第一篇：油茶林基地建设项目可行性分析报告.
资兴市波水牌东江湖(古法压榨野 生山茶油商品化开发 项 目 招 商 策 划 书
中共波水乡党委 波水乡人民政府 二 O 一三年一月
●什么油可以放 20年不变质?茶油。
变质的食用油有一种哈喇味,哈喇味就是腐败味。民间土法榨出的茶油, 清除了水分和杂质后,可以放二十年不变质,晶莹剔透,清香如初。没有哪 种食用油像茶油一样具有如此强悍的抗腐败能力呢。茶油真是个好东西。●你知道木糖醇是什么做的吗? 告诉你吧———油茶,准确地说是用油茶果的茶籽壳,经提取后制作 出来的。前 言
油茶(Camellia oleifera Abel,属山茶科(Theaceae山茶属(Camellia L.植物, 为常绿小乔木或灌木, 是我国特有的木本食用油料树种, 有2000 多 年的栽培和利用历史,与油橄榄、油棕、椰子并称为世界四大木本油料植物, 与乌桕、油桐和核桃并称为我国四大木本油料植物。目前, 我国油茶面积约有 4500万亩,油茶籽年产量100 万吨
左右,年产茶油约26 万吨,产值约110 亿 元,主要分布在长江流域及其以南的14 个省(市、区,其中江西、湖南、广 西三省(区占到全国总面积的76.2%。
茶油富含山茶苦(柑素,脂肪油、玉蕊醇A,茶皂醇AB等,具有优质食 用油全部功能特性, 其化学组成、脂肪酸比例与橄榄油相似, 一些指标还要高 于橄榄油,被称为“东方橄榄油”。明代的《天工开物》记载了茶子,即油茶 籽———“茶子每石得油一十五斤。油味似猪脂,甚美。其枯可种火及毒鱼 用。”清代《本草纲目拾遗》 :“茶油可润肠、清胃、解毒、杀菌。”《居饮 食谱》更是赞叹有加:“茶油烹调,日用皆宜,熟蒸食之,泽发生光。”《中 国中医药大辞典》中记载,茶油不仅营养丰富,且具有重要的药用价值,可概 括为:增强血管弹性和润性,延缓动脉粥样硬化,增加肠胃的吸收功能,防止 神经功能下降,提高人体免疫力,可防癌润肺清肝。另:茶油有助于产妇的产 后恢复与调理。在台湾把茶油称为“产子油”、“月子宝”, 在民间又叫“补 奶油”;同时湘西土家族妇女有用茶油沐浴的习惯。沐浴前,将几滴茶油涂 在身上,很快被皮肤吸收。沐浴后,身上就会散发出淡淡的紫罗兰香味,皮肤 也富有弹性,增加了美感。茶油还是机械、化工和医药的重要用油。
一、项目名称
资兴市波水牌东江湖(古法压榨野生山茶油商品化开发项目
二、波水油茶产业发展现状
波水乡位于湖南省经济强市资兴市境东北部,全乡总面积 86平方公里,其 中林地 82840亩。全乡辖 13个村, 123个村民小组, 3290户,总人口 11355人,其中农业人口 11200人。
波水乡油茶种植历史悠久, 在上世纪九十年代已形成一定的种植规模, 特 别是国家实行退耕还林政策后, 广大农户油茶林种植积极性进一步提高, 全乡 以大湾村、坪木村、枫树村及波水村等区域为主,现有油茶林面积已达 4.1万亩,年产古法压榨茶油 150吨,年产值 900万元。
波水乡油茶产业发展具备十分有利的条件。一是山地资源丰富, 加上产地 条件优越,气候温和,很适宜油茶生长;二是农村富余劳动力资源丰富;三是 交通条件便利。全乡已实现 100%自然村组通公路,油茶林适宜种植区域主村 道已完成水泥公路硬化,波彼县际公路穿境而过,且与省道 S322线相接,距 县市区为 68公里,距京珠高速公路路程为 2小时左右。四是加工方式一直沿 袭古法压榨工艺,所产茶油芳香独特,品质超群。
三、项目主要内容及投资预算(一油茶基地建设(预算投资 3656万元
(1 对现有的 4.1万亩油茶林通过技术改造达到高产标准(每亩 400元, 计 1640万元。
(2 新增优质高产油茶林 1万亩(每亩 1600元, 含三年抚育期, 计 1600万元。(3建设 6个示范基地(1580亩,每亩 2000元,计 316万元 :十里村 阳月冲基地 500亩、波水村谢家湾基地 200亩、大湾村瓦日坪基地 300亩、仁 峰村顺富安基地 180亩、枫树村基地 200亩、苏家洞基地 200亩。
(4 建立 1000亩油茶苗圃配套设施、设备:1000元/亩计需资 100万元。(二油茶古法压榨加工生产线建设(预算投资 1100万元
(1标准化厂房建设:240万元(2000平方米×1200元/平方米。(2办公室及库房建设:160万元。3(3加工生产线建设:700万元。
(三成立开发公司、建立销售渠道建设及品牌培育(预算投资 110万 元(1公司注册、商标注册及有机认证等:10万元。
(2前期宣传及铺货:100万元。预计项目总投资(一+(二+(三=4866万元
四、资金来源及筹措
(一 引进投资资金:2110万元(52%股权, 重点投油茶新造和厂房建设。(二农户油茶林折价入股:1600万元(40%股权,农户自愿,先期发展 成熟期油茶 5千亩,全折价 3200元/亩。
(三 乡政府办公设施及争取上级扶持资金折价入股:356万元(8%股权
五、经济效益估算
项目采取公司+基地+农户模式运作。
一、前三年低改后茶油收入及支出
1、收入:(1加工收入:通过低改和高效产品引进,每亩油茶林平均产茶油为 30——50公斤,按同等单价计算为 60元/公斤,每亩收入为 1800——3000元, 全乡前二年品改 4.258万亩油茶林共能产油 127.74万公斤——212.9万公斤, 产值 7660万元——12700万元 ,其中公司自有 5千亩基地产油 15万――25万公斤茶油,产值 900万元――1500万元。
(2 保底价收购农户茶籽加工收入:另按公司以保底价收购农户茶籽(保 底价 2.00——2.60元/公斤 年加工 100万公斤茶油计算, 按目前每公斤增值 20元计算,年收入为 2000万元。
(3 上级扶持资金:5000亩低改按 200元∕亩的扶持资金计算, 共计 100万元。(41000亩油茶苗圃:年可产油茶苗 1千万株,每株 0.18元,年产值 180万元。
以上四项共计每年能为公司带来经营收入:3180万——3780万元。
2、支出: 4(1 低改和高效产品引进资金:5000亩×400元∕亩=200万元。(2每年宣传费:100万元。(3标准化厂房建设:240万元。(4办公室及库房建设:160万元。(5加工生产线建设:700万元。(6包装及原材料采购:200万元∕年。(7员工工资(50人,3万元∕人 :150万∕年(8经营及其他费用:100万∕年
其中(1 至(5项 共计 1400万元, 按三年分摊为 466万∕年, 加上(6 至(8项, 年支出为 916万元。
(一(二项相抵,项目前三年平均收益为:3180万(或 3780万元-916万元=2264万元(或 2864万元 ,按 1元∕股计算,平均每股收益(未 计公司提留为:2264万元(或 2864万元÷4866=0.465(或 0.588元。
二、第四年新造油茶年量产后茶油收入及支出
(一收入
1、自有油茶林产生收益:新造 1万亩油茶林量产后,整个公司拥有产权 1.5万亩, 年可产茶油 45万公斤至 75万公斤, 年产值 1350万元至 2250万元。
2、保底价收购农户茶籽加工收入 :年加工 150万公斤计算,年加工收入 3000万元。
3、1000亩油茶苗圃:年可产油茶苗 1千万株,每株 0.18元,年产值 180万元。
4、副产品收入:茶枯、茶壳等副产品近200吨, 销售价格平均按 0.20 万 元/吨计算(目前价格 ,年产值可达 40万元。
5、木糖醇、美容、有机洗涤用品等精深产品加工:500万 ∕年。(二支出
主要为新产品研究、人员工资、产品营销及油茶基地管护费用,按 600元∕年·亩分摊共计 900万元。
(一(二项相抵,年收入为 5070万元至 5970万元。项目四年即可收回全部投资。5
六、社会效益估算
（一）生态效益 项目建设具有显著的生态效益。主要表现在：一是项目建成后，提高项目 区的森林覆盖率和绿化率，有效发挥森林的景观效益，推动森林旅游经济的快 速发展；二是通过营造野生油茶林，可改善项目区的森林结构、保护生物多样 性、抑制森林病虫害、提高森林生态功能；三是增加了林地的植被盖度，可有 效减少雨水对林地的冲刷，对防止水土流失、提高土壤肥力有明显的作用；四 是可有效减轻森林防火的发生，使森林资源将得到有效保护，减少资源损失，保护生态安全。
（二）社会效益 通过本项目的实施将直接产生近二千万元的资金流动，对拉动内需、刺激 消费有利，对解决当地群众就业有利，对增加农民收入有利，对促进新农村建 设有利，对稳定社会、构建和谐农村有利。所以，项目的社会效益十分明显。
七、保障措施
（一）组织机构 为确保项目能顺利进行，乡政府将成立项目工作领导小组，由乡党委书记 任顾问，乡长任组长，常务副乡长、分管农业和分管林业的副乡长任副组长，其他相关部门负责人为成员。相关行政村相应成立工作机构，以利工作顺利开 展。
（二）技术管理 本项目的实施，将按照有关要点精心管理。同时将与有关科研机构保持密 切联
系，聘请专业顾问。
（三）坚持特色 本项目的特色是“野生”和“古法”，规划设计要以“野生”取秀、以“古 法取胜”，明确资源特色、选准突破口，使整个项目设计的特色更加鲜明，使 项目建设更直接地为当地林业服务，为经济发展服务。
八、附则 本项目策划书解释权归波水乡党委、政府。6
第二篇：油茶低产林改造示范基地建设项目可行性研究报告
项目编号：2009G033 **省2010年国家农业综合开发 **县油茶低产林改造示范基地建设项目
可行性研究报告
**省林业调查规划院 二○○九年八月
－1－
目 录
第1章 总论.....................................................................................1 1.1 项目提要................................................................................5 1.2编制依据.................................................................................7 1.3主要技术经济指标..................................................................7 1.4研究结论.................................................................................7 第2章 项目建设背景及必要性.......................................................8 2.1 项目背景................................................................................9 2.2 项目建设必要性...................................................................10 第3章 市场调查分析与需求预测.................................................13 3.1 产品及用途...........................................................................13 3.2 产品供需现状.......................................................................14 3.3 市场需求预测.......................................................................16 第4章 项目建设条件....................................................................17 4.1 自然地理条件.......................................................................17 4.2 社会经济条件.......................................................................19 4.3 森林资源概况.......................................................................20 4.4油茶产业现状........................................................................20 4.5 项目法人基本情况...............................................................21 4.6 外部协作..............................................................................22 第5章 项目建设方案....................................................................22 5.1 指导思想..............................................................................22
