和布克赛尔新疆山羊种羊场工作简介

第一篇：和布克赛尔新疆山羊种羊场工作简介

和布克赛尔新疆山羊种羊场工作简介

2009年和布克赛尔新疆山羊繁育基地认真贯彻落实县委扩大会议精神，结合实际继续坚持以经济建设为中心，以市场为导向，以产业结构调整为重点，以科技进步为动力，以增加农牧民收入和大力发展壮大村集体经济为出发点和落脚点，突出加快经济发展，保障和改善民生两大主题，加快优势资源转换战略的步伐，促进基地各项事业不断发展，现将基地工作开展情况汇报如下：

一、新疆山羊繁育基地基本情况 和布克赛尔县新疆山羊繁育基地位于和布克赛尔蒙古自治县西南边陲，距县城33公里处。四季草场230万亩，其中有效面积160万亩，围栏草场3.2万亩，人工草场0.5万亩，自然草地面积0.4万亩。具有很丰富的自然草场和得天独厚的山区地理优势，为发展绒山羊打下了坚实的基础。新疆山羊繁育基地有15个冬窝子，繁育场2处，暖圈及牧民定居点6座，抓绒场1座，青贮池2个，加工机械2台，打草机1台。新疆山羊繁育基地有职工25人，其中管理人员8人，代牧工17人。截止目前，绒山羊共2300只羊，其中公羊500只，平均绒产量600克，最高单产1800克，母羊1200只，平均绒产量450克，最高单产950克。

和布克赛尔县新疆山羊繁育基地的前身为那仁和布克牧场绒山羊实验站。自****年那仁和布克牧场绒山羊实验站建立以来，曾多次荣获自治区、地区、自治县先进单位。实验站先后四次从辽宁盖县绒山羊育种基地购入种公羊120只，种母羊80只，与自治区畜科学院畜牧所合作，用辽宁绒山羊做父本，本地山羊做母本进行新品系杂交

改良科研课题的开发推广。绒山羊的品质及绒毛质量显著提高，试验站的种羊推广区，产绒量由90克提高到450克，这些成果的取得为本县绒山羊的改良普及和全疆绒山羊的改良发展做出了贡献。

赛尔绒山羊以其绒产量高、遗传性能稳定、适应性强而著称于世，成年品系公羊最高个体产绒量1800克，成年母羊个体产绒量最高可达950克，产羔率115%，成活率97%以上，净绒率70%。一九九三年通过了自治区科委的验收，并获得了自治区人民政府科技进步二等奖、自治区科委项目成果奖、自治区畜牧厅科技进步一等奖，2000年获得塔城地区种羊出售许可证，2002年申请注册“北疆绒山羊”品牌，2003年—2005年连续三年获得塔城地区绒山羊专业养殖先进牧场称号，2006年被塔城地区科技局命名为“塔城地区绒山羊科技示范园”。近两年来，先后向全县各乡镇推广出售种羊600余只，向全疆五地州、十三个县市出售种羊达900多只，对全县山羊改良和普及起到了一定的推动作用，是我场及全县广大农牧民致富增收的经济亮点。绒山羊的收入占人均收入比例60%。牧民在发展绒山羊中得到实惠，极大的调动了牧民发展绒山羊的积极性。

2007年基地注重依靠科技进步，加快优势资源转换战略，通过不懈努力，与农业部新疆种羊及羊毛羊绒质量检测中心建立了长期合作关系，并挂牌《新疆山羊标准研制基地》、《新疆山羊高产品系研究基地》、《新疆山羊细绒类型研究基地》。依托农业部的技术优势，继续加快新疆绒山羊品种改良步伐，向高产绒和细绒品系、肉用型品系三个方向发展，并重点主攻细绒品系，在全场推行标准化生产。

二、新疆山羊情况调查摸底工作

自2007年至今，基地先后采集3000份山羊个体样品，通过农业部种羊及羊毛羊绒质检中心客观检验，从中发现了目前全疆最细12.12微米的新疆山羊个体和产绒1800克左右的新疆山羊个体，并分别组建了高产群和细绒群，为新疆山羊健康持续发展奠定的坚实的基础。

