第一篇：关于南通市如东县基础教育发展状况的调查报告
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扶海之州 教育之乡
——来自南通市如东县基础教育发
展状况的调查报告
南通大学外国语学院 外贸英语101
徐阿伟1007022024、范羽强1007022025、季陈1007022026、葛佳梅1007022022
实践调查单位：南通大学主校区、如东县岔河中学、如东县新店镇初级中学
实践调查时间：（2011/7/2-2011/8/25 2011/11/15
2011/11/18）
Telephone number: *** E-mail: Aprilge@sina.cn
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导语：
基于我们组有两位南通本地人，且我们对南通教育都感受深刻。我们选择了第34条南通基础教育发展状况作为2011—2012—1学期《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程调研选题。
我们的调研分为两个阶段，第一阶段是组员葛佳梅参与的外国语学院暑期社会实践。她与英语101班吴惠敏毕业于如东县岔河中学，在暑期社会实践中隶属暑期本地实践如东小分队，其实践主题是如东教育体制改革成果的分析与思考。如东小分队在调研之前做了充分的准备。暑假期间，葛佳梅与高中校友吴惠敏一起前往岔中，她们在趁2011届高考第一批次、第二批次、第三批次志愿的填报，在学校分发了关于如东教育体制改革的调查问卷。老师们、同学们及陪同前来填报志愿的家长们都十分配合实践活动，在为期几次的调查中分别分发了总计一百份的调查问卷。
第二阶段是2011/11/15和2011/11/18，我们进行了走访请教、个别谈心和查阅历史文献的第二阶段调研。此次的参与人员为外贸英语101的四位同学，调查单位为南通大学主校区与如东县新店镇初级中学。
*如东县岔河中学简介
学校全称：
如东县岔河中学
成立时间：
1900年
英文名称：
Cha He.MiddleSchool
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如东县岔河中学是江苏省三星级普通高中，先后获 “江苏省模范教工之家”、“江苏省三项冬锻先进学校”、“江苏省德育工作先进学校”、“江苏省绿色学校”等荣誉。学校办学条件达省标准化要求，教学思想先进，办学行为规范，安全保障体系完备。在当地具有较高的社会美誉度。
学校资质及荣誉
如东县岔河中学为江苏省三星级普通高中，先后获得省市“德育工作先进学校”、“绿色学校”、市“教育系统先进集体”、市县“文明单位（标兵）”、“安全文明校园”、“最安全学校”、“模范教工之家”、省“冬锻三项活动先进学校”、“A级食堂”、文明食堂”、“文明宿舍”、“省二星档案单位”以及“特色学校”等多项荣誉。
师资力量
学校坚持“尚德崇实，立校树人”的办学理念，在“厚德笃行”校训的指引下，以科学发展观为指针，深化课程改革，逐渐形成一支有凝聚力、战斗力的师资队伍。加强有效教学，坚持走内涵发展之路；深入推进素质教育，努力培育学生的创新精神和实践能力；努力实现文化立校，不断提升教育质量。现有市县优秀工作者、师德标兵、“168”爱生先进教师、骨干教师170多人。
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教学环境
该校地处通洋路与掘丁路交通枢纽，建筑面积52000平方米，校园各大功能区优雅，为县“花园式单位”。设立初中部、高中部和中专部，现有54个教学班，在校生2358人，教职工273人。
学校积极引进教育教学资源，收集、购入了大量符合教学大纲与现行教材配套的音像教材，建成了一个涵盖每个学科、能适时升级的教育教学资源库。有经过国家和省电教馆审定合格的适合现行教材的相关学科录音、录像带，VCD、DVD光盘、幻灯投影教材，每年适时进行了内容更新和补充。充分利用互联网、校园局域网、教室投影仪、图书馆、橱窗等多种资源为教学服务，形成了教学资源共建共享的长
效
机
制。
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历届英才
韩章松：59届校友，原江苏省纪委常委、省监察厅厅长
耿耿：66届校友，现北京军区空军政治部专业作家
佘志宏：71届校友，中国军事博物馆馆长
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陆方琴：南京航天航空学院院长
凌红武：甘肃省兰州市47集团军炮兵旅参谋长
一、如东教育概况
如东地处长江入海口北翼，东临黄海。全县总面积2000平方公里，人口106万，下辖14个镇和2个省级经济开发区。全县耕地面积10万公顷，拥有106公里的黄金海岸线、104万亩滩涂、6000平方公里的海域。可建10～30万吨级深水海港的洋口港已经实现初步通航，是全国百家明星县、全国科技百强县、全国生态示范区、全国计生优质服务先进县、全国平原绿化先进县、全国基础教育名县、全国现代民间绘画之乡、中国海鲜之乡、长三角最具投资价值县市、江苏省文明城市，县域经济基本竞争力连续六年跻身全国百强行列。
作为全国基础教育之乡，如东县素有崇文重教的优良传统，教育是如东县一张亮丽的名片，取得了较为突出的成就。1995年以
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来，如东县先后被评为全国普及九年制义务教育和扫除青壮年文盲县、江苏省农村教育综合改革先进单位、江苏省重教先进单位、江苏省教育科研先进集体、江苏省教育督导工作先进集体、江苏省教育工会工作先进集体、江苏省职业教育先进单位、江苏省教育系统关心下一代工作先进集体、江苏省普及高中教育先进县、江苏省师资队伍建设先进县。如东宽厚扎实义务教育质量、持续高位走强的高考质量、平民教育理念、精致管理经验、“如东教育现象”等均享誉省内外。
教育现代化建设，是如东县教育发展矢志不渝的目标。1995年，如东县在通过省“两基”验收、实施双高普九的基础上，积极启动教育现代化建设工程。
1998年，省教育厅在如东县召开全省乡镇教育现代化工程现场会，如东县“西北片”各乡镇创建教育现代化的经验得到广泛关注。
2006年以来，县委县政府大力实施科教兴县战略，将区域教育现代化创建纳入富民强县和建设更高水平小康社会的总体系，立足实际、高点定位，全力推进区域教育现代化建设，出台了《关于加快建设教育强县，率先基本实现教育现代化的决定》，制定了《如东县教育发展第十一个五年规划》；高度重视创建中的重点问题以及人民群众关心的教育热点、难点问题，定期召开县委常委会、县政府常务会议等研究教育发展工作，先后就重点工程
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建设、经费保障、安全教育、幼儿教育、职业教育的发展等形成政府会议纪要，并出台相应措施。
2007年，县政府在《政府工作报告》中明确提出“坚持教育优先发展”的战略，提出在苏中地区率先基本实现区域教育现代化的目标任务。
2008年成立了如东县创建区域教育现代化领导组，制定了《关于创建“江苏省教育现代化县（市）的实施意见》，召开了全县区域教育现代化创建推进会，将教育现代化创建列入各镇政府的目标考核，在洋口、双甸、大豫等镇分别召开了区域教育现代化建设现场推进会，县领导多次到各镇调研指导，全县上下大力推进区域教育现代化建设，形成了浓烈的创建氛围。
与此同时，在财政不宽裕的情况下，县委、县政府下大决心加大投入，增拨预算外资金专项用于教育现代化建设，采取以奖代补等措施吸引民间资金投入教育、鼓励捐资助学。通过加大投入搞创建，城乡教育面貌快速改变，整体办学水平全面提升，实现了全县教育的跨越式发展。