－2－ 5.2 建设目标..............................................................................23 5.3 建设内容和规模...................................................................23 5.4 建设期限..............................................................................23 5.5 项目选址原则.......................................................................23 5.6 技术措施..............................................................................23 第6章 风险分析............................................................................26 6.1 风险因素识别.......................................................................27 6.2 风险评估..............................................................................28 6.3 风险防范对策.......................................................................31 第7章 环境保护............................................................................33 7.1 基地环境影响分析...............................................................33 7.2 基地环境保护措施...............................................................34 第8章 项目组织与经营管理.........................................................35 8.1 项目管理与监督机构............................................................35 8.2 管理培训与技术培训............................................................37 8.3 研究开发与咨询...................................................................37 8.4 管理制度..............................................................................37 第9章 投资估算与资金筹措.........................................................39 9.1 投资估算依据.......................................................................40 9.2 投资估算范围.......................................................................40 9.3 投资估算..............................................................................40 9.4 资金筹措与安排............................................................40 第10章 项目效益与评价..............................................................41 10.1 经济效益............................................................................42
－3－ 10.2 生态效益............................................................................43 10.3 社会效益............................................................................43 10.4 项目综合评价.....................................................................44 第11章 保障措施..........................................................................45 11.1 政策支持保障.....................................................................46 11.2 资金筹措与投入保障..........................................................46 11.3 施工组织保障.....................................................................46 11.4 接穗供应保障.....................................................................47 11.5 科技支撑与信息服务保障..................................................47 附件：
1.项目建设单位法人营业执照 2.项目建设单位组织机构代码证 3.林权证 4.合作协议书
附表：
1.**省**县油茶低产林改造示范基地建设项目主要量化指标表 2.**省**县油茶低产林改造示范基地建设项目投资明细表 3.**省**县油茶低产林改造示范基地建设项目资金来源表 4.**省**县油茶低产林改造示范基地建设项目折旧摊销估算表 5.**省**县油茶低产林改造示范基地建设项目总成本费估算表 6.**省**县油茶低产林改造示范基地建设项目生产经营估算表 7.**省**县油茶低产林改造示范基地建设项目损益表 8.**省**县油茶低产林改造示范基地建设项目财务现金流量表
－4－ 附图：
1.**省**县油茶低产林改造示范基地小班规划示意图 2.**省**县油茶低产林改造示范基地小班规划图
1.1 项目提要
1章 总论
－5－
第 1.1.1 项目名称：**省**县油茶低产林改造示范基地建设项目 1.1.2 建设单位：**省联兴油茶产业开发有限公司 1.1.3 法人代表：陈天同
1.1.4 技术依托单位：湖南省林业科学院
**县林业局 1.1.5 项目性质：低改 1.1.6 建设目标
以现代林业思想为指导，以市场为导向，以企业为依托，以科技进步为支撑，以高科技、高质量、高产量、高效益为目标，立足资源优势，因地制宜，合理布局，建设133.33hm2油茶低改示范林；通过基地的示范辐射作用，推广油茶新品种和经营技术，促进油茶产业发展。
1.1.7 建设地点：**省**县凉亭乡三八林场
1.1.8 建设内容及规模：油茶低产改造示范林133.33hm2。1.1.9 建设期限及进度：项目建设期为1年。1.1.10 项目投资
项目总投资320.35万元，其中：建安工程投资270万元，占84.3%；其它费用35.10万元，占10.96%；基本预备费15.25万元，占4.74%。
1.1.11 资金来源
项目总投资320.35万元，其中：中央投资85.43万元，占26.7%；地方配套资金42.71万元，占13.3 %。建设单位自筹192.21万元，占60%。
1.1.12 效益评价
项目建成后，基地可年产油茶鲜果126.00万㎏，以20年为一个生产经营期进行效益分析，项目税后财务净现值94.09 万元，内部收
－6－ 益率15.15 %，动态投资回收期13.2年，静态投资回收期7.1 年。项目的实施将推进农业和农村经济结构战略调整，增加农民收入，促进区域经济发展。项目的实施，将为高产油茶品种及其栽培技术的推广提供良好的示范，具有明显的辐射带动作用。
1.2编制依据
（1）《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，财政部令第29号文。
（2）《关于加快林业发展的决定》，中共中央、国务院2003年6月。（3）中华人民共和国行业标准LY5141-99《营造林工程建设项目文件组成及深度要求（试行）》。
（4）《经济林栽培》，中国林业出版社2002年10月。
1.3主要技术经济指标（见表1－1）1.4研究结论
油茶是我国南方特有的木本食用油料树种。茶油作为健康绿色的食用油，其营养价值与保健功能均达到和超过世界知名的橄榄油，具有广阔的市场前景，符合**省林业发展“十一五”和中长期规划。
**县自然条件优越，现有油茶林1333.33hm2，劳力资源充足，当地林农经营油茶历史悠久，栽培油茶的积极性较高，资源培育与资源利用紧密衔接，具备了发展油茶的各项条件，项目建设时机成熟。
项目建设单位是以开发种植高产优质无性系油茶为主业的公司。该公司与湖南省林业科学院、**省林业科学院、**省林木种苗站建立了长期协作关系，并长期聘请中南林业科技大学油茶方面的专家作为项目的技术顾问，采用良种接穗高接换冠，建低产改造采穗圃2hm2，积累了丰富的油茶低产林改造经验，为项目的实施奠定了坚实的基
－7－ 础。
基地建成后，不仅具有十分显著的经济效益，而且可增加农村就业机会，对于优化林业产业结构，推动农村经济结构调整，有效解决“三农”问题和建设社会主义新农村都具有重大而深远的意义。综上所述，项目实施是必要的、可行的。
主要技术经济指标表
序
号 1.1 2 2.1 3 3.1 4 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 指标名称 建设规模 低产林改造 产品产量测算 油茶鲜果产量 生长量指标 油茶鲜果 项目总投资 建安工程 其它费用 基本预备费 财务指标 年均收入 年均总成本 年均利润额 税后财务净现值 税后内部收益率 动态投资回收期 静态投资回收期
单
位 公顷 公顷 万㎏/年
Kg/ hm2·年 万元 万元 万元 万元
万元 万元 万元 万元 % 年 年
数
量 133.33 133.33 126.00
141750 320.35 270.00 35.10 15.25
172.87 80.75 83.83 94.09 15.15 13.2 7.1
含建设期
达产期 备
注
达产期
第2章 项目建设背景及必要性
－8－ 2.1 项目背景
