2014电大《行政伦理学》期末试题和答案(打印版)

第一篇：2014电大《行政伦理学》期末试题和答案(打印版)

电大《行政伦理学》

一、名词解释（每题5分，共25分)1．行政道德——行政道德是一种权力道德，它既表现为社会对国家行政机关及行政人员在权力运用过程中提出的道德要求，又体现着行政机关及行政人员在权力行使过程中应追求的价值目标。

2．行政作风——行政作风本质上就是行政人员的工作作风，指的是行政人员在行政管理活动中所表现出来的体现了行政管理活动的特征、行政道德要求和行政文化理念的一贯态度和行为风格。

3.行政良心——行政良心是国家行政机关及其公职人员的良心，实际上也就是指行政人员在履行其行政管理这一特殊职业活动中的责任和义务的过程中所形成的深刻的道德责任意识以及对自我的行政行为进行自我道德评价的能力。

4.行政良能——行政良能实质上是指行政人员运用行政道德的技能，是行政人员把自己的道德良心和道德良知运用到行政管理活动之中使其发挥作用的技能，属于道德能力的范畴。

5.行政责任——行政责任有两层含义：第一，指行政人员在一定的岗位和职务上开展行政管理活动时所应承担的角色义务，即职责；第二，指由于行政人员在没有积极有效地履行职责而受到的追究，往往表现为受到否定性的批评、惩罚和制裁。完整的行政责任是上述两个方面的统一或总和。

6．行政荣誉——行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的自我意识。按照荣誉主体来划分，可以分为团体荣誉和个人荣誉，按照内容和产生的原因来分，又可以分为职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉。

7.政府信任关系——政府信任关系是指行政相对人对政府及其行政人员的行政管理活动的合理期待，在更广泛的意义上，也包括政府及其行政人员在对社会和公众要求作出回应基础上的合作互动期待。也就是说，政府信任关系包含着双向期待。除此之外，政府信任关系还包含着政府机构的不同部门、不同的层级之间的相互信任。

8.行政道德评价——行政道德评价是由特定的行政机构、部门或社会公众根据一定的标准、原则和规范，并通过相应的形式对行政人员这一特定职业活动人群的伦理关系和行为作出的是非功过的评估和总结分析。

9．公共行政的伦理观：公共行政的伦理观是行政人员的世界观、价值观和人生观在行政管理活动中的体现，也是贯穿于行政体系中的实质性价值理念。

二、简答题（每题7分，共35分）

1.为什么说现代行政权力是一种公共权力？

现代行政权力是一种公共权力，其公共性主要体现在三个方面：第一，行政权力是公共利益得以实现的工具。属于一个国家中的全社会的权力，是一种公共权力；第二，行政权力具有超然性。致力于实现以国家利益形式表现的公共利益，是凌驾于社会之上的权力；第三，行政权力具有全局性。应着眼于社会中全局性的事务，或关系到整个社会秩序的基本问题。

2．简述社会主义的公共行政中廉政与勤政的关系。

廉政是勤政的前提，而勤政则是廉政目标或结果。

社会主义的公共行政首先应当是廉洁的，只有在廉洁的前提下，勤政才有意义，否则，勤政就会失去正确的方向。廉洁可以保证公共行政及其行政人员的行政行为无私无偏，以维护和促进公共利益作为行政管理的唯一追求。但是，仅有廉洁是不够的，特别是在对行政人员的考察中，仅仅做到了廉洁还不是一个合格的公务员，他必须在廉洁的同时也积极自觉地做到勤政。所以，廉政需要得到勤政的补充和支持。

3．行政态度具有哪些属性？

行政态度是行政人员人生观的组成部分，它具有三方面属性：其一，行政态度不是先天就有的，而是在后天社会生活环境的作用下形成的，社会生活环境对行政态度起着决定性作用；其二，行政态度总是针对一定对象的，具有相对稳定性，态度一经形成，便比较持久、稳固、较难改变；其三，行政态度是一种内在倾向，一个人对某一对象持何态度，人们只能从他外显的行为举止与表现来间接分析、推测。

4.为什么说行政责任既是制度的又是伦理的?

首先，行政责任是制度化的责任，不仅法律责任会以制度化的形式存在，而且道德责任也会受到职业道德规范等制度化的道德因素来规范。其次，行政责任的伦理性特征突出表现在行政组织和行政人员对公共性的遵从，对社会公众的服务要求。在某种意义上，在行政管理活动中，行政组织特别是行政人员所承担的一切责任，都是通过转化为道德责任的形式才会使行政责任成为一种具有现实意义的责任，才会使行政责任得到有效的实现。对行政人员来说，这无疑既是制度上的规范，又是道德上的要求。

5.有限目标管理责任制的含义是什么？

一是在行政组织层级中，把工作层级进行细化、分解，保证下级政府对上级政府负责；二是在一个行政组织内部，把本层级、本部门或机构的工作目标分解落实到具体的岗位、具体的人；三是在具体工作中，要求行政人员就工作状况进行期中汇报并说明原因，在工作期结束后，确定工作业绩并予以相应的奖惩。

6.在争取行政荣誉过程中要避免出现哪些心理？

行政人员应避免对行政荣誉的漠然与畏难。或者轻视荣誉，对荣誉获得与否无动于衷；或者认为荣誉获得难度较大，缺乏自信，没有克服困难、迎难而上、赶超先进的信心和勇气。这些都是争取荣誉所必须克服的心理缺陷。

行政人员应避免虽然一度有着争取行政荣誉的热情，但随着时间的推移，思想松懈、工作力度减弱，道德行为难以坚持下去的情况。

行政人员应避免由于没有获得肯定与荣誉而出现心理失衡，工作热情下降，甚至埋怨委屈自卑的心理。

行政人员应避免一旦获得了行政荣誉就沾沾自喜、不思进取的心理。

7.独立人格生成过程中，人生修养的基本途径和方法有哪些？

行政人员人生修养有以下几种途径和方法：（1）学习。主要是政治理论、政策法规、行政技能以及学习方法的学习；（2）内省。包括自我认识、自我批评以及开展思想斗争等；（3）践行。这是是学习和内省的最终体现；（4）慎独。这既是一种人生修养途径，也是修养所达到的一种极高境界。

8.政府信任关系中，在权力道德方面政府应如何作为？

应做到以德用权。所谓以德用权，就是要求行政人员在行使公共权力时，首先考虑的是人民的利益而不是一己私利，按照民意，遵循官德，把政府的方针政策不折不扣地告诉人民群众，把政府的关怀送给人民群众，当好信任的桥梁。由此，以德用权必须强化权力道德意识。第一，强化个体权力道德意识；第二，强化群体权力道德意识；第三，强化整体权力道德意识。

三、论述题（每题20分，共40分）

1．试述行政伦理民主观的基本内涵，联系实际说明坚持行政伦理民主观对改进行政管理工作的意义。（p55，53-54）答题要点：

（1）行政伦理民主观的基本内涵。行政伦理的民主原则要求行政行为以国家和社会的公共利益为出发点。它要求行政人员要充分认识到： 第一，一切涉入行政管理活动中的人在人格上都是平等的，每个人的政治权利都应该得到尊重；

第二，行政人员由于社会分工而被定为在行政管理者的位置上，但管理者与被管理者是相对的，作为被管理者的公众有权参与和监督行政管理；

第三，行政管理活动程序化和公开化是公众参与和监督的必要条件；

第四，作为社会公仆，摈除行政职位等级和行政经验资历的偏见、对来自各个方面的意见兼容并蓄才是科学的态度和作风。（2）联系实际说明坚持行政伦理民主观对改进行政管理工作的意义。

第一，民主可以成为一种激励机制。在社会生活中发扬民主，就能够调动起公众的积极性，群策群力，朝着共同的目标奋进。

第二，民主可以成为一种凝聚机制。民主是通过管理活动的公开性来接纳广泛的参与的，而管理活动的公开又可以使管理者与被管理者以及公众之间形成统一认识，这种统一认识将整个社会凝聚为一个总体，形成整体的合力，个人在整体中有着强烈的归属感。

第三，民主可以成为一种防错和纠错机制。决策的民主化意味着广泛征求意见，集中集体智慧，形成决定。与个人决策相比，无疑是更为正确和有效的。当然，有时真理也会掌握在少数人手里，而民主又是服从多数的原则，这就可能出现集体犯错误的情况。但是，在这种情况下，民主具有及时发现错误和顺利纠正错误的优势。

第四，民主可以成为一种有效的监督机制。民主赋予了公众对管理者实行监督和提出批评、建议的权利，这种权利是防止管理者官僚主义化的重要保障。

第五，民主可以成为一种宣泄机制。正常的民主生活、畅通的民主渠道可以使公众充分发表意见。

第六，民主可以成为人们自我实现的机制。民主的宗旨就在于：让公众自己管理自己，实行社会自治；同时，通过代表制，实现对国家事务管理的参与。个人在这两个方面的积极实践中都可以确认和实现自身的价值。（请结合实际适当展开）2.结合实际，论述你对我国当前政府信任关系的评价及其对策。

答题要点：

（1）我国当前政府信任关系评价。主要结合实际说明：我国目前正处于转轨变型的特定历史时期，政府的社会管理和社会服务的水平、质量和意识与社会和公众的价值期待存在着一定的差距，导致政府的合法性基础在一定程度上受到了挑战，并影响到现代化建设的质量和速度。

（2）引发公众对政府信任度下降的原因。主要有五个方面：第一，行政人治色彩浓重；第二，行政权力缺乏制约；第三，政府行政效能与社会和经济发展要求之间存在一定差距；第四，行政机关和行政人员固守旧的行为习惯；第五，公共行政缺乏绩效评价体系，责任机制薄弱。而行政道德的匮乏是引发政府信任危机的直接原因。

（3）我国当前政府信任关系对策。主要说明：解决信任危机问题或重塑信任关系是各级政府的当务之急。要从根本上克服信任危机现象并建立起普遍的信任关系，一方面需要社会成员个体道德素质的提高，另一方面，是要确立起一种能为社会成员普遍信任的制度性安排与制度性承诺。政府信任关系作为普遍信任关系中的重要部分，对于普遍信任关系的建立起着率先垂范的作用。而在更广泛的意义上说，社会制度性安排和制度性承诺也是政府责无旁贷的职责。

3.联系我国现行行政道德评价和行政伦理监督方面的问题，说明伦理监督与评价机制的建设方向。

答题要点:

（1）我国现行行政道德评价和行政伦理监督方面存在的问题。我国现行行政道德评价和行政伦理监督存在缺位、滞后以及力度欠缺等问题，主要反映在：第一，行政道德评价、监督机制的多元和无序；第二，评价、监督主体与客体关系错综复杂；第三，行政道德评价和行政伦理监督的法治化程度较低，存在着“因人而异”、“对人不对事”等问题。

（2）行政伦理监督机制建设的方向。应从理论和实践两个层面加以改革和完善，主要是：第一，应加强总体协调，充分发挥整体监督效能；第二，有效的监督、评价必须以监督、评价客体切实处于被监督、评价之下为前提，并且监督、评价主体的活动不应受到客体的直接制约和干扰，以保证监督主体能充分行使监督评价的权利，保证监督评价的独立性与权威性；第三，加强行政伦理监督与道德评价的法治化，尽快制定相关法律和规范性文件，使各类行政监督评价具有明确具体的主体权限、法律依据、程序和手段。

二、填空题

1.行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科，是关于（行政道德的本质）和（发展规律）的科学。2.从主体性来看，行政伦理包含两个层次，即（行政人员个体层次）和（行政组织层次）。3.行政伦理属于一种行政权力的（自律）机制，是行政权力（内在的）一种约束机制。4.行政态度的转变方法包括：（输送新知识）和（传递新信息）。5.优良行政作风的养成过程一般包括（认知）阶段、（认同）阶段和（践行）阶段。6.行政良知是形成（行政良心）的途径；（行政良心）是行政良知的根据。

7.（廉洁奉公）是行政人员必备的最基本的行政道德，是行政人员行为的（道德底线）。

8.公共行政主体的行政管理活动，是建立在（行政责任）的基础上的，这是确保整个社会有效约束（公共权力）、确保社会进入良性运行状态的（可靠工具）。

13.在我国，行政责任制度包括四个方面的内容，即（宪政责任制）、（政党责任制）、（有限目标管理制）和（公仆责任制）。9.行政纪律的作用和目的是行政组织为了维护（公共利益）和（组织整体利益）。

10.行政荣誉是（社会舆论）对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的（自我意识）。

11.行政荣誉对社会的作用主要表现在：第一，（导向与示范）；第二，（惠及社会）。

12.行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化为（道德责任）的有效途径；行政荣誉机制能弥补现实（责任机制）的缺陷。13.（行政道德）的匮乏是引发政府信任危机的直接原因。

14.行政人格在行政行为中生成，其本质就是行政人员持续的（自我塑造）和（自我完善）过程。15.政府信任关系的特性是：（内隐性）和（稳定性）。16．独立人格的构成要素包括：完整的（人格意识）、独立的（行为能力）和自由的（社会关系）。

三、单项选择题

1．认识阶级社会中的伦理现象和伦理问题的最基本的方法是（C）。A．历史分析法

B．比较分析法 C．阶级分析法

D．心理分析法

2.认为“理想国”就是“公道或正义之国”的思想家是（B）。A．希罗多德

B．柏拉图

C．亚里士多德

D．苏格拉底 3．中国古代认为为官从政的基础性道德是（B）。A．公忠

B．廉政 C．诚信

D．爱民 4.行政伦理的主要的和基本的功能体现为（B）。

A．行政权力的他律机制

B．行政权力的自律机制

C．行政权力的监督机制

D．行政权力的制衡机制 5.公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是（A）。A．行政效率观

B．行政法治观 C．行政伦理观

D．行政权力观 6.市场经济和商品交换关系是民主的（D）。A．制度保障

B．必然产物 C．物质前提

D．客观基础 7.在社会主义国家，行政道德的基本要求是（B）。A．遵纪守法

B．为人民服务 C．廉洁奉公

D．尽职尽责 8.行政良知的全部内容是（A）。

A．诚信和忠恕

B．爱国和爱民 C．勤政和廉政

D．遵纪和守法

9.下面关于行政良心和行政良知的关系的表述中，错误的是（A）。

A.行政良知是发现行政良心的过程

B.行政良知是形成行政良心的途径

C.行政良心是行政良知的根据

D.行政良知是认识行政良心的过程 10.从行政伦理学的角度看，行政良能的基础性构成因素是（D）。

A．行政能力

B．行政效能 C．行政智能

D．行政技能

11.关于行政人员职业意识的仁爱，以下哪种说法是正确的（C）。A.仁爱仅仅是根源于行政人员自爱的德性 B.仁爱只是由行政人员的职业本性决定的

C.仁爱既来源于行政人员的意识自觉，又是其应承担的责任 D.以上说法都不对。

12.目前，世界上各国普遍采用的行政责任制度是（C）。A.无责任制

B.无限责任制 C.有限责任制

D.宪政责任制

13.我国行政责任制度中，具有精神内核意义的是（D）。A.宪政责任制

B.政党责任制 C.有限目标管理制

D.公仆责任制 14.下列表述不正确的是（A）。

A．获得荣誉称号的行政组织与个人，则大众对其必有肯定性的评价

B．行政荣誉具有道德激励作用和利益激励作用。

C．行政荣誉的获得能给行政人员带来物质利益。

D．行政荣誉的获得能给行政人员带来精神利益。15.行政荣誉是行政人员的（C）的有效途径。

A.法律责任、道德责任转化为行政责任

B.行政责任、道德责任转化为法律责任 C.行政责任、法律责任转化为道德责任

D.行政责任转化为法律责任和道德责任

16.行政人格是行政人员的个体人格，对此，下面说法中正确的是（BC）。A．行政人格是行政人员个体性的体现，不反映行政管理职业群体的内在规定性

B．行政人格反映了行政管理职业群体的内在规定性，与行政人员个体无关

C．行政人格既是行政人员个体性的体现，也反映了行政管理职业群体内在规定性

D．以上说法都不对

17.通常来说，伦理规范以（A）为主。

A．应为模式

B．勿为模式

C．能为模式

D．可为模式

18.现阶段，我国行政人员最基本的行政伦理要求是（B）。.A．勤政为民

B．廉洁奉公

C．求真务实

D．实事求是

19.在政府治理模式走向德治的过程中，治理工具主要表现为（B）。

A.法律制度

B.行政伦理规范

C.政策法规

D.行政法规

20.政府与公众信任关系的表现形式是（A）。

A． 政府形象

B． 公众满意度

C． 民意调查结果

D． 社会舆论 21．从行政道德评价标准的类型来看，“三个有利于”的评价标准属于以下哪种类型标准的具体体现（C）。A．生产力标准 B．行政组织标准

C．阶级性和历史特征标准 D．政治制度标准

22.行政道德评价标准的理想性与现实性统一表现为（B）。

A．道德标准理论完备，而实际执行不必苛求严格

B．兼顾道德标准要求“应然”向“实然”的转化趋势

C．标准问题的具体性和灵活性

D．道德标准要反映社会经济发展实际

23.行政道德评价标准的基本特性是（B）。

A．主观灵活性

B．客观性

C．社会通用性

D．强制执行性

24.上下级之间以工作报告、工作指导与工作督促方式所进行的行政伦理监督通常属于（A）。

A.自我监督

B.行政监察

C.审计监察

D.舆论监督

四、多项选择题

1．中国近代行政伦理思想的内容有（ABC）。

A．维护国家的独立和主权

B．由改良到共和

C．提倡民权

D．强调对权力的制约和监督

E．坚持人民的利益高于一切

2.行政伦理的基本特征包括（ABCD）。

A．整体性与系统性

B．政治性与社会性

C．非功利性和非交换性

D．高尚性与广泛性

E．操作性与技术性

3．公共行政的科学观包括（ACD）。

A．效率观

B．正义观 C．法治观

D．权力观 E．民主观

4．.现代行政权力的公共性体现为（BCE）。

A．政治性

B．超然性

C．全局性

D．契约性

E．公共利益得以实现的工具

5．正义的作用概括起来就是（ABC）。

A．社会的“平衡器”

B．人的行为的“校正器”

C．社会历史发展的“推进器”

D．政治腐败的“镇压器”

E．人际关系的“调节器”

6..在社会主义初级阶段，影响人们的职业选择和职业追求的因素有（ACD）。

A．个人生活的需要

B．维护社会正义的需要

C．发展个性的需要

D．承担社会义务的需要

E．掌握权力的需要 7.理想与信念的关系体现为（.ABCDE）。

A．理想是理性化了的信念

B．理想与信念联系在一起

C．理想生成信念

D．信念强化着理想

E．信念是经验性的理想

8.行政态度中的障碍包括（ADE）。

A．偏执己见

B．绝对公平观念

C．等级观念

D．轻视而塞责

E．敌视而不满

9.行政良心的特点有（ABCDE）。

A．阶级性

B．集团性

C．民族性

D．自觉性

E．相对独立性

10.广义的行政良心包括（BC）。

A．行政人格

B．行政良知

C．行政良能

D．行政效能

E．行政荣誉

11.行政责任的特点包括（ACDE）。

A.行政责任具有政治性

B.行政责任具有经济性

C.行政责任具有具体性和义务性

D.行政责任既是制度的又是伦理的E.行政责任是一种监督、控制和制裁的统一

12.行政人员没有履行行政责任义务时，要承担（ABCDE）的责任。A.身份处分

B.行政处分 C.法律责任

D.政治责任 E.道德责任

13.行政责任制度设计的原则有（BCD）。

A.惩罚原则

B.效率原则

C.公正原则

D.服务原则 E.奖励原则

14.荣誉权具体包含（ABCD）。

A.荣誉保持权

B.精神利益支配权

C.物质利益获得权

D.受到侵害获得维护权

E.荣誉授予权

15.行政荣誉的特点是（ABCD）。

A．共性与个性相统一

B．客观性与主观性相统一

C．权威化和大众化相统一

D.职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉相统一 E．理想性和现实性相统一

16.构成行政人格的具体要素包括（ABCDE）。A.行政理性

B.行政情感 C.行政意志

D.行政信念 E.行政习惯

17.行政伦理规范是（ABCDE）。

A.自律与他律的统一

B.主观与客观的统一 C.形式与内容的统一

D.阶级性与社会性的统一 E.约束性与导向性的统一

18.行政伦理规范对行政人员的行为有（ABC）。A.导向作用

B.规范作用 C.调整作用

D.消极作用 19.真抓实干，必须做到：（ABC）

A．实事求是，尊重客观规律

B．以效率为本

C．以创新为动力

D．秉公执法 E．勤政廉政

20.在政府信任关系中，可能进入主客体关系范围的有（ABCDE）。A.公众

B． 行政相对人 C．政府

D． 行政人员 E．政府机构的不同部门和层级 21.政治疏离感包括（ABCDE）。

A.政治无力感

B． 政治无意义感

C．政治无规范感

D． 政治孤立感

E．政治疏远感

22.中国共产党作为执政党，对国家行政机关及其工作人员所进行的政治监督的主要方式有（ABD）。

A．专门监督

B.信访监督

C.舆论监督

D.日常监督

E．人大监督

23.通常而言，外部行政伦理监督体系包括（ABC）。

A．权力监督

B．政党监督

C．社会团体和群众舆论监督

D．主管组织监督 E．下级部门监督

五、简答题

1．为什么说现代行政权力是一种公共权力？

现代行政权力是一种公共权力，其公共性主要体现在三个方面：第一，行政权力是公共利益得以实现的工具。属于一个国家中的全社会的权力，是一种公共权力；第二，行政权力具有超然性。致力于实现以国家利益形式表现的公共利益，是凌驾于社会之上的权力；第三，行政权力具有全局性。应着眼于社会中全局性的事务，或关系到整个社会秩序的基本问题。2.行政态度具有哪些属性？

行政态度是行政人员人生观的组成部分，它具有三方面属性：其一，行政态度不是先天就有的，而是在后天社会生活环境的作用下形成的，社会生活环境对行政态度起着决定性作用；其二，行政态度总是针对一定对象的，具有相对稳定性，态度一经形成，便比较持久、稳固、较难改变；其三，行政态度是一种内在倾向，一个人对某一对象持何态度，人们只能从他外显的行为举止与表现来间接分析、推测。3.简述社会主义的公共行政中廉政与勤政的关系。廉政是勤政的前提，而勤政则是廉政目标或结果。

社会主义的公共行政首先应当是廉洁的，只有在廉洁的前提下，勤政才有意义，否则，勤政就会失去正确的方向。廉洁可以保证公共行政及其行政人员的行政行为无私无偏，以维护和促进公共利益作为行政管理的唯一追求。但是，仅有廉洁是不够的，特别是在对行政人员的考察中，仅仅做到了廉洁还不是一个合格的公务员，他必须在廉洁的同时也积极自觉地做到勤政。所以，廉政需要得到勤政的补充和支持。4.为什么说行政责任既是制度的又是伦理的? 首先，行政责任是制度化的责任，不仅法律责任会以制度化的形式存在，而且道德责任也会受到职业道德规范等制度化的道德因素来规范。其次，行政责任的伦理性特征突出表现在行政组织和行政人员对公共性的遵从，对社会公众的服务要求。在某种意义上，在行政管理活动中，行政组织特别是行政人员所承担的一切责任，都是通过转化为道德责任的形式才会使行政责任成为一种具有现实意义的责任，才会使行政责任得到有效的实现。对行政人员来说，这无疑既是制度上的规范，又是道德上的要求。5.在争取行政荣誉过程中要避免出现哪些心理？

行政人员应避免对行政荣誉的漠然与畏难。或者轻视荣誉，对荣誉获得与否无动于衷；或者认为荣誉获得难度较大，缺乏自信，没有克服困难、迎难而上、赶超先进的信心和勇气。这些都是争取荣誉所必须克服的心理缺陷。

行政人员应避免虽然一度有着争取行政荣誉的热情，但随着时间的推移，思想松懈、工作力度减弱，道德行为难以坚持下去的情况。行政人员应避免由于没有获得肯定与荣誉而出现心理失衡，工作热情下降，甚至埋怨委屈自卑的心理。行政人员应避免一旦获得了行政荣誉就沾沾自喜、不思进取的心理。6.独立人格生成过程中，人生修养的基本途径和方法有哪些？ 行政人员人生修养有以下几种途径和方法：（1）学习。主要是政治理论、政策法规、行政技能以及学习方法的学习；（2）内省。包括自我认识、自我批评以及开展思想斗争等；（3）践行。这是是学习和内省的最终体现；（4）慎独。这既是一种人生修养途径，也是修养所达到的一种极高境界。

7.有限目标管理责任制的含义是什么？

一是在行政组织层级中，把工作层级进行细化、分解，保证下级政府对上级政府负责；二是在一个行政组织内部，把本层级、本部门或机构的工作目标分解落实到具体的岗位、具体的人；三是在具体工作中，要求行政人员就工作状况进行期中汇报并说明原因，在工作期结束后，确定工作业绩并予以相应的奖惩。

8.要做到勤政为民，必须树立哪几种意识？

要做到勤政为民，必须要树立三种意识：一要树立责任意识，就是要有强烈的事业心和责任感；二要树立学习意识，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待；三要树立宗旨意识，只有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终代表最广大人民的根本利益，才能真正做好行政管理工作。

六、论述题

1.试述行政伦理学的研究对象。

（1）行政伦理学的研究对象。行政伦理学的研究对象是公共行政领域才行政管理过程中的伦理问题。从本质上讲，行政伦理体现为一种特定的公共利益观念，这种观念的出现是公共权力产生与发展的必然结果。

（2）行政伦理作为公私利益的观念体系，是由众多要素组成的。其中，权利义务关系是最根本的。从主体性来看，行政伦理包含两个层次，即行政人员个体层次和行政组织层次。从更加完整的意义上讲，行政伦理应该是关于整个政府管理的价值观念体系，包括如下层次：即行政人员的个人道德、行政管理的职业道德、行政机构的组织伦理及行政过程中的政策伦理等方面。

（3）行政伦理属于一种行政权力的自律机制，是行政权力内在的一种约束机制。这种机制体现了行政伦理的主要的和基本的功能。

（4）行政伦理也是关于行政管理职业规范的范畴体系，如行政伦理观，行政理想、态度和作风，行政良心，行政责任，行政纪律，行政荣誉，行政人格等。

2.简述勤政为民的基本内容，联系实际阐明自己的认识。（1）勤政为民的基本内容。包括：

第一，必须深入基层，知民情。行政人员的一切活动，归根结底就是为广大人民群众谋福利，行政人员职责和责任的全部内涵，就是全心全意为人民服务。首先要强化群众观念，其次要注重调查研究，再次要和群众交朋友。

第二，必须加快发展，帮民致富。发展是解决经济和社会生活中各种矛盾和问题的关键，是实践“三个代表”重要思想的根本要求。第三，必须多办实事，解民之忧。以民为本，多办实事，是全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现。

第四，必须改善环境，使民安乐。安居乐业是人民群众的基本追求。积极营造人民群众舒适方便的生活环境，是党和政府的一项重要任务，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。（2）联系实际阐明自己的认识。主要说明：“勤政”的价值取向在于“为民”，勤政为民是为政之要，是行政人员的立身之本。勤政必须为民，二者必须结合起来。

3．结合实际，论述你对我国当前政府信任关系的评价及其对策。

（1）我国当前政府信任关系评价。主要结合实际说明：我国目前正处于转轨变型的特定历史时期，政府的社会管理和社会服务的水平、质量和意识与社会和公众的价值期待存在着一定的差距，导致政府的合法性基础在一定程度上受到了挑战，并影响到现代化建设的质量和速度。

（2）引发公众对政府信任度下降的原因。主要有五个方面：第一，行政人治色彩浓重；第二，行政权力缺乏制约；第三，政府行政效能与社会和经济发展要求之间存在一定差距；第四，行政机关和行政人员固守旧的行为习惯；第五，公共行政缺乏绩效评价体系，责任机制薄弱。而行政道德的匮乏是引发政府信任危机的直接原因。

（3）我国当前政府信任关系对策。主要说明：解决信任危机问题或重塑信任关系是各级政府的当务之急。要从根本上克服信任危机现象并建立起普遍的信任关系，一方面需要社会成员个体道德素质的提高，另一方面，是要确立起一种能为社会成员普遍信任的制度性安排与制度性承诺。政府信任关系作为普遍信任关系中的重要部分，对于普遍信任关系的建立起着率先垂范的作用。而在更广泛的意义上说，社会制度性安排和制度性承诺也是政府责无旁贷的职责。

4．试述行政伦理民主观的基本内涵，联系实际说明坚持行政伦理民主观对改进行政管理工作的意义。

（1）行政伦理民主观的基本内涵。行政伦理的民主原则要求行政行为以国家和社会的公共利益为出发点。它要求行政人员要充分认识到： 第一，一切涉入行政管理活动中的人在人格上都是平等的，每个人的政治权利都应该得到尊重；

第二，行政人员由于社会分工而被定为在行政管理者的位置上，但管理者与被管理者是相对的，作为被管理者的公众有权参与和监督行政管理；

第三，行政管理活动程序化和公开化是公众参与和监督的必要条件；

第四，作为社会公仆，摈除行政职位等级和行政经验资历的偏见、对来自各个方面的意见兼容并蓄才是科学的态度和作风。（2）联系实际说明坚持行政伦理民主观对改进行政管理工作的意义。①民主可以成为一种激励机制； ②民主可以成为一种凝聚机制；

③民主可以成为一种有效的监督机制和防错、纠错机制。

5.联系我国现行行政道德评价和行政伦理监督方面的问题，说明伦理监督与评价机制的建设方向。

（1）我国现行行政道德评价和行政伦理监督方面存在的问题。我国现行行政道德评价和行政伦理监督存在缺位、滞后以及力度欠缺等问题，主要反映在：第一，行政道德评价、监督机制的多元和无序；第二，评价、监督主体与客体关系错综复杂；第三，行政道德评价和行政伦理监督的法治化程度较低，存在着“因人而异”、“对人不对事”等问题。

（2）行政伦理监督机制建设的方向。应从理论和实践两个层面加以改革和完善，主要是：第一，应加强总体协调，充分发挥整体监督效能；第二，有效的监督、评价必须以监督、评价客体切实处于被监督、评价之下为前提，并且监督、评价主体的活动不应受到客体的直接制约和干扰，以保证监督主体能充分行使监督评价的权利，保证监督评价的独立性与权威性；第三，加强行政伦理监督与道德评价的法治化，尽快制定相关法律和规范性文件，使各类行政监督评价具有明确具体的主体权限、法律依据、程序和手段。

第二篇：电大行政伦理综合练习1

二、填空题

1.行政人格作为人格的特殊形态，反映了行政人员作为人的（）的实现。（）是行政人员的社会生活的全部内容，这是由其职业角色决定的。

3.行政理性是行政人员的一种认知能力，也是内在于行政人员之中的一种对（）进行调节与控制的能力，二者在行政行为过程中达到有机统一，表现为一种（）精神。4.认知意义上的行政理性是（）形成的基础。

5.在行政人格的构成中，（）居于十分关键的地位，它是由知、情转化到行的关节点，也是（）实际形成的关节点。6.（）是行政行为产生的直接原因。

8．行政习惯是指行政人员经过一段较长时间逐渐养成、不容易改变的一种（）倾向，是（）的最后完成。

10.在农业社会条件下形成的行政人格是一种（）人格；在官僚制中形成的行政人格是一种（）人格；服务行政条件下形成的行政人格是一种（）人格。

11．独立人格的构成要素包括：完整的（）、独立的（）和自由的（）。12.行政人员的人生修养是指行政人员个体基于行政实践活动在（）和（）等方面的自我教育、锻炼和改造过程以及由此达到的境界。

