离职补贴费需兑换外汇时，按国家外国专家局、财政部和国家外汇管理局规定的的购汇比例，即单身专家月工资的70%，带家属专家月工资的50%，外籍工作人员（外籍教师）月工资的30%，在外汇指定银行购汇。

聘期为一（学）年的外国文教专家，合同期满后其离职补贴费（半个月工资）可全部购买外汇。外籍工作人员（外籍教师）不享受离职补贴。

外国经济技术专家按与聘用单位签订的合同或协议规定的的购汇人民币限额购买外汇。

二、财政预算内机关、事业单位和社会团体聘请的外国专家，如需购买外汇，按财政部发布《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》执行。

三、贸易和非贸易经营性单位聘请的外国专家，如需购买外汇，按中国人民银行发布的《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》办理。

外国专家持《外国专家证》（国家外国专家局制作）和专家本人的有效身份证件在外汇指定银行购汇。

四、《外国专家证》中的购买外汇卡只限于本通知第三条所指的外国专家，其中“每月限购人民币 元”栏，聘用单位应严格按与专家签订的聘用合同或协议规定的购汇人民币限额如实填写，并加盖聘用单位财务公章。

第二篇：国家外国专家局文件

附件

《中长期因公出国（境）培训任务责任书》

（参考样本）

为进一步明确出国（境）培训的目标任务，规范管理，严肃培训纪律，确保出国（境）培训取得实效，签订如下责任书：

一、出国（境）培训任务 1.培训团组名称： 2.团长姓名： 3.团员姓名： 4.任务目标： 5.出国（境）期限： 6.培训所赴国家：

7.城市（列明经批准所赴全部城市）： 8.境外培训机构：

二、培训总体要求及责任

1.出国（境）培训团组实行团长负责制，团长负责整个团组在国（境）外期间的政治、培训、纪律和安全等各方面管理工作。

2.团组及参训人员应严格执行经批准的培训日程。团组需按照有关规定，通过在线系统按时填写《培训日志》，作为境外培训考勤记录。参训人员应遵守学习纪律，严格执行考勤和请销假制度。

3.严格执行中央对外工作方针政策，严守外事纪律，提高安全防范和保密意识，建立完善突发事件应急机制。遵守所在国法律法规，尊重当地风俗习惯，杜绝不文明行为。不得使用公款大

—1— 吃大喝，聚众酗酒和参加高消费娱乐活动，严禁出入赌博、色情等场所。

4.按有关规定购买境外保险，确保在境外期间受到意外伤害或生病时，能够得到及时救助和治疗，如因未购买保险导致的损失由其个人或者组团单位负担。

5.完成培训任务回国后，须在1个月内向组团单位、本次出国（境）培训任务归属管理的出国（境）培训归口管理部门提交出国（境）培训总结报告和和影音资料等（附电子版），由出国（境）培训归口管理部门向国家外国专家局出国培训管理司提交。国家外国专家局资助经费的团组，须在回国后1个月内到国家外国专家局财务司核销相关经费。

6.培训期间团组及参训人员发生违规违纪问题，按照国家法律、法规和出国（境）培训管理的相关规定进行严肃处理，追究相关人员责任，相关开支不予报销，参训人员须退回公费资助的全部或部分费用。

三、组团单位约定的其他责任和义务

团长或参训人员： 组团单位负责人：

（签字）（签字）

年 月 日 年 月 日

—2—

第三篇：国家外国专家局：财政部《外国文教专家工资和生活待遇管理办法》(外专发[1996]247号)

国家外国专家局、财政部《外国文教专家工资和生活待遇管理办法》

(外专发[1996]247号)------------------

2008/07/18

第一章 总则

第一条 为了促进我国文化、教育和科技事业的发展，维护聘用外国文教专家单位和在我国工作的外国文教专家的合法权益，根据国务院批准的《外国文教专家工作试行条例》，特制定本办法。