抓好农业产业结构的调整，扶持名优经济林基地建设，促进城乡经济社会协调发展，是全面繁荣农村经济的必然要求，是解决“三农”问题、全面建设小康社会和早日实现社会主义新农村目标的关键。发展特色农林业是促进农村结构调整的好办法。当前，特色农林业发展的重点是建立企业与农户利益关联、风险共担的一体化经营机制和利益分配机制，努力建设一批高标准的优质农林产品基地，把基地建设与产业结构调整结合起来，按照与市场需求衔接、与企业配套的原则，发展各具特色、布局合理的优势产业和产品，使农林业生产走上生态、绿色、效益、现代之路。茶油是一种具有极高营养、健康及经济价值的特色食品，油茶产业是我国特色农林业中重要的支柱产业之一，发展油茶产业对于发展山区经济，促进农民增收，解决“三农”问题将起到重要的作用。
根据国家林业局“分类指导，分区突破”可持续发展战略规划，即在保护好生态环境的前提下，大力发展商品林业。**是全国油茶分布的北缘适生区，油茶林总面积1333.33hm2。由于资金投入不足、经营管理粗放、油茶品种低劣等原因，油茶林单产较低、效益低下，油茶产业化程度很低。为使油茶产业成为促进农民增收致富的优势产业、品牌产业，在“山上办绿色银行”，加快新农村建设步伐，实现和谐创业、兴县富民的目标，**县提出以市场为导向，经济效益为中心，资源培育为基础，科技进步为支撑，大力推进油茶产业化经营模式，力争到2015年全县新发展油茶面积6666.67hm2，为实现这一目标，规划高起点、高标准建设油茶林基地；同时，坚持种、育、加、贸、工、林一体化的原则，大力扶持油茶加工企业发展，研究利用新工艺，－9－ 开发新产品，加强市场营销，形成油茶产业的规模化、品牌化，提高油茶的经济效益。
**省**县自然环境优越，交通便利。项目建设单位—**省联兴油茶产业开发有限公司，该公司具有独立的法人资格，是林业产业化企业，主要经营范围包括林产品种植、加工、销售等。2009年8月，根据《2010年农业综合开发林业项目申报指南》和《国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则（试行）》的具体要求，依据《农业综合开发林业建设“十一五”规划》涉及的重点建设领域和**县的实际情况，公司决定申报油茶低产林改造示范基地建设项目，并委托**省林业调查规划院编制项目可行性研究报告。
2.2 项目建设必要性
2.2.1 发展名优经济林基地，是林业可持续发展的需要
林业是一项重要的公益事业和基础产业，林业的可持续发展在国民经济可持续发展中起着不可替代的作用，林业产业在林业可持续发展中占有重要的地位。林业产业中的经济林是林业可持续发展的支撑点，大力发展经济林是林业可持续发展的最优选择。名优经济林产业在我省林业产业中具有很强的活力和发展潜力，是我省林业可持续发展的主攻方向之一，**是全国油茶分布的北缘区，发展油茶产业，必将推进我省的名优经济林基地建设，满足我省林业可持续发展的需要。
**县地处**省南部山区，生态环境优越，适宜木本油料作物生长，现有油茶林1333.33hm2，但由于品种退化，经营管理水平较粗放，产量一直在低水平徘徊，农民收入一直得不到提高。通过实施本项目，大力推广示范油茶优良新品种及高接换冠丰产技术，发展名优经济林
－10－ 基地，促进**县林业的分类经营，可引导农民充分利用现有的资源优势，营建高标准、高质量的低改示范林，努力提高林地产出，促进**林业产业结构调整和优化升级，实现**县林业的可持续发展。
2.2.2 调整农业产业结构，是建设社会主义新农村的需要
当前，我国林业发展进入了一个新的时期，农业和农村经济结构不合理、农业整体效益不高等问题，已成为制约新阶段农业和农村经济发展的主要问题。农业的发展方向必然是进行农业产业结构调整，而林业作为农业的一个重要组成部分，在农业产业结构调整中发挥着极其重要的作用。抓好农业产业结构调整，扶持名优经济林基地建设，促进城乡经济社会协调发展，增加农民收入，是全面繁荣农村经济的必然要求，是解决“三农”问题的关键。
党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。新农村的综合表现和主目标之一就是“生产发展、生活宽裕”。新农村建设主要内容也是以经济发展为中心、以农民增收为核心。发展林业是新农村建设的重要内容，挖掘林业潜力是新农村建设的重要途径，林业在新农村建设中具有不可替代的作用。我省是农业大省，脱贫致富首先要从农民着手，尤其是山区农民。山区农民主要的经济收入来源于林业，脱贫致富主要靠的是林业，实现社会主义新农村建设目标也要靠大力发展林业。我省自然条件适合油茶生长，是油茶的北缘适生区，拥有发展油茶产业得天独厚的基础和条件。油茶林具有培育周期短，收获期长，单位面积效益好的特点。与其它森林资源相比，经营成本较低，而且只要品种优良、科学经营、集约经营，可以在长时间内维持高产，其经济效益明显，发展潜力巨大，因此，发展油茶产业将是农民增收、农村经济发展和社会主义新农村建设的一条
－11－ 重要途径。
2.2.3 发展绿色食品产业，满足市场需求
随着我国社会主义经济和人民生活水平由温饱向小康迈进，人们对食品的需求已由数量型、单一化向质量型、多样化方向转变，发展绿色食品产业符合人类追求健康长寿和与大自然和谐共存的世界潮流，代表了食品产业的发展方向。油茶因其生长在空气新鲜的林地环境中，没有受到废气、污水污染，而且具有降血脂、低胆固醇等人体十分有益的特性，已越来越受到广大城乡居民的喜爱，但由于“货缺价扬”，使其成为“贵族食品”，满足不了市场需求。
**县目前油茶经营现状总体质量不高、品种老化、经营手段落后、单产低，严重制约了油茶绿色食品产业的发展。因此，实施高产油茶示范林基地建设项目，是推动油茶产业，丰富绿化食品，满足国内外市场需求的需要。
2.2.4 适应科技推广与示范推广的需要
油茶低产林改造示范基地建设是一项技术性强、科技含量高的工作，是林业科技进步对林业生产作出贡献的直接反映。亚林中心GLR长油1～18号油茶优良无性系品种是从293个无性系品种中选择出来的，是当地及大别山区的早实丰产、稳产、出籽率高、含油量高、抗性强，平均亩产达35－59kg以上的优良无性系。1996年，经江西省林木良种审定委员会通过，江西省林业厅发布了推广18个优良无性系的通知。1997年在《在林业部推广100项科技成果指南（1996－1997）》中，这18个油茶优良无性系品种被列为其中。**联兴油茶产业开发有限公司依托**县优越的自然条件和各级政府的大力支持，选用亚林中心GLR长油1～18号油茶优良无性系品种，采用集约经营
－12－ 措施，大面积建设低产改造油茶示范基地，使科研与生产单位密切结合，有力地促进油茶低改基地建设的健康发展。因此，本项目的实施不仅对**县油茶产业的快速发展起着科技示范带动作用，同时，也适应我省油茶优良无性系品种推广的需要。
第3章
3.1 产品及用途
－13－
市场调查分析与需求预测本项目产品是油茶鲜果。
油茶鲜果加工后产出茶油、茶枯和茶壳。
3.2 产品供需现状
3.2.1 国际食用油市场现状分析
食用油是人们生活必需的消费品，提供人体热能和必需脂肪酸。随着全球人口快速增长和人们生活水平的大幅度提高，全球食用油的消费量逐年增长，油料作物呈现供不应求之势，尤其是近年来生物柴油日益走俏市场，部分油料作物供应生产生物柴油，导致植物油的供应紧缺，使食用油的供应十分紧张。同时，随着人民生活水平提高，健康已成为消费者关心的重要问题，人们对食用油的品质要求也越来越高，对具有保健功能的橄榄油、茶油等食用油需要高速增长。
油茶主产我国南方，日本、越南、泰国等有少量栽培，美国东南部正在进行少量引种。由于国外油茶面积很少，整体产量很低，国际市场使用的茶油原材料主要来自于主产区—中国，中国的茶油产量占世界产量的90%以上。过去，日本和韩国等从中国进口茶油主要用于加工高级护肤化妆品，泰国、马来西亚等东南亚国家则进口大量的茶籽和枯饼提取皂素，做生物农药和机床的抛光粉等。随着人们对茶油优质特性的不断认识，国际上已将茶油与号称“植物油皇后”的橄榄油相媲美，国际市场对茶油的需求日益扩大。中国加入世贸以后，更有利于茶油产品的出口，有眼光的油茶企业正在逐步开拓占领国际市场。
3.2.2 国内食用油市场分析
目前世界上的食用油消费主要以植物油为主。按世界10种主要食用油的国家消费量排序依次是，第一位中国，第二位印度，第三位
－14－ 美国。这一顺序与人口排位相一致，人口是决定消费量的首要因素。我们是食用油消费大国，同时也是世界油料生产大国，菜籽、花生、棉籽、芝麻的产量均居世界第一位，大豆、葵花籽的生产也名列前茅。但是面对巨大的人口压力和不断增加的食用油消费量，国内食用油生产远远不能满足消费需求，每年不得不进口大量的大豆油、棕榈油、菜籽油等植物油。据统计，2004年全国食用油消费量达1750万吨，占世界总消费量的21%，人均年消费量13.5㎏，总消费量比2002年增长30%；2005年消费量达1850万吨，占世界消费量的22%，消费量比上一年增长5.7%，比2002年增长37%，人均年消费量达14.2kg。2007年全国食用油消费量达2250万吨，比10年增长了1倍多，人均年消费量17.3kg。可以看出，当前我国食用油消费量巨大，超过世界总消费量的五分之一。
我国油茶栽培面积366.67万hm2，年产茶油约20万吨，相当于我国食用油消费总量的1～1.8%，属于小油料种类，从总产量来而言，根本无法与大豆、花生、油菜、棉籽、芝麻等8种主要油料直接竞争，但由于茶油具有其他植物油所不具有的特性，在市场上一直处于货缺价扬的供应态势，被人们誉为“贵族食品”，消费群体主要集中在大中城市的高消费人群和中老年等有特殊保健需要的人群。
3.2.3 省内食用油市场分析
**省拥有人口近一亿人，由于经济发展相对滞后，食用油的消费规模偏低，据统计，**省城镇居民人年均消费食用油约为17㎏，但与发达国家相比，仍存在较大差距。2006年美国人均食用植物油为34.2㎏，欧盟人均消费量高达37㎏，分别相当于我省人均占有量的2倍和2.18倍。随着人们生活水平的提高，**本土的食用油消费总量
－15－ 必将扩大，食用油市场前景广阔，发展油脂工业潜力巨大。
3.3 市场需求预测
食用油是人们生活不可缺少的必需品。随着人们生活水平的不断提高，食用油的消费缺口将不断扩大，即使通过改良栽植品种，提高油料作物产量，仍将存在着较大的消费缺口。同时，由于我国城乡居民的生活水平参差不齐，因此在今后相当长的一段时间内，各种食用油在市场都有销路。
茶油是世界最好的木本植物食用油之一，是人们喜爱的天然植物油。随着人们生活水平的提高，人们对食品的需求从温保型转向健康型，而目前我们茶油产量相对很低，平均每年产量约20万吨，人均不到0.2kg，而意大利、西班牙橄榄油人均占有量高达20kg/年，我国要达到人均占有量1kg/年的标准，全国茶油产量需增加10倍，缺口达110万吨/年。茶油是来自大自然的产品，安全性高，经过精加工后，产品附加值高，是非常理想的食用保健油，符合人们的现代消费趋向，市场前景广阔。目前，我国每年都要进口100万吨棕榈油和橄榄油以满足市场需求。橄榄油以其“植物油皇后”的地位，身价是茶油的三倍，而部分营养成份还稍逊于国产茶油。在不少国家已基本实现食用油木本化的今天，这种供需状况显然不能适应我国社会经济的发展和人民生活水平的日益提高。
综上所述，茶油的国内外市场需求量巨大，前景可观，因此，可以大力发展油茶产业，不断提高油茶产品的产量和质量，以振兴地方经济，提高广大农民的生活水平。
－16－
第4章
4.1 自然地理条件
项目建设条件－17－
4.1.1 地理位置
**县位于**省东南端信阳市东南部，地处东径114°11′50″～115°10′45″和北纬31°37′06″～32°11′40″之间，北邻息县，东连潢川县，东南靠商城县，南接新县，西与罗山县隔河相望。县境东西宽60km，南北长55km，总土地面积1831km2。北临淮河水，南依大别山。
由于全县地处大别山山脉向黄淮平原过渡区，境内浅山、丘陵、平畈相间，垄岗纵横，整个地貌是南高北低，由西南向东北倾斜。南有崇山，中有丘陵，北部岗畈相间。河、渠、堰相互交错，塘、湖、库星罗棋布。地形大体上可分为南部丘陵和中北部垄岗平畈两大部分。在县南部、大别山余脉向北延伸成牢山、斛栗岗、凤尾山、东岳寺、大尖山五大山系。海拔高度多在180m以上，比较大的山头有赛山、大尖山、龙王尖、鸡冠山、东岳寺、游龙寺、九架岭、云山、杏山、大山寨、牢山、王母观等，最高海拔433.9m，坡度多在15°～35°间。县中北部为垄岗平畈，平畈海拔40～60m，垄岗海拔60～100米。坡度和缓，形成十岗八大畈，全县丘陵面积占17.4%，垄岗面积占34.3%，平畈面积占3.6%。
