第一篇：平安校园建设存在问题研究论文
平安校园建设存在问题研究论文
论文关键词：“平安校园”；意义；内涵；评价指标；措施；
论文摘要：“平安校园”建设是维护校园稳定，优化校园环境，促进学校发展的现实需要。这项工作是一项带有全局性、战略性的重大任务。本文从“平安校园”建设的意义出发，通过对“平安校园”的内涵及评价指标的分析，就当前形势下如何加强“平安校园”建设作出了初步的探讨。
“平安校园”建设是实践“三个代表”重要思想，维护好、实现好广大师生根本利益的具体体现。做好这项工作对于不断提高构建社会主义和谐社会的能力，保障学校持续快速健康发展有着非常重要的现实意义。建设“平安校园”，人人受益、人人有责。作为一名身处第一线的学校教育工作者，笔者就“平安校园”建设谈几点拙见，权作探讨。1.“平安校园”建设的意义
从国际大环境看，国际敌对势力始终没有放弃对我国政权的颠覆，始终在对我国学校进行着渗透。随着中国不断走向开放，中国学校面临的环境和形势将变得更加复杂。学校的安全和稳定已与国家安全形成直接关联，创设平安的校园环境是我国目前发展中不可回避的现实课题。从国内大环境看，我国正处在一个特定的、意义重大的社会转型期和发展期，伴随这一过程而出现的各种社会矛盾和社会现象使大学生的思想观念、价值取向、生活态度和行为选择以前所未有的速度发生着转换、改变与震荡，若处理不当，极易引起社会的动荡。从现有情况看，我国大学有近2千万的在校学生，在这个庞大的社会群体中，各类学生的伤害事故时有发生。据统计，近年来，每年发生的各类学生伤害事故有2000多起，学生的人身安全和有关人身伤害事故处理等问题已经成为高等教育领域的热点问题之一，在社会各界引起了广泛的关注和讨论。
正是基于以上这样一些现实情况，“平安校园”建设理应认为是我国高等教育在新的发展格局下向更高目标发展并保证这一发展的必然需要。“平安校园”建设已成为当前我国构建和谐社会的一种重要的社会实践，具有深远的现实和历史意义。
1.1建设平安校园是建设和谐社会的需要。和谐，是人类孜孜以求的一个理想社会状态，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党的不懈追求。社会由众多单元组成，只有各单元平安和谐了，才能实现社会和谐。学校集中了社会的精英群体，应当在构建和谐社会中起骨干和带头作用，走在前面。
1.2建设平安校园是落实以人为本的科学发展观的需要。以人为本，就是要关心人，尊重人，促进人的全面健康发展，就是建立师生员工身心愉悦的物质和精神环境，平安校园正是这种要求的根本和基础。
1.3建设平安校园是实现学校发展目标的需要。为了学校持续快速健康的发展，既要加强硬件建设，也要加强软件建设。努力建设平安校园，不仅使全校的师生员工把主要精力都用在教学、科研和管理上，而且能不断促进硬件建设和软件建设协调发展，最终实现学校的全面发展和进步。
1.4建设平安校园是培养高素质人才的需要。和谐育君子，险恶育小人。平安和谐的环境培养美德，使人愉悦，给人以前进的动力，促进人的全面发展和健康成长，这正是培养合格的高级专门人才的必要环境。
2.平安校园的内涵及评价指标
“平安”二字，在《辞海》上的解释为“安好”。如全家平安。其应由《诗雅常棣》：“丧乱既平，既安且宁”引申而来。“安”为安全、安稳；“平”为平坦、平定。“平安校园”与“建设”作为一个集合体，从基本含义上看是指在政府及学校各级的倡导和努力下，通过广大师生的广泛参与，在各方力量的推动下，设臵和创立良好的校园环境，并使这种校园环境得以保持，形成稳定化、秩序化、理性化、和谐化的状态追求。简而言之，平安校园就是一种稳定化、秩序化、理性化、和谐化的校园运行状态，从这一基本含义入手，我们不难发现平安校园的特征性指标，至少应包括稳定、秩序、理性、和谐四项。
稳定是相对于动荡而言的，即平稳、安定。首先，稳定不是仅指校园某一方面、某一领域的稳定，而是指学校的整体稳定，包括政治稳定、教学稳定、校园生活秩序稳定、人心稳定等；其次，稳定不是静态的、凝滞不动的稳定，它不是指一般意义上的僵滞不变的状态，而是指其结构在运动中保持某一固定形式和基本一致的适应方式。
秩序即有序，是相对于无序而言的。有序意味着行为的规则性、进程的连续性、事件的可预测性。校园秩序是校园各个有机体在运行变化过程中，其内部各个方面保持相对平衡、稳定和协调的状态。无序则意味着上述状态的破坏，意味着偶然的、混乱的、不可预测的因素渗透到了校园生活之中，广大师生在混乱无序的校园环境里不可能有安全感。
理性，是人们主观认识力、分辨力、感受力、控制力的集合。在平安校园建设上倡导理性，实质上就是增强广大师生的是非善恶分辨力和行为控制力，减少或消除情绪化的盲目冲动，通过理性沟通，诚意地进行讨论和协商，交换意见，遵守法规，遵守以理服人的原则，摆事实讲道理，惟“理”是从，从善如流，以达到共同的认识，并据此共识来处理事情和治理学校。
和谐，意味着人际关系的融洽、宽松和团结。主导学校现代化发展的根本力量——广大师生应从发展需求的高度审视处理自身发展的关系问题。和谐校园将是稳定、秩序、公平公正及其基础上的理性化社会的集中境界，是平安校园建设所追求的最高目标。
平安校园建设创制的是一种校园环境状态，追求的是学校稳定发展和广大教师安心于教学，广大学生安心于学习的稳定化、秩序化、理性化、和谐化的高品质目标。正是基于以上认识，以上的四项并非平安校园建设的全部指标，而是基础的、典型的、重要的指标，这些指标具有前提性、指示性和代表性。