在区域教育现代化建设的过程中，如东县坚持以科学发展观总揽全局，以全面提升教育发展水平为目标，以加大教育投入力度为保障，以优化教育资源配置为途径，积极构建与经济社会发展想适应的现代国民教育体系、终身教育体系和优质教育体系，取得了良好的创建成效。一是始终坚持以先进理念引领教育发展，基
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本实现教育思想的现代化。
在上世纪90年代初，如东县根据教育教学改革的形势及如东教学实际，制定并全面落实“夯实基础，滚动提高；因材施教，分层要求”的教育教学指导思想，引领着如东教育事业一步一步地走向全省基础教育先进行列。
2000年后，随着课程改革的不断深入，如东县又与时俱进，将原来教育教学指导思想调整为“夯实基础、凸显能力、面向全体、因材施教”，给全县深入推进素质教育以及教育教学的改革与发展以强有力的指导。
同时，如东县注重教育行政干部的教育思想的管理，组织行政人员进行系统教育理论学习并考学，帮助行政干部树立正确的教育观、人才观、质量观，让每个教育行政人员具有现代教育管理的理念。
二是深入实施素质教育，基本实现教育教学的现代化。如东县坚持以“夯实基础、凸显能力、面向全体、因材施教”为指导思想引领全县教育教学工作，实施“小事德育”，强化“有效教学”，注重全面发展，教育教学质量不断攀升，学前三年幼儿入园率达90.08%以上，聋哑及智障儿童少年义务教育入学率达97.85%以上，小学巩固率达100%，初中入学率、巩固率分别达100%、99.71%，高中阶段入学率达98.36%以上，职普招生比保持在1：1左右。基础教育质量持续高位发展，如东教育质量品牌在全国产生广泛而积极的影响。全国33个省级行政区近4万多名教育
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同行前来学习考察，中央电视台《新闻调查》栏目、《人民日报》、《半月谈》、《新华日报》等中央、省、市新闻媒体聚焦如东教育进行深入报道，《“团体冠军”看如东》、《如东教育辞典》等文章专题报道我县素质教育经验和教育教学取得的辉煌成绩。三是努力促进教育均衡发展，基本实现办学条件的现代化。我县抢抓每一次发展机遇，大力实施了危房改造、布局调整、“三新一亮”、“六有”、“校校通”、教育现代化乡镇创建和“四配套”合格学校创建七大重点工程建设，教育的基础设施、教育教学的装备、教育信息化的程度得到全面提升，进一步优化了教育资源配置，不断改善了办学条件。如东县中小学从2006年的141所调整到110所，目前，100%的初中、小学达到省标准化建设要求，7所普通高中，四星级高中3所，三星级高中4所，2所职教类学校原均为国家级重点职校，现都通过了三星级职校转评。38所成型幼儿园中，省优质园24所，省优质幼儿园占63.2%。从业人员年培训率达53.5%以上。外来务工、农民工子女就读率为100%。如东县促进教育均衡发展的做法和经验被《教育参考》等媒体报道宣传。
四是大力推行精致教育，基本实现教育管理的现代化。始终以促进科学发展为管理基点，始终坚持依法治教，坚持不懈抓好“三定一规范”，从规范课程开设抓起，突出管理的“严、精、细、实、活”，以过程的精致求得整体功能的最大化，力求管理的精致化、科学化、人文化。“把每一件平凡的事做好就是不平凡、Always keep the faith
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把每一件简单的事做好就是不简单”已成为如东县教育管理的基本理念。在全县努力施行“文化立校”战略，积极强化特色学校建设，大力提升学校品位与管理水平。《江苏教育研究》对如东县推行精致教育思想作了专题访谈。
五是坚持实施人才强教战略，基本实现教师队伍的现代化。深入开展师德师风主题教育，大力实施名教师、骨干教师培养培训工程，实行中小学校长异地交流、骨干教师支教、城镇青年教师到乡村任教服务期制度，创新举措，促进教师的专业成长，培养了以平民教育家姚止平为典型代表的优秀教师群体。2007年度如东县在南通市师资队伍建设目标考核中名列第一名，2008年，被评为“江苏省师资队伍建设先进县”。截至2009年8月，如东县小学教师具有大专以上学历的比例达75.12%，初中教师具有本科学历的比例达到65.02%，职高“双师型”教师的比例达51.25%以上。拥有省特级教师14名（其中在职教师10名），省名师1名，正教授级中学高级教师2名，南通市骨干教师37名，南通市学科带头人22名。
二、基础教育各阶段的具体调查结果
1、幼儿教育现状
如东县高度重视优质幼教资源的扩大工作，并将其纳入教育现代化工程进行整体推进，不断加大幼儿教育投入，加强管理，尤其注重运用科研兴园和特色兴园的手段，努力提高幼儿教育整体办
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园水平。
如东县目前有成型幼儿园38所（另有6所分园），包括6所公办幼儿园，2所公有民营幼儿园，30所民办幼儿园。其中，江苏省优质幼儿园28所，南通市优质幼儿园6所，其余为合格幼儿园。近几年来，如东县以区域教育现代化创建为契机，加大省优质幼儿园创建力度，不断营造浓郁的创建氛围，调动和协调各镇以及有关职能部门的力量，形成创建的强大合力，积极推动幼儿园参与创建。
如东县幼教基础薄弱，2008年前大部分幼儿园硬件条件与省优质园要求有较大差距，在“创建”过程中，各幼儿园克服种种困难，想方设法采取多种方式筹措资金，大力改善办园条件。教育局对创建工作高度重视，向县政府领导汇报，并得到县财政支持，决定采取以奖代补的形式，对每个创建成功的幼儿园奖励6万元，加大对各类幼儿园扶持力度，充分调动各创建单位的积极性。各幼儿园结合本园实际，有的铺设地板、添置小床、钢琴、电脑等；有的整治场地、增加绿化，粉刷外墙；有的改建食堂、厕所；有的实施扩建工程。
掘港镇新苗幼儿园投入650万元易地重建了一所高标准幼儿园。掘港镇幼儿园易地重建，仅过渡用房就投入150万元之多。岔河镇新荷幼儿园投入100多万元，建设了一座多功能教学楼。新光幼儿园、童店幼儿园先后投入近30万元增添设施设备，改善校舍校貌。海滨幼儿园投入近40万元进行创建改造等，上述举措
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大大改善了办园条件，全县幼儿园内外环境焕然一新，玩具丰富多样，设施设备齐全，为创建省优质幼儿园打下了坚实的基础。2008年，全县幼儿园在创建过程中共投入资金2000多万元，硬件、软件建设并举，总体办园水平有了明显提升，共有22所幼儿园成功创建省优质幼儿园，另有两所省示范园平转为省优质幼儿园。2009年上半年，又有4所幼儿园成功创建省优质园，如东幼教水平在全市由基础薄弱跃升到位居前列，绝大部分幼儿园取得跨越式发展。
2、中小学教育现状
目前，如东县共有小学63所，初中34所（含九年制学校三所）。全县小学校园面积1250519平方米，生均32.1平方米；建筑面积297715平方米，生均7.6平方米；操场面积398728平方米，生均10.2平方米；其他设施设备达标。全县初中校园面积881896平方米，生均28.3平方米；建筑面积384587平方米，生均12.4平方米；各校均有300米环形跑道及100米直道田径场；其他设施设备达标。除县城两所初中及两所集镇准备搬迁的小学外，所有小学、初中均达到《江苏省小学（初中）基本办学条件标准》,其中达到标准化要求的小学61所，达标率96.8 ％、初中32所，达标率为94.1％。全县义务教育学校教育技术装备的建设、配备、管理和使用达到《江苏省教育技术装备标准》（小学、初中分册）二类要求。