4.1.2 气候、水文
**县地处北亚热带与暖温带过渡地区，气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明，无霜期长，属于湿润、半湿润区。春季温度回升快，多阴雨天气，但变幅较大；夏季炎热，降雨集中，多有夏涝和伏旱发生；秋季降温迅速，雨量明显减少，个别年份阴雨雾罩；冬季寒冷期短，雨雪较少。年平均日照时数为1990小时，年平均气温15.4℃，一年之间，日平均气温大于或等于5℃的天数为271天，大于或等于15℃的天数为179天，310℃的积温4398℃，无霜期为226天。年平
－18－ 均降雨量为1027.6mm，最多年份1481mm，最少年份570毫米，全年平均降雨日数为117天，全年相对湿度74%。
4.1.3 土壤
全县共有黄棕壤、水稻土、潮土三大土类，九个亚类，25个土属，92个土种。其中黄棕壤类39.2%，水稻土类占27.9%，潮土类占2.9%。PH值5.5～7.5，南部丘陵多为黄棕壤和粗骨性黄棕壤两个亚类，主要有板片岩、花岗岩和少量的火山喷出岩、石英岩和石灰岩；在80%以上的土地面积中，岩石易风化，成地快，土层深厚，地质疏松，营养元素丰富，对林木生长十分有利；中北部垄岗，78%的面积为黄胶土，其次是红粘土、麻岗土、白散土、黄老土等土属，这些土壤质地粘严重，活土层浅，透水透气性差，肥力低，易涝易旱，水稻土多分布于山冲、丘陵、谷地、沿河、平畈。
4.1.4 植被
全县植被属亚热带常绿落叶、阔叶林带，植被区系以亚热带种类为主，同时兼有暖温带植被成分，植物种类繁多，具有南北植物草类共生的特点。全县有高等植物140科、1800余种。其中木本植物600余种。按植物资源的用途划分为用材树种约150种，油料植物200种，淀粉植物100余种，纤维及纺织植物12种，药用植物900多种，另有芳香观赏植物180多种。主要用材树种有杉木、马尾松、火炬松、湿地松、栎类、枫香、毛竹等；主要经济树种有板栗、银杏、油茶、油桐、茶树等。
4.2 社会经济条件
4.2.1 人口、劳力
全县辖17个乡镇，2个街道办事处，1个工业园区，1个名胜管
－19－ 理区，345个行政村，土地总面积183702.66hm2，总人口80.3万人。其中，农业人口68.4万人，农村劳动力43.4万人，占农业人口63.5%。农村劳动力资源丰富，主要从事农、林、牧、副、渔业，全年劳作，积累了丰富的农林生产经验。
4.2.2 交通运输、通讯
**县交通运输十分便利，京
九、宁西铁路和大广、沪陕高速公路及国道106、312纵横交汇，乡村公路四通八达。全县程控电话交换机总容量达19855门，电话普及率达每百人5.9部，实现了村村通电话，移动、联通通讯网络覆盖全县。
4.3 森林资源概况
据**县“十一五”期间二类资源调查成果数据显示，全县土地总面积183702.66万hm2，其中林业用地面积57249.74万hm2。在林业用
2地中，有林地33315.14万hm（其中竹林149.64万hm2）；疏林地61.54万hm2；灌木林地2475.42万hm2（其中经济林2470.81万hm2）；未成林造林地490.46万hm2；无立木林地109.67万hm2；苗圃地847.63万hm2；宜林地19949.88万hm2。全县活立木蓄积1047625m3，森林覆盖率19.48%，林木绿化率20.90%。
4.4油茶产业现状
**县油茶大多直播造林于70年代初期，现有油茶面积1333.33hm2。油茶林多年没有垦复，枯枝横陈，杂草丛生，管理粗放。油茶主要品种类型有寒露子、霜降子，油茶林每亩平均50～60株，单位产量低，平均亩产油茶籽40kg左右，榨油方式多以传统液压式土榨为主，每亩产成品油3～5kg，出油率较低，且茶油品质不高。由于总量偏小，形成不了产业，零散经营形成不了产业管理，也产生
－20－ 不了规模效益。同时，榨油技术落后，设备简陋，造成出油率低，产品原料浪费大，成品油品质差。
**县发展油茶自然条件优越，现有油茶低产林1333.33hm2，且面积相对集中连片，土壤处于南北过渡地带，土壤肥沃，雨量充沛，光照充足，非常适应油茶的生长发育，进行油茶低产林改造潜力巨大。
4.5 项目法人基本情况
**省联兴油茶产业开发有限公司是股份制有限责任公司，成立于2009年3月，注册资金285万元。公司座落在县城主干道弦山西路，**——南向店交岔处，以油茶良种繁育、种植高产优质无性系油茶为主业。
公司技术力量雄厚，基础设施设备完善。现有职工（包括临时工）20余人，其中专业技术人员5人，注册会计师2人，专业护林员5人，后勤1人，临时工10余人。公司与湖南省林业科学院建立了长期的合作关系，该公司外聘3名高级技术人员参与公司的技术开发与基地经营管理工作，其中包括湖南省林科院油茶首席专家陈永忠博士。公司现有办公楼1栋，面积360m2，职工宿舍楼1栋，面积400m2，奥迪A6L1辆，福特福特斯1辆，江凌客货两用车1辆，还购臵了部分小型生产工具等设备。
为了认真贯彻落实**县委、县政府打造“国家级油茶产业开发示范县”和“**省油茶良种繁育基地县”的双重目标，去冬今春以来，公司斥巨资与湖南省林业科学研究院共建3.33hm2全国油茶新品种区域性实验基地，“湘林”系列高冠换接采穗圃2.00hm2，从江西引进4年生“长林”系列油茶大树2200株，建立优良品种展示园3.33hm2，引进1年生“长林”系列油茶苗木5.5万株，建成33.33hm2优质高产示范园，－21－ 成功培育“长林”系列优良无性系嫁接苗520万株。
4.6 外部协作
项目技术依托单位湖南省林业科学院，40多年来，一直将油茶作为科研重点，先后参加了“六五”、“七五”国家攻关项目；“九五”以来，先后承担国家自然科学基金、国家和部、省级项目20余项，在油茶良种选育、丰产栽培、加工和综合利用等方面取得了丰硕的成果。先后取得油茶科研成果15项，其中，获国家科技进步三等奖1个，省部级科技进步奖二等奖6个，省部级科技进步三等奖8个，获国家发明专利1项，选育出优良农家品种、优良家系和优良无性系等新品种90个。还主编出版油茶专著3部，其中《油茶优良种质资源》是我国一本油茶种质资源专著，制定了行业标准《油茶良种选育及苗木质量分级》，发表油茶学术论文100余篇，建设了中国油茶门户网站，国家林业局油茶研究开发中心已正式挂牌于该院。
通过多年的坚持不懈和科学实践，湖南省林业科学院锻炼和培养了一支基础理论扎实、经验丰富、结构合理、具有良好团结协作精神的油茶科研和推广团队。首席专家陈永忠研究员是享受国务院政府特殊津贴专家，“全国五一劳动奖章”获得者，湖南“121”人才，是油茶科技领域的领军人才。该团队共11人，其中高级职称5人，博士3人，硕士8人。
第5章 项目建设方案
5.1 指导思想
－22－ 以科学发展观理论为指导，以油茶产业化发展为目标，以市场为导向，坚持科技兴林的方针，依托现有的资源优势和先进的科技成果，高标准建设高产油茶低产林改造示范基地，实现经济效益、生态效益和社会效益的统一，为我省油茶低产林改造的推广起到示范和带动作用。
5.2 建设目标
以现代林业思想为指导，以市场为导向，以企业为依托，以科技进步为支撑，以高科技、高质量、高产量、高效益为目标，立足资源优势，因地制宜，合理布局，建设133.33hm2油茶低产林改造示范林，通过基地的示范辐射作用，推广油茶新品种和经营技术，促进油茶产业发展。
5.3 建设内容和规模
油茶低产林改造示范林133.33hm2。
5.4 建设期限
项目建设期为1年。
5.5 项目选址原则
（1）地形、地貌：选择阳坡海拔300m以下的丘陵地，山地坡度小于25。，面积相对集中连片。
（2）气候：油茶喜温暖、湿润的气候。要求年平均气温17-21℃、降雨1000～2200mm。
（3）土壤：选择土壤深厚、疏松、排水良好、PH值4.5～6.5之间的微酸性沙质壤土、轻粘壤土为宜。
（4）交通：交通便利，方便农用物资和产品的运输。
5.6 技术措施
－23－ 5.6.1 油茶低改示范林
5.6.1.1 品种选择
示范林基地建设选用亚林中心“长林”系列18个油茶优良无性系品种作接穗。这些优良无性系接穗，高接换冠3年后即开始挂果，第6年即进入稳产期，亩产茶油可达到30～59kg以上。5.6.1.2 整地换冠
（1）林地清理：清除林地内的杂灌和杂草。
（2）换冠季节：以5～6月为好，最迟不能晚于6月底。（3）施基肥：施基肥应以有机肥料为主，化学肥料为辅，氮、磷、钾配合施用。第1年施有机基肥6600kg/hm2和复合肥825kg/hm2。（4）补接：换冠后2～3个月，对换冠林地进行一次全面的换冠成活检查，登记小班成活率和空缺株数，待9月初，利用优质采穗圃当年新抽夏梢进行补接。5.6.1.3 抚育管理
（1）幼林抚育：每年松土除草2次，第一次在5～6月进行，第二次在8～9月进行。
（2）成年油茶林抚育：垦复是成年油茶高产稳产的重要技术措施之一。垦复主要指冬挖夏锄，冬宜深挖，一般在20～25cm深，夏季宜浅锄，其深度在10～15cm。垦复时要注意荒山宜深，熟山宜浅；平坡深，陡坡浅大树老树深，幼树浅；树冠外深，树冠内浅。垦复的方法根据地形和经营方式来确定，坡度在15。以下进行林粮间作或荒芜的成林，可用全垦，冬挖夏锄只要做到2年1深挖，1年1浅锄即可。
（3）施追肥：从第2年施追肥，一般结合垦复进行，在树冠投影
－24－ 外沿开环状沟施入钙镁磷肥和氯化钾，施肥量分别为1320kg/hm2和330kg/hm2。整个经营期间每年均施钙镁磷肥1320 kg/hm2和氯化钾330kg/hm2。5.6.1.4 修枝整形
修枝能培育和调整树体结构，控制徒长和过度的养分消耗。修枝的原则是：幼树轻剪、老树重剪，大年重剪、小年轻剪、方法要因树制宜，先修下部，后剪中、上部；先剪冠内，后剪冠外，做到修剪得均匀，上下不过分重叠，左右不拥挤。修剪时留桩不能过高。切口要求平滑，稍倾斜，用接蜡、或黄泥、石灰深封。对于徒长枝的修剪，要看树龄和生长状况，树冠已经形成的壮龄油茶，徒长枝应从基部剪去。对于交叉重叠枝，要剪去向冠内生长的，保留上面的。对于丛生枝，应进行疏删，保留1～2根健壮的枝条进行培育。时间在11月～翌年2月间为宜。从收摘果后春梢萌发前这段时间较好。5.6.1.5 病虫害防治
（1）油茶的主要病害有油茶炭疽病、油茶软腐病和油茶煤污病，主要害虫有油茶毒娥、油茶尺蛾、茶梢蛾、金龟子、象甲、天牛、红蜘蛛等。
（2）坚持“预防为主、综合治理”的原则，以生物防治为主、化学防治为辅。要保持林内卫生，清除林内滋生病虫害的根源，同时配备一些高效低残留药剂和喷洒器械。基地应制定病虫监测计划，明确责任人，发现病虫害及时报告，并采取有效措施将灾害损失控制在最小范围。此外，还应严格执行产地植物检疫制度，防止引入感染病虫害苗木。5.6.1.6 林道
－25－ 修建林道的目的是为了便于营造林生产管理和林产品的运输。应采取环山设臵，宽1.0m，每公顷修75～120m，坡降不大于10%。
第6章 风险分析
基地建设项目在实施过程中面临着自然、经济、社会等多种风险，－26－ 这些风险对项目构成一定的威胁，甚至影响项目目标的实现。因此，在风险因素识别的基础上，评估风险程度，提出风险防范对策、有利于优化项目方案，实现项目目标。
6.1 风险因素识别
6.1.1 自然风险因素
（1）森林火灾。油茶虽是防火树种，但是在油茶生长初期，自然或人为因素导致的森林火灾，可能蔓延到造林地给幼苗造成毁灭性破坏，直接影响项目目标的实现。
（2）森林病虫害。当地森林病虫害的传播为外来有害生物的侵入，会影响树木的正常生长，轻则造成油茶减产甚至绝收，重则导致树木死亡，甚至大面积毁灭。
（3）其它自然灾害。近几年来，我省自然灾害发生较多。项目实施过程中，旱灾、水灾、冻害等自然灾害对项目造林，尤其是高冠换接幼林，将产生危害，甚至大面积毁灭。
6.1.2 财务风险因素
（1）配套资金筹集风险。项目投入总资金由中央资金和地方配套资金（含建设单位自筹）组成。配套资金出现缺口，将影响项目的正常实施。
（2）物价风险。接穗、肥料、劳动力等单价上涨，将增加项目预计成本，使项目投资出现缺口，直接影响项目的进度和效益。
6.1.3 经营管理风险因素
（1）组织管理风险。项目组织管理是项目支撑体系建设的一个重要组成部分，组织管理体系缺乏或混乱，预期目标将无法实现。组织管理包括项目管理机构、经营主体、经营形式、经营管理者等。
－27－（2）集约经营技术应用的风险。项目的成功建立在全面推广使用集约经营技术的基础上，如果沿用粗放的林业生产技术，将影响项目预期目标的实现。
6.1.4 国家宏观政策风险因素
如果国家调整对林业的扶持政策，将对项目产生影响。
6.1.5 资源和市场风险因素