3.如何加强平安校园建设
当前，各级领导和广大教育工作者要保持清醒的头脑，把维护校园安全稳定工作摆到更加突出的位臵，采取有力措施抓紧抓好。
3.1要抓认识，在思想上努力克服“三种不良倾向”
一是克服“理论上重视，实践中忽略”的现象，牢固树立科学发展观。从提高党的执政能力的高度，从构建和谐社会、服务我国改革发展的高度，充分认识建设“平安校园”的重要性和紧迫性。认识到稳定是发展的重要环境和条件，发展是硬道理，稳定是硬任务；发展代表人民的根本利益，稳定也代表人民的根本利益。二是克服“与己无关”的思想，树立“人人有责”的意识。学校各部门要牢固树立“平安建设”人人有责的意识，自觉把本部门工作放在建设“平安校园”的大局中去思考、去谋划、去开展、去提高，找准本部门开展平安建设的切入点，从履行本部门职能职责出发，努力从源头上抑制和消除产生各种不平安、不稳定的因素，共创校园平安大局。三是克服“消极应付”的情绪，树立有所作为的信心，要有打持久战的准备。要充分认识到，与平安建设相关的校园建设安全、师生安全都是一个学校综合水平的反映，是一个学校政治文明、物质文明和精神文明发展的重要组成部份。3.2要抓机制，在构建上建好四个机制
一是权责一致机制。要建立起学校引导、部门实施、全校师生参与的平安校园建设的立体三维模式。建立此机制要放手调动基层组织的作用，在赋予充分权力的同时，形成上下级责任的连接。二是权利保障机制。平安校园建设从现象上看是学校主导，但真正的决定力量在于广大师生。要进一步建立和完善师生权利的保障制度和救济渠道，切实保障和维护广大师生的根本利益。三是治安恒定机制。校园治安问题是平安校园建设的直接问题和基本衡量指标。要把校园治安管理变短期的管理为长期的管理，变被动的管理为主动的管理，减少校园各类案件的发案率。四是道德宣化机制。当前我国学校“平安校园”建设面临的一个重大课题是如何理顺处于社会转型期中的广大大学生多元化的道德价值关系和建立一套符合社会发展潮流的道德标准。道德宣化要以广大大学生为重点，倡导他们以理性的眼光审视和对待社会及社会现象，认清当前形势，准确分辨善与恶。
3.3要抓宣传，在宣传上努力实现“五化”
一是宣传规划要系统化。把宣传“平安校园”的任务，纳入年度宣传规划，每一主题宣传内容相衔接，长计划，短按排，同部署、同指导、同检查、同落实。二是宣传内容要人性化。精心选取体裁，融教育、启迪和警示为一体，提高宣传工作的吸引力和感染力，以人为本，贴近生活。三是宣传形式要多样化。不拘一格，大胆创新，除了原来已有的媒体、广告、宣传栏等阵地外，组织开展各种形式的宣传活动。四是宣传手段要立体化。图文并茂、声像同期。广泛运用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、公益广告等各种手段，深入宣传，不断拓展“平安校园”的宣传空间。五是宣传活动要经常化。宣传长流水，不断线。把创建宣传工作作为平安建设的重要内容，对每一年度、每一时段的宣传内容、重点、形式、活动等都精心策划，统筹安排，并制订具体实施计划，力求每个阶段都有主题、内容、载体和相应的活动形式。
3.4要抓重点，在内容上注意做好六项工作
一是构建信息网络，拓展信息渠道。可以设立部门安全联络员、班级安全委员，形成有效的信息网络，多层次、多渠道拓展信息来源，确保信息顺畅。二是加强调研，排摸不安定因素。针对学校的中心工作，加强不安定因素排摸，强化措施，增强预见性、敏感性，提高发现、控制和处臵能力，牢牢把握工作的主动权，努力维护学校的政治稳定。三是健全预案，提高快速反应能力。为应对可能出现的各种突发事件，驾驭复杂多变的形势，未雨绸缪，应建立应急反应机制，提高快速反应能力。四是加强法制教育，全面提高师生依法办事的能力。要通过各种途径宣传法律知识，在素质提高上下功夫，根据教学和管理工作的实际需要，可聘请公、检、法等部门的专家有针对性地对师生进行法制教育，也可将一些典型的案例和安全防范的知识制成多媒体，通过校园网络等媒体对师生进行多角度、全方位的宣传和教育。五是要健全治保组织，加大打击力度。根据学校综治工作思路，应继续完善学校治保组织网络，发挥基层组织的功能，督促各部门落实和履行综治责任和义务，发动学生群众中骨干分子参与治安防范活动，共同维护学校治安秩序。同时，尽力配合公安部门查破各类案件，开展专项整治，降低各类案件的发生，增强师生员工的安全感。六是统一条块，使防火工作系统化。要认真做好防火安全工作，使学校的防火工作朝着法制化、统一化、规范化的目标前进，要加强对义务消防员的业务培训，做好节假日和重大活动的安全检查，通过“119”消防宣传活动，提高师生员工的防火意识。
参考文献：
[1]《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，（2004年9月19日中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过）
[2]司士强.创建“平安校园”之我见[J].胜利油田师范专科学校学报，2004,(2).[3]陈弘毅.西方人文思想与现代法的精神[J].中国法学,1995,(06).[4]钱学森.组织管理的技术——系统工程[N].文汇报,1978-9-27.