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如东县从2001年开始，县政府通过“布局调整”、“危房改造”、“三新一亮”、“六有”工程、“四配套”合格学校创建、“校校通”等工程的推进，使各级各类学校均达到标准化建设要求。在注重加强义务教育阶段学校硬件设施建设的同时，如东县还注重软件方面建设，通过骨干教师支教、干部交流、乡镇教师轮流到优质学校驻点培训、面向农村师生的大文科环境系列讲座、优质学校课堂开放日、课改基地辐射、设立完中辅导区、定向培养农村师范生，加大乡村师资培养培训力度等多项举措，优化配置县域内干部、教师资源，全县义务教育阶段师资力量基本均衡。如东县围绕新的义务教育法的实施，从办人民满意教育出发，以科学发展观为指导，突出义务教育的均衡发展、协调发展、可持续发展。义务教育阶段学校坚持免试就近入学原则，不违规招生和举行任何形式的选拔性考试，将优质高中招生计划的50％按学生数均匀分配到各初中。
如东县以提高教育教学质量为根本，进一步规范办学行为，建立和完善校本研修制度，实施精致管理、有效教学、过程评价，深入推进特色学校建设，全面提升各中小学的办学水平和层次。通过出台并落实《如东县进一步规范中小学办学行为，深入实施素质教育专项行动实施意见》、《如东县中小学校本研修指南》、《如东县有效教学课堂过关年活动验收方案》、《课程改革背景下的教师教学常规》、《如东县小学教学10条措施》、《如东县初中教学14条措施》等一系列文件来不断贯彻落实义务教育法。
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3、九年义务教育巩固率
小学：2001年一年级招收新生人数为10784人，其中如东户籍新生人数为10752人，2007年毕业生总人数为10871人，其中如东户籍毕业生人数为10853人，六年中转（借）进239人，复学2人，转（借）出151人，休学3人，巩固率为100％；2002年一年级招收新生人数为9501人，其中如东户籍新生人数为9487人，2008年毕业生总人数为9643人，其中如东户籍毕业生人数为9492人，六年中转（借）进362人，复学3人，转（借）出216人，休学7人，巩固率为100％；2003年一年级招收新生人数为8277人，其中如东户籍新生人数为8254人，2009年毕业生总人数为8568人，其中如东户籍内毕业生人数为8261人，六年中转（借）进404人，复学7人，转（借）出114人，休学6人，巩固率为100％。
初中：2004年初一招收新生人数为12879人，其中如东户籍新生人数为12705人，2007年毕业生总人数为12368人，其中如东户籍毕业生人数为12221人，三年中转进201人，借进44人，复学60人，转出625人，借出34人，休学106人，死亡3人，如东户籍内辍学人数为48人，巩固率为99.62％；2005年初一招收新生人数为12417人，其中如东户籍新生人数为12149人，Always keep the faith
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2008年毕业生总人数为12374人，其中如东户籍毕业生人数为12147人，三年中转进490人，借进84人，复学104人，转出402人，借出21人，休学94人，死亡5人，如东户籍内辍学人数为65人，巩固率为99.46％；2006年初一招收新生人数为11725 人，其中如东户籍新生人数为11398人，2009年毕业生总人数为11662人，其中如东户籍毕业生人数为11424人，三年中转进700人，借进42人，复学94人，转出382人，借出17人，休学24人，巩固率为99.71％。
目前如东县九年义务教育巩固率一直处于高位运转的态势，如东县坚持以高水平、高质量地普及九年义务教育为目标，大力发展义务教育。城乡之间、区域之间、学校之间的教育水平趋于均衡，特别是小学巩固率一直保持在100%，这得益于长期以来如东县采取的有效措施。
一是加强领导，健全规章制度，加强对义务教育阶段学生流生控制专项管理。
二是严格管理，依法加强义务教育的常规管理工作，积极落实教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，如东县一直把巩固率作为义务教育阶段教育综合质量评估的指标之一，凡达不到标准的一律不得分。
三是宣传法规，营造良好的氛围。通过加强对新义务教育法的宣传、学习，提高教师和家长的认识，把学生受教育的权利提到法
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律高度来加以认识。
四是通过义务教育阶段教育教学质量评估，推荐典型、帮扶薄弱，逐步缩小学校之间的办学差距，推进义务教育的均衡发展。五是各级政府和相关部门多方联手，确保弱势群体学生都能接受义务教育。防止家庭困难造成流生现象的产生，对困难学生采取“减、免、补、奖”等办法，保障适龄儿童接受义务教育的权利。六是稳步推进中小学布局调整，优化资源配置，整合、扩建、撤并了一批学校，改善办学条件，进一步完善了农村学校的基础设施建设，促进了教育的均衡发展，教育的公平性得到真正体现。
4、高等教育入学率
2009年19周岁人口总数是13970 人，户籍人口中应届高中毕业生数为8395人。录取普通高校的总人数为8571人，其中普通高中毕业生升入普通高校的人数是6319人，职业中学毕业生升入普通高校的人数为251人，06年初中生毕业生升入高职（高师）的人数为2001人。就读于各类成人高校的总人数为1060人，其中09年成人高考录取的人数为428人，自学考试毕业生数为29人，参加开放教育和网络教育的人数为603人。2009年19周岁高等教育入学率是68.94%。
2008年19周岁人口总数是14576 人，户籍人口中应届高中毕业生数为8829人。录取普通高校的总人数为6917人，其中普通高
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中毕业生升入普通高校的人数是5857人，职业中学毕业生升入普通高校的人数为162人，05年初中生毕业生升入高职（高师）的人数为898人。就读于各类成人高校的总人数为1743人，其中08年成人高考录取的人数为504人，08年自学考试毕业生数为73人，参加开放教育和网络教育的人数为1166人。2008年19周岁高等教育入学率是59.41%。
2007年19周岁人口总数是14742 人，户籍人口中应届高中毕业生数为8513人。录取普通高校的总人数为7348人，其中普通高中毕业生升入普通高校的人数是6022人，职业中学毕业生升入普通高校的人数为172人，04年初中生毕业生升入高职（高师）的人数为1154人。就读于各类成人高校的总人数为1116人，其中07年成人高考录取的人数为549人，07年自学考试毕业生数为109人，参加开放教育和网络教育的人数为458人。2007年19周岁高等教育入学率是56.66%。
如东县2007-2009年19周岁人口高等教育入学率年平均已达61.67%，标志着如东县的高等教育的发展水平已经成功地进入普及化的阶段。
主要措施有：一是如东县基础教育的教育质量一直保持在高水平发展，十几年来，高考上线率一直保持在98%以上；
二是不断做大我县高等职业教育的办学规模，江苏省广播电视大
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学如东学院每年的招生人数在500人左右；
三是逐步构建如东县的终身教育体系，每年有五千人左右通过参加自学考试、开放教育和网络教育等形式不断学习，提升自己。
三、调查问卷统计与分析 调查问卷如下：
关于南通市如东县基础教育发展状况的调查问卷
1.您的性别？ A．男
B.女 2.您的职业？
A.学生
B.老师
C.家长
3.您对如东义务教育（幼教、小学、初中、高中）秉持的选拔入学方法有什么看法？
A．十分全面地涵盖了素质教育的方针 B.基本上以卷面分数为主要参考数据 C．存在一定的幕后造作情况 4.您对如东各高中的升学率的看法？ A.比较高
B.一般
C.较低
5.就如东县目前的高中而言，您认为进入哪一所学习会对提高幸福指数有重要作用？