（1）用地风险。林地是项目实施的基础。没有足够数量和一定质量的林地供项目使用，则项目规模无法得到保障，将直接影响项目目标的实现。
（2）种质资源风险。如果优质无性系接穗无法充足供应，接穗质量低劣，则项目改造质量无法得到保障，将直接影响项目目标的实现。（3）市场风险。主要表现在优质接穗及其它生产物资能否及时足额供应以及价格波动，将直接影响项目进度和达到预期目标。
6.2 风险评估
本项目面临的风险因素很多，但风险程度等级不同。进行风险评估时，根据风险发生的可能性及风险损失的大小，将风险程度等级分为一般风险、较大风险、严重风险、灾难性风险等四个等级：
一般风险指风险发生的可能性不大，或者既使发生，造成的损失也较小，一般不影响项目的可行性。
较大风险指风险发生的可能性较大，或者发生后造成的损失较大，但造成的损失程度是项目可以接受的。
严重风险是指风险发生的可能性大，风险造成的损失大，使项目由可行变为不可行；或风险发生后造成的损失严重，但风险发生的概率很小，采取有效的防范措施，项目仍然可以正常实施。
－28－ 灾害性风险指风险发生的可能性很大，一旦发生将产生灾难性后果，项目无法承受。
6.2.1 自然风险评估
（1）森林火灾风险。发生森林火灾要具备三个要素：火源（一定的温度）、可燃物、氧气（空气）。项目区主要设在无立木地带，造林树种油茶本身就是防火树种，因此，项目区发生森林火灾可能性比较小。
（2）森林病虫害风险。森林病虫害出现的主要原因是森林结构不合理导致的森林自身抵抗能力下降，病虫害天敌数量减少，植物检疫滞后导致的外来有害生物入侵等。项目区基本没有其它林木生长，病虫害发生率不大；但接穗基本来自外县地区，如果植物检疫不过关，有可能造成外来有害生物的传播，但只要做好检疫工作，项目区发生森林病虫害的可能性不大。因此，森林病虫害属一般风险。
（3）其他自然灾害风险。近几年来，我省每年都不同程度地发生干旱、洪水、冻害、风害等自然灾害。这些自然灾害对不同的森林影响很大，轻则导致幼树生长发育不良，重则导致大面积幼树死亡。油茶喜温暖、湿润的气候。要求年平均气温17～21℃、降雨1000～2200mm。据资料统计，项目区平均气温17.1℃，年均降水量1768.9mm，气候条件均满足油茶林正常生长的要求，除特殊年份外，油茶生长不会受到冻害的影响。另外，据多年观察，项目区周边油茶生长极少受到干旱和风害的影响。因此，干旱、冻害对幼龄林和成熟林均属一般风险。
6.2.2 财务风险评估
－29－（1）资金风险。项目配套资金由各级政府部门提供，因此，配套资金属一般风险。
（2）物价上涨风险。项目价格测算时已考虑物价上涨因素，即使物价有所上涨，项目也能内部消化，对项目造成影响有限。因此，物价上涨属一般风险。
6.2.3 经营管理风险评估
（1）组织管理风险。项目组织管理机构缺乏沟通协调管理制度不健全和管理人员综合素质低，将导致项目失败。公司组织机构齐全，管理制度完善，并有专门的机构从事市场信息的收集和分析，为公司大胆决策、科学决策提供保障。因此，组织管理风险是一般风险。（2）林业技术推广风险。如果不能在项目中全面推广使用先进、实用的油茶集约经营技术，将无法实现项目目标。项目建设所依托的湖南省林业科学院长期从事油茶良种及丰产栽培技术研究工作，在技术推广上积累了丰富的经验。因此，技术推广属一般风险。
6.2.4 国家宏观政策风险评估
当前，国家非常重视林业建设，出台的林业政策朝着调动林农造林积极性方向调整，这将有利于基地建设，与此相反的政策调整出现的可能性很小，因此林业政策风险属一般风险。
6.2.5 资源和市场风险评估
（1）项目用地风险。低产林改造用地无法落实或用地数量不够，将直接影响项目目标的实现，对项目造成的危害极大。根据最新的森林资源调查成果，项目区现有的林地资源完全可以满足项目需求，用地风险将主要来自土地拥有者对项目的排斥和其他用地的竞争。鉴于本项目的优惠政策及公司建立的基地加农户的产业链模式，吸引力超
－30－ 过以往任何同类项目，因此用地风险属一般风险。
（2）种质资源风险。接穗质量低劣将直接影响林分质量和林地产出，使项目无法达到预期目标。项目建设单位与中国林科院亚热带林业实验中心建立了长期合作关系，亚林中心有充足的接穗可以满足项目建设单位。因此种质资源风险属一般风险。
（3）市场风险。市场风险对项目造成的损失表现在市场供求关系，价格与预测可能出现较大偏差，市场出现一定风险。因此，鉴于项目建设周期较短，物资购臵量不大，市场风险属一般风险。
6.3 风险防范对策
通过上述风险分析，本项目面临的风险多属于低等级的一般风险，但这些风险对项目的威胁是不容忽视的。为确保项目顺利实施并达到预期目标，提出如下风险防范对策：
6.3.1 自然风险防范对策
（1）森林火灾防范：①加强林区火源控制，防止人为森林火灾；②加强瞭望巡护，及时发现和控制森林火灾；③配备必要的扑火机具；④将项目区的森林防火纳入当地森林防火系统，逐步实现森林防火“四网两化”。
（2）森林病虫害防范：①加强植物检疫，防止当地病虫害的传播和外来有害生物的入侵；②加强森林病虫害的监测和预报，及时发现，处臵和控制疫情，防止疫情扩散；③加强对病虫害检疫、测报人员的培训，配臵必要的检疫防治器械，提高病虫害综合防治能力。（3）干旱、冻害等其他自然灾害防范：①注意收听、收看天气预报，掌握近期气象状况，做到早预知、早防范②夏、秋季节，注意掌握土壤水分状况，采取必要的措施，防止换冠幼树干旱致死；冬季，－31－ 采取覆盖措施，注意树干保温防冻。③对于成活率或保存率不高的林地，选择适宜时机，及时进行补接。
6.3.2 财务风险防范对策
（1）资金风险防范：提供配套资金承诺函，确保配套资金及时到位。
（2）物价风险防范：①实行招标采购、降低采购费用，在项目物资购买方面降低风险；②招标选择施工队伍，实行劳务承包，在项目劳务成本方面降低风险；③项目基本预备费中解决部分成本增量。
6.3.3 经营管理风险防范对策
（1）组织管理风险防范：①建立项目培训中心，开展项目管理，监测、营林技术、病虫害防治、森林防火、财务管理等培训；②根据项目特点，制定各项管理制度，如工程质量管理办法、资金使用规定、报帐程序、管理人员职责等。
（2）技术推广风险防范：①加强对项目技术推广人员的培训，提高技术人员的自身素质；②加大油茶低产林改造新技术的宣传力度，让林农了解、接受新技术。
6.3.4 国家宏观政策风险对策
（1）切实落实国家各项优惠政策，如取消农林特产税，防止政策反复。
（2）为项目提供各项优惠政策，在造林地选择、林权转让、劳动力组织等方面给予支持。
6.3.5 资源和市场风险防范对策
（1）用地风险对策：①项目批准后，尽快开展初步设计，落实符合项目要求的林地。②向林农宣传项目的意义和优惠条件，尤其是对
－32－ 林农自身的好处，使林农了解项目、接受项目、加入项目，为项目提供林地。
（2）种质资源风险对策：①优良种质供应单位是经政府部门批准的正规培育单位。②接穗应该有“两证一签”。③必要时，要聘请有关油茶专家对种苗进行鉴定。
（3）市场风险防范：①进行市场调查分析，特别注意项目建设期市场的预测，包括物资价格、供求情况等；②随时关注市场行情和变化，并采取相应的应对措施。
第7章 环境保护
7.1 基地环境影响分析
－33－ 项目可能对环境造成的影响主要来自项目活动，项目建设中的各类投入物等，因此，分析各影响因素的特点，将为采取各种保护措施提供基础。
7.1.1 项目活动影响
本项目作为一项营造林建设工程，在建设过程中可能对水土等环境造成一定的负面影响。具体表现为：营造工程建设中的清山、整地等活动造成植被的破坏和破土可能引起的水土流失。
7.1.2 投入物影响
由于项目施工过程中要进行较多的物质投入，如接穗、肥料、农药等，在此过程中往往产生各类废弃物，如接穗、肥料、农药等的固体包装物和废弃化学品。其对环境的影响分述如下：
（1）接穗：对环境的不利影响主要发生在低产改造中，表现为接穗自身发病引入病虫害，由于项目执行严格的病虫害检疫制度，因此接穗对环境的负面影响几乎不存在；
（2）农药：剧毒高效农药的使用必然导致生物多样性的改变，可能引起环境污染和人畜中毒；
（3）肥料：施肥对环境的不利影响主要表现在不科学的施肥方法造成水体和土壤物化性能的改变，污染水质和降低土壤肥力等。（4）废弃物：主要包括接穗、农药、化肥等的固体包装物和废弃化学品等，会影响和污染环境。但只要对这些废弃物进行妥善处理，对环境的影响可以降低到最小。
7.2 基地环境保护措施
7.2.1 水土保持措施
（1）林地清理时只清除杂灌、杂草。
－34－（2）抚育垦复时，以中心株为圆心半径0.5m内松土，用干草覆盖表土，在周围筑0.2m高的土堆，以防水土流失。（3）施肥采用沟施方法，施肥后及时用土填好。
7.2.2 病虫害防治措施
（1）坚持“预防为主，综合法理”的原则；
（2）严格执行植物检疫制度，严禁使用病虫害感染的种苗；（3）有害生物的防治以生物措施为主，其次才考虑使用农药，但即便使用农药，也应施用低毒、残留期短的农药，以防产生危害 ；（4）提倡施用有机肥和埋青作业，本项目充分利用枯饼作肥料，尽量少施用化肥，以减少对水体、土壤的负面影响。
7.2.3 废弃物处理措施
在苗木造成和抚育管理过程中及时清理现场。对换冠、洒农药、施化肥后产生的固体包装物和废弃化学品分别进行妥善处理。
第8章 项目组织与经营管理
8.1 项目管理与监督机构
－35－ 8.1.1 机构设置
（1）成立项目领导小组
为加强项目管理，成立**省**县油茶低产林改造示范基地建设项目领导小组。组长由县政府分管林业的领导担任，成员包括林业局、财政局，**省联兴油茶产业开发有限公司，湖南省林业科学院等相关单位的负责人组成，负责协调、监督和检查项目的实施。（2）建立基地建设办公室
基地建设办公室在**省联兴油茶产业开发有限公司内，人员由建设单位和技术依托单位人员组成，办公室下设生产技术部、行政财务部和销售部。
8.1.2 机构职责
（1）项目技术依托单位湖南林业科学院负责提供成熟的技术成果和科技信息，为建设单位组织技术培训，对项目建设的每道工序进行技术指导，质量监督和检查，结合项目建设进行油茶丰产等方面的后续科学研究。
（2）**省联兴油茶开发公司为本项目的建设单位，具体负责项目的实施和配套资金落实，以及项目造林作业设计，技术指导和资金筹措，组织好接穗、化肥、农药等生产资料供应，并按时保质保量完成项目建设任务。
8.1.3 人员配置
应遵循效率优先、技术优先、人员精干，一专多能的原则进行配臵。为充分调动职工积极性，所有人员全部实行竞争上岗，择优录用。生产的季节性用工采用招聘临时工的形式解决。项目定员10人，其中建设单位8人，技术依托单位2人。按照能分：管理人员5人，科
－36－ 研技术人员4人，其它人员1人。各部门人员配臵见表8－1。
项目人员配置一览表
表8－1
单位：人
其中
部门 合计 主任 副主任 生产技术部 行政财务部 销售部 2 2 1
4
人数
管理人员 1 1 1 1
科研技术人员
4其他人员
18.2 管理培训与技术培训
为提高项目建设的质量，建设单位将采取各种措施，强化岗前培训、操作培训，并邀请相关培训机构和技术专家对项目建设参与人员进行全方位培训，提高管理人员的管理水平和技术人员的技术水平，对关键岗位实现“上岗资格”管理。
8.3 研究开发与咨询
本项目的研究开发主要由依托单位湖南省林业科学院负责，同时聘请森林资源培育、林业科研、环境保护、林业调查规划等方面的专家学者组成咨询小组，为基地建设提供技术支撑和咨询服务，提高基地建设效益。
8.4 管理制度
－37－ 为提高基地经营管理水平和效益，必须制定统一的计划管理、工程管理、资金管理、经营技术管理，实行规范化管理，确保工程顺利进行。
8.4.1 计划管理
计划管理是对项目建设进度、质量监测评价、资金使用等工作的全面监督与管理，实施单位要按照“统一计划，分步实施，各负其责”指导原则，根据国家对项目的批复和初步设计文件，确定本项目造林规模，换冠技术、物资采购、人员培训、资金使用及后期管理计划等，计划一经指定，必须严格执行，不得随意变动。
8.4.2 工程管理
本项目管理实行项目法人负责制，工程建设初选责任人负责制，严格执行国家林业局颁布的《关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》，建立造林质量管理体系，实施全面质量管理体制。工程建设项目实行定期报告制度，定期向上级主管部门报告工程进度、工程质量、资金使用情况以及工程建设中存在的问题。
8.4.3 资金管理