第二篇：建设平安和谐校园研究
“健全安全教育机制，建设平安和谐校园研究”研究报告
一、简介部分 1．标题：
健全安全教育机制，建设平安和谐校园研究 2．序言
百事之先，生命为重。学校担负着要把受教育者培养成德、智、体全面发展的人的重任。能否完成社会和家庭交给学校的这项任务，有许多因素在其中起着影响作用，其中最重要的因素之一就是学校的安全。特别是近期发生在校园内外的学生安全事件，造成了很多家庭不幸，给社会和谐稳定和家庭幸福和睦增添了很多不稳定因素。因此，打造平安教育，保持学校整体稳定平衡是教育工作正常开展的前提和必要条件。
3．摘要
未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。目前，我国18岁以下的未成年人约有3.67亿。他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。高度重视对下一代的教育培养，努力提高未成年人思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证。调查显示，我国中小学生因交通事故、建筑物倒塌、食物中毒、溺水、治安事故、暴力犯罪等死亡，平均每天有40多人，相当于每天有一个班的学生失去他们如花的生命！楼房拥挤造成学生受伤，课间追逐打闹造成骨折，课堂意外伤害事故、实验过程中被烫伤、溺水身亡、学生打架斗殴以及车祸等意外事故令人防不胜防。
国家有关文件都对加强学生安全做了重要指示：
3.1 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出：切实维护教育系统和谐稳定。完善学校突发事件应急管理机制，妥善处置各种事端。加强校园网络管理。建立健全安全保卫制度和工作机制，完善人防、物防和技防措施。
3.2 国家有关部门为此专门立了相关法律法规，制定了相关条例。如《学生伤害事故处理办法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等，同时国家也提出了“安全工作责任重于泰山”、“安全第一，预防为主”的方针，同时，国家又成立了安全总局，负责全国安全工作的管理，这说明国家非常重视安全工作。
3.3 中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导未成年人思想道德建设，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，大力加强公民道德教育，切实改进学校德育工作，广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动，积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境，广大未成年人的综合素质不断提高。
4．内容结构图
二、主体部分 1．研究问题 1.1研究目的
顺应教育社会化，终身化的时代要求，结合初中学生的心理特点，通过加强学校安全管理、安全教育、强化安全管理措施、动员全社会的力量参与学校安全管理等形式，增强安全教育的有效性，促进初中学生健康成长。
1.2研究意义
学校安全工作的好坏，关系到学校教育的发展和社会秩序的稳定。建立平安和谐校园是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是促进社会全面发展，实施可持续发展战略的基本要求之一。只有把学校安全工作抓实、抓好、抓出成效，确保师生生命财产安全，才能营造一个安全、健康、有序、和谐的校园环境，学校才能把科学发展观落到实处，树立以人为本的管理理念。
1.3研究假设
1.3.1 组织健全各项规章制度和机构，校园安全卫生设施到位，师生的法制观念、安全防范和卫生保健意识进一步增强。
1.3.2 杜绝校园刑事治安案件和安全卫生事故，传染病流行得到控制。避免学生因楼房拥挤造成学生受伤，课间追逐打闹造成骨折，课堂意外伤害事故、实验过程中被烫伤、溺水身亡、学生打架斗殴以及车祸等意外事故发生，确保他们如花的生命得以绽放！
1.3.3 校园秩序井然、环境优美，以育人为本的校园文化建设取得显着成效，大力加强社会主义荣辱观教育，校园文明程度明显提高。
1.3.4 弘扬中华民族传统美德，师生良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成。
1.3.5 努力使学校成为培养全面和谐发展的一代新人、加强精神文明建设的重要阵地，创建学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。
1.4核心概念
贯彻以人为本，以学生的全面发展为前提，以学校科学管理制度建设为 保障，促进学生健康成长。2．研究背景和文献综述：
校园安全，一直是社会关注的焦点。因为校园里的每一个孩子，都牵动着一个家庭，而校园中所有的孩子能否健康成长，又决定着祖国的未来。近年来，随着人们生活水平和思想素质的提高，全社会对教育越来越重视，人们也越来越认识到保障校园安全的重要意义。