A.如东高级中学
B.栟茶中学
C.马塘中学 D.岔河中学 E.差不多，没区别
6.您对如东基础教育状况的了解程度？
A.很了解
B.一般
C.不了解 7.教育体制的好坏对幸福指数高低的影响？ A.有很大的影响
B.有点影响，但影响不大 C.没有影响
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8.您认为近年来的基础教育改革之后，如东的教育工作做得怎么样？
A.非常好，日趋完善
B.一般，但较之从前好多了 C.日趋桎梏
D.不好，和从前没什么区别
9.您觉得如东当前基础教育模式能否适应当代社会的发展需要？
A.能
B.基本可以
C.不能，还需要重大改变 10.您认为如东家长给子女施加学习压力出于哪方面的考虑？ A．未来工作前景
B.家门荣耀
C.家乡建设
11.您认为如东政府为提高人民幸福指数而进行的基础教育体制改革还应该从哪些方面着手? A.教育理念的革新
B.教育机制的产业化运作改革
C．教育资源的扩大化调整
12.您认为哪种教育体制的采用会用助于幸福指数的提高？
A,应试教育
B.素质教育
C.应试教育和素质教育的融合 D.其他 13.您认为基础教育体制的哪一方面对幸福指数有很大的影响？ A.公平性
B.民主性
C.实用性
D.其他 14.您希望学校增加哪一类的基础教育课程？ A.艺术类
B.人文类
C.科技类
D.技能类 E.其他 15.您认为如东教育成功，培养出大批优秀学子的原因？
A.学校设施完善，校风良好
B.学生家长重视孩子的教育
C.学生自己勤奋好学
D.其他
16.您认为如东的教育除了要抓好学生的成绩以外，还要侧重于其他哪些方面的改革？
A.学生学成归故里的爱乡教育
B,学生终身学习观念的养成教育 C．与人合作分享的工作方式的培养
谢谢您的合作，愿您一切顺遂！
每次收集完调查问卷，组员葛佳梅都进行了全面系统的整理与统计。
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由于问卷问题较多，我们挑选了
5.就如东县目前的高中而言，您认为进入哪一所学习会对提高幸福指数有重要作用？
A.如东高级中学
B.栟茶中学
C.马塘中学 D.岔河中学 E.差不多，没区别
高中教师男教师女家长男家长女学生男学生女如东高级中学21127312栟茶中学1371114马塘中学111023岔河中学142175差不多010061 调查群体眼中对提高幸福指数有重要作用的高中教师男15学生女1050学生男家长女家长男教师女如东高级中学 栟茶中学马塘中学岔河中学差不多
11.您认为如东政府为提高人民幸福指数而进行的基础教育体制改革还应该从哪些方面着手? A.教育理念的革新
B.教育机制的产业化运作改革
C．教育资源的扩大化调整
方面教师男教师女家长男家长女学生男学生女教育理念的革新51012101210教育机制的产业化运作改革263622教育资源的扩大化调整1464117 Always keep the faith
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调查群体眼中如东政府为提高人民幸福指数而进行的基础教育体制改革途径学生女学生男家长女家长男教师女教师男051015教育资源的扩大化调整教育机制的产业化运作改革教育理念的革新
12.您认为哪种教育体制的采用会有助于幸福指数的提高？
A,应试教育
B.素质教育
C.应试教育和素质教育的融合 D.其他
教育体制教师男教师女家长男家长女学生男学生女应试教育221041011素质教育000021应试教育与素质教育的融合731116137 调查群体眼中哪种教育体制的采用会有助于幸福指数的提高？***6420教师男教师女家长男家长女学生男学生女应试教育素质教育应试教育与素质教育的融合
16.您认为如东的教育除了要抓好学生的成绩以外，还要侧重于其他哪些方面的改革？
A.学生学成归故里的爱乡教育
B,学生终身学习观念的养成教育 C．与人合作分享工作方式的培养
侧重改革方面教师男教师女家长男家长女学生男学生女学生学成归故里的爱乡教育3431915学生终身学习观念的养成教育1016341与人合作分享工作方式的培养61216123 Always keep the faith
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调查群体眼中哪种教育体制的采用会有助于幸福指数的提高？***6420教师男教师女家长男家长女学生男学生女学生学成归故里的爱乡教育学生终身学习观念的养成教育与人合作分享工作方式的培养
作为最终展示。调查
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根据我们的调查统计，广大老师同学以及家长对于如东目前的教育现状还是普遍满意的。但仍然存在不少不能忽略的问题，例如，Always keep the faith
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A.家长普遍看重学校的选择对于孩子将来的重要性，反而忽视的孩子主观能动性的激发与最大程度的利用。
B.家长关注孩子的教育很大程度上是出于对未来孩子工作各方面的考虑，站在家乡建设，社会责任感的方面的很少。
C.老师们还是侧重于素质教育与应试教育结合，这是一种进步。但同时素质教育的进一步贯彻落实也是不可忽视的。
两个阶段的社会调查让我们受益颇深，我们明白千里之行始于足下，读万卷书行万里路的重要性与不可替代性。
教育是国家发展的基石，是具有基础性、全局性、先导性的事业，关系到亿万学子，关系到千家万户，关系到国家的前途、民族的未来。如东作为远近文明的教育之乡，虽然已经做出了不少成绩，但自身存在的问题同样也是不可忽视的。
经过我们的各方面了解，如东教育体制改革有六项具体任务，即：人才培养体制改革、考试招生制度改革、建设现代学校制度、办学体制改革、管理体制改革和扩大教育开放。
教育体制改革牵涉面广，任务艰巨而繁重，是一项任重道远的系统工程。可以预见，我县教育体制改革虽是大势所趋、人心所向，但难免会遇到各种争论和阻力，各级领导的明确共识、坚定意志和坚强领导，是我县教育体制改革顺利推进和最终取得成功的绝对必要前
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提。
作为在教育体制稳步改革下成长起来的一代人，我们深知其不言而喻的重要性。
同时，我们认为在社会实践活动多种多样的实现形式下，应力求做到“五个结合”。开展社会实践活动与素质教育相结合。把培养和提高青年学生的全面素质，培养青年学生的创新意识、创新能力和树立创新精神作为开展社会实践活动的出发点和落足点；开展社会实践活动与人生观教育相结合。现阶段，市场经济发展的负面效应使拜金主义、享乐主义、实用主义等极端利己主义的思潮已经在相当大的范围内影响和毒害着人们。
为此，在社会调查实践活动中，学校要结合学生思想实际和客观要求，有意识、有针对性地用建设社会主义的“共同理想”和实现共产主义的“最高理想”，来教育和引导学生把全心全意为人民服务作为自己的人生观。
在实际中，注意及时引导解决社会实践活动中可能出现的一些负面效应，在价值取向上教育引导学生把国家和人民的利益放在首位；将开展社会实践活动与能力培养相结合。彻底改变那种重书本、轻实践、眼高手低的坏毛病，树立不唯书、不唯上、能力为本的求实精神；开展社会实践活动与专业教育相结合。
这种结合是青年学生社会调查实践活动得以持久深入和向高层次发展的基础，只有实现了这种结合，才能使成才教育收到实效、也
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才能真正服务于社会；开展社会调查实践活动与学生的日常行为规范教育相结合。
调查人员