第二条 本办法适用于应聘在中华人民共和国境内工作的外国文教专家。外国文教专家系指从事教育、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育等工作的外籍专业人员。

第三条 国家外国专家局主管全国外国文教专家工资和生活待遇管理工作，会同财政部制定外国文教专家工资和生活待遇管理法规。

第四条 聘用单位和外国文教专家必须依照办法在聘用合同中对工资和生活待遇做出明确约定。

第二章 工资

第五条 聘用单位支付外国文教专家的工资应分为直接报酬和间接报酬。直接报酬为货币工资，间接报酬为住房、医疗、上下班交通等实际开支费用。聘用单位须在外国文教专家应聘前将为他们支付的直接报酬和间接报酬告诉专家本人。专家来华后，应在每月发工资时将给专家的直接报酬和间接报酬列出清单交给专家本人。

第六条 国家对外国文教专家的直接报酬部分实行最低工资保障制度。最低工资标准则由国家外国专家局和财政部等有关部门共同制定，并公开发布。

第七条 聘用单位支付外国文教专家的工资，应不低于最低工资标准，但下列情况除外：

1．根据政府、友好城市、校际交流和民间组织等协议来华工作的外国文教专家的工资；

2．联合国、外国政府、公益团体、志愿者组织等援助项目专家的工资；

3．外国文教专家在被告知国家规定的情况下，书面声明自愿享受低于最低工资标准的。

第八条 国家确定和调整外国文教专家最低工资标准主要依据下列因素：

1．外国文教专家在华基本生活费用；

2．中国境内从事同等工作专业人员的平均工资水平；

3．中国经济发展水平和物价变化因素；

4．聘用单位的支付能力。

第九条 下列各项不作为最低工资标准的组成部分：

1．加班工资；

2．夜班津贴；

3．伙食津贴等非货币性收入；

4．国家法律、法规和政策规定的保险和福利待遇；

5．其他不宜作为最低工资标准的部分。

第十条 聘用单位应按照国家外国专家局和财政部制定的外国文教专家最低工资标准，根据外国专家承担的工作任务和实际业务水平，并参考其学历和资历确定月工资数额。

第十一条 工资支付方式：

1．工资以人民币支付。

2．工资应当自到职之日起至合同期满之日止，按月支付给专家本人。不足整月的，按日计发。日工资为月工资的1/30（二月份同）。

3．工资的70％以内可按月兑换外汇。第十二条 聘用单位不得克扣或者拖欠工资。

第十三条 外国文教专家应当按照《中华人民共和国个人所得税法》依法交纳个人所得税。

第三章 工作时间和休息休假

第十四条 外国文教专家每日工作时间为八小时，每周工作时间为五天。

第十五条 聘用单位安排外国文教专家延长工作时间，应依据法定标准支付高于正常工作时间的工资报酬。

第十六条 外国文教专家享受中国下列节日休假；

1．元旦；

2．春节；

3．国际劳动节；

4．国庆节；

5．法律、法规规定的其他休假节日。

第十七条 外国文教专家可按其国籍和信仰相应享受下列节日休假；

1．圣诞节两天；

2．宰牲节（古尔邦节）三天；

3．开斋节一天；

4．泼水节一天；

第十八条 外国文教专家实行带薪年休假。外国文教专家合同期为一年的，享受带薪休假四周。外国文教专家在教育机构工作，合同期为一学年的，享受所在教育机构的一个假期（寒假或暑假）带薪休假。

第十九条 外国文教专家连续在华工作一般不得超过五年，再次应聘来华工作须在两年以后。

第四章 病假和事假

第二十条 外国文教专家请病假，须凭聘用单位指定的涉外医院医生证明。

第二十一条 根据聘用单位指定的涉外医院医生诊断证明，外国文教专家在一个合同期内（一年或一学年）累计请病假不满三十天，工资按100％发给；超过三十天后，聘用单位有权解除聘用合同；若未解除合同，工资可按70％发给，直至恢复正常工作为止。