14.行政人员的社会属性决定了他的理想人格不是在（）环境里形成的，社会大环境对行政人员行政人格的形成有重要影响。其中，（）因素起关键作用。

15．（）与（）是政府实施德治的两个方面，二者相互联系、相互影响、相互渗透、相互作用。二者有机统一，在行为者个体那里就达到了自律和他律的统一。

16.制度起着既保证个体真正的自由活动，又保证个体（）的实现，最后促使行政人员在自由自觉的活动中形成（）的作用。

17、行政人格是行政人员在行政管理活动中通过连续和持久的（）所表现出来的自我道德完整性，是行政人员道德意义上的（），是他自身作为一个完整的（）的必然显现。

19、行政人格是行政人员的个体人格，是行政人员个体存在的一种方式，因此，它不仅具有（），还具有相应的（）。

20、行政人格的作用表现为行政人格生成的（内在机制），分别体现为（）和（）。

21、服务行政作为行政管理的一种全新行政模式，是把（）作为最高价值的，在此条件下形成的行政人格是一种（）。

22、欧洲中世纪的行政体系中，依附人格最基本的特征是（）。

23、官僚制以（）为组织的主要目标，是一个（）中心主义体系，它以牺牲人的需要和价值为代价，排斥一切（），在此制度体系中形成的行政人格是（）。24、20世纪80年代以来的全球性行政改革运动，提出了超越（）的现实要求，并都包含着这样一种愿望：恢复行政人员的（）在行为选择中的指导和评价作用。

25、公共领域的性质决定了行政人员必须把（）作为其行政人格生成的理想目标，公共领域中价值的特殊性对其理想人格的生成起到了（）作用。

26、法治行政是行政改革的基本目标，这要求行政人员不仅要树立起（）观念，而且要把这种观念转化为（，而（）可直接导向理想的行政人格。

27、现实生活中，行政人员个体是其理想人格生成的（）因素，是理想人格的现实承担者，因而也是（）因素。

28、制度的产生根源于人类对社会秩序的渴求，而社会秩序又植根于人类对（）的追求，历史选择了（）作为社会秩序的供给者，并且是以（）的形式来实现这种供给的。

三、单项选择题

2.行政人格是行政人员的个体人格，对此，下面说法中正确的是（）A.行政人格是行政人员个体性的体现，不反映行政管理职业群体的内在规定性 B.行政人格反映了行政管理职业群体的内在规定性，与行政人员个体无关 C.行政人格既是行政人员个体性的体现，也反映了行政管理职业群体的内在规定性 D.以上说法都不对

3.行政人员对概念、判断、推理等思维形式和思维活动的能力，是指下列选项中的（）。A.认知理性

B.实践理性 C.道德理性

D.形式理性 5.行政人格的最后完成，表现为（）。A．行政意志

B.行政信念 C．行政习惯

D.行政情感 6.行政人格生成的内在机制表现为（）。A.内化作用

B.外化作用 C.强化作用

D.A和B 7.依附人格产生于以下哪种社会治理模式中（）。A.统治型

B.法治型 C.管理型

D.服务型

8．依附人格所形成的行政体系中，占据轴心地位的关系是（）。A.权利关系

B.伦理关系 C.权力关系

D.法律关系 9.工具人格体现的社会关系是（）。A.人对人之间的人身依赖关系 B.人对物的依赖关系

C.以物的依赖性为基础的人的独立性 D.以上都不对

12.公共领域中，关于效率的说法正确的是（）。A.首先是技术问题，其次才是价值问题 B.首先是效率问题，其次才是技术问题 C.是技术问题，而不是价值问题 D.是价值问题，而不是技术问题

16、行政人格是行政人员的本质实现，是其现实社会关系的主观形式，实质上是以下哪一种社会关系对行政人员的塑造过程：（）。A、法律关系

B、权力关系 C、权利关系

D、伦理（道德）关系

17、作为工具人格形成的制度基础，现代官僚制是（）运用于社会治理结构体系时的一种典型形式。

A、实质理性

B、价值理性 C、工具理性

D、实践理性

五、简答题

1.什么是行政人格？

3.行政人格的构成要素主要有哪些？ 5.形成独立人格的条件是什么？

6.独立人格生成过程中，人生修养的基本途径和方法有哪些？

7、行政人员人生修养的内容有哪些？

8、行政人格对具有什么样的社会意义？

9、行政情感的构成是什么？

六、论述题

1.结合你所知道的先进人物事迹，论述行政人格的作用。2.试述工具人格的生成。

3.如何理解独立人格生成中制度的作用？ 4.谈谈对行政人格本质的认识。

5、独立人格如何才能形成？

6、为什么说农业社会中的行政人格是依附人格？

7、现阶段，独立人格生成的价值导向有哪些因素？

8、行政人格生成的内在机制是什么？

9、为什么说行政意志是行政人格构成中居于关键地位？

10、行政信念对行政人格的构成有何作用？

第三篇：电大行政组织学期末考试复习试题及答案

电大行政组织学期末考试复习试题及答案

一、单选题

1、我国古代主管监察的御史台设立于(C元朝)。

2、行政组织是国家意志的体现者，具有(D政治性)。

3、不属于行政组织变革的内部原因的是（D执政党执政程度和方式的变化）。

4、下列属于狭义上的行政组织的是（A

政府）。

5、法国确立“半总统制半议会制”是在(A法兰西第五共和国)。

6、三公九卿制始创于（B秦汉)。

7、下列不属于辅助机关的是（C镇政府）。

8、在古埃及掌握着立法、行政、司法、军事大权的是（C法老）。

9、古罗马帝国时期，掌握最高行政权力的是(A皇帝)。

10、在我国古代的三省六部制中，主管全国人事的是（C吏部）。

11、在我国历史上提出政权和治权相区别，主张实行“五权分立”的是（C孙中山）。

12、马基雅维利的代表著作是（B君主论)。

13、国务院是由（B全国人大）组织产生。

14、国务院是最高国家（D行政机关）。

15、秦朝的裙县制奠定了以（C中央集权）为特征的行政建制。

16、我国地方各级政府是（A各级国家权力机关）的执行机关。

17、省级政府每届任期（B

5年）。

18、中国当前的城市，在行政级别上分为（B

4）个层次。

19、市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作，并接受（A国务院）的统一领导。

20、民族自治地方分为自治区、（B自治州）、和自治县。

21、在影响组织的各种因素中，（B人）的因素是最重要的。

22、个体心理主要包括个性倾向性和（A个性心理特征）两方面的内容。

23、人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动，即产生（C需要）

24、在马洛斯的需要层次理论中，最高层次的需要是（D自我实现的需要）。

25、赫茨伯格的双因素保健因素和（D激励因素）。

26、期望理论中的激励力量取决于目标价值和（A期望概率）的综合作用。

27、根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和（A非正式群体）。

28、群体凝聚力是一个（A中性）的概念。

29、（C决策）是领导者最基本的职能。

30、影响行政组织的外部环境的诸方面中，最基本的方面是（B经济环境）。

31、行政组织冲突产生的客观原因是。（D分配资源）。

32、行政组织目标管理的核心环节是（D制定目标）。

33、不属于行政组织变革的内部原因的是（C执政党）。

34、社会组织中规模最大的是

(A行政)。

34、行政组织是国家意志的体现者，具有(B政治性)。

35、主张扩大行政部门权力的学者是（A汉密尔顿)。

36、《科学管理原理》的作者是（A泰罗)。

37、被称为“科学管理之父”的是（D泰罗）。

38、组织平衡理论的代表人物是（C巴纳德)。

39、提出“融合型—棱柱型—衍射型”三种行政组织模式的学者是(B里格斯)。

40、认为政府的中心工作是掌好舵而不是划桨的组织理论是(D企业家政府组织理论)。

41、美国心理学家埃德加在其《组织心理学》一书中提出了（B适应性变革循环模式）。

42、行政组织文化主要包括行政制度文化和（D行政精神文化），但是受行政物质文化的客观影

响。

43、根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和（B当代行政

组织文化）。

44、行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员的思想认识统一起来，汇合成一股强大的力量，我们把这种功能称为（C凝聚功能）。

45、行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用，它具有（D软约束性）的特性。

46、经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源，其关心的是行政组织的（D投入）。

47、效果通常是指公共服务符合政策目标的程度，其关心的是（A质量）。

48、效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是（B手

段）问题。

49、1954年，（A德鲁克）在《管理的实践》一书中，首先提出目标管理和自我控制的主张。

50、哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中提出（A按权力来划分组织变革模

式）。

51、组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动，它的先驱是法国

心理学家（C烈文）。

52、1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技

术系统地在公司使用。这个小组后被称之为（B组织发展小组）。

53、作为一套极有系统的组织方案，格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态。

此模式创立者为（C布莱克和默顿）。

54、系统变革模式认为，组织是一个系统，是由技术、人员、结构和任务四个因素组成，任

何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化。系统变革模式的创始人为（A利维特）。

55、保护环境属于体现为行政组织的(A文化)。

56＼古雅典的最高国家权力机关是（B公民大会)。

57、英国确立议会制的君主立宪政体是在(B1688)。

58、实行三权分立制度最为典型的国家是(D英国)。

59、法国确立“半总统制半议会制”是在(A第五)。

60、确立我国专制主义中央集权的行政管理体制的是（C秦朝）。

61、1949年我国最高行政机关是(C政务院)。

62、主张扩大行政部门权力的学者是(B汉)。

63、《科学管理原理》的作者是（C泰罗)。

64、被称为“科学管理之父”的是（C泰罗）。

65、组织平衡理论的代表人物是(B巴纳德)。

66、风险型决策的决策后果（A可以预测，需要冒一定风险）。

67、（A发现问题）是行政组织进行决策的起点。

68、（D调查研究）是行政组织决策科学化的基础。

69、（D中枢系统）是行政组织决策的中心。

70、（A选择方案）是决策过程中最为关键的一步。

71、在决策理论研究领域，杜鲁门提出了（C团体决策模型）。

72、冲突属于（B高对抗）性行为。

73、现代观点认为，冲突（B既具有建设性又具有破坏性）。

74、（D冲突分析）是管理冲突的基础。

75、组织中最佳的冲突状态是（D适度冲突）。

76、解决冲突最基本的策略是（A正视策略）。

77、合作意向都很高，宁可牺牲自己的利益而使对方达到目的的冲突处理模式为（C克制型）。

78、缓解策略比回避策略更（B进一步）。

79、通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流，此种形式的信息沟通为（B正

式沟通）。

80、信息的发送者与接收者以写实、会谈、讨论的方式进行的交流与信息反馈，直到双方共

同了解为止，这种沟通形式为（C双向沟通）。

81、组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流，如下级向上级定期或不

定期汇报工作，进行情况或问题的反映等，这种沟通形式为（C上行沟通）。

82、组织中自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见、文件、政策的下达等，这种沟通

形式我们称之为（B下行沟通）。

83、组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为（C平行沟

通）。

84、20世纪90年代（A陈国权）开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论

OLST。

85、行政组织学习的分类是在（B阿吉里斯）关于组织学习方式分类的基础上提出的。

86、组织学习的研究始于（B20世纪70年代）。

87、行政组织文化研究的兴起源于（C人类文化学）和组织文化研究的影响。

88、提出“融合型—棱柱型—衍射型”三种行政组织模式的学者是(C里格斯)。

89、认为政府的中心工作是掌好舵而不是划桨的组织理论是(C企业家)。

90、荀子的行政思想是(B仁)。

91、提出“劳心者治人，劳力者治于人“,强调组织中专业化分工的古代思想家是

(B墨子)。

92、主张政令统一，提出“尚同”组织原则的古代思想流派是(C墨家)

.93、1954年宪法规定，我国实行的行政组织体制是

（C混合制)。

94、实行首长制的典型国家是（D美国).96、下列属于美国总统的直属机构的是(B白宫)

97、英国地方行政组织不包括（B州）.98、我国国务院部门设置数量达到最高点是在（A1982)

.99、提倡以人为本的管理方法是(C情感型).100、行政组织编制的性质不包括（A权威性).101＼行政管理学派的代表人物（B法约尔）被誉为“管理理论之父”；

102＼德国著名的社会学家韦伯在《社会和经济组织理论》一书中，提出了(C理想型官僚组织理论)；

103、行政组织决策是以（C公共权力）为后盾。

104、阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（C成熟与不成熟理论）；

105、（A锡盟）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖；

106、美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了（B动态平

衡组织）理论；

107、社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（B帕森斯）；

14.马斯洛在其代表作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的（D需求层次

理论）；

108、（D邓肯）将组织环境分为内部环境和外部环境；

109、（A卡斯特和罗森茨韦克）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面；

110、存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（B组织环境）；

111、组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的（C内部环

境）；

112、组织界限之外和组织内个体决策直接相关的自然和社会因素称为组织的（C外部环境）；

113、组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的（B层级化）；

114、行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的（D分部化）；

115、领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称谓（C管理幅度）；

116、在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为（B反比例关系）；

117、在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为（B分权制）；

118、在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出

机关处理时无须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为（C集权制）；

119、20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书为（C战略与组织结构）；

120、从某种意义上讲权力是一种（A影响力）。

121、领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和（A人格魅力）。

122、领导心理方面的研究主要体现为（B领导素质理论）的研究。

123、.管理方格理论有（C

5种）代表性的领导类型。

124、行政组织决策的目的是为了实现（C社会的共同利益）。

125、领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和（B人格魅力）。

二、多项选择

1、按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为(正式组织、非正式组织)。

2、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为(机械式组织结构、有机式组织结构)。

3、冲突的特性有(客观性、主观性、程度性)。

4、邓肯从(简单与复杂)和(动态与静态)两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。

5、冲突经历的阶段包括(潜代阶段、认知阶段、行为阶段、产生结果阶段)。

6、促进组织活动一体化的手段和途径主要有(目标手段、政策手段、组织手段、信息沟通手段)。

7、从组织沟通的一般模式和组成要素来看,组织沟通具有以下几个特点(动态性、互动性、不可逆性、环境制约型)。

8、费德勒提出的情景因素有(领导者与被领导者的关系、人物的结构、职位权力)。

9、从系统理论的角度看,任何一种社会组织大体都发挥三种功能：(“聚合”功能、“转换”功能、“释放”功能)。

10、根据冲突的内容可把冲突分为(权力冲突、认知冲突、情感冲突)。

11、根据冲突发生的方向可把冲突分为(横向冲突、纵向冲突、直线/职能冲突)。

12、根据决策所具有的条件的可靠程度不同,决策可分为(确定型决策、风险型决策、不确定型决策)。

13、根据现代心理学和行为科学的研究,组织变革阻力产生的原因为：(心理上的抵制、组织本身的阻力、经济原因引起的抵制.社会的原因)。

14、非权力性影响力主要源于(才能因素、品格因素、情感因素)。

15、符合现代冲突观点的是(冲突本身没有好坏之分、有些冲突对组织具有破坏性、有些冲突对组织具有建设性)。

16、组织的环境大致可以分为(一般环境)和(工作环境)，它们都不同程度地对组织的管理带来影响。

17、组织沟通中存在的客观性障碍主要有(信息过量引起的障碍、组织机构引起的障碍、空间距离引起的障碍)。

18、组织结构分化的方式和途径为(平行分化、垂直分化)。

19、组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节。组织诊断应本着眼于以下几个层面的问题(组织结构、组织程序.信息与控制、组织行为)。

20、组织管理心理主要由(个体心理、群体心理、组织心理)

组成。

21、组织结构的“潜结构”的构成因素包括(目标认同程度.价值趋同程度、气质协调程度、能力互补程度)。

22、组织结构的构成要素可划分为(组织的“显结构”、组织的“潜结构”)。

23、组织设计中应注意组织设计的程序问题。一般来讲,组织设计的程序可有(演绎设计、归纳设计)

两种。

24、组织是一个纵横交错的权责体系,构成组织权责体系的三大要素为(职务.职权.职责)。

25、组织学习的内容包括三个方面的改变,分别是(行为的改变、组织体系的改变、认知的改变)。

26、组织中的工作和绩效,都要通过人的行为来完成,以行为为中心的组织发展技术主要有以下几种(职工事业发展计划辅导、敏感性训练、团队建设.过程咨询)。

27、(社会发展、人的发展)是人力资源开发的根本目标。

28、(行为激励、综合激励、需要激励、目标激励)可以调动人的积极性。

29、(辐射、噪声、温度、湿度)属于人力资源生理开发研究的内容。

30、(组织开发、职业开发、管理开发、环境开发)属于人力资源开发的内容。

31、（提高组织的业务能力、改善组织内部的行为方式、提高适应环境的能力、提高组织内员工的满意度、提高组织内员工的积极性)属于人力资源组织开发的目标。

32、根据沟通是否需要第三者介入传递,我们可将沟通划分为以下两种类型(直接沟通、间接沟通)。

33、根据国外组织行为研究者的试验和探究,正是沟通网络有以下几种基本类型(链式、环式、Y式、星式、全通道式)。

34、（员工的成熟和发展、员工激励、员工自我保护机制)属于员工的动态特征。

35、（整体性、社会性、可变性、两面性、能动性)属于人性的特征。

36、（自然环境、社会环境、工作环境、国际环境)属于人力资源开发活动的环境。

37、（主观能动性、时间性、消费性、创造性)属于人力资源的一般特点。

38、（评价调整员工、保持发展员工、吸收录用员工)属于企业人力资源管理的职能。

39、（约束机制、压力机制、选择机制、保障机制、动力机制)属于人本管理机制。

40、（时间支出、直接支出、心理损失、实际支出)属于人力资本投资支出。

41、（推动企业发展的内在动力、能使企业赢得人才制高点)说明了现代化的人力资源管理在现代企业中的作用。

42、（心理性行为与心理性需要、道德性行为与道德性需要、社会性行为与社会性需要、生理性行为与生理性需要)属于员工的基本特征。

43、下列关于人力资源管理说法正确的是（规范、系统、标准、现代化)。

44、（综合性、实用性)属于现代人力资源管理学的一般特点。

45、三公九卿制的“三公”是指(御史大夫、丞相、太尉)

.46、（采取使员工“自立自强”的策略、采取使员工“主动创新”的策略、采取使员工“乐于成事”的策略、采取使员工“积极主动”的策略)符合现代人力资源管理哲学思想。

47、（激励强化原理、公平竞争原理、互不增值原理、同索异构原理、动态优势原理)属于现代人力资源管理的基本原理。

48、对人力资本的理解正确的是（人力资本具有个体差异性、人力资本具有积累性、人力资本具有时效性、人力资本具有创造性、人力资本具有收益性)。

49、（国家政策、货币时间价值及收益期限、资本市场平均报酬率、个体偏好及资本化能力、劳动力市场工资水平)能够影响私人投资收益率。

50、（人才发展、人才教育、人才培养、人才发现、人才调剂)属于人力资源开发的主要内容。

51、薪酬管理的基本原则包括（对员工具有激励性原则、对内具有公平性原则、对外具有竞争力原则、对成本具有控制性原则)。

52、起草单项工资制度的程序包括（涵盖该项工资管理制度的所有工作内容、界定制度的作用对象与范围、准确标注制度的名称、明确工资支付与计算标准)。

53、下列计人工资总额的是（计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴)。

54、在明确了企业的薪酬政策与目标之后，接下来企业薪酬管理的基本程序还包括（工作岗位分析与评价、不同地区行业企业的薪酬调查、设置薪酬标准、企业薪酬制度结构的确定、设置薪酬等级)。

55、构成行政组织的物质要素有（经费、物质条件、人员）。

56、学者从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种：（静态的组织观，动态的组织观，生态的组织观，精神的组织观）。

57、管理学家W。理查德。斯格特在其《组织理论》一书中，认为组织的基本构成要素为（社

会结构、参与者、目标、技术、环境）

58、组织结构分化的方式和途径为（平行分化、垂直分化）。

59、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级的服从程度、上级对下级权力的运用关系，将组织

划分为（强制性组织、功利性组织、规范性组织）。

60、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把

组织分为（互利组织、服务组织、企业组织、公益组织）。

61、组织结构的“潜结构”的构成因素包括（目标认同程度、价值趋同程度、气质协调程度、能力互补程度）。62、63、世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府

使命的核心地位，这些使命是（建立法律基础、保持非扭曲的政策环境、投资于基本的社会服务与基础设施）。

64、古典组织理论的主要代表人物有（泰勒、法约尔、韦伯）。

65、西蒙指出，决策有（程序化决策、非程序化决策）两种极端类型。

66、里格斯指出，棱柱型社会具有以下三个基本特征（异质性、形式主义、重叠性）。

57、里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会形态划分为（农业社会、棱柱社会、工业社会）。

68、邓肯将组织环境分为（内部环境、外部环境）。

69、由于团队建设的内容和要求不同，故可以通过不同的方式来实现。比较常用的团队建

设的方式或模式有（目标建立模式、问题分析模式、角色分析模式、人际模式）。

70、根据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包括以下几个基本阶段：（环境扫盲、环境监视、环境预测、环境评价）。

71、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为（机械式组织结构、有机式组织结构）。

72、行政组织环境的基本特点为（环境构成的复杂性和多样性、罕见的白花和环境的被动性、行政组织环境的差异性、行政组织环境的互相作用兴）。

73、组织的环境大致可以分为（一般环境、工作环境）。

74、依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态与动态两个维度，组织存在以下几种环

境状态：（镜头—简单环境、静态—复杂环境、动态—简单环境、动态—复杂环境）。

75、社会组织的结构与其他生物的机械系统的结构都具有如下共同的特点（稳定性、层级性、相对性、开放性与变异型）。

76、组织中的工作和绩效，都要通过人的行为来完成，以行为为中心的组织发展技术主要

有以下几种（职业事业发展计划辅导、敏感性训练、团队建设、过程咨询）。

77、绩效指标包括的要素有（考评要素、考评标志、考评标度）。

78、以资料为基础的组织发展技术包括（调查反馈法、职位期望技术）。

79、行政组织绩效的外延包括（经济绩效、社会绩效、政治绩效）。

80、罗宾斯特。克兹与1972年提出情景变革模式，他认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合。根据这种不同组合，他提出了以下几种不同的变革形

态（自然性变革、指导性变革、合作性变革、计划性变革）。

81、组织变革取决于预期的成效，必须遵循科学的、合理的变革步骤或程序，美国学者凯利

认为，组织变革需经过以下步骤或程序（诊断、执行、评估）。

82、对组织管理和暴光方式影响的外部环境因素包括（一部环境因素、特殊工作环境）。

83、我国行政组织文化正在向（防止型文化、开放型文化、参与型文化、服务型文化）方向

迈进。

85、韦伯对行政组织的建构是从权力分析开始的，认为存在着三种纯粹形态的合法权力，它

们是（理性—法律的权力、传统的权力、超凡的权力）。

86、美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有（激励因素、保健因素）。

87、西蒙把决策过程划分为三个阶段，（找到一个需要工作决策的时机、寻找解决问题的方法根据当时的情况及对未来的预测在可供选择的方案中选择一个方案）。

88、促进组织活动一体化的手段和途径主要有（目标手段、政策手段、组织手段、信息沟通手段）。

89、组织设计中应注意组织设计的程序问题。一般来讲，组织设计的程序可有（演艺设计、归纳设计）。

90、国务院是最高国家行政机关，它（由最高国家权力机关产生、在国家行政系统中处于最高地位）。

91、我国省级政府包括（省政府、特别行政区政府、自治区政府、直辖市政府）。

92、乡政府行使的职权有（行政执行权、行政管理权、行政保护权）。

93、人的行为机制主要包括（需要、动机、行为、反馈）。

94、下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有（工作富有成就、工作本身的重要性）。

95、推行目标激励理论的主要困难是（目标难度的签订、目标量化、目标的公平合理）。

96、人经历挫折后在行为方面的消极反应主要有（防卫、替代、攻击）。

97、群体发展大致经历的阶段有（形成阶段、磨合阶段、成长阶段、成熟阶段）。

98、群体意识主要包括（群体归属意识、群体认同意识、群体促进意识）。

99、影响群体凝聚力的主要因素有（目标的设置、成员在群体中的地位、工作的性质）。

100、行政组织领导的特点是（时代性、权威性、综合性、执行性）。

三、名词解释.1、标杆管理：所谓标杆管理，就是从分析本行业的标杆的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法。

2、标竿管理：标竿管理就是从分析本行业的标竿的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法。标竿管理最早由美国的施乐公司提出，现在已经成为企业和政府部门绩效管理的重要方法。

3、不确定型决策：所谓不确定型决策，是指在可供选择的方案中，存在两种或两种以上的自然状态,而且这些自然状态所发生的概率是无法估测的。

4、参谋咨询系统：参谋咨询系统是由许多学科的专家、学者组成的，采用官方或者非官方的形式专门从事智力开发,协助中枢系统进行决策的辅助性组织。

5、成熟—不成熟理论:“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一种理论,美国的阿吉里斯认为，在人的个性发展方面有一个过程，就是从不成熟到成熟，最后发展成为一个健康的个性。

6、冲突：冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。

7、村民委员会：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

8、单环学习：单环学习是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。而组织规范与目标本身则保持不变。

9、单向沟通：单向沟通是指在沟通时，一方只发送信息，另一方只接受信息，双方无论在语言和情感上都不要信息的反馈。

10、调查反馈法：调查反馈法主要是利用问卷向一个组织来收集有关组织与成员的资料，组织成员以这些具体资料为基础来共同诊断组织存在的问题并拟定解决问题的具体计划。

11、调查反馈法:通过问卷表调查和分析某单位的工作，发现问题,收集解决问题的方法和意见,并把这些材料反馈给参加问卷调查的人。这一方法可以发现组织的现实状况与目标之间的差距,从而激发改革动力和确定努力的方向。

12、非权力性影响力：非权力性影响力也称非强制性影响力，它主要来源于领导者个人的人格魅力，来源于领导者与被领导者之间的相互感召和相互信赖。

13、经济组织:经济组织是人类最基本的社会组织，它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银行信贷组织,商业组织.保险公司等均属于之类组织内。

14、矩阵式组织结构:矩阵式组织结构就是由纵横两种管理系列组合而成的方形结构。

15、均权制：是指中央行政组织与地方行政组织的权力保持平衡，既不偏于集权、也不偏于分权的一种行政组织体制。

16、科学决策:科学决策就是指决策者依据一定的科学方法或技术而进行的决策。

17、口头沟通:口头沟通是指以口头语言为媒介进行的信息传递和交流,如演说.谈判.电话联系等。

18、棱柱模式理论：美国当代著名的行政学家里格斯创立的。“棱柱模式理论”是将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。里格斯说的农业社会相似于传统社会，工业社会相当于现代社会，棱柱社会则为过渡社会。棱柱社会概念的提出，既是里格斯的重要贡献，也是里格斯的理论特色。

19、理性—法律的权力:依据对标准规则模式的“合法性”的信念,或对那些按照标准规则被提升到有权指挥的人的权力的信念。

20、领导影响力:所谓影响力就是一个在与他人的交往中,影响和改变他人心理和行为的能力。领导者的影响力在人际交往中表现得更为突出和重要。领导者影响力的大小是由许多因素决定的。例如地位.权力.知识.能力.品德和资历等因素。

21、民族：是人们在历史上形成的一个具有共同语言、共同区域、共同经济生活以及表现于共同民族文化特点上的共同心理素质的稳定的共同体。

22、民族区域自治制度：民族区域自治制度是指在中央政府统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。

23、平行沟通:平行沟通,又称横向沟通。指在最终系统中处于相同层次的人.群体.职能部门之间进行的信息传递和交流。

24、敏感性训练：敏感性训练，又称敏感度训练或“T组训练”，是一种在实验室进行的训练方式。敏感性训练就是通过群体间相互作用的体验，提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提高受训者对自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能。

25、目标管理:可以视为较早期的绩效管理模式。其特点是将组织的职能细化为特定时期要实现的具体目标,以此为核心建立指标体系，借此进行考核并依据考核结果采取相应的激励措施的方法。

26、强制性组织：强制性组织是指采取物理威逼手段对其成员进行控制的社会组织；如军队、监狱、劳教所等。

27、群体：群体是指介于组织和个人之间的,通过一定的社会互动关系而集合起来的,进行共同活动的人们的集合体。

28、群体归属意识：群体归属意识是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益，并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出相同的情感、一致的行为以及所属群体的特点和准则。

29、群体规范：群体规范是指群体所确定的行为标准。群体规范主要有风俗、文化、语言、舆论、公约、时尚等行为规范及各种不同的价值标准。

30、人的需要:需要是指人对改变自身当前存在与发展条件的主观渴望与内在冲动。需要实质上是人因某种心理或生理刺激而产生的心理活动的不平衡状态。

31、三环学习：是指组织应该学习如何学习，并将之命名为再学习或次级学习。这是最深程度的学习。

32、事业部式组织结构:事业部式组织结构,又称分权式组织结构。它是适应现代社会组织规模日趋庞大.活动内容日益复杂.变化迅速.基层单位自主经营日益重要的趋势而产生的。最大的特征在于分权化。

33、书面沟通:书面沟通是指以书面文字为媒介进行的信息传递和交流,如通知.书信等。

34、双环学习：双环学习是重新评价组织的本质、价值和基本假设。双环学习也被称为“变革型学习”。

35、双向沟通：双向沟通是指信息的发讯者以协商、会谈、讨论的方式对受讯者发出信息之后，及时听取反馈意见，发送和反馈可进行多次，直到双方共同了解为止。

36、斯坎隆制：斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆命名的一种管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯钢铁厂的工会负责人(后任麻省理工学院教授)，1938年该厂濒于破产。在斯坎隆的创议下，制定出劳资合作的管理办法，推行民主化的组织变革。他所提出的管理制度被许多工厂效仿，成为西方一种“民主化”的管理制度。

37、团队建设：团队建设就是依靠群体成员自己来提高群体效率的计划性活动，其目的在于运用行为科学的方法，分析和处理群体内存在的问题，协调和改进群体内部的关系，发挥群体效率，提高组织效率。

38、团体意识:团体意识是指组织成员对组织在思想上.认识上.感情上和行为上拥有共同一致的价值观。

39、外部环境：外部环境是指组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素。

40、文化组织:文化性组织是指以满足人们各种文化需求为目的,以为社会提供和创造精神财富的职能。

41、行政组织（广义与狭义）：[

广义的行政组织

]

是指各种为达到共同富的面负有执行性管理职能的组织系统。它既包括各类企事业单位、群众团体、政党的负有管理职能的组织系统，也包括国家机关中的立法、司法系统中负有执行性职能的各类单位和回家的整个行政机关。[

狭义的行政组织

]

是指国家的行政机关，即根据宪法和法律组建的、体现统治阶级的意志、行使行政权力、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机关体系，是国家权力的执行机关。本书所研究的对象就是狭义的行政组织。

42、行政组织编制：狭义的行政组织编制是指一个行政组织、一个行政单位的人员定额，以及各种人员的比例结构。广义的行政组织编制是指行政组织的职能范围，包括权责关系，机构设置、规格级别，人员结构、数额，以及职位配置等。

43、行政组织的环境：是指影响行政组织生存与发展的一切要素的总和，它包括外部环境和内部环境。所谓外部环境就是行政组织以外的、能够直接和间接影响行政组织的生存与发展的一切因素。内部环境是指行政组织以内的各种生存和发展的条件总和。

44、行政组织的领导:行政组织的领导就是行政组织中的领导者依法运用国家公共权力,通过决策.指挥.组织.协调.监督.控制等方式,引导和影响所属成员达成公共目标的活动过程。

45、行政组织结构：行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。

46、行政组织决策：行政组织决策是指行政组织系统为履行行政管理职能，就面临所要解决的行政问题而制定和选择活动方案，做出各种决定的过程。

47、知识管理：知识管理包括三个内容：一是组织学习；二是组织的知识；三是组织的记忆。

48、直线式组织结构：直线式组织结构是最早被采用，也是最简单的一种组织结构形式。行政组织由最高行政主管至基层工作人员自上而下建立起垂直的领导关系,不设职能机关,形同直线。

49、仲裁解决法：仲裁解决法是指当冲突发生以后，通过协商已无法解决时，这就需要第三者或较高阶层的专家、领导出面调解，通过仲裁，使冲突得到解决。

50、主文化：是行政组织中上层管理人员或者领导人员所主导和支持的,与组织中正式的规章制度.组织战略和政策有较为紧密的联系的文化。它体现的是一种核心价值观,它为组织中绝大多数成员所认可和共享,在组织中占据着主导地位。组织中的主文化是组织文化的代表,通常展现了一个组织特有的精神气质和风格心态。

51、总理负责制：总理负责制是指总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权，并对这些决定以及其所领导的全部工作负全面责任。

52、格道式发展：格道式发展

又称方格训练,是从布莱克和穆顿领导行为的管理方格理论派生出来的一种全面系统改进组织的发展技法。运用此技法的主要目的在于改进企业组织计划和沟通效率,以取得最大限度的利润。

53、过程咨询：过程咨询是指组织成员借助于掌握专业技术的咨询顾问的力量,通过一系列的咨询活动来提高他们的自行了解、认识、分析和处理,包括沟通、角色扮演、群体功能、群体规范、领导、群体间关系等问题的能力,更好的完成组织的任务。