三、全面实施标准化管理，效果明显 在农业部种羊及羊毛羊绒质检中心的技术支持下，牧场全面实施绒山羊标准化生产管理技术，使用了人工受精、羊穿衣、饲料营养补饲配方、半舍饲，抓绒分级等标准化生产管理技术。2008年新疆山羊产羔率从以前的95%提高到110%，经济效益明显。

四、新疆山羊种羊通过自治区验收 2008年6月25日，自治区畜牧厅组成专家组一行7人，在地区畜牧局、县委相关领导的陪同下对和布克赛尔绒山羊繁育基地种羊进行验收，通过听汇报、查看近五年内所有种畜群的档案材料，圆满通过了自治区级种羊单位验收，绒山羊繁育基地被提升为“和布克赛尔新疆山羊种羊场”，达到了自治区级种羊标准，并颁发铜牌。于7月10日荣获自治区级新疆绒山羊种畜禽生产经营许可证。

五、新疆山羊种畜良补项目招标胜利通过 基地通过不断努力和进取，2008年6月29日首次参加了自治区畜牧厅种羊良补项目招标会。在招标会上向全疆推广250只优质种羊，并与哈巴河、布尔津、吉木乃、托里等县签订了种羊销售合同。

六、基础设施有了巨大改观（1）启动了新疆山羊标准化养殖基地建设项目。为在全县形成科

学发展绒山羊的龙头，形成我县畜牧业发展具有长期竞争力的产业。在农业部种羊及羊毛羊绒质检中心和县委、县政府的大力支持下，通过牧场领导干部的努力，争取县财政资金300万元，新建绒山羊标准化养殖场。此项目于2008年9月启动实施，预计2009年10月竣工。

（2）申报了2009年农业部畜禽良种工程项目。

在农业部种羊及羊毛羊绒质检中心的大力支持下，我场于2008年7月向国家农业部申报了2009年畜禽良种工程项目《和布克赛尔新疆山羊种羊场建设》、《新疆和布克赛尔那仁和布克牧场山羊绒生产标准化实施示范项目》、《新疆山羊保种补贴试点项目》、等项目，目前取得了阶段性的进展。

七、新疆山羊产业今后发展思路 按照建设社会主义新农村和构建和谐社会主义的要求，全面落实科学发展观，紧紧围绕开拓创新现代畜牧业、改造提升传统畜牧业两大方向，以加强动物防疫、畜禽良种繁育、饲草饲料生产、培育产业化龙头企业、促进农牧民收入突破性增长等为重点，加快畜牧业增长方式，大力发展健康养殖业，着力构建现代畜牧业产业体系，不断提高畜牧业综合生产能力，促进现代畜牧业快速、协调、健康发展。

1、依托农业部质检中心合作单位的技术优势，围绕牧场“新疆山羊”的品牌优势和全疆超细型绒山羊的细度资源优势；依托牧场得天独厚的山区和地理资源优势，努力实施优势资源转化战略计划。现已确立新疆山羊三个类型的核心群即：1.超细型 2.高产型 3.肉用型

2、新疆山羊的标准化基地建设，硬件设施达到一流水平，占地面

积3.6万平方米。建设成标准化的种羊场。

3、加大新疆山羊的销售和推广力度，提高新疆山羊面向全疆的普及率，着重向超细型品系发展，力争用3-5年的时间见效益，让农牧民长期得实惠。

4、加大品种改良步伐，深挖畜牧业增收潜力。加大品种改良技术推广力度，充分利用“公司＋基地＋农户＋市场”的产业链的发展格局，大力改造当地土种畜，快速扩大优良畜群规模；进一步优化畜群结构，加快畜群周转，提高产出效益。进一步培育市场，提高市场的竞争力。促进农牧民收入突破性增长。

5、对场内管理人员、技术骨干、养殖大户以及牧民提供多层次的新疆山羊标准化养殖技术、现场抓绒分级技术、质量控制技术的培训。做到物资充足，设备齐全，逐步扩大规模养殖。