本项目资金必须专款专用，不得挤占挪用。资金来源于中央投资和地方配套资金（包括建设单位自筹）两部分，各级资金必须足额到位、以确保项目的顺利进行。在资金管理上要按照重点林业工程建设要求，设立项目资金专用账户，实行统一管理，统一使用；单独记账，单独核算、单独报账、严格资金使用程序，项目资金使用情况既要受同级财政、审计部门的检查、监督和审计，又要接受上级管理机构的不定期检查。
8.4.4 经营技术管理
－38－（1）加强项目参与人员的专业技术培训，项目建设单位应分层次全面加强项目参与人员的技术培训工作，提高建设队伍的整体水平。（2）工程建设各项工序，要严格执行国家及行业技术规程（标准），实行全面质量管理，确保基地建设能够顺利地进行。
第9章
－39－
投资估算与资金筹措
9.1 投资估算依据
（1）原林业部颁发的《林业工程概算编制方法》。
（2）根据项目区用工单价综合确定营造林投资及油茶鲜果采收成本。
（3）工程建设其它费用中设计费按建安工程投资的3%计算，建设单位管理费按建安工程投资的2%，监理招标费按3%计算，科技推广费按3%计算，竣工验收费按2%计算。
9.2 投资估算范围
项目总投资包括建安工程投资、工程建设其它费用和基本预备费三部分。其中：建安工程投资包括营造林费用和基础设施建设费用。营造林投资包括接穗、肥料、农药、林地清理、高接换冠、抚育、林道、管护等费用。工程建设其它费用包括可研、调查设计费、建设单位管理费、监理招标费、科技推广费和竣工验收费。
9.3 投资估算
经计算，项目总投资320.35万元，其中：建安工程投资270万元（包括营造林投资267万元和基础设施建设3万元），占84.3%；工程建设其它费用35.10万元，占10.96%；基本预备费15.25万元，占4.74%。
9.4 资金筹措与安排
项目资金来源主要由中央资金、地方配套资金和建设单位自筹三部分组成。项目总投资320.35万元，其中：中央投资85.43万元，占26.7%；地方配套资金42.71万元，占13.3%。建设单位自筹192.21万元，占60%。
－40－ 本项目建设期一年，项目资金除竣工验收费5.4万元在项目建成三年后使用外，其余项目资金均在第一年使用。
第10章
－41－
项目效益与评价
10.1 经济效益
10.1.1 项目投入与产出
10.1.1.1 基本数据
（1）项目效益计算期：根据项目特征和油茶林生长过程，确定项目效益计算期（整个经营期）为20年，其中项目投资期1年，生产经营期19年。
（2）产品产量：根据高产油茶的特点和生产能力，确定本项目产品产量指标：油茶鲜果单位产量：第3年4725kg/hm2，第4年7087.5kg/hm2，第5年8505kg/hm2，第6～20年9450kg/hm2。（3）产品销售价格：根据产品特性和当地市场行情，综合确定项目产品（油茶鲜果）的销售价格：油茶鲜果单价：1.6元/kg。（4）投资单价：项目投资包括建安工程投资（营造林投资、基础设施建设费用），工程建设其它经费用（前期工作费、设计费、建设单位管理费和工程监理费）。10.1.1.2 项目产量与产值
本项目的产品是油茶鲜果，在整个经营期内，油茶鲜果产量共2160.9万kg。其中第3年产量63万kg，第4年产量94.5万kg，第5年产量113.4万kg，第6～20年产量均为126万kg。
项目总产值3457.44万元。其中第3年产值100.8万元，第4年产值151.2万元，第5年产值181.44万元，第6～20年产值均为201.6万元。
项目产品产量和产值分估算详见附表6。
10.1.2 经济效益分析
－42－ 根据项目的建设规模、产品种类、技术方案等要求，对投资项目可能产生的现金流量进行计算，并进行项目经济效益分析。项目在整个计算效益期（20年）内油茶鲜果产量可达2160.9万kg，累计产值3457.44万元。
财务盈利能力分析：
（1）损益分析：在整个经营期（20年）内，项目产品销售收入3457.44万元，总成本费用1780.78万元.实现项目累计利润为1676.66万元，提取盈余公积金（按利润的10%）后，累计未分配利润为982.18万元。项目财务分析效益估算详见附表7。
（2）财务现金流量分析：经计算，整个经营期内累计净现金流量105.38万元，税后财务内部收益率15.15%，财务净现值（I=12%）94.09万元。静态投资回收期7.1年，动态投资回收期13.2年，可见项目财务效益良好。详见附表8。
10.2 生态效益
项目实施后，增加项目区森林面积，提高森林质量，加大林地产出，产生可观的经济效益，同时具有明显的生态效益。生态效益主要体现在扩大森林资源总量、保持水土、涵养水源、调节气候、防风固沙、净化大气、提高森林减灾防灾的能力等多个方面。由于油茶皮光叶厚，四季常绿，不易着火，又具有防火功能。
10.3 社会效益
项目的实施有利于调整农村产业结构，增加区域农民的收入，推动林业经济的发展；有利于先进科学技术的推广，提高油茶生产的科技含量，为全省油茶低产林改造发挥良好的示范带动作用。
项目在整个经营期内可为农民增加劳务收入1615.00万元，相当
－43－ 于平均每年需要1.6万个劳动工日从事营造林抚育、栽植、管护、采收等林业生产，不仅缓解了项目区劳动力的就业问题，还能增加周边地区劳动力的就业机会，增加当地农民的收入。
通过项目实施，可大大提高当地林农的科技意识和营林技能，增加林地产出，既可满足市场需求，改善人民生活，又能出口创汇，促进当地油茶产业的大力发展。
10.4 项目综合评价
油茶是我国南方特有的木本食用油料树种，茶油作为我国特有的食用油，其营养价值与保健功能均达到和超过世界知名的橄榄油，其有广阔的市场前景。本项目通过油茶低产林改造，促进油茶产业的发展，符合**省林业发展“十一五”和中长期规划。
我国油茶栽培历史悠久，油茶优良品种丰富，丰产培育技术成熟。**县自然条件优越，土地资源丰富，劳力资源充足，当地林农经营油茶历史悠久，栽培油茶的积极性较高，资源培育与资源利用紧密衔接，具备了发展油茶的各项条件，项目建设时机成熟。
项目建设单位**省联兴油茶产业开发有限公司是以开发种植高产优质无性系油茶为主业的公司。该公司与湖南省林业科学院建立了长期协作关系，并长期聘请该院油茶方面的专家作为项目的技术顾问，已培育了2hm2低产林改造基地，积累了丰富的经营管理油茶林的经验，为项目的实施奠定了坚实的基础。
基地建成后，不仅具有十分显著的经济效益，而且，基地建设可增加农村就业机会，对于优化林业 产业结构，推动农村经济结构调整，有效解决“三农”问题和建设社会主义新农村都具有重大而深远的意义。综上所述，项目实施是必要的，可行的。
－44－ 保障措施－45－
第章
11.1 政策支持保障
本项目是2010年国家农业综合开发林业项目中产业化经营项目的组成部分，必须认真落实国家和**省有关的各项优惠政策。要营造一个全社会关心、支持、服务非公有制经济发展的大环境，全面落实“谁造谁有，合造共有”的政策，在项目准入，资金扶持、税费和资源利用政策等方面，给予各种所有制林业经营组织平等待遇，积极鼓励、支持和引导非公有制林业的发展，促使国内外资本、技术和劳动力等要素在市场资源配臵中流向林业特色产业，使油茶产业发展成为非公有制林业发展新的增长点。政府应对推广优良新品种的经营组织给予补助性资金支持，同时把新品种，新技术推广工作向经营组织转移，支持经营组织加快新品种试验，示范推广体系建设。
11.2 资金筹措与投入保障
本项目建设资金由中央财政资金、地方配套资金和建设单位自筹三部分组成，各部分资金必须及时足额到位，特别是地方各级财政应按照经批准的项目计划足额落实财政配套资金，并将财政配套资金列入同级财政预算。同时，广泛吸引社会资金，坚持基地建设多元经济并存。油茶低产林改造建设工程以市场为导向，按市场规律配臵生产要素，多渠道、多方位寻求建设资金。
11.3 施工组织保障
油茶低产林改造建设是一项技术性很强的工程。确定作业设计单位和施工单位必须实行招投标制，工程设计应由具有相应资质的单位承担，施工单位应通过招标进行择优录用，并实行技术经济承包责任制，引入工程管理机制，委托有资质的监理单位对项目建设进行全程
－46－ 管理，及时发现和处理项目实施中的质量问题。
11.4 接穗供应保障
选用良种，是提高林地生长量，加速森林资源增长，达到项目预期目标的重要物质基础。油茶低产林改造基地建设应确保换冠的良种使用率达到100%。因此，必须加强与亚林中心、湖南林业科学院等单位的友好合作，确保油茶良种接穗供应不出问题。
11.5 科技支撑与信息服务保障
本项目建设始终贯彻“科学技术是第一生产力”的指导思想。油茶是我国主要的木本油料树种，栽培历史悠久，经营管理经验十分丰富。近年来，我国在油茶优良品种、丰产栽培技术研究与技术推广方面成绩显著，已经研究了不少油茶技术，如“油茶低改技术组装配套推广应用”，“油茶优良无性系性状的研究”，“油茶高产技术开发”，“高品质油茶的有机栽培和推广技术”等。项目技术依托单位技术力量雄厚，科学人员学术水平高，在油茶优良品种，丰产栽培技术研究与技术推广方面成绩显著。这些科技成果的推广和应用，为本项目的实施提供了可靠的技术保障。
在基地建设过程中要充分利用现代网络信息服务平台，加强与省内外优级种苗生产的科技交流与合作，通过获得的有利信息为为本项目服务；充分发挥计算机在信息管理中的优势，加强项目档案资料数据化管理，建立小班数据库，及时掌握项目实施过程中的资金使用，施工进度、技术应用，项目质量等信息，实现项目工程实施过程中的动态化、自动化、科学化和高效化管理。
－47－
第三篇：青兴油茶丰产林基地建设项目可行性论证报告
青兴油茶丰产林基地建设项目
可行性论证报告
一、概论
（一）项目名称：青兴油茶丰产林基地建设项目
（二）项目性质：油茶种植与加工
（三）承建单位：青兴林业开发有限公司
（四）申报理由：①双峰县有悠久油茶栽培历史，有利提高农村经济发展；②有利用于提高山茶油油质及产品的附加值，把资源优势转化为经济优势的需要；③形成农业产业的龙头企业，带动相关产业发展的需要；④有利于增加农民就业机会，提高劳动收入的需要；⑤有利于改善生态环境的需要，起到保持水土，涵养水源及充实市场经济的需要；⑥提高油质，保护人体健康的需要。
（五）项目背景
1、背景分析。双峰县境域地貌形态呈四周山丘崛起、中部岗平相间的立体轮廓，地貌类型呈山地连片、岗丘交错、平地绵展的组合。丘陵与山地面积达932.3平方公里，占全县土地总面积的54.5％。空气清新，温度大，年降水分布均衡，无霜期长，很适应油茶生长。由于传统的栽培习惯，油茶生产一直处于自然生长的经营模式当中，油茶林稀、植株分布不均、品种低劣、树体老化、管理粗放等因素，导致油茶林单位面积产量很低，而且产品以毛油为主，效益不高。若采取改换良种、垦复施肥、稀疏林补植、老林更新等低产林改造技术，增产、增效潜力极大，投资回报率极高。项目建成之后，在我县一是能形成特色林业，壮大特色产业产值；二是增强茶油市场竞争力，使产品升级，附加值增大；三是企业带动基地发展，有利于农村经济发展，因此不仅能增加工业财政收入，而且能使农民增收，加快农村奔小康的步伐。
2、开发潜力和市场背景。油茶是我国特有的油料树种，是世界上四大木本油料树种之一。其主要产品山茶油是一种高品位、高营养价值、纯天然绿色保建食用油，富含山茶苦（柑）素，脂肪油、玉蕊醇A，茶皂醇AB等，可防癌润肺清肝，解毒、整肠、降压、止痒、降胆固醇、调节人体器官机能运作，增强人体免疫功能，是调味食疗保健食用佳品，深受广大消费者的青睐。目前全国大部分城市尚无精制的山茶油上市，随着人们生活水平的提高，消费观念的改变，精制山茶油越来越深受消费者的喜爱，具有相当大的市场空间。其次，山茶油还能与国际上流动的橄榄油相媲美，国际市场前景也非常看好。从价格上看，国际国内市场对茶油的需求量迅速增大，产品供不应求，价格节节上升。目前市场精制油价每公斤45元，而茶油毛油每公斤20元，效益非常可观，并且由于现产量少，价处于强劲的攀升势头。再从社会需求上看，油茶病虫害极少，无农药污染，油茶林多生长于山区，无大气污染，是生产绿色食用的好原料。茶油营养较其它植物油丰富，符合现代消费方向和需求，社会需求量很大，市场前景广阔。项目建成实施后，一是有利于加大农业结构调整力度，加快林业产业化体系进程；二是能充分利用农村劳力，安置部分就业人员；三是有利于改善人们生活质量，有利于身体健康。
但目前在茶油林的经营中，投入不足，管理粗放，灾害频发，综合利用水平低等问题却又十分突出。如我省油茶林面积达到了1500万亩，但亩产量却一直在9万吨以下，平均每亩产量不到五公斤。而根据大量实验研究，一般性的茶油低产林经品种改良，亩产就可迅速增加到十公斤以上，在现有技术条件下，经集约化经营，专业化管理的茶树林产油量可达40公斤以上，最高可达80公斤。同时，据调查，我省茶油加工业也很不发达，80—90%的茶油未经精深加工，其市值也在20元/公斤左右，而经精加工的茶油市价已达60元/公斤以上，另外对茶枯、茶壳等副产品的加工利用方面也可大有作为。可见，兴建高标准的茶油林基地，提高茶油综合利用水平是大有发展前景的。