54、团队建设：就是依靠群体成员自己来提高群体效率的计划性活动，其目的在于运用行为科学的方法，分析和处理群体内存在的问题，协调和改进群体内部关系，发挥群体效率，提高组织效率。

55、敏感性训练：就是通过群体间相互作用的体验，提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提高受训者自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能。

56、调查反馈法：通过问卷表调查和分析某单位的工作，发现问题，收集解决问题的方法和意见，并把这些材料反馈给参加问卷调查的人。这一方法可以发现组织的现实状况与目标之间的差距，从而激发改革动力和确定努力的方向。

四、简答题

1、简述组织的构成要素。

答：组织的构成要素主要有下列几种：一、组织目标；二、机构设置；三、人员构成；四、全责体系；五、制度规范；六、资金设备；七、技术；八、信息沟通；九、团体意识；十、环境。

2、简述正式组织及其特征。

答：正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。正式组织具有下列特征：（1）经过特定规划建立起来的，并非自发形成；（2）有较为明确的组织目标；（3）组织内部分成各部门，各部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；（4）组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色；（5）有明确的法律、制度和行为规范，如政府组织，军队组织等。

3、简述非正式组织及其特征。

答：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、窃取相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并以此自然形成的一种人际关系。非正式组织具有以下特征：（1）自发性；（2）内聚性；（3）不稳定性；（4）领袖作用较大。

4、简述组织的功能与作用。

答：最终的国内救生组织系统内部诸要素在相互作用过程中所表现出来的属性，它具体表现为组织系统的功效与作用。组织功能和作用主要表现在以下几方面：第一，组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大”作用；第二，组织能够产生一种偕同效应，提高组织效率；

第三，组织能够满足人们的需要。

5、与其他社会组织相比，行政组织具有哪些特征？

答：与其他社会组织相比，行政组织具有以下明显的特征：第一，行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关；第二，行政组织是一个具有天然垄断地位的组织；第三，行政组织是可以合法行使行政权的组织；第四，行政组织是承担公共责任的组织；第五，行政组织是以追求公共利益为目的的组织。

6、简析行政组织与政治发展的关系。

答：行政组织在社会的政治发展中发挥着重要的作用。主要体现在：（1）政治和社会秩序的维持者；（2）利益的表达、聚合和转化者；（3）公共政策的制定者和执行者；（4）作为政治一体化的工具。

7、简析行政组织与经济发展的关系。

答：行政组织在国家经济发展中发挥着重要作用：第一，提供经济发展所需的最低条件的法律和制度；第二，组织提供公共物品和公共服务；第三，共有资源和自然资源的保护；第四，宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率；第五，社会收入的公平分配。

8、简述行政组织学的研究特点。

答：行政组织学的研究特点为：（1）政治性和社会性的统一；（2）应用性和理论性的统一；（3）综合性与独立性的统一；（4）权变性和规律性的统一。

9、简述科学管理学派的组织观。

答：第一，科学管理的中心问题是提高效率；第二，要提高效率，就必须为工作挑选第一流的工人；第三，实行刺激性工资制度，实行“差别计件制”案组织成员的绩效来支付报酬，鼓励竞争；第四，将组织的计划职能和执行职能分开；第五，实行职能工长制；第六，实行组织控制和例外原则。

10、简述法约尔的组织管理原则。

答：第一，实行专业分工；第二，权力与责任相一致；第三，纪律；第四，统一指挥；第五，统一指导；第六，个人利益服从组织利益；第七，理想的工作报酬；第八，权力集中；第九，等级链；第十，秩序；第十一，公平；第十二，人员任期稳定；第十三，主动性；第十四，团队精神。

11、简述韦伯理想型官僚组织的基本特征。

答：第一，明确分工；第二，严格的层级节制；第三，严明的组织纪律；第四，规范的录用制度；第五，实行任命制；第六，固定的薪俸制度。

12、简述人际关系学派的组织理论观点。

答：第一，组织不仅是一个技术-经济系统，而且是一个社会系统；第二，组织成员不单纯是受经济奖励的刺激，而且受不同的社会和心理因素的刺激；第三，在正式组织之中存在非正式组织；第四，考虑到各种社会心理因素；第五，领导不仅需要具有有效的技术才能，同时应具有有效的人际关系技能。

13、简述动态平衡组织理论的思想观点。

答：第一，组织本质论；第二，组织环境论；第三，组织平衡论；第四，组织要素论；第五组织沟通论；第六，组织责任道德论；第七，领导职能论。

14、简述权变组织理论的理论观点。

答：第一，组织是个系统，它由各分系统构成，组织与外界环境具有相互影响与相互适应的关系；第二，在组织与其环境之间以及各分系统之间都应有一致性，管理的任务就是寻求组织与其环境之间及组织内部各分系统中的最大一致性；第三，组织与其环境之间会呈现出不同的变量形态，即不同类型的组织都有其适当的关系模式，管理的目的就是要提出最适于具体情况的组织设计和管理系统。

15、简述里格斯的“棱柱型社会”的基本特征。

答：第一，异质性。即一个社会在同一时间内，会表现出多种不同的社会制度，行为观念；第二，形式主义。即“应然”和“实然”

相背离，法律规定和实际执行不一样，所说和所做不一致；第三，重叠性。即执行特定功能的机构相互重叠。

16、简述行政组织环境的特点。

答：第一，环境构成的复杂性和多样性；第二，环境的变化和环境的变动性；第三，行政组织环境的差异性；第四，行政组织环境的相互作用性。

17、简述影响行政组织运作的外部环境因素。

答：影响行政组织运作的外部环境因素有：第一，政治环境；第二，经济环境；第三，法律环境；第四，科学技术环境；第五文化环境。

18、行政组织的具体环境包括哪几个方面？

答：行政组织的具体环境包括：第一，资源的提供者；第二，服务的对象；第三，利益群体；第四，政府组织。

19、简要分析行政组织环境的构成因素。

答：组织环境的基本构成因素政治环境；经济环境；文化环境；技术环境；舆论环境。（1）

中国共产党作为中国的执政党，在整个国家政治体系中居于领导核心地位；（2）

立法机构是政府组织环境的又一重要构成因素。（3）

作为政府组织的组织环境，司法机构通过行使审判权和检察权依法对政府机关、政府官员是否遵守宪法和法律实行监督。（4）

军事力量是国家政权的重要组成部分，它伴随着国家的产生而产生，是执行国家对内对外职能的重要工具；（5）

社会组织也是政府的组织环境之一。

20、简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点。

答：艾德奇认为，每个组织的工作环境，可能在以下六个方面发生变化。这六个方面分别是：(1)环境的容纳力；(2)环境的同质性程度：(3)环境的稳定性；(4)环境的集中与分散程度；(5)组织领域的一致性程度；(6)环境的混乱程度。

21、比较单向沟通和双向沟通的优缺点。

答：(1)单向沟通比双向沟通速度快、迅速；(2)单向沟通的效果较差，而双向沟通比较准确，沟通的效果较好；(3)单向沟通比较严肃、呆板；双向沟通比较灵活、自由，有助于建立和巩固双方的情感,建立融洽的人际关系。

22、简述邓肯的环境模式理论。

答：第一，静态-简单的环境；第二，静态-复杂的环境；第三，动态-简单的环境；第四，动态-复杂的环境。

23、简述薛恩的适应性变革循环模式。

答：美国心理学家薛恩在《组织心理学》中提出组织变革的适应性变革循环模式。可以从概念上把它分为：（1）洞察内部环境及外部环境中产生的变化。（2）向有关单位提供有关变革的确切资料情报，并领悟其含义。（3）根据所获信息，改变组织内部的生产或转换过程。（4）减少或控制因变革而产生的副作用，稳定变革。（5）输出新的、与原先所了解的环境变化更为一致的产品、服务等。（6）经过反馈，更进一步观察外部环境状态与内部环境的一致程度，评定变革的结果。薛恩认为，组织变革存在的主要问题在与：不能觉察到环境的变化，组织有关单位无法掌握确切的情报，无法使组织系统作出必要的改变，无法将变革固定下来，无法得知变革是否成功的反馈。

24、冲突经历的主要阶段有哪些？

答：(1)潜伏阶段；(2)认知阶段；(3)行为意向阶段；(4)行为阶段；(5)产生结果阶段。

25、促成组织结构分部化的动因有哪些？

答：一是组织结构的日趋复杂和组织规模的扩张，促使组织必须将组织工作予以分析。划分和分类：二是通过分部化，可使各部门皆有明确的分工与指责范围；三是通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴；四是分部化符合专业化的需要；五是组织协调与控制的需要。

26、简述常见的行政组织决策的主要类型。

答：常见的行政组织决策的主要类型有：(1)经验决策和科学决策；(2)战略决策和战术决策；(3)程序决策和非程序决策；(4)确定型决策、风险型决策和不确定型决策。

27、简述常见的行政组织决策的主要类型。

答：常见的行政组织决策的主要类型有：（1）根据决策主体决策方式的不同，可分为经验决策和科学决策。（2）根据决策目标所涉及的规模和影响程度的不同，可分为战略决策和战术决策。（3）根据决策内容的具体情况不同，可分为程序性决策和非程序性决策。（4）根据决策所具有的条件的可靠程度的不同，可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。

28、简述冲突处理的模式。

答：(1)回避型；(2)争斗型；(3)克制型；(4)妥协型；(5)协作型。

29、简述冲突的积极功能。

答：(1)对组织成员的心理影响是：寻找差距、奋发图强等；(2)对人际关系的影响是：相互吸引、增强凝聚力等；(3)对工作动机的影响是：激起竞争、发挥创造力等；(4)对工作协调的影响是；加强协调、有利于开展工作等；(5)对组织效率的影响是；要求更为完善、决策更为周密等；(6)对组织生存发展的影响：保持相对平衡、促进组织发展。

30、如何进行行政组织的环境分析？

答：组织的环境分析包括环境扫盲、环境监视、环境预测、环境评价四个基本过程。环境扫描是对环境的整体作一般性的观察；环境监视是对组织环境的变化趋势进行追踪；环境

预测是对环境变化的方面、范围和所大、强度等做出一些可能的预测；环境评价要解决的问题是明确目前环境中的主要问题是什么，对组织会产生什么样的影响，从而预测环境变化如何影响组织的战略、目标和政策，并解释其原因。

31、简述行政组织的构成要素。

答：行政组织的构成要素主要有：（1）组织图；（2）职位；（3）工作说明书；（4）法令规章；（5）权力关系模式；（6）沟通网络；（7）工作流程。

32、简述组织结构层级化的优缺点。

答：优点：（1）权力直线分布，权力链清楚，有利于政令统一和指挥统一；（2）权力集中，层层节制，上下隶属关系清楚，有利于信息传递和沟通；（3）组织目标明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。缺点：（1）过多的层级结构，容易带来沟通和协调上的困难；（2）层级结构的存在形成了成员间身份与地位的高低，这种差别容易加大相互间的距离，造成沟通上的障碍。

33、促成组织结构分部化的动因有哪些？

答：一是组织结构的日趋复杂和组织规模的扩张，促使组织必须将组织工作予以分析、划分和分类；二是通过分部化，可使各部门皆有明确的分工与指责范围；三是通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴；四是分部化符合专业化的需要；五是组织协调与控制的需要。

34、简述国务院与最高国家权力机关的关系。

答：中华人民共和国国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。执行机关和行政机关表明了国务院的性质，即是通过在全国范围内组织一系列的行政管理活动，执行全国人大及其常委会各项决议的最高的国家机关。由此性质可见，国务院在全国行政机关系统中居最高地位。它统一领导地方各级人民政府的工作，统一领导和管理国务院各部委的工作。不过，国务院是由最高国家权力机关组织产生的，必须对全国人大

及其常委会负责并报告工作，因此，相对于最高国家权力机关来说，国务院处于从属地位。

36、简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现。

答；国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现为：（1）国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作。（2）国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。（3）国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。（4）国务院制定的行政法规、发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力各级行政机关必须遵照执行。

37、简述国务院的职权内容。

答：国务院的职权内容可以归纳为以下五个方面：（一）行政立法权；（二）行政提案权；（三）行政领导与管理权；（四）行政监督权；（五）人事行政权。

38、简述省级政府职权的主要内容。

答：省级政府职权的主要内容可以归纳为六个方面：（1）行政执行权；（2）行政领导和管理权；（3）地方行政立法权与制令权；（4）行政监督权；（5）人事行政权；（6）行政保护权。

39、简述民族区域自治政府的设置原则。

答：第一，坚持以民族聚居原则为基础；第二，参酌现实条件和历史情况；第三，以维护国家统一，促进民族团结、民族平等和各民族共同发展为目标；第四，保障少数民族的自治权力。

40、特别行政区长官行使的主要职权有哪些？

答：（一）领导特别行政区政府；（二）负责执行本法和依照本法适用于特别行政区的其他法律；（三）签署立法会通过的法案，公布法律；签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央人民政府备案；（四）决定政府政策和发布行政命令；（五）提名并报请中央人民政府任命下列主要官员；（六）依照法定程序任免各级法院法官；（七）依照法定程序任免公职人员；（八）执行中央人民政府就本法规定的有关事务发出的指令；（九）代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务；（十）批准向立法会提出有关财政收入或支出的动议；（十一）根据安全和重大公共利益的考虑，决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会或其属下的委员会作证和提供证据；（十二）赦免或减轻刑事罪犯的刑罚；（十三）处理请愿、申诉事项。

41、领导影响力的作用具体表现在哪些方面？

答：第一，领导影响力是整个领导活动得以顺利进行的前提条件；第二，领导影响力影响着组织群体的凝聚力与团结；第三，领导影响力可以改变和影响组织成员的行为。

42、简述组织沟通的基本原则。

答：第一，明确性原则；第二，准确性原则；第三，需要原则；第四，计划原则；第五，反馈原则；第六，在战略上使用非正式沟通原则。

43、简述行政组织学习的特点。

答：第一，行政组织学习是一种集体学习；第二，行政组织学习是一种系统化、持续化的过程；第三，行政组织学习应对环境变化，提高行政组织治理能力的学习过程；第四，行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面的改善；第五，行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。

44、行政组织文化的特点和功能有哪些？

答：特点：（1）民族性；（2）无形性和潜在性；（3）稳定性和变革性；（4）软约束性和强制性的统一；（5）观念性和实践性的统一。功能：第一，目标导向功能；第二，凝聚功能；第三，激励功能；第四，控制功能；第五，阻抑功能。

45、简析我国行政组织文化的基本内涵。

答：第一，以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化；第二，以“廉价政府”为代表的效率型行政组织文化；第三，以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化；第四，以“依法行政”为代表的法制型行政组织文化。

46、目标管理的步骤及优缺点是什么？

答：步骤：（1）建立每个行政组织所应达到的目标；（2）制定被评估的行政组织达到目标的时间框架；（3）将实际达到的目标与预先设定的目标进行比较；（4）制定新的目标以及为达到新目标而可能采取的新的战略。优点：（1）目标管理中的绩效目标易于度量和修改；（2）考核的公开性的比较好；（3）促进了行政组织内的人际交往。缺点：（1）指导性的行为不够充分；（2）目标的设定可能存在差异议。设定的目标基本上是短期目标。

47、简述组织变革及其基本特征。

答：所谓组织变革，是指组织系统为了适应内外环境的发展与变化，对组织系统的结构与功能进行调整，改变旧的管理模式，建立新的组织管理形态，以维系组织的生存和发展，并借此提高组织效能的过程或行为。特征：第一，组织变革是有意识的变革；第二，组织变革是一个持续循环与发展的过程；第三，组织变革是一个有计划的变革过程；第四，组织变革是一个克服阻力的过程。

48、简析组织的内部变革的动力与征兆。

答：动力：现实的组织结构与职工的期望值之间存在很大的差异，差异的扩大，将压抑组织成员的积极性。为了改变这种状况，组织必须变革。征兆：（1）决策的形成过于缓慢，以致于无法把握良好的机会。（2）沟通不良；（3）组织机能效率低下；（4）缺乏创造精神。

102、简述李皮特的“有计划的变革模式”。

答：“有计划的变革模式”是李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一种组织变革模式。此模式将组织变革模式分为七个阶段：（1）变革需要的产生；（2）关系的确定；（3）问题诊断；（4）目标和计划的建立；（5）行动；（6）变革的普及与稳进；（7）终结关系。

五、论述题

1、试论当代行政组织发展的趋势。

答：答题要点：第一，行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；第二，管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；第三，专业化和职业化倾向；第四，组织间的相互依赖和协调性加强；第五，法律限制和程式化；第六，重视社会的目的；第七，国际影响和国际化的趋势。

2、试论行政组织在国家政治、经济发展中的功能与作用。

答：答题要点：第一，提供经济发展所需的最低条件的法律和制度；第二，组织提供公共物品和公共服务；第三，共有资源和自然资源的保护；第四，宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率；第五，社会收入的公平分配。

3、试论学习和研究行政组织学的目的和意义。

答：答题要点：第一，了解和掌握行政组织管理与运行规律；第二，促进和提高行政组织的效率；第三，改革和完善我国的行政组织体制；第四，改善政府形象和增强政府的国际竞争力；第五，提升政府管理能力。

4、评析古典组织理论的贡献及其局限。

答：答题要点：贡献：第一，组织结构的体系化；第二，组织工作的计划化；第三，组织运行的规范化；第四，组织管理的效率化。局限性：第一，传统组织理论过分强调组织的静态方面，忽视了组织的动态方面；第二，传统组织理论过分强调机械的效率观念，把人当成“经济人”来看待；第三，传统组织理论过分强调法律、制度、规范、规则的作用；第四，在研究取向上，当组织是一个封闭系统来看待，未能涉及组织以外在环境的关系以及彼此之间的相互影响。

5、评析行为科学时期组织理论及其思想观点。

答：答题要点：（1）组织是一个心理、社会系统；（2）组织是一个平衡系统；（3）组织是一个提供合理决策的机构；（4）组织具有非正式的一面；（5）组织是一个影响力系统；组织是一个沟通系统；（7）组织是一个人格整合系统；（8）组织是一个人-机配合的系统。行为科

学时期的组织理论对于组织问题的研究和管理都是一场革命。行为科学的组织理论的贡献还在于它引起管理哲学的变革。

6、评析巴纳德的动态平衡组织理论。

答：答题要点：第一，组织本质论。巴纳德认为：（1）组织是人的活动所形成的系统；（2）组织是动态和发展的；第二，组织环境论。巴纳德认为：组织所处的环境对组织施加的压力和限制，组织环境包括自然的、物质的和社会的环境；第三，组织配合论。巴纳德认为：组织的生存和发展，有赖于保证贡献和满足的平衡；第四，组织要素论。巴纳德认为：组织不论其级别的高低和规模的大小，都包含三个基本要素：协作的意愿；共同的目标；信息的联系；第五，组织沟通论。沟通是组织工作中极其重要的要素；第六，组织责任道德论。道德是个人的具有一般性与持久性的个性力量与倾向；第七，领导职能论。组织领导的职能在于建立和维持一个信息联系的系统。

7、试论系统权变、权变组织理论对组织管理的影响。

答：答题要点：第一，组织是一个外在系统中的开放系统；第二，组织是由若干个子系统构成的一个大系统；第三，组织是一个反馈系统；第四，组织的生态性；第六，组织管理的权变性。

8、试论行政组织环境的构成要素及其相互之间的影响。

答：答题要点：（一）行政组织的一般环境。组织的一般环境是指影响组织的客观社会环境。第一，政治环境；第二，经济环境；第三，法律环境；第四，科学技术环境；第五，文化环境。（二）行政组织的具体环境。第一，资源的提供者；第二服务的对象；第三、利益群体第四，政府组织。一般环境与具体环境之间的界线并不是十分清楚，一般环境的力量有时可能成为影响组织的具体环境。除此之外，自然环境、人口状况、国际环境都对公共组织环境的管理产生巨大的影响。

9、试论行政组织结构设计及影响因素的分析。

答：组织结构的设计，是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点的、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。组织结构设计具有的特点是：（1）组织结构设计是组织管理者一种有意识、有目的的管理活动，是组织管理者的职能之一。（2）组织结构设计的依据是组织内部因素和外部的环境。（3）组织结构设计是对组织结构的规划和选择。（4）组织结构设计的目的是为了建立适合组织存在的特定条件的结构，使组织结构的设置更加合理、运转更加灵活，从而提高组织的效益。

10、试论行政组织设计与管理的原则。

答：答题要点：（1）统一指挥，统一目标；（2）分层管理，分权治事；（3）职掌明确，权责一致；（4）以人为本、人性管理；（5）经济效能，讲求效率；（6）适应环境，保持弹性；（7）顾及平衡，协调发展。

11、试述国务院的法律地位。

答：中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位：即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上，国务院处于国家行政系统的最高地位。

（一）国务院是最高国家权力机关的执行机关

（1）国务院由全国人大组织产生。（2）国务院接受全国人大及其常委会的监督。（3）国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。

（二）国务院是最高国家行政机关

（1）国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作。（2）国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。（3）国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。（4）国务院制定的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。

总之，国务院负责统一领导全国经济、政治、社会、文化等各领域的行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部、委、局、行、署、办等组成机关、直属机关和办事机关、负责统一领导地方各级国家行政机关。它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。

12、谈谈你对马洛斯需要层次理论的理解。

答：需要层次论的基本特征是将人类需要理解为一个复杂的、等级式的系统，故称为需要层次理论，马斯洛将需要分为生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要等五个自低向高的需要层次。

正确理解马斯洛的需要层次理论应特别注意：首先是需要的满足是人类行为最基本的原则。其次是需要层次间的动态关系。人的各需要层次不是并列的，也不是静止的，而是存在着的动态关系。

马斯洛的需要层次理论在人类行为规律及其激励研究方面是有着重要贡献的。这主要表现在：第一，揭示了需要在人类行为中的根本性作用和层次结构。第二，探讨了各需要层次间的动态关系。需要层次论另一个高明之处是深入探讨了不同需要层次间的动态关系。第三，简单实用。

在管理学界，对需要层次论的争论非常多，这些大都以批评为主，对需要层次的批评主要集中在两个方面：首先，关于五个层次的划分。其次，关于各需要层次间的关系。

需要层次论对我们的启示是：首先要善于运用有针对性的激励措施，需要层次论告诉我们，激励措施只有“投其所需”才有激励作用。其次是要善于运用多样化的，特别是非物质的激励措施。

13、论述群体发展阶段的特征及管理手段。

答：影响群体行为的因素除群体类型外，还有群体所处的发展阶段。不同阶段上群体的内部关系、作用性质等等都会有显著的区别。一般可以将群体发展依次分为形成、磨合、成长和成熟等不同阶段。不同阶段，群体的工作中心不同，管理方法也不同。

这里需要说明的是两点：首先，上述群体发展阶段是简化、典型化的，在群体发展的实际过程中，上述阶段是不可能截然分开的，而是相互交叉、相互重叠的，所以很难明确界定某一群体当前究竟处于那一阶段；其次，在实际群体发展过程中，一个群体的发展阶段并不总是严格依上述等次递进的。它有可能滞留在某一阶段上不继续发展，它也有可能从后一发展阶段退回到以前的发展阶段。

14、试分析领导素养的主要内容。

答：领导素养的主要内容

（1）政治素养。政治素养是指人作为一个政治角色对这种特别对自己所承担的这种义务和所享受的这种权利的理解、把握、翻译和见诸行动等情况的总和，是人在政治关系和政治生活中培养出来或必须具备的个体特质，是高度政治化的结果。

（2）道德素养。道德素养是指一度群体或组织乃至整个生活在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神素养。主要包括：事业心和使命感、进取心、胸怀宽阔、公正等。

（3）能力素养。能力是指人在其心理生理要素的基础上，经过后天的培养、教育和努力，在实践过程中逐步形成的认识世界与改造世界的才能、本领和技能。主要包括：真正能力、科学决策能力、选才用人能力、组织协调能力、沟通能力和学习能力等。

（4）知识素养。知识是与实践密切联系的概念，是人们在改造世界的实践中获得的与经验的总和。具体包括：宽广的知识面、熟悉的现代管理意识、一般的科学知识、本职专业知识和丰富的社会实践知识。

（5）心理素养。领导者必须具备健康的心理素养，它主要包括：乐观的情绪、坚强的意志、广泛的兴趣和开朗的性格。

15、结合实际论述如何提高领导者的素养。

答：领导素养的提高，特别依赖于领导实践，又不完全取决于领导实践，也就是说要结合领导实践才能达到提高领导素养的目标。这个过程，既要靠领导者自觉努力，也要靠领导组织和相关机构共同努力，是领导者主观因素和客观条件交互作用的过程。具体来说，提高领导者素养的基本途径有三条：（1）教育。教育是最普通的领导素养提高途径，领导者的全面发展或者全面提高领导素养都要依靠教育。（2）实践锻炼。领导者亲自参加社会实践，是素养培养和提高的最关键环节。（3）修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过程。

16、论述领导艺术的主要内容。

答：领导艺术的主要内容

（1）“弹钢琴”艺术。首先，“弹钢琴”艺术要求领导者善于处理好中心工作与其他工作的关系，既要抓住主要矛盾，全力解决主要矛盾，又要兼顾其他方面的工作，防治工作中的片面性和绝对化。其次，“弹钢琴”艺术要求领导者注意组织内部各要素之间的有机联系，善于做好协调平衡工作，使各要素之间形成相互联系、相互配合的良好格局。

（2）善于用人艺术。“知人善任”是领导者的主要职责之一，要履行好这一职责，就必须掌握知人善任的领导艺术。领导者在用人过程中应坚持的原则有：①扬长避短原则。②量才任职，职能相称原则。③诚信不疑原则。④明责授权原则。⑤用养并重原则。

（3）运用时间艺术。首先，领导者要科学地安排好时间。其次，要善于节约时间。

17、试论组织沟通的障碍及克服。

答：答题要点：

一、组织沟通的主观心理性障碍

第一，从主观心理因素看，个体的性格、气质、情绪等都会成为沟通的障碍；第二，从知识和经验方面看，由于沟通双方在经验、知识水平上差距过大，就会产生沟通障碍；第三，记忆能力不佳所造成的障碍；第四，需要和态度不同造成的障碍；第五，知觉选择性。

二、组织沟通的客观性障碍

第一，空间距离所引起的障碍；第二，组织机构引起的障碍；第三，信息过量引起的障碍。

三、由信息传递的媒介形式引起的障碍

第一，语言障碍；第二，选择沟通方式不当引起的障碍；

总之，影响组织沟通的因素很多，作为管理者来讲，其中一个重要的职责便是消除这些障碍的因素，促使沟通有效进行。

18、为了提高行政效率、改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会？

答：一、行政组织文化构建的原则。行政组织文化虽然会由于民族、地区、部门的不同而有所不同，但都从事着类似的实践活动，遵守着共同的客观规律，因而构建行政组织文化的过程中存在着共同的原则；二，构建行政组织文化的基本途径。（一）加强行政组织成员的道德建设，强化责任意识。（二）培养具有核心文化素质的领导，发挥领导在组织文化建设中的作用。（三）完善激励约束机制，形成有压力感的组织文化氛围。（1）要建立科学的考核评估标准。（2）完善约束机制。（四）开展团队建设，营造和谐的工作氛围。（五）创造文明的办公环境。三、行政组织文化创建的主要方法。有示范法、激励法、感染法、自我教育法和灌输法。

19、在全球背景下，我国的行政组织文化如何在民族文化和全球文化的冲突中作出选择？

答：

一、我国当代行政组织文化的现状。

中国社会的飞速发展，在理想上有一定的主导趋向，在道路的选择上也渐趋明朗，但现实状况的复杂性决定了我国改革开放时期的行政组织文化的不稳定性有所增加；

二、我国行政组织文化的走向。

随着改革开放的继续推进和行政组织管理的科学化、现代化和规范化，我国的行政组织文化正在发生着一系列的变化。（1）由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变。（2）由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变。（3）由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变。（4）由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变。（5）由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。

三、我国行政组织文化的基本内涵。

我国是人民民主专政国家，行政组织与其他国家一样，是人民民主专政的工具。因而行政组织文化最核心的是“全心全意为人民服务”。任何类型和层级的行政组织都将“全心全意为人民服务”作为最根本的价值观。

20、试述行政组织绩效评估的意义。

答：一、绩效评估对绩效管理具有基础性作用。首先，绩效评估是绩效管理的中心环节，起着承前启后的作用。同时，绩效评估凸显绩效管理的价值取向。二，绩效评估是行政组织内部管理的重要机制。（1）绩效评估为行政组织提供了控制机制。（2）绩效评估为行政组织管理提供了监督机制。（3）绩效评估为行政组织管理提供了激励机制。

21、结合实际，试述我国行政组织绩效的有关情况及如何改进。

答：（一）行政组织绩效障碍。绩效管理是现代行政组织管理的重要议题，建立高绩效的行政组织是当前各国行政组织改革和创新的目标模式之一。但是，由于各种主观条件的限制，行政组织绩效管理还存在这样或那样的误区，行政组织绩效的改进还存在诸多的障碍，主要有目标性质的障碍、行政文化的障碍、行政制度供给不足的障碍。（二）行政组织绩效的改进策略。（1）加强绩效管理立法工作。（2）明确行政组织绩效管理的定位和价值取向。（3）建立健全合理有效的绩效评估体制。（4）引入公民参与机制。（5）积极利用现代管理方法和技术，提高行政组织绩效。

22、试论当代行政组织管理面临的问题与挑战。

答：知识经济的兴起，信息与网络技术的发展与普及，全球化进程的加快，使得行政组织管理面临前所未有的压力与挑战。一、知识经济已经成为我们这个时代不争的事实。据统计，在经济合作与发展组织的成员国中，知识经济在国内生产总值中已占50%以上；二、信息与网络技术的发展与普及，直接影响着个人与个人、个人与组织、组织与组织之间的互动方式。构建在信息科技之上的新型社会形态也正在浮现；三、民主政治和民主观念的发展深入民心，对现存的行政组织结构、管理方式提出了新的挑战；四、全球化是影响我们这个时代的另一个不可回避的问题。全球化意味着社会、政治、经济活动跨越了边界。

一、单项选择题（每题只有一个正确答案）

1．以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为（D）。

A．非正式组织

B．企业组织C．行政组织

D．正式组织

2．组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为（A）。

A．非正式组织

B．互利性组织C．规范性组织

D．正式组织

3．以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为（C）。

A．企业组织

B．规范性组织C．强制性组织

D．功利性组织

4．以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为（B）。

A

服务性组织

B．互利性组织C．文化性组织

D．群众性组织

5．行政组织是追求（A）。

A．公共利益的组织

B．利润最大化的组织C．公共价值的组织

D．行政权力的组织

6．（C）是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。

A．古里特

B．怀特C．泰勒

D．韦伯

7．1911年，泰勒发表了（B）一书，掀起了一场科学管理的革命。

A．K公共组织理论

B．《科学管理原理》

C．《组织结构与设计》

D．《一般管理和工业管理》

8．行政管理学派的代表人物（B），被誉为“管理理论之父”。

A．泰勒

B．法约尔C．卡斯特

D．梅奥

9．德国著名的社会学家韦伯在（D）一书中，提出了理想型官僚组织理论。

A．《管理的一般原则》

B．《高级管理人员的职能》

C．《工业管理与一般管理》

D．《社会和经济组织的理论》

10．在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了（C）一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。

A．《管理心理学》

B．《人类动机的理论》

C．《工业文明中的人的问题》

D．《组织与管理》

11．阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（A）。

A．“成熟与不成熟理论”

B．“Y”理论C．“需要层次理论”

D．“公平”理论

12．（A）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。

A．西蒙

B．舒尔茨C．布坎南

D．斯蒂格利获

13．马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的（B）理论。

A．期望

B．需要层次C．公平

D．权变

14．美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了（D）理论。

A．行政生态

B．一般系统C．社会人

D．动态平衡组织

15．社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（D）。

A．罗森茨韦克

B．卡斯特C．孔茨

D．帕森斯

l．（D）将组织环境分为内部环境和外部环境

A．韦伯

B．邓哈特C．孔茨

D．邓肯

16．（A）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。

A．卡斯特和罗森茨韦克

B．罗森布鲁姆和法约尔

C．帕森斯和里格斯

D．斯蒂格利茨和巴纳德

17．存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（C）。

A

组织气候

D．组织文化C．组织环境

D．组织战略

18．组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的（B）。

A．一般环境

B．内部环境C．外部环境

D．组织环境

19．组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的（C）。

A．一般环境

B．内部环境C．外部环境

D．组织环境

20．组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的（B）。

A．部门化

B．层级化C．功能化

D．专业化

21．行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的（D）。

A．层级化

B．专业化C．功能化

D．部门化22．领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为（A）。

A．管理幅度

B．管理层次C．管理级别

D．管理范围

23．在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为”（A）。

A．反比例关系

B．正比例关系C．垂直关系

D．平衡关系

24．在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关或部门，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为（D）。