完成以上工作的同时，继续加快基地建设进度、加快新疆绒山羊品种改良步伐，向高产型、细绒型和肉用型三个方向发展，重点主攻细绒型品系，更进一步做大、做强新疆山羊产业，使其成为农牧民脱贫致富、增产增收的经济亮点，逐步实现新疆山羊标准化、规模化、产业化，最终达到新疆山羊的最高品系发展目标。为新疆山羊迈进新的发展阶段，走向新的历程碑奠定坚实的基础。

第二篇：2011和布克赛尔镇党委班子述职报告

2011和布克赛尔镇党委班子述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！我代表党委班子给大家述职。2011年和布克赛尔镇党委在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以服务居民为宗旨，团结带领全镇广大党员干部和各族群众，广泛、深入、扎实有效地开展了各项工作，实现了全镇经济社会全面协调可持续发展。下面就开展的主要工作简单汇报如下，请大家予以评议。

一、精心组织，圆满完成党委、人大政府换届工作 为高标准、高质量的完成今年党委、人大政府换届工作，我们坚持“及早动手、精心组织、扎实开展”的工作方针，做到四个到位，即重视到位、程序规范到位、纪律保障到位、宣传教育到位，对党委、人大政府换届选举工作进行具体分析、深入研究，圆满完成党委、人大政府换届工作，切实做到了“三高一圆满”。换届选举期间，严肃换届纪律，畅通举报渠道，从前期筹备到换届工作圆满结束，未发生一起违法违规现象，营造了风清气正的换届氛围。

二、实施五项重点民生工程，创先争优活动扎实深入开展 自深入开展创先争优活动以来，和布克赛尔镇结合实际，以解民忧，排民难为主线，大力实施五项重点民生工程，深入推动创先争优活动开展，营造了良好的社会环境。

（一）“民心工程”聚民心。依托六站一室，建立健全社区服务网络，拓宽服务领域，开展了实事项目认领工程，将实事项目交给驻社区单位和在职党员办理。实行错时制，周末及节假日轮流错时，形成“全天候、全方位、全覆盖”的社区服务新格局。如巴格茨社区快乐暑班，解决了部分家庭

看孩子难的问题；社区一站式服务大厅，方便居民办事。止目前，为民办实事145件次。

（二）“帮扶工程”排民忧。充分发挥社区贴近居民的优势，建立了“阳光听证”制，将符合低保条件的居民全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保。发挥共建单位优势，与驻区单位开展各类共建活动65场次，如结队帮扶弱势群体18户。妇幼保健站的免费体检。武装部长期资助贫困学生就学，为困难职工子女申请助学金等。

（三）“平安工程”保稳定。实施以社区稳定为目标的“平安工程”。科学整合综治、司法、武装、派出所等部门，抽调54名精兵强将，建立了4个高效的维稳中心，受理来信来访13起，已办结13起，回访6起，办结率为100％。调解各类矛盾纠纷15起，调解率100%。通过“三管”方式加强流动人口服务管理工作。加强对宗教场所和宗教人士的管理，全镇未发生一起非法宗教活动。开展了平安创建活动，群众安全感进一步增强。

（四）“就业工程”解民难。将就业工作纳入重要议事日程。根据失业人员就业要求，专门举办烹饪、计算机等各类技能培训班26期，培训人数1037名，发布用工信息65条，求职登记246名。目前，通过各种形式实现就业再就业781名，为56名下岗失业人员和创业青年发放小额担保贷款138万元，解决零就业家庭8户。建立了3个见习基地，安置45名大中专毕业生在社区基地见习。巴音布拉克社区成立了阳光家政服务中心和职业介绍所，解决了15名失业人员就业问题，为社区创收1万余元。

（五）“安居工程”缓住房难。为切实改善农牧民居住条件，提高农牧民生活居住环境和质量，2010年投资5042

万元建设牧民定居楼534套，廉租房120套。目前，已全部俊工年底全可入住。2011年，再建富民安居楼1214套，为全面完成房屋征收工作，专门成立了房屋征收办公室，从县直各机关抽调精兵24名，利用2个月时间，顺利完成了421套征收任务，有效援解了农牧民住房难问题，同时为迎接建党90周年大庆，为“七〃一”献礼，镇党委组织全体干部职工，为35户农牧民乔迁新居，圆满完成了七〃一”献礼。

