国家外汇管理局漳州市中心支局

第一篇：国家外汇管理局漳州市中心支局

国家外汇管理局漳州市中心支局

关于开展2009年外商投资企业外汇年检的通知

辖区各外商投资企业：

根据国家外汇管理局综合司《国家外汇管理局综合司关于通过直接投资外汇管理信息系统做好2009年外商投资企业外汇年检工作有关问题的通知》（汇综发[2009]16号）要求，现将2009年外商投资企业外汇年检要求通知如下

一、2009年外商投资企业外汇年检开始时间：2009年3月15日起。

二、参加企业：外商投资企业。

三、年检所需材料及相关要求已通过福建省网上联合年检网站（www.xiexiebang.com）和漳州市对外贸易经济合作局网站（www.xiexiebang.com）对外公布。

四、参检企业在通过直接投资外汇管理信息系统参加外汇局年检的同时，应同时通过福建省网上联合年检向所属外汇局提交外汇收支情况表。

附件1：2009年外商投资企业外汇年检具体操作流程

附件2：2009年外商投资企业外汇年检企业客户端安装环境要求

国家外汇管理局漳州市中心支局

二○○九年三月九日 附件1 2009年外商投资企业外汇年检具体操作流程

一、登陆福建省网上联合年检网站（www.xiexiebang.com）、漳州市对外贸易经济合作局网站（www.xiexiebang.com）或国家外汇管理局网上服务平台（www.xiexiebang.components(MDAC)version 2.6以上版本

三、企业客户端下载后用winzip、winrar等压缩工具打开或解压后运行安装。

第二篇：(简体)国家外汇管理局任丘市支局

国家外汇管理局任丘市支局 加强外汇生态环境建设三年规划

为有效推进任丘市外汇生态环境建设，促进外汇局、商务局、统计局、发改局、工商局等有关部门加强服务与管理，外汇指定银行公平竞争、合法经营，依法履行监管责任，涉外企业认真执行外汇政策、诚信兴商，优化外汇运行环境，特制定任丘市外汇生态环境建设三年规划。一、三年总体规划

从2008年开始，力争3年左右时间，通过地方政府、外汇管理部门、涉外经济管理部门、外汇指定银行和涉外经济及其它往来的单位和个人协同合作，共同努力，为辖区对外经济和往来创造一个合法经营，竞争有序，便捷畅通的良好的外汇生态环境。一是国家外汇管理部门和涉外经济部门依法行政、文明执法，为企业和个人提供优质的服务；二是外汇指定银行依法履行监管责任，认真执行国家外汇政策，自觉监督企业和个人外汇业务行为，合法经营、公平竞争、优质服务；三是涉外企业不断提高业务操作水平，熟练掌握外资外债、进出口核销等业务，逐步提高政策水平、国际经济往来素质和能力，自觉遵守国家外汇政策，自主应对国家外汇政策和国际市场经济市场及外汇市场的变化，积极规避风险，依法合规经营，诚信兴商。

二、2008年工作目标与措施 ㈠2008年的工作目标 ⒈摸清任丘市外汇指定银行和涉外企业业务经营和执行外汇政策的基本情况；

⒉努力营造大外汇氛围，提高基层外汇支局对外汇业务和外汇生态环境建设的认识；

⒊涉外企业逐步掌握进出口核销、资本金注册与结汇外汇年检等有关业务，依法经营、公平竞争、诚信兴商意识逐步增强，逐步提高业务操作水平和执行外汇政策的能力；

⒋增强外汇指定银行履行监管责任意识，规范经营，诚信兴商，自觉执行外汇政策；

⒌初步建立外汇生态环境建设协调联系机制，逐步加强外汇局、商务局、统计局、发改局、工商局等有关部门的沟通和联系。

6、初步建立外汇生态环境建设评价机制。㈡2008年工作措施

⒈建立和完善协调联系机制，加强管理部门之间的沟通与协作。

为加强对外汇生态环境建设工作的组织领导，成立任丘市外汇生态环境建设领导小组，组长由主管副市长担任，副组长由任丘市人民政府办公室主任和任丘市外汇局局长担任。成员包括任丘市商务局、工促局、发改局、统计局、工商局、银监办和外汇指定银行一把手，领导小组每半年召开一次协调联席会议，分析外汇运行中存在的问题与原因，制定相应的解决措施。设立外汇生态环境建设办公室，办公室主任为外汇局主管副局长。

⒉建立政策传导机制，加强外汇政策法规的宣传。一是开设中国人民银行任丘市支行政务信息网，并以此为依托，长期有效地对外汇政策法规和外汇知识进行有力的宣传。

二是完善《任丘市外汇政策指引》，以之为载体，引导企业进行执行外汇政策，遵守外汇法规，有效规避国际市场风险。

三是深入开展“诚信兴商”宣传活动，加强对外汇管理条例的宣传。

⒊制订学习培训制度，建立外汇政策和外汇知识学习培训机制，不断提高外汇局、外汇指定银行和涉外企业业务操作水平和贯彻执行外汇政策的能力。深入出口企业对其财务主管和核销人员进行新《外汇管理条例》宣传和外汇业务知识培训，现场解答企业提问。同时组织外汇局全体干部职工学习新《外汇管理条例》，树立大外汇和全员外汇意识，提高外汇管理与服务人员的业务素质和政策水平，在内部营造良好的外汇生态环境建设氛围。

⒋完善重点企业联系机制，加强对涉外企业的调查研究与分析。

根据国家外汇政策和辖区国际收支状况、对外经济形势等确定重点联系企业，加强调查研究，及时了解企业生产、管理、对外经济交往中存在的难点和问题，协调有关部门共同研究解决的具体措施。

⒌建立履行监管和合规经营责任制，增强外汇指定银行 3 严格执行外汇政策的主动性和责任感。

为充分发挥外汇指定银行在办理外汇业务时的监督作用，制定《任丘市外汇指定银行履行监管责任制度》，由外汇指定银行与外汇局签订《任丘市外汇指定银行履行监管责任状》，保证其在开展外汇业务时，公平竞争、诚信兴商，依法合规经营，认真履行监管责任，决不因为自身经济利益而放松外汇管理。

