江苏农业现代化工程研究答案一

第一篇：江苏农业现代化工程研究答案一

江苏农业现代化工程研究答案一

第一部分 判断题

1.在发展中国家当中，总是存在两个独立的部门：一个是以技术进步为前提的，比较现代的工业部门；一个是以传统技术为基础的传统部门农村。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

2.江苏省建成更高水平小康社会，建成基本现代化难点在农村，重点在农业。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

3.从世界来看，美国这么发达的国家，从来不放弃他对农业的研究，从来没有放弃他对农产品主要出口国家的追求。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

4.马克斯在他的著作当中就谈到，农业劳动生产力的高低，决定着社会经济发展的进度。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

5.标准化生产不仅仅是农业现代化的客观需要，也是增加农业附加值的重要标志。

正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

6.江苏还一个特点，合作经济，合作社。在产权明晰基础上的合作，是以利益为纽带的合作

正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

7.转变农业发展方式，是实现农业现代化一个最根本的举措。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

8.推进三化同步的实质是各种三化能够协调推进协同效应；要追求社会经济公平,尤其要解决农村的问题，农业的问题。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

9.十五期间发展主题是科学发展，发展的 主线是转变经济发展方式。

错误 ×

A.正确

B.错误

正确答案:B

10.农业经营由分散式的家庭经营向专业的适度规模转移，就是提高生产规模的组织化。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

11.江苏一定要研究如何在尊重农民家庭经营的经营权的基础上实现规模效应。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

12.胡锦涛总书记说，纵观发达国家的发展 经验，在工业发展的初期，总是农业支持工业,但到工业发展到一定程度以后，工业总是反哺农业，也是一个基本趋向。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

13.江苏省资源环境压力很大,我们的人均土地只有0.9亩，我们的环境容量尽管有淮河，长江，但是环境容量也是有限的。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

14.江苏省产业结构调整高效农业发展一半用在生产粮食，一半用在用作高效农业的发展提高农民收入上。

正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

15.邓小平讲过金融是现代经济的血液，农 村金融也是农村经济的血液。

正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

16.江苏省是城乡关系在全国最为协调的省份之一，主要体现在我们的城乡收入比是2.42：1。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

17.江苏提出来一个以高新技术产业为主导，以服务业经济为主体，以先进制造业为支撑，以现代农业为基础的产业体系，就是江苏理解的现代产业体系。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

18.区域之间的差异比较小部分上体现在城乡差距上。错误 ×

A.正确

B.错误

正确答案:B

19.江苏的土地开发强度已经超过18%乃至于快到了20%。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

20.农业生产由主要依赖自然条件生产发展向依靠设施可控的生产方式发展。正确 √

A.正确

B.错误

正确答案:A

同步推进新型工业化、农业现代化跟城乡发展一体化，是现代化建设必须坚持的重大原则。正确√

农业在江苏的两个率先进程当中比较特殊。因为它是基础性很强，整体性很强。跟其他的发展方式的转变关联性也很强。

我们要扩大我们的内需，主要的潜力在农村，主要的潜力在农民。

中国的农业现代化第一步就是粮食供给。

农业的五大体系的建设。第一个体系是现代农业产业体系。第二就是农业的科技创新体系第三个是农业的基础设施体系。第四个是农业社会化服务体系，第五个是农业支持保护体系。一、二、三产业的发展是有利于延长产业链，提高附加值的