据公安部门有关专家分析，目前中小学校园安全存在种种问题的深层次原因有五点：一是由于我国仍然存在对未成年人合法权益的事件发生的状况。二是还未形成适应新形势的校园安全管理机制。特别是中小学、幼儿园本身防卫能力较弱，对一些突发事件防备意识较差。三是一些学校周边群防群治、综合治理的措施不落实，没有在校园周边筑起一道牢固的安全屏障。四是学校安全保卫工作存在漏洞，安全工作保障体系和机制不健全，保卫力量薄弱，不能有效抵御来自校外的各种不法侵害。五是一些学生法制、安全意识和自我防范、自我保护的能力较差，容易实施不法侵害，也容易受到不法侵害。的确，校园安全是一个大环境问题，保证校园安全不能仅仅依靠制定严密的防范措施，还要从改善社会环境入手，只有社会各界密切配合，才能有效地保护孩子 的安全。校园处在社会的大环境中，校园中暴露出来的安全问题，其实是社会上很多问题在校园中的集中反映。我们要直面这些问题，并竭尽全力与公安、卫生、交通等各部门密切配合，想方设法去解决这些问题，尽我们的最大努力，为校园创设一个安全、和谐的环境，让学生们在这里快乐地学习，健康地成长。
3．研究程序： 3.1研究设计
本研究预计通过定性、定量研究，调查学社会安全管理的现状，分析存在的主要问题，提出优化策略，并通过实践，总结出一些型之有效的提高家庭教育效能的策略，措施。
本研究的重点：加强校园安全管理，强化安全措施，确保学生安全。本研究的难点：学生安全的不确定性，如学生上下学交通安全、食品安全等问题。
本研究的创新点：传统学校教研多以孩子为研究对象，以寻找孩子问题，改变孩子行为为目标，本研究将着眼点放在强化学校安全管理身上，以强化家长家长安全教育理念为目标。
3.2研究对象
以学生安全作为管理对象，以教师安全管理落实作为制度落实对象，动员全社会参与学校安全管理。
3.3研究方法
（1）文献研究方法：收集、研究国内外相关文献，寻找本研究的理论支撑。（2）问卷调查法：通过问卷调查，调查初中学生家庭安全教育及学生安全意识的现状。
（3）个案法：通过学校班主任在班级管理中出现的学生的个别事例，或心理咨询教师在学生个别辅导中遇到典型案例，研究其家庭教育的状况，通过调查、家访等措施，对学生的家庭教育进行有针对性地指导，并对实施过程及成效，记录整理为个案。
（4）访谈法：就问卷设计的问题，访谈有关专家、教师、家长。
（5）经验总结法：:通过调查问卷的结果，分析初中学生家庭教育中存在的问题，提出改善学生家庭教育的措施并进行实践，在实施中形成提高学生家庭教育效果的可行策略。
3.4技术路线
专题会议——明确分工——研究文献——制度落实——经验交流——完善总结——评优、成果交流，并进行相关报道和成果推广。
4．研究发现或结论
4.1 学校领导十分重视。我们成立了以校长为组长的课题领导小组，加强了课题研究的领导工作，为课题的研究开发提供了可靠保障。
4.2 我校有承担重大实验的坚实基础。我校曾承担《教育学会十一五科研规划课题》、《中小学科技创新活动与学生创造力开发》、《中学生语文高效阅读》、《山东省中小学现代科技教育实验》等课题的研究，获得丰硕成果的同时也受到与会领导及课题组专家的一致好评。在实验方面，我校有一定的组织能力和管理经验，有较强的实验理论基础和实验技能，所有这些为本课题的研究奠定了坚实的基础。
4.3 我校有一支业务素质和科研水平较高的师资队伍，为课题研究提供了保障，我们从在职教师中遴选出多名市级教学能手和优秀教师，组成阵容强大、力量雄厚的课题研究小组。
5．分析和讨论
5.1 要采取坚决措施，改革课程设置、教材和教学方法，切实减轻中小学生的课业负担，为加强学生思想道德建设，增强创新精神和实践能力，培育德、智、体、美全面发展的社会主义事业接班人创造良好条件。我校结合学校实际情况，依据学生的年龄特点和活动要求，开设不同形式的安全教育活动课，对学生进行安全自救等方面的培养教育。
5.2 组织开展内容丰富、形式多样，针对全体学生的安全教育活动。5.2.1 学校政教处建立健全学生一日常规、学校学生守则、学生行为十不准等行为要求，培养学生学习习惯、劳动习惯、生活习惯、卫生习惯、锻炼身体的习惯等等。根据他们的年龄及其生理、心理发展的特点，有目的，有计划地开发他们的智力，培养他们的学习兴趣，发挥他们的特长，为他们今后的学习，提供良好的心理基础，促进学生内在品质的提升。
5.2.2 进一步建立和完善门卫制度，值班巡逻和领导带班制度，校内安全定期检查制度，学生安全信息通报制度，住宿生安全管理制度，校内外大型活动审批制度，学生上下学接送交接制度，接送学生车辆管理制度，入学查验预防接种证制度，日常安全工作记录制度，安全信息报告制度，安全工作考核奖惩制度、事故责任追
究制等，以制度促管理，以制度促规范，建立起学校安全管理的长效机制。