南通大学外国语学院 外贸英语101 徐阿伟1007022024、范羽强1007022025、季陈1007022026、葛佳梅1007022022 December 1, 2011
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第二篇：县基础教育发展状况的调查报告
根据县委学习实践科学发展观领导小组的统一部署，结合分管工作，和有关人员深入到乡镇联校、初中、县直学校、民办学校，通过实地考察、查阅资料、走访询问等形式对莘县的基础教育现状进行了全面调查。通过调查，对全县的基础教育现状有了更全面的的认识，也发现了一些问题，并对下步的发展进行了一些思考，现将调查情况报告如下：
一、莘县基础教育的基本情况
近年来，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的教育方针，始终把教育放在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴莘”战略和“人才强县”战略，以办人民满意的教育为目标，坚持教育的公益性，努力促进教育公平，强化政府责任，不断加大对教育的财政投入和政策支持，推进学前教育加快发展，促进义务教育均衡发展，支持特殊教育稳步发展，加快普及高中阶段教育，努力提高学生综合能力，全面提升国民素质，为人力资源强县建设打下了坚实的基础。
（一）办学条件有了很大改善。坚持政府为主，积极争取上级扶助奖励资金，不断增加教育经费投入，下大力改善办学条件，完善内部配套设施，取得了显著成效。目前，全县共有3处省级规范化学校，27处市级规范化学校，17处市级示范乡镇幼儿园，87处县级规范化学校。一是幼儿园建设实现新的突破。近两年来，全县幼儿园建设共投入XX多万元，新建幼儿园27处，改建29处，扩建7处。2010年5月，县实验幼儿园接受了省十佳幼儿园验收，明天幼儿园通过了省示范幼儿园验收。两处幼儿园均达到了全市领先地位。二是农村义务教育校舍维修改造长效机制逐步完善。两年多来，县财政把校舍维修改造资金列入预算，积极争取中央、省、市奖励与专项资金，千方百计筹措县配套资金，建立了校舍维修改造长效机制。XX年年落实资金1210万元，建设了14个项目学校教学楼。2010年落实资金1331万元，建设了15个项目学校教学楼。今年，项目学校立项20个，已通过公开招标，即将开工兴建。近五年来，农村中小学累计投入一亿多元，用于改扩建及新建校舍，长期保留的农村中小学有望在三年内实现全部楼房化。三是高中学校办学条件焕然一新。一中新校、实验高中不断完善内部设施，办学条件达到了全市一流，都是省级规范化学校。二中新建了图书馆、微机室、多媒体教室、学生宿舍楼，成为全市第二处省级农村规范化高中。实验高中东扩工程正在有序进行，制约实验高中发展的操场问题即将解决。
（二）教学质量有了很大提升。全县各级各类学校不断更新教育观念，坚持育人为本、德育为先，积极推进素质教育，大力开展课程教学改革，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，提高学生综合素质，不断探索科学高效的管理方法，各项管理日趋规范。形成了小学养成习惯，初中打牢基础，高中巩固提高的教育教学模式，教学质量大幅度提高。一是高考连年创优。自XX年以来，本科上线人数连续9年名列全市第一位。特别是2010年，本科上线人数、优质生数以绝对优势位居全市首位，增长率达到51.24%，占全市新增人数的40.8%。文科上线数占全市的1/3以上。其中文科全市前10名，莘县占8名；理科全市前10名，莘县占3名。全市有10名学生被清华、北大录取，莘县占5名。二是2010年以来，着力开展了小学抓规范、初中抓课改两项重点工作，统筹规划，分步实施，中小学课堂教学效率明显提高，全县的义务教育阶段课程和课堂教学改革迈出新步伐。三是中小学书香校园、和谐校园、平安校园建设正在积极推进。
（三）中小学人事制度改革有了新的突破。一是县委、县政府高度重视教育干部的选拔和培养，将教育局下属的7处县直学校定为正科级单位，2处定为副科级单位，提高了学校领导班子的政治待遇。二是新教师“逢进必考”机制不断完善。从XX年开始，针对我县师资队伍年龄老化、结构失调的现状，按照“公开、公平、公正”的原则，依据自然减员与新增教师1：1.2的比例，每年从应往届大中专毕业生中招考中小学教师，共招收了1102名教师，有效缓解了我县各级各类学校教师缺编的矛盾。三是精简乡镇联校富余人员，全部充实到教学第一线。四是教职工实行全员聘任，因岗设职，定员定岗。
（四）教育队伍素质有了很大提高。一是对教育干部实行述职承诺制。每年年初，全县各级各类学校校长和局机关中层干部公开述职，总结工作，分析问题，落实措施，接受监督，增加了工作的压力。二是强化教师校本培训。在学校内部实行集体备课制、导师制、学科负责制，开展传帮带，教师相互学习，共同提高。三是强化师德教育。把每年的9月份确定为“师德建设月”，大力开展师德教育，全面激发教师教书育人的创业热情。为了落实“办学以人才为本，以教师为主体”的办学理念，今年又开展了全县中小学师德师风集中教育整顿活动，范围之大，要求之高历年所未有。四是注重培养名师名校长。目前，我县涌现出了3名水城名校长、4名水城名师，5名县级名校长、12名县级名师，落实了他们的科研经费，示范带头作用不断扩大。
（五）义务教育经费保障机制改革进展顺利。县委、县政府高度重视新机制改革，全面贯彻落实《义务教育法》和国家、省市《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》要求，研究制定了《莘县人民政府关于农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》。从XX年年春季开始，义务教育阶段学生逐步免除了杂费，减免了课本费，同时对初中贫困住宿生给予生活补助，受助学生达到了在校生总数的8%以上。今年，义务教育生均公用经费标准调整为每生每年小学400元，初中600元。省、市、县按照80：8：12的比例分别负担，及时足额拨付，专款专用。财政、教育部门逐步完善各项管理使用制度，“校财局管”工作进展顺利，确保了义务教育经费的规范安全高效使用。
二、促进基础教育发展的主要经验
莘县虽然是一个欠发达县，但是县委、县政府领导抓教育的思想超前，教育决策者的办学理念先进，广大教育工作者教书育人的积极性高涨。莘县的基础教育经过几年持续健康发展，已经跻身全市领先、全省先进。之所以能够取得这样的成绩，主要是做好了“七个坚持”：一是坚持优先发展不动摇，把满足群众需求、适应经济社会发展作为教育工作的原动力。二是坚持教育公益性质，促进教育公平，把办好教育作为重大民生工程来抓，努力实现“有教无类”、“学有所教”。三是坚持义务教育“以县为主”的教育管理体制，落实县乡办学责任，以政府投入为主，多渠道筹措教育经费，统筹规划，促进协调发展；重视发展学前教育，公办与民办相结合；适度扩张优质高中资源，鼓励社会力量采取多种形式发展高中教育。四是坚持整合和优化教育资源，合理调整学校布局，促进农村中小学改善办学条件。五是坚持不断创新办学体制和管理机制，搭建公正公平有序的竞争平台。六是坚持依靠广大教育工作者，充分调动和发挥各方面积极性，争取全社会的重视和支持，努力创造有利于教育发展的良好环境。七是坚持依法治教，认真贯彻教育法律法规，加强教育督导，促进教育工作和谐发展。
三、基础教育存在的问题
尽管莘县的基础教育取得了比较显著的成绩，积累了一些可贵的经验，但是距离科学发展观的要求和广大群众的需求还有一定的差距。主要表现在：
1、实现义务教育均衡协调发展，任务依然相当艰巨。县乡、乡镇、校际之间的差距较大，校舍、师资、内部配套设施等参差不齐，县域内中小学办学水平的差距严重制约着均衡协调发展。特别是岩集、张鲁、刘庄、邹巷、王铺、马集、樱桃园实验等几处初中，在校生均在300人左右，造成很大的资源浪费。城区小学、初中优质教育资源短缺，实验小学、国棉学校、中心希望小学、实验初中、新华学校无法满足家长需求。家长择校意识越来越强烈，大批农村孩子想方设法也要到城区接受义务教育，给城区小学、初中带来很大压力。