第二部分 单选题

1.江苏城市化率是多少？正确答案:B A.0.609

B.0.619

C.0.621

D.0.629

2.江苏省农业机械化水平达到80%，我们的农业科学技术进步 率是61.2%，在全国排?? A.第一

B.第二

C.第三

D.第四

正确答案:A

3.关于不能渗水的土地面积占整个总面积的比例，国际上公 认的是不超过??。

A.0.25

B.0.27

C.0.28

D.0.3

正确答案:C

4.农民收入当中来自于政府补贴的比例都是在??以上。

A.0.1

B.0.15

C.0.2

D.0.25

正确答案:C

5.____讲过金融是现代经济的血液，农村金融也是农村经济的血液。A.邓小平

B.毛泽东

C.胡锦涛

D.江泽民

正确答案:A

6.江苏661亿斤的粮食在全国占第___位

正确答案:D

A.一

B.二

C.三

D.四

7.江苏的种源农业将来是一个新兴产业当中要突破的是什么？

A.环境

B.种子

C.水源

D.技术

正确答案:B

8.江泽民同志提出来，____是党的工作的重中之重。

A.农村工作

B.科技发展

C.经济发展

D.工业现代化

正确答案:A

9.____搞了土地股份合作。正确答案:B A.苏北

B.苏南

C.苏中

D.南京

10.____期间发展主题是科学发展，发展的主线是转变经济发 展方式。

A.九五

B.十五

C.十一五

D.十二五

正确答案:D

第三部分 多选题

1.太湖是怎么污染的？

A.工业污染

B.农业污染

C.生活污染

D.空气污染

正确答案:ABC

2.____、____、____，这些高附加值的面积在江苏已经占到 15%。

A.设施

B.大棚

C.温室

正确答案:ABC

3.实现了农业现代化是国家是？

A.意大利

B.法国

C.日本

D.美国

正确答案:CD

4.江苏是以现代化农业的水平来要求我们的农业应该怎样发展的举措有哪些？

A.增加耕地面积

B.快推进五个转变

C.农业生产由主要依赖自然条件生产发展向依靠设施可控的生产方式发展

D.农业经营由分散式的家庭经营向专业的适度规模转移

正确答案:BCD

5.江苏省农业的五大体系的建设是？正确答案:ABDEF

A.现代农业产业体系

B.农业的科技创新体系

C.农业的经济发展

D.农业的基础设施体系

E.农业社会化服务体系

F.农业支持保护体系

6.城乡一体化的改革我们江苏提了哪些机制创新？

正确答案:ABC

A.形成一个努力实现农业现代化的一个体制机制

B.建立生产要素平等交换的机制

C.城乡公共服务的体制机制

D.土地改革机制

7.战略机遇期，如果从历史上看来，中国自认为失去了几次 机遇是? 正确答案:ABCD A.郑和下西洋

B.日本的明治维新

C.二战之后

D.搞了几年的经济建设之后，又搞阶级斗争

8.现代化更强调的指标有哪些？

正确答案:ABCD A.受教育的年限

B.收入的差距

生活质量

D.社会保障体系

9.对江苏来讲本世纪的头二十年目标非常明确就是两个率先是什么？正确答案:BC

A.率先实现农业机械化

B.率先建成更高水平小康社会

C.率先基本实现现代化

D.率先工业现代化

10.罗志军书记在党代会做的报告，江苏的三化是什么？正确答案:ABC

A.新型工业化

B.农业现代化

C.城乡发展一体化

D.工业现代化

第一个一百万的水稻，一百万的高效的瓜果蔬菜。一百万的水产养殖，一百万的生态林果

江苏现代农业产业体系。应该是粮食生产为基础，高效设施农业为特色，农产品加工销售为优势，社会化服务为支撑，农业多功能得到充分展现的产业结构。

新型工业化，农业现代化跟城乡发展一体化，三化同步

本次考试结束啦，您在此次考试客观题得分为 100.0 分！您通过考试!第一部分;判断题

1.下面说法正确吗？转变农业发展方式，是实现农业现代化一个最根本的举措。正确 √

2.下面说法正确吗？教育从比例来看，包括农大在内都是城市人口主导的。正确 √

3.下面说法正确吗？苏北地区90%的农业劳动力转移成非农就业。错误×

4.下面说法正确吗？江苏的农业是大农场型。错误×

5.下面说法正确吗？江苏661亿斤的粮食在全国占第二位。错误×

6.下面说法正确吗？中国的农业现代化第一步就是粮食供给。正确 √

7.下面说法正确吗？江苏省资源环境压力很大,我们的人均土地只有0.9亩，我们的环境容量尽管有淮河，长江，但是环境容量也是有限的。正确 √

8.下面说法正确吗？江苏有30%左右的农田还不能实现旱涝保收，20%的农田不能实现有效灌溉。正确 √

9.下面说法正确吗？江苏省产业结构调整高效农业发展一半用在生产粮食，一半用在用作高效农业的发展提高农民收入上。正确 √

10.下面说法正确吗？农业有一个很重要的污染源就是化肥、农药的使用，导致的对水体的污染。正确 √

11.下面说法正确吗？随着经济社会的发展，从事农业的劳动力必然会增加。错误×

12.下面说法正确吗？江苏提出来一个以高新技术产业为主导，以服务业经济为主体，以先进制造业为支撑，以现代农业为基础的产业体系，就是江苏理解的现代产业体系。正确 √

13.下面说法正确吗？实现农业现代化是现代化建设，就实现农业现代化是现代化建设不可或缺的重要内容。正确 √

14.下面说法正确吗？打破二元结构，才是协调城乡关系，三化同步的根本所在。正确 √

15.下面说法正确吗？江苏农业的特点是在工业化城市化水平这么高的地区，农村没有出现凋敝，农业没有出现萎缩。正确 √

16.下面说法正确吗？中国已经进入到中等收入国家，最要防止的就是中等收入陷井。正确 √

17.下面说法正确吗？在发展中国家当中，总是存在两个独立的部门：一个是以技术进步为前提的，比较现代的工业部门；一个是以传统技术为基础的传统部门农村。正确 √

18.下面说法正确吗？江苏省是城乡关系在全国最为协调的省份之一，主要体现在我们的城乡收入比是2.42：1。正确 √

19.下面说法正确吗？胡锦涛总书记说，纵观发达国家的发展经验，在工业发展的初期，总是农业支持工业,但到工业发展到一定程度以后，工业总是反哺农业，也是一个基本趋向。正确 √

20.下面说法正确吗？南美、墨西哥、巴西阿根廷、智利进入到中等收入阶段之后落到了中等收入陷井因为社会的矛盾，社会结构没改变影响了经济的发展。正确 √

第二部分;单选题

1.____搞了土地股份合作。

A.苏北

B.苏南

C.苏中

D.南京

您的答案:B 正确答案:B

答案分析:

无

2.____期间发展主题是科学发展，发展的主线是转变经济发展方式。

A.九五

B.十五

C.十一五

D.十二五

您的答案:D

正确答案:D

3.江苏661亿斤的粮食在全国占第___位

A.一

B.二

C.三

D.四

您的答案:D

正确答案:D

4.江苏的种源农业将来是一个新兴产业当中要突破的是什么？

A.环境

B.种子

C.水源

D.技术

您的答案:B

正确答案:B

5.关于不能渗水的土地面积占整个总面积的比例，国际上公认的是不超过??。

A.0.25 B.0.27 C.0.28 D.0.3 您的答案:C

正确答案:C

6.江苏城市化率是多少？

A.0.609 B.0.619 C.0.621 D.0.629 您的答案:B

正确答案:B

7.____地区90%的农业劳动力转移成非农就业。

A.苏北

B.苏南

C.苏中

D.南京

您的答案:B

正确答案:B

8.农民收入当中来自于政府补贴的比例都是在??以上。

A.0.1 B.0.15 C.0.2 D.0.25 您的答案:C

正确答案:C

9.江泽民同志提出来，____是党的工作的重中之重。

A.农村工作

B.科技发展

C.经济发展

D.工业现代化

您的答案:A

正确答案:A

10.江苏省农业机械化水平达到80%，我们的农业科学技术进步率是61.2%，在全国排??

A.第一

B.第二

C.第三

D.第四

您的答案:A

正确答案:A

第三部分;多选题

1.罗志军书记在党代会做的报告，江苏的三化是什么？

A.新型工业化

B.农业现代化

C.城乡发展一体化

D.工业现代化

您的答案:ABC

正确答案:ABC

2.太湖是怎么污染的？

A.工业污染

B.农业污染

C.生活污染

D.空气污染

您的答案:ABC

正确答案:ABC

3.战略机遇期，如果从历史上看来，中国自认为失去了几次机遇是?

A.郑和下西洋

B.日本的明治维新

C.二战之后

D.搞了几年的经济建设之后，又搞阶级斗争

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

4.____、____、____，这些高附加值的面积在江苏已经占到15%。

A.设施

B.大棚

C.温室

您的答案:ABC

正确答案:ABC

5.实现了农业现代化是国家是？

A.意大利

B.法国

C.日本

D.美国

您的答案:CD

正确答案:CD

6.对江苏来讲本世纪的头二十年目标非常明确就是两个率先是什么？

A.率先实现农业机械化

B.率先建成更高水平小康社会

C.率先基本实现现代化

D.率先工业现代化

您的答案:BC

正确答案:BC

7.江苏省农业的五大体系的建设是？

A.现代农业产业体系

B.农业的科技创新体系

C.农业的经济发展

D.农业的基础设施体系

E.农业社会化服务体系

F.农业支持保护体系

您的答案:ABDEF

正确答案:ABDEF

8.现代化更强调的指标有哪些？

A.受教育的年限

B.收入的差距

C.生活质量

D.社会保障体系

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

9.城乡一体化的改革我们江苏提了哪些机制创新？

A.形成一个努力实现农业现代化的一个体制机制

B.建立生产要素平等交换的机制

C.城乡公共服务的体制机制

D.土地改革机制

您的答案:ABC

正确答案:ABC

10.江苏是以现代化农业的水平来要求我们的农业应该怎样发展的举措有哪些？

A.增加耕地面积

B.快推进五个转变

C.农业生产由主要依赖自然条件生产发展向依靠设施可控的生产方式发展

D.农业经营由分散式的家庭经营向专业的适度规模转移

您的答案:BCD

正确答案:BCD

第二篇：农业现代化研究综述

曹潇滢（安徽工程大学人文学院安徽芜湖241000）

中图分类号：S-1文献标识码：A

摘要：基于学界对农业现代化基本内涵的不同观点，提出对中国农业现代化概念的认识。指出中国农业现代化不同于世界各国的个性特点以及影响其发展的诸多制约因素，进而提出促进中国农业现代化的对策及途径。