5.2.3 开足并上好安全教育课。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，明确专职保安干部为专职安全课教师，开足上好安全教育课。抓好安全知识教育活动。开学初、放假前、集体活动前等，要有针对性地对师生进行安全教育。提高学生自我约束和自我保护能力。
5.2.4 加强对教职工、班主任的安全培训。学校要制订教职工、班主任安全教育培训计划，使教职工熟悉安全规章制度，掌握安全防护知识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。组织全体教职工深入学习《中小学幼儿园安全管理办法》。
5.2.5 加强安全文化建设。充分发挥宣传栏、校园广播、团组织的作用，宣传安全知识和加强安全工作的重大举措，宣传本学校安全工作的先进典型和经验，努力营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
5.2.6 开展隐患排查治理活动。建立健全学校——级部——班级安全隐患排查机制，对学校安全隐患采取学校不定期排查，级部周查、班级日查的排查体系，对检查出的安全隐患，按照隐患等级进行登记并报上级教育主管部门，并及时定期整改。
5.2.7 不断完善应急体系建设。建立健全应急工作领导小组和应急工作队伍，落实应急岗位责任，完善应急保障措施，进一步提高应急处置能力。进一步修订完善治安、火灾、食物中毒、拥挤踩踏、公共卫生、自然灾害（地震、洪水、台风等）等各类突发事件应急预案，使应急预案更具体、更明确、更细致，可操作性更强。在有关部门指导下，学校每月开展一次针对地震、洪水等自然灾害，火灾等其它突发事件应急演练，提高应急处理能力，教育师生掌握紧急状态下撤离、疏散和自救、互救的方法。
5.2.8 加强餐厅的管理，健全餐厅管理的各项规章制度。学校严格执行国家《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及《餐饮服务食品安全操作规范》，定期组织开展食品安全检查，督促食堂从业人员每年进行一次健康体检和法律法规、食品安全相关知识的培训，建立健全从业人员健康管理和培训档案，完善采购、加工、供应、贮存食堂内外环境整洁，餐用具每餐清洗消毒。学校食堂建立健全食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验、索证索票制度，不制售冷荤凉菜。严禁加工或使用腐败变质、“三无”产品、发芽土豆及感官性状异常的食品及原料；不用芸豆、豆角等易导致食物中毒事故发生的原料加工食品；加工食品时必须烧熟烧透。严格执行食品留样制度，饭菜留洋在冷藏条件下存放48小时以上，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等，以备查验。
5.2.9 加强教学楼和宿舍楼的消防用电等排查工作。
教学楼和学生公寓疏散标志齐全，通道畅通，灭火器、消防栓等消防设施齐全。宿舍内不得点燃蜡烛、火柴、打火机等易燃易爆危险品。楼道值班人员定楼层、定位置、定时间值班，宿舍管理员24小时值班，领导不定时巡查，确保学生活动安全和休息。
5.3 创设民主、和谐、开放、自由的教育环境。
学生各项素质能力的提高需要营造一个民主、和谐、开放、自由的教育氛围和环境，要创设这样的环境，首先要建立民主平等的师生关系，尊重和信任每一位学生，为学生创设一个宽松的学习氛围。其次是对学生多鼓励，少批评，提供民主的教学氛围，乐于听取学生不同的意见，给学生一个自由表现的机会，为学生提供自由、平等的心理环境。
5.4 加强对学生的心理健康辅导。
5.5 在素质教育发展培养中，我们通过不断探索，广泛寻求德育管理途径，勇于实践，取得了较为理想的安全管理效果。以培养学生自主管理教育为例，由政教处、团委，以年级部自主管理小组为核心，以学生自主发展为平台，成立了“学生自主管理委员会”，学生以主人翁的身份参与管理，让学生进行自我安全管理。在校园文化建设中,不断进行安全文化熏陶，把“文明、健康、平安、和谐”确立为学校文化建设的基本内涵，尤其是创设了以办公室文化、教室文化、走廊文化和宿舍文化为主要区域的全方位校园安全文化环境。尽量使学校的每一个角落都成为安全教育的场所，使学生时时都能受到教育的感化，让学生处处都能受到校园文化的熏陶。
5.6 切实加强教师职业道德建设。学校全体教职员工要树立育人为本的思想，认真贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中小学教师职业道德规范》，热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。教育行政部门和学校要制定和完善有关规章制度，调动全体教师的工作积极性与责任感，充分发挥广大教师在全面推进素质教育进程中的主力军作用。要完善学校的班主任制度，高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。学校各项管理工作、服务工作也要明确育人职责，做到管理育人、服务育人。