2、优质高中教育资源还不能满足群众需要。一中、实验高中在前几年的招生扩张中已经达到了极限，近两年不得不控制招生规模。两处学校均按公办民助性质运作，城区缺少公办高中，二中地处朝城镇缺乏吸引力，明天、师范两处民办高中办学不景气，优质高中教育相形见绌。
3、师资力量薄弱，管理机制亟待改进。县乡、乡镇之间教师流动欠灵活，年龄结构不合理。乡镇小学教师平均年龄偏大，达到了48岁，多数是转正民师挑大梁。新招聘的年轻教师多数集中在乡镇中心小学，偏远的农村完全小学师资短缺。地域性教师编制不合理，一中、实验高中、职业中专师资匮乏，莘亭、十八里铺、燕店、河店四个乡镇教师超编。
4、学校内部配套设施陈旧，急需更新。城区、乡镇中心中小学基本达标，农村完全小学空壳现象严重，图书、仪器、音体美器材存在短缺、陈旧问题，造成无法开全课程，特别是农村小学英语、体育、音乐课很难开课。
四、造成这些问题的原因分析
莘县人口众多，22个乡镇经济发展不平衡，城乡之间、中心乡镇与一般乡镇之间综合实力差距较大，造成教育的不均衡。
1、农村完全小学布局调整进度不平衡。燕店、河店调整力度较大，几年前就实现了合理布局。莘城、樱桃园、朝城、大张、古云、妹冢等几个人口大镇小学布局还存在教学点，造成资源浪费。一些长期保留的小学还没有建起教学楼。
2、义务教育经费还不能满足办学需要。目前的小学生每生每年400元、初中每生每年600元的生均公用经费只能满足维持正常的教学运转和简单的维护维修，添置图书、仪器、音体美器材捉襟见肘。个别乡镇存在小学生均公用经费统筹使用的情况，没有按学生人数足额使用，造成经费使用不合理。
3、群众享有优质教育的愿望越来越高，造成“扎堆”现象。由于家庭比较富裕，家长对农村教育不满意，出现了许多进城就读的学生，城区小学生源充裕甚至过剩。新华学校每年都出现初一学生爆满现象，个别农村初中初一只招生200多人。并且，初
二、初三转学进城就读的源源不断。公用经费按人头拨付，造成好的更好，差的更差。进城
第三篇：县基础教育发展状况的调查报告2
揭西县基础教育发展状况的调查报告
黄新指
根据揭西县委学习实践科学发展观领导小组的统一部署，结合分管工作，和有关人员深入到乡镇职校、中学、小学，通过实地考察、查阅资料、走访询问等形式对揭西县的基础教育现状进行了全面调查。通过调查，对全县的基础教育现状有了更全面的的认识，也发现了一些问题，并对下步的发展进行了一些思考，现将调查情况报告如下：
一、揭西县基础教育的基本情况
近年来，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的教育方针，始终把教育放在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴县”战略和“人才强县”战略，以办人民满意的教育为目标，坚持教育的公益性，努力促进教育公平，强化政府责任，不断加大对教育的财政投入和政策支持，推进学前教育加快发展，促进义务教育均衡发展，支持特殊教育稳步发展，加快普及高中阶段教育，努力提高学生综合能力，全面提升国民素质，为人力资源强县建设打下了坚实的基础。
（一）办学条件有了很大改善。坚持政府为主，积极争取上级扶助奖励资金，不断增加教育经费投入，下大力改善办学条件，完善内部配套设施，取得了显著成效。目前，全县共有2处省级规范化学校，23处市级规范化学校，15处市级示范乡镇幼儿园，72处县级规范化学校。一是幼儿园建设实现新的突破。近两年来，全县幼儿园建设共投入500多万元，新建幼儿园27处，改建29处，扩建7处。2010年5月，县实验幼儿园接受了省十佳幼儿园验收，中英文幼儿园通过了省示范幼儿园验收。两处幼儿园均达到了全市领先地位。二是农村义务教育校舍维修改造长效机制逐步完善。两年多来，县财政把校舍维修改造资金列入预算，积极争取中央、省、市奖励与专项资金，千方百计筹措县配套资金，建立了校舍维修改造长效机制。2008年年落实资金823万元，建设了10个项目学校教学楼。2010年落实资金925万元，建设了15个项目学校教学楼。今年，项目学校立项16个，已通过公开招标，即将开工兴建。近五年来，农村中小学累计投入近一亿元，用于改扩建及新建校舍，长期保留的农村中小学有望在三年内实现全部楼房化。三是高中学校办学条件焕然一新。河婆中学、县一中实验高中不断完善内部设施，办学条件达到了全市一流，都是省级规范化学校。县一中新建了图书馆、微机室、多媒体教室、学生宿舍楼，成为全市第二处省级农村规范化高中。河婆中学东扩工程正在有序进行，制约河中发展的操场问题即将解决。
（二）教学质量有了很大提升。全县各级各类学校不断更新教育观念，坚持育人为本、德育为先，积极推进素质教育，大力开展课程教学改革，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，提高学生综合素质，不断探索科学高效的管理方法，各项管理日趋规范。形成了小学养成习惯，初中打牢基础，高中巩固提高的教育教学模式，教学质量大幅度提高。一是高考连年创优。自2001年以来，本科上线人数连续9年在全市名列前茅。特别是2010年，本科上线人数、优质生数以绝对优势位居全市首位，增长率达到40.24%，占全市新增人数的32.8%。文科上线数占全市的1/3以上。其中文科全市前10名，揭西县占4名；理科全市前10名，揭西县占3名。全市有6名学生被清华、北大录取，县占1名。二是2010年以来，着力开展了小学抓规范、初中抓课改两项重点工作，统筹规划，分步实施，中小学课堂教学效率明显提高，全县的义务教育阶段课程和课堂教学改革迈出新步伐。三是中小学书香校园、和谐校园、平安校园建设正在积极推进。
（三）中小学人事制度改革有了新的突破。一是县委、县政府高度重视教育干部的选拔和培养，提高了学校领导班子的政治待遇。二是新教师“逢进必考”机制不断完善。从2006年开始，针对我县师资队伍年龄老化、结构失调的现状，按照“公开、公平、公正”的原则，依据自然减员与新增教师1：1.2的比例，每年从应往届大中专毕业生中招考中小学教师，共招收了1053名教师，有效缓解了我县各级各类学校教师缺编的矛盾。三是精简乡镇联校× 20 = 400
富余人员，全部充实到教学第一线。四是教职工实行全员聘任，因岗设职，定员定岗。
（四）教育队伍素质有了很大提高。一是对教育干部实行述职承诺制。每年年初，全县各级各类学校校长和局机关中层干部公开述职，总结工作，分析问题，落实措施，接受监督，增加了工作的压力。二是强化教师校本培训。在学校内部实行集体备课制、导师制、学科负责制，开展传帮带，教师相互学习，共同提高。三是强化师德教育。把每年的9月份确定为“师德建设月”，大力开展师德教育，全面激发教师教书育人的创业热情。为了落实“办学以人才为本，以教师为主体”的办学理念，今年又开展了全县中小学师德师风集中教育整顿活动，范围之大，要求之高历年所未有。
（五）义务教育经费保障机制改革进展顺利。县委、县政府高度重视新机制改革，全面贯彻落实《义务教育法》和国家、省市《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》要求，研究制定了《揭西县人民政府关于农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》。从2007年春季开始，义务教育阶段学生逐步免除了杂费，减免了课本费，同时对初中贫困住宿生给予生活补助，受助学生达到了在校生总数的8%以上。今年，义务教育生均公用经费标准调整为每生每年小学200元，初中350元。省、市、县按照40：30：30的比例分别负担，及时足额拨付，专款专用。财政、教育部门逐步完善各项管理使用制度，“校财局管”工作进展顺利，确保了义务教育经费的规范安全高效使用。
二、基础教育存在的问题