⒍建立文明执法和便民服务机制，提高外汇局和外汇指定银行管理与服务意识。开展“外汇服务质量”评价活动，为评价体系建立打好基础。

一是制定执法人员《依法行政七不准》，即：不准接受被监管单位或个人的宴请；不准擅自参加被监管单位或个人邀请的各种庆典及外出考察或参观活动；不准接受被监管单位的礼金、礼品和有价证券；不准调用被监管单位或个人的车辆；不准参加被监管单位或个人支付营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐场所的娱乐活动；不准以本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会敛财；不准无辜为难被监管单位或个人。

二是制定《优质服务七准则》，即：一要着装大方、平整洁净；二要仪容干净、素雅；三要举止文明、符合礼节；四要语言亲切，以诚待人；五要热情服务，细致周到；六要有问必答，百问不厌；七要协调有序，办事快捷。

⒎建立和完善外汇市场监测和查处机制，规范外汇市场。一是每季度对辖区国际收支、进出口贸易、招商引资、4 境外投资及个人外汇出入境情况进行监测和分析，及时发现存在的问题和原因，研究解决的具体措施。

二是对外汇指定银行开展一次全面检查，摸清外汇指定银行执行外汇政策，内控制度建设和履行监管责任的情况，据以采取有效措施督促外汇指定银行进行纠改，增强其执行政策，履行监管责任的意识。

8、外资外贸企业发出“诚信兴商”倡议，涉外业务严格遵守外汇管理法规，开展“诚实守信，遵守外汇法规”竞赛活动。

三、2009年工作目标与措施 ㈠2009年工作目标

⒈协调联系机制正常运行，信息共享机制得到有效发挥，各有关部门的沟通和联系不断增强，配合与协作趋于密切。

⒉外汇生态理念已经形成，外汇局内部培训和政策宣传机制正常运行，非现场监管和现场检查有效运行，依法行政能力不断提高，文明服务意识不断增强。

⒊外汇指定银行业务素质和政策水平具有较为明显的提高，依法合规经营意识明显增强，服务质量明显改善，主动履行监管责任，无明显或重大违规经营行为。

⒋涉外企业业务能力和政策水平明显提高，依法经营、诚信兴商的理念已经形成，无故意逃避外汇监管和逃套汇等违规行为，主动配合外汇局、外汇指定银行和有关部门的工作。

5、涉外中介机构出具的外汇报告、报表真实。

6、外汇评价体系进一步完善，评价标准明确。㈡2009年工作措施

⒈引导外汇指定银行、工业园区和涉外企业开展创建外汇生态银行、外汇生态园区和外汇生态企业活动。

⒉完善协调联系机制，每半年召开联席会议，研究外汇生态环境建设工作中存在的问题与原因，研究解决的措施，安排重点工作。

⒊完善外汇政策宣传机制，充分利用中国人民银行任丘市支行政务公开网和外汇政策指引，加强政策和外汇知识的宣传和引导，利用“诚信兴商宣传月”活动，面向社会组织一次外汇政策宣传，同时探索利用电视台等媒体形式宣传外汇政策与法规的途径与方式。

⒋加强对外汇内部干部职工外汇政策法规和外汇知识的培训，促进大外汇理念的形成。

⒌完善外汇监测与监管机制，有效控制非法跨境资金流出流入，组织一次对经常项目预收货款和资本金结汇用途的现场检查，针对查处的问题，按照规定程序进行处理，以规范外汇指定银行和涉外企业的经营。

⒍建立社会监督机制，聘请政府有关部门、外汇指定银行、涉外企业有关人员为监督员，颁发证书，每半年召开一次监督员联系会，听取对外汇生态环境建设工作的意见和建议。

⒎完善外汇指定银行监管责任制，根据国家外汇政策和 6 国际收支状况及监管重点修订责任制度，重新签订《监管责任状》，并对上一责任状执行情况进行检查摸底。

⒏适时调整重点涉外联系企业，有针对性地开展调查研究，深入细致分析政策落实、遵守法规、风险规避、内控建设以及外汇生态环境建设等方面的问题与原因，研究解决的措施和方法。

9、制定涉外业务会计师事务所、评估等中介机构业务行为规范指引，规范其业务行为，实行中级机构外汇服务跟踪检查制度，引导其通过提供优质服务吸引客户，防止通过不正当手段拉拢客户，保证辖区外汇秩序的稳定。

10、制定科学合理的评价标准，定期开展评价活动。

四、2010年工作目标与措施 ㈠2010年工作目标

到2010年，外汇生态环境建设的总体规划基本实现，外汇生态环境明显优化；有关部门协调联系顺畅；外汇指定银行监管运行有效，有效地控制非法外汇资金流动，外汇资金良性循环；涉外企业、中介机构主动学习掌握国家外汇政策，经营依法合规，竞争公平、公正，兴商诚实守信。

㈡工作措施

⒈进一步完善协调领导机制，充分发挥领导小组、办公室和联络员的作用，使得外汇生态环境建设工作稳健、有效运行。每半年召开一次协调领导小组联席会议，每季度召开一次办公室联席会议和一次联络员会议，加强沟通与联系。

⒉进一步完善政策传导机制，加强外汇政策法规的宣 传，使得外汇指定银行和大部分涉外企业主动学习、贯彻国家的外汇政策与法规，熟练掌握业务操作程序和技能，合理利用国家政策法规规避风险，外汇局、外汇指定银行和涉外企业共同协调组织开展诚信兴商宣传月活动。

⒊进一步完善外汇监测与监管机制，有效控制非法跨境资金流出流入，年底组织一次对外汇指定银行外汇业务全面检查，组织一次对涉外企业执行外汇政策与法规的专项检查，针对查处的问题，按照规定程序进行处理，以规范外汇指定银行和涉外企业的经营。

⒋继续加强对外汇局、外汇指定银行、涉外中介机构和涉外企业的培训，持续有效地开展活动，使得业务操作合规、高效运行，政策与法规执行能力明显增强。

⒌继续加强与涉外企业的沟通和联系，扩大重点联系企业的范围，使得调查研究更加有效。

⒍强化监管和合规经营责任制，增强外汇指定银行主动履行监管的意识，健全内控制度并得到有效落实。

⒎有效组织社会监督员实施有效监督，按时召开监督员联席会，针对提出的问题和建议研究解决的措施。

⒏年底前对三年来外汇生态环境建设工作进行全面总结和评价，评选外汇生态园区、外汇生态银行和外汇生态企业。

二〇〇八年九月二十日

第三篇：漳州市中心城区近期建设规划

漳州市中心城区近期建设规划（2006-2010）

文本

第一章 总 则

第1条 为指导中心城区近期建设项目安排，加强城市建设监督管理，实现“十一五”城市发展目标，促进经济、社会和环境的可持续发展，根据建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》和《漳州市中心城区总体规划》（2000-2020）、《漳州市国民经济和社会发展“十一五”规划和2020年远景目标纲要》，结合漳州市的实际发展情况，特编制本规划。第2条 规划期限：2006-2010年 第3条 规划原则及指导思想