三、固本强基，基层组织基础建设稳步推进

坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，全面加强党的思想、组织、作风和廉政建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。一是抓班子带队伍，提高执政能力。坚持民主集中制，集体研究、集体决策。根据工作需要，明确分工，党政班子成员分工不分家，落实责任，对班子成员实行量化考核，坚持工作例会制度，对工作中出现的问题及时解决。狠抓领导班子理论中心组学习，根据上级安排和形势需要，搞好专题学习，班子整体素质明显提升，加大对“大学生村官”的管理，在生活给关心、工作上压担子。坚持“三会一课”制度，注重党员党性教育，增强基层党组织战斗堡垒作用。二是扎实推进“四知四清四掌握”工作机制向纵深开展。镇党委书记与社区书记、社区书记与包片干部层层签订责任书，明确各自职责。制定了《和布克赛尔镇四知四清四掌握工作机制“一口清”奖惩办法》，通过奖优罚劣，大大调动了包片干部工作的积极性，营造了良好的工作氛围。推行党建积分制管理，实行奖优罚劣，与绩效工资挂钩，充分调动了社区工作人员的积极性，社区各项基础性工作逐步规范，为民服务的意识逐渐增强。制定楼栋、巷道、单元长及社区信息员管理办法，每季度对社区巷道（楼栋）长工作

情况进行考核，对履职不力、作用发挥不明显的按照一定比例扣除工作报酬并予以调整；对工作积极性高、表现突出、并提供有价值信息的按一定比例给予奖励，并通报表扬。目前，共有信息员248名，巷道（楼栋）长192名，共收集各类信息50余条，其中有价值信息20余条。三是实施以社区信息网络为手段的“数字化社区”。在县委组织部大力支持下，开通了数字化社区，为社区配齐电脑12台，“数字化社区”手机30部，全面录入了各类人口、服务、维稳、管理信息库，并随时更新信息内容，初步形成了适应信息时代和社区服务网络要求的社区服务模式。通过数字社区的使用，各社区将居民的基本信息及各类业务工作全部录入，能随时更新，实现了无纸化台帐，节约了办公成本。四是整顿软弱涣散社区党组织。对工作能力较弱，居民意见较多的软弱涣散党组织进行了重点整顿，调整交流党支部书记1名，轮岗社区干部5名，通过轮岗交流，不仅拓宽了社区干部的业务知识面，同时也增强了社区干部自身工作的能力。五是社区建设不断加强。先后投资30余万元，对社区办公室进行维修，改善。积极争取上级各项资金，为社区配全配齐了电脑、复印机、打印机等办公设备，平均每个社区电脑达到12台左右。社区办公经费由2005年每年2万元增加到现在每年7万元，解决了“有人干事、有钱办事、有址议事”的问题。

四、全面深入开展精神文明建设工作

积极发挥宣传思想工作的先导和服务作用，扎实开展了“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育。以开展各类活动为载体，将主题教育推向深入。比如：唱响邻里和谐之音，携手共建美好家园，巴格茨社区每月的居民乐活动。廉政文化进工地、进社区，文艺汇演进小区等丰富多彩 的文化体育。为进一步加深居民对“四个认同”的了解，社区还积极组织辖区居民一起在图书阅览室阅读历史、民族团结等方面的书籍；组织开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”的诗歌朗诵和知识竞赛活动；对辖区居民进行了“文明和谐家庭”评选，经过层层推荐选拔，共评选出10户文明和谐家庭；组织干部职工参加白桦林徒步活动等；采取多种形式深入学习自治区第八次党代会精神。通过将各类主题教育成果转化为促进本职工作的实际行动，把主题教育融于现实生活当中，贯穿到日常工作、学习、生活中去，引导各族干部群众从爱岗敬业、奉献社会做起，在平凡小事、点滴细节上培养浓厚的爱党爱国爱社会主义的情感，增强了宣传教育的感召力。外宣工作取得新突破，截至目前，共上报各类信息300余篇。其中：被国家级媒体网站采用18条、自治区以上媒体网站采用28条，地区级以上媒体网站采用77条。“双拥”、妇联、团委、工会等工作扎实开展，均有新的突破。