尽管揭西县的基础教育取得了比较显著的成绩，积累了一些可贵的经验，但是距离科学发展观的要求和广大群众的需求还有一定的差距。主要表现在：
1、实现义务教育均衡协调发展，任务依然相当艰巨。县乡、乡镇、校际之间的差距较大，校舍、师资、内部配套设施等参差不齐，县域内中小学办学水平的差距严重制约着均衡协调发展。特别是良田、大溪等几处的初中、小学，在校生均在200人左右，造成很大的资源浪费；双岭小学、云岭中学的优质教育资源短缺，无法满足家长需求。家长择校意识越来越强烈，给五云教育组、云岭中学及县教育局带来很大压力。
2、师资力量薄弱，管理机制亟待改进。县乡、乡镇之间教师流动欠灵活，年龄结构不合理。乡镇小学教师平均年龄偏大，达到了48岁，多数是转正民师挑大梁。新招聘的年轻教师多数集中在乡镇中心小学，偏远的农村完全小学师资短缺。地域性教师编制不合理，上砂一中、上砂中学师资匮乏，河婆镇的东风小学等学校则是人员超编。
3、学校内部配套设施陈旧，急需更新。城区、乡镇中心中小学基本达标，农村完全小学空壳现象严重，图书、仪器、音体美器材存在短缺、陈旧问题，造成无法开全课程，特别是农村小学英语、体育、音乐课很难开课。
三、对策建议
(一)立足公平，规范办学行为，强化控辍保学。
城乡基础教育均衡发展，政策性很强，因此，我们在全面贯彻落实有关政策法规的同时，还应该建立健全必要的规章制度，依法办事，按章操作。农村初中学生流失现象特别严重。因此，教育主管部门和各学校要严格执行学籍管理制度，明确专人负责，严把学生入口关、出口关、休转学关，杜绝学生隐性流失。严禁义务教育阶段进行留级或变相留级。同时，要提高学校吸引力，确保初中辍学率逐年下降，力争小学无流失。
(二)筹措教育经费，教育投入向农村学校倾斜，改善农村学校办学条件。
1.城乡基础教育均衡发展，经费是基础。而经费问题的解决，从我国国情出发，在坚持以国家财政拨款为主的同时，还要积极地多渠道筹措教育经费。
2.从经费的分配上，实行面向全体与个别倾斜相结合。对城乡基础教育经费的分配，首先是要面向全体，要对不同乡镇、不同类型的学校一视同仁，个个受益，从根本上改变“城市中心”的不公平倾向，达到总体合理，以利于全体的均衡发展。同时，在经费的分配上，也不× 20 = 400
能搞“一刀切”，即在面向全体的同时，应该向个别倾斜，尤其向农村薄弱学校倾斜。
3.向农村学校普及先进教学设备。教学手段落后、教育信息不畅是制约农村教育质量提高、教师专业发展的主要因素之一。要积极扩大农村学校互联网的接入率，努力推动各种信息网络的互联互通，拓宽获取优质教育教学资源的渠道。多形式、多层次地引进优质教育教学资源，实现优质教育教学资源的城乡、校际共享。
（三）均衡师资配置，促进城乡基础教育均衡发展。
一是落实国家规定的农村教师，特别是边远地区教师的各种补贴，让在贫困边远地区学校工作的教师待遇不低于城镇教师。二是建立对农村学校师资培训经费投入的保障机制。政府及教育主管部门要将农村学校教师培训经费列入预算，以确保农村教师有更多的机会参与各级各类培训学习。三是适当提高农村中小学高级教师职务岗位的比例，放宽农村教师职称评审条件，把到农村支教一年以上作为教师职称晋升的必要条件之一等。四是对农村教师评优选模，适当实行倾斜政策，提高农村教师的职业认同感。采取这些措施，实行物质激励与精神激励的有机结合，将建立起长效的激励机制，这对于农村教师安心执教，减少优秀、骨干教师的流失，稳定教师队伍有积极作用。
教育振兴，全民有责。基础教育均衡发展是当前教育改革发展的战略性任务，需要全社会的共同努力。除了政府的职责，还需要社会各界人士的支持，更需要学生家长的理解和支持。× 20 = 400
第四篇：南通市如东食品药品监督管理局
南通市如东食品药品监督管理局 2008政府信息公开工作总结
今年来，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开工作条例》精神，按照如东县相关文件要求，切实加强组织领导，强化宣传教育，明确目标任务，落实工作责任，有力地促进了各项工作的开展，基本完成了政府信息公开各项目标要求。
主要做法：
一、加强领导，明确责任
我局把政府信息公开工作列入了重要议事日程，及时召开专题会议认真学习《中华人民共和国政府信息公开工作条例》和一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神，安排部署了我局政府信息公开工作，建立了主要领导负总责，分管领导主抓，办公室具体负责，各科室密切配合的工作机制；建立工作责任制，将责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实，并将政府信息公开工作纳入我局工作目标管理。
二、组织学习，加强培训
我局政府信息公开工作领导小组及其办公室定期召开会议，分析研究政府信息出现的新情况，新问题，不断加强和完善政府信息工作。加强学习，统一认识。以科室为单位，采取多层次多形式的学习方式，把政府信息公开的学习培训，作为开展好政府信息公开工作的重点认真抓好，组织全局干部职工学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、有关领导在政府信息公开工作会议上的讲话与政府信息公开工作相关的文件材料等，同时选派分管领导和工作人员积极参加政府办组织的政府信息公开培训，使全局干部职工普及了政府信息公开有关知识，明确了政府信息公开的内容、程序、目标、要求和任务，切实增强了干部职工关心、支持、参与机关政府信息工作的积极性。
三、健全制度，规范程序
推行政府信息公开,制度建设是关键。我局从加强制度建设入手,不断完善规章制度,使之成为顺利实施政府信息公开的有力保证。我局编印了政务公开工作实施细则、公开指南等。根据政府信息公开工作要求，分别制定了如东县食品药品监督管理局政府信息公开工作考核制度、信息公开保密审查制度等。同时强化我局政府信息公开工作的考核和责任追究。一系列规章制度不但规范了我局政府信息公开工作程序，而且细化落实了我局政府信息公开工作的责任，使我局政府信息公开工作有章可循，有条可依。
四、制定方案，全面梳理
一是结合我局实际，制定了《如东食品药品监管局2008年政务信息公开计划》，明确了政府信息公开工作的指导思
想和工作目标，制定了实施步骤，细化了各阶段的工作重点，强化了各科室职责分工，保证了信息公开工作的稳步推进和有序开展。二是按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，由办公室牵头对2007至2008档案室已存公文进行梳理，同时收集各项业务开展的相关资料，指派专人录入完成我局政府信息公开目录，同时根据《条例》确定公开、依申请公开和不公开的内容。三是严格审定，规范公开。我局政府信息公开进行严格保密审查。办公室将采集整理的政府信息先报分管领导初审后，再报主管领导审核签发。本着“谁报送、谁负责、谁承诺、谁办理”的原则，经单位负责人审批后，送于办公室发布。
五、阳光政务，成效显著
实行政府信息公开以来，我局执法队伍行政执法水平有了明显提高，依法行政的思想和观念逐步在机关干部中得到深入，机关干部的依法行政自觉性和全心全意为人民服务的思想观念日益增强。实行政务公开，不仅方便了群众办事，增强了机关以法行政的透明度，而且进一步密切了干部群众关系，同时，也增强了自身素质，提高了工作效率。
虽然我局政府信息公开工作取得一些成效，但仍存在不足之处，如政府信息公开的工作制度有待进一步细化，信息公开侧重点有待进一步明确，信息公开的及时性有待进一步加强。今后，我局将继续认真贯彻《中华人民共和国政府信
息公开条例》及如东县政府信息公开的有关规定，进一步完善政府信息公开目录，细化政府信息公开分类，畅通政府信息公开渠道，全面推进政府信息公开工作。
第五篇：中学基础教育发展调查报告推荐
中学基础教育发展调查报告推荐
教育问题历来是一个沉重的话题。教育事业是历朝历代兴国安邦的大业，它关系着一个国家的发展大计，关系着一个民族的兴衰存亡。