3.1围绕发展城市经济、做大做强中心城市，处理好近期建设与长远发展，城市建设与资源环境的协调，注重生态环境与历史文化遗产的保护，实施可持续发展战略，建设资源节约型和环境友好型社会。

3.2以构建社会主义和谐社会为目标，坚持为最广大人民群众服务，维护公共利益和公共安全，完善城市综合服务功能，改善人居环境，提升城市品味。

3.3与国民经济和社会发展“十一五”规划相协调，坚持量力而行，尽力而为，综合资源、环境、财力的实际条件，并能适应市场经济发展的需求。

3.4 坚持科学的发展观，从实际出发全面分析和评价城市现状及存在的问题，确定近期规划工作的重点。第4条 规划范围

九龙江北岸,东起江东桥，沿九龙江西溪向西至金峰开发区厂西二路，芗城区北至北环城路，龙文区北至漳华路，南至江滨路，用地面积约44平方公里（不含金峰开发区、龙文工业区）；九龙江南岸，桥南片区西起西洋坪路，东至九龙大道东侧花卉种植、批发交易市场，含厦深铁路站场及周边用地，用地面积约6平方公里。第二章近期建设规划目标及规模 第5条近期城市发展目标

5.1 推进区域协调发展，进一步提升中心城区在海峡西岸经济区中的地位。

5.2 强化城市集约发展和生态环境保护，创造优美人居环境，促进经济、社会与环境的可持续发展。

5.3 实现城市发展空间的战略拓展与整合，做大做强中心城市，提升城市整体建设标准与质量。

5.4 培育高新技术产业、现代物流业和现代服务业等支柱产业，实现产业协调发展和全面升级。

5.5 完善城市基础设施建设，建立城市综合交通运输体系。第6条 城市规模 6.1人口规模：50万人 6.2用地规模：50平方公里 第7条 城市发展方向 龙文区重点发展迎宾路以南区域，局部向迎宾路以北拓展，芗城区重点向西发展，桥南片区以南山景区为核心，向东发展。第三章 城市近期建设用地规划 第8条 重点发展区域和重点改造区域 8.1 重点发展区域

8.1.1 龙文区：5.3平方公里的新城市中心区；龙文南路以东龙文区政府为中心的区级行政中心区；沿水仙大街布置的市级公共服务配套设施；八号路两侧商业物流配送中心；水仙大街南侧至建元路的居住用地，迎宾路以北、龙文北路两侧综合用地、蓝田工业区东北侧用地，龙文工业区龙文北路两侧用地。

8.1.2 芗城区：金峰路两侧居住用地；西洋坪路两侧的高校园区、体育中心；零号路两侧、群裕小区以东片区；丹霞路南段、江滨路以北片区；金峰工业区谢溪头片区。

8.1.3 桥南片：厦深铁路站场及周边配套区;以百花市场为依托的九龙大道沿线用地、南山景区，今后五年以市政道路、桥梁的延伸和建设为主，暂不考虑大型居住区的建设。

8.1.4 长洲片区：九龙江北溪、西溪与324国道形成的三角地块，用地5.25KM2（不计入城市用地范围），拟建设集商务旅游、文化、娱乐、休闲度假为一体的综合服务区。8.2 重点改造区域

8.2.1 龙文区：人民广场北侧片区。

8.2.2芗城区：延安北危旧房改造片区，漳华路中段两侧地块，瑞京旧村片区,钟法路南段片区，延安南片区。8.2.3 桥南区：南大道两侧用地。第9条 居住用地规划

结合城市总体规划，至2010年人均居住面积为29平方米，住宅建设量为140万平方米，住宅开发以新区建设为主，旧城改造为辅，启动城中村改造建设，严格控制住宅零星开发，鼓励规模建设，按照相关的标准要求配套建设各种公共服务设施。根据我市的经济实力，建设一个功能完善的经济适用房小区，按照相关规定及标准要求进行建设。第10条 公共服务设施规划 10.1 行政办公用地

近期重点建设市级行政服务中心，配套建设部分市级行政办公设施，以龙文区政府为中心，建设区级行政办公集中区。10.2 商贸物流设施

10.2.1 依据《漳州市中心城区商业网点布局规划》，完成旧市级商业中心的业态调整，新市级商业中心初具一定的规模，丹霞组团区域商业中心完善成熟，城西组团，桥南组团商业中心初步形成商业形态。大中型商业设施和专业批发市场参见《漳州市中心城区商业网点布局规划》。10.2.2 重点建设迎宾路东段物流园区、浦口粮食物流园区、桥南区厦深铁路、龙厦铁路站前物流园区。10.3 文化娱乐设施

结合市博物馆，新建漳州市木偶艺术中心，与市级行政服务中心相配套，建设市级艺术馆、市级图书馆，续建市级青少年活动中心（闽台青少年交流中心），新建妇女儿童活动中心；

整合旧城区大众影院、向阳剧场、木偶剧团等用地，在侨乡剧场规划建设1处芗城区综合娱乐设施；结合新城市中心区建设，开展市会展中心及美术馆建设的前期工作。10.4 教育科研设施

10.4.1重点建设漳州师范学院达理学院、漳州职业技术学院二期工程、漳州市教育学院、南方艺术学校。

10.4.2基础教育重点结合居住区规划建设，配套建设4所小学（西桥小学、龙机小学、毅达小学、霞桥小学）；完善现状学校的各项配套设施,增加科学楼、实验楼、图书馆等用房面积;合并一些规模小、建筑质量差的学校。推进诗浦中学、湘桥中学的新建工程。10.5 医疗卫生设施

新建市级中心血站；续建漳州市朝阳医院二期工程；改建和扩建现有的医疗卫生设施，整合市医院与原漳州卫校用地，完善市医院用地布局；推进社区健康服务中心的建设；在水仙大街以北、七号路以西地块预留市第二医院（500床）用地，做好前期建设工作。10.6 体育设施