3、新农村建设呼唤新型农、林经营模式的产生。目前新农村建设方兴未艾，农民致富奔小康的愿望极为强烈，然而规模小,经营分散的传统农（林）业发展方式，导致投入不足，技术低下，信息不畅，利用率低等诸多问题，严重阻碍了农村的发展。为克服以上的困难，股份合作，订单林业、企业参与、公司化运作等各种新型的符合现代农（林）业发展要求的经营模式应运而生。特别是“公司+基地+农户”的全方位合作经营模式正在全国许多发达地区大力推广。它用现代化企业管理方法去经营林业，能够制定长远的发展战略，实行专业化、集约化管理，具有技术先进、资源雄厚、分工密切、信息灵敏等许多优点，合乎林业产业发展的方向。为引导油茶朝这一方向的发展，我省各地相继出台了一系列的优惠政策，鼓励林地使用自由流转，使茶油林开始向经营大户集中，实现规模化、集约化经营。
二、基本情况
1、地理位置。双峰县东毗衡山、湘潭，南靠衡阳、涟源，北与湘乡为邻，县境东西长61公里，南北宽59.2公里，行政辖区总面积1712平方公里，占全省土地总面积的0.81％，人均土地占有量为0.85亩。属南岭山地向洞庭湖平原过渡地带，四境群山逶迤，中部丘岗山地起伏，整个地形自西南渐向东北倾斜，境内最高山峰海拔818.8m，最低平川海拔64m。发育湘江支流2条(涟水、涓水)，构成二大水系，流域面积1706平方公里。属中亚热带季风湿润气候区，四季分明，年内无霜期261天。平均降雨量13lOmm，平均日照时数1610.5小时。
2、土地资源。双峰县境有平原面积409.1平方公里，占23.9％；岗地面积340.9平方公里，占19.9％；丘陵面积484.9平方公里，占28.4％；山地面积447.4平方公里，占26.1％；河流水面29.7平方公里，占1.7％。总的来说，我县土地资源的优势是海拔低、地势平，土质好，丘岗平地分布集中，是发展农业、城镇建设和工业布局的精华地区。土地资源利用现状为耕地49612.8公顷，园地10295.7公顷，林地58283.5公顷，城镇村居民点及工矿用地14796.7公顷，交通用地1308.0公顷。
青兴油茶丰产林基地所处的民兴、茶园、劳田、中心同等五个村境内，位于青树坪镇南部，离青坪树约5公里。共有土地面积约11200亩，其中水田3500亩，林地5150亩，其他450亩。
3、经济及人口状况。双峰县国内生产总值373229万元，人均国内生产总值GDP4482万元，居民消费水平2910元。
全县共有人口893779人，其中农业人口787967人，非农业人口105812人。在岗职工26382人，农村社会劳动者461200人。
4、油茶开发的条件评价
(1)又可利用的土地：经调查, 青兴油茶丰产林基地所处的青树坪镇,适宜种植油茶的土地面积（包括退耕地、宜林荒地、疏残林地、采伐迹地）有3500亩以上，而全县有3万亩以上。
(2)气候、土地适宜：属亚热带气候，典型的丘陵地貌，山地坡度平缓。
(3)交通：三塘铺客货运站紧毗青树坪镇，长邵铁路、潭邵高速和320国道横贯东西。所有村绝大多数都通有简易公路，最大不通车里程在1公里以内。交通十分便捷。
(4)水利条件：经添置小量抽水机械可满足一般性抗旱需求。(5)劳力：有充足的农村剩余劳动力。
(6)人文条件：有当地村、镇政府的大力支持和群众的广泛拥护。
(7)经营管理能力技术情况：我县山区林农具有种植油茶林的喜好，并有百年以上的经营管理经验，且劳力充裕，经营管理能力较强，其次我县的油茶生产技术支撑主要是县林业局的科技人员，林业局现有林业科技人员100余名，其中高级职称3人，中级职称26人，初级职称41人，技术力量雄厚，为油茶基地建设及油茶林管理技术指导奠定良好基础。
三、基地规划
1、建设原则
（1）尊重科学，适地植树。全程实行科学论证、科学规划、科学施工、科学管理。积极引进油茶丰产林经营全套技术。
（2）促进当地经济及其他发展。在其他建设过程，不单纯追求公司最大经济利益，而要兼顾当地各方面的利益，如在改善地方交通，完善水利设施，促进科技推广，美化周边环境等方面起积极作用。
（3）先易后难，稳步推进。考虑到林业开发的复杂性，在基地开发进度安排上不求一步到位，而是稳扎稳打、循序渐进、做到及时发现问题，及时调整步骤。
（4）依托自身发展，努力争取外援。基地开发由青兴公司按市场化运作模式进行资金筹集和生产经营，但对其中合符国家或政府引导政策的部分，应积极争取纳入政府工程项目。如纳入退耕还林工程项目，丰产林基地建设项目等。
2、建设规模
（1）高标准油茶丰产林核心基地3500亩。（2）二千吨茶油精加工生产线一条。
（3）五年内辐射带动周边地区中指油茶丰产林面积2万亩以上。
3、运作模式。分核心区运作模式和辐射运作模式（1）核心区运作模式：由公司向当地购买土地使用权，直接管理，独立经营。其要点是：林地使用权转让50年以上，分期或一次性支付土地使用权转让金；公司拥有所购土地的各种附属权利，如道路通行权，灌溉用水权，生产经营权等；公司直接组织生产经营活动，公司以劳务合同方式聘请劳力；公司不得改变林的属性。
（2）辐射区运作模式：公司为满足其对茶油，加工原料的需求而以提供技术服务，资金担保，价格保护等方式引导周边村、镇农户从事油茶种植。其要点是：由农户自主安排生产经营活动，公司与农户签订购销合同，实行保底价收购，公司不参与具体的生产管理，但应提供一定的技术服务和适当比例的贷款担保等。
4、核心基地建设步骤
（1）2006年完成核心区1000亩土地使用权转让及1000亩整地。
（2）2007年完成核心区1000亩土地使用权转让，并完成1000亩油茶的栽培和1000亩整地。
（3）2008年完成1000亩油茶的栽培，并完成核心区1500亩土地使用权转让和1500亩整地。
（4）2009年完成1500亩油茶的栽培，同时完成核心区的各项配套工程建设。
（5）2010年油茶开始挂果。
四、技术设计
1、整地。实行穴垦整地，穴大50厘米见方，每亩密植80—100株，呈品字形排列，依山脊原有小路设置林道，依照设置排水沟。
2、施肥。以有机肥为主，化肥为辅。每穴造林前施腐熟蓄肥25公斤，造林当年不施追肥，一年后视苗木生长状况适度追加化肥或蓄肥。
3、栽植。于每年元月底前到2月份选择雨后天气，土壤湿润时期栽植苗木，栽植前穴要填满表土，不能积水。栽植要做到根舒苗正，分层踏实。表面要覆细土，如栽后太阳过大，温度过高则要及时浇水。
4、抚育和管理。苗木栽植后的前三年，每年都要进行一次以上的系统性抚育，同时平时还要进行经常性的检查、管理，如防止人畜破坏，预防病虫害发生，及时消除有害灌草、藤蔓等。碰到旱、涝天气，则要采取灌溉、排水等措施。
五、投资概算及资金筹措（以核心区为例）
1、投资概算（计算初期全部投资及栽后三年内的抚育管理费）（1）土地租金：50年租金每亩800元，3500亩计280万元。（2）整地费用：每亩200元，计70万元。
（3）肥料：购买肥料及施肥工资每亩200元，计70万元。（4）苗木费：每株1.5元，平均每亩80株计120元，共42万元。（5）栽植费：每株0.3元，每亩30元，计10.5万元。（6）抚育费：按三年共6次系统性抚育每株1.8元，每亩150元，计52.5万元。
（7）看护费：按10个全年管理工人，每年每人工资1.2万元计12万元。
（8）配套设施：道路、灌溉渠道、抽水设备、水池、治虫器械等估算每亩50元，计17.5万元。
以上合计需要资金：554.5万元。
2、资金来源
公司自筹股金120万元。银行贷款350万元。国家项目投资84.5万元。
六、效益分析
1、经济效益。油茶栽后第3年开始挂果，初期亩产茶油10公斤，以后逐年增多，预计到第6年进入盛果期，亩产可达40公斤。通过精心管理盛果期可持续40年以上，按初加工茶油现市价计算，每亩茶油年产值在800元以上，3500亩年产值达280万元。即盛果期2年的收益就超过了初期全部投资。
2、生态效益。新增5000亩森林，大大提高当地森林覆盖率。油茶根深叶茂，华冠如盖，不仅能截留雨水，增加水源涵养，防止雨水对土壤表面的冲刷，且能因土蓄水，防止水土流失，净化空气，美化环境，调节气候等，改善当地的自然环境条件，更好地促进农业的可持续发展。
3、社会效益。（1）在资源培育方面为当地林业生产实行良种化、集约化、规划化管理提供基础数据。
（2）在经营形式方面探索一条可持续发展的“公司+基地+农户”的经营模式。
（3）通过改善交通，兴修水利等基础设施建设为当地新农村建设添砖加瓦。
（4）为当地剩余劳力及其它闲置资源的充分利用提供机会。综上所述，我们由茶油产业分析及原料市场相关资料认定该项目可行。是一项见效快，经济效益高，风险性少，社会效益明显，生态效益显著的项目，通过项目实施，必将对全县经济发展起到较大的促进作用，真正做到企业得利，农民受益，国家增收，生态效益、社会效益、经济效益全面提高的目的。可以进行开发。
双峰县林业局 2007年4月10日
第四篇：核桃林基地建设项目可行性研究报告
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核桃林基地建设项目
可 行 性 研 究 报 告
编制单位：北京智博睿信息咨询有限公司
报告用途：发改委立项、申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 北京智博睿信息咨询有限公司
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本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、上马、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
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投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
另：提供国家发改委甲、乙、丙级工程咨询资质 北京智博睿信息咨询有限公司
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可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 核桃林基地建设项目总论 1.1核桃林基地建设项目概况
1.1.1核桃林基地建设项目名称
1.1.2核桃林基地建设项目建设单位
1.1.3核桃林基地建设项目拟建设地点
1.1.4核桃林基地建设项目建设内容与规模
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1.1.5核桃林基地建设项目性质
1.1.6核桃林基地建设项目总投资及资金筹措
1.1.7核桃林基地建设项目建设期 1.2核桃林基地建设项目编制依据和原则 1.2.1核桃林基地建设项目编辑依据
1.2.2核桃林基地建设项目编制原则
1.3核桃林基地建设项目主要技术经济指标
1.4核桃林基地建设项目可行性研究结论
第二章 核桃林基地建设项目背景及必要性分析 2.1核桃林基地建设项目背景
2.1.1核桃林基地建设项目产品背景
2.1.2核桃林基地建设项目提出理由
2.2核桃林基地建设项目必要性
2.2.1核桃林基地建设项目是国家战略意义的需要
2.2.2核桃林基地建设项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要
2.2.3核桃林基地建设项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要
第三章 核桃林基地建设项目市场分析与预测
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3.1产品市场现状
3.3市场形势分析预测
3.4行业未来发展前景分析
第四章 核桃林基地建设项目建设规模与产品方案
4.1核桃林基地建设项目建设规模 4.2核桃林基地建设项目产品方案
4.3核桃林基地建设项目设计产能及产值预测
第五章 核桃林基地建设项目选址及建设条件
5.1核桃林基地建设项目选址
5.1.1核桃林基地建设项目建设地点
5.1.2核桃林基地建设项目用地性质及权属
5.1.3土地现状
5.1.4核桃林基地建设项目选址意见
5.2核桃林基地建设项目建设条件分析