A．分离制

B．完整制C．集权制

D．分权制

25．在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为（C）。

A．分离制

B．完整制C．集权制

D．分权制

26．20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为（A）。

A．《战略与组织结构》

B．《组织管理战略》C．《战略管理》

D．《组织与战略》

27．国务院是由（A）组织产生。

A．全国人大

B．中共中央C．全国政协

D．中央军委

28．国务院是最高国家（B）。

A．权力机关

B．行政机关C．议事机关

D．参政机关

29．秦朝的郡县制奠定了以（C）为特征的行政建制。

A．地方分权

B．委员会制C．中央集权

D．内阁制

30．我国地方各级政府是

D

〕的执行机关。

A．各级政协

B．各级党委C．各级法院

D．各级国家权力机关

31．省级政府每届任期（B）。

A．3年

B．5年C．4年

D．6年

32．中国当前的城市，在行政级别上分为（A）个层次。

A．4

B．3C．5

D．2

33．市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作，并接受（C）的统一领导。

A．全国人大

B．同级人大C．国务院

D．全国政协

34．民族自治地方分为自治区、（B）和自治县三级。

A．自治乡

B．自治州C．自治市

D．自治地方

35．在影响组织的各种因素中，（A）的因素是最为重要的。

A．人

B．财

C．物

D．信息

36．人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动，即产生（C）。

A．动机

B．行为C．需要

D．价值观

37．在马斯洛的需要层次中，最高层次的需要是（B）。

A．安全的需要

B．自我实现的需要C．归属的需要

D．尊重的需要

38．赫茨伯格的双因素包括保健因素和（A）。

A．激励因素

B．期望因素C．激发因素

D．奖励因素

39．期望理论中的激励力量取决于目标价值和（A）的综合作用。

A．期望概率

B．公平C．个性倾向

D．努力程度

40．根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和（C）。

A．合作群体

B．社会群体C．非正式群体

D．协作群体

41．群体凝聚力是一个（C）的概念。

A．褒义

B．贬义C．中性

D．创造性

42．（C）是领导者的最基本职责。

A

执行

B．管理C．决策

D．协调

43．从某种意义上讲权力是一种（D）。

A．决断力

B．凝聚力C．执行力

D．影响力

44．领导心理方面的研究主要体现为（B）的研究。

A．领导行为理论

B．领导素质理论C．权变理论

D．交易理论

45．管理方格论有（A）代表性的领导类型。

A．5种

B．4种C．3种

D．6种

46．行政组织决策的目的是为了实现（C）。

A．集体利益

B．个人利益C．社会的共同利益

D、组织利益

47．行政组织决策是以（D）为后盾。

A．权力

B．组织C．权利

D．行政权力

48．风险型决策的决策后果（D）。

A．可以确定，没有风险

B．不可以确定C．有些可以确定

D．可以预测，需要冒一定风险

49．（A）是行政组织进行决策的起点。

A．发现问题

B．确定目标C．调查研究

D．拟定方案

50．（C）是行政组织决策的中心。

A．参谋咨询系统

B．情报信息系统C．中枢系统

D．分析系统

51．在决策理论研究领域，杜鲁门提出了（B）。

A．渐进决策模型

B．团体决策模型C．理性决策模型

D．系统分析模型

52．现代观点认为，冲突（C）。

A．具有建设性

B．具有破坏性C．既具有建设性又具有破坏性

D．具有消极性

53．组织中最佳的冲突状态是（A）。

A．适度冲突

B．高度冲突C．低度冲突

D．没有冲突

54．解决冲突的基本策略是（C）。

A．缓解策略

B．回避策略C．正视策略

D．引起策略

55．合作意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为（B）。

A．争斗型

B．克制型C．妥协型

D．协作型

56．通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流，此种形式的信息沟通为（D）。

A．非正式沟通

B．单向沟通C．组织沟通

D．正式沟通

57．信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为（C）。

A．非正式沟通．

B．单向沟通C．双向沟通

D．正式沟通

58．组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作，进行情况或问题的反映等，这种沟通形式为（C）。

A．单向沟通

B．双向沟通C．上行沟通

D．下行沟通

59．组织中，自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见、文件。政策的下达等，此种沟通形式我们称之为（A）。

A．下行沟通

B．单向沟通C．横向沟通

D．上行沟通

60．组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为（C）。

A．下行沟通

B．单向沟通C．平行沟通

D．上行沟通

61．20世纪90年代初（A）开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论（OLST）。

A．陈国权

B．曾士强C．吴琼恩

D．张国庆

62．本课程教材第11章对于行政组织学习的分类是在（C）关于组织学习方式分类基础上提出的。

A．彼得•德鲁克

B．马斯洛C．阿吉里斯

D．约翰•法莫尔

63．组织学习的研究开始于（D）。

A．20世纪50年代．

B．20世纪80年代

C．20世纪90年代

D．20世纪7O年代

64．行政组织文化研究的兴起来源于（A）和组织文化研究的影响。

A．政治学

B．人类文化学C．行政生态学

D．社会学

65．行政组织文化主要包括行政制度文化和（C），但是受行政物质文化的客观影响。

A．行政精神文化

B．行政人员文化C．行政领导文化

D．行政规范文化

66．根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和（D）。

A．行政主体文化

B．权力导向型文化

C．行政统治型文化

D．当代行政组织文化

67．行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员的思想认识统一起来，汇合成一股强大的力量，我们把这种功能称为（A）。

A．目标导向功能

B．阻抑功能C．凝聚功能

D．控制功能

68．行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用，它具有（C）的特性。

A．稳定性

B．实践性C．强制性

D．软约束性

69．经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源，其关心的是行政组织的（A）。

A．投入

B．结果C．手段

D．质量

70．效果通常是指公共服务符合政策目标的程度，其关心的是（B）。

A．投人

B．结果C．手段

D．质量

71．效率就是指投人与产出之间的比例，力求以最少的投人获得最大的产出，其关心的是（C）问题。

A．投人

B．结果C．手段

D．质量

72．哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中提出（B）。

A．按机构来划分的组织变革模式B．按权力来划分的组织变革模式

C．按职能来划分的组织变革模式D．按人员来划分的组织变革模式

73．组织发展起源于ZO世纪SO年代初的调查反馈方法和实验室培训运动。它的先驱是法国心理学家（D）。

A．哈特

B．孔茨C．西蒙

D．烈文

74．1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之为（C）。

A．“团体动力小组”

B．“拓展训练小组”C．“组织发展小组”

D．“T训练小组”

75．作为一套极有系统的组织发展方案。格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态。此模式创立者为（A）。

A．布莱克和默顿

B．欧文和卡斯特C．斯坎隆和孔茨

D．薛恩和布莱尔

76．系统变革模式认为，组织是一个系统，是由技术、结构、人员和任务四个因素构成，任何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化。系统变革模式的创始人为（D）。

A．凯顿

B．布莱克C．斯坎隆

D．利维特

77．美国心理学家埃德加•薛恩在其《组织心理学》一书中提出了（C）。

A．组织变革模式

B．有计划的变革模式

C．适应性变革循环模式

D．系统变革模式

78．罗宾•斯特克兹认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合，提出了（B）。

A．系统变革模式

B．情境变革模式

C．适应循环的变革模式

D．渐进式变革模式

二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答突）

1．学者们从不同的角度和方法去透视组织，给子不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种（ABCD）。

A．静态的组织观

B．动态的组织观C．生态的组织观

D．精神的组织观

按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（BD）。

A

营利组织

B．正式组织C．非营利组织

D．非正式组织

3．美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系，将组织划分为（ABC）。

A

强制性组织

B。功利性组织C．规范性组织

D．集权性组织

4．美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为（ABCD）。

A．

互利组织

B．服务组织C．企业组织

D．公益组织

5．从系统论的角度来看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：（BCD）。

A．“调节”功能

B．“聚合”功能C．“转换”功能

D．“释放”功能

6．组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为（BCD）。

A．职务

B．职权C．职责

D．职位

7．世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是（BCD）。

A．建立法律基础B．保持非扭曲的政策环境

C．投资于基本的社会服务与基础设施D．保护环境

8．古典组织理论的主要代表人物有（ABC）。

A．泰勒

B．法约尔C．韦伯

D．梅奥

9．韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的，认为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是（BCD）。

A．行政的权力

B．理性——法律的权力C．传统的权力

D．超凡的权力

10．美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有（BC）。

A．物质因素，B．激励因素C．保健因素

D．精神因素

11．西蒙指出，决策有（BC）两种极端的类型。

A．风险型决策

B．程序化决策C．非程序化决策

D．确定型决策

12．里格斯指出，“棱柱型社会”具有以下三个基本特征：（BCD）。

A．过渡性

B．异质性C．形式主义

D．重叠性

13．里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会形态划分为（ABC）三种基本模式。

A．农业社会

B．棱柱社会C．工业社会

D．信息社会

14．邓肯将组织环境分为（BC）。

A．一般环境

B．内部环境C．外部环境

D．特殊环境

2．邓肯从组织环境的（C）和（D）两个维度对影响组织的环境因素进行了深人的分析。

A．内部与外部

B．直接与间接C．简单与复杂

D．静态与动态

15．依据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包括（ABCD）等基本阶段。

A．环境扫描

B．环境监视C．环境预测

D．环境评价

16．伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为（BC）。

A．平行式组织结构

B．机械式组织结构C．有机式组织结构

D．矩阵式组织结构

17．行政组织环境的基本特点为（ABCD）。

A．环境构成的复杂性和多样性B．环境的变化和环境的变动性

C．行政组织环境的差异性D．行政组织环境的相互作用性

18．组织的环境大致可以分为（A）和（D），他们都不同程度地对组织的管理带来影响。

A．一般环境

B．社会环境C．政治环境

D．工作环境

19．依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态与动态两个维度，组织存在的环境状态分别是：（ABCD）。

A．静态一简单的环境

B．静态一复杂的环境

C．动态一简单的环境

D．动态一复杂的环境

20．社会组织的结构与其他生物的和机械的系统的结构都具有如下共同的特点（ABCD）。

A．稳定性

B．层级性C．相对性

D．开放性及变异性

21．组织结构的构成要素可划分为（AB）两大类。

A．组织的“显结构”

B．组织的“潜结构”C．组织的“权力结构”

D．组织的“职能结构”

22．组织结构的“潜结构”的构成要素包括（ABCD）。

A．目标认同程度

B．价值趋同程度C．气质协调程度

D．能力互补程度

23．组织结构分化的方式和途径为（CD）。

A．交叉整合B．职能分解C．平行分化

D．垂直分化

24．促进组织活动一体化的手段和途径主要有（ABCD）。

A．目标手段

B．政策手段C．组织手段

D，信息沟通手段

25．组织设计中应注意组织设计的程序问题。一般来讲，组织设计的程序可有两种（BD）。

A

计划设计

B．演绎设计C．项目设计

D．归纳设计

26．国务院是最高国家行政机关，它（AD）。

A．由国家最高权力机关产生

B．由中共中央产生

C．行使最高国家权力

D．在国家行政系统中处于最高地位

27．我国省级政府包括（BCD）。

A．省级政府

B．

特别行政区政府C．自治区政府

D．直辖市政府

28．县级政府包括（ABCD）政府。

A．自治县

B．市辖区C．旗

D．自治旗

29．乡级政府行使的职权有（ABC）。

A．行政执行权

B．行政管理权C．行政保护权

D．制定行政规章权

30．民族自治地方的自治机关是（ABC）的人民代表大会和人民政府。

A．自治区

B．自治州C．自治县

D．自治乡

31．我国特别行政区享有（BCD）。

A．外交权

B．立法权C．独立的司法权和终审权

D．独立的地方财政权

32．组织管理心理主要由（ABC）组成。

A．个体心理

B．群体心理C．组织心理

D．需要心理

33．人的行为机制主要包括（ABCD）。

A．需要

B．动机C．行为

D．反馈

34．下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有（CD）。

A．同事

B．监督C．工作富有成就

D．工作本身的重要性

35．推行目标激励理论的主要困难是（ABC）。

A．目标难度的确定

B．目标量化C．目标质的规定

D．目标的公平合理

36．群体发展大致经历的阶段有（ABCD）。

A．形成阶段

B．磨合阶段C．成长阶段

D．成熟阶段

37．群体意识主要包括（ABC）。

A．群体归属意识

B．群体认同意识C．群体促进意识

D．群体抵触意识

38．行政组织领导的特点是（ABCD）。

A．时代性

B．权威性C．综合性

D．执行性

39．权力性影响力主要源于（ABCD）。

A．法律

B．习惯C．职位

D．暴力

40．非权力性影响力主要源于（ABCD）。

A．才能因素

B．品格因素C，情感因素

D．知识因素

41．勒温将领导者的作风分为（ABC）三种类型。

A．专制

B．民主C．放任

D．独裁

42．费德勒提出的情景因素有（BCD）。

A．关系结构

B．领导者与被领导者的关系

C．任务的结构

D．职位权力

43．根据决策所具有的条件的可靠程度的不同，决策可分为（ABC）。

A．确定型决策

B．风险型决策C．不确定型决策

D．经验决策

44．正确的决策目标应该具备的条件是（ACD）。

A．定量化

B．没有时间限制C．有一定的时间限制

D．要明确责任

45．西蒙的决策过程包括（ABCD）。

A．情报活动阶段

B．设计活动阶段C．抉择活动阶段

D．审查活动阶段

46．冲突的特性有（ABC）。

A．客观性

B．主观性C．程度性

D．激烈性

47．符合现代冲突观点的是（ACD）。

A．冲突本身没有好坏之分B．健康的组织中没有冲突

C．有些冲突对组织具有破坏性D．有些冲突对组织具有建设性

48．根据冲突发生的方向，可将冲突分为（ABC）。

A．横向冲突

B．纵向冲突C．直线／职能冲突

D．工作冲突

49．回避策略中，解决冲突的方法包括（ABC）。

A

忽视

B．分离C．限制

D．妥协

50．减少冲突的策略主要有（ABCD）。

A．谈判

B．设置超级目标C．第三方介人

D．结构调整

5l．从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟通具有以下几个特点：（ABCD）。

A

动态性

B．互动性C．不可逆性

D．环境制约性

52．以组织结构及其运行程序为依据和标准，组织信息沟通的形式和类型可划分为以下几种：（BCD）。

A．正式沟通

B．下行沟通C．上行沟通

D．平行沟通

53．根据沟通是否需要第三者中介传递，我们可将沟通划分为以下两种类型：（AC）。

A．直接沟通

B．双向沟通C．间接沟通

D．网络沟通

54．在信息传递的过程中，会形成和出现不同的沟通结构形式，这便是沟通的网络，一般来讲，组织沟通网络可分为两大类：（AB）。

A

正式沟通网络

B．非正式沟通网络C．双向沟通网络

D．单向沟通网络

55．戴维斯在《管理沟通与小道消息》一文中指出，口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有（ABCD）。

A．单线式

B．流言式C．偶然式

D．集约式

56．在组织沟通中，由信息传递的媒介形式引起的障碍主要有（BD）。

A．组织机构弓I起的障碍B

语言障碍C．距离障碍D．沟通方式不当引起的障碍

57．组织沟通中存在的客观性障碍主要有（BCD）。

A

沟通方式不当引起的障碍B．信息过量引起的障碍

C．组织机构引起的障碍D．空间距离所引起的障碍

58．组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是（ABD）。

A．行为的改变

B．组织体系的改变C．组织目标的改变

D．组织成员认知的改变

行政组织学习的类型可分为（BCD）。

A．复环学习

B．双环学习C．单环学习

D．三环学习

60．行政组织学习的途径包括（ABCD）。

A．组织学习

B．试验C．外部咨询

D．经验学习

61．行政组织学习途径之一的试验，可分为（AD）。

A．持续性试验

B．稳定性试验C．设计性试验

D．示范性试验

62．完善的信息系统包括（CD）。

A．信息维护系统

B．信息保持系统C．信息收集系统

D．信息交流系统

63．目前在理论界，对行政组织文化的理解主要有（ABC）等观点。

A．大行政组织文化概念B

小行政组织文化概念

C．辨证综合的行政组织文化概念D．多元行政组织文化概念

64．我国行政组织文化正在向（ABCD）方向迈进。

A

法治型文化

B．开放型文化C．参与型文化

D．服务型文化

65．行政组织绩效的外延，除了内部的管理绩效，还包括：（ABC）。

A．政治绩效

B．社会绩效C．经济绩效

D．文化绩效

一个有效的绩效管理系统必须具备以下构成要件：（ABCD）。

A．计划绩效

B．监控绩效C．评价绩效

D．反馈绩效

67．绩效指标包括的要素有（ABD）。

A．考评要素

B．考评标志C．考评对象

D．考评标度

68．在选择绩效评估指标时应遵循的原则是：（ABCD）。

A．目标一致性

B．可测性C．独立性

D．差异性

69．组织变革并非凭空产生，它是有原因的。组织变革的动因是多种多样的，我们可以把组织变革的动因分为两大类：（AD）。

A．外部环境因素

B．经济诱因C．利益诱因

D．内部环境因素

70．对组织管理和变革发生影响的外部环境包括：（BD）。

A．内部环境因素

B．一般环境因素C．系统环境因素

D．特殊工作环境

71．美国斯坦福大学管理心理学教授利维特认为，组织是一个系统，是由相互影响、相互作用的因素构成的动态系统，这些因素有：（ABCD）。

A．技术

B．结构C．人员

D．任务

72．哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中，提出了一种按权力来划分的组织变革模式。他认为，一般组织的权力分配情况可分成三种：（ABD）。

A．独权

B．分权C．集权

D．授权

73．罗宾•斯特克兹于

1972年提出情境变革模式。他认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术

能力和人际关系能力的组合。根据这种不同组合，他提出了以下几种不同的变革型态：（ABCD〕。

A．自然性变革

B．指导性变革C．合作性变革

D．计划性变革

74．组织变革要取得预期的成效，必须遵循科学的、合理的变革步骤或程序。美国学者凯利认为，组织变革需经过以下步骤或程序：（BCD）。

A．反馈

B．诊断C．执行

D．评估

75．心理学家烈文从人的心理机制的变革角度，认为人的心理和行为的变革大致要经历以下几个阶段：（ABC）。

A．“解冻”

B．“改变”C．“再冻结”

D．“适应”

76．根据现代心理学和行为科学的研究，组织变革阻力产生的原因为：（ABCD。

A．心理上的抵制

B．经济原因引起的抵制

C．组织本身的阻力

D．社会的原因

77．以资料为基础的组织发展技术包括：（BD）

A．统计法

B．调查反馈法C．工作分析法

D．职位期望技术

78．组织中的工作和绩效，都要通过人的行为来完成。以行为为中心的组织发展技术主要有以下几种：（ABCD）。

A．职工事业发展计划辅导

B．敏感性训练C．团队建设

D．过程咨询

填空题：

第1题:

下列属于狭义上的行政组织的是（政府）

第2题:

在古埃及掌握着立法、行政、司法、军事大权的是（法老）

第3题:

在我国古代的三省六部制中，主管全国人事的是（史部）.第4题:

在我国历史上提出政权和治权相区别，主张实行“五权分立”的是（孙中山）

第5题:

职位是（人、目标与权责的结合）.第6题:

下列不属于辅助机关的是（镇政府）

第7题:

影响行政组织的外部环境的诸方面中，最基本的方面是（经济环境）

第8题:

行政组织冲突产生的客观原因是（分配资源的有限）

第9题:

行政组织目标管理的核心环节是（制定目标）

第10题:

不属于行政组织变革的内部原因的是（执政党执政程度和方法的变化）

第11题:

社会组织中规模最大的是

(行政组织)

第12题:

行政组织是国家意志的体现者，具有(政治性)

第13题:

保护环境属于体现为行政组织的(文化功能).第14题:

古雅典的最高国家权力机关是(公民大会)

第15题:

古罗马帝国时期，掌握最高行政权力的是(皇帝)

第16题:

英国确立议会制的君主立宪政体是在(1688年)

第17题:

实行三权分立制度最为典型的国家是(美国)

第18题:

法国确立“半总统制半议会制”是在(法兰西第五共和国)

第19题:

确立我国专制主义中央集权的行政管理体制的是（秦朝）

第20题:

我国古代主管监察的御史台设立于(元朝).第21题:

1949年我国最高行政机关是(政务院)

第22题:

马基雅维利的代表著作是(君主论)

第23题:

主张扩大行政部门权力的学者是(汉密尔顿)

第24题:

《科学管理原理》的作者是(泰罗)

第25题:

被称为“科学管理之父”的是（泰罗）

第26题:

组织平衡理论的代表人物是(巴纳德).第27题:

提出“融合型—棱柱型—衍射型”三种行政组织模式的学者是(里格斯).第28题:

认为政府的中心工作是掌好舵而不是划桨的组织理论是(企业家政府组织理论).第29题:

荀子的行政思想是(仁)

第30题:

提出“劳心者治人，劳力者治于人“,强调组织中专业化分工的古代思想家是(墨子).第31题:

主张政令统一，提出“尚同”组织原则的古代思想流派是(墨家)

第32题:

1954年宪法规定，我国实行的行政组织体制是

(混合制)。

第33题:

实行首长制的典型国家是(美国)

第34题:

下列属于美国总统的直属机构的是(白宫办公厅)

第35题:

英国地方行政组织不包括（州）

第36题:

我国国务院部门设置数量达到最高点是在(1982年)

第37题:

提倡以人为本的管理方法是(情感形管理)

第38题:

行政组织编制的性质不包括(权威性)

第39题:

南京国民政府时期，我国的最高行政机关是（行政院）

第40题:

三公九卿制始创于(秦、汉)

第41题:

构成行政组织的物质要素有（人员、经费、物质条件）。

第42题:

行为科学的组织理论的代表人物有。（巴纳德、西蒙5柏森斯、梅奥、弗里茨）.第43题:

以下属统率机关的有（国务院总理、乡长、省长）

第44题:

为使编制管理工作规范化，编制管理必须做到（程度化、标准化、制度化）

第45题:

行政组织权力变革的主要趋势是（横向分权、行政组织中地领导向普通成员分权5对社会宏观控制从集体权向分权、纵向分权）

第46题:

行政组织的物质要素包括的(经费、人员、物资设备)

第47题:

三公九卿制的“三公”是指(御史大夫、丞相、太尉)

第48题:

宋朝的地方行政组织有(州、路、县)

第49题:

行政组织自身管理的一般方法有(规制型管理、市场化管理、情感型管理)

第50题:

(发展结果的差异性、发展方向的多样性、充分发展的可能性)属于人的发展的特征。

第51题:

(有效运用人的潜能、有效开发人的潜能)是人力资源开发的根本目标。

第52题:

(综合激励、行为激励、目标激励、需要激励)可以调动人的积极性。

第53题:

(湿度、辐射、温度、噪声)属于人力资源生理开发研究的内容。

第54题:

(管理开发、环境开发、职业开发、组织开发)属于人力资源开发的内容。

第55题:

(改善组织内部的行为方式、提高

适应环境的能力、提高组织内员工满意度、提高组织内员工的积极性、提高组织的业务能力)属于人力资源组织开发的目标

第56题:

(国际环境、自然环境、社会环境、工作环境)属于人力资源开发活动的环境。

第57题:

(消费性、时间性、主观能动性、创造性)属于人力资源的一般特点。

第58题:

下列关于人力资源管理说法正确的是(管理的标准化、管理规范化、管理手段的现代化、管理系统化)。

第59题:

(综合性、实用性)属于现代人力资源管理学的一般特点。

第60题:

(推动企业以展的内在动力、能使企业赢得人才制高点)说明了现代化的人力资源管理在现代企业中的作用。

第61题:

(采取使员工“自立自强”的策略、采取使员工“主动创新”的策略、采取使员工“乐于成事”的策略、采取使员工“积极主动”的策略)符合现代人力资源管理哲学思想。

第62题:

(同素异构原理、动态优势原理、公平竟争原理、互补增值原理、激励强化原理)属于现代人力资源管理的基本原理。

第63题:

(员工与企业共命运、公政平等地对待人、完整全面地看待人的因素、随机制宜、因人而异)属于现代人力资源管理的原则。

第64题:

(心理行为与心理性需要、道德行为与道德性需要、社会行为与社会性需要、自我保护的行为以及需要、生理行为与生理性需要)属于员工的基本特征。

第65题:(员工的成熟和发展、员工激励、员工自我保护机制)属于员工的动态特征。

第66题:(保持、发展员工、评价、调整员工、吸收、录用员工)属于企业人力资源管理的职能。

第67题:(人员素质测评、工作岗位研究)属于现代人力资源管理的基本测量技术。

第68题:(层次性、整体性、多元性)属于人力资源开发目标的特性。

第69题:(目标制定的整体性、各个目标间不孤立、目标实施的整体性)体现人力资源开发目标的整体性。

第70题:

(道德性行为与道德性需要、社会性行为与社会性需要、心理性行为与心理性需要、生理性行为与生理性需要)属于员工的基本特征。

第71题:(员工自我保护机制、员工成熟和发展、员工激励)属于员工的动态特征。

第72题:(评价、调整员工、保持、发展员工、吸收、录用员工)属于企业人力资源管理的职能。

第73题:(工作岗位研究、人员素质测评)属于现代人力资源管理的基本测量技术。

第74题:

(可变性、两面性、整体性、社会性、能动性)属于人性的特征。

第75题:

目前经济管理学界中出现的人性假设学说主要有(社会人、自我实现人、复杂人、经济人)。

第76题:

经济人假设理论中的“经济人”又称(唯利人、实利人)。

第77题:

(约束机制、保障机制、选择机制、压力机制、动力机制)属于人本管理机制。

第78题:

对人力资本的理解正确的是(ABCDE)。

第79题:

(连续性、收益形式多样化、动态性)属于人力资本投资的特性。

第80题:

(时间支出、直接支出、心理损失、实际支出)属于人力资本投资支出。

第81题:

(ABCDE)能够影响私人投资收益率。

第82题:

(ABCDE)属于人力资源开发的主要内容。

第83题:

(个体发展需求的多元性、不同员工发展需求不同、社会发展需求的多元性、员工的发展需求可能改变)说明了人力资源开发目标的多元性。

第84题:

社会保险包括(ABCDE)。

第85题:

岗位评价经常使用的方法有(评分法、分类法、排列法、因素比较法)。

第86题:

关于岗位分类法的正确描述是(成本相对较高、划分类别是关键、操作简单明了、适用于大企业管理岗位)。

第87题:下列项目中属于工资总额的项目是(津贴和补贴、加班加点工资、计件工资)。

第88题:下列不由企业缴纳费用的是(失业保险、养老保险、医疗保险)。

第89题:下列属于投入期产品生命周期策略的是(缓慢掠取策略、快速渗透策略、快速掠取策略)。

第90题:

薪酬可以包括(ABCDE)。

第91题:薪酬管理的基本原则包括(对成本具有控制原则、对内具有分正性原则、对外具有竟争力原则、对员工具有激励性原则)。

第92题:

起草单项工资制度的程序包括(涵盖该项工资管理制度的所有工作内容、界定制度的作用对象与范围、准确标注制度的名称、明确工资支付与计算标准)

单项选择题

A

1.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（成熟与不成熟理论）；

C

1.存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（组织环境）；

2.从某种意义上讲权力是一种（影响力）。

3.冲突属于（高对抗）性行为。

D

1.德国著名的社会学家韦伯在《社会和经济组织理论》一书中，提出了理想型官僚组织理论；

E

1.20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书为（战略与组织结构）；

2.20世纪90年代（陈国权）开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论OLST。

F

1.风险型决策的决策后果（可以预测，需要冒一定风险）。

G

1.国务院是由（全国人大）组织产生；

2.国务院是最高国家（行政机关）；

3.个体心理主要包括个性倾向性和（个性心理特征）两方面的内容。

4.根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和（非正式群体）。

5.根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和（当代行政组织文化）。

6.管理方格理论有（5种）代表性的领导类型。

H

1.赫茨伯格的双因素保健因素和（激励因素）。

2.合作意向都很高，宁可牺牲自己的利益而使对方达到目的的冲突处理模式为（克制型）。

3.哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中提出（按权力来划分组织变革模式）。

4.缓解策略比回避策略更（进一步）。

J

1.解决冲突最基本的策略是（正视策略）。

2.经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源，其关心的是行政组织的（投入）。

L

1.领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称谓（管理幅度）；

2.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和（人格魅力）。

3.领导心理方面的研究主要体现为（领导素质理论）的研究。

4.罗宾斯特克兹认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合，提出了（情景变革模式）。

M

1.马斯洛在其代表作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的（需求层次理论）；

2.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了（动态平衡组织）理论；

3．美国心理学家埃德加在其《组织心理学》一书中提出了（适应性变革循环模式）。

4.民族自治地方分为自治区、（自治州）、和自治县；

Q

1.秦朝的裙县制奠定了以（中央集权）为特征的行政建制；

2.期望理论中的激励力量取决于目标价值和（期望概率）的综合作用。

3.群体凝聚力是一个（中性）的概念。

R

1.人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动，即产生（需要）

S

1.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（帕森斯）；

2.省级政府每届任期（5年）；

3.市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作，并接受（国务院）的统一领导；

T

1.通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流，此种形式的信息沟通为（正式沟通）。

W

1.我国地方各级政府是（各级国家权力机关）的执行机关；

X

1.行政组织是追求（公共利益的组织）；

2.行政管理学派的代表人物（法约尔）被誉为“管理理论之父”；

3.行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的（分部化）；

4.行政组织决策的目的是为了实现（社会的共同利益）。

5.行政组织决策是以（公共权力）为后盾。

6.行政组织学习的分类是在（阿吉里斯）关于组织学习方式分类的基础上提出的。

7.行政组织文化研究的兴起源于（人类文化学）和组织文化研究的影响。

8.行政组织文化主要包括行政制度文化和（行政精神文化），但是受行政物质文化的客观影响。

9.行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员的思想认识统一起来，汇合成一股强大的力量，我们把这种功能称为（凝聚功能）。

10.行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用，它具有（软约束性）的特性。

11.现代观点认为，冲突（既具有建设性又具有破坏性）。

12.信息的发送者与接收者以写实、会谈、讨论的方式进行的交流与信息反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为（双向沟通）。

13.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度，其关心的是（质量）。

14.效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是（手段）问题。

15.系统变革模式认为，组织是一个系统，是由技术、人员、结构和任务四个因素组成，任何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化。系统变革模式的创始人为（利维特）。

Y

1.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织是（正式组织）；

2.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为（强制性组织）；

3.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为

（互利性组织）；

4.1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命；

5.1954年，（德鲁克）在《管理的实践》一书中，首先提出目标管理和自我控制的主张。

6.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之为（组织发展小组）。

Z

1.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经认为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为（非正式组织）；

2.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的（内部环境）；

3.组织界限之外和组织内个体决策直接相关的自然和社会因素称为组织的（外部环境）；

4.组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的（层级化）；

5.组织中最佳的冲突状态是（适度冲突）。

6.组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流，如下级向上级定期或不定期汇报工作，进行情况或问题的反映等，这种沟通形式为（上行沟通）。

7.组织中自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见、文件、政策的下达等，这种沟通形式我们称之为（下行沟通）。

8.组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为（平行沟通）。

9.组织学习的研究始于（20世纪70年代）。

10.组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动，它的先驱是法国心理学家（烈文）。

11.在霍桑实验的基础上，奥梅于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点；

12.在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为（反比例关系）；

13.在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为（分权制）；

14.在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理时无须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为（集权制）；

15.在影响组织的各种因素中，（人）的因素是最重要的。

16.在马洛斯的需要层次理论中，最高层次的需要是（自我实现的需要）。

17.在决策理论研究领域，杜鲁门提出了（团体决策模型）。

18.中国当前的城市，在行政级别上分为（4）各层次；

19.作为一套极有系统的组织方案，格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态。此模式创立者为（布莱克和默顿）。

