结合目前反腐倡廉形势谈谈未来我国反腐倡廉新走向

第一篇：结合目前反腐倡廉形势谈谈未来我国反腐倡廉新走向

反腐倡廉,是当今时下最热门的一个话题。讲到反腐倡廉，大家都会不约而同的想到同一个名字，那就是总书记。自总书记上台以来，中国就开始了轰轰烈烈的防腐倡廉。尽管以前也一直在反腐倡廉，但那都是雷声大雨点小，就拍了几只小苍蝇，那些大老虎依然是逍遥法外。自从总书记上了台，反腐倡廉形势顿时大变样。在习近平就任中共中央总书记之后，短短2个月，他就在公开场合6次谈到反腐倡廉。一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！而习主席也深刻的认识到了这一点。习近平指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。之所以“坚持老虎苍蝇一起打”，是因为“老虎”指上层的、掌握大的权力的人。而“苍蝇”指在社会方方面面，特别是社会基层那些没有一定官衔得人，比如窗口行业，包括医疗报销。只有这样才能坚定有腐必反、有贪必肃的信念，才能获得整体推进的形式与力量，才能减少防治腐败中可能出现的顾此失彼、畸轻畸重，才能克服反腐工作中可能出现的满足或懈怠，不断以实际成效取信于民，造就清明的政治风气和健康的政治生态。

总得来说，我国反腐倡廉新走向可以分成以下三个方面：

猛药去疴、重典治乱。在面对长期性、复杂性、艰巨性的反腐败斗争中，总书记明确指出要有猛药去疴、重典治乱的决心。“猛药去疴”明确了继续加大对反腐工作的投入，在原有基础上投入更多的物力、人力才能形成猛药，表明了反腐败斗争的决心之大、力度之大。而“重典治乱”更是要求加大制度建设，对反腐斗争要加大手段、加重处罚，以不一般的工作投入加大反腐斗争。在未来，要做到抓大不放小，治标为治本。一方面，要任然坚持“老虎”“苍蝇”一起打；另一方面，制度的“笼子”越扎越实，从八项规定到六项禁令，从反“四风”到倡节俭，做到动真碰硬，狠抓具体，常抓不懈。

刮骨闻毒、壮士断腕。在面对反腐败斗争的艰巨任务中，总书记还指出了要有刮骨闻毒、壮士断腕的勇气。“刮骨闻毒”说明要在反腐工作中真枪实弹，表明反腐要深入彻底，从根本上、根源上治疗腐败病，体现了反腐意志之坚定。而“壮士断腕”更是体现了要在反腐斗争上下血本，尽其所能的决心，要当机立断，对反腐的决心不可姑息迁就，也表达了反腐工作坚定决心。在未来，作风建设要步入常态化。要健全改进作风常态化制度。作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹。我们不难注意到，中央纪委每到重要时间节点出台相关禁令，正在成为一种惯例，也是改进作风常态化的具体体现。不动真格，不采取严厉手段，很难让违规者消除侥幸心理。这就需要加强外部监督，让政府预算更加公开透明。心存敬畏，不要心存侥幸。不少官员在腐败路上一直是心存侥幸，而对党纪国法毫无畏惧，从而逐步就走向贪腐的歪门邪道。所以反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败，对腐败要抓早抓小，发现有病立即治疗，找出问题就立刻处理，不能养痈遗患，不能姑息迁就，以做到要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，形成巨大震慑力。在未来，要加强制度保障。彻底转变作风，加强党风廉政建设和反腐败工作，最终要靠制度来保障，这是反腐倡廉最为明确的走向。只有这样，反腐倡廉才能真正落到实处，起到大用。

第二篇：论党的建设(结合目前的反腐倡廉措施)

论党的建设

十八届三中全会于11月12日胜利闭幕。公报对于民众期待的“反腐改革”亦有专门回应。公报指出，“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。”由此可见，中央惩治腐败的决心，相信十八届三中全会后，中央也将出台一系列反腐倡廉的新措施，从而唱响反腐倡腐时代最强音。