5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件
5.2.3施工条件
5.2.4公用设施条件 5.3原材料及燃动力供应
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5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应
第六章 技术方案、设备方案与工程方案 6.1项目技术方案
6.1.1项目工艺设计原则 6.1.2生产工艺
6.2设备方案
6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式 6.3工程方案
6.3.1工程设计原则
6.3.2核桃林基地建设项目主要建、构筑物工程方案
6.3.3建筑功能布局 6.3.4建筑结构
第七章 总图运输与公用辅助工程 7.1总图布置
7.1.1总平面布置原则
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7.1.2总平面布置 7.1.3竖向布置
7.1.4规划用地规模与建设指标 7.2给排水系统
7.2.1给水情况
7.2.2排水情况
7.3供电系统 7.4空调采暖
7.5通风采光系统
7.6总图运输
第八章 资源利用与节能措施
8.1资源利用分析
8.1.1土地资源利用分析 8.1.2水资源利用分析
8.1.3电能源利用分析
8.2能耗指标及分析 8.3节能措施分析
8.3.1土地资源节约措施 8.3.2水资源节约措施
8.3.3电能源节约措施
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第九章 生态与环境影响分析
9.1项目自然环境
9.1.1基本概况
9.1.2气候特点
9.1.3矿产资源
9.2社会环境现状
9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设
9.3项目主要污染物及污染源分析 9.3.1施工期 9.3.2使用期
9.4拟采取的环境保护标准 9.4.1国家环保法律法规 9.4.2地方环保法律法规 9.4.3技术规范
9.5环境保护措施
9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施
9.5.3其它污染控制和环境管理措施
9.6环境影响结论
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第十章 核桃林基地建设项目劳动安全卫生及消防
10.1劳动保护与安全卫生
10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 10.2消防
10.2.1建筑防火设计依据
10.2.2总面积布置与建筑消防设计 10.2.3消防给水及灭火设备 10.2.4消防电气 10.3地震安全
第十一章 组织机构与人力资源配置
11.1组织机构
11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式
11.1.3组织机构图
11.2人员配置
11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制
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11.2.3劳动定员
表11-1劳动定员一览表
11.2.4职工工资及福利成本分析
表11-2工资及福利估算表 11.3人员来源与培训
第十二章 核桃林基地建设项目招投标方式及内容
第十三章 核桃林基地建设项目实施进度方案
13.1核桃林基地建设项目工程总进度 13.2核桃林基地建设项目实施进度表
第十四章 投资估算与资金筹措
14.1投资估算依据
14.2核桃林基地建设项目总投资估算
表14-1核桃林基地建设项目总投资估算表单位：万元 14.3建设投资估算
表14-2建设投资估算表单位：万元
14.4基础建设投资估算
表14-3基建总投资估算表单位：万元
14.5设备投资估算
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表14-4设备总投资估算单位：万元
14.6流动资金估算
表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元
14.7资金筹措
14.8资产形成第十五章 财务分析
15.1基础数据与参数选取
15.2营业收入、经营税金及附加估算
表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 15.3总成本费用估算
表15-2总成本费用估算表单位：万元
15.4利润、利润分配及纳税总额预测
表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元 15.5现金流量预测
表15-4现金流量表单位:万元 15.6赢利能力分析
15.6.1动态盈利能力分析
16.6.2静态盈利能力分析
15.7盈亏平衡分析
15.8财务评价
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表15-5财务指标汇总表
第十六章 核桃林基地建设项目风险分析 16.1风险影响因素
16.1.1可能面临的风险因素 16.1.2主要风险因素识别
16.2风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价
16.2.2风险规避措施
第十七章 结论与建议 17.1核桃林基地建设项目结论 17.2核桃林基地建设项目建议
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第五篇：2017年油茶基地建设项目可行性研究报告(编制大纲)
2017年油茶基地建设项目可行性研
究报告
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本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投
资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告：
油茶基地建设项目建议书 油茶基地建设项目申请报告 油茶基地建设项目商业计划书
油茶基地建设项目节能评估报告 油茶基地建设项目资金申请报告 油茶基地建设项目市场调查研究报告 油茶基地建设项目投资价值分析报告 油茶基地建设项目投资风险分析报告
油茶基地建设项目行业发展前景预测分析报告
可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 总 论
1.1油茶基地建设项目概况 1.1.1油茶基地建设项目名称 1.1.2建设性质
1.1.3油茶基地建设项目承办单位及负责人 1.1.4油茶基地建设项目建设地点 1.2油茶基地建设项目设计目标 1.3油茶基地建设项目建设内容与规模 1.4油茶基地建设项目投资估算与资金筹措 1.4.1油茶基地建设项目建设总投资 1.4.2资金筹措
1.5油茶基地建设项目主要财务经济指标 1.6可行性研究依据 1.7研究范围
第二章 油茶基地建设项目建设背景
2.1宏观形势 2.1.1地理、历史 2.1.2交通 2.2宏观经济运行
2.2.1宏观经济发展（GDP发展）2.2.2固定资产投资情况 2.2.3人均生产总值 2.2.4人口变化
2.3地区及行业的发展规划 2.3.1城市总体规划（2015—2020）2.3.2城市近期建设规划
第三章 油茶基地建设市场分析与市场定位 3.1油茶基地建设市场分析 3.1.1油茶基地建设市场近况 3.1.2油茶基地建设市场划分 3.1.3板块特征分析及小结 3.1.4油茶基地建设 市场总结 3.1.5油茶基地建设项目机会分析 3.2项目市场定位
3.3油茶基地建设项目的SWOT分析 3.3.1油茶基地建设项目优势（STRENGTH）3.3.2油茶基地建设项目劣势（WEAKNESS）
3.3.3油茶基地建设项目机会（OPPORTUNIES）3.3.4油茶基地建设项目威胁（THREATS）3.4营销策略 3.4.1营销主题 3.4.2广告创意 3.4.3营销策略 3.4.4宣传推广策略 3.4.5促销策略
第四章 油茶基地建设项目区建设条件 4.1市区域概况 4.2区域文化特色 4.3区域人居环境 4.4区域交通网络 4.5基础条件
4.5.1.自然及气候条件 4.5.2.基础设施配套建设条件 第五章 油茶基地建设项目建设方案 5.1总体规划 5.1.1设计依据 5.1.2规划设计构思 5.1.3指导原则 5.1.4规划目标
5.2总平面布置及道路景观设计 5.2.1总平面布置 5.2.2道路及景观设计 5.2.3竖向设计 5.2.4技术指标 5.3建筑单体设计 5.3.1平面设计 5.3.2立面设计 5.4结构设计 5.4.1工程概况 5.4.2设计依据 5.4.3基础设计 5.4.4结构选型
5.4.5主要荷载（作用）取值 5.4.6主要结构材料 5.5公用辅助工程 5.5.1给排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3电气工程 5.5.4燃气工程 5.5.5人防设计 5.5.6无障碍设计
第六章 油茶基地建设项目环境影响评价 6.1环境保护执行标准 6.2施工期环境影响分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期环境影响分析 6.3项目建成后环境影响分析 6.3.1大气污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3环境保护措施 6.4公众参与
第七章 油茶基地建设项目劳动安全卫生与消防 7.1卫生防疫 7.2消防
7.2.1消防给水系统 7.2.2防排烟系统 7.2.3电气消防
第八章 油茶基地建设项目节能节水措施 8.1节能 8.1.1设计依据
8.1.2能源配置与能耗分析 8.1.3节能技术措施 8.2节水
8.2.1水环境
8.2.2绿化景观用水节水 8.2.3节水器具应用 8.3太阳能利用
第九章 油茶基地建设项目组织管理与实施 9.1项目组织管理 9.1.1项目组织机构与管理 9.1.2人力资源配置 9.2物业管理 9.2.1物业服务内容 9.2.2物业服务标准 9.3项目实施安排
第十章 油茶基地建设项目投资估算与资金筹措 10.1投资估算 10.1.1估算依据
10.1.2投资构成及估算参数 10.1.3投资估算 10.2资金筹措 10.3借款偿还计划
第十一章油茶基地建设项目工程招标方案 11.1 总则.2 项目采用的招标程序.3 招标内容
第十二章 油茶基地建设项目效益分析 12.1财务评价的依据和原则 12.2成本费用、销售收入及税金估算 12.2.1 成本费用估算 12.2.2收入及税金估算 12.3 财务效益分析 12.3.1项目损益分析 12.3.2项目财务盈利能力分析 12.4盈亏平衡分析 12.5敏感性分析 12.6财务效益分析结论
第十三章 油茶基地建设项目结论与建议 13.1油茶基地建设项目结论 13.2油茶基地建设项目建议 1、油茶基地建设项目位置图 2、主要工艺技术流程图 3、主办单位近5 年的财务报表、油茶基地建设项目所需成果转让协议及成果鉴定 5、油茶基地建设项目总平面布置图 6、主要土建工程的平面图 7、主要技术经济指标摘要表、油茶基地建设项目投资概算表 9、经济评价类基本报表与辅助报表 10、油茶基地建设项目现金流量表 11、油茶基地建设项目现金流量表 12、油茶基地建设项目损益表、油茶基地建设项目资金来源与运用表 14、油茶基地建设项目资产负债表 15、油茶基地建设项目财务外汇平衡表 16、油茶基地建设项目固定资产投资估算表 17、油茶基地建设项目流动资金估算表 18、油茶基地建设项目投资计划与资金筹措表 19、单位产品生产成本估算表、油茶基地建设项目固定资产折旧费估算表 21、油茶基地建设项目总成本费用估算表、油茶基地建设项目产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表
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