关键词：农业现代化内涵特点制约因素对策

中国是一个农业大国，农业、农村、农民问题不仅关系着中国几亿农民的切身利益、关系着中国经济的发展和全面建设更加富裕型小康社会的实现，而且关系着中国政治的稳定和社会的和谐发展，可以说“三农”问题关系着中国的大局。因此，党和政府一直高度重视中国的农业、农村、农民问题，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的奋斗目标，为解决“三农”问题开辟了新途径。在党和政府日益关注“三农”问题的同时，学术界对“三农”问题的研究一直给予了高度重视。经济学、社会学、政治学、管理学、法学、农学等学科从不同的学科视角对此问题进行了多方面研究，其中农业现代化问题一直是学术领域关注的热点问题之一。自20世纪中期我国提出实现农业现代化的目标以来，学者们围绕着农业现代化的科学界定、中国农业现代化的特点、农业现代化的制约因素、中国农业现代化的实现途径等问题进行了深入研究。

一、农业现代化的基本内涵

学术界对此进行了较长时期的讨论，代表性的学术观点有以下几种：

第一、转变论。人们从历史演进的角度出发，认为农业现代化是一个综合的、世界范畴的、历史的和发展的概念，它作为一个动态的、渐进的和阶段性的发展过程，在不同时期有不同内容。持这种观点的学者一般都认为农业现代化是由传统的生产部门转变为现代的产业部门的过程。

第二、过程论。学者们认为农业现代化不是农业领域一个方面、一个过程的现代化，而是全方位、全过程的现代化。包括生产过程的现代化、流通与消费过程的现代化及农业劳动者的现代化。

第三、制度论。认为农业现代化是由于科学技术在农业中的应用推广而引发的组织制度、管理方法的变革与创新。

第四、可持续发展论。认为农业现代化的完整涵义是用现代技术和生产手段装备农业，以先进的科学方法组织和管理农业，提高农业生产者的素质，把落后的传统农业改造成为具有高度生产力水平、能保持和提高环境质量、促进可持续发展的现代农业的过程。

我们认为，对农业现代化的界定，不能仅从一个或几个方面来界定。思考中国农业现代化应从世界各国农业现代化所应有的“共性”和我国农业现代化的“个性”上去把握。一方面，要借鉴国外农业现代化的成功经验、依据国际公认的现代农业的标准来定位我国的农业现代化；另一方面，要充分考虑我国农业的历史背景、社会、经济与教育、科技发展水平、生态资源及劳动力条件等因素，走自己的农业现代化的发展道路。因此，中国农业的现代化是农业生产手段、农业科技、农业管理、农业劳动者的现代化、农业产业组织的社会化、农业生态化和农村城市化的过程，是传统农业向现代农业的转换。

二、中国农业现代化的特点

在分析、界定农业现代化的基本内涵的同时，学术界对中国农业现代化的基本特点也进行了深入研究，普遍认为，中国农业的现代化是一个系统工程，实现农业现代化将是一个长期而艰巨的任务。各位学者的观点表述上虽有差异，但通过疏理后可以发现，这种差异主要是研究视角的差异。

从世界农业现代化的发展来审视中国农业现代化的学者们认为：从世界上已实现农业现代化的国家来看，农业现代化大体有三种类型：一是以美国、加拿大、俄罗斯等国为代表，他们主要走从现代机械技术起步到现代生物化学技术的发展道路；二是以日本、荷兰、比利时等国为代表，主要走从现代生物化学技术起步到现代机械技术的发展道路；三是以法、德、英等国为代表，走机械技术与现代生物化学技术同步发展道路。中国农业的现代化既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的、以机械化和化学化为特征的道路，也不能照搬以日本为代表的人多地少型的、以生物技术的实现为主要特征的道路。而应根据中国特定的条件，走资源节约、技术优先发展的道路，走现代生物技术与现代机械技术、精耕细作的传统技术与现代农业科技、机械化、半机械化与手工劳动有机结合起来的道路。5中国农业现代化道路至少应具有多样性、综合性、工程化等三个显著特点。6也有学者认为，中国式的农业现代化是农业现代化加农村工业化，其发展道路应该是走集约农业、高效增收和持续发展的路子。7

把农业现代化看作是一种过程的学者们认为，中国农业现代化的特征应从其所具有的动态性、区域性、世界性和时代性、整体性上去分析。因为农业现代化是一个相对性较强的概念，只有阶段性目标而没有终极目标，即在不同时期应当选择不同的阶段目标以及在不同的国民经济水平层面上有不同的表现形式和特。同时农业现代化具有很强的区域性特点，不同国家、同一国家的不同区域、同一区域的不同地区，农业生产的条件有很大差异。但强调这一点，并不能否认我国农业在现代化的过程中，将要融入到经济全球化的大背景下，因而也应站在全球化的高度来分析农业现代化，依国际标准来确立中国农业现代化的目标。8认为农业现代化是一种手段的学者们则从农业现代化的构成要素上来分析农业现代化的基本特征，认为：农业机械化是农业现代化的基础；生产技术科学化是农业现代化的动力；农业产业化是农业现代化的重要内容；农业信息化是农业现代化的重要技术手段；劳动者素质的提高是实现农业现代化的决定因素；农业的可持续发展是农业现代化的必由之路。9以上学者们对中国农业现代化特征的表述，都有可取之处，如同我们讨论农业现代化的内涵一样，对其特征的描述也可以是多角度的。我国农业现代化应避免重复发达国家实现农业现代化过程中出现的弊端，走适合中国国情的农业现代化发展道路，以加速传统农业向现代农业的转型，但也要避免“一刀切”走灵活多样的发展道路。从整体上看至少应具备如下特征：第一，把现代生物科技与机械技术结合起来，寻求传统的精耕农作技术和现代化农业在保持生态良性循环下的有机结合；第二，农业现代化必将与农业的商品化、产业化、集约化相伴随；第三，就全国而言，农业必将走内涵发展的道路来提升劳动生产率和国际竞争力；第四，把农业现代化的目标实现与城乡差别、地区差距的缩小、农村工业化与乡村城市化以及农民的现代化等问题有机结合起来。因为中国农业现代化的发展不仅仅局限于农业内部，它与国家经济结构、产业政策的调整、城乡关系的调整、农民与农村的现代化密不可分。

三、我国农业现代化的制约因素

我国作为一个发展中的农业大国，在推进农业现代化方面虽有长足进步，但从整体上看，我国农业现代化的水平与发达国家仍有很大差距。有学者参照国内外学者提出的衡量现代化和农业现代化的指标体系，建立了中国农业现代化发展指标体系，并与世界中等发达国家农业现代化发展水平、发达国家农业现代化发展水平相比较，对我国农业现代化的发展状况进行了具体描述。10也有的学者从区域农业发展的现状出发，对中国东部发达地区、中部地区的农业现代化做了实证研究。11如果我们不去探究学术界在农业现代化评价指标体系上的差异（2001年前后，国内学者提出的衡量现代化和农业现代化的指标体系有数十种之多，白人朴在《关于衡量基本实现农业现代化的指标体系的探讨》中有详细论述，原文刊载在《实验研究》2001年第2期），学者们大都认为我国农业现代化无论在速度、规模、结构、效益、程度等方面与发达国家都有较大差距。这一客观事实，使人们日益关注对中国农业现代化制约因素的探讨。主要集中于三个方面：