中国共产党是执政党，是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的建设，指的是政党为完成自身的使命而进行领导国家、社会和提高自身生机和活力的理论和实践活动。党的建设是同党的政治路线密切联系在一起的。党的正确的政治路线是正确制定党的组织路线的前提，党的组织路线是实现党的政治路线的组织保证。党的建设必须围绕在各个历史时期保持党的先进性，着力加强党的思想、组织和作风建设，把制度建设贯穿其中。在执政条件下，还要加强党的执政能力建设，使党的各个方面建设的成效都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。概括的说，党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对

国内外形势的深刻变化，在完善社会主义市场经济体制的过程中，腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，一些腐败现象仍然比较突出，严重损害了党同人民群众的血肉联系，严重影响了党的执政基础。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”在党的十八大报告中也指出，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。

我国政治、经济、社会发展和改革开放正处在关键时期，加强党的建设，巩固党的执政地位，必须把反腐倡廉作为重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强党风廉政建设。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。加强党的建设，做好反腐倡廉工作，就要做好以下几点：

1、反腐倡廉，教育为先

邓小平同志曾经指出：“对贪污腐化和滥用权力的现象，必须通过两个途径来加以解决，一个教育，一个法律。”教育在这里主要指对党员干部进行人生观、世界观的教育，从而树立正确的个人价值观和政绩观，明白手中权力是谁给的，又是为谁服务的道理。其核心问题是坚定共产主义理想信念，真正过好“名位关，权力观、色情关和人情关”，拒腐防变，筑牢思想防线，努力使广大党员领

导干部形成谦虚、谨慎、戒骄、戒躁和艰苦奋斗的良好工作作风。根据当前所面临的形式，有针对性地宣传反腐倡廉的政治主张和政策措施，增强全体党员特别是党的领导干部廉洁自律、拒腐防变的意识。贯彻为民、务实、清廉的要求，在全党深入开展党性党风党纪教育，把廉政教育列入干部教育培训规划。比如：我们开展的保持共产党员先进性教育活动，“八荣八耻”教育系列活动，就是对广大干部的执政能力，执政水平的一次学习和检验。要以先进人物事迹为榜样，以腐败分子为反面教材，推动党员干部把《廉政准则》的各项规定落到实处，强化党风廉政建设和反腐败工作的政治责任感。

2、健全权力运行制约和监督机制

胡锦涛主席指出：“反腐倡廉工作一定要紧紧抓住教育、制度和监督三个关键环节，做到标本兼治。”这一重要论述，为全面建立完善反腐倡廉工作机制提供了新的强大思想武器和科学的指导原则。要以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，地方党委常委会要把廉政勤政、选人用人等方面工作作为向全委会报告的重要内容。推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。加强和改进巡视工作，健全巡视工作领导机制，选好配备巡视干部，完善巡视程序和方式，提高巡视成效。完善纪检监察机关派驻机构统一管理，健全对驻备部门领导班子及其成员监督的制度。完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计，加强对财政资金和重大投资项目审计。坚持党内监督与党外监督、机关监督与群众监督相

结合，发挥好舆论监督作用，增强监督合力。此外，纪检监察不能单兵作战，在充分联合人大、政协、司法等职能监督机关的作用下，加强人民群众对权力的监督，不断拓宽监督渠道。且群众监督不能光提口号，不重实际的形式主义。要述职述廉、政务公开，村务公开，在一定程度上增加政府行为的透明度，尽可能做到多管齐下、齐头并进，切实发挥新举措应有的作用，真正做到用制度管人、管事。认真解决损害群众利益的突出问题，深入基层、深入群众，针对群众反映的突出问题，加强监督检查，予以纠正。对损害群众利益导致的恶性事件要严肃查处，对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方要追究领导责任。坚持纠建并举、寓纠于建，把纠正损害群众利益的不正之风同制度建设结合起来，努力形成一套能用管用的制度体系，从源头上解决损害群众切身利益的突出问题。