五、牢记宗旨，坚定信念，廉政建设成效显著 把党风廉政建设和纠风工作列入重要议事日程，层层分解，责任到人，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的工作机制。廉政文化建设不断加强，领导干部廉洁自律成效明显。不断深化居务、党务、政务公开，纠风工作全面开展。年初，签订了《党风廉政建设责任书》，明确了各级党员领导干部的党风廉政建设职责，使党风廉政建设责任到社区。扎实开展了廉政风险防范管理工作。成立了由党委书记任组长领导机构、结合实际制定了《和布克赛尔镇廉政风险防范管理工作实施方案》，各社区也成立了相应的领导机构制定

了工作方案；举办了廉政风险防范管理培训班。邀请县纪委领导对镇机关及社区全体干部进了廉政风险防范管理知识专题辅导；4月13日，组织镇机关、社区干部召开了廉政风险防范管理工作动员大会；镇党委从岗位、科室、单位三个层次五个方面，通过领导带头查，全员参与查的方式，认真开展了风险点查找。镇党委及3个社区的35个科室、115名领导干部，共查找出各类廉政风险点388条。并根据风险等评估制定防控措施104条，完善制度和措施41条。

总之，2011年，通过全镇各族干部群众的共同努力，和布克赛尔镇各项工作任务圆满完成。但是我们清醒的认识到，距离上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们必须进一步增强责任感与使命感，以更加有力的措施，更加扎实的工作推动和布克赛尔镇的经济和社会发展更上一层新台阶！

第三篇：和布克赛尔县对口帮扶工作措施

和布克赛尔县对口帮扶工作措施

对口帮扶工作是动员组织全社会力量参与扶贫开发工作的重大战略举措。要坚持以科学发展观为指导，以改善贫困乡村面貌、提高贫困人口的人均收入为总目标，全面加快贫困村经济发展。贫困乡村要坚持自力更生、艰苦奋斗的原则，依靠自身的努力，发挥内因的作用，加快脱贫致富步伐；对口帮扶单位要站在讲大局、讲政治的高度，把帮扶贫困乡村加快经济发展作为己任。扎实做好和布克赛尔县对口帮扶工作。

（一）加强组织领导。对口帮扶工作由县委组织部、县扶贫办统一计划、统一安排。各帮扶单位要指定一名领导分管帮扶工作，主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。明确工作目标，负责开展帮扶的各项工作。做到年初有计划，年终有总结。

（二）加强调查研究，了解贫困农牧民生产、生活状况。在充分调研的基础上，制定帮扶计划，逐年实施。每年年初，要协商制定具体的帮扶计划，形成工作纪要，年终共同总结检查。

（三）突出工作重点，把握工作进度，分层次分步骤地全面落实各项任务，不能走过场、搞突击，更不能打着扶贫的名义搞与扶贫无关的事情。

（四）加强资金管理。对无偿帮扶资金实行规范管理，每年由被帮扶乡村提出资金使用计划，征询对口帮扶单位的意见，协商一致后双方签订具体帮扶协议，明确帮扶范围、项目，明确资金使用计划和管理监督的责任。帮扶资金必须划拨到被帮扶乡的财政专户，帮扶资金不得帐外运行，不得用于财政补贴及发放工资和奖金；不得把无偿帮扶资金转为有偿资金。

（五）加强检查监督。对口帮扶具体工作由县委组织部和县扶贫办负责。两单位每年要检查帮扶资金和扶贫任务落实情况，监督检查双方执行协商制度的情况，并对帮扶工作的基本情况予以通报。