6．建议
学校成立以校长为组长的安全管理委员会，学校安全工作遵循“安全第一、防范为主”，“谁主管、谁负责”，“谁组织、谁负责”的原则，从制度上、管理上抓好抓实学校安全工作。课题研究中也遇到了一些难题，如为确保学生安全，还需要社区、公安机关、司法机关、工商机关等部门的协调与参与学校管理，在这方面，学校积极协调，取得了一定进展。
三、取得的成绩
1、《**初中多措并举抓安全》、《**初中开学上好第一课》在人民网交流。
2、《警校共织平安网》、《校舍安全工程扮靓农村校舍》在大众日报交流；十几篇交流材料在青州教育信息港上交流。
3、子课题《安全第一、生命第一》获得市电教优质课一等奖、潍坊市二等奖。
4、子课题《预防火灾人人有责》获得青州市教学中互联网搜索优秀课件一等奖。《让交通法规为生命护航》获得**市教学中互联网搜索优秀课件二等奖；
5、*子课题《齐心协力，为校园暴力设置防火墙》获得山东省中小学教育科研成果（论文）二等奖，6、**学校在2011年获得青州市安全稳定工作先进单位；
7、**学校获中国教育学会“十一五”科研规划课题安全教育基地；
8、**学校获山东省规范化学校等荣誉称号。
参考文献
1.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）（公开征求意见稿）》
2、《潍坊市安全管理细则》
3、新华网的《2010年九大教育热点事件盘点》
4、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》
第三篇：公司平安建设检查及存在问题情况
***公司平安建设检查及存在问题情况
根据集团公司要求，我单位对开展综治（平安建设）工作情况进行了自查，现将自查结果及存在的问题汇报如下：
1.年初我公司层层签订了《2015社会治安综合治理目标责任书》，切实将安全责任落实到人。
2.今年来，公司对开展整章建制工作，制订并完善了《***公司安全保卫管理制度》、《火灾事故救援预案》、《义务消防员管理规定》等相关制度，确保做到事事有法可依，有据可查。
3.我公司范围内重点要害部位全部安装了视频监控，确保公司设备安全稳定运行。
存在的问题：
我公司人员少，分布较为分散，单位无专职综治人员。
2015年11月6日
第四篇：平安建设工作中存在的突出问题
二、平安建设工作中存在的突出问题
1、随着经济社会快速发展，因各种人民内部矛盾导致的不稳定因素潜伏较大。一是山林、土地、水利设施等资源纠纷仍然较多，由此引发的不稳定因素占较大比例。随着我县经济的发展，山林、土地、滩涂（资源）开发、水利权属等历史遗留问题突出起来，使一些原来不受重视的荒（山）地变成了群众争夺的焦点。二是库区移民遗留问题未得到彻底解决，导致上访的问题仍时有发生。三是因工业园区及道路建设征用农民土地涉及的补偿问题纠纷比较多。政府在开发利用土地的过程中未及时兑现或足额兑现征地补偿款引起农民不满而引发集体重复上访事件。四是复退军人要求安臵而引发上访的问题隐患较大。全县各乡镇都不同程度存在参加自卫还击战的复退军人要求安臵工作，得到基本社会保障的问题，虽然经当地政府做说服工作目前还没有发生大规模的上访、闹事行为，但未彻底解决终究是一大隐患。
2、整体治安压力加大，违法犯罪活动呈现出城乡一体化趋势。XX毗邻市区，近年来随着城乡违法犯罪手段的差异明显缩小，犯罪分子在城乡之间流动作案互相蔓延加快，违法犯罪日趋动态化的特征，致使城乡结合部的乡镇发案呈现出
上升态势，特别是抢劫、杀人、盗抢机动车辆的大案近年来一直居高不下，严重影响人民群众的安全感。
3、外来务工、流动人员管理滞后。如XX镇外来务工人员已达20000多人，这些人在促进了当地经济发展的同时也给当地的治安带来极大的压力。
4、“六合彩”等赌博活动屡禁不止，吸毒现象难于彻底遏制。“六合彩”等赌博活动日趋隐敝，且打击难度大。吸毒向低龄化的方向发展，存在以贩养吸的情况，不少吸毒者为赚取毒资，引诱发展他人吸毒。
5、个别乡镇的“网吧”、溜冰场等公共娱乐场所的治安及安全隐患十分突出。在网吧里经常发生寻衅滋事、打架斗殴的事件，已成为滋惹是非的一大聚集地。如个别乡镇的“溜冰场”设在三楼天面、且设施简陋，高峰时有近300多人，一旦出现事故势必群死群伤，安全隐患十分严重。
三、存在问题的成因
1、历史遗留问题与新时期社会矛盾相互交织，矛盾纠纷久拖不决。由于历史原因，一些山林土地权属不明确，山林土地纠纷虽经反复调处，但仍未能彻底解决这些矛盾纠纷。一旦遇到现实利益冲突很容易引发群体性事件及新的治安问题。对群众关心的热点问题，如不及时调解处理好，时间拖长，群众唯有越级上访解决问题。
3、外来人员管理滞后，是制约和影响社会治安的主要因素。一些新开设的工厂、企业面临着“招工难”的问题，于是降低标准，把关不严，致使一些不明身份的人招了进来，造成了极大的漏洞和隐患。同时还存在出租屋乱建滥租的现象，甚至出现管理失控的状态。