其一，从农业生产要素的层面来探讨国农业现代化的制约因素。认为，中国传统农业

未能向现代农业转型，劳动者（高素质）、土地、科技、资金等生产要素的欠缺、要素市场发育迟缓是重要的制约因素。

没有高素质的、掌握现代科技知识、懂得现代经营管理知识的新型劳动者，中国农业要实现代化是不可能的。12农业现代化离不开农业科技的现代化，离不开农业科技服务体系的支撑。13 14资金短缺是制约农业现代化的一个瓶颈，如何建立一个与农业现代化进程相适应的金融体系与资金保障体系事关中国农业现代化的实现。15 16土地市场化与农地使用权流转一直是研究农业现代化的学者们关注的，因为它不仅关系到目前中国农业经济、农业产业化水平、农村工业化与城市化等问题，而且关系到农民的利益。17

其二，从制度与公共政策的层面来思考中国农业现代化的制约因素。在农业转型过程中，制度变迁起着很大作用。美国经济学家舒尔茨在《经济增长与农业》中就曾断言：经济现代化的必要条件之一就是制度的变革。学者们对中国农业制度变迁的历史及制度效益进行了历史考察。18对农业制度变迁的内涵、特点及制约当前农业经济制度创新的深层障碍，如市场配置资源机制不健全、土地流转机制不灵活、非农偏好的国家资源供给、分配制度、不清晰的产权制度、不合理的税收制度与风险分摊制度等，展开了充分研究。19

在对农业制度变迁进行审视的同时，还有学者们从社会公共产品的供给、国家公共政策的取向等方面对中国农业现代化问题进行了探讨。20 21

其三，从城乡二元结构、农村城市化、工业化的角度来探讨中国的农业现代化的制约因素。认为，目前实际存在的城乡二元结构、滞后的城市化是导致中国农业落后的原因。22

从制度经济学的角度看，制度对农业经济的作用是通过制度变迁、制度效率的改善来影响其他各要素投入的积极性和效率来实现的，其作用体现在两方面：直接贡献与间接贡献。直接贡献是指制度作为内生变量同其他投入一起共同推动农业经济的增长，直接对经济增长作出贡献；间接贡献是指制度作为外生变量对其他要素投入起保证、激励、阻滞或诱导作用，间接促进经济增长。制约当前我国农业发展的体制、机制性障碍主要有：

1.真正意义上的市场农业机制尚不健全。尽管农业的市场化进程取得了一定的成就，但严格地说，目前市场农业的发育还很不成熟，市场配置资源机制尚不健全，要素流转和生产安排仍有盲目性。(1)农户没有真正成为完整意义上的市场主体，农户在投资决策上还存在很大程度上的盲目性、产品的单一化、市场行为的趋同性，导致农业生产经营始终处于一种不稳定的状态。(2)生产要素市场发育不足。由于传统的城乡二元结构及尚未根本改革的户籍制度妨碍了城乡劳动力市场发育，使以劳动力为典型代表的生产要素市场发育始终滞后。(3)社会化服务体系滞后。服务体系在多数地区还不健全，推进农业产业化过程中所需的信息、技术、资金、物资、加工、销售等社会服务体系明显滞后。

2.农村土地流转机制不灵活。未能建立与健全有效的土地流转与集中机制，使土地难以在很大范围内流转与合理配置，妨碍了土地的适度规模经营和农业增长方式的转变。

3.国家支持保护农业的政策体系没有形成，导致农村基础设施供给不足，生产潜力下降、农业公益福利事业的投入也严重滞后于城市水平，使农村文化教育、医疗卫生、社会保障等公益福利事业体系发育不足。

4.不清晰的农村产权制度为侵害农民的利益提供了可能。按照现行法律制度的规定，包括土地在内的集体资产属农村社区公有。在这种规定之下，农村集体资产性质模糊不清、资产所有权代表不明确，诱使各行为主体、尤其是拥有垄断行政权利的基层政府和部门对农民利益的侵害成为可能。

四、促进中国农业现代化的对策、措施

如何化解制约中国农业现代化进程中的制约因素，推进中国农业现代化的进程，人们从各个不同侧面进行了探讨，提出了许多好的对策、建议。综合起来，大致有以下几类：

1.土地制度改革，实现规模经营。在土地制度改革方面，可行性的思路是实现所有权与经营权的分离。这一方面有利于提高农民的生产积极性，消除土地投资的制度风险，克服农民的短期行为；另一方面，实现经营权的自由流转，有利于土地这一稀缺资源的合理利用与适度集中。23

2.加快农业产业结构调整，加速农业劳动力向非农产业转移。实现农业就业在社会就业中所占比重的降低，是农业现代化的一个重要前提条件。在我国现行条件下，实现农业劳动力转移，主要依靠产业结构的调整、农村工业化、城镇化的发展。24

3.加强农业市场体系和产业化组织建设，进一步协调小生产和大市场的矛盾。为此，国家要积极开展农业社会化服务，建立健全农业生产、流通、科技开发的各种专业性服务机构；大力发展农业市场组织，对农业生产和流通环节，提供技术、资金、信息、经营管理方法等方面的市场咨询和服务，使农村经济和市场经济接轨；消除各种自然的以及人为的经济和行政的市场阻隔障碍，使农村经济发展纳入统一的市场经济轨道。25

4.推动农业科技进步，加快其转化和应用步伐。其一是增加对农业科技的投入，在鼓励社会多元化投入的同时，应大力提高政府对农业科技的财政支持力度；其二，加大对农业科技的基础性研究的投入；其

三、把农业科技开发和技术推广体系转向社会化，逐步形成以企业、专业协会、专业合作社和各种产业化组织为主体的多元化农业科技推广体系。26 27

5.大力加强农村人力资本的投资与开发力度，发展农村教育，提高农民的科学文化素质，使他们成为具有经营管理才能的适应农业现代化要求的现代商品生产者。28

6.实现城乡统筹，消除二元经济阻隔，在加强新农村建设过程中，提高农业的现代化水平。29 30

7.不断深化改革，消除制约农业现代化的体制、机制性障碍。31新中国农业发展的实践证明，解决农业发展的体制、机制性障碍的根本出路在于深化改革，不断推进农业制度创新。在不断推进农业制度创新的同时，我们认为必须把握以下几点：

第一，坚持农村基本经营制度。家庭承包经营、统分结合的双层经营体制，而不能随意改变其制度内核。

第二，坚持农地集体所有，明晰土地产权关系。目前土地制度创新的关键是要在明确产权关系的基础上，建立起科学、规范的土地使用权流转制度，增强生产要素重组的灵活性和资源配置的有效性。通过规范流转行为、明确利益关系，鼓励农业的规模经营与生产的专业化。

第三，探索新型农村经济组织形式。鼓励和扶持农民在自愿、平等、互利的基础上，建立多种形式的自我管理、自我服务、自我发展的专业合作经济组织。大力推进专业化分工、规模化生产和产业化经营，积极发展农业产业集群，提高农业的组织化、集约化水平，增强农业的国际竞争力。