3、加大查办违纪违法案件工作力度

党的十六大以来，在党中央、国务院坚强有力的领导下，各级纪检监察机关认真履行工作职责，不断加大工作力度，查处了一批大案要案，保持了查办案件工作的强劲势头，特别是依纪依法严肃查处陈良宇等少数高级干部严重违纪问题。习近平指出，党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑

息。我们要保持惩治腐败高压态势，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。加强工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等领域专项治理。健全反腐败协调工作机制，加强查办大案要案组织协调，形成整体合力。健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。坚持依纪依法办案，完善举报人和证人保护制度，保障被调查人合法权益，依法追究诬告陷害行为。完善重大案件剖析制度和通报制度，发挥查办案件惩戒功能和治本功能。

4、加强廉政文化建设

廉政文化建设的重点无疑是党的干部和国家公职人员。党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的强弱，抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败。领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，严格要求自己和配偶子女、身边工作人员。依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为。按照节俭、高效、廉洁的原则，继续推进公务消费和公务接待制度改革.十八届三中全会已吹响了反腐败的集结号，全社会都应积极行动起来，响应号召，精神抖擞地为实现干部清正、政府清廉、政治清明而努力。

第三篇：论党的建设(结合目前的反腐倡廉措施)

课程名称：中国特色社会主义理论体系概论

年 级：专 业：计算机科学与技术层 次：网络春专升本学 号：学生姓名：卢炳坚(函授站)：广州石油学习中心

13春

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年 月 日

学习中心论党的建设（结合目前的反腐倡廉措施）

中国共产党是执政党，是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的建设，指的是政党为完成自身的使命而进行领导国家、社会和提高自身生机和活力的理论和实践活动。党的建设是同党的政治路线密切联系在一起的。党的正确的政治路线是正确制定党的组织路线的前提，党的组织路线是实现党的政治路线的组织保证。党的建设必须围绕在各个历史时期保持党的先进性，着力加强党的思想、组织和作风建设，把制度建设贯穿其中。在执政条件下，还要加强党的执政能力建设，使党的各个方面建设的成效都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。概括的说，党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对国内外形势的深刻变化，在完善社会主义市场经济体制的过程中，腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，一些腐败现象仍然比较突出，严重损害了党同人民群众的血肉联系，严重影响了党的执政基础。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”在党的十八大报告中也指出，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。

我国政治、经济、社会发展和改革开放正处在关键时期，加强党的建设，巩固党的执政地位，必须把反腐倡廉作为重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强党风廉政建设。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。加强党的建设，做好反腐倡廉工作，就要做好以下几点：

1、反腐倡廉，教育为先。

邓小平同志曾经指出：“对贪污腐化和滥用权力的现象，必须通过两个途径来加以解决，一个教育，一个法律。”教育在这里主要指对党员干部进行人生观、世界观的教育，从而树立正确的个人价值观和政绩观，明白手中权力是谁给的，又是为谁服务的道理。其核心问题是坚定共产主义理想信念，真正过好“名位关，权力观、色情关和人情关”，拒腐防变，筑牢思想防线，努力使广大党员领导干部形成谦虚、谨慎、戒骄、戒躁和艰苦奋斗的良好工作作风。根据当前所面临的形式，有针对性地宣传反腐倡廉的政治主张和政策措施，增强全体党员特别是党的领导干部廉洁自律、拒腐防变的意识。贯彻为民、务实、清廉的要求，在全党深入开展党性党风党纪教育，把廉政教育列入干部教育培训规划。比如：我们开展的保持共产党员先进性教育活动，“八荣八耻”教育系列活动，就是对广大干部的执政能力，执政水平的一次学习和检验。要以先进人物事迹为榜样，以腐败分子为反面教材，推动党员干部把《廉政准则》的各项规定落到实处，强化党风廉政建设和反腐败工作的政治责任感。