4、警力不足，与治安形势发展不相适应。警务工作方式和警力部署上仍存在重打轻防现象，社会动态控制力度跟不上形势发展，驾驭和控制治安局面的整体实力仍待加强。
四、加强平安建设的思路和对策
要按照市“百镇千村万户”及县平安建设的要求，通过开展创建“平安家庭”、“平安校园”、“平安村（社区）”、“平安乡镇”等活动，实现平安县，把XX打造成社会安定有序、人民安居乐业的和谐社会。各级党委、政府和有关部门要高度重视，加强领导，加大投入，要按照打防结合的原则，坚持“稳、准、狠”和宽严相济的政策，严厉打击违法犯罪活动，坚决打击黑恶势力和封建迷信活动，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。特别是要大力加强农村治安防范工作，鼓励成立维护农村社会秩序的治安联防队，预防和减少各类案件发生。加强镇、村两级人民调解组织建设，每个村（居）委会设立民事纠纷调解员，并做到乡镇15天、村（居）委会10天排查矛盾纠纷一次。及时化解农村纠纷，做到小事不出村、大
事不出镇、矛盾不上交，特别是要注意及时防范化解群体性事件，把问题处理在萌芽状态。
1、要牢固树立稳定压倒一切的思想，积极稳妥地化解人民内部矛盾。各级党委、政府要进一步加强干部队伍的思想作风教育，执法理念教育、廉洁从政（警）教育和群众观念教育，不断改进工作作风，努力减少因工作作风粗暴，工作方法简单等问题引发的人民内部矛盾。切实解决当前征地补偿不兑现，复退军人及移民问题解决不及时等实际问题。对已出现的人民内部矛盾要坚持抓早抓小抓苗头，努力把问题解决在萌芽状态，防患于末然。
2、要抓队伍建设。一是抓政法综治班子建设，配齐配强基层政法综治单位班子，提高战斗力。二是切实增加基层警力，解决警力不足问题。三是积极推进公安“三基”建设，提高打击犯罪能力。四是努力提高镇村两级人民调解员的素质，提高综合调处能力。
3、要抓治安防范。各级政法综治部门要指导督促机关、企事业单位和学校严格落实人防、物防、技防等各项安全防范措施，加强内部单位的防控。加强安全防范教育，提高群众自我防范和依法办事的意识。做好群防群治工作的组织、管理和协调，发动群众开展邻里守望、看楼护院、联户联防、店面互防等自防活动。大力加强“民主法制示范村”以及六无“平安村”的创建。
4、要抓治安薄弱环节。要切实做好暂住人口登记、暂住证办理、租住人员信息采集等工作，加强对流动人口和无业人员的管理。要加强特殊行业管理，严格按照有关法律法规对旧货市场、特种行业及网吧进行日常管理，开展联合整治，坚决消除隐患，加强娱乐服务场所治安管理，认真落实娱乐场所从业人员信息管理。
5、要增加严打合力。一是始终保持对违法犯罪的高压态势、严厉打击“两抢一盗”，杀人、放火、涉毒、涉赌等违法犯罪。二是公检法司部门要相互配合，相互协调，形成合力。检察院要快捕快诉，法院要快审快判，特别是恶性案件一定要从重从快。三是媒体要广泛宣传，掀起高潮。四是各部门、各镇，各村各厂要划区而治，由党员干部带头，组织轮流巡逻护卫，搞好本地区、本部门、本单位的社会治安。五是思想意识要实现“三个转移”，即实现指导思想向预防为主转移，警力配臵向基层一线转移，工作着力点向提高效能转移。确保实现提高路面见警率和群众满意率。
6、要增加政法经费投入。一是要加强政法综治机关的硬件建设，改善基层政法综治单位的办公条件，如要解决个别基层政法单位经费困难问题；二是要着力解决政法机关的技术装备和车辆紧缺问题，以适应新形势的需要；三是要重视解决政法、综治干警待遇问题，以便最大限度地发挥政法、综治干警的工作积极性 和主观能动性；四是增加
财政预算，拨给政法机关足额的办公办案经费，保障政法工作的正常运转。
7、要加强矛盾纠纷排查调处“四级网络”建设。充分发挥人民调解维护社会稳定的“第一道防线”作用，镇突发事件领导小组每个月要如开一次会议研究工作。同时，加大村治保员、调解员的培训力度，建立工作责任制与奖励激励机制。
8、要继续加大对“黄、赌、毒”的打击工作。
9、要加大力度，做好学校周边治安管理工作，清理各类网吧、游戏机室等，为青少年学生创造一个良好的学习环境。
10、要抓好法制宣传教育，构建法治氛围。坚持把法律宣传教育工作摆在重要位臵，注重提高全民法律素质，加大与民生息息相关的《物权法》、新修订的《劳动合同法》等法律的宣传教育力度，在“6.26”国际制毒日、“12.4”全国法制宣传日期间广泛进行“禁毒拒赌”的大游行宣传活动，切实提高我县广大干部群众的法律意识，营造遵纪守法氛围，维护我县社会和谐稳定。
第五篇：浅谈平安校园建设
浅谈平安校园建设
睢城镇光明小学赵继平
近年来有关校园安全事件有上升趋势。主要表现为校园意外伤害和死亡事故有所上升。中小学校园安全事关学校教育教学工作的正常开展，事关学校和社会的稳定。当下安全校园建设已是加强学校管理的重要方面，关于校园安全的内涵和外延有很丰富，主要涉及到人身安全、食品安全、交通安全、防水、防火、防触电等许多方面，总的来说校园安全是人、财、物、校园文化综合的安全。学校是育人的场所，是求知者的天堂，为学生们创造一个安静、和谐、健康、平安的学习和成长环境，是全体师生员工共同心愿，这也是全社会和谐发展的要求，为此，提出以下几点浅见。