第四，坚持多样化，不搞一刀切。中国是一个大国，各地资源禀赋、经济发展水平有很大差异。农业制度创新形式的选择与推进，必须从本地实际出发，不要强行移植，也不能靠行政推动，必须坚持多样化发展。

第三篇：全市农业现代化工程汇报

xx区农业现代化工程进展情况汇报

xx区人民政府

按照会议安排，现将xx区农业现代化工程有关情况汇报如下。

一、农业现代化工程进展情况

1、粮食生产实现八年连增。由于去冬今春连续干旱，造成夏粮减产400万公斤。秋粮生产中，我区通过压缩玉米面积、扩大水稻面积，实施水稻“三改一创建”，顺利实现以秋补夏目标。其中水稻亩产583.7公斤，比去年增产28.7公斤，玉米亩产418公斤，比去年增产33公斤，秋粮总产有望达到1.65亿公斤，同比增加1002万公斤，扣除夏粮减产因素，全年粮食将增产400万公斤，创历史新高，实现“八连增”。

2、高效设施农业快速发展。一是规模进一步扩大。超额完成1.5万亩设施农业扩幅增面任务，提前完成“2020”工程建设任务。目前，我区高效农业面积31万亩、占比66%，设施农业面积9.3万亩、占比20%，规模养殖同比增加5个百分点，全区已基本形成“一带五园”的格局，即贾耿路沿线20公里设施蔬菜产业带和紫庄设施蔬菜产业园、耿集设施草莓产业园、汴塘规模养鸡产业园、江庄食用菌产业园、青山泉规模养猪产业园。二是配套进一步完善。紫庄蔬菜育苗工厂已投入运行，紫庄蔬菜交易市场即将投入运行，并建成全市规模最大、功能最全的农业科技服务超市。三是产业进一步提升。新增坤元食品、宏健蔬菜、丰润米业、张场米业等4家市级农产品加工规模企业。在徐州工业园区东部规划建设占地1800亩的农产品加工集中区，现已进驻农业龙头企业2家、在谈农产品加工项目5个，其中日产豆芽120吨的宏健蔬菜公司已建成投产。

3、休闲观光农业初具规模。目前，全区已建、在建休闲观光农业园28个、农家乐村4个，通过认定的省级农家乐专业村1个（马庄村），省级优秀农业观光园1个（大洞山石榴园），市级优秀农家乐专业村2个，市级优秀农业观光园4个。其中规模较大、档次较高、有一定知名度的有大洞山石榴园、宗庄生态桃园、耿集草莓采摘园、卧龙泉生态园、马庄农家乐等；在建且发展潜力较大的有紫庄第一田生态园、汴塘督公湖葡萄采摘园、大吴佳园农业生态园等。据统计，已接待游客约40万，年销售石榴、草莓、水蜜桃、素火腿、草鸡蛋等特色农产品1.2亿元。

4、新农村建设稳步推进。扎实开展中心镇创建工作。围绕“全市争第一、苏北争一流”的目标定位，大吴、青山泉以镇区道路、供排水、卫生院、学校等功能性项目为重点，总投入3.9亿元的17个项目正在有序实施，其中8个项目已完成并投入使用，大吴镇基本达到中心镇创建标准。大力推进新农村建设。以农民公寓楼和连体别墅为主要模式，按照“整村搬迁、旧村改造、综合整治”三种模式，分类指导，分类创建，已有6个村基本达到市级示范村创建标准。

5、农村基础设施改善明显。以水利为重点的农业基础设施水平显著提高，总投资3000万元的不老河治理工程、总投资近600万元的中央财政小型农田水利工程、总投资945万元的县乡

河道疏浚及村庄河塘整治工程、总投资2000万元的督公湖补水工程按时完成。农业综合开发治理土地1.45万亩，塌陷地农业开发1万亩，丘陵山区农业综合开发5200亩。总投资2062万元的农村饮水安全工程解决了4.23万人的饮水安全问题。村级公益事业“一事一议”项目争取资金630万元，在41个行政村实施财政奖补项目44个，13万农民直接受益。

6、农民收入快速增长。千方百计拓展农民增收空间，大力发展高效农业、增加经营性收入；积极推进就业创业，发展劳务经济、创业经济、民营经济，增加工资性收入；扩大“三大合作”，增加资产性收入；实施脱贫攻坚工程，增加贫困户收入。上半年全区农民现金收入6560元，比上年同期增长17%，预计全年农民人均纯收入9700元以上，增长15%以上。

7、生态农业成绩突出。克服大洞山林区山高、坡陡、缺水的困难，全面完成6300亩荒山绿化任务，目前成活率达到90%以上。“三品”认证实现突破，完成4家企业、13个农产品绿色认证申报和28个企业（个人）、133个无公害认证申报工作，申报市级名牌产品3个、省级名牌农产品2个，为历年之最；“xx大洞山石榴”地理标志认证通过农业部审批。

二、主要工作措施

1、强化组织领导。xx是农业大区，区委、区政府高度重视农业工作，始终摆在重要位置；主要领导亲自挂帅成立农业现代化工程领导小组，下发文件明确部门和乡镇责任，细化工作措施和时间节点；区委、区政府分管负责人集中精力抓落实，定期调度项目进展情况，区督查室定期督促检查通报，推进农业现代化

工程顺利实施。

2、强化政策引导。出台了农民收入六年倍增计划、农业现代化工程行动计划实施方案、高效设施农业提档升级行动计划、加快发展壮大全区村级集体经济的意见、加强村级“四有一责”建设的实施意见等各类政策文件。我区2009年开始对所辖乡镇实行分类考核、错位竞争，将现代农业调整为农业镇的考核重点，并大幅提高现代农业所占分值比重，使东部农业镇集中精力发展现代农业。

3、强化资金投入。区政府在财力紧张的情况下，投入1000万元现代农业专项补贴资金，投入600万元新农村建设专项资金，投入500万元村级“四有一责”建设专项资金。同时，农口部门加大对上争取力度，整合资金包括农委3000万元、水利局

1.2亿元、开发局3000万元、农工办1000万元，有力促进了现代农业发展。严格落实强农惠农政策，累计投入村级公益事业“一事一议”资金630万元、农机补贴资金800余万元、农业保险累计保费总额1250万元，发放小额扶贫贷款3500万元。

4、强化规划引领。研究制定了《xx现代农业总体规划》和《xx区现代农业产业发展规划（2010-2020）》，理清了各阶段发展目标。同时，研究制定了《xx区加快现代农业发展意见（2010-2012）》和《xx农业旅游观光规划》，委托南京农业大学完成了农产品加工集中区专项规划和潘安湖现代农业观光园规划，正在制定紫金山现代农业园区和耿集设施草莓产业园区专项规划。

5、强化招商引资。围绕深加工项目和服务功能性项目，对

农业实施专题招商，研究制定了《xx区农业招商意见》及《xx区农业招商优惠政策》，明确各镇农业招商的重点和任务，把农业招商纳入综合考核的范围，并根据工业招商的模式和理念推进农业招商，鼓励三资投入农业。今年，全区已组织农业企业参加各类展会十余次，引进各类农业项目23个，完成固定资产投资6.2亿元，三、下一步工作打算