括号在前

20.（泰勒）是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”；

21.（锡盟）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖；

22.（邓肯）将组织环境分为内部环境和外部环境；

23.（卡斯特和罗森茨韦克）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面；

24.（决策）是领导者最基本的职能。

25.（发现问题）是行政组织进行决策的起点。

26.（调查研究）是行政组织决策科学化的基础。

27.（中枢系统）是行政组织决策的中心。

28.（选择方案）是决策过程中最为关键的一步。

29.（冲突分析）是管理冲突的基础。

二、多单项选择题

A1、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（正式组织、非正式组织）。

B1、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为（机械式组织结构、有机式组织结构）。

C1、从系统理论的角度看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：（“聚合”功能、“转换”功能、“释放”功能）。

2、从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟通具有以下几个特点（动态性、互动性、不可逆性、环境制约型）。

3、促进组织活动一体化的手段和途径主要有（目标手段、政策手段、组织手段、信息沟通手段）。

4、常用的调查研究方法主要由（定量化调查、系统化调查、程序化调查）。

5、冲突的特性有（客观性、主观性、程度性）。

6、冲突经历的阶段包括（潜代阶段、认知阶段、行为阶段、产生结果阶段）。

D1、邓肯将组织环境分为（内部环境、外部环境）。

2、邓肯从（简单迂夫子）和（动态与静态）两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。

3、戴维斯在《管理沟通与小道消息》一文中指出，口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有（单线式、流言式、偶然式、集约式）。

4、对组织管理和暴光方式影响的外部环境因素包括（一部环境因素、特殊工作环境）。

F1、非权力性影响力主要源于（才能因素、品格因素、情感因素）。

2、费德勒提出的情景因素有（领导者与被领导者的关系、人物的结构、职位权力）。

3、符合现代冲突观点的是（插图本身没有好坏之分、冲突有些对组织具有破坏性、有些冲突对组织具有建设性）。

G1、管理学家W。理查德。斯格特在其《组织理论》一书中，认为组织的基本构成要素为（社会结构、参与者、目标、技术、环境）

2、古典组织理论的主要代表人物有（泰勒、法约尔、韦伯）。

3、根据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包括以下几个基本阶段：（环境扫盲、环境监视、环境预测、环境评价）。

4、国务院是最高国家行政机关，它（由最高国家权力机关产生、在国家行政系统中处于最高地位）。

5、根据决策所具有的条件的可靠程度不同，决策可分为（确定型决策、风险型决策、不确定型决策）。

6、根据冲突的内容可把冲突分为（权力冲突、认知冲突、情感冲突）。

7、根据冲突发生的方向可把冲突分为（横向冲突、纵向冲突、直线/职能冲突）。

8、根据沟通是否需要第三者介入传递，我们可将沟通划分为以下两种类型（直接沟通、间接沟通）。

9、根据国外组织行为研究者的试验和探究，正是沟通网络有以下几种基本类型（链式、环式、Y式、星式、全通道式）。

10、根据现代心理学和行为科学的研究，组织变革阻力产生的原因为：心理上的抵制、组织本身的阻力、经济原因引起的抵制、社会的原因）。

11、工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。工作再设计的途径和方按为（工作轮换、工作扩大化、工作丰富化）。

H1、回避策略中解决冲突的方法包括（忽视、分离、限制）。

2、哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中，提出了一种按权力来划分的组织变革模式，他认为，一般组织的权力分配情况可分为三种（独立、分权、授权）。

J1、减少冲突的策略主要由（谈判、设置超级目标、第三方介入、结构调整）。

2、“绩效”的英文performance，从单纯语义学的角度看，表示（成绩、效率、成效、效果）。

3、绩效指标包括的要素有（考评要素、考评标志、考评标度）。

K1、科学决策原则主要包括（预测原则、程序原则、可行性原则、信息原则）。

L1、里格斯指出，棱柱型社会具有以下三个基本特征（异质性、形式主义、重叠性）。

2、里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会形态划分为（农业社会、棱柱社会、工业社会）。

3、勒温将领导者的作风分为（专制、民主、放任）三种类型。

4、罗宾斯特。克兹与1972年提出情景变革模式，他认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合。根据这种不同组合，他提出了以下几种不同的变革形态（自然性变革、指导性变革、合作性变革、计划性变革）。

M1、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级的服从程度、上级对下级权力的运用关系，将组织划分为（强制性组织、功利性组织、规范性组织）。

2、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织分为（互利组织、服务组织、企业组织、公益组织）。

3、美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有（激励因素、保健因素）。

4、美国学者西蒙认为构成权力的基础有（信任的权威、认同的权威、制裁的权威、合法的权威）。

5、美国斯坦福大学管理心理学教授利维特认为，组织是一个系统，是由相互影响、相互作用的因素构成的动态系统，这些因素有（技术、人员、结构、任务）。

6、民族自治地方的自治机关是（自治区、自治州、自治县）。

7、目前在理论界，对行政组织文化的理解主要有（大行政组织文化概念、小行政组织文化概念、辩

证综合的行政组织文化概念）观点。

Q1、群体发展大致经历的阶段有（形成阶段、磨合阶段、成长阶段、成熟阶段）。

2、群体意识主要包括（群体归属意识、群体认同意识、群体促进意识）。

3、权力性影响力主要源于（法律、职位）。

R1、人的行为机制主要包括（需要、动机、行为、反馈）。

2、人经历挫折后在行为方面的消极反应主要有（防卫、替代、攻击）。

S1、世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是（建立法律基础、保持非扭曲的政策环境、投资于基本的社会服务与基础设施）。

2、社会组织的结构与其他生物的机械系统的结构都具有如下共同的特点（稳定性、层级性、相对性、开放性与变异型）。

3、我国特别行政区享有行政管辖权、立法权、独立的司法权和终审权、独立的地方财政权）。

4、实现决策程序法制化，应该规范的程序由（调查程序、方案设计程序、可行性论证程序、社会交流程序）。

T1、推行目标激励理论的主要困难是（目标难度的签订、目标量化、目标的公平合理）。

2、团队建设就是依靠群体成员自己来提高群体效能的计划性活动。开展团队建设也必须要经历下列三个过程（解冻、采取行动、再冻结）。

W1、韦伯对行政组织的建构是从权力分析开始的，认为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是（理性—法律的权力、传统的权力、超凡的权力）。

2、我国省级政府包括（省政府、特别行政区政府、自治区政府、直辖市政府）。

3、我国行政组织文化正在向（防止型文化、开放型文化、参与型文化、服务型文化）方向迈进。

4、我国行政组织文化构建的途径有（道德建设途径、领导素质途径、行政体制机制途径）。

5、完善的信息系统包括（信息收集系统、信息交流系统）。

X1、学者从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种：（静态的组织观，动态的组织观，生态的组织观，精神的组织观）。

2、西蒙把决策过程划分为三个阶段，（找到一个需要工作决策的时机、寻找解决问题的方法、根据当时的情况及对未来的预测在可供选择的方案中选择一个方案）。

3、西蒙指出，决策有（程序化决策、非程序化决策）两种极端类型。

4、西蒙的决策过程包括（情报活动阶段、设计活动阶段、抉择活动阶段、审查活动阶段）。

5、行政组织领导的特点是（时代性、权威性、综合性、执行性）。

6、行政决策的特征主要是（主体的他特殊性、决策内容的特殊性、决策依据的特殊性）。

7、行政组织学习的类型可分为（双环学习、单环学习、三环学习）。

8、行政组织学习的途径包括（试验、外部咨询、经验学习）。

9、行政组织学习途径之一的试验，可分为（持续性试验、示范性试验）。

10、行政组织文化构建中最重要的两条原则是（目标原则）和（以人为中心的原则）。

11、行政组织绩效的外延包括（经济绩效、社会绩效、政治绩效）。

12、行政组织环境的基本特点为（环境构成的复杂性和多样性、罕见的白花和环境的被动性、行政组织环境的差异性、行政组织环境的互相作用兴）。

13、县级政府包括（自治县、市辖区、旗、自治旗）。

14、乡政府行使的职权有（行政执行权、行政管理权、行政保护权）。

15、下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有（工作富有成就、工作本身的重要性）。

16、现代行政组织决策体制包括（中枢系统、参谋咨询系统、情报信息系统）。

17、心理学家列文从人的心理机制的变革角度，认为人的心理和行为变革大致要经历以下几个阶段（解冻、改革、再冻结、适应）。

Y1、依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态与动态两个维度，组织存在以下几种环境状态：（镜头—简单环境、静态—复杂环境、动态—简单环境、动态—复杂环境）。

2、影响群体凝聚力的主要因素有（目标的设置、成员在群体中的地位、工作的性质）。

3、以组织结构及其运行程序为依据和标准，组织信息沟通的形势和类型可划分为以下几种（下行沟通、上行沟通、平型关图）。

4、以资料为基础的组织发展技术包括（调查反馈法、职位期望技术）。

5、一个有效的极小孤立系统必须具备以下构成要件（计划绩效、监控绩效、评价绩效、反抗绩效）。

6、由于团队建设的内容和要求不同，故可以通过不同的方式来实现。比较常用的团队建设的方式或模式有（目标建立模式、问题分析模式、角色分析模式、人际模式）。

Z1、组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为（职务、职权、职责）。

2、组织的环境大致可以分为（一般环境、工作环境）。

3、组织结构的构成要素可划分为（组织的“显结构”、组织的“潜结构”）。

4、组织结构分化的方式和途径为（平行分化、垂直分化）。

5、组织结构的“潜结构”的构成因素包括（目标认同程度、价值趋同程度、气质协调程度、能力互补程度）。

6、组织设计中应注意组织设计的程序问题。一般来讲，组织设计的程序可有（演艺设计、归纳设计）。

7、组织管理心理主要由（个体心理、群体心理、组织心理）。

8、组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是（行为的改变、组织体系的改变、认知的改变）。

9、组织沟通中存在的客观性障碍主要有（下行过量引起的障碍、组织机构引起的障碍、空间距离引起的障碍）。

10、组织变革并非凭空产生，它是有原因的。组织变革的动因是多种多样的，我们可以把组织变革的动因分为两大类（外部环境因素、内部环境因素）。

11、组织变革取决于预期的成效，必须遵循科学的、合理的变革步骤或程序，美国学者凯利认为，组织变革需经过以下步骤或程序（诊断、执行、评估）。

12、组织中的工作和绩效，都要通过人的行为来完成，以行为为中心的组织发展技术主要有以下几种（职业事业发展计划辅导、敏感性训练、团队建设、过程咨询）。

13、组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节。组织诊断应本着眼于以下几个层面的问题（组织结构、组织程序、信息与控制、组织行为）。

14、正确的决策目标应具备的条件是（定量化、有一定的时间限制、明确责任）。

15、在信息传递的过程中，会形成和出现不同的沟通结构形式，这便是沟通的网络，一般来讲，组织沟通网络可分为两大类（正式沟通网络、非正式沟通网络）。

16、在组织沟通中，由信息传递的媒介形式引起的障碍主要有（语言障碍、沟通方式不当引起的障碍）。

17、在选择绩效评估指标时应遵循的原则有（目标一致、可测、独立、差异性）。

三、名词解释

1、组织：组织是在特定的社会环境之中，由一定的要素构成，为达到一定目标而建立起来的，并随着内外环境的不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。

2、行政组织：行政组织是为推行国家政务而依法建立起来的一切行政机关的综合体。

3、非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触，感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为意识，并以此自然形成的一种人际关系。

4、强制性组织：强制性组织是指采取物理威逼手段对其成员进行控制的社会组织；如军队,监狱,劳教所等。

5、功利性组织：功利性组织是指主要通过经济手段，诸如增减薪水、调整奖金、办法奖品等手段对其成员进行控制的社会组织；如工商企业，银行等。

6、规范性组织：规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会、学校等。

7、互利组织：互利性组织。这是一种以组织内部成员间互获利益为目标的组织，这类组织追求的是组织内部成员之间的互惠互利，如政党、工会组织、职业团体(学会、协会、研究会等)、宗教团体。

8、服务组织：服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者，是公众中与组织有直接接触者，如学校、医院、社会福利院等均属于这类组织。

9、政治组织：政治组织是一种以追求、运用、分配社会公共权力为基本目标的组织。国家的立法机关、司法机关、军队等均属于政治组织。

10、经济组织：经济组织是人类最基本的社会组织，它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银行信贷组织，商业组织、保险公司等均属于之类组织内。

11、正式组织：正式组织是指以明文规定的形式确立下来的，成员具有正式分工关系的组织。

12、文化组织：文化性组织是指以满足人们各种文化需求为目的，以为社会提供和创造精神财富的职能。

13、团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。

14、霍桑实验：1924～1932年，以哈佛大学教授G.E.梅奥为首的一批学者在美国芝加哥西方电气公司所属的霍桑工厂进行的一系列实验的总称。

15、需要层次理论：美国人本主义心理学家马斯洛认为人有五种基本需要：生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重需要、自我实现需要。后来又在尊重需要和自我实现需要之间增加了认知需要和审美需要。这些需要属于不同层次，构成一个需要的“金字塔”。

16、帕森斯：塔尔科特·帕森斯(Talcott

Parsons，1902年-1979年)美国现代社会学的奠基人。主要著作有《社会行动的结构》、《社会系统》、《经济与社会》、《关于行动的一般理论》。他早期的主要理论倾向是建构关于社会价值如何引导个人行动的志愿行动论，后期逐渐关注个人、社会与文化三个系统的整合问题，转向更为宏观的社会系统论。

17、理性—法律的权力：依据对标准规则模式的“合法性”的信念，或对那些按照标准规则被提升到有权指挥的人的权力的信念。

18、成熟—不成熟理论：“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一种理论，美国的阿吉里斯认为，在人的个性发展方面有一个过程，就是从不成熟到成熟，最后发展成为一个健康的个性。

19、棱柱模式理论：棱柱模式理论是由里格斯创立的。里格斯将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。

20、组织环境：组织环境是指所有潜在影响组织运行和组织绩效的因素或力量。

组织环境组织的生存和发展起着决定性作用。科学划分组织环境的类型，有利于我们更清楚在认识环境、把握环境。

21、内部环境：内部环境指的是组织界限以内于组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。

22、外部环境：外部环境是指组织界限值外语组织内个体决策直接相关的自然和社会因素。

23、行政组织的环境分析：就是组织管理者对组织的环境进行研究，感知和了解环境及其变化，从而制定相应的策略，适应环境的变化，乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。

24、环境的不确定性：不确定性意味着组织的决策者不能得到关于环境因素及其变化的足够的和充分的信息，因而难以预测到环境的变化，把握环境因素之间以及环境因素对组织影响之间的因果关系。

25、组织结构：行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。

26、组织结构的分化：就是将组织结构系统分割为若干分支系统，每一分支系统均与外界环境发生特定的关系。通常组织结构分化表现为两个方面：一是平行分化，二是垂直分化。

27、组织结构层及化：组织结构层及化就是根据劳动分工将组织垂直划分若干个等级层次，每个层级的权力大小、管辖范围及职责地位自上而下逐级减小。

28、组织结构的分部化：行政组织结构的分部化就是将行政组织按照不同的功能、活动范围横向划分为若干个职能部门，各职能部门的工作性质不同，但行政地位，管辖范围和权限是平行和相同的。

29、组织的“显结构”：组织的“显结构”是指构成组织结构的外在因素的结合。

30、组织的“潜结构”：组织的“潜结构”是指把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”。

31、管理层次：管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。

32、管理幅度：管理幅度为一领导机构或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。

33、集权式组织结构：集权式组织结构就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系。

34、分权式组织结构：分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主地处理事务。

35、直线式组织结构：直线式组织结构是最早被采用，也是最简单的一种组织结构形式。行政组织由最高行政主管至基层工作人员自上而下建立起垂直的领导关系，不设职能机关，形同直线。

36、直线职能式组织结构：直线职能式组织结构是将直线式和职能式相结合而产生的一种组织结构。其特点是在统一的行政系统之外，按照管理专业化原则，另设一套职能机关，在行政指挥系统的统一领导下负责处理专业行政事务。

37、事业部式组织结构：事业部式组织结构，又称分权式组织结构。它是适应现代社会组织规模日趋庞大、活动内容日益复杂、变化迅速、基层单位自主经营日益重要的趋势而产生的。最大的特征在于分权化。

38、矩阵式组织结构：矩阵式组织结构就是由纵横两种管理系列组合而成的方形结构。

39、组织结构设计：组织结构设计，是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。

40、国务院办公厅：国务院办公厅是中华人民共和国国务院的日常办公机构,是协助国务院主要领导组织会议决定事项的实施的中央政府机构。

41、总理负责制：所谓总理负责制，即总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权，并对这些决定以及其所领导的全部工作负全面责任。

42、村民委员会：村民委员会为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,其产生的依据为中华人民共和国村民委员会组织法。

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

43、民主区域自治制度：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。中国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。

44、人的需要：需要是指人对改变自身当前存在与发展条件的主观渴望与内在冲动。需要实质上是人因某种心理或生理刺激而产生的心理活动的不平衡状态。

45、激励：所谓激励，就是激发和鼓励组织成员的工作动机，使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维持，从而更好地实现组织目标的过程。

46、群体：群体是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。

47、群体归属意识：这是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益，并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出相同的情感，一致的行为以及所属群体的特点和准则。

48、群体凝聚力：群体凝聚力是指群体成员之间相互吸引，接纳度，也就是一个群体对于它的组成成员的内在吸引力。

49、群体规范：所谓群体规范，是指人们共同遵守的行为方式的总和。广义的群体规范包括社会制度、法律、纪律、道德、风俗和信仰等，都是一个社会里多数成员共有的行为模式。不遵循规范就要受到谴责或惩罚。

50、领导：领导是指引和影响个人、群体或组织在一定条件下实现目标的心的过程。

51、行政组织的领导：行政组织的领导就是行政组织中的领导者依法运用国家公共权力，通过决策、指挥、组织、协调、监督、控制等方式，引导和影响所属成员达成公共目标的活动过程。

52、领导影响力：所谓影响力就是一个在与他人的交往中，影响和改变他人心理和行为的能力。领导者的影响力在人际交往中表现得更为突出和重要。领导者影响力的大小是由许多因素决定的。例如地位、权力、知识、能力、品德和资历等因素。

53、权力性影响力：权力性影响力，又叫强制性影响力。指的是由组织赋予的在经理人实行之前就获得了的要被领导者服从的影响力，其核心是权力，是一种强制性的影响力。

54、非权力性影响力：非权力性影响力是由领导干部自身素质形成的一种自然性影响力，它既没有正式的规定，没有上下授予形式，也没有合法权力那种形式的命令与服从的约束力，但其影响力却比权力性影响力广泛、持久得多。

55、行政组织决策：行政组织决策是指行政组织主体在处理公共行政事务时，为履行公共行政组织职能，实现公共行政组织目标，根据实际情况运用科学的理论与方法，系统分析、科学制定和合理抉择行动方案的组织活动过程。

56、风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定风险。

57、不确定型决策：所谓不确定型决策,是指在可供选择的方案中,存在两种或两种以上的自然状态,而且这些自然状态所发生的概率是无法估测的。

58、行政组织决策程序：行政组织决策程序是指行政组织在决策过程中所必须经过和遵循的工作次序和工作步骤。

59、参谋咨询系统：参谋咨询系统是由许多学科的专家、学者、组成的，采用官方或者非官方的形式专门从事智力开发，协助中枢系统进行决策的辅助性组织。

60、组织决策科学化：所谓决策科学化是指决策者及其参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法，并采用科学合理的决策程序进行决策。

61、程序性决策：程序性决策是指那些常见的、定型的和重复性的决策。

62、科学决策：科学决策就是指决策者依据一定的科学方法或技术而进行的决策。

63、行政组织决策体制：行政组织决策体制就是指进行行政组织决策的体系，它是用制度形式固定了的承担行政组织决策任务的机构。

64、冲突：冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。

65、工作冲突：当人情货部门之间在工作上相互依赖或密切相关而出现指责分歧和工作矛盾时，就可能产生工作冲突。

66、直线/职能冲突：主要发生在任务单位与职能部门间的冲突，焦点常在资源分配上或职能部门干预任务系统的决策方面。

67、仲裁解决法：当冲突发生后，通过协商已经无法解决时，这就需要第三者或较高阶层的专家、领导出面调解，通过仲裁，使冲突得到解决。

68、组织沟通：组织沟通是人与人之间、群体与群体之间、组织与组织之间双向交流信息的一个互动过程。

69、正式沟通：正式沟通是指通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流。

70、非正式沟通：非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织控制，自由选择沟通渠道。

71、单向沟通：所谓单向沟通，指在沟通时，一方只发送信息，一方只接受信息，双方无论是在语言和情感都不

要信息的反馈。

72、双向沟通：所谓双向沟通，指信息的发讯者与协商、会谈、讨论的方式对受训者发出信息之后，及时听取反馈意见，发送和反馈可进行多次，直到双方共同了解为止。

73、下行沟通：下行沟通指自上而下的信息传递和沟通。

74、上行沟通：上行沟通指组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作等。

75、平行沟通：平行沟通，又称横向沟通。指在最终系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流。

76、书面沟通：书面沟通是指以书面文字为媒介进行的信息传递和交流，如通知、书信等。

77、口头沟通：口头沟通是指以口头语言为媒介进行的信息传递和交流，如演说、谈判、电话联系等。

78、知识：知识是一种流动性质的综合体，其中包括机构化的经验、价值以及经过文字化的资讯；此外也包括专家独特的见解，为新经验的评估、整合与资讯等提供架构。

79、学习：学习是一个能够改变世界的系统性、创造性的活动。

80、组织学习：组织学习是指，组织成员不断获取知识、改善自身的行为、优化组织体系，以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。

：行政组织学习：以行政组织为主体，是指行政组织为应对环境变化，提高治理能力，进行系统化、持续的集体学习过程。

82、学习型政府：学习型政府永远是一个没有发展终点的概念，是一个永不停顿变化着的概念。

83、单环学习：单环学习是将组织动作的机构与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。单环学习只有单一的反馈环。

84、双环学习：双环学习是重新评价组织本质、价值和基本假设。这种学习有两个相互联系的反馈环，双环学习也叫“变革型学习”。

85、三环学习：是对学习过程本身、学习的方式提出质疑，并加以改进。

86、知识管理：知识管理包括三个内容：一是组织学习；二是组织的知识；三是组织的记忆。

87、行政组织文化：所行政谓组织文化，是指在一定的社会历史背景下，行政组织在长期的实践活动中逐步形成的并为组织成员普遍认可和接受的，对组织及其成员具有持久影响力的行政价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总合。

88、组织文化：是指在一定的社会历史条件下，组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总合。

89、主文化与亚文化：主文化体现的是一种核心价值观，在组织中占据着主导地位。亚文化通常在大型组织内部发展起来，反映了其中一些成员所面临的共同问题、情景和经历。

90、行政组织文化的阻抑功能：行政组织文化中也包含着一定的消极、不良的因素，它们也可以被行政组织内的成员所接受，进而在行政行为和行政活动的过程中体现出来，如独裁专断、官僚主义、推托责任等行为和作风。

91、示范法：即通过总结宣传先进模范人物的事迹、发挥党员和干部的模范带头作用、表彰先进人物等方法，使组织文化成为组织成员行政行为的导向。

92、激励法：即运用精神与物质的鼓励或者两者相结合的鼓励，通过开展批评、奖励、提口号、提目标、提要求等活动，给先进以荣誉、让先进得实惠，激发全体组织成员的事业进取心，促使他们主动努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于国家、社会和组织发展的基础之上。

93、绩效管理：一般有两个层次的理解：一是将行政组织绩效管理视为为了维持和改进行政组织的绩效水平而进行的管理活动；二是认为行政组织绩效管理就是通过对行政组织技校标准的设定、实施和完成情况的评估、反馈来改进和优化管理。

94、目标管理：可以视为较早期的绩效管理模式。其特点是将组织的职能细化为特定时期要实现的具体目标，以此为核心建立指标体系，借此进行考核并依据考核结果采取相应的激励措施的方法。

95、标杆管理：所谓标杆管理，就是从分析本行业的标杆的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法。

96、绩效评估：所谓绩效评估，就是用实现确定好的指标和标准来衡量绩效实践状况，以确定绩效实践水平的活动。

97、组织变革：对组织成员的观念、态度和行为，成员之间的合作精神等进行有目的的、系统的调整和革新，以适应组织所处的内外环境、技术特征和组织任务等方面的变化，提高组织效能。

98、组织发展：所谓组织发展是指运用行为科学的理论和技术，根据组织内外环境的变化，合理设计组织的结构与体系，妥善地运用、调整组织的人力、物力、技术等资源，对组织管理的模式和人的行为实施变革，从而增进组织的有效性和活力、实现组织效能的一种过程。

99、以技术为中心的组织变革：主要是引进与采纳新技术、新工艺、新设备，开发新产品以及技术改造，来进行组织的变革。

100、与系统为中心的组织变革：就是从组织与环境适应和整体系统的立场，对最终的结构系统、技术系统、价值系统、社会心理系统、孤立系统进行改革、以提高组织的整体效能。

101、以资料为基础的组织发展技术：是指在组织发展过程中，特别强调向组织成员收集有关组织现状和问题的具体资料，然后再与这些资料为基础分析问题，研讨解决问题与改进的办法。

102、工作再设计：就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。

103、目标管理：就是通过目标的共同参与和制定，来激发员工的工作动机，从而提高组织的效率。

104、工作扩大化：工作扩大化是指工作范围的扩大或工作多样性，从而给员工增加了工作种类和工作强度。工作扩大化使员工有更多的工作可做。

105、工作丰富化：所谓的工作丰富化是指在工作中赋予员工更多的责任、自主权和控制权。

工作丰富化与工作扩大化、工作轮调都不同,它不是水平地增加员工工作的内容,而是垂直地增加工作内容。

106、斯坎隆制：斯坎隆是美国拉帕因梯钢铁厂的工会负责人。在他提议下提出的劳资合作管理方式称为斯坎隆制。该方法形成一种劳资合作,节约劳动支出,集体奖励的民主化组织管理与改革制度。

107、格道式发展：格道式发展

又称方格训练,是从布莱克和穆顿领导行为的管理方格理论派生出来的一种全面系统改进组织的发展技法。运用此技法的主要目的在于改进企业组织计划和沟通效率,以取得最大限度的利润。

108、过程咨询：过程咨询是指组织成员借助于掌握专业技术的咨询顾问的力量,通过一系列的咨询活动来提高他们的自行了解、认识、分析和处理,包括沟通、角色扮演、群体功能、群体规范、领导、群体间关系等问题的能力,更好的完成组织的任务。

109、团队建设：就是依靠群体成员自己来提高群体效率的计划性活动，其目的在于运用行为科学的方法，分析和处理群体内存在的问题，协调和改进群体内部关系，发挥群体效率，提高组织效率。

110、敏感性训练：就是通过群体间相互作用的体验，提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提高受训者自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能。

111、调查反馈法：通过问卷表调查和分析某单位的工作，发现问题，收集解决问题的方法和意见，并把这些材料反馈给参加问卷调查的人。这一方法可以发现组织的现实状况与目标之间的差距，从而激发改革动力和确定努力的方向。

四、简答题

1、简述组织的构成要素。

答：组织的构成要素主要有下列几种：一、组织目标；二、机构设置；三、人员构成；四、全责体系；五、制度规范；六、资金设备；七、技术；八、信息沟通；九、团体意识；十、环境。

2、简述正式组织及其特征。

答：正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。正式组织具有下列特征：（1）经过特定规划建立起来的，并非自发形成；（2）有较为明确的组织目标；（3）组织内部分成各部门，各部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；（4）组织内各个职位，按照等级

原则进行法定安排，每个人承担一定的角色；（5）有明确的法律、制度和行为规范，如政府组织，军队组织等。

3、简述非正式组织及其特征。

答：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、窃取相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并以此自然形成的一种人际关系。非正式组织具有以下特征：（1）自发性；（2）内聚性；（3）不稳定性；（4）领袖作用较大。

4、简述组织的功能与作用。

答：最终的国内救生组织系统内部诸要素在相互作用过程中所表现出来的属性，它具体表现为组织系统的功效与作用。组织功能和作用主要表现在以下几方面：第一，组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大”作用；第二，组织能够产生一种偕同效应，提高组织效率；

第三，组织能够满足人们的需要。

5、与其他社会组织相比，行政组织具有哪些特征？

答：与其他社会组织相比，行政组织具有以下明显的特征：第一，行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关；第二，行政组织是一个具有天然垄断地位的组织；第三，行政组织是可以合法行使行政权的组织；第四，行政组织是承担公共责任的组织；第五，行政组织是以追求公共利益为目的的组织。

6、简析行政组织与政治发展的关系。

答：行政组织在社会的政治发展中发挥着重要的作用。主要体现在：（1）政治和社会秩序的维持者；（2）利益的表达、聚合和转化者；（3）公共政策的制定者和执行者；（4）作为政治一体化的工具。

7、简析行政组织与经济发展的关系。

答：行政组织在国家经济发展中发挥着重要作用：第一，提供经济发展所需的最低条件的法律和制度；第二，组织提供公共物品和公共服务；第三，共有资源和自然资源的保护；第四，宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率；第五，社会收入的公平分配。

8、简述行政组织学的研究特点。

答：行政组织学的研究特点为：（1）政治性和社会性的统一；（2）应用性和理论性的统一；（3）综合性与独立性的统一；（4）权变性和规律性的统一。

9、简述科学管理学派的组织观。

答：第一，科学管理的中心问题是提高效率；第二，要提高效率，就必须为工作挑选第一流的工人；第三，实行刺激性工资制度，实行“差别计件制”案组织成员的绩效来支付报酬，鼓励竞争；第四，将组织的计划职能和执行职能分开；第五，实行职能工长制；第六，实行组织控制和例外原则。

10、简述法约尔的组织管理原则。

答：第一，实行专业分工；第二，权力与责任相一致；第三，纪律；第四，统一指挥；第五，统一指导；第六，个人利益服从组织利益；第七，理想的工作报酬；第八，权力集中；第九，等级链；第十，秩序；第十一，公平；第十二，人员任期稳定；第十三，主动性；第十四，团队精神。

11、简述韦伯理想型官僚组织的基本特征。

答：第一，明确分工；第二，严格的层级节制；第三，严明的组织纪律；第四，规范的录用制度；第五，实行任命制；第六，固定的薪俸制度。

12、简述人际关系学派的组织理论观点。

答：第一，组织不仅是一个技术-经济系统，而且是一个社会系统；第二，组织成员不单纯是受经济奖励的刺激，而且受不同的社会和心理因素的刺激；第三，在正式组织之中存在非正式组织；第四，考虑到各种社会心理因素；第五，领导不仅需要具有有效的技术才能，同时应具有有效的人际关系技能。

13、简述动态平衡组织理论的思想观点。

答：第一，组织本质论；第二，组织环境论；第三，组织平衡论；第四，组织要素论；第五组织沟通论；第六，组织责任道德论；第七，领导职能论。

14、简述权变组织理论的理论观点。

答：第一，组织是个系统，它由各分系统构成，组织与外界环境具有相互影响与相互适应的关系；第二，在组织与其环境之间以及各分系统之间都应有一致性，管理的任务就是寻求组织与其环境之间及组织内部各分系统中的最大一致性；第三，组织与其环境之间会呈现出不同的变量形态，即不同类型的组织都有其适当的关系模式，管理的目的就是要提出最适于具体情况的组织设计和管理系统。

15、简述里格斯的“棱柱型社会”的基本特征。

答：第一，异质性。即一个社会在同一时间内，会表现出多种不同的社会制度，行为观念；第二，形式主义。即“应然”和“实然”相背离，法律规定和实际执行不一样，所说和所做不一致；第三，重叠性。即执行特定功能的机构相互重叠。