2、健全权力运行制约和监督机制。

胡锦涛主席指出：“反腐倡廉工作一定要紧紧抓住教育、制度和监督三个关键环节，做到标本兼治。”这一重要论述，为全面建立完善反腐倡廉工作机制提供了新的强大思想武器和科学的指导原则。要以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，地方党委常委会要把廉政勤政、选人用人等方面工作作为向全委会报告的重要内容。推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。加强和改进巡视工作，健全巡视工作领导机制，选好配备巡视干部，完善巡视程序和方式，提高巡视成效。完善纪检监察机关派驻机构统一管理，健全对驻备部门领导班子及其成员监督的制度。完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计，加强对财政资金和重大投资项目审计。坚持党内监督与党外监督、机关监督与群众监督相结合，发挥好舆论监督作用，增强监督合力。此外，纪检监察不能单兵作战，在充分联合人大、政协、司法等职能监督机关的作用下，加强人民群众对权力的监督，不断拓宽监督渠道。且群众监督不能光提口号，不重实际的形式主义。要述职述廉、政务公开，村务公开，在一定程度上增加政府行为的透明度，尽可能做到多管齐下、齐头并进，切实发挥新举措应有的作用，真正做到用制度管人、管事。认真解决损害群众利益的突出问题，深入基层、深入群众，针对群众反映的突出问题，加强监督检查，予以纠正。对损害群众利益导致的恶性事件要严肃查处，对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方要追究领导责任。坚持纠建并举、寓纠于建，把纠正损害群众利益的不正之风同制度建设结合起来，努力形成一套能用管用的制度体系，从源头上解决损害群众切身利益的突出问题。

3、加大查办违纪违法案件工作力度。

党的十六大以来，在党中央、国务院坚强有力的领导下，各级纪检监察机关认真履行工作职责，不断加大工作力度，查处了一批大案要案，保持了查办案件工作的强劲势头，特别是依纪依法严肃查处陈良宇等少数高级干部严重违纪问题。习近平指出，党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。我们要保持惩治腐败高压态势，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。加强工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等领域专项治理。健全反腐败协调工作机制，加强查办大案要案组织协调，形成整体合力。健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。坚持依纪依法办案，完善举报人和证人保护制度，保障被调查人合法权益，依法追究诬告陷害行为。完善重大案件剖析制度和通报制度，发挥查办案件惩戒功能和治本功能。

4、加强廉政文化建设。

廉政文化建设的重点无疑是党的干部和国家公职人员。党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的强弱，抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败。领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，严格要求自己和配偶子女、身边工作人员。依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为。按照节俭、高效、廉洁的原则，继续推进公务消费和公务接待制度改革。

第四篇：我国未来周边形势走向不容乐观

我国未来周边形势走向不容乐观

我国周边形势20多年的相对稳定来之不易，短期内不至于发生牵动全局的战乱。然而，周边地区的一些固有矛盾尚未完全解决，影响和平稳定的不安定因素依然存在，我国周边安全仍然面临着不同对象、不同程度、不同原因的威胁和挑战。对于这种挑战，我个人认为主要来自两大方面：一是理论上的，二是行动上的。对此，我们必须居安思危，增强忧患意识，加强国防建设，提高防范能力，确保国家安全。