重点建设市体育中心二期工程，含主体育场（2万人）一座，体育休闲中心一座，在洋老洲新建一座综合游泳馆；在南昌东路以北，五号路及龙江路之间地块，建设全民健身中心；积极推进社区活动场所建设，整治改造体训基地腾飞馆南侧用地。第11条 工业用地规划 11.1 蓝田工业开发区：至2010年规划规模为5.2平方公里，近期完成开发面积2.2平方公里，重点建设漳华路东段两侧、七号路以东工业用地，主要发展生物制药、机械、家具、食品等轻污染、低能耗的高新技术产业。

11.2 龙文工业开发区：至2010年规划规模为2.5平方公里，近期完成开发面积1.5平方公里，重点建设龙文北路两侧工业用地，发展具有传统优势轻加工及外资辐射型产业（不计入城市建设用地指标）。11.3 金峰工业开发区：至2010年至2010年规划规模为7.03平方公里，近期完成开发面积为3.53平方公里，重点建设谢溪头工业区及厂西二路两侧商住区，发展机械制造、文体用品、家具、电子等产业（不计入城市建设用地指标）。第四章 道路交通规划 第12条 城市对外交通

12.1 铁路：重点建设厦深铁路及龙厦铁路漳州段。

12.2 高速公路：重点实施沈海高速公路泉厦漳拓宽改造工程角美至长洲段，沈海高速公路福厦漳诏复线漳州段，厦成高速公路漳州段。13.3 城市外环线：结合西洋坪大桥的建设，建设桥南西环线，北起西洋坪大桥，沿西洋坪路桥南段，东至九龙大道。第13条 城市主、次干道

重点建设完成的城市主干道有北江滨路西段、南江滨路西段，龙江路北段、龙江路南段、龙文路北段、漳华路中段、西洋坪路北段、南段、漳码路西段、七号路南段。次干道有新浦东路东段、建元路东段、六号路、丹霞路南段、瑞京路西段、大学西路、零号路、钟法路、修文西路（新华南路—延安南路）。第14条 城市重要桥梁

根据城市用地发展情况，完善过江通道规划，重点建设西洋坪大桥及龙江大桥。

第15条 交通枢纽

近期重点建设漳州火车南站，占地约47公顷，同时，在南站站场前建设一处二级汽车客运站，占地约2.67公顷。第16条 公共交通

16.1 根据近期城市发展的重点，增设龙文新区、芗城区西部、桥南片区的公交线路。

16.2 建设东区公交车场，新建始发站及换乘站6处，在漳响路及丹霞路交叉口西南侧建设公交调度中心。第17条 城市公共停车场

近期在胜利公园、人民广场北侧地块，新区行政中心南侧地块，延安南路、修文西路交叉口东北侧地块，在迎宾路南侧汽车汽配中心西北侧、桥南片南山景区、百花村花卉交易市场各建一处社会车辆停车场。同时，在城市主要干道、城市中心大型公建（商业、办公、医院、旅馆、旅店、文体活动场所）、公园、城市公交换乘站等位置均应配套停车场，具体规模参照《漳州市城市规划管理技术规定》。

第18条 在市区按0.9-1.2公里的服务半径设置加油站，新建6处加油站，其中两处与汽车加汽站相结合。第五章 市政工程设施 第19条 给水工程

19.1进行第一水厂取水口上移工程，重点建设漳州第三水厂一期工程，占地10公顷，日供水能力15万吨，选址于蓝田工业区北侧。19.2 在新区建设2处给水加压泵站，日提升能力为5万吨。19.3 加强给水管网建设，配套建设DN200-800管网工程35公里，芗城区主要完善管网布局，进行管道改造，重点建设历史文化名城保护区；龙文区及桥南片区结合道路建设一次配套完成。第20条 排水工程

20.1 扩建碧湖污水处理厂，由原来10万吨/日扩建为15万吨/日。20.2近期重点建设金峰污水处理厂，日污水处理能力2万吨。20.3在芗城区湖内村及龙文区龙江路各建1处污水提升泵站。20.4采用雨污分流方式，结合城市道路的新建或改建，建设管网系统，重点建设蓝田工业区、龙文工业区至碧湖污水处理厂污水管网。20.5 启动中水利用工程，近期在碧湖污水处理厂重点建设提升泵站一座及集水池，配套建设中水回用管道5.6公里，中水回用率达10%。第21条 供电工程

21.1 输变电工程：重点建设220KV东区输变电工程、220KV九湖输变电工程，110KV龙文输变电工程，根据城市发展需要，建设110KV谢溪头输变电工程，110KV湖坂输变电工程，110KV虎伯山输变电工程。21.2 线网工程：结合城市重点发展区域，配套建设电力线网，局部改造芗城区架空线路为地埋式电缆，重点建设东区-东屿Ⅱ回线路，九湖变110KV线路工程。第22条 通讯工程 22.1 邮政：

新建龙文区综合邮政处理中心，用地2公顷；在新城市中心区、厦深铁路站场配套区、金峰工业区各建一处邮政支局；完善邮政配套设施建设。22.2 电信工程：

新建龙文区电信枢纽大楼及中心机房，占地为3.2公顷，桥南片区、龙文新区、金峰工业区建设两处模块局，每个模块局面积为0.2-0.3公顷。重点建设江滨路、龙江路、漳华路、龙文北路、漳码路、新浦东路东段、建元路东段、六号路、丹霞路南段、瑞京路西段、大学西路、学府路、钟法路南段的通讯线网，总长为80公里。第23条 燃气工程

23.1近期气源以管输天燃气（LNG）为主，至2010年，市区用户年用气量为7607万标准立方米，平均日用气量20.84万标准立方米。23.2近期重点建设蓝田天燃气门站，金峰LNG中心气化站（含燃气调压站），新建2处汽车加气站；配套建设高压管道（蓝田至金峰段）15公里，中压管道117公里，庭院户内管道居民户数为8.13万户。23.3 重点建设以下道路的燃气管网工程：江滨路、龙文路、迎宾路、漳响路及龙文区、桥南片区各新建主次干道。第24条 环卫设施

24.1近期内需配建单独公厕30座，8座垃圾中转站，1座建筑垃圾转运站（大中型垃圾分检中心）。24.2 附建于垃圾转运站的环卫工人休息场所8处。

24.3 在龙文区规划建设环卫车辆停车场（含车辆修配中心）1处，占地1.2公顷。

24.4 在金峰污水处理厂相邻地块，建设1处粪便处理厂，占地0.28公顷。

第25条 城市园林绿化

25.1近期园林绿化建设目标：紧密结合创建国家园林城市的工作，努力提高城市绿地的数量，改善绿地布局，控制好旧城改造的绿地指标，达到国家园林城市的要求。至2010年，人均公园绿地面积为16.16平方米。