一、加强各项制度建设
从现有的学校安全管理制度来看，相关理制度还很不完善，任务还很艰巨。建立健全安全规章制度，明确安全责任制和责任追究制，把“预防为主”的工作原则从严从细地落实到日常管理工作中去。
（一）完善学校安全工作管理制度。各项安全管理制度是进行科学管理的前提，因此建立和完善相关制度事在必行。建立和完善《学校安全工作管理条例》、《防突发性事件应急处理预案》、《学生常见病防治办法》、《食品卫生工作规程》、《各类事故隐患的监督检查制度》、《安全奖罚制度》、《安全事故的应急救援制
度》、《门卫职责》等安全管理规章制度。
（二）建立安全责任制度。切实做到责任到人，明确校领导、班主任、任课教师在学生安全管理和教育方面的职责，细化“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的要求，把履行责任情况纳入考核内容。
（三）实施日常值班制度。平时要有专人值班，假期也不例外。这包括校领导、值班教师，实施动态管理，把学校的安全管理工作纳入到正常的工作体系之中。学校发生安全事故及时报告，并加以妥善处理。
二、开展安全法制教育
安全教育是校园文化的重要组成部分，对于不断形成和发展校园安全文化具有重要意义。安全教育可以使人的安全文化素养不断提高，安全精神需求不断发展。这是解决学校安全问题的治本之举。
（一）提高师生的安全意识。根据实际情况，形成合理的教育方式和内容。充分运用国旗下讲话、班会、班团活动、学科渗透、校园广播、宣传窗等活动及方式，通过讲解、演示、训练，对学生进行安全教育，使学生接受防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育伤害、防火、防盗、防骗等安全知识和技能教育。有针对性的开展安全教育，使师生树立安全意识，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；掌握紧急状态下自救、自护的基本方法，具备一定的抵制暴力侵害的能力。还组织全体学生进
行紧急事故疏散演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力；通过各种教育来提高学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
（二）加强安全知识教育。做到理论联系实际，增强自我保护能力，以最大限度地消除安全隐患，确保安全。可组织专门的安全和普法教育团队，学校要组成普法教育小组定期开展普法教育，同时开展学生心理健康教育；还有可以邀请党政、法律机关人员进行不定期的普法教育；在师生中开展《公民道德建设纲要》学习活动，组织学生学习《学生守则》、《学生日常行为规范》；开展安全法律知识竞赛等活动。
（三）加强心理健康教育。心理健康教育是当前安全教育重要组成部分，目前，好多中小学生由于受社会、网络、家庭等方面的影响，心理素质低下，甚至扭曲变态，产生嫉妒、报复等极端心理现象，导致校园暴力、自残、自杀、跳楼事件发生。因此，要及时做好学生心理疏导和心理健康教育。
三、切实加强安全管理工作
（一）做好安全隐患的排查整改工作。加强对校舍、食堂、体育设施、消防设施、实验室等进行全面定期的安全大检查，重点加强防范，坚决杜绝事故发生。对存在安全隐患的地方及时进行维护和整改。切实做到“防患于未然”。
（二）进行动态的安全监理工作。对消防、食物、体育器械等加强监管，及时发现，及时处理，抢得第一时间，最大限度的保护师生的安全。
（三）切实提高事故发生后的处臵能力。这对一些无法预料的安全事故的处臵具有重大的意义，如象火灾、地震、食物中毒等。平时要做好紧急疏散演练工作。切实提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。
（四）加强校园网络安全建设。这是网络时代发展带来的新问题，也是最容易忽视的安全领域。随着网络技术的发展致使网络信息肆意的传播，其中不乏各种不良信息的传播。当前有向学校蔓延的趋势。因此，加强网络道德和网络安全建设，是创建平安校园，构建和谐社会的重要组成部分。要求学生使用网络资源要讲文明，讲道德做好向正确方向引导，培养学生积极有益的兴趣爱好，提高学生网络道德素质。
（五）加强校园治安综合治理。这主要集中在治理反盗窃、清理外来闲杂人员的治安专项整治，构筑治安防控体系，使人防、物防、技防全面结合，搞好校园治安综合治理。加强校园周边治安，净化校园环境。
安全校园建设是一个系统化的工程，也是一个艰巨的工程。它需要全社会的广泛关注与支持。只有在安全的校园内，教师才能安心施教、学生才能安心学习。安全校园建设既是和谐校园建设的要求，更是和谐社会建设的要求。因此，搞好安全校园建设意义重大。2013、12、8
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