理论上的不稳定因素,理论上的不稳定因素简要概括为三“多”一是邻国多,二是大国强国多。世界三大火药桶之一的南亚次大陆、当前世界热点地区中东地区和东北亚地区，都在我国周边。这些地区经济社会发展水平极不平衡，既有经济发达程度较高的日本和韩国、新加坡等 ,现实上的安全挑战,美国对我国安全的综合性威胁,日本对我国安全的潜在威胁,印度对我国安全的严重威胁、朝核危机对我国安全的直接影响,南海诸国对我南沙群岛的现实侵占.一是目前南海争夺涉及“六国七方”，我国海域被分割、岛礁被占领、资源被掠夺的形势相当严峻。二是有关国家加强控制和军事准备。越南反复宣称对南沙群岛拥有主权，并成立南沙地方行政机构，还准备向南海占领岛礁移民。越南海军专门组建了应付南海突发事件的“海上快速作战旅”。三是南海问题国际化倾向日益严重。南海周边国家纷纷引入外部资金，与美、日、俄、法等诸国联合对属于中国领海范围12海里的南海油气资源进行疯狂的掠夺性开发。面对这些挑战，我们在发展过程中必须时刻保持清醒头脑，要时时警惕、处处防范。机遇与挑战并存，挑战也是一种财富，它可以鞭策我们努力奋斗，发展经济，增强综合国力，维护国家安全，保障我国立于不败之地。提高国家的实力靠的是中央正确领导，更要靠全国人民齐心协力。所以我们每一个中国人，都要努力为中国富强、中华民族伟大复兴而努力-整体形势是：中央将继续实施有针对性、灵活性和前瞻性的政策策略，在抑通胀、控物价、稳建设、降风险中，实现社会稳定、经济平稳发展。经济发展政策：转变发展方式将深入推进，经济增长将由政策刺激向自主增长转变。货币财税政策：适时适度进行微调、预调，保持货币信贷总量合理增长，优化融资结构，提高金融服务水平。完善财税政策，推进结构性减税。信贷政策与产业政策结合，实现有保有压。保证国家重点在建、续建项目的资金需要，防止出现“半拉子”工程。投资建设存在的问题,公路建设资金紧张状况缓解难度大,今年以来，在国家抑制通货膨胀背景下，由于货币政策调整、融资平台清理等政策共同作用，公路等基础设施建设资金紧张。信贷资金进一步趋紧，国内贷款在到位资金中占比明显低于往年平均水平，特别是新开工项目贷款到位率偏低

第五篇：2015反腐倡廉形势报告

2015反腐倡廉形势报告范文

发布时间：2015-03-05曾保宁

各位领导，同志们：

坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐 败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。这是党的十八届三中全会公报对于反腐倡廉的阐述，也表明了党中央加大反腐倡廉的力度和决心。按照上级有关部门对党风廉政建设的工作安排和部署，现将我单位反腐倡廉工作形势报告如下：

一、保持清醒头脑，充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性。

(一)切实认清当前反腐倡廉工作的新情况、新问题。

第一，一把手腐 败现象多发频发;第二，腐 败领域扩散现象日趋明显。一些重要部门、重要岗位权力过于集中，腐 败案件多发频发，一些关键领域的管理制度存在漏洞;有些领域的腐 败活动还呈蔓延之势;侵害群众利益的腐 败现象屡禁不止;第三，腐 败的综合性、隐蔽性、复杂性特征日趋明显;第四，乱作为与不作为的消极腐 败现象不容忽视;第五，腐 败分子年轻化趋势加快;第六，小官大贪现象不容忽视。同时，我们必须清醒地看到，当前消极腐 败现象仍然比较严重，党风廉政建设和反腐 败斗争仍然十分艰巨。

一是腐 败行为在一些领域仍然易发多发。主要表现在：权力集中部门和岗位腐 败案件依然多发，资金密集领域和行业商业 贿 赂、内幕交易等现象严重，土地、矿产资源和工程建设领域腐 败现象易发多发，监管薄弱领域违纪违法问题突出，教育科研、医疗卫生、社会保障等领域腐 败案件逐渐增多，一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。

二是党员领导干部违纪违法现象依然严重。一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出，一把手腐 败问题仍然严重。

三是一些腐 败案件涉案金额巨大，社会影响恶劣。

四是一些腐 败分子同时具有多种违纪违法行为，集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。

五是窝案、串案、案中案明显增多，有的大案要案涉及几十人甚至上百人，有的一个领导班子中多人被查处。

六是腐 败案件类型、性质和作案手段等出现新变化，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加。

此外，一些党员领导干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题，损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，形式主义、官僚主义严重，对群众反映的问题漠不关心，甚至失职渎职、酿成严重后果。比如，国家食品药品监督管理局原局长郑莜萸，监守自盗，除利用职权收受贿 赂 600多万元外，还违反重大事项请示报告制度和民主决策程序，草率决定在全国范围内开展统一换发药品批准文号工作，且疏于职守、部署不周、监管不力，致使药品注册管理秩序混乱，全国假药劣药事件频发，严重危害了人民群众用药安全。郑莜萸因受贿罪、玩忽职守罪被依法判处死 刑。同时，一些领导干部作风简单粗暴，在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，引发群体性事件和个人极端事件;一些领导干部贪图安逸，奢侈浪费，享乐主义严重;一些领导干部在廉洁自律方面要求不严，违规收送红包礼金、超标准住房、从事营利性活动等问题屡禁不止，等等。另外，从这些年查处的一些群体性事件和重大责任事故看，背后往往隐藏着官 商 勾 结、以权谋私等问题。