25.2 根据漳州城市发展的方向，城市绿地系统建设点应与城市新区建设相配套，近期重点建设北江滨公园一期，漳州市湿地公园、南山景区、荔枝海生态公园。

25.3 结合旧城改造与新区环境整治要求，加快河道治理及绿化工作，重点建设三湘江滨河绿地，浦头港两侧绿化带。

25.4 进一步完善老城区现有公园绿地配套服务设施，提高绿化服务功能，重点改善芝山公园、九龙公园绿化，整治胜利公园周边环境。25.5 结合近期主要道路的建设和改造，重点实施江滨路、龙江路、龙文南路绿化景观带建设，构筑城市主要交通干道的绿色走廊。道路绿化率应达到《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）的规定。25.6 结合住宅小区建设，完善居住小区绿化设施，新城区绿地率不小于40%，旧城区绿地率不小于30%。

第六章 防灾工程规划 第26条 抗震

所有新建工程都必须按国家有关规定进行抗震设防，并注意场地选择、建筑布局、抗震分析及施工质量，增强结构抗御地震的能力；同时，加强避震疏散场地建设及平时管理。具体位置及建筑物设防等级要求参见《漳州市区抗震防灾规划》。第27条 消防

27.1在水仙大街北侧，九十九湾以西，新建消防指挥中心，用地1.3公顷。

27.2在龙文区迎宾路以北、五号路以西地块、高校园区大学路北侧新建2处消防站；在历史文化名城增设旧城专职消防队。第28条 人防

28.1 至2010年，人均人防设施面积达0.58平方米，工程总量为23万平方米，新建人防工程量为8万平方米，年建设量为1.6万平方米；人防工程建设的重点为城市新建区，旧城区通过新建和加固改造，形成较完整的人防工程体系。

28.2 在云洞岩景区西侧，新建市人防指挥中心，用地规模8.5公顷，新建龙文区级人防指挥所工程，改造芗城区级人防指挥所，在胜利公园新建人员掩蔽所20000平方米。第29条 防洪排涝工程

29.1 防洪：近期结合北岸江滨路工程，建设路堤结合工程及防洪堤水闸；南岸进行防洪堤改建工程。

29.2 排涝：三湘江水系整治工程，总长约8.5公里。

九十九湾河道整治工程，总长约9公里，在湘桥建设一处电排站，占地0.3公顷。

第七章 历史文化名城保护规划

第30条 根据《漳州市历史文化名城保护规划》及城市建设现状确定名城保护范围，总面积为70.5公顷。采用二级保护方式，划定重点保护区28.4公顷和建设控制地带42.1公顷。近期以保护为主，可逐步采用市场运作的形式，在市财力许可的情况下，由政府投入市政基础设施的建设。

第31条 加强对浦头港-新行街、新华东路（岳口段）两片历史街区管理工作，严格控制其它建设项目侵占历史街区用地。第32条 历史文化名城保护措施。

32.1 重点保护区内不得进行与保护文物古迹、古城风貌无关的工程建设，对区内的建筑采取维修、整修、重建和拆除四类，使其符合历史街区风貌要求。

32.2 建设控制地带内必须控制建（构）筑物的性质、规模、体量、高度、色彩、风格。

32.3 除满足消防要求外，严格控制车行交通穿越历史街区的重点保护区，各类市政工程设施应采用埋地铺设。

32.4 具体保护、整修方法及措施参照《漳州市历史文化名城保护规划》中的有关内容。第八章 市区环境保护规划

第33条近期环境治理目标及工作重点

33.1 至2010年城市环境功能分区明确，生态环境进入良性循环，环境质量达标率90%左右，主要水系水质95%以上达到功能区环境质量标准，城市垃圾无害化处理率达100%，城市污水处理率达95%以上。33.2 加大市区内河环境综合整治的力度，尽快建成完善的现代化城市污水排放处理系统和垃圾处理系统，三湘江、九十九湾、浦头港、护城河等水质基本改善。

33.3 加大城市生态系统改造和优化的力度，扩大城市公园绿化的面积，保护好风景名胜区和市郊生态调节区。

33.4 重点保护好城市饮用水源和地下水源，九龙江水环境质量按功能区划达到国家或地方规定的标准。

33.5 加快建成区内污染型企业的关、停、并、转、迁的综合整治步伐，优化城区的功能布局。

第九章 云洞岩风景名胜区保护规划 第34条 云洞岩风景名胜区保护等级 云洞岩风景区分为二级保护：

34.1 一级保护区：即风景名胜区的核心景区部分，主要包括云洞岩、瑞竹岩景区，面积1.83平方公里。

保护内容：景区内一切自然景观和人文景观资源、森林植被、历代摩崖石刻、自然山体。

34.2 二级保护区：即风景区的规划管理范围，面积约10.8平方公里，包括岭兜山、大石水库、长山水库、龙岐入口区等。保护内容：森林植被、自然山体、水系及部分人文景观。

34.3 外围保护地带：即风景区与城市的协调区，面积5.5平方公里，（具体范围见规划图）

保护内容：地形地貌、水体、植被等景观资源及生态环境。第35条 云洞岩风景名胜区保护措施

35.1 严格执行国家有关风景名胜区保护的法规、条例，做好封山育林、植树绿化、护林防火和防治虫害工作，禁止破坏和随意改变风景区的一切景观和自然环境。

35.2 严格控制基建规模，一级保护区内禁止除必要的景观建筑以外的一切建设活动，对文物古迹应采取保护、修缮措施；二级保护区内，不得建设与景区内容相悖的设施，控制建设景区必需的服务配套项目，对其建筑选址、性质、规模、标准、体量、色彩、风格提出明确控制要求；外围保护地带内不得建设大型工矿和污染项目，村庄建设要统一规划。所有建设项目需报相应管理部门审批。