16、简述行政组织环境的特点。

答：第一，环境构成的复杂性和多样性；第二，环境的变化和环境的变动性；第三，行政组织环境的差异性；第四，行政组织环境的相互作用性。

17、简述影响行政组织运作的外部环境因素。

答：影响行政组织运作的外部环境因素有：第一，政治环境；第二，经济环境；第三，法律环境；第四，科学技术环境；第五文化环境。

18、行政组织的具体环境包括哪几个方面？

答：行政组织的具体环境包括：第一，资源的提供者；第二，服务的对象；第三，利益群体；第四，政府组织。

19、简要分析行政组织环境的构成因素。

答：组织环境的基本构成因素政治环境；经济环境；文化环境；技术环境；舆论环境。（1）

中国共产党作为中国的执政党，在整个国家政治体系中居于领导核心地位；（2）

立法机构是政府组织环境的又一重要构成因素。（3）

作为政府组织的组织环境，司法机构通过行使审判权和检察权依法对政府机关、政府官员是否遵守宪法和法律实行监督。（4）

军事力量是国家政权的重要组成部分，它伴随着国家的产生而产生，是执行国家对内对外职能的重要工具；（5）

社会组织也是政府的组织环境之一。

20、简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点。

答：第一，环境的容纳力；第二，环境的同质性程度；第三，环境的稳定性；第四，环境的集中与分散程度；第五，组织领域的一致性程度；第六，环境的混乱程度。

21、简述邓肯的环境模式理论。

答：第一，静态-简单的环境；第二，静态-复杂的环境；第三，动态-简单的环境；第四，动态-复杂的环境。

22、如何进行行政组织的环境分析？

答：组织的环境分析包括环境扫盲、环境监视、环境预测、环境评价四个基本过程。环境扫描是对环境的整体作一般性的观察；环境监视是对组织环境的变化趋势进行追踪；环境预测是对环境变化的方面、范围和所大、强度等做出一些可能的预测；环境评价要解决的问题是明确目前环境中的主要问题是什么，对组织会产生什么样的影响，从而预测环境变化如何影响组织的战略、目标和政策，并解释其原因。

23、简述行政组织应对环境不确定性的内部策略。

答：主要包括以下几个方面：第一，资源储备；第二，平衡策略；第三，预测和计划策略；第四，平抑以及定量配给的策略；第五，结构的调整和改革。

24、简述行政组织应对环境不确定性的外部策略。

答：这些外部策略主要包括：第一，竞争策略；第二，合作策略；第三，参与管理；第四，公共关系。

25、简述组织结构的特征。

答：第一，组织结构的稳定性；第二，组织结构的层级性；第三，组织机构的相对性；第四，组织结构的开放性和变异性。

26、简述行政组织的构成要素。

答：行政组织的构成要素主要有：（1）组织图；（2）职位；（3）工作说明书；（4）法令规章；（5）权力关系模式；（6）沟通网络；（7）工作流程。

27、简述组织结构的功能与作用。

答：行政组织结构的功能主要有以下几个方面：（1）整合功能；（2）效率功能；（3）控制功能；（4）沟通功能；（5）心理需求功能。

28、简述组织结构层级化的优缺点。

答：优点：（1）权力直线分布，权力链清楚，有利于政令统一和指挥统一；（2）权力集中，层层节制，上下隶属关系清楚，有利于信息传递和沟通；（3）组织目标明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。缺点：（1）过多的层级结构，容易带来沟通和协调上的困难；（2）层级结构的存在形成了成员间身份与地位的高低，这种差别容易加大相互间的距离，造成沟通上的障碍。

29、促成组织结构分部化的动因有哪些？

答：一是组织结构的日趋复杂和组织规模的扩张，促使组织必须将组织工作予以分析、划分和分类；二是通过分部化，可使各部门皆有明确的分工与指责范围；三是通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴；四是分部化符合专业化的需要；五是组织协调与控制的需要。

30、简述组织结构分部化的依据与方式。

答：组织结构分部化的依据与方式为：第一，按职能分部化；第二，按行业和产品分部化；第三，按区域分部化；第四，按服务对象分部化。

31、简述组织结构分部化应遵循的原则。

答：组织结构分部化应遵循的原则：（1）职掌明确，机能一致；（2）单一指挥；（3）从属关系明确；合理竞争；（5）主管部门和业务部门相配合。

32、影响管理层次和管理幅度的主要因素有哪些？

答：影响管理层次和管理幅度的主要因素有：第一，下级的教育、训练和技能；第二，工作性质与计划程度；第三，管理技术与工艺水平；第四，权力模式和授权的程度；第五，组织环境和组织状况。

33、间析组织结构整合或一体化的途径与手段。

答：组织结构整合或一体化的途径与手段主要有：第一，目标手段；第二，政策手段；第三，组织手段；第四，信息沟通手段。

34、简述行政组织设计的程序与步骤。

答：行政组织设计的程序与步骤：第一，明确组织目标；第二，决定达成目标所需的计划与配置单位；第三，决定实施计划的作业与配置职位；第四，权责分明；第五，制定组织规程和规章制度。

35、简述国务院与最高国家权力机关的关系。

答：中华人民共和国国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。执行机关和行政机关表明了国务院的性质，即是通过在全国范围内组织一系列的行政管理活动，执行全国人大及其常委会各项决议的最高的国家机关。由此性质可见，国务院在全国行政机关系统中居最高地位。它统一领导地方各级人民政府的工作，统一领导和管理国务院各部委的工作。不过，国务院是由最高国家权力机关组织产生的，必须对全国人大

及其常委会负责并报告工作，因此，相对于最高国家权力机关来说，国务院处于从属地位。

36、简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现。

答；国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现为：（1）国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作。（2）国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。（3）国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。（4）国务院制定的行政法规、发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力各级行政机关必须遵照执行。

37、简述国务院的职权内容。

答：国务院的职权内容可以归纳为以下五个方面：（一）行政立法权；（二）行政提案权；（三）行政

领导与管理权；（四）行政监督权；（五）人事行政权。

38、简述省级政府职权的主要内容。

答：省级政府职权的主要内容可以归纳为六个方面：（1）行政执行权；（2）行政领导和管理权；（3）地方行政立法权与制令权；（4）行政监督权；（5）人事行政权；（6）行政保护权。

39、简述民族区域自治政府的设置原则。

答：第一，坚持以民族聚居原则为基础；第二，参酌现实条件和历史情况；第三，以维护国家统一，促进民族团结、民族平等和各民族共同发展为目标；第四，保障少数民族的自治权力。

40、特别行政区长官行使的主要职权有哪些？

答：（一）领导特别行政区政府；（二）负责执行本法和依照本法适用于特别行政区的其他法律；（三）签署立法会通过的法案，公布法律；签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央人民政府备案；（四）决定政府政策和发布行政命令；（五）提名并报请中央人民政府任命下列主要官员；（六）依照法定程序任免各级法院法官；（七）依照法定程序任免公职人员；（八）执行中央人民政府就本法规定的有关事务发出的指令；（九）代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务；（十）批准向立法会提出有关财政收入或支出的动议；（十一）根据安全和重大公共利益的考虑，决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会或其属下的委员会作证和提供证据；（十二）赦免或减轻刑事罪犯的刑罚；（十三）处理请愿、申诉事项。

41、组织管理心理研究的重要性主要体现在哪些方面？

答：组织管理心理研究的重要性主要体现为：第一，适应了现代管理理论的发展趋势；第二，适应现代管理实践的要求；第三，适应中国国情的需要。

42、简述群体心理包括的主要内容。

答：群体心理崩溃群体心理的基本理论、群体动力和群体中的人际关系等内容。

43马洛斯需要层次理论的主要贡献表现在哪些方面？

答：各层次需要的基本含义如下：

（1）生理上的需要。（2）安全上的需要。（3）感情上的需要。（4）尊重的需要。（5）自我实现的需要。

44、简述双因素理论对我们的启示。

答：双因素理论对我们的启示：更多考虑人的生活性、感情性、心理性需要，充分重视人的成就欲与事业心在调动工作积极性中的作用。特别是随着人们物质生活条件的改善和文化素质的普遍提高，这点将越来越重要。要尽可能防止激励因素向保健因素的转化所导致的激励成本上升和激励手段减少。

45、简述期望理论在实践应用中存在的主要问题。

答：一是理性的人的前提是否具有普遍性；二是期望概率比较难把握；三是考虑没有负目标价值的影响。

46、简述公平理论存在的主要问题。

答：（1）可操作性比较差；（2）完全将公平感当作消极因素。

47、管理者应如何重视挫折与管理的关系？

答：（1）注意挫折教育；（2）学会关心与宽容；（3）避免挫折；（4）心理宣泄与心理治疗。

48、简述群体功能的主要内容。

答：第一，完成组织所赋予的任务；第二，满足群体成员的需求；第三，把个体力量汇合成新的力量。

49、简述群体意识所包含的内容。

答：第一，群体的旧归属意识；第二，群体的认同意识；第三，群体的促进意识。

50、简述群体凝聚力的主要内容。

答：群体凝聚力是指群体成员之间相互吸引，接纳度，也就是一个群体对于它的组成成员的内在吸引力。可划分为：自然凝聚力；

工作凝聚力；

领导凝聚力

；作用：第一，群体凝聚力与工作绩效的关系；第二，群体凝聚力与员工满意度的关系；第三，群体凝聚力与员工个人的成长。

51、简述行政组织领导的特点。

答：行政组织领导的特点：（1）时代性；（2）权威性；（3）综合性；（4）执行性。

52、简述行政组织领导的基本职能。

答：第一，决策职能；第二，组织职能；第三，用人职能；第四，协调职能；第五，监督职能；第六，教育职能。

53、领导影响力的作用具体表现在哪些方面？

答：第一，领导影响力是整个领导活动得以顺利进行的前提条件；第二，领导影响力影响着组织群体的凝聚力与团结；第三，领导影响力可以改变和影响组织成员的行为。

54、简述领导素质理论的主要内容。

答：领导心理方面的研究主要体现为领导素质理论的研究。所谓领导素质理论也称“完人理论”，是专门探讨究竟什么是理想的领导者应具备的基本条件的理论。

55、简述领导方格理论的主要内容。

答：美国学者布莱克和默顿于1946年提出了管理方格理论。管理方格理论仍然沿用了两个维度，一个是对人的关心，一个是对生产的关心。方格中从1到9表示从低到高的9种程度，共形成81种不同的领导类型。管理方格理论并不是简单地用于将领导划分为不同类型，而是用于评价和训练管理人员的一种理论模式。

56、简述领导生命周期理论的主要内容。

答：领导生命周期理论是俄核俄州立大学心理学界卡曼首先提出的。生命周期理论是反映工作行为、关系行为和成熟程度之间的曲线关系。

57、简述领导者心理素养的主要内容。

答：主要包括：（1）乐观的情绪；（2）坚强的意志；（3）广泛的兴趣；（4）开朗的性格。

58、简述领导艺术的特点。

答：（1）随机性；（2）创造性；（3）多样性；（4）科学性。

59、领导者在用人工程中应坚持的原则主要有哪些？

答：第一，扬长避短原则；第二，职能相称原则；第三，诚信不疑原则；第四，明责授权原则；第五，用养并用原则。

60、简述行政组织决策的特征。

答：第一，行政组织决策主体的特殊性；第二，行政组织决策内容的特殊性；第三，行政组织决策依据的特殊性；第四，行政组织决策作用方式的特殊性；第五，行政组织决策后果的特殊性。

61、简述常见的行政组织决策的主要类型。

答：常见的行政组织决策的主要类型有：（1）经验决策和科学决策；（2）战略决策和战术决策；（3）程序决策和非程序决策；（4）确定型决策、风险型决策和不确定型决策。

62、拟定方案时应注意哪些问题？

答：（1）方案本身要有可行性；（2）方案要有多样性；（3）方案要有完备性；（4）方案要有突破性；（5）方案尽可能定量化。

63、决策方案的选择和优化时，应坚持的原则主要有哪些？

答：（1）方案的选择要以目标为准绳；（2）方案的选择要坚持整体利益的原则；（3）方案的选择要符合客观实际情况；（4）方案的选择要坚持民主集中制的原则。

64、组织决策的理论模型的主要创始人是哪几位？

答：一，理性决策模型的创始人是美国行政学家西蒙；二，系统分析模型的创始人是美国政治学家伊斯顿；三，渐进决策模型活动创始人是美国政治经济学家林德布洛姆；四，团体决策模型活动创始人是美国政治学家杜鲁门。

65、简述冲突定义的要点。

答：这一定义包含三个要点：（1）冲突可能发生于个人之间，也可能发生于群体之间；（2）冲突是目标和利益不一致的情况下产生的；（3）冲突是一种动态的相互作用的过程。

66、简述冲突的积极功能。

答：（1）对组织成员的心理影响是：寻找差距、奋发图强等；（2）对人际关系的影响是：相互吸引、增强凝聚力等；（3）对工作动机的影响是：激起竞争、发挥创造力等；（4）对工作协调的影响是：加强协调、有利于开展工作等；（5）对组织效率的影响是：要求更为完善、决策更为周密等；（6）对组织生存发展的影响：保持相对平衡，促进组织发展。

67、简述冲突的消极功能。

答：（1）对组织成员的心理影响是：紧张、焦虑、痛苦等；（2）对人际关系的影响是：对立、攻击、威胁等；（3）对工作动机的影响是：不服从分配、不愿与冲突方配合等；（4）对工作协调的影响是：相互封锁、相互抵触等；（5）对组织效率的影响是：互相扯皮、互相攻击和减低工作效率；（6）对组织生存发展的影响：有可能使组织在内乱中濒临解体。

68、冲突经历的主要阶段有哪些？

答：（1）潜伏阶段；（2）认知阶段；（3）行为意向阶段；（4）行为阶段；（5）产生结果阶段。

69、简述冲突处理的模式。

答：（1）回避型；（2）争斗型；（3）克制型；（4）妥协型；（5）协作型。

70、基本的冲突处理策略主要有哪几种？

答：第一，回避策略；第二，缓解策略；第三，正视策略。

71、引起冲突的策略主要有哪些？

答：（1）造成一定阶段、一定范围的目标差异；（2）选派开明的领导者；（3）开辟多种信息渠道；（4）结构调整。

72、简述组织沟通的基本构成要素。

答：第一，发讯者；第二，编码；第三，信息；第四，渠道或媒介；第五，受讯者；第六，译码；第七，受讯者的反应；第八，反馈。

73、简述组织沟通的特性。

答：沟通的动态性；第二，沟通的互动性；第三，沟通的不可逆性；第四，沟通的环境制约性。

74、简述非正式组织沟通及其优缺点？

答：非正式沟通是指是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递。它不受组织监控，自由选择沟通渠道。与正式沟通相比，具有迅速、灵活、程序简单的特点。缺点是难以控制，信息易于失真。

75、比较单向沟通和双向沟通的优缺点。

答：（1）单向沟通比双向沟通速度快、迅速；（2）单向沟通的效果较差，而双向沟通比较准确，沟通的效果较好；（3）单向沟通比较严肃、呆板；双向沟通比较灵活、自由，有助于建立和巩固双方的情感，建立融洽的人际关系。

76、简析下行沟通的特点及其存在的弊端。

答：（1）给下属指明工作的目标，明确其责任和权力；（2）领导以下属协商解决问题，可以增强下属的归属感；（3）可以增进各层次、各职能部门之间的联系和了解。缺点是由于信息是逐级传递的所以在传递过程中会发生信息的搁置、误解、歪曲，从而影响沟通的效果。另外还会形成“权力气氛”和使下级缺乏工作的积极性和创造性。

77、简析上行沟通的优点与合理运用。

答：优点：（1）下级将自己的看法、意见向上级反映，能够获得一定的满足感，能够增强下级的参与感；（2）上级可以了解下级的状况、存在的问题等，作出符合实际的决策。从我国的实际情况看，要想真正运用好上行沟通，还有一段路要走。主要是改变目前管理层级过多、沟通渠道不畅、领导作风不民主等。

78、简析书面沟通和口头沟通的利弊。

答：书面沟通的优点：信息可以长期保存；具有一定的严肃性和规范性；在表达方式上比口头沟通更为详尽。其缺点是受时间限制，适应情况能力较差，容易影响受讯者的情绪等；口头沟通的好处是：简便易行；沟通双方都有向对方反映的机会，可以当场解决问题；在沟通过程中可以运用情感交流，提高沟通效果。其缺点是：受到时空的限制；随机性强；造成心理压力和紧张等。

79、简述组织沟通的基本原则。

答：第一，明确性原则；第二，准确性原则；第三，需要原则；第四，计划原则；第五，反馈原则；第六，在战略上使用非正式沟通原则。

80、如何理解学习的定义？

答：学习是一个能够改变世界的系统性、创造性的活动。是一个使相对持久的变化在经验引起的潜在行为中发生的过程。首先，学习是一个过程，而不是一个单一的事件。其次，学习是相对持久的变化，只有形成了新的行为模式才能称为学习。再次，并非每一个学习过程都必然终结于明显的行为，有些学习行为不可能在现实生活中展示。最后，学习被界定为经验引起的结果。

81、如何理解组织学习的定义？

答：组织学习是指，最终乘员不断获取新知识、改善自身的行为、优化组织的体系，以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。这一定义包括三方面的含义：（1）认知的改变、行为的改变、组织体系的改变；（2）在变化的环境中保持可持续生存、在变化的环境中保持健康和谐的发展；（3）组织学习体现了系统与持续的精神理念。

82、如何理解组织学习和学习型组织的区别？

答：（1）组织学习和学习型组织是两个意义不同的概念；（2）学习型组织和组织学习是很容易被混淆的概念。学习型组织的焦点是“WHAT”，组织学习的焦点是“HOW”；（3）组织学习是学习型组织理论的一个核心概念。

83、简述行政组织学习的特点。

答：第一，行政组织学习是一种集体学习；第二，行政组织学习是一种系统化、持续化的过程；第三，行政组织学习应对环境变化，提高行政组织治理能力的学习过程；第四，行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面的改善；第五，行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。

84、简述行政组织学习的功能。

答：（一）提升行政组织成员的素质；（二）促进学习型政府建设；（三）顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换；（四）有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”；（五）促进行政组织系统开放化和行为的社会整合能力。

85、如何理解行政组织学习的障碍之——盲目？

答：盲目指组织无法感知外界变化或机遇。由于外界变化太过缓慢，或组织对变化的抗拒，或由于变化会影响到一些人的既定利益，组织对明显的问题或外界变化视而不见。因此，对于外界变化的盲目，将导致组织学习无法正常开始，使得组织最终的原地徘徊，也无法适应环境的变化。

86、简述“学习型政府”的内涵。

答：（1）就政府机构内部而论，政府应在职能分工的基础上建立专业化制衡机制，它授予每个公务员的权力是有限的，但在执行公务的过程中，公务员可以充分行使其权力，当然，其权力的行使也受到其它机构的制衡；（2）就政府机构外部而论，政府组织是一个开放型的机构，它同其它社会组织相互交换信息，互相进行学习。学习型政府永远是一个没有发展终点的概念，是一个永不停顿变化着的概念。

87、如何理解“生态政府”的含义？

答：建立“生态型政府”首先要对政府内部的资源进行生态整合，以民主政治为目标，以学习型政府的理念作为理论基础，通过与公务员之间关系的最优化和良好互动，促进组织内部运行机制完善，转变政府职能，提高竞争力和效率。其次，通过政府职能的发挥来同组织外部环境进行物质、人员、信息、文化等能量的交换，使其内部系统与外部社会环境进行互动和信息回应，实现政府的自我调节、整合政府形象，并促使政府成为自由、开放、便于信息交流和知识传播的共享学习成果的系统。

88、简述行政组织学习的途径。

答：（1）组织培训；（2）试验；（3）系统解决问题与经验学习；（4）外部咨询。

89、行政组织文化的特点和功能有哪些？

答：特点：（1）民族性；（2）无形性和潜在性；（3）稳定性和变革性；（4）软约束性和强制性的统一；（5）观念性和实践性的统一。功能：第一，目标导向功能；第二，凝聚功能；第三，激励功能；第四，控制功能；第五，阻抑功能。

90、简析我国当代组织文化的走向及其原因。

答：第一，由封闭型组织文化向开放型组织文化转变；由人治型行政组织文化向法制型行政组织文化转变；第三，由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变；第四，由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变；由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。

91、简析我国行政组织文化的基本内涵。

答：第一，以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化；第二，以“廉价政府”为代表的效率型行政组织文化；第三，以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化；第四，以“依法行政”为代表的法制型行政组织文化。

92、结合实际简析构建行政组织文化的意义。

答：（1）行政组织文化的形成离不开行政组织具体的实践活动，不同组织的不同行为方式融入相应的组织当中。（2）不同的行政组织具有不同的文化个性。（3）行政组织文化是一种群体文化，是一种无形的管理方式。（4）建设行政组织文化，一方面要立足于传统，另一方面要面向未来。

93构建行政组织文化应该遵循哪些原则，选取怎样的途径？

答：建设行政组织文化的过程中存在着共同的原则：第一，目标原则；第二，价值原则；第三，创新原则；第四，参与原则；第五，以人为中心的原则。途径：（1）加强行政组织人员的道德建设，强化责任意识；（2）培养具有核心文化素质的领导，发挥领导在组织文化建设中的作用；（3）完善激励机制，形成有压力感的组织文化氛围；（4）开展团队建设，营造和谐的工作氛围；第五，创造文明的办公环境。

94、行政组织绩效的内涵是什么？

答：行政组织绩效指行政组织运用各种组织资源实现预定目标的过程和表现。理解行政组织绩效，需要把握以下几点：第一，行政组织绩效既包括行政组织活动的成果，也包括行政组织活动本身，还包括行政组织实现预期目标的能力状况；第二，行政组织绩效是对行政组织活动及其结果状态的描述；第三，行政组织绩效本身也是一个复合的概念，包含了行政组织的效率、效能、效果、经济性等；

95、绩效管理有哪些主要活动？

答：（1）计划绩效；（2）监控绩效；（3）评价绩效；（4）反馈绩效。

96、目标管理的步骤及优缺点是什么？

答：步骤：（1）建立每个行政组织所应达到的目标；（2）制定被评估的行政组织达到目标的时间框架；（3）将实际达到的目标与预先设定的目标进行比较；（4）制定新的目标以及为达到新目标而可能采取的新的战略。优点：（1）目标管理中的绩效目标易于度量和修改；（2）考核的公开性的比较好；（3）促进了行政组织内的人际交往。缺点：（1）指导性的行为不够充分；（2）目标的设定可能存在差异议。设定的目标基本上是短期目标。；

97、简述行政组织绩效管理的性质。

答：第一，行政组织绩效既包括行政组织活动的成果，也包括行政组织活动本身，还包括行政组织实现预期目标的能力状况；第二，行政组织绩效是对行政组织活动及其结果状态的描述；第三，行政组织绩效本身也是一个复合的概念，包含了行政组织的效率、效能、效果、经济性等；

98、绩效评估的一般性指标有哪些？

答：经济；效率；效果；公平。

99、行政组织绩效评估的障碍有哪些？

答：（1）行政组织目标性质的障碍；（2）行政文化的障碍；（3）行政制度共给不足

100、简述组织变革及其基本特征。

答：所谓组织变革，是指组织系统为了适应内外环境的发展与变化，对组织系统的结构与功能进行调整，改变旧的管理模式，建立新的组织管理形态，以维系组织的生存和发展，并借此提高组织效能的过程或行为。特征：第一，组织变革是有意识的变革；第二，组织变革是一个持续循环与发展的过程；第三，组织变革是一个有计划的变革过程；第四，组织变革是一个克服阻力的过程。

101、简析组织的内部变革的动力与征兆。

答：动力：现实的组织结构与职工的期望值之间存在很大的差异，差异的扩大，将压抑组织成员的积极性。为了改变这种状况，组织必须变革。征兆：（1）决策的形成过于缓慢，以致于无法把握良好的机会。（2）沟通不良；（3）组织机能效率低下；（4）缺乏创造精神。

102、简述李皮特的“有计划的变革模式”。

答：“有计划的变革模式”是李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一种组织变革模式。此模式将组织变革模式分为七个阶段：（1）变革需要的产生；（2）关系的确定；（3）问题诊断；（4）目标和计划的建立；（5）行动；（6）变革的普及与稳进；（7）终结关系。

103、简述薜恩的适应性变革循环模式。

答：美国心理学家埃德加。薜恩在《组织心理学》一书中提出组织变革的适应性变革循环模式。薜恩认为，组织的适应性变革循环模式是以组织内部或外部环境的某些方面开始的，同时又是以一个更为适应变化的、动态的、处理变化的一系列的过程或活动结束的。

104、简述格雷纳的组织变革模式。

答：此模式是一种按权力分配来划分的组织变革模式。该模式认为一般组织的权力分配情况可分成三种：独权、分权和授权。这三种权力分配可以有七种不同的变革方式。

105、简述组织发展的特点。

答：第一，组织发展是一个连续不断的过程；第二，组织发展注重行为科学理论的运用；第三，组织发展是通过有计划的再教育手段来实现组织变革的策略；第四，组织发展是一个动态的过程；第五，组织发展的目标性与计划性；第六，组织发展必须以事实为依据。

106、简述组织发展的基本信念。

答：第一，关于个人的信念；第二，关于群体成员的信念；第三，有关组织的信念。

107、简述组织诊断的步骤与方法。

答：步骤：（1）组织结构层面；（2）组织程序层面；（3）信息与控制层面；（4）组织行为层面。方法：（1）组织问卷；（2）职位说明；（3）组织图；（4）组织手册；（5）调查研究法。

108、简述工作再设计的途径与行动方案。

答：（1）工作轮换；（2）工作扩大化；（3）工作丰富化。

109、简述目标管理的过程。

答：（1）目标制定的准备；（2）由最高管理当局制定出组织的总目标，提出实现总目标的计划、步骤、手段、评价指标及考核办法。（3）各部门根据总目标并结合本部门的实际情况，制定出各部门的策略性目标以及实现目标的方案。（4）根据各单位的目标，每个职工拟定自己的目标以及行动的计划。（5）实施目标。（6）对目标完成的结果进行检查和评价。

110、何为斯坎隆制度？斯坎隆制度的基本内容和主张是什么？

答：斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆的名字命名的一种管理制度。在斯坎隆的创议下，制定出劳资合作的管理办法，推行民主化的组织变革。基本内容和主张：（1）分析问题；（2）重新研究管理思想；（3）计算奖金比例；（4）教育与邀请；（5）建立委员会。

111、简述敏感性训练的主要目的。

答：（1）使受训者能更了解自身的行为，以及这些行为对别人的影响；（2）使受训者更能了解和感受到别人行为的含义；（3）使受训者更能了解群体内与群体之间的种种程序；（4）培养受训者对群体内与群体之间种种问题的诊断能力；（5）提高受训者学习转移的能力；（6）使受训者更有能力来分析本人的人际行为。

112、简述敏感性训练的步骤和过程。

答：（1）非正式的讨论议程；（2）训练者不加思索地坦率谈出自己的看法；（3）着重增进人际关系，相互学习，促进新的合作行为；（4）根据实际工作中的情景问题，巩固学习成果。

113、与传统经济相比，知识经济具有哪些基本特征？

答：第一，知识是组织根本的生产要素。第二，符号商品增加；第三，生产的去密集化与协作；第四，虚拟工作场地；第五，及时性与变革的加速；第六个性化的产品服务；第七，知识工作者的兴起。

114、简述信息技术的发展对当代经济社会所产生的影响及变化。

答：第一，经济方面。经济活动通过信息技术的联结，以全球为活动范围；第二，职位变化。经济活动的运作模式决定了就业市场中的职位需求和变化；第三，虚拟文化的发展。多数的社会行为、组织均由实际存在转变为虚拟存在；第四，零时差的时间。即时性和无时性成为网络社会的时间特征；第五，流动的空间。信息技术打破地理空间的限制形成网络化的活动空间。

115、技术民主的基本价值。

答：所谓基本价值，也可以叫做本源性价值，是一个概念具有现实性和正当性的基础。民主的基本价值主要体现在三个方面：第一，民主是社会成员人格尊严和生存权利的基本保障。第二，民主是实现社会各种利益诉求有效整合的基础。第三，民主是实现社会有序沟通的唯一途径。

116、什么是知识管理？知识管理包括哪些方面的重要内容？

答：知识管理，就是为组织实现显性知识和隐性知识共享提供新的途径，知识管理是利用集体的智慧提高组织的应变和创新能力。主要内容：（1）知识的有效流通；（2）知识的转换；（3）知识的创新；（4）知识的整合。

117、简述新型组织结构的特点。

答：（1）对环境持更大的开放性；（2）权力结构更加分散；（3）权力的来源更依赖于知识；（4）更加重视横向之间的关系；（5）更加强调信息与知识的共享；（6）更加强调知识决策的自主性；（7）更加重视创新与变化；（8）对个人需要和渴望的关注；（9）对内在激励因素的重视。

五、论述题

1、试论当代行政组织发展的趋势。

答：答题要点：第一，行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；第二，管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；第三，专业化和职业化倾向；第四，组织间的相互依赖和协调性加强；第五，法律限制和程式化；第六，重视社会的目的；第七，国际影响和国际化的趋势。

2、试论行政组织在国家政治、经济发展中的功能与作用。

答：答题要点：第一，提供经济发展所需的最低条件的法律和制度；第二，组织提供公共物品和公共服务；第三，共有资源和自然资源的保护；第四，宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率；第五，社会收入的公平分配。

3、试论学习和研究行政组织学的目的和意义。

答：答题要点：第一，了解和掌握行政组织管理与运行规律；第二，促进和提高行政组织的效率；第三，改革和完善我国的行政组织体制；第四，改善政府形象和增强政府的国际竞争力；第五，提升政府管理能力。

4、评析古典组织理论的贡献及其局限。

答：答题要点：贡献：第一，组织结构的体系化；第二，组织工作的计划化；第三，组织运行的规范化；第四，组织管理的效率化。局限性：第一，传统组织理论过分强调组织的静态方面，忽视了组织的动态方面；第二，传统组织理论过分强调机械的效率观念，把人当成“经济人”来看待；第三，传统组织理论过分强调法律、制度、规范、规则的作用；第四，在研究取向上，当组织是一个封闭系统来看待，未能涉及组织以外在环境的关系以及彼此之间的相互影响。

5、评析行为科学时期组织理论及其思想观点。

答：答题要点：（1）组织是一个心理、社会系统；（2）组织是一个平衡系统；（3）组织是一个提供合理决策的机构；（4）组织具有非正式的一面；（5）组织是一个影响力系统；组织是一个沟通系统；（7）组织是一个人格整合系统；（8）组织是一个人-机配合的系统。行为科学时期的组织理论对于组织问题的研究和管理都是一场革命。行为科学的组织理论的贡献还在于它引起管理哲学的变革。

6、评析巴纳德的动态平衡组织理论。

答：答题要点：第一，组织本质论。巴纳德认为：（1）组织是人的活动所形成的系统；（2）组织是动态和发展的；第二，组织环境论。巴纳德认为：组织所处的环境对组织施加的压力和限制，组织环境包括自然的、物质的和社会的环境；第三，组织配合论。巴纳德认为：组织的生存和发展，有

赖于保证贡献和满足的平衡；第四，组织要素论。巴纳德认为：组织不论其级别的高低和规模的大小，都包含三个基本要素：协作的意愿；共同的目标；信息的联系；第五，组织沟通论。沟通是组织工作中极其重要的要素；第六，组织责任道德论。道德是个人的具有一般性与持久性的个性力量与倾向；第七，领导职能论。组织领导的职能在于建立和维持一个信息联系的系统。

7、试论系统权变、权变组织理论对组织管理的影响。

答：答题要点：第一，组织是一个外在系统中的开放系统；第二，组织是由若干个子系统构成的一个大系统；第三，组织是一个反馈系统；第四，组织的生态性；第六，组织管理的权变性。

8、试论行政组织环境的构成要素及其相互之间的影响。

答：答题要点：（一）行政组织的一般环境。组织的一般环境是指影响组织的客观社会环境。第一，政治环境；第二，经济环境；第三，法律环境；第四，科学技术环境；第五，文化环境。（二）行政组织的具体环境。第一，资源的提供者；第二服务的对象；第三、利益群体第四，政府组织。一般环境与具体环境之间的界线并不是十分清楚，一般环境的力量有时可能成为影响组织的具体环境。除此之外，自然环境、人口状况、国际环境都对公共组织环境的管理产生巨大的影响。

9、联系实际，试论组织应对环境不确定性的内外策略。

答：答题要点：主要包括以下几个方面：第一，资源储备；第二，平衡策略；第三，预测和计划策略；第四，平抑以及定量配给的策略；第五，结构的调整和改革。

10、试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点。

答：集权式组织结构的优点在于：(1)政令统一，不会出现政出多门，分歧互异现象；(2)能统筹兼顾，集中人力、物力资源，实现管理效能；(3)组织上下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于贯切执行。集权式组织结构的弊病在于：(1)组织目标、规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，偏枯刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效；(2)下级机关没有决策权，一切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、消极处事之工作作风，容易缺乏积极创新精神。(3)上下控制严密，易形成公文旅行，推诿责任，贻误时机，缺乏效率之流弊；(4)在集权制下，重内轻外，“能密不能疏”，“知控而不知纵舍”，一方面容易导致个人专断、独裁、滥用权力，压制民主的弊端；一方面则会导致庸愚无能、分崩破碎，分裂割据等问题。