以上这些违法乱纪现象，严重损害了党的形象，败坏了党风国纪，造成了极其恶劣的影响。同时，由于其违法犯罪的手段越来越高明，隐蔽性日趋增强，牵涉面越来越广，对我们的打击也带来了新的挑战。

(二)一些领域腐 败现象易发多发的原因分析。

腐 败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。当前，我国社会存在腐 败现象的原因，主要有以下五个方面。

一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有着不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐 败现象的土壤和条件。西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间，而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上百年的发展历程，各方面体制机制制度必然要经历一个不断健全完善的过程。即使市场经济体制比较健全的西方发达国家，也都为不断发生的腐 败问题和政治丑闻所困扰。

二是在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。

三是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈，不法分子通过商业贿 赂 攫取非法利益，拉拢腐蚀公职人员。

四是干部队伍构成发生很大变化，一些党员干部理想信念发生动摇，不少中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐 败病毒感染。一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，有的心态浮躁、贪图虚名，一门心思用在谋求更高的职位上;有的在收入和待遇上盲目攀比，感到自己的付出与回报不成比例，因而产生心理失衡，走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨胀，公然索贿受贿、侵吞公共资产和国家、集体资金，等等。

五是反腐倡廉建设中仍然存在薄弱环节，一些地方和单位管理失之于软、失之于宽，教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，好人主义盛行，应该及时提醒的没有及时提醒，应该坚决制止的没有坚决制止，应该严厉惩处的没有严厉惩处，有的甚至包庇腐 败和犯罪。就纪检监察工作来讲，还存在一些薄弱环节，比如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还不完全适应，从源头上防治腐 败的措施和办法还不够多。

从这些原因分析来看，反腐倡廉工作还存在长期性、艰巨性和复杂性的特点。

二、树立坚定信心，正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。

刚才我们讲的多是一些负面的不良现象，现在我们回过头来看，正面的、积极的因素也是很多的，所以，我们要树立坚定信心，正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。

首先，我们有党中央的坚强领导。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐 败现象是水火不相容的。党中央历来高度重视党风廉政建设和反腐 败工作，大家要看到，我们每年的各级纪委全会，基本实现了与党、人大、政协的会议同等重要，每一次全会，党和国家领导人都会出席并发表重要讲话;现在，国务院每年也会召开廉政工作会议，对政府系统反腐倡廉工作作出部署;中央还专门设立中央党建工作领导小组和中央反腐 败协调小组、中央巡视工作领导小组直接指导和协调反腐倡廉工作。这些都为我们推进反腐 败斗争提供了重要政治和领导保证。

其次，我们有社会主义制度的政治优势。腐 败现象从本质上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度，为从根本上消除腐 败奠定了制度基础。特别是经过改革开放30多年的发展，我国综合国力极大增强，中国特色社会主义法律体系已经形成，为深入推进党风廉政建设和反腐 败斗争提供了坚实的物质基础和法制保障。不管大家承认与否，我们的物质文化生活正在不断地提高，整个社会正在不断地向前发展，这是主流。可见，社会主义制度还是有着他特殊的优越性，我们完全有能力依靠自己的力量解决自身存在的腐 败问题。

三是我们的党员干部队伍的主流是好的。长期以来，广大党员干部牢记宗旨、恪尽职守、默默无闻、无私奉献，为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。各方面的正面典型数不胜数，我们之所以能在众多风险和挑战面前取得经济社会发展的巨大成就，靠的就是广大党员干部的先锋模范作用和表率带头作用。这是我们党员干部队伍建设和反腐倡廉建设取得显着成效的最有力证明。