35.3 拆除景区所有违章建筑，恢复自然景观，严格控制大气、噪声、水体的污染，禁止在景区内建设工厂、挖砂取土采石、乱倒垃圾，并不得在景区内新建坟墓。

35.4 有关风景区的环境容量、旅游设施布局，具体的保护措施等参见《云洞岩风景规划》及《漳州市旅游发展总体规划》。

35.5 按照景区保护措施的要求，近期以整治保护为主，加强管理，整合云洞岩景区及瑞竹岩景区，加强各景点、景源的联系，使两者成为有机整体。

第十章近期建设控制引导及控制要点 第36条 控制引导区规划

将中心城区发展建设用地按不同建设控制要求分为三类：重点建设区域，可建设区域及不宜建设区域。第37条 重点建设区域

指近期城市发展策略应积极促进重点开发建设的区域，包括近期重点发展区域及重点改造区域，政府应加大对该区域的开发扶持力度。具体内容详见附表。37.1 控制要点：

37.1.1 所有建设不得侵占公益性公共设施用地及绿化用地，住宅间距需满足日照和安全要求。

37.1.2 开发强度及建筑退让红线宽度需满足《漳州市城市规划技术管理规定》及已批准地块控制性详细规划提出的要求。

37.1.3 市区严格实行土地开发“统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理”的原则，由政府统一储备。第38条 可建设区域

根据城市发展需要，在开发或改造条件成熟的情况下，可列入近期开发建设或改造的弹性控制区。38.1 控制要点：

38.1.1在条件未成熟时，严格控制在该区域内进行低水平的开发或改造。

38.1.2项目的选址必须符合城市总体规划的内容。

38.1.3严格控制环境容量，按相关规范要求确定项目的容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度等。

38.1.4对公共服务设施、市政基础设施，绿化用地应进行充分预留。第39条 不宜建设区

是指近期不应或应严格控制建设的区域，主要包括城市公园、历史文化名城重点保护区、云洞岩风景区、芝山风景区、九龙江沿江绿化保护区、水源保护区、荔枝海等。

第十一章近期规划实施政策与措施 第40条 科学制定土地供应计划

坚持“供需平衡、加强储备、盘活存量、控制增量、集约用地、确保重点”的原则，加快存量土地消化，加大政府用地储备力度，启动城中村的改造用地，控制好农村集体所有的未征用的空地，为未来城市功能拓展和重大项目建设预留充足的发展空间，优先保证主导产业和重点建设区域土地的供给，优化用地结构。第41条 多渠道筹措建设资金

41.1 城市建设的财政投资要坚持“量入为出”的原则，调整财政资金的支出结构，保持与国民经济发展同步，通过贴息等方式发挥财政资金的放大效应和杠杆调节作用，优先保障重点地区和重大设施的建设。41.2 按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，向民间资本和外资开放交通、燃气、自来水、污水处理、垃圾处理等基础设施以及教、科、文、卫等社会事业，为公益性设施建设筹集建设资金，形成多渠道、多层次、多元化的投融资机制。第42条 完善规划实施机制

42.1 加强城市规划编制管理工作，在近期建设规划指导下，完善各专项规划近期建设的内容，还应将近期规划的成果转化为具有指导性的政府文件。

42.2 建立城市近期建设项目库，明确其选址规模、建设方式、投资估算、筹资方式、实施时序等，并在此基础上编制城市建设的计划。42.3 建立近期建设规划的滚动调校机制，定期检讨规划实施情况，适时对规划进行调校。

42.4 建立以近期建设规划为中心的规划管理审批制度，项目选址及建设必须符合近期建设规划的内容。对未列入计划的项目，实行弹性管理模式，严格进行充分研究和论证，确有必要增加的项目，按法定程序报规划管理部门审批。

42.5 维护近期建设规划的法定性、权威性和严肃性。加强对规划实施过程的法律监督、舆论监督与社会监督，对于违反城市规划的行为，要严肃查处，依法追究有关当事人的责任。第十二章近期建设规划强制性及指导性内容 第43条 强制性内容

文本中涉及城市近期建设重点发展规模、用地空间分布、公共服务配套设施布局、历史文化名城保护、云洞岩风景区保护、控制建设实施措施等方面的第6、7、8、10、30、31、32、34、35、36、37、38、39条均为强制性内容。第44条 指导性内容

文本中有关对外交通、城市主、次干道、公交线路、停车场、加油站等城市交通设施，给排水、供电、电讯、邮政、燃气、环卫等市政公用设施，城市河湖水系、绿化广场、城市防灾、环境保护等方面的第9、11、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、23、24、25、26、27、28、29、33、40、41、42条为指导性内容。

第45条 本规划一经批准，任何单位及个人不得擅自变更，如需调整近期建设规划中涉及强制性内容的部分，必须组织专家论证，并征求漳州市人大常委会意见，报漳州市人民政府审批。