第二十二条 在合同期内，外国文教专家因公在中国境内出差，在当地政府指定的涉外医院就诊的医疗费用，聘用单位支付；因私外出就诊的费用自理。

在合同期内，外国文教专家在台湾、香港、澳门地区和中国境外就诊的医疗费用自理。

第二十三条 外国文教专家请事假须经聘用单位同意，聘用单位可按日扣发工资。在合同期一年（一学年）内，事假累计不得超过十天，连续事假不得超过三天。超过一天，可扣发两天工资。

第二十四条 未经聘用单位同意而擅离职守的，旷职一天，扣发三天工资。情节严重的，聘用单位有权解除合同，并追究其违约责任。

第五章 工作和生活条件

第二十五条 聘用单位必须保障外国文教专家在华工作和生活的基本条件：

1．提供配有必要仪器设备、办公用品以及取暖和降温设备的办公室。

2．提供附设家具、卧具、电话、电视机、电冰箱、卫生间、取暖和降温设备的住房。对聘期在半年（一学期）以上的外国专家提供的住房还应配备厨房。要做到设备完好、安全可靠。

3．提供公费医疗。外国文教专家须在聘用单位指定的涉外医院就医，在非指定医院就医费用自理。外国文教专家的挂号、就医交通、镶牙、洗牙、整容、保健按摩、配眼镜、住院用餐和服用非医疗性的滋补药品以及医生出诊等费用自理。

4．为工作地点和住所相距较远的外国专家提供上下班交通，或给予适当的交通补贴。

第六章 聘用合同、工资和生活待遇争议 第二十六条 聘用单位应按照《外国文教专家聘用合同管理暂行办法》的规定与外国文教专家签订聘用合同，明确双方的权利和义务，任何口头协议均视无效。如当事人一方认为必要，可到中国公证机关对聘用合同依法进行公证，也可向国家外国专家局或地方外国文教专家工作主管部门提出申请，要求对合同进行签证。

第二十七条 聘用单位与外国文教专家因工资和生活待遇问题发生争议，应协商解决；若协商无效，可按照《外国文教专家聘用合同争议仲裁暂行规定》向中国外国文教专家聘用合同争议仲裁委员会申请调解或仲裁。

第七章 监督检查

第二十八条 国务院各部委、直属机构外国文教专家工作主管部门负责所属聘用单位的外国文教专家工资和生活待遇管理工作，掌握所属聘用单位执行外国文教专家工资和生活待遇法规情况，并予以指导和监督。

第二十九条 省级各业务主管部门负责所属聘用单位的外国文教专家工资和生活待遇管理工作，掌握所属聘用单位执行外国文教专家工资和生活待遇法规情况，并予以指导和监督。

第八章 附则

第三十条 本办法由国家外国专家局负责解释。

第三十一条 本办法自一九九七年九月一日起施行。

一九九六年十月十四日

第四篇：国家外汇管理局 国家税务总局 海关总署

国家外汇管理局 国家税务总局 海关总署 关于货物贸易外汇管理制度改革试点的公告

国家外汇管理局公告2011年第2号

为进一步促进贸易便利化，加强货物贸易外汇管理，国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署决定改革货物贸易外汇管理制度、优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制，自2011年12月1日起，在江苏、山东、湖北、浙江（不含宁波）、福建（不含厦门）、大连、青岛地区试点。现公告如下：

一、改革货物贸易外汇管理方式

试点期间，试点地区试行国家外汇管理局制定的《货物贸易外汇管理试点指引》和《货物贸易外汇管理试点指引实施细则》（见附件，以下简称试点法规），企业不再办理出口收汇核销手续。

试点地区外汇局对企业的贸易外汇管理方式由现场逐笔核销改变为非现场总量核查，通过货物贸易外汇监测系统，全面采集企业货物进出口和贸易外汇收支逐笔数据，定期比对、评估企业货物流与资金流总体匹配情况，便利合规企业贸易外汇收支；对存在异常的企业进行重点监测，必要时实施现场核查。