（六）坚持请示报告制度。每季度向县委组织部、县扶贫办报送一份工作开展情况报告，不能弄虚作假、欺上瞒下，也不能虚报浮夸、做表面文章。

（七）坚持群众观点。下乡工作期间要讲团结、顾大局，不酗酒滋事，不搞特殊化，做到不增加当地负担、不增添农牧民麻烦，自觉维护党的形象。

和布克赛尔县扶贫开发办公室

2009年3月12日

第四篇：和布克赛尔县农村实用人才培养工作实施方案

和布克赛尔县农村实用人才培养工作

实 施 方 案

按照上级关于加强农村实用人才队伍建设的决策部署，为全力开发我县农村人才资源，扩大农村人才资源储备，着力建设培养一支与当前农业农村经济发展相适应的农村实用人才队伍，积极服务社会主义新农村建设，结合我县农村实际，特制定本方案。



一、指导思想

以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，以增加总量、丰富种类、提高素质、改善结构为目标，逐步完善政策措施，整合社会资源，健全服务体系，加强组织领导，大力实施农村实用人才培养工程，全面提升农村实用人才的创业创新能力、生产经营能力和示范带动能力，为自治县经济社会又好又快发展和构建和谐社会提供坚强的人才保证和智力支持。

二、培养目标

根据我县新农村建设总体要求，围绕农牧业现代化建设，整合科技、农业等各类培训资源，组织开展大规模农牧民技术培训，重点抓好特色种植、养殖和农牧产品深加工等方面人才的培养开发，扶持农村实用人才创业兴业。加强教育培训基地建设，以农业院校、科研院所、科技推广基地和

科技示范大户为依托建立2-3个农村实用人才实训基地；到2015年，农村实用人才总量达到1000人；到2020年，农村实用人才总量达到1200人，每个行政村有2-4名示范带动能力强的带头人，南部农区每个村有1-2名农民技术员，全县年经销上十万元的农民经纪人突破80人。

三、推进举措

1、完善机制，建立农村实用人才评价体系。根据农村实用人才的成长规律和特点，制定以“有知识、有技能、有业绩、有贡献”为主要内容的认定和评价标准，由县人事部门认定并颁发证书。进一步完善农村实用人才职称评定机制，灵活运用评价办法，积极开展职称评定工作，激发他们更好地创业创新。充分利用农村党员干部现代远程教育网、科技信息网、人事网等平台，建立农村实用人才信息库。

2、创新方式，全方位加强农村实用人才培训。要积极利用全县加强农村党员学历教育的契机，进一步扩大农村实用人才学历教育和成人教育。结合农村劳动力转移新特点，发挥农业院校、科研院所、科技推广基地、农村党员干部现代远程教育等学习阵地的培训主渠道作用，建立健全农村实用人才培训网络。创新农村实用人才培训方式，坚持课堂授课教育与生产实践教育相结合，网络农技知识学习与典型讨论相结合等方式，注重在生产实践中培养，拓宽农村实用人才培养渠道。通过岗位培训、技术指导、典型示范、成果展

示和农业实用技术交流等活动，加大对农村实用人才的培训力度。

3、优化环境，建立农村实用人才激励机制。优化农村实用人才培养成长和创业环境，加大公共投入力度，积极争取经费用于新农村实用人才队伍建设。鼓励农村实用人才创办或领办技术服务和经济实体，协助农村实用人才创业提供贷款和贴息支持。进一步完善《和布克赛尔县农村实用人才选拔管理暂行办法》，每三年组织一次全县优秀农村实用人才评选活动，每次重点表彰奖励30名县级优秀农村实用人才。对政治素质较高、业务能力较强的优秀农村实用人才要积极培养，大胆使用，及时吸收到党组织，选拔充实到村级领导班子。

4、加强服务，为农村实用人才成长成才创造条件。进一步加强对农村实用人才的技术支持和跟踪服务，定期或不定期组织各类专业技术人员深入农村，推广、传授农业技术，帮助解决生产技术难题。充分利用农村党员干部现代远程教育网、科技信息网等信息服务网络，向农村实用人才提供快捷、方便、准确、可靠的市场、技术信息服务，为农村实用人才的快速成长成熟创造条件。