第46条 本规划由规划文本、说明书、附图组成，在本规划期限内，凡在规划区范围内进行的各项土地及空间利用规划和建设活动，均应符合本规划。

第47条 本文本解释权归漳州市城乡规划局。

第四篇：支局管理制度

2007____支局学习计划

指导思想：以强化素质为着眼点，通过学习，改造观念，净化思想，健全组织，提高效率。

目 标：邮政业务水平和邮政营销技能明显提高，培养成良好的服务素质和技能，具备良好的个人礼仪和心理素质，邮政业绩明显提高。

培训方法：以点带面，先营业员，后投递员，以营业的规范化带动影响一线投递员。通过共同学习，温习，表演、演讲、测试，营销测试等方式进行。

培训时间：每周一次，冬晚6：30、夏晚7：30。培训计划：每月做一次详细的课程计划，每周按计划实施。

____支 局

____支局民主议事小组

支 局 长：工 会 小 组 长：质 量 检 查 员：局务公开信息员：投递业务检查员：后勤工作管理员：书 记 员：

____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ 支 局

民 主 管 理 制 度

1、基本概况

____支局现有正式职工_人，劳务工__人，委办乡邮员__人，炊事员1人，农村邮储客户经理__余人的支局集体。

2、主要职责及分工

A、由支局长负责全面管理工作

B、由工会小组长负责支局民主管理义事小组的日常工作，听取职工意见，征集合理化建议，向支局长报告，民主议事会议提出讨论事务，形成决议监督实验。

C、由后勤工作管理员负责管理支局的费用支出及报帐，负责管理支局食堂及菜地，兼任司务长。

D、由局务公开信息员负责日常支局的宣传工作，负责局务公开内容的定期更换。负责支局职工的学习辅导，宣传信息的录入。

E、由投递质量检查员负责支局的投递检查工作，虚心听取用户对投递工作的意见，及时的向支局长汇报，做好来信来访记录。

F、由营业质量检查员负责支局营业室的日常服务工作，解决用户争议，协调好大客户的日常事务，发现安全隐患及时上报。

G、增设一名书记员，记录所有民主议事小组的讨论方案，形成决议，做好职工的思想工作。

____ 支 局 2006通信服务奖惩办法

奖励：

1、收到用户表扬信经查核实，每人次奖20元。

2、在通信服务中做到有理让人，受委屈者（以旁证和本单位上报证明材料为准）每次奖励20元。

3、半年总结与年终总结支局评上“业务发展能手”每人奖励80元，“服务明星”每人奖80元。

4、年终评为“先进工作者”除其局奖励外，支局奖励个人30元。

扣罚：

1、上班迟到，早退，迟开门、早关门，邮政营业（夏天7：00——18：00，冬天7：30——17：30），投递员（夏天8：00——17：00）每迟到5分钟扣责任人2元，支局所有职工实行签到制度，未签到视为旷工，每次扣罚10元。

2、未经批准休假造成脱班每次扣罚50元。

3、营业室、分发室服务环境脏、乱、差，全天未保持现场清洁，每次扣责任人5元，在营业时间吃早餐，打私人电话、串岗，脱岗每次罚责任人10元。

4、不服从单位负责人安排调度的一次扣罚30元。

5、窗口收寄包裹、特快、保价信函、印刷品未严格执行验视内件制度的，每次扣20元。

6、对逾期未领的邮件未规定时间缮发“邮件催领通知单”和对超过保管期未及时退回收寄局的每次扣20元，引起用户申告的扣责任人50元。

7、丢失、私拆、隐匿、毁弃邮件的每次扣责任人200元，并承担相关的经济责任，情节严重的移交司法机关依法处理。

8、积压延误报纸每份扣0.5元，杂志每份扣1元，普通邮件每天扣0.5元，给报邮件每件每天1元，特快专递每件每天3元，凡不按规定投递的每件扣10元，投递信息反馈不及时的，每件扣20元，未按规定妥投引起用户申告的扣20元。

9、报刊、邮件未按规定投递，捎、转、带的造成延误丢失，引起用户投拆的每次扣20元。

内容作业：

1、由____负责营业室全面工作，负责接待用户，服务监督，记录申告查询，每月必须有记录.2、分发投递工由____担任，负责分发室以及投递监督工作，作好分发交接记录，每日必须提前分发报纸、杂志，未在投递人员规定上班时间前分发完的每次扣2元，改退处理不及时每次扣5元。

3、支局所有人员必须按规定时间上班，每周星期天为休息时间，事假另外。未按规定私自外出,每次考核50元.4、给据邮件乡邮员自登自取的，每次扣乡邮员5元，营业员10元。

5、邮件签收白给每件扣5元，营业员未督促整改补签，每件扣营业员1元，投递员代签的每件扣1元。

储汇安全：

1、县局补助金库值班员每月90元，金库夜间无人值守，储汇资金未入金库，金库钥匙未分管各扣责任人100元。

2、储汇业务人员发现问题以及可疑现象不及时上报，经查实扣相关责任人员200元。

3、未执行封闭作业，非营业人员进柜员内办理业务，扣业务人员各100元。

其他：

1、不团结协作，配合不力，推诿、扯皮，每次扣各责任人10元。

2、基础工作混乱，记录资料缺漏，不及时整理档案，检查发现一次扣责任人20元。

3、办事作风拖拉，延误问题处理，每次扣10元。经职工大会讨论通过，并组织实施。

____ 支 局

____邮政支局局务公开制度

____支局现有职工 __人，由支局长____，工会小组长____，营业员____，投递员____、____5人组成“职工民主管理议事小组”。支局任何事情的决策权由“职工民主管理议事小组”商议决定。

为使支局的工作能做到更加民主、更加透明，由“职工民主管理议事小组”商议后决定：设立一名“局务公开信息员”，由其做好局内一切事务的公开。具体公开内容如下：

（1）对该年初的计划任务、可控成本，储蓄余额计划进行公开并上墙。

（2）对每月完成实绩、成本开支、余额完成情况进行公开并上墙。

（3）对每月工资进行公开。

（4）对县局下发的文件精神进行传达。

经研究决定由____担任“局务公开信息员”，本制度从即日起执行。

____

支

局

2007____支局文娱活动计划

为丰富职工的业余文化生活，充分调动职工积极性，培养职工的团队精神，支局特组织一些适合我们自身学习煅炼的文娱活动，具体安排如下：

元月份：开展“新年开门红”的劝储竞赛

二月份：开展学习先进的读书读报活动，每周五组织大家学习先进营销案例.三月份：开展“练功”比赛活动，分内、外勤两组 四月份：开展“学先进朗诵”比赛 五月份：组织大家外出旅游（地点待定）六月份：开展“学习先进事迹”演讲比赛 七月份：举办象棋比赛 八月份：举办歌咏比赛

九月份：开展“三农服务站”的业务发展短程赛 十月份：举办乒乓球比赛 十一月份：举办羽毛球比赛

十二月份：开展“我为支局献一计”活动

____

支

局

安全生产管理制度

1、组织与机构

2、安全措施及具体实施

3、奖惩

一、为落实县局的安全连锁责任，支局成立以支局长____为组长，____，____，____为组员的支局安全领导小组。

二、安全领导小组职责

1、负责支局的防火安全

2、负责支局的人身安全教育

3、负责储汇资金的安全完整制订支局的储汇安全的管理制度

4、负责支局及周边环境的安全巡视及防抢防盗工作以及储户安全预警

5、负责邮件的传递的安全及邮路的人身安全

三、分工及协作

1、由支局长____主管支局的安全工作明确为支局安全的第一责任人

2、由____负责支局的安全教育工作

3、由____负责支局储汇营业室的安全工作

4、由____负责周边安全巡视及储户的安全预警

四、基本制度及考核

1、储汇安全

（1）补助金库值班员每月90元，金库夜间无人值守，储汇资金未入金库，金库钥匙未分管各扣责任人100元。

(2）储汇业务人员发现问题以及可疑现象不及时上报，经查实扣相关责任人员200元。

(3)未执行封闭作业，非营业人员进柜员内办理业务，扣业务人员各100元。

2、邮件安全

（1）分发投递工作由____担任，负责分发室以及投递监督工作，每月补助发30元，每日必须提前分发报纸，杂志，未在投递人员规定上班时间前分发完的每次扣2元，改退处理不及时每次扣5元。