按照市委、市政府关于加快推进农业现代化工程十大项目建设的意见精神，我区以区主要领导为组长、区分管负责人为副组长成立了组织机构，并结合xx实际，制定了农业现代化工程行动计划实施方案，今后将重点实施农民收入倍增、粮食高产创建、高效设施农业提档升级、山区农业开发、休闲观光农业、农田水利建设、新农村建设、现代农业科技创新、农产品质量安保、农民专业合作社、生态农业建设等11个项目。为确保方案顺利实施，我区将任务细化分解到乡镇和部门，并制定了2011年和2013年的阶段性计划目标。

在市委、市政府的正确领导下，我区将继续大力发展现代农业，到2015年初步建立农业现代化体系，全区粮食总产2.6亿公斤，设施农业面积达到13万亩，高效农业面积比重79%，高标准农田比重45%，农业综合机械化水平85%，农业科技进步贡献率57%，森林覆盖率26%，农业适度规模经营比重70%，农户参加专业合作经济组织比重75%，确保到2016年，农民人均纯收入17560元，比2010年翻一番。

第四篇：江苏社会管理创新工程研究试卷+答案

本次考试结束啦，您在此次考试客观题得分为 100.0 分！

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正确答案: 第一部分;判断题

1.下面说法正确吗？改革开放以来，国家的社会结构发生了重大的变化，其中一个重要的突出问题是社会结构失衡。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析: 无

2.下面说法正确吗？中央现在鼓励各地区探索创新社会管理，江苏省徐州市就是一个试点城市。

A.正确

正确 √

正确 √

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

3.下面说法正确吗？社会管理必须创新，才能适应社会人的需要。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

4.下面说法正确吗？在过去的计划经济体制下，党的管理格局叫做政府、单位、个人。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

5.下面说法正确吗？一个社会总有人生活在上层，有人生活在中层，有人生活在低层，这是任何一个社会都有的。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

正确 √

正确 √

正确 √

6.下面说法正确吗？基尼系数越靠近0，说明这个国家的贫富差距越大，越靠近1就越小。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

7.下面说法正确吗？个人有两个同时存在的意识。一个叫个人的权利意识，一个叫社会的责任意识。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

8.下面说法正确吗？最大限度减少不和谐因素，把不和谐因素最大限度的减少了，社会自然就是一个稳定的社会。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

9.下面说法正确吗？个体户，自由职业者，外资企业，民办企业，现在都叫社会人。

A.正确

正确 √

正确 √

正确 √

正确 √

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

10.下面说法正确吗？引用世界银行的报告，摘取了四个发达国家：基尼系数最高的是美国，英国突破0.11

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

正确 √

11.下面说法正确吗？新的时代对领导干部提出了更高的更严格的要求，我们一定要注意网络，言行一定要比过

正确 √ 去更加谨慎。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

12.下面说法正确吗？80年代中期胡耀邦同志提出来改革是全面的改革，不仅要经济改革，政治体制也要改革。正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

13.下面说法正确吗？改革确实风险太大，中国人口多，国土面积大，民族多，地区发展不平衡，封建历史长久，正确 √ 贸然的大刀阔斧的改革真的可能出大问题。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

14.下面说法正确吗？社会监督机制人民能够有效的监督政府，社会管理创新的核心不是权利怎么管理好社会，正确 √ 而是社会怎么管理好权利。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

15.下面说法正确吗？引用中国社会科学院的研究报告：我们国家现在的贫富差距基尼系数是0.5，说明贫富差

正确 √ 距很小。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

16.下面说法正确吗？政治体制改革风险很小，所以改革要深化。

A.正确

正确 √

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

17.下面说法正确吗？户籍制度是导致二元结构和农民是二等公民的根本制度。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

正确 √

18.下面说法正确吗？西方叫社会安全网，西方为什么贫富差距比较小，其中一个重要原因是社会保障体制比较

正确 √ 健全。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

19.下面说法正确吗？现代社会管理是一个对社会公共事物以政府干预和协调为主导，以基层社区自治为基础，正确 √ 以社会组织为中介，动员公众广泛参与的互动过程。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

20.下面说法正确吗？社会管理创新是国家改革发展的需要，是整个国家这么多年发展到今天的一个必然的结果，也是国际国内形势的要求。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

第二部分;单选题

正确 √

1.冯必扬教授认为，现在新一轮改革主战场应该是什么领域？

A.经济领域

B.社会领域

C.政治领域

D.科技领域

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

2.4月20号省委召开的第几届十次全会首次提出重点实施八项工程。

A.9.0

B.10.0

正确 √

正确 √

C.11.0

D.12.0

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

3.我们国家进一步发展仍然需要改革，改革迫切需要改的是什么？

A.经济体制

B.社会体制

C.创新

D.政治体制

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

无 4.基尼系数在0.2?0.4是？

A.均等化国家

B.中等不平均国家

C.贫富差距较大国家

D.贫富悬殊国家

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

正确 √

正确 √

5.西方社会保障体制现在的问题在哪？

A.不公平

B.不健全

C.水平低

D.社会保障过多

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

无

6.引用世界银行的报告，摘取了四个发达国家：基尼系数最高的是哪个国家突破0.11？

A.英国

B.法国

C.德国

D.美国

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

无 7.关于基尼系数，说法错误的是？

A.如果国家的基尼系数低于0.2，政府的收入就要进行宏观调控

B.国家的基尼系数超过0.3这个国家就很危险，时刻都有可能社会动荡

C.基尼系数取值是0?1之间，越靠近0说明贫富差距越小

正确 √

正确 √

正确 √

D.基尼系数的三个警戒值是0.2、0.4和0.5

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

8.中央现在鼓励各地区探索创新社会管理，江苏省的哪个城市就是一个试点城市。

A.无锡市

B.徐州市

C.南通市

D.南京市

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

9.2000年我们国家基尼系数为多少？

A.0.358

B.0.45

C.0.458

D.0.459

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

正确 √

正确 √

10.1978年底开十一届三中全会，计划经济的特点是社会主义大锅饭，所以贫富差距很小，基尼系数为多少？ 正确 √

A.0.16

B.0.17

C.0.18

D.0.19

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

第三部分;多选题

1.下面属于社会管理的任务的是？

A.协调社会关系

B.优化社会结构

C.应对社会风险

D.保持社会稳定

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

2.加强党的领导，加强在两个方面？

A.管老百姓

B.管路线

正确 √

正确 √

C.管经济

D.管干部

您的答案:BD

正确答案:BD

答案分析:

3.在省级机关、在信访部门，地方政府经常遇到，地方政府经常遇到老百姓维权，维权表现在哪几个方面

A.征地拆迁

B.劳资矛盾

C.环境保护

D.社会矛盾

您的答案:ABC

正确答案:ABC

答案分析:

4.总书记去年2月19号讲话当中提出来三个最大限度是？

A.最大限度激发社会活力

B.最大限度增加人民收入

C.最大限度增加和谐因素

D.最大限度减少不和谐因素

您的答案:ACD

正确答案:ACD

答案分析:

正确 √

正确 √

5.什么叫良性互动的关系？

A.富人要同情穷人，要关爱人，要帮助穷人，这是富人对穷人

B.富人歧视穷人

C.穷人要仰慕富人，要学习富人要赶超富人

D.穷人嫉富

您的答案:AC

正确答案:AC

答案分析:

6.社会管理一般把它分为哪两大类型？

A.群众社会管理

B.政府社会管理

C.社会自我管理

D.社会制约管理

您的答案:BC

正确答案:BC

答案分析:

7.社会管理的目的是什么？

A.维护社会秩序

B.促进社会和谐

C.保障人民安居乐业

正确 √

正确 √

正确 √

D.为党和国家事业发展营造良好的社会环境

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

8.下面属于中东剧变的主要原因的是？

A.高失业率

B.贫富两极分化

C.官员普遍腐败

D.统治者赖在台上不肯下台

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

9.我们国家的社会保障体制的问题有？

A.不健全

B.水平低

C.不公平

D.比较健全

您的答案:ABC

正确答案:ABC

答案分析:

10.帕累托的精英理论把人分成哪几类？

正确 √

正确 √

正确 √

A.执政精英

B.非执政精英

C.执政非精英

D.非执政非精英

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

第五篇：贵州山地农业现代化问题研究

山区农业现代化问题初探

——以铜仁市为例

黄廷安

（中共铜仁市委党校

贵州铜仁

554300）

摘要：山区农业现代化发展与平原地区的农业现代化发展是大有不同之处的，其主要区别在于地理环境的限制了农业能源的开发、生产工具的使用与交通的建设受阻，还有就是耕地面积分散不容易集中，难以实现规模化经营。关键词：铜仁市；山地农业；农业现代化

山区农业现代化发展与平原地区的农业现代化发展是大有不同之处的，其主要区别在于地理环境的限制了农业能源的开发、生产工具的使用与交通的建设受阻，还有就是耕地面积分散不容易集中，难以实现规模化经营。铜仁是喀斯特集中分布区之一，森林覆盖面积58%，是全国最典型的山地农业地区，探讨铜仁农业现代化对全国山地农业现代化推进具有普遍性意义。

农业现代化的有利条件

1.1优惠政策叠加。从中央到市，相继出台了一系列农业政策，特别是中央2013年1号文件，对发展现代农业出台了一系列优惠政策。铜仁市出台了加快土地流转、山区特色现代农业等政策，提出了“三个万元”工程和高效农业示范区等政策措施。从2012年起，国家财政部江铜仁市列入2012-2015年国家农业综合开发扶持民族地区经济发展政策创新实验区建设并且单独扶持，每年中央财政下拨专项资金5600万元。水利部将铜仁作为水利扶贫试点。中央专项资金12.19亿元。环保部同意把铜仁市列入全国土壤污染治理的6个地区之一。国家发改局、财政部将印江、石阡县列入为全国生态文明示范工程试点县。国家农业部、财政部将江口县列入现代农业发展资金项目，年投资1000万元；将铜仁市松桃自治县列入为全国现代农业示范县。国家扶贫办同意将铜仁市茶产业、油茶产业特种种养殖业纳入国务院扶贫办产业扶贫规划。在融资平台上，同意将两个到3县列入福利彩票公益金支持计划。国家烟草专卖局同意实施铜仁烟厂异地扩能改造，将产能从11万箱提升到20万箱。

1.2基础设施正在改善。工程性设施日趋完善。物流建设正在形成，铜仁市相继开设了阿里巴巴淘宝网，农产品网上交易逐步攀升。铜仁市农网改造已经全面完成。国家民航局对铜仁凤凰机场改扩建工程给予了最大的资金优惠。交通运输部同意铜仁市通村油路通畅率，由27%提高到76%。投资补助标准从35万元/公里提高到50万元/公里。增加里程8700公里。国道按二级公路提级改造，投资补助标准从400万元/公里提高到550万元/公里。铜仁到怀化高速公里，铜仁到玉屏城际铁路等项目已经启动。

1.3 农业龙头企业。铜仁市龙头企业发展较快，国家级企业2家，省级5家，市级 900多家。“公司+农户+基地”，“公司+农户+农民协会”，“公司+农户+支部”，模式逐步成熟。订单农业，商品化率高。涌现了不少的农民专业合作社600户。如，思南塘头镇华丰农民合作社，形成了“合作社+农户”的运行模式，带动了周边农户的经济发展，省、市、县领导相继到村考察，特别是省委书记赵克志视察了这个合作社，评价很高。

1.4产业结构不断优化。县（区）都有主导产业。“三万元”工程，作为山地农业推进的载体。城市农业公园的规划、农业科技园区的设计正在有序进行。2

农业现代化的不利条件

2.1土地支离破碎，水土流失严重。农民土地过于分散，不利于经济的发展和基础设施的建设。铜仁市石漠化面积3749平方公里，占国土总面积的20.82％；水土流失面积9479.22平方公里，占国土总面积的52.65％。水土流失和石漠化仍较重，是贵州省最为严重的地区之一。水环境也有不同强度的污染，且呈加剧的趋势。

2.2科技水平低，人力资源严重匮乏。主要体现在科技创新团队、领军人才缺乏，研发经费投入不足，激励办法不多，创新氛围尚未形成；科技人员和劳动力素质、能力与更好更快发展的要求还不适应，科技成果的引进、二次创新和转化应用力度不够，科技对农业增长的贡献率只有35%左右，低于全国50%的水平。初中以上大多数在外打工。农业现代化的核心主体是人，人是生产力中最活跃的因素。没有人力资源谁来做。收入差距大，拴不住劳动力。

2.3资金不足，投入少。农业是高风险产业，相比其他行业，农业仍然是弱质产业。1元做成的东西，10元也做不成，成本高。最明显感到不足的就是资源和能源浪费现象特别严重。通过一些发展国家的经验和科研成果来看，这些都是珍贵的原材料，人为浪费实为可惜。

2.4生产机械化欠账大。山区的农业生产工具在平原地区已实现机械化生产，比如水稻、小麦收割机，耕地机、插秧机、除草机、农用机动车、电动车等这些机械提高了农业生产的效率，促进了农业生产的提高，但在贵州山区却很少使用或是问及农民他们根本还不知道有这些机械，在铜仁这里出现这种原因主要是这些工具未得到普及或是不适合山区使用，因而被人们所忽视。

2.5城市化加快，与农业争地。坝子田生产条件好，基础好，本来是农业增加农民收入的重要载体，城市化将一些土地圈占。有的县甚至将菜篮子土地也挤占了，造成市民的蔬菜来源没有稳定的基地。推进山地农业现代化的几点思考

3.1科学规划，因地制宜，搞好农业产业布局。按照区域化、集约化、规模化、专业化和以农户为主体的要求，推进“一村一品”、“一乡一特”和“一县一业”，加快培育产业大县，形成一批优势特色产业带、产业集群和产业集聚功能区。可以分成三种类型现代农业示范区。