5、搭建平台，充分发挥农村实用人才在新农村建设中的带头作用。加大指导和扶持力度，在土地流转、技术支持、项目设立、资金投入等方面积极向上争取政策倾斜，为农村

实用人才作用发挥搭建平台。鼓励和支持农村实用人才牵头组建农民专业合作社，领办现代农业示范区、科技示范基地、有机畜牧，创办从事农畜产品生产、加工、销售等各类经济实体，使他们的技术和本领能更好地转化为现实生产力，切实发挥农村实用人才的致富带头作用。支持农村实用人才利用生产流通、规模经营、生产技术的优势，指导帮助农户生产，发挥其科技示范作用。在“一村一品”建设中，利用发挥农村实用人才的专业技术和品牌优势，指导生产和组织销售，提高特色产业的品位和附加值，发挥其辐射带动作用。

四、组织保障

1、明确领导责任。成立农村实用人才培养领导小组，各基层党组织要成立相应领导机构，配齐配强工作力量，建立健全工作机制，做到安排部署周密，精心组织实施。

2、落实工作任务。要切实找准开展农村实用人才培养工作的着力点和落脚点，结合实际制定方案，将农村实用人才培养目标、工作任务、推进举措、保障措施等进一步具体化，增强工作的针对性、操作性和实践性。要落实工作责任，加大教育培训力度，整合社会资源，抓好宣传引导，强化督促检查，扎实组织推进，确保农村实用人才培养工作达到既定目标。

3、加强督促检查。农业局将把农村实用人才培养工作纳入目标考核，严格兑现奖惩。对农村实用人才培养工

作思想上不重视、工作上不得力的，将作出严肃批评，限期进行整改，确保农村实用人才培养工作扎实开展。

第五篇：和布克赛尔县城乡规划执法检查的自查报告

和布克赛尔县城乡规划执法检查的自查报告

一、基本情况概述

规划是统领城乡建设发展的龙头。县委、县政府围绕建设美丽和布克赛尔为宏伟目标，紧紧抓住规划这一城乡建设的龙头，立足于快速推进全县城镇化进程，对我县城乡规划工作提出了更高、更新的要求。县主要领导多次在会议上强调规划工作，亲自参与规划论证，城乡规划编制的实施力度不断加大，城乡规划体系不断健全，城乡一体化进程有序推进，把城乡规划管理工作提升到一个新的高度，进一步推进城乡规划管理工作的专业化和科学化，使城乡规划的龙头作用更加突出。

二、主要做法和成绩

（一）《城乡规划法》学习、宣传情况

自《城乡规划法》颁布实施以来，县有关部门非常重视对这一法规的学习和宣传，在统筹城乡发展目标、创新规划理念和规划管理机制、科学编制规划、严格实施规划管理等方面取得了显著效果。

1.多形式、多渠道宣传普及《城乡规划法》

为保障《城乡规划法》的贯彻实施，我县非常重视《城乡规划法》的宣传普及工作，县政府、（县建设局）在网站上开辟《城乡规划法》学习宣传专栏，举办《城乡规划法》知识竞赛，还通过会议、现场咨询、公众问答等方式，宣传城乡规划公共政策属性、规划行政许可、规划公开与公众参与、规划实施监督与法律责任等。特别是自2015年我局通过电视广播等新闻媒体及多次召开动员会、印发宣传单等方式，开展多形式、多层次的规划法律宣传活动，全社会参与城乡规划、遵守规划法规、关心城市发展的良好局面正逐步形成。

2.深入开展《城乡规划法》学习全县建设（规划）系统分多人次，参加省住建厅和市规划局举办的《城乡规划法》及相关法规学习班，让工作人员深入理解《城乡规划法》的内涵，以便熟练地运用在工作当中。平时还要求规划（建设）部门和乡镇相关工作人员把集中学习和分散自学结合起来，增强学习效果。

（二）城乡规划编制、实施情况 1.城乡规划编制情况

（1）高起点进行我县城市总体规划修编。我县聘请上海同济规划设计研究院编制完成了我县的总规、控规、风貌规划。现已经批准实施。

（2）县域城镇体系规划与总规同步进行。县规划部门以总规为指南，依据全县各乡镇的自然地理条件、经济发展水平、交通和区位条件、人口分布特点，采用以县域中心（中心城区）为发展主中心，交通干线为城镇发展轴，中心镇为发展节点，一般乡镇为基础，点轴和网络发展相结合的发展战略，将县域城镇体系规划成“一核、两轴、三心、四区”的空间结构形态。