（2）给据邮件乡邮员自登自取的，每次扣乡邮员10元，营业员5元。

（3）邮件签收自给每件扣5元，营业员未督促整改补签，每件扣营业员1元，投递员代签的每件扣1元。

（4）丢失、私拆、隐匿、毁弃邮件的每次扣责任人200元，并承担相关的经济责任，情节严重的移交司法机关依法处理。

（5）积压延误报纸每份扣0.5元，杂志每份扣1元，普通邮件每元扣0.5元，给报邮件每件每元1元，特快专递每件每元3元，凡不按规定投递的每件扣10元，投递信息反馈不及时的，每件扣20元，未按规定妥投引起用户申告的扣20元。（6）报刊、邮件未按规定投递，捎、转、带的造成延误丢失，引起用户投拆的每次扣20元。

（7）邮路上所有工作人员不得酗酒、赌博、发现或接受举报一次扣罚责任人50元

____

支

局

____支局工资奖金考核办法

奖励：

1、____支局的工资奖金以县局现行的办法为依据。

2、支局所有职工工资奖金挂靠支局年初制订的个人业务计划，其中收入挂靠50%，储蓄挂靠25%，其他业务挂靠25%，按照县局考核与奖惩的额度按比例挂靠到个人，年终结算。

3.阶段性奖励，以200510月末为储蓄余额为基数，跨竞赛,凡个人净增80万元以上，保送县局组织国内外旅游一次，凡净增50万元以上，支局奖励个人200元，凡净增在40万元以上，支局奖励个人150元，凡净增30万元以上的支局奖励个人100元，凡净增在25万元以上的支局奖励个人50元。

4.活期结构调整奖励:储蓄前台每调整定活比1%,调整增加酬金系数10%,支局职工储蓄结构每调整定活比1%,增加酬金系数5%.每发展一户绿卡,卡均沉淀达到1500元,奖励个人1元.储蓄员奖励个人0.5元.5.凡考核中扣罚的职工工资在阶段性的奖励中冲支。6.客户经理按照县局规定的核发标准到位。

考核：

1．凡年末储蓄余额、职工不足120万元的个人，每欠1万元扣5元，客户经理不足20万元的个人，不核发劝储酬金，实行一票否决，,腾出岗位进行公开招聘。

2．凡在季末未完成阶段性的任务每欠一万元考核5元。不封顶。

3.活期结构调整考核:储蓄前台定活比每下降1%,调整下降酬金系数10%,支局职工储蓄结构每下降定活比1%,下降酬金系数5%.4．凡属县局的考核扣款，直接在责任人或者相关责任人中加以考核，违反支局通信服务奖惩办法的扣款在个人工资中扣除。

____

支

局

____支局“五大员”

一、学习宣 传 员：

二、劳动纪律管理员：

三、安全生产管理员：

四、服务质量管理员：

五、生 活 管 理 员：

____ ____ ____ ____ ____ 2007安全卫生制度

一、责任人：全局的安全卫生由由安全生产管理员____负责。

二、职

责：负责支局办公楼前后及生活院的卫生检查监督，负责督促卫生段责任人打扫卫生和保持卫生状况。并负责支局的安全保卫工作，发现问题及时向支局长或县局汇报。

三、卫生段的划分：四楼的卫生由电信支局负责，三楼的卫生由____和____负责，二楼的卫生由____和____负责，食堂前后的卫生由____负责（包刮厕所卫生）生活大院的卫生由____、____、____负责，营业室前后、内外由____、____、____。各司其职，各人搞好各自卫生段的卫生并保持好的卫生状况。

四、考

核：如发现卫生状况差，每次考核卫生段负责人5元，同时考核安全生产管理员____5元，并由____负责把卫生打扫干净。

____支局

民主考核小组

组

长：

副组长：

成员：

____ ____ ____、____、____

第五篇：商务部、国家外汇管理局关于

商务部、国家外汇管理局关于

进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知

商资函[2007]50号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、外汇管理部门：

为了规范房地产市场外资准入和管理，国务院六部门联合下发了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（建住房[2006]171号，以下称《意见》）。各地、各部门认真执行《意见》的各项规定和要求，取得一定的实效。但少数地区仍存在一些问题。根据外商投资法律法规和《意见》的有关规定，现就进一步加强、规范外商投资房地产审批、备案和监管相关事宜通知如下：

一、各地商务主管部门要严格执行《意见》和《商务部办公厅关于贯彻落实〈关于规范房地产市场外资准入和管理的通知〉有关问题的通知》（商资字[2006]192号），依法加强外商投资房地产企业的审批和监管，严格控制外商投资高档房地产。

二、外商投资从事房地产开发、经营，应遵循项目公司原则

（一）申请设立房地产公司，应先取得土地使用权、房地产建筑物所有权，或已与土地管理部门、土地开发商/房地产建筑物所有人签订土地使用权或房产权的预约出让/购买协议。未达到上述要求，审批部门不予批准。

（二）已设立外商投资企业新增房地产开发或经营业务，以及外商投资房地产企业从事新的房地产项目开发经营，应按照外商投资有关法律法规向审批部门申请办理增加经营范围或扩大经营规模的相关手续。

三、严格控制以返程投资方式（包括同一实际控制人）并购或投资境内房地产企业。境外投资者不得以变更境内房地产企业实际控制人的方式，规避外商投资房地产审批。外汇管理部门一经发现以采取蓄意规避、虚假陈述等手段违规设立的外商投资房地产企业，将对其擅自汇出资本及附生收益的行为追究其逃骗汇责任。

四、境外投资者在境内从事房地产开发或经营业务，应当遵守商业存在原则，依法申请设立外商投资房地产企业，按核准的经营范围从事相关业务。外商投资房地产企业的中外投资各方，不得以任何形式订立保证任何一方固定回报或变相固定回报的条款。

五、地方审批部门批准设立外商投资房地产企业，应即时依法向商务部备案。

六、外汇管理部门、外汇指定银行对未完成商务部备案手续或未通过外商投资企业联合年检的外商投资房地产企业，不予办理资本项目结售汇手续。

七、对地方审批部门违规审批外商投资房地产企业，商务部将予以查处纠正，外汇管理部门对违规设立的外商投资房地产企业不予办理外汇登记等手续。