基础教育是教育的核心部分，是塑造一个人的综合素质及至一个民族、一个国家综合素质的关键。而中学教育又是构成基础教育的核心部分。作为个体，它承担着一个青少年成长期最基本的文化知识和道德观念及人生素养的培养;而作为整体，它则承担着一代代国家新生力量的科技水平和社会公德及国民素质的塑造。
为了更全面、科学地了解中学教育的现状，外在假期间通过走访和查阅资料，对##市的中学教育情况进行了大量的调查，发现本市的中学教育在建国后历经不断改革，不断发展，既有显著的成就，又有存在的问题。现就中学教育现状作如下分析：
新中国建立以来我市的中学教育有了很大的发展，根本上改变了旧中国基础教育落后的状况。政府逐年加大对文教卫生广电事业的投资力度，XX年全市为发展文教卫生广电事业的财政支出为111060万元，占财政总支出的23%，其中有相当部分是用来发展中学教育的。在学校的兴建方面，建国后也有了飞跃的发展。到XX年止，全市已建成普通中学270多所，其中完全中学27所，高级中学7所，初级中学220多所，九年一贯制中学21所。基本上满足了本市人民接受中学教育的需求。
中学教育布局也日趋合理。几十年来，党和政府努力改变旧中国学校分布极不合理的状况，采取措施，大力发展乡村教育。到目前，全市12个县区出吴堡外，都有一定数量的普通中学，各个人口众多的乡镇大都建有初级中学，在交通枢纽和经济活跃的乡镇还建有完全中学，而每个县城都有完全中学1到4所。榆阳区，横山，府谷，神木还建有高级中学5所。从而使学校的布局和城乡人口分布相适应。
中学教育资源分配的不均匀，在调查中随处可见。首先从国家财政支出的分配上，教育经费的增长幅度远低于财政收入的增长。本市XX年财政收入计划增长%，总支出增长%，而文教卫生广电支出的增长额只有%，其中用于教育经费的饮很少。其次在各部门之间，那些如政府，电力，交通等有资源支配权利的部门，在办公室和职工住房、待遇、福利等方面都远远优于学校。
中学教育资源的分配不均匀还表现在城乡差距上。城市人口的教育需求被优先满足，农村人口得到的教育资源则非常有限。城里中学有漂亮的教学大楼，花园式的休闲校园，完善的体育设施和教学设备。富裕的学校校长出门还有高档的公车。而在农村中学，我们经常看到这样一中现象：篮球场是黄泥地，足球场是一片荒田，实验室的门上结满了蜘蛛网，室内的器材更是十分陈旧。如此的环境，乡村中学的学生怎能得到良好的前面教育。这种城乡差距严重阻碍了中学教育的发展。
建国初的中国中学教育是一种国家补贴式教育。随着社会主义市场经济体制的建立，中学教育事业逐步走向市场化、产业化，几乎成了一中自费教育。以本市XX年城市普通中学收费标准为例，初中学费75元/学期，借读费500/元学期，课本作业本费140元，代办费95元。高中学费350元/学期，借读费800元/学期，择校费8000元，课本作业本费150元，代办费80元。此外还有个别地方和学校收什么所谓的赞助费，建校费等。而补课费，考试费，资料费则是每一所中学必收的一笔费用。
教育收费的逐年上升，直接加重了家长的负担，特别是农民家长的负担。在中国二元经济体制长期存在的情况下，农民家庭普遍是收入微薄而子女又多。大笔的中学教育收费就成了农民家庭的主要消费，且力不从心。如果一个家有两个孩子上中学，就可以花去一个农民或工人家庭一年的收入。如果再多一个或几个，这个家庭就难以再承受。这直接促成了低收入家庭辍学率居高不下的状况。教育收费高的问题，不仅影响低收入家庭孩子接受教育，而且使他们对新知识的接收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。
新中国成立50年来，本市的中学教师队伍有了很大的发展，教师队伍的数量不断提高。全市有教职工近14000人，仅榆阳区就有2203名，其中初中中专任教率达%，高中达93%。这些人中涌现出大量的省市级教学能手，特级教师，在教学和科研领域取得了显著的成就。同时，我市已形成同中学教育事业发展相适应，包括培养新教师和培训在职教师两大类的师范教育体系，努力提高师资水平和壮大师资队伍。
近年来师资水平虽然有了不断的提高，但整体素质上还是有些偏低，既表现在知识的积累上，有表现在师德的修养上。本市的中学教师特别是初中教师，整体上存在和学历不高，专业技能偏低的问题。而且各县区普遍缺少美术、音乐等方面的专业教师。教师是人类灵魂的工程师，一支教师对的素质水平，直接影响着祖国的几代人。所以必须大力发展师资队伍教育工作，努力提高师资队伍的整体水平。
五、中学教育课改步伐缓慢，教学考模式化
中国中学教育课程改革的口号叫得很响，但课程改革的步伐总是蹒跚不前。中学教育其实一直遵循一种模式，在学习上表现为一种被动性接受和强迫性记忆。典型的形式就是老师在讲台上拼命地讲课本内容，学生在下面拼命地抄本书笔记。“因材施教”的教育理念在现实工作中演变为一个万能公式，如果你不符合公式的要求，就必定是差生。她不要求张扬个性，更不赞成渡船过河，因为独木桥是教育公式的唯一解。所以老师用教鞭规范学生，学生用分数应付老师。这就是所谓的“传道受业解惑矣!”
随着高考试卷标准化的不断加强，教师的教学、学生的学习及考试越来越趋向标准化、模式化。高考的电脑阅卷使试卷变得机械化、呆板化、程式化。90年代初，作文阅卷也走上了标准化，评卷标准化体现在按某种模式来进行阅卷，即开头、中间部分、结尾“三段论”模式。有人戏称其为“三股文”，其惨状可想而知。高考的“标准化、统一化”，呆滞了中学教育改革的南辕北辙，形成僵化的、模式化、程式化的教育和学习，磨灭了教师和学生们的丰富想象力和创造力。
在十多天的调查研究中，我越来越认识到如何开发和培养学生的新能力，已应成为我国当前教育改革的一个重大问题。
创新教育要求把学生看作具有创新潜能的创新主体。教育的结果，不仅是学生对人类已有思想文化成果的接受，更重要的是创新意识和创新能力的培养以及创新个性倾向的形成，亦即创新能力得到开发，发展。创新教育的过程不是学生消极被动地被改造，而是充分发挥其主动性，使教育过程成为学生不断认识、追求、探索、发现和自我完善的过程，亦即培养学生主动学习、独立思考、自我发展的能动过程。
在中学大力实施创新教育，我们必须从教育思想，教育制度，课程模式，教学方法上进行改革，努力做到以下方面：
我们要以实施创新教育为突破口，实现从应试教育向素质教育的转变，形成有利于创新的教育环境。特别是教师要转变教育观念，形成新的教育观、学生观、学习观、人才观，在教育思想上来一次彻底的革新，使全民族树立创新意识和创新精神。
课程改革要趋向教科书多样性，多元化，课程结构合理性。大力推行必修课、选修课、活动课三位一体的课程体系，还学生一片自由创造发挥才能的天地。教师要树立较强的课程意识，改变过去那种“重教学，轻课程”的现象，从而推进创新教育，培养学生的创新意识和创新能力。
教学方法从整体上要真正构建“三主”教学模式，即以学生为主体，以教师为主导，以发展为主线。要充分调动学生学习的自主性、能动性、创造性。教师要积极改变自己的教风，抛弃自我权威中心意识，培养学生的好奇心、探索欲，真正使学生成为学习的主人。
改革教育体制，首先是完善考试制度，招生制度，特别是高考制度和模式，使高考和招生制度朝着真正有利于选拔品学兼优，有创新才能的优秀学生的方向转变，建立创新激励机制。其次要形成以促进培养学生创新能力的教育评价机制，以形成有利于创新的教育环境。
全社会提倡创新精神，营造浓厚的社会环境和氛围。鼓励人人创新，形成有利于创新的家庭教育环境。注意培养学生观察的敏捷性和思维的独立性，注意引导孩子提出问题，并自己去解决问题。鼓励其动手能力，培养孩子创新意识的形成。
总之，在中学里大力提倡和推行创新教育是促进教育质量提高的重要途径和条件，是时代发展的要求，是迎接21世纪知识经济挑战的需求，是培养大批世界性一流创新型人才和科学家的需求，是实施素质教育、提高学生素质及至整个中华民族素质的需要。
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