分权式组织结构在精神方面是符合民主要求的，它的好处在于：(1)分工合作、分权制衡，可以防止和避免上层专断和个人独裁；(2)分级治事，分层负责，富于弹性；(3)尊重各层利益，收因地制宜之功效；(4)可调动员工积极性，培养独立、自主、创新的工作作风。从管理上看，分权式组织亦有其固有之弊病，主要表现在：(1)单纯强调分权，忽视合适的集权，这会损害统一，甚至会导致分裂；(2)过份分权容易导致各自为政，政出多门，不易达成组织目标；(3)过份分权致使各机关彼此独立，无上级的监控，可能引起相互之间的对立和冲突，相互制肘与摩擦。

11、试论行政组织结构设计及影响因素的分析。

答：组织结构的设计，是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点的、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。组织结构设计具有的特点是：（1）组织结构设计是组织管理者一种有意识、有目的的管理活动，是组织管理者的职能之一。（2）组织结构设计的依据是组织内部因素和外部的环境。（3）组织结构设计是对组织结构的规划和选择。（4）组织结构设计的目的是为了建立适合组织存在的特定条件的结构，使组织结构的设置更加合理、运转更加灵活，从而提高组织的效益。

12、试论行政组织设计与管理的原则。

答：答题要点：（1）统一指挥，统一目标；（2）分层管理，分权治事；（3）职掌明确，权责一致；（4）以人为本、人性管理；（5）经济效能，讲求效率；（6）适应环境，保持弹性；（7）顾及平衡，协调发展。

13、试述国务院的法律地位。

答：中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位：即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上，国务院处于国家

行政系统的最高地位。

（一）国务院是最高国家权力机关的执行机关

（1）国务院由全国人大组织产生。（2）国务院接受全国人大及其常委会的监督。（3）国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。

（二）国务院是最高国家行政机关

（1）国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作。（2）国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。（3）国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。（4）国务院制定的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。

总之，国务院负责统一领导全国经济、政治、社会、文化等各领域的行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部、委、局、行、署、办等组成机关、直属机关和办事机关、负责统一领导地方各级国家行政机关。它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。

14、谈谈你对马洛斯需要层次理论的理解。

答：需要层次论的基本特征是将人类需要理解为一个复杂的、等级式的系统，故称为需要层次理论，马斯洛将需要分为生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要等五个自低向高的需要层次。

正确理解马斯洛的需要层次理论应特别注意：首先是需要的满足是人类行为最基本的原则。其次是需要层次间的动态关系。人的各需要层次不是并列的，也不是静止的，而是存在着的动态关系。

马斯洛的需要层次理论在人类行为规律及其激励研究方面是有着重要贡献的。这主要表现在：第一，揭示了需要在人类行为中的根本性作用和层次结构。第二，探讨了各需要层次间的动态关系。需要层次论另一个高明之处是深入探讨了不同需要层次间的动态关系。第三，简单实用。

在管理学界，对需要层次论的争论非常多，这些大都以批评为主，对需要层次的批评主要集中在两个方面：首先，关于五个层次的划分。其次，关于各需要层次间的关系。

需要层次论对我们的启示是：首先要善于运用有针对性的激励措施，需要层次论告诉我们，激励措施只有“投其所需”才有激励作用。其次是要善于运用多样化的，特别是非物质的激励措施。

15、论述群体发展阶段的特征及管理手段。

答：影响群体行为的因素除群体类型外，还有群体所处的发展阶段。不同阶段上群体的内部关系、作用性质等等都会有显著的区别。一般可以将群体发展依次分为形成、磨合、成长和成熟等不同阶段。不同阶段，群体的工作中心不同，管理方法也不同。

这里需要说明的是两点：首先，上述群体发展阶段是简化、典型化的，在群体发展的实际过程中，上述阶段是不可能截然分开的，而是相互交叉、相互重叠的，所以很难明确界定某一群体当前究竟处于那一阶段；其次，在实际群体发展过程中，一个群体的发展阶段并不总是严格依上述等次递进的。它有可能滞留在某一阶段上不继续发展，它也有可能从后一发展阶段退回到以前的发展阶段。

16、试分析领导素养的主要内容。

答：领导素养的主要内容

（1）政治素养。政治素养是指人作为一个政治角色对这种特别对自己所承担的这种义务和所享受的这种权利的理解、把握、翻译和见诸行动等情况的总和，是人在政治关系和政治生活中培养出来或必须具备的个体特质，是高度政治化的结果。

（2）道德素养。道德素养是指一度群体或组织乃至整个生活在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神素养。主要包括：事业心和使命感、进取心、胸怀宽阔、公正等。

（3）能力素养。能力是指人在其心理生理要素的基础上，经过后天的培养、教育和努力，在实践过程中逐步形成的认识世界与改造世界的才能、本领和技能。主要包括：真正能力、科学决策能力、选才用人能力、组织协调能力、沟通能力和学习能力等。

（4）知识素养。知识是与实践密切联系的概念，是人们在改造世界的实践中获得的与经验的总和。具体包括：宽广的知识面、熟悉的现代管理意识、一般的科学知识、本职专业知识和丰富的社会实践知识。

（5）心理素养。领导者必须具备健康的心理素养，它主要包括：乐观的情绪、坚强的意志、广泛的兴趣和开朗的性格。

17、结合实际论述如何提高领导者的素养。

答：领导素养的提高，特别依赖于领导实践，又不完全取决于领导实践，也就是说要结合领导实践才能达到提高领导素养的目标。这个过程，既要靠领导者自觉努力，也要靠领导组织和相关机构共同努力，是领导者主观因素和客观条件交互作用的过程。具体来说，提高领导者素养的基本途径有三条：（1）教育。教育是最普通的领导素养提高途径，领导者的全面发展或者全面提高领导素养都要依靠教育。（2）实践锻炼。领导者亲自参加社会实践，是素养培养和提高的最关键环节。（3）修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过程。

18、论述领导艺术的主要内容。

答：领导艺术的主要内容

（1）“弹钢琴”艺术。首先，“弹钢琴”艺术要求领导者善于处理好中心工作与其他工作的关系，既要抓住主要矛盾，全力解决主要矛盾，又要兼顾其他方面的工作，防治工作中的片面性和绝对化。其次，“弹钢琴”艺术要求领导者注意组织内部各要素之间的有机联系，善于做好协调平衡工作，使各要素之间形成相互联系、相互配合的良好格局。

（2）善于用人艺术。“知人善任”是领导者的主要职责之一，要履行好这一职责，就必须掌握知人善任的领导艺术。领导者在用人过程中应坚持的原则有：①扬长避短原则。②量才任职，职能相称原则。③诚信不疑原则。④明责授权原则。⑤用养并重原则。

（3）运用时间艺术。首先，领导者要科学地安排好时间。其次，要善于节约时间。

19、论述21世纪做好领导的准则。

答：（1）胸有全球化战略；要求领导者既懂科学，又要有远见，善于抓战略和善于学习。要做到这些，必须胸有全球化战略。

（2）在工作中善于保持平衡；这里的“平衡”，主旨是不仅要具有应付变化、适应变化的平衡艺术，而且更要求有求变防变的意识。

（3）建立学习型组织；建立学习型组织，既是时代的需要，也是组织领导能使自身的领导艺术得以发挥的根本保证。

（4）以人为本，善待下属。这是一条非常重要的准则，也是搞好上下级关系的根本原则。

20、试分析如何实现组织决策的科学化。

答：（一）建立健全组织决策系统。现代化的组织决策系统是由以决断子系统为核心，以信息、参谋、监控子系统为支持而组成的有机整体。建立健全决策系统，应做到：（1）合理设置各子系统。（2）充实参谋咨询机构和信息工作机构。

（二）遵循科学决策的原则。

（1）信息原则。（2）预测原则。（3）程序原则。（4）可行性原则。（5）民主集中制原则。

（三）提高决策者和参与者的素质。

决策人员的素质高低决定了决策的水平，提高决策人员素质是决策系统改进的重要内容之一。（1）要加强决策者集体的班子建设。（2）提高参谋咨询人员的业务素质。（3）提高信息人员的素质。

21、试分析如何实现组织决策的民主化。

答：（一）把民主机制引入决策系统，营造良好的决策氛围。

（二）重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用。

加强专家学者在决策中的地位和作用，这既是在高层次上民主化的体现，也是实现决策科学化的重要保证。（1）保证参谋机构的相对独立性。（2）在咨询机构内形成民主气氛，鼓励不同观点的自由讨论。（3）参谋咨询人员要准确定位。

（三）提高政治生活透明度，实现决策目标的民主化。

政治生活透明就是政务公开、政治民主。（1）建立重大问题的通报制度。（2）强化对决策的新闻舆论监督。（3）增强社会公众参与决策的意识水平。

22、试分析如何实现组织决策的法制化。

答：一、理顺决策主体关系，完善决策规则。具体措施有：（1）党政分开。（2）理顺党委对决策的领导权与人大最高决策权的关系。（3）处理好人大与政府的相互关系。（4）人大在监督政府决策时，应切实加强与政府的联系，了解政府的实际工作情况，促使政府决策的合法性、合理性与可行性。

二、决策程序法制化。

决策过程中应加以规范的程序有：（1）调查程序。（2）方案设计程序。（3）可行性论证程序。（4）社会交流程序。（5）决策合法化程序。

三、充分发挥决策监控子系统的作用。

（1）发挥内外两大监控体系的作用。（2）依法保护监控子系统成员的权利，既保护他们言论、批评、监督政务的权利，也要保护他们不要因为监督政务而受到打击、报复。

总之，科学化、民主化与法制化是现代决策的三个互相联系、密切配合的方面，民主化是现代化行政决策的基础，科学化是现代化行政决策的主导，而法制化则是现代化行政决策的保证。

23、试分析引起群体产生冲突的因素。

答：引起群体产生冲突的因素

一、目标因素。

不同的价值观和不同的目标追求，是导致冲突最内在的原因。

二、资源因素。

群体为实现目标需要利用各种资源，包括资金、设备、人员、原材料、能源、空间场地等等。地球上的各种资源都是有限的，因此对于资源的争夺，势必成为各种冲突的根本原因。只要资源匮乏存在，分配中的冲突就是不可避免的。

三、责权因素。

责权因素是最典型的造成冲突的主观因素。责权因素引起冲突的可能性有三种情况：（1）责权不清。（2）权力不均。（3）责权逆转。

四、信息沟通因素。

有相当数目的冲突是由误解造成的。信息沟通不畅或错误信息的误导，是误解的直接原因。

五、结构因素。

群体结构方面的因素与冲突有一定关系。群体规模越大，发生各种冲突的可能性就越大。

24、结合实际阐述如何减少冲突。

答：减少冲突的策略

这一策略主要是防止冲突的破坏性功能放大，力争减少或化解冲突。主要策略包括：①谈判。这是最常用、最便当的方式，在谈判桌上讨价还价总比两败俱伤的斗争更可取；②设置超级目标。当对立双方的目标不可调和是，可以考虑有没有设置双方一致的、更高层次的目标的可能性；③第三方介入。在矛盾陷入僵局时，引入第三方力量有助于缓和紧张态势；④结构调整。一种办法是对个别人员进行调整，另一种办法是作机构调整。

25、结合实际阐述如何引起冲突。

答：引起冲突的策略

如果在一个行政组织中，人们缺乏竞争意识，缺乏新思想，人员流动率低，工作绩效平平，甚至对改革也不抱希望，那么就有必要挑起一些冲突来突破现状。引起冲突的策略主要有：①造成一定阶段、一定范围的目标差异。②选派开明的领导者。③开辟多种信息渠道。④结构调整。

26、试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用。

答：答题要点：第一，组织沟通是实现科学决策和有效计划的前提条件；第二，组织沟通是实施有效组织协调的依据和手段；第三，组织沟通是建立和改善人际关系的必要途径；第四，组织沟通是改变组织成员心理和行为的重要途径；第五，组织沟通有助于克服官僚主义，提高组织效率。

27、试论上行沟通、下行沟通和平行沟通的组织沟通中的互补与优势发挥。

答：（一）上行沟通：上行沟通就是指自下而上的沟通，通过上行沟通，既可以使上司了解下情，也可以让下级和职工得到反映自己意见、表达自己愿望的机会，获得心理上的满足。

（二）下行沟通：下行沟通就是指自上而下的沟通，这种沟通方式的目的和作用体现为：让成员工明确组织的目标；

为有关工作下指示；使下属了解工作任务与其他任务的关系；对下属提供关于工作程序和实务的资料；对下属反馈其工作绩效。只有下行沟通畅通，才能使下级和职工了解上级的意图和思路，明确奋斗目标和行动步骤，上司也才能又可能与职工取得共识，从而使职工以积极的态度去完成各项工作任务。但是，由于这种沟通方式较容易形成一种“权力气氛“，而一旦有了这种“权力气氛“，会使下级产生被驱使的感受，极易产生“逐级失真“的现象，信息容易被误解、曲解、搁置、漏失。

（三）平行沟通：平行沟通就是指企业机构中处于同一层级上的群体或个人之间的信息沟通，平行沟通通常具有业务协调性质。

它能够加强各部门之间的了解，协调工作，互通信息，增强团结，克服本位主义，减少扯皮现象等。

28、试论非正式沟通在组织沟通中的价值与合理运用。

答；非正式沟通：是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。

非正式沟通的优点有：沟通方便，内容广泛，方式灵活，沟通速度快，可用以传播一些不便正式沟通的信息。而且由于在这种沟通中比较容易把真实的思想、情绪、动机表露出来，因而能提供一些正式沟通中难以获得的信息。管理者要善于利用这种沟通方式。缺点是：这种沟通比较难以控制，传递的信息往往不确切，易于失真、曲解，容易传播流言蜚语而混淆视听。所以应对这种沟通方式予以重视，注意防止和克服其消极的一面。

29、试论组织沟通的障碍及克服。

答：答题要点：一、组织沟通的主观心理性障碍

第一，从主观心理因素看，个体的性格、气质、情绪等都会成为沟通的障碍；第二，从知识和经验方面看，由于沟通双方在经验、知识水平上差距过大，就会产生沟通障碍；第三，记忆能力不佳所造成的障碍；第四，需要和态度不同造成的障碍；第五，知觉选择性。

二、组织沟通的客观性障碍

第一，空间距离所引起的障碍；第二，组织机构引起的障碍；第三，信息过量引起的障碍。

三、由信息传递的媒介形式引起的障碍

第一，语言障碍；第二，选择沟通方式不当引起的障碍；

总之，影响组织沟通的因素很多，作为管理者来讲，其中一个重要的职责便是消除这些障碍的因素，促使沟通有效进行。

30、试论有效组织沟通的方法与策略。

答：答题要点：（一）提高组织信息沟通的心理水平；（二）正确运用语言文字；（三）学会有效聆听的方法；（四）学会有效沟通的方法。

31、试论知识管理与行政组织学习的关系。

答：在知识经济飞速发展的今天，行政组织需要通过知识管理，提高行政人员的素质，优化组织结构，促进透明、高效、低成本政府的形式以响应社会的需要。知识管理包括三个内容：一是组织学习；二是组织的知识；三是组织的记忆。行政组织知识管理可通过以下几个方面来实现：（1）建立知识库；（2）完善电子政务，强化政府知识管理的技能。

32、试论行政组织学习的障碍及其改进方式。

答：（一）组织结构缺陷；行政组织在结构上最大的特点即官僚制的专业分工与层级节制，使得知识分享和学习变得十分困难，行政组织学习受到极大的限制。（二）盲目；对外界变化的盲目，将导致组织学习无法正常开始，也无法适应环境变化。（三）舍本逐利；（四）辅助设施不足；（五）缺乏合作；（六）传播失效；（七）反馈失误；（八）组织记忆丧失。

33、行政组织文化是如何作用于行政组织及其成员的？

答：行政组织文化主要是通过以下功能，作用于行政组织及其成员的：第一，目标导向功能。他对行政组织和组织内的每个成员的价值取向和行为取向起导向作用，使组织成员的个人目标与组织的整体目标趋于一致；第二，凝集功能。一个组织的价值观一旦被组织成员认同接受，则会形成一股黏合力量，从各方面把组织成员团结起来，使组织产生巨大的向心力和凝聚力，形成组织的共同认知；第三，激励功能。以组织文化作为组织的精神目标和支柱，可以激励全体成员自信自强、团结进取；第四，控制功能。行政组织文化形成较为稳定的模式后，就会对行政机构及其成员的行为起到规范作用。

34、为了提高行政效率、改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会？

答：一、行政组织文化构建的原则。行政组织文化虽然会由于民族、地区、部门的不同而有所不同，但都从事着类似的实践活动，遵守着共同的客观规律，因而构建行政组织文化的过程中存在着共同的原则；二，构建行政组织文化的基本途径。（一）加强行政组织成员的道德建设，强化责任意识。（二）培养具有核心文化素质的领导，发挥领导在组织文化建设中的作用。（三）完善激励约束机制，形成有压力感的组织文化氛围。（1）要建立科学的考核评估标准。（2）完善约束机制。（四）开展团队建设，营造和谐的工作氛围。（五）创造文明的办公环境。三、行政组织文化创建的主要方法。有示范法、激励法、感染法、自我教育法和灌输法。

35、在全球背景下，我国的行政组织文化如何在民族文化和全球文化的冲突中作出选择？

答：一、我国当代行政组织文化的现状。中国社会的飞速发展，在理想上有一定的主导趋向，在道路的选择上也渐趋明朗，但现实状况的复杂性决定了我国改革开放时期的行政组织文化的不稳定性有所增加；二、我国行政组织文化的走向。随着改革开放的继续推进和行政组织管理的科学化、现代化和规范化，我国的行政组织文化正在发生着一系列的变化。（1）由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变。（2）由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变。（3）由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变。（4）由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变。（5）由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。三、我国行政组织文化的基本内涵。我国是人民民主专政国家，行政组织与其他国家一样，是人民民主专政的工具。因而行政组织文化最核心的是“全心全意为人民服务”。任何类型和层级的行政组织都将“全心全意为人民服务”作为最根本的价值观。

36、试述行政组织绩效评估的意义。

答：一、绩效评估对绩效管理具有基础性作用。首先，绩效评估是绩效管理的中心环节，起着承前启后的作用。同时，绩效评估凸显绩效管理的价值取向。二，绩效评估是行政组织内部管理的重要机制。（1）绩效评估为行政组织提供了控制机制。（2）绩效评估为行政组织管理提供了监督机制。（3）绩效评估为行政组织管理提供了激励机制。

37、结合实际，试述我国行政组织绩效的有关情况及如何改进。

答：（一）行政组织绩效障碍。绩效管理是现代行政组织管理的重要议题，建立高绩效的行政组织是当前各国行政组织改革和创新的目标模式之一。但是，由于各种主观条件的限制，行政组织绩效管理还存在这样或那样的误区，行政组织绩效的改进还存在诸多的障碍，主要有目标性质的障碍、行政文化的障碍、行政制度供给不足的障碍。（二）行政组织绩效的改进策略。（1）加强绩效管理立法工作。（2）明确行政组织绩效管理的定位和价值取向。（3）建立健全合理有效的绩效评估体制。（4）引入公民参与机制。（5）积极利用现代管理方法和技术，提高行政组织绩效。

38、试论组织环境对组织变革的影响。

答：答：对组织过滤和本国方式有效的外部环境包括一般环境因素和特殊工作环境。影响组织变革的一般环境因素有：（1）文化特征。（2）科学技术特征。（3）教育特征。（4）政治特征。（5）法制特征。（6）自然资源特征。（7）人口特征。（8）社会结构。（9）经济特征。特殊工作环境的变化也会对组织管理和变革产生影响。特殊工作环境主要是指那些与组织具有特定关系，对组织中的成员、结构和运行直接发生影响的外部环境。如消费者、供应者、竞争者等。除了外部环境之外，内部环境也是引起组织变革的另一重要原因。所谓组织的内部环境，是指组织成员的工作态度、士气、期望、价值观念及素质的变化，组织结构、组织目标、组织冲突等方面的变化。

39、试论有效组织变革的程序和步骤。

答：为了使组织变革取得预期的成效，关键的一个环节是遵循科学的、合理的步骤或程序。（一）组织诊断。组织诊断就是依据和运用科学方法，对组织现状、存在的问题进行分析和界定的过程。组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节。（二）变革方案的制定。变革方案的制定就是在组织诊断的基础上制定组织变革的行动方案。变革方案确定了组织变革的框架、目标、步骤、途径，是实施组织变革的重要依据。（三）组织变革的实施。组织变革的实施就是将组织变革的方案或计划付诸行动。（四）组织变革的评估。组织变革的评估就是对组织变革的绩效和影响进行分析和论证，总结成效与经验，以作为延续或中止变革的依据。

40、试论组织变革的途径和策略。

答：组织变革可以从多方面进行，通过不同的途径和方法实现变革的目标。一般来讲，组织变革可以从以下几个方面入手进行：（1）从组织结构入手，进行组织结构的调整或重组。（2）从技术入手，进行挖掘改造和革新。（3）从人的因素入手，提高组织成员的积极性和创造性，改变组织成员的行为。（4）从控制和调节外部环境入手进行改革。（5）系统变革。

41、试论组织变革的阻力和消除。

答：变革的阻力是多方面的，它来自政治、经济、文化、思想、心理等许多方面。认识变革阻力的来由，掌握消除阻力的方法，对促进改革、加速变革取得成效具有十分重要的意义。组织变革阻力产生的原因有：（1）心理上的抵制。（2）因经济原因引起的抵制。（3）组织本身的阻力。（4）社会的原因。克服组织变革阻力的方法和途径有：第一，采取参与变革的策略。第二，加强对变革的认同。第三，利用群体的动力。第四，力场分析。

42、试论目标管理在组织管理中的作用。

答：目标管理是全局性的组织发展措施。目标管理就是通过目标的共同参与和制定，来激发职工的工作动机，从而提高组织效率。目标管理的全过程可分为下面几个阶段：（1）目标制定的准备。（2）由最高管理当局制定出组织的总目标，提出实现总目标的计划、步骤、手段和评价指标及考核办法。（3）各部门根据总目标拟定各自的行动目标。（4）根据部门目标拟定个人行动计划。（5）实施目标。（6）对目标完成结果进行检查和评估。目标管理在组织管理中的作用：1）最大限度的发挥人员的潜能。2）促进团队意识。3）凝结互助友爱,消除本位主义.4）增强人员的自主意识.5）人员愿意接受责任。6）有利于改善组织结构。7）提高人员素质,增强凝聚力.8）提高整体竞争力。

43、试论当代行政组织管理面临的问题与挑战。

答：知识经济的兴起，信息与网络技术的发展与普及，全球化进程的加快，使得行政组织管理面临前所未有的压力与挑战。一、知识经济已经成为我们这个时代不争的事实。据统计，在经济合作与发展组织的成员国中，知识经济在国内生产总值中已占50%以上；二、信息与网络技术的发展与普及，直接影响着个人与个人、个人与组织、组织与组织之间的互动方式。构建在信息科技之上的新型社会形态也正在浮现；三、民主政治和民主观念的发展深入民心，对现存的行政组织结构、管理方式提出了新的挑战；四、全球化是影响我们这个时代的另一个不可回避的问题。全球化意味着社会、政治、经济活动跨越了边界。

44、试论行政组织管理未来的发展趋势。

答：一、行政组织的环境将更为复杂和动荡。这种动荡和复杂首先来自于变化本身，其次是由于社会社会诸方面加速变化，使得组织管理的环境变得不稳定和不可预测。二、知识管理的兴起与发展。在知识经济时代，知识具有前所未有的高价值，而知识管理则是组织促进其核心竞争力与永续发展的核心要素。三、战略性管理的重要。战略性管理可以为组织提供战略性的发展方向。四、利用信息科技，创新服务型态与治理型态。随着现代信息技术的发展，将信息科技运用于行政组织管理，利用科技改革政府，建立“电子政府”已经成为各国的一个普遍趋势。五、更为弹性、有机式的组织结构。这种组织与传统组织相比，更为开放，更富有弹性，更为灵活。

第四篇：医学伦理学期末复习题材料

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医学伦理学期末复习题 单向选择一：

A1型题（单句型最佳选择题）每题2分，共20分

1．我国医学伦理学目前主要的研究方向是（B）A．社会实践中的道德问题 B．医学实践中的道德问题 C．社会道德的学说和体系 D．生命伦理学的发展趋势 E．临终关怀和安乐死问题

2．社会主义市场经济条件下加强医学伦理教育的必要性主要取决于（E）A．公正分配医药卫生资源的要求 B．实现医疗活动道德价值的要求 C．协调医务人员之间关系的要求 D．合理解决卫生劳务分配问题的要求

E．正确处理市场经济对医学服务所产生的正负双重效应的要求

3．为了切实做到尊重患者自主性决定，医生向患者提供信息时要避免（B）A．理解 B．诱导 C．开导 D．适度 E．适量

4．体现医患关系之间契约关系的下列做法中应除外的（E）A．患者挂号看病

B．医生向患者作出应有承诺 C．先收费用后给予检查处置

D．先签写手术协议书然后实施手术 E．患者被迫送红包时保证不给医生宣扬

5．患者家属加入医患关系带来的负面效应是（D）A．加重了医务人员的责任 B．增加了对医务人员的监督 C．有时会损害患者的正当权益 D．出现了从属关系 E．增加了社会意义

6．建立良好医务人员关系的思想基础是（A）A．患者利益至上 B．医生利益至上 C．医院利益至上 D．社会利益至上 E．全人类利益至上

7．我国医患关系模式选择强调的是（B）A．根据病情的需要 B．医患关系的和谐度 C．根据患者的具体情况

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D．根据医者掌握的情况 E．依据当时当地的医疗条件

8．我国对克隆技术是否应该用于人类的立场是（A）A．允许治疗性克隆，不允许生殖性克隆 B．不允许治疗性克隆，允许生殖性克隆 C．允许一切克隆 D．不允许一切克隆 E．以上都不是

9．在临床医学研究中，对待受试者的正确做法是（B）A．对受试者的负担不可以过分强调 B．对受试者的利益要放在首要位置考虑 C．对受试者的负担和利益要公平分配

D．需要特别关照参加试验的重点人群的利益 E．对参加试验的弱势人群的权益可以不必太考虑 10．基因诊断及治疗的伦理原则应除去（E）A．尊重患者的原则 B．知情同意的原则 C．有益于患者的原则 D．保守秘密的原则 E．创新至上的原则 单向选择二

A2型题（病例摘要型最佳选择题）每题2分，共20分

1．某女患者，59岁，因患肝硬化腹腔积液，住进某市中医院。经治疗病情未见改善，反而出现肝性脑病，处于濒死状态。其子在得知母亲已治愈无望时，向主治医师提出为其母实施“安乐死”的书面请求。在家属的再三要求下，主治医师先后两次为患者注射复方冬眠灵175㎎，患者安静死去。从医学伦理方面对该医师所做行为的正确评价是（E）A．完全正确，其选择在医学上有充分的依据 B．完全错误，医师实行安乐死就是杀人 C．法律允许，但在伦理上是存在问题的 D．法律允许，在伦理上也是说得通的

E．没有处理好医学决策与伦理判断之间的矛盾，存在着严重的伦理问题

2．一位3岁儿童患急性菌痢住进医院，经治疗好转后准备出院。其父母觉得孩子虚弱，要求输血，医生同意了患儿父母的要求。护士为了快点交班，提议给予静脉推注输血。当时患儿哭闹，医护一起动手给他输血。在此过程中患儿突发心跳骤停死亡。此案中医护人员的伦理过错是（C）

A．无知、无原则，违背了有利患者的原则 B．无知、无原则，违背了人道主义原则

C．曲解患者自主权，违反操作规程，违背了有利患者的原则 D．曲解患者自主权，违反操作规程，违背了不伤害患者的原则 E．曲解患者自主权，违反操作规程，违反了人道主义原则

3．某女患者，46岁，因双侧扁桃体反复感染伴化脓、发热，到某医院就诊。医生考虑病情给她开了价格很高的新型抗生素，患者根据经济状况要求改用平时常用的较便宜而有效的清凉解毒的中药或青霉素。对此案符合伦理的做法是（C）A．医生有权决定如何用药，患者的要求是无道理的

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B．医生有用药自主权，患者必须接受新型抗生素

C．医生应向患者解释为何使用新型抗生素，若患者不同意应考虑患者要求 D．在医生的权利与患者权利发生冲突时，必须服从患者的权利 E．患者有权拒绝医生的处方，医生应当给患者换药。

4．一患儿，发烧、微咳，数小时后出现声音嘶哑，并进行性加剧。继之面唇发青，大汗淋漓，呼吸困难，由祖母急送入院。病前无异物吸入史。查体诊断：急性喉炎，Ⅱ°吸气性呼吸困难。从医学伦理学角度分析，以下哪种选择是最佳的（E）A．观察一下，再决定处理方法 B．保守治疗

C．观察以后再决定是否行气管切开术 D．立即行气管切开术

E．密切观察，征得家长同意后，做好紧急气管切开术准备

5．某男性患者，52岁，患慢支肺气肿6年。一天上午因咳嗽用力，突然胸痛气促，即送医院急诊。体检：血压100/70㎜Hg，呼吸28次/分。烦躁，唇、指紫绀，气管偏左、右侧胸廓饱满，叩诊鼓音，呼吸音明显减弱。拟诊：右侧气胸。未做相应处理，即送放射科透视。透视结束后发现患者潮式呼吸，立即送急诊室抢救，但不幸在去急诊室途中呼吸、心跳停止，患者死亡。对这一案例，医务人员在医学道德上正确的选择是（C）A．确诊病情，收集客观依据

B．根据症状，请有关医生会诊再决定如何处理

C．迅速判断并确定恰当的目标，作出恰当的医疗决策 D．当机立断，谨慎地做诊断性穿刺 E．先予观察，再作处理

6．某中年男患者因心脏病发作被送到急诊室，症状及检查结果均明确提示心肌梗死。患者此时很清醒，但拒绝住院，坚持回家。此时医生应该(B)A．尊重患者自主权，同意他回家，医生无任何责任

B．尊重患者自主权，但应尽力劝导患者住院，无效时办好相关手续 C．尊重患者自主权，但应尽力劝导患者住院，无效时行使干涉权 D．行使医生自主权，为救治患者强行留患者住院 E．行使医生特殊干涉权，强行把患者留在医院

7．某女患者，40岁，服用大量巴比妥企图自杀。送医院时呼吸已经停止。医院立即对患者进行洗胃，无效。在没有其它对抗措施的条件下，医院采用了在当时还没有推广的人工透析治疗法进行抢救，收到了很好的疗效。为了抢救患者，采用治疗性试验，对此做法，下面说法错误的是(B)A、动机是好的，但得失结果一时难下结论 B、是符合医学道德的医学行为

C、即使是抢救成功，也不符合医学道德规范

D、即使不幸造成死亡或伤残，也不能逆推动机不好 E、本案例医生的选择是正确的

8．某女患者头痛数月，遇到感冒和月经来潮时疼痛加重。出于彻底检查的目的到医院坚决要求作CT检查，被医师拒绝。医师开出脑电图检查单和请耳鼻喉科会诊单，患者很不满意。为形成和谐医患关系，该医师应该（C）

A．维持契约关系，完全按患者要求办，开单作CT检查 B．维持契约关系，坚决按医生意见办，脑电图检查后再定 C．维持契约信托关系，说服患者先行体格检查再定

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D．维持信托关系，对不信赖者拒绝接诊

E．维持信托关系，先查CT和脑电图、进行会诊，然后体检

9．某女患者，26岁，自诉右侧乳房有硬结，到某医院外科诊治，经活体组织检查确诊为乳腺癌。在取得本人及父母同意后，立即手术。为慎重起见，术中对左侧乳房也做了活检，结果为“乳腺瘤性肿块”，目前尚未属癌变，但将来有癌变的危险，所以又做了左侧乳房切除术。术后患者及家属对医院不满，要求追究医生的责任。从医学伦理学角度分析本案例，正确的选择应是（D）