二、对试点地区企业实施动态分类管理

试点地区外汇局根据企业贸易外汇收支合规性，将企业分为A、B、C三类。A类企业进口付汇单证简化，可凭进口报关单、合同或发票等任何一种能够证明交易真实性的单证在银行直接办理付汇，出口收汇无需联网核查；银行办理收付汇审核手续相应简化。对B、C类企业在贸易外汇收支单证审核、业务类型、结算方式等方面实施严格监管。B类企业贸易外汇收支由银行实施电子数据核查，C类企业贸易外汇收支须经外汇局逐笔登记后办理。

试点地区外汇局结合企业在分类监管期内遵守试点法规情况，动态调整分类结果。A类企业违反外汇管理法规将被降级为B类或C类，B、C类企业在分类监管期内守法合规经营的，监管期届满后可升级为A类。

三、简化出口退税凭证

试点期间，试点地区出口企业申报出口退税时，不再提供纸质出口收汇核销单。税务局参考外汇局提供的企业出口收汇信息和分类情况，依据相关规定，审核企业出口退税。

四、调整出口报关流程

试点期间，试点地区企业出口报关仍按现行规定提供出口收汇核销单。货物贸易外汇管理制度改革全国推广后，海关总署与国家外汇管理局将调整出口报关流程，取消出口收汇核销单。

五、加强部门联合监管

试点地区企业应当严格遵守相关规定，增强诚信意识，加强自律管理，自觉守法经营。国家外汇管理局与国家税务总局、海关总署将进一步加强合作，实现数据共享；完善协调机制，形成监管合力；严厉打击各类违规跨境资金流动；严厉打击骗税、走私等违法行为。

本公告涉及有关外汇管理、出口退税、出口报关等具体事宜，由相关部门另行规定。试点期间，其他法规与本公告相抵触的，试点地区以本公告为准。

特此公告。

附件：1.货物贸易外汇管理试点指引.doc

2.货物贸易外汇管理试点指引实施细则.doc

国家外汇管理局 国家税务总局 海关总署

二〇一一年九月九日

第五篇：国家外汇管理局75号文

国家外汇管理局７５号文

国家外汇管理局关于境内居民通过境外特殊目的公司融资

及返程投资外汇管理有关问题的通知（2005年10月21日 国家外汇管理局发布）

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：

为鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步完善创业投资政策支持体系，规范境内居民通过境外特殊目的公司从事投融资活动所涉及的跨境资本交易，根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《境外投资外汇管理办法》、《外国投资者并购境内企业暂行规定》，现就境内居民通过境外特殊目的公司开展股权融资及返程投资涉及外汇管理的有关问题通知如下：

一、本通知所称“特殊目的公司”，是指境内居民法人或境内居民自然人以其持有的境内企业资产或权益在境外进行股权融资（包括可转换债融资）为目的而直接设立或间接控制的境外企业。

本通知所称“返程投资”，是指境内居民通过特殊目的公司对境内开展的直接投资活动，包括但不限于以下方式：购买或置换境内企业中方股权、在境内设立外商投资企业及通过该企业购买或协议控制境内资产、协议购买境内资产及以该项资产投资设立外商投资企业、向境内企业增资。

本通知所称“境内居民法人”，是指在中国境内依法设立的企业事业法人以及其他经济组织；“境内居民自然人” 是指持有中华人民共和国居民身份证或护照等合法身份证件的自然人，或者虽无中国境内合法身份但因经济利益关系在中国境内习惯性居住的自然人。