（3）控制性详细规划覆盖率显著提高。为切实增强城乡规划审批的科学性和指导性，我县编制了两镇的控制性详细规划基本实现城区建设用地范围内的控规全覆盖。

（4）各项专项规划编制全面展开。围绕完善城市功能、提高城市品位和提升综合承载力的目标，我县完成了消防以及城市道路、供热、供排水等一系列专项规划编制。

2.城乡规划实施情况

（1）健全规划审批管理制度。一是成立了县城乡规划委员会，对全县城乡规划和区域发展重大问题进行审议评审论证制度。二是深入推行“阳光规划”，积极引导公众参与。建立完善了规划批前公示和批后公布制度，所有规划建设项目，均在县住建局公示栏及工程建设现场进行批前、批后同步公示，主动接受社会各界的监督。（2）抓好规划的贯彻实施。我县在着力完善人大监督、行政监督、社会监督并重的同时，抓住关键环节，健全和创新制度，完善权力制约机制，凡是重大项目、县重点工程全部通过县城乡规划委员会，集体研究，民主决策。

（3）严查违法违规建设项目。为保障城乡规划的贯彻实施，我县将工程项目的审批与管理相结合，由住建局负责建设工程的审批和批后管理，由城管局负责私人建房的批后管理，并按照分片巡查管理的模式，确定批后管理责任人，严把放线、验线、规划验收等各个建设环节，及时发现并大力遏制违法建设行为，维护规划的严肃性。同时，组织监察、规划、国土、房管等相关部门，积极开展房地产市场秩序专项治理工作。2015年1月至今共查处违法建设项目6起，拆除1起。

三、存在的困难和问题

1.全民规划意识有待进一步增强。虽然近两年我们加大了规划宣传的力度，但群众对城乡规划的认识还不够，如规划本身的技术性和公共政策属性，群众知道和了解的并不是很多，除增加了日常接访的工作量外，还造成了一些不必要的群众上访。

2.新型城镇化快速推进与规划编制相对滞后。一是详细规划、专业规划、景观规划、夜景规划、重要地段的城市设计等深层次的规划编制相对滞后；二是城镇与区域的空间、布局、利用规划相对滞后，导致城镇的规划跟在建设的后边。

3.规划人才和技术力量严重不足。这里主要包括两个部门的情况。一是住建局规划专业人才匮乏，全县的规划力量得到了一定的增强，但由于受人员编制、经费等因素影响，全县规划专业人才、技术力量仍然不足，尤其是村镇一级的规划人才严重不足，管理相对滞后；二是城管大队，除了工作经费偏少，目前主要困难是城管大队中的大部分人员属专业军人或企业转制职工，人员太少，严重影响工作效率。4.规划管理仍然有待于进一步加强。一是突出表现在城市规划控制区内违法占地、违法建设、违法交易土地的“三非”现象仍然较多；二是开发企业受利益驱使，规划批后超面积建设、公共配套不足、改变建筑外立面等现象仍然存在；三是村镇规划管理力度有待加强。

四、几点建议

一是要继续加大宣传力度。可以在明年初《城乡规划法》实施五周年之际，利用会议、网络、现场执法等多种形式开展一次大型宣传活动，加强《城乡规划法》的宣传，力求做到家喻户晓。

二是加大规划执行力度。进一步整合规划、国土、城管、公安等部门职能，积极筹建综合执法监察大队，专门负责城市规划控制区内“三非”行为的执法查处，切实维护规划的严肃性和权威性。

三是加强城乡规划的科学性。首先，目前中国的城市建设已趋于饱和，正在向小城镇转移，今后真正宜居的是集镇，要在思想上、理论上重视此项工作。其次，规划不但要考虑地面，还要考虑地下，即以长远眼光提前规划城镇地下管网的铺设，为城乡的可持续发展铺平道路。