A．术中不应做左侧乳房切除

B．术中应该对左侧乳房进行检查和活检 C．术中可以对左侧乳房进行检查

D．发现左侧乳房有问题必须征得本人和家属同意做活检和切除 E．以上选择都不符合医学道德。

10．某肝癌患者病情已到晚期，但他自认为是肝硬化，寄希望于治疗，多次要求医生给以明确说法和治疗措施。此时，医生的最佳伦理选择是（A）

A．正确处理保密与讲真话的关系，经家属同意后告知实情，重点减轻病痛 B．恪守保密原则，继续隐瞒病情，直至患者死亡 C．遵循患者自主原则，全面满足患者要求 D．依据知情同意原则，如实告知患者所有信息 E．依据有利原则，劝导患者使用一些民间土方 单向选择三

1、下列不属于病人权利的是（D）。

A、自我决定权 B、知情同意权 C、基本医疗权 D、保管病历权

2、我国古代医德，无论是医疗还是护理，主要受到哪家思想的影响（B）。A、道家 B、儒家 C、法家 D、墨家

3、关于医学的专业特点，下述哪项是准确的（C）。A、技术的特殊性 B、工作的特殊性 C、以人为工作对象 D、技术的复杂性

4、医学人道主义经历的三个时期不包括（B）。A、古代朴素的医学人道主义 B、现代革命人道主义 C、近代医学人道主义 D、现代医学人道主义

5、据报道，现在有些医院已采取了一些隔离措施，使体格检查置于一个相对封闭的环境中，以免受检病人曝光于众人面前。更确切地说，这些措施反映了医院和医生哪一种医德意识（C）。

A、服务意识 B、管理意识

C、保护病人隐私意识 D、有利于病人的意识

6、医患之间正常的信托关系应该建立于哪一种关系之上（C）。A、上下级关系 B、契约关系、C、社会主义医德关系和法制关系 D、亲属关系

7、医患双方都具有独立人格要求医师做到（D）。A、不伤害患者 B、从各方面关心患者

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C、患者是上帝” D、平等待患

8、医患关系首先是一种（B）。

A、道德关系 Ｂ、社会关系 Ｃ、经济关系 Ｄ、医疗关系

9、某医生的熟人找他看性病后，医生的正确做法（C）。A、在朋友集会时聊起这件事

B、打电话给该患者的家人，主动介绍病情与预防方法 C、告诉患者正确的治疗与预防方法，请其避免传染给配偶 D、因为是熟人，所以不填写性病疫情报告

10、某病人因医生开药少而且便宜，对医生有意见。诊治医生从医德要求在对病人做解释时，以下哪一点是不适当的（D）。

A、对症下药 B、合理配伍 C、节约费用 D、医生权力有限

11、下列属于器官移植的伦理原则（D）。A、自愿捐献 B、推定同意 C、禁止商品化 D、以上都是

12、患者，刘某，男性，22岁。工人，到医院诊断为急性肝炎，患者要求医生保密，不将结果告他人，患者担心同事疏远他，女朋友中断同他的交往。从伦理角度分析，医师应选择行为最道德（C）。A、保守患者换秘密 B、不能为患者保密

C、不能为患者保密，急性期要住院治疗 D、为患者保密，同时为患者用药治疗

13、快退休的局长和年轻的司机因田车祸同时严重受伤，需要输血，但血液只够抢救一个人使用，此时伦理委员会应如何做出决定（D）。A、给局长输血 B、给司机输血 C、一人输一半

D、以生命价值论为原则集体紧急讨论并提出建议，同时考虑有无紧急替代的方法

14、在《赫尔辛基宣言》对临床人体实验的规定中不体现“病人健康利益高于医学发展利益”准则的是（A）。

A、将实验与现有最佳诊治手段加以对比 B、保证每个受试者得到最佳诊治手段

C、保证受试者有权拒绝参加实验，并绝对不能因此而使医患之间正当关系受到影响或妨碍 D、在必要的无承诺时，写出备忘录，以供审查

15、医务人员在确定辅助检查项目后，必须做到（B）。A、只要检查目的明确，无需说服解释

B、使病人知情同意，要告知病人（或家属），尊重被检查者 C、只要有益于治疗，医生可以作出决定

D、因治病需要，无需向病人说明检查项目的经济负担

16、在临床医学研究中要求对资料保密，以下哪一点是不属于该范畴的（B）。A、对研究资料严加保密 B、对研究成果严加保密 C、医师与病人之间的保密

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D、研究者与受试者之间的保密

17、尊重病人自主性或决定，在病人坚持己见时，可能要求医生（D）。A、放弃自己的责任 B、听命于患者

C、无需具体分析 D、必要时限制病人自主性

18、关于患者享有平等医疗权利的表述中，错误的是（C）。A、公民享有生命健康权 B、对所有患者都应一视同仁 C、患者的需求应得到完全满足

D、患者享有的医疗保健权在实现时是受条件限制的

19、某研究者，为了验证氯霉素对伤寒的疗效，在408例伤寒病人中进行对照实验，其中251例用氯霉素治疗，其余157例不用。结果使用组251人中死亡20人，死亡率7.07%，未用组157人中死亡36人，病死率22.8%，已有结论被亲自证实。下面哪种说法是错误的（D）。A、人体实验在临床医学中的价值和道德意义是无可非议的 B、无道德代价的实验，在医学科学方面并非都能做到

C、在临床医学研究中，使用安慰剂是心理实验，但要付出道德代价 D、无道德代价的实验，在医学科学方面是可以全部做到的 20、世界上最早的关于人体实验的国际性医德文献是（B）。A、803年的《医学伦理学》 B、1946年的《纽伦堡法典》 C、1948年的《日内瓦宣言》 D、1964年的《赫尔辛基宣言》 单项选择四：

1、.体现医师克己美德的做法是（C）

A．.风险大的治疗尽量推给别人 B．.点名手术无论大小能做多少就做多少 C．只要是对病人有利的要求有求必应 D．只要是病人的要求有求必应

2、被称为西医之父的医学家是（C）

A．白求恩 B．阿维森纳 C．希波克拉底 D．胡佛兰德

3、世界上第一个安乐死合法化的国家是（B）A．美国 B．荷兰 C．日本 D．英国

4、医德评价的方式不包括（D）

A．社会舆论 B．传统习俗 C．内心信念 D．媒体评价

5、进行手术前，医生适当的做法是（C）

A．没有必要时向患者说明手术过程，这样做会加重患者的紧张情绪 B．术前签字同意只是一种形式，不必要太在意

C．向患者解释手术过程，并请患者或由患者决定由家属签字同意 D．向患者解释手术过程，以化解其担心与紧张

6、某医生的熟人找他看性病后，医生的正确做法（C）A．在朋友集会时聊起这件事

B．打电话给该患者的家人，主动介绍病情与预防方法 C．告诉患者正确的治疗与预防方法，请其避免传染给配偶 D．因为是熟人，所以不填写性病疫情报告

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7、下列不属于脑死亡的伦理意义是（C）

A．有利科学地确定人扩的死亡 B．更好维护人生命的尊严 C．有利医院管理 D．有利器官移植技术的发展

8、下列属于器官移植的伦理原则（D）

A．自愿捐献 B．推定同意 C．禁止商品化 D．以上都是

9、患者，刘某，男性，22岁。工人，到医院诊断为急性肝炎，患者要求医生保密，不将结果告他人，患者担心同事疏远他，女朋友中断同他的交往。从伦理角度分析，医师应选择行为最道德（C）

A．保守患者换秘密 B．不能为患者保密

C．不能为患者保密，急性期要住院治疗 D．为患者保密，同时为患者用药治疗

10、快退体扩局长和年轻的司机因田车祸同时严重受伤，需要输血，但血液只够抢救一个人使用，此时伦理委员会应如何做出决定（D）A．给局长输血 B．给司机输血

C．一人输一半 D．以生命价值论为原则集体紧急讨论并提出建议，同时考虑有无紧急替代的方法。

11、在《赫尔辛基宣言》对临床人体实验的规定中不体现“病人健康利益高于医学发展利益”准则的是（A）

A．将实验与现有最佳诊治手段加以对比 B．保证每个受试者得到最佳诊治手段

C．保证受试者有权拒绝参加实验，并绝对不能因此而使医患之间正当关系受到影响或妨碍D．在必要的无承诺时，写出备忘录，以供审查

12、医务人员在确定辅助检查项目后，必须做到（B）

A．只要检查目的明确，无需说服解释 B．使病人知情同意，要告知病人（或家属），尊重被检查者 C．只要有益于治疗，医生可以作出决定

D．因治病需要，无需向病人说明检查项目的经济负担

13、在临床医学研究中要求对资料保密，以下哪一点是不属于该范畴的（A）A．对研究资料严加保密 B．对研究成果严加保密

C．医师与病人之间的保密 D．研究者与受试者之间的保密

14、尊重病人自主性或决定，在病人坚持己见时，可能要求医生（D）A．放弃自己的责任 B．听命于患者

C．无需具体分析 D．必要时限制病人自主性

15、关于患者享有平等医疗权利的表述中，错误的是（C）A．公民享有生命健康权 B．对所有患者都应一视同仁

C．患者的需求应得到完全满足 D．患者享有的医疗保健权在实现时是受条件限制的

16、某研究者，为了验证氯霉素对伤寒的疗效，在408例伤寒病人中进行对照实验，其中251例用氯霉素治疗，其余157例不用。结果使用组251人中死亡20人，死亡率7.07%，未用组157人中死亡36人，病死率22.8%，已有结论被亲自证实。下面哪种说法是错误的（D）

A．人体实验在临床医学中的价值和道德意义是无可非议的 B．无道德代价的实验，在医学科学方面并非都能做到

C．在临床医学研究中，使用安慰剂是心理实验，但要付出道德代价 D．无道德代价的实验，在医学科学方面是可以全部做到的

17、医生在治疗中确诊一名肝癌思者，他妥当的做法应是（C）

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A．.对患者绝对保密

B．同时向患者本人及家属宣布病情危重程度

C．征求家属意见，尊重患者意愿，向患者家属如实交代病情 D．将诊断书直接交给患者本人

18、据报道，现在有些医院已采取了一些隔离措施，使体格检查置于一个相对封闭的环境中，以免受检病人曝光于众人面前。更确切地说，这些措施反映了医院和医生哪一种医德意识（C）

A．服务意识 B．管理意识

C．保护病人隐私意识 D．有利于病人的意识

19、医患之间正常的信托关系应该建立于哪一种关系之上（C）A．上下级关系 B．契约关系 C．社会主义医德关系和法制关系 D．亲属关系 20、医患双方都具有独立人格要求医师做到（D）

A．不伤害患者 B．从各方面关心患者 C．“患者是上帝” D．平等待患 1．医学伦理学原则中的最高层次是（C）A．不伤害病人 B．有利于病人

C．全心全意为人民身心健康服务 D．尊重病人的自主权利 E．公正地对待病人

2．医德评价应坚持依据的辩证统一是指（B）A．动机与目的、效果与手段的统一 B．动机与效果、目的与手段的统一 C．动机与手段、目的与效果的统一 D．目的与效果、目的与手段的统一 E．目的与动机、动机与效果的统一

3．1986年国际移植学会发布的“分配尸体器官的准则”不包含的内容是(E)A．将所收集的捐赠器官给以最佳利用

B．依医学标准将器官给予最适合移植的病人 C．必须经由国家或地区的器官分配网分配器官 D．参与移植的医生不应从事该类宣传

E．不可付钱给捐赠者，但补偿其因手术和住院等所付出的开支和损失是可以的 4．我国医患关系技术模式选择强调的是（B）A．根据病情的需要 B．医患关系的和谐度 C．根据患者的具体情况 D．根据医者掌握的情况 E．依据当时当地的医疗条件

5．西方最早论述医德的医生是(A)A．希波克拉底 B．盖伦

C．迈蒙尼提斯 D．帕茨瓦尔

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E．胡佛兰德

6．对医师是“仁者”最准确的理解是（D）A．医师应该关心和爱护病人 B．医师应该是伦理学家

C．医师应该正确处理好与患者的关系 D．医师应该具有高尚的道德 E．医师应该精通儒家学说

7．下列人体试验的道德原则哪一项是错误的（D）A．严谨的医学态度 B．符合医学目的 C．受试者知情同意 D．医学发展至上 E．维护受试者利益

8．医务人员建立良好医际关系的思想基础是（A）A．患者利益至上 B．医生利益至上 C．医院利益至上 D．社会利益至上

E．患者利益与社会利益至上

9．在医患交往中，强调维护患者权益在于（A）A．患者在信托关系中处于弱势地位 B．患者在信托关系中有明确要求 C．患者在信托关系中处于强者地位 D．医师对患者的承诺 E．医师对患者的关心

10．我国对克隆技术是否应该用于人类的立场是（A）A．允许治疗性克隆，不允许生殖性克隆 B．不允许治疗性克隆，允许生殖性克隆 C．允许一切克隆 D．不允许一切克隆 E．以上都不是 单项选择五：

A2型题（病例摘要型最佳选择题）每题2分，共20分

1．美国一女患者，患有严重的脑综合征、慢性压疮（褥疮）、心脏病、糖尿病等，对环境没有感觉，只有原始的脑功能，有自主呼吸，没有认识、行为能力，且无改善的希望，住院不久即插入鼻饲管以维持生命。她的监护人要求取走鼻饲管，被主管医师拒绝。监护人向法院起诉要求强迫取走，法院同意并下令取走。但受理上诉的法院否定了这个决定，认为终止喂饲就是杀人。3年后，女患者死亡，她的鼻饲管仍保留着。从医学伦理学角度看，此案例反映的突出问题应排除（C）

A．临床医学决策同时也是伦理判断

B．医学上可能做的，不一定在伦理上是应该做的 C．市场经济对医学实践的正、负效应并存 D．生命神圣论与生命质量论的冲突

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E．传统医德规范与现代医德观念的矛盾

2．凌晨，一位被汽车撞成重伤的人被一位好心人用三轮车送到某市医院急诊室。被清出来的值班医生一见到刚苏醒过来的伤员就问：“带钱了吗？”伤员摇了摇头，之后又陷入昏迷状态。于是，值班医生又回房睡觉去了。早晨交班时，发现伤员已死在急诊室外的长椅上。事后，这件事被报纸披露，引起了强烈反响。而当事医生也觉得很委屈：“我真倒霉，白受了个处分。医院里一分钱不交就溜走的病人还少吗？你去试试，不先交钱就给你看病的医院有哪家？”该值班医师出现过错的根源在于（E）A．没有正确处理好市场经济带来的负效应问题 B．没有正确处理好能不能做与应该不应该做的矛盾 C．没有正确适应医学模式转变的要求 D．没有正确适应高科技应用于医学的要求 E．没有认真履行医师职责

3．某11岁幼女，患甲状腺癌者，并有颈淋巴结转移。医生告知其母，患儿需做甲状腺癌根治术，但按常规手术后将造成颈部塌陷变形，肩下垂，身体的外观和功能都要受到一定损害。其母得知这些后遗症，便断然拒绝治疗，带患儿出院。不久，患儿家属考虑到癌症将危及患儿生命，故再次来院，要求治疗，并恳请医生尽可能不给孩子留下终生伤残的痛苦。医生经过再三考虑，决定打破常规，采用一种新的术式，既达到治疗效果，又使女孩保留外型美观，功能不破坏。尽管这种术式的治疗效果当时尚不能肯定，但患者及家属同意做此手术。结果，手术进行得很顺利，随访远期疗效也很好。下面说法哪一点是错误的（D）A．患者应该在医生指导下对治疗作出负责任的决定并与医师合作执行 B．既要为患者考虑眼前疗效，又考虑远期疗效 C．医生不可以强求患者做其不同意做的手术

D．医生打破常规，采用治疗效果不肯定的术式的做法是不可取的 E．医生为患者着想、勇担风险是值得赞扬的

4．某肝癌患者病情已到晚期，但他自认为是肝硬化，寄希望于治疗，多次要求医生给以明确说法和治疗措施。此时，医生的最佳伦理选择是（A）

A．正确处理保密与讲真话的关系，经家属同意后告知实情，重点减轻病痛 B．遵守保护性医疗原则，继续隐瞒病情，直至患者死亡 C．遵循患者自主原则，全面满足患者要求 D．依据知情同意原则，如实告知患者所有信息 E．依据有利原则，劝导患者使用一些民间土方

5．某患者夜间突发急腹症被送往医院急诊，初诊为急性胆囊炎。接诊医生因自己年轻，怕担风险，未做任何处理，即让家属将患者转送到十多公里以外的中心医院。致使延误了治疗时间，患者胆囊穿孔。后虽经抢救挽救了生命，但医药费用去了两万多元。对该医生正确的伦理评价是（D）

A．没有什么问题，不想接诊的患者就可以让他转走 B．没有什么问题，风险大时首先要学会保护自己 C．没有什么问题，当时的情况可以转诊

D．错误，违反了首诊负责制的要求，对患者造成了严重伤害 E．错误，没有将此事报告上级，擅自决定转诊

6．某男性患者，52岁，患慢支肺气肿6年。一天上午因咳嗽用力，突然胸痛气促，即送医院急诊。体检：血压100/70㎜Hg，呼吸28次/分。烦躁，唇、指紫绀，气管偏左、右侧胸廓饱满，叩诊鼓音，呼吸音明显减弱。拟诊：右侧气胸。未做相应处理，即送放射科透视。透视结束后发现患者潮式呼吸，立即送急诊室抢救，但不幸在去急诊室途中呼吸、心跳停止，创建时间2010—12—25

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患者死亡。对这一案例，医务人员在医学道德上正确的选择是（C）A．确诊病情，收集客观依据

B．根据症状，请有关医生会诊再决定如何处理

C．迅速判断并确定恰当的目标，作出恰当的医疗决策 D．当机立断，谨慎地做诊断性穿刺 E．先予观察，再作处理

7．某年轻男患者，在得知自己患了黄疸性肝炎后很恐惧，怕女友离开他，怕同事疏远他，因而恳求医师替他保密。医师看他很值得同情，就决定替他保守这个秘密，但要求他抓紧治疗，不要耽误了病情。医师的这种做法（C）A．基本是对的 B．全部是对的 C．是错误的

D．应该得到表扬，因为他很好地处理了矛盾 E．以上答案均不对

8．某女患者，40岁，服用大量巴比妥企图自杀。送医院时呼吸已经停止。医院立即对患者进行洗胃，无效。在没有其它对抗措施的条件下，医院采用了在当时还没有推广的人工透析治疗法进行抢救，收到了很好的疗效。为了抢救患者，采用治疗性试验，对此做法，下面说法错误的是（B）

A．动机是好的，但得失结果一时难下结论 B．是符合医学道德的医学行为

C．即使是抢救成功，也不符合医学道德规范

D．即使不幸造成死亡或伤残，也不能逆推动机不好 E．本案例医生的选择是正确的

9．某地一位司机在车祸中受重伤，被同行的人送到附近一家医院抢救。经查：伤员多发性骨折，多脏器破裂，如不及时手术，会有生命危险。但手术需要亲属签协议书。可伤员的同行者谁也不敢代签。这时，主刀医师的上级医生签了协议书，表示承担责任。经过医务人员的全力抢救，伤员脱险。对该上级医生的做法的正确伦理评价应该是（D）A．正确，医生在医患关系中居主导地位，最有权力决策 B．正确，权威医生在任何时候都可以代替患者做主 C．正确，医生既已受到病人信托，必要时必须承担责任 D．错误，未经家属委托医师不能擅自作出决定 E．错误，医生本人和医院承担的风险太大 10．某医学院收治了三例在院外接受过试验性肝穿刺引起急性腹膜炎的患者。术中医生在抽出脓液5~10ml后，即拔出穿刺针，术后未作常规处理，2小时后呈急腹症症状。收治后2例治愈，一例死亡。对试验性肝穿刺的下列说法错误的是(B)A．肝穿刺应该由训练有素的医生进行，一定要避免盲目性和危险性 B．不论穿刺动机如何，只要造成事故，它的价值就是负价值 C．只要动机是好的，虽然是事故，但也有一定的正价值 D．试验前必须请有关专家审定是否符合科学要求 E．医学研究的试验设计必须严密

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第五篇：医学伦理学期末总结

朱小西 08临七3 简述医学伦理学发展三个时期及基本特征？

1、医德学：是医学伦理学的最初形式，亦称传统医学伦理学。主要内容是医师的职业戒条和医师的职业美德。当时医学中的伦理关系基本是医患关系，强调医师个体的道德自律。

2、近现代的医学伦理学：以英国的托马斯-帕茈瓦尔 的《医学伦理学》的出版为标志。生物医学模式确立，医医关系突出，转变为医界的行业自律。

3、生命伦理学：1971年波特在《生命伦理学——通向未来的桥梁》中首先使用的“生命伦理学”一词，1978年，美国肯尼迪伦理研究所编写的《生命伦理学百科全书》认为生命伦理学是“根据道德价值和原则对生命科学和卫生保健领域内的人类行为进行研究”的科学。生物、心理、社会医学模式确立。进入社会伦理控制的新阶段。

（一）医德义务概述：医德义务即医学道德义务，是医学界的职业道德责任。

（二）医德义务的特点

1、医德义务依靠非权力强制力量维系

2、医德义务的履行不以获取权利为前提。

3、医德义务涉及的范围广泛

生命神圣-质量-价值论的内容

在生命神圣论的基础上，人们提出了生命质量论和生命价值论，形成了人类对自身生命的完善认识——生命神圣-质量-价值论。

所谓生命神圣-质量-价值论，是指人的生命是极其宝贵的、具有一定的质量、能够创造价值。所以，人类应该珍重、救治、完善自身生命，但在一定的条件下，可以根据其生命质量和价值，采取相应的措施分别对待。

（一）医学人道主义的涵义

医学人道主义是指认为人具有最高价值，因此医学界应该尊重、同情、关心、救助服务对象的思想。

（二）医学人道主义的伦理意义

1、体现着医学的道德价值

2、规定者医学界的基本道德要求

3、代表着人类的共同价值

中国古代医学道德的基本内容（1）忠于医业、仁爱救人（2）博施济众、一心赴救（3）精勤不倦、深究医术（4）宽和端庄、不贪财色（5）尊重同道、谦和不矜

中国古代医学伦理的特点

1、受儒家文化的影响显著（1）“仁爱救人”的行医准则

（2）内省、慎独的医学道德修养方法（3）“推己及人”与“易地以观”的医学道德情感

2、坚持辨证施治的整体医学观，注重心理、社会、自然因素对疾病的影响

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朱小西 08临七3 医患关系的模式

1、主动被动型

2、指导合作型

3、共同参与型

4、消费型

1、医师的道德义务与权利（1）医师的道德义务。

1、维护健康，减轻痛苦。

2、医师有帮助病人知情的义务。

3、对病人的特殊病情及隐私予以保密。（2）医师的道德权利

1、医师的诊治权

2、医师的特殊干涉权

3、医师有受到尊重和享受礼貌待遇的权利

4、医师有获得正当经济报酬的权利

2、患者的道德权利与义务（1）患者的道德权利：

1、平等的医疗权

2、知情同意权

3、隐私保护权

4、医疗监督权

5、人格尊重权

6、医疗资料获取权

7、医疗损失索赔权

8、医疗费用告知权（2）患者的道德义务

1、尊重医务人员，遵守医院规章制度

2、积极配合治疗，恢复和保持健康

3、支持医学科学发展

影响医患关系的因素：

1、医方因素

（1）医务人员的技术和伦理因素

1）长期以来，传统的家长式行医思想在许多医务人员头脑中根深蒂固，认为自己是医学权威，有足够能力决定治疗中的一切事情，不必征求患者的意见；

2）部分医务人员医德层次较低，淡漠患者权益；

3）医务人员的技术水平低而给患者带来伤害时，也会产生医患纠纷；

4）医务人员的观念和临床条件仍停留在生物医学模式，没有转变到生物-心理-社会医学模式。

（2）医疗卫生单位的管理因素：好的管理制度可以更好地满足患者的利益需求，违背医学伦理的管理制度会影响医患关系的和谐发展。

2、患方因素

（1）患者权益的过分张扬，维权行为超越界限而走向不道德；

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朱小西 08临七3（2）部分在维护自己权益的同时，损害了社会和他人的利益，因自己的不正当权利得不到满足而与医务人缘发生纠纷。

3、体制因素：适应市场经济的医药卫生体制尚未建立和完善，影响到和谐医患关系的建立。

改善医患关系：

1、医方：提高专业技术，品德修养，尊重病人权利等

2、患方：尊重医务人员和医院的规章制度，普及医学伦理法律知识，积极配合治疗等

3、加快卫生体制改革：完善医疗保障制度，规范医院管理，完善卫生补偿体制等

4、建立协调医患关系的组织

5、确立公正的社会舆论导向

医学伦理关系的发展趋势

（一）物化

（二）商业化

（三）民主化

（四）多元化

（五）法制化

（六）大众化

二、建立良好的医学伦理关系

（一）医学界的行业自律始终是医学伦理关系建设的主要矛盾

1、医务人员要不断地提高自身的职业道德素养

2、医院的行为亟待规范

（二）建立良好的医学伦理关系需要全社会的共同努力。

1、患方承担自己的应尽义务

2、社会的理解

3、优化社会道德环境 总之，对于医学伦理关系的建立和发展这一问题应有整体的观念，而不是将这一问题仅仅局限在医学领域中，这样才能看清问题的全貌。

你认为当前的医德状况如何？并联系实际谈一谈医生应如何赢得患者的尊重与信任。

当前的医德状况总体看来还是不错的。但是，目前普遍反映医患关系紧张，医患之间的不和谐、互不信任的状况还是存在的。

医生要赢得患者的尊重与信任应该从以下方面做起： 1)尊重患者的权利 2)提高医术 3)学会沟通

4)加强医学道德修养，形成优秀的医德品质

5)正确进行医学伦理决策，必要时求助医院伦理委员会

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朱小西 08临七3 我国《医务人员医德规范及其实施办法》中医德规范有哪些？

1，救死扶伤，实行社会主义的人道主义。时刻为病人着想，千方百计为病人解除病痛 2，尊重病人的人格与权利，对待病人，不分民族、性别职业地位财产状况，都应一视同仁

3，文明礼貌服务，举止端庄，语言文明，态度和蔼，同情，关心，体贴病人 4，廉洁奉公，自觉遵纪守法，不以医谋私

5，为病人保守医密，实行保护性医疗，不泄露病人隐私与秘密 6，互学互尊，团结协作。正确处理同行同事之间的关系

7，严谨求实，奋发进取，钻研医术，精益求精。不断更新知识，提高技术水平概括为：

1、救死扶伤，人道待患

2、尊重患者，一视同仁

3、文明礼貌，关心体贴

4、谨言慎行，保守医密

5、互学互尊，奋发进取

6、廉洁奉公，遵纪守法

列举八个医学伦理原则：

1、行善原则，2、有利原则，3、无伤原则，4、公平原则，5、人道原则，6、重生原则，7、自主原则，8、保密原则。

怎样尊重患者的自主权

尊重自主权，即最终的诊疗原则的决定权属于病人，要为病人的自主选择提供充分的条件：

1，向病人详细解释病情

2，告诉病人治疗或不治疗会出现的情况 3，告诉病人各种可能的治疗方案

4，提出医务人员自己认为的最佳治疗方案

5，告诉病人要实施的治疗方案中的注意事项和如何配合治疗

当医务人员确定的“最佳治疗方案”遭到病人的拒绝时如何尊重病人的自主权呢？

1，确定病人是否具有自主决策能力：年龄（大于18），精神状况 2，遵循以下原则： 1），病人本人及家属的医院都应考虑 2），在病人具有选择能力时，若病人和家属意见不统一，侧重病人本人意见 3），在病人不具有或者丧失决策能力是，吧决策权转移给家属 4），当方案遭到自主决策力正常的病人和家属的拒绝时，应设法搞清楚拒绝的真实理由，有针对性的做解释工作。努力失败，应尊重这一选择，同时做好完整详细的病案记录

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朱小西 08临七3 器官移植中，选择受体的因素有哪些？

1、供者的意愿

2、医学标准

3、社会标准

4、随机性原则

以上原则顺次，不可随意

器官移植的伦理原则

一、患者健康利益至上原则

二、唯一性原则

三、知情同意原则

四、保密原则

五、尊重和保护供者原则

人工授精和体外受精-胚胎移植的伦理原则（1）有利于患者的原则（2）知情同意的原则

（3）维护供受双方和后代利益的原则（4）互盲和保密的原则（5）维护社会公益的原则（6）严防商品化的原则

（7）医学伦理委员会审查原则

生殖技术所引起的伦理难题 1，生殖技术能否商品化

2，生殖技术会导致人类伦理关系的混乱 3，生殖技术破坏自然法则 4，生殖技术可能被错用或滥用

确定脑死亡标准的意义？ 1，科学的判定死亡

2，有利于合理的利用有限的卫生资源 3，有利于器官移植，4，有利于道德和法律责任的确定

关于安乐死的争论

（一）支持安乐死的依据

1、人权主义的观点。

2、功利主义的观点。

3、医学人道主义观点。

4、生命质量论和生命价值论的观点。

（二）反对安乐死的依据。

1、生命神圣论的观点。

2、医学人道主义观点。/ 7

朱小西 08临七3

3、不可逆的诊断未必绝对。

4、阻碍医学科学的发展。

5、违背了传统的血缘亲情观念。

6、自愿安乐死中的“自愿”值得怀疑。

7、实施安乐死可能会给社会带来许多消极后果。

临终关怀的伦理意义

（1）临终关怀是医学人道主义的重要发展

（2）体现了生命神圣论、生命质量论和生命价值论的统一（3）是对医学中无伤原则和有利原则的尊重和实践

临终关怀的伦理原则

（1）不以延长生命为目的，而以减轻身心痛苦为宗旨（2）“社会沃母”原则

人体实验的道德原则有哪些？

1、维护受试者利益原则

2、科学性原则

3、实验对照原则

4、有利于医学和社会发展的原则

5、知情同意原则

6、公平合理原则

人体试验医学伦理意义和伦理难题（矛盾）（1）伦理矛盾：

1、利与害的矛盾

2、科学利益与受试者利益的矛盾

3、自愿与无奈的矛盾

4、主动与被动的矛盾（2）伦理学意义：

1、人体试验是医学的起点和发挥在那手段

2、人体试验是医学基础理论研究和动物试验之后常规临床应用之前不可缺少的中间环节

如何进行医学伦理决策？

1、把握基本的医学伦理知识

2、把握熟悉医学专业知识技能

3、了解病人及其家属的价值观

4、熟悉法律法规政策

5、遵守规章制度

6、求助、参加伦理委员会

7、确立一定的医学伦理决策模式

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朱小西 08临七3 医学道德评价的标准及评价的方式

1、医学道德评价的标准，就是一定社会和医学背景下的医学道德要求，即医学道德规范体系

2、方式：自我评价，非自我评价；自我评价是良心，非自我评价是名誉

医德教育和医德修养的方法有哪些？ 医德教育的方法：

1、言教方法

2、奖惩方法

3、身教方法

4、榜样方法 医德修养的方法

1、学习方法

2、立志方法

3、躬行方法

4、反省方法

医学道德教育和修养的重要意义

（一）有利于医学人才的培养 医学道德教育和修养，是培养和养成良好医德品质的方法，而良好的医德品质对于医学人才的塑造，具有重要的意义。

（二）是医学教育的重要内容

在生物医学模式下，人们认为良好的医学道德有利于为防病治病提供良好的外部保障条件，即保证正常、良好的医患关系和医医关系是防病治病的基本前提。

（三）是医疗卫生事业发展的需要

医学的宗旨救死扶伤、防病治病，为人类的健康服务，医学是富有道德意义的学问。医学道德决定着医学发展和医疗卫生实践应该永远保持其应有的道德品格。

（四）随着医疗卫生事业的发展，人们还认识到医德医风是一种无形资产。首先，良好的医德品质是每一个医务人员的无形财富。其次，对于医疗卫生单位来讲，医德医风是无形资产

医学伦理学的重要性：

一、有利于医学人才的培养

1、医学人才必须才德兼备

2、学习医学伦理学，是医学生职业品德修养的良好开端

二、有利于现代医学的科学发展

1、保证医学科学健康发展

2、是现代医学知识体系中的重要组成部分

三、有利于医疗卫生事业的健康发展

1、保证合乎伦理地开展诊疗行为

2、为卫生改革和发展提供价值指导

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