本通知所称“控制”，是指境内居民通过收购、信托、代持、投票权、回购、可转换债券等方式取得特殊目的公司或境内企业的经营权、收益权或者决策权。

二、境内居民设立或控制境外特殊目的公司之前，应持以下材料向所在地外汇分局、外汇管理部（以下简称“外汇局”）申请办理境外投资外汇登记手续：

（一）书面申请（应详细说明境内企业基本情况、境外特殊目的公司的股权结构以及境外融资安排）；

（二）境内居民法人的境内登记注册文件，境内居民自然人需提供身份证明；

（三）境外融资商业计划书；

（四）境内居民法人的外汇资金（资产）来源核准批复和境外投资主管部门的批准文件；

（五）境内居民法人填写的《境外投资外汇登记证》，境内居民自然人填写的《境内居民个人境外投资外汇登记表》（附表）；

（六）其他真实性证明材料。

外汇局对上述材料审核无误后，应在《境外投资外汇登记证》或《境内居民个人境外投资外汇登记表》上加盖资本项目外汇业务专用章。

三、境内居民将其拥有的境内企业的资产或股权注入特殊目的公司，或在向特殊目的公司注入资产或股权后进行境外股权融资，应就其持有特殊目的公司的净资产权益及其变动状况办理境外投资外汇登记变更手续，办理时应提供以下材料：

（一）书面申请（详细说明境内企业与特殊目的公司的股东与股权变更过程、境内企业与特殊目的公司资产或股权的定价方式）；

（二）境内居民法人填写的《境外投资外汇登记证》，境内居民自然人填写的《境内居民个人境外投资外汇登记表》；

（三）外商投资主管部门对返程投资的核准、备案募?nbsp;

（四）涉及国有资产的，须提供国有资产管理部门对境内企业资产或股权价值的确认文件；

（五）特殊目的公司的境外注册、登记、营业执照等证明文件；

（六）其他真实性证明材料。

四、特殊目的公司完成境外融资后，境内居民可以根据商业计划书或招股说明书载明的资金使用计划，将应在境内安排使用的资金调回境内。

五、特殊目的公司使用境外融资所得资金返程投资或向境内企业提供股东贷款及其他债务资金，相关境内企业应按照现行利用外资、外债管理法律、法规办理有关外汇管理手续。外汇局为相关境内企业办理外商投资企业设立登记及变更登记、外债登记、或者为特殊目的公司办理转股收汇外资外汇登记时，应审核《境外投资外汇登记证》或《境内居民个人境外投资外汇登记表》。

六、境内居民按规定办理境外投资外汇登记及变更手续后，可向特殊目的公司支付利润、红利、清算、转股、减资等款项。

境内居民从特殊目的公司获得的利润、红利及资本变动外汇收入应于获得之日起180日内调回境内，利润或红利可以进入经常项目外汇账户或者结汇，资本变动外汇收入经外汇局核准，可以开立资本项目专用账户保留，也可经外汇局核准后结汇。

七、特殊目的公司发生增资或减资、股权转让或置换、合并或分立、长期股权或债权投资、对外担保等重大资本变更事项且不涉及返程投资的，境内居民应于重大事项发生之日起30日内向外汇局申请办理境外投资外汇登记变更或备案手续。

八、本通知实施前，境内居民已在境外设立或控制特殊目的公司并已完成返程投资，但未按规定办理境外投资外汇登记的，应按照本通知规定于2006年3月31日前到所在地外汇局补办境外投资外汇登记。境内居民补办境外投资外汇登记后，外汇局可为相关境内企业办理外资、外债外汇登记手续。

九、境内创业投资企业可参照本通知在境外设立特殊目的公司并从事创业投资活动。

十、上述同一管理事项涉及多个境内居民的，相关境内居民应出具委托书并委托其中1至2个境内居民办理相关外汇管理手续。

十一、本通知未尽事宜，按照现行外商投资和境外投资相关外汇管理法规办理。

十二、境内居民违反本规定构成逃汇及其他外汇管理违规行为的，外汇局应按照《中华人民共和国外汇管理条例》及有关规定进行处罚。

十三、本通知自2005年11月1日起实施。《关于完善外资并购外汇管理有关问题的通知》（汇发［2005］11号）和《关于境内居民个人境外投资登记和外资并购外汇登记有关问题的通知》（汇发［2005］29号）同时停止执行。

特此通知。