东部沅江水系城镇型现代农业示范区：范围为位于铜仁市东南部，包括铜仁、玉屏、万山3个县、区，共有28个乡镇、办事处。土地总面积2367.9平方公里，耕地面积31.28万亩，农业人口40.42万人。本区交通优势突出、自然条件较好、经济社会较发达的区域，特别是新型工业化、城镇化和以旅游为首的服务业发展远比铜仁中部、西部区域发达。城镇型现代农业，就是充分利用区域优势，依托、服务、服从城镇和工业聚集区发展战略，达到经济效益、社会效益、生态效益相统一的一种农业现代化发展模式。

中部梵净山景区型现代农业示范区：范围为铜仁市中部梵净山区，包括梵净山国家级自然保护区和江口、印江、松桃3个县（自治县），共有54个乡镇。土地总面积6691.2平方公里。耕地面积84.02万亩。农业人口124.82万人。本区处于铜仁市旅游资源集中分布的中心地带，集中分布了生态和地质文化、佛教文化、民族文化、红色文化、历史文化等一批不同种类的特色旅游资源。特别是梵净山为世界级旅游资源，具有强大的资源竞争力优势。景区型农业现代化模式，就是充分利用区域优势，依托、服务、服从景区和城镇发展战略，达到经济效益、生态效益、社会效益相统一。

西部乌江流域生态型现代农业示范区。范围为铜仁市西北部，包括思南、沿河、德江、石阡4个县，共有87个乡镇。土地总面积8943.6平方公里，耕地面积147.55万亩，农业人口202.23万人。本区乌江流域水能优势突出，但生态环境较脆弱，自然条件较差，经济社会发展落后于铜仁东部和中部区域。新型工业化、城镇化和服务业发展水平较低，交通和水利基础设施的落后仍然是制约区域经济社会发展的两大瓶颈。生态型农业现代化发展区的首要功能，是作为长江中下游的重要生态屏障功能，把生态环境建设和保护作为首要任务；其次是在保障生态功能的前提下，充分发挥农业现代化的生产、服务和社会功能。

3.2发挥政府主导作用，以地生财，异地发展，股份合作。党和政府是制定正确的政策，保证农业发展，政策是实现农业现代化的必要保证。出台土地流转、山林和宅基地、农业保险等相应的政策。铜仁市2013年创建亩产值达万元的田10万亩、亩产值达万元的山10万亩。到2016年，铜仁市累计创建万元田50万亩、万元山50万亩，实现项目区农民人均纯收入达万元目标。将特色农业与生态文化旅游等第三产业结合起来；将农业布局、主导产业培养与区域合作，实现产品的集中度与规模化结合起来；将农业与农业市场、流通、物流建设结合起来。盘活山区农民土地，实现土地股份制和异地股份制。通过土地入股，土地整理，将新增农用地用于三农，节约的建设用地用于建房出租。通过股份合作，整合资源、资产、资金，让农民变成股东，家家有资本，户户成股东。通过用地发展，打破瓶颈，克服地理位置、规划控制、资源禀赋、土地指标、资金紧缺、招商引资制约。通过与上级银行部门协商，在农村设立金融服务机构和成立产业扶贫基金，改革二元经济结构，逐步实现城乡一体化。以城带乡，产城一体化。

3.3依靠科学技术，推动农业发展科技是推动农业现代化的动力。整合农业资源，从分散型想集约型过渡，发展特色农业产业，发展品牌商品。改变效益低的问题。在农业科技支撑上实现突破。强化科技创新，加快培育具有自主知识产权的技术和品种，提高农产品竞争力。强化技术推广，为农民提供质优价廉、方便实用的农技服务。

3.4建立新型合格农民培养培训体系。在推进城镇化工业化的过程中，要统筹发展，真正实现城乡一体化，强化对农民工的职业技术培训，授人以渔，变农民为市民，农业人口的迁徙和转移既是是城镇化发展的需要，也是产业结构调整和农业现代化的必然需求。高标准高要求高起点高规格的新农村建设及城镇规划，然后加强农村劳动力的职业技术培训，是必须的前提和要求，没有技术的农民在变成市民之后，必然会沦为难以生存的境地，还有农民原本的土地承包权益，必须从根本上得以保护，我们的工业化和城镇化是社会主义制度下让人民共享发展成果的必然要求，绝不是14、15世纪西方式的“圈地运动”，所以农民在原有村庄的所有权益，都应该从法制的层面得以保护，让农民幸福地离开土地，幸福地融进城市生活。是推进农业现代化建设的核心和基础。强化农民教育培训，支持外出农民工返乡创业，培养一大批新型农民。将对种养专业大户、家庭农（牧）场、农民专业合作社、龙头企业等农业经营主体实行特殊的奖励扶持政策。经营主体。劳动力严重不足，培训新型农民。强化市场风险意识，确保农民利益不受侵害。合理转移剩余劳动力，城乡加减法，即城市增加人口，享受优质的公共服务，减少农村人口，实现规模化和集中度发展。

3.5建立农业品牌与农业园区载体体系。在农产品市场开拓上实现突破。依托优势企业的品牌优势，尽快形成一批在国内外有影响力的农产品品牌，依靠品牌占领市场。加强交通网、物流园建设，加快改善物流条件，大力发展新型流通业态。积极发展各类营销主体，把贵州农产品通过互联网销售出去。农产品深度加工，提高农产品商品效率，与工业化、信息化和城镇化衔接，发展农民合作社，产业化组织，解决组织化程度提升问题，发展订单农业，详细规划粮油生产加工基地，完善“公司+农户+基地”模式中主体之间的利益共同体，搭建产品与市场平台。在农业园区建设上实现突破。切实像抓工业园区建设那样抓现代农业园区建设，大力引进龙头企业、经营大户、合作经济组织等市场主体，延长产业链条，把农产品的加工研发、品种培育、市场交易以及对农民的培训等都集中到园区。要把农业园区建设与当地主导产业、特色产业相结合，与小城镇建设、新农村建设相衔接，促进产城联动。

3.6建立交通、水利、电力等基础设施体系。农业现代化必须加强农业基础建设，特别是水利、电力、网络工程、建筑工程、信息技术工程等多项工程的发展；必须重视与农业相关的产业发展，比如旅游业、野外俱乐部服务业等与农业环境或农业相关的业行的发展；要研究出自己特色的工具比如能上坡耕作的机械和半自动化工具，自动爬山抽水机（浇灌机）、耕地机、收割机、除草机等这些的开发与研究必然能带动农业工具进步与发展。

参考文献： [1]卢水生.苏州市城乡一体化发展报告.http://zt.wznw.gov.cn/tccx/contents/654/5645.html [2]李黎明.袁兰.我国农业现代化评价体系[j],华南农业大学学报（社会科学版），2004.2,P20-24 [3] 葛著华.董景奎.胡勇.孙跃.贵州农业现代化测评与综合分析[j],安徽农业科学2012.40（13），P7994-7996,8004 [4]韩士元.农业现代化的内涵与评价标准[j],天津社会科学，1999.5，p68-70 作者简介：黄廷安，男，苗族，本科，贵州印江人，中共铜仁市委党校科研与校刊编辑处处长，经济学副教授。研究方向：区域经济学。