四是我们有人民群众的大力支持和积极参与。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，是推进反腐 败斗争的重要力量。从现状看，广大的人民群众是极度反对和十分痛恨腐 败的，随着人民群众基本文化素质、法制意识和对社会现象关注度地不断提高，随着人民群众参与反腐倡廉渠道的不断拓宽和揭露腐 败问题能力的不断增强，人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用将得到更加充分的发挥。

五是我们有长期以来反腐倡廉建设实践积累的宝贵经验。改革开放以来，我们党在实践中探索形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系，走出了一条中国特色反腐倡廉道路，为深入推进党风廉政建设和反腐 败工作奠定了坚实基础。

三、恪尽职业操守，努力为地方税收事业做出我们地税干部应有的贡献。

执好法，收好税，服好务，是我们税务干部的天职。因此，作为一名公务员，一名税务干部，在工作生活中，应做到恪尽职业操守，努力为地方税收事业做出我们应有的贡献。

一是要坚定理想信念，守住做人的底线。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多数党员干部出问题，从根本上来讲，就是政治信仰动摇，理想信念丧失。这些违纪违法人员也有过辉煌的过去，较早地受到了组织的关心和培养，都是逐步成长起来的。但他们却忽视了对自己思想的改造，受到了拜金主义、享乐主义的侵蚀，最终走上了违法犯罪的道路。我们可以思考一下，人的一生会遇到各种各样的考验，在人生的几步紧要关口，走什么样的路，做什么样的人非常关键，如果把握不好，就可能酿成终身大错。许多案例都证明，党员干部如果丧失了理想信念，就会失去精神支柱、失去灵魂。所以，我们要不断加强学习，要坚持用科学的理论武装头脑，始终注重世界观的改造，不断加强党性锻炼，提高党性修养，保持必备的道德品质，坚持正确的人生方向，守住做人的底线。

二是要严以律己，守住做人的清白。广大党员、干部并不是生活在真空里，在腐 败问题上没有天然免疫力，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部，如果思想防线不牢，意志不坚定，就很容易受到腐 败病毒的感染，甚至跌入腐 败的泥坑。我们要经受得住各个方面的诱惑，经受住各种条件下的考验，在工作和生活中自觉做到四慎： 慎权，就是谨慎用权，时刻牢记权力意味着责任和义务。权力是把双刃剑，从剖析一些案例可以看出，领导干部不论职位多高、岗位多重要，一旦权力观出了问题，就会私欲膨胀，置党纪国法于脑后，身不由己地跌入腐 败的深渊。用权为公可以造福社会，以权谋私必然导致身败名裂;权力越大，责任越大，预防腐 败的警惕性应当越高。因此我们要增强自律意识，时刻保持清醒头脑，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。慎独，就是谨防自我放纵，在无人监督的情况下能够坚持原则、恪守道德。一个人在有人监督时不做坏事，还比较容易，难得的是独处一地也能保持这种美德。要做到慎独，必须不断增强自我监督意识，习惯于吾日三省吾身，绝不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎独，还必须严守防线，自觉抵制形形色色的诱惑。慎微，就是注重小节，持之以恒地在细微处严格要求自己。任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。小恶不注意，任其发展，势必酿成大祸。所谓大事看才，小事看德，我们要注重培养健康的生活情趣，环境改变了，条件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能变。慎友，就是择善而交。社会交往是人们社会活动的重要内容，交往对象的选择，对一个人的影响很大。近朱者赤，近墨者黑。我们要坚持君子之交淡如水，追求淡泊俭朴的交往境界，节日一声问候，见面一杯清茶，既可以使自己身心轻松，又有利于培育真挚纯洁的友情。

三是要认真履职，守住做人的本份。在我们的工作中。就算抛开做贡献、争荣誉、创事业不谈，仅从按劳取酬的基本原则来说，要对得起我们的工资，我们也应该认真履行自己的职责，做好我们本职范围内的工作。天上不会掉馅饼，天下没有免费的午餐。我们领取了报酬，就没有任何理由不在自己的岗位上遵守单位的规章制度，完成本职工作任务，为地方税收献上自己应尽的一份义务。

以上就是本单位反腐倡廉形势报告。谢谢大家!