第一篇：和布克赛尔县教育系统安全生产目标管理责任书
和布克赛尔县2013年中小学、幼儿园
安全目标管理责任书
和布克赛尔县教育局
负责人签字：
各中小学校、幼儿园
责任人签字：
二○一三年三月
和布克赛尔县教育系统安全目标管理责任书
为了进一步加强学校安全生产工作，提高各中小学的安全防范责任意识，确保师生人身安全和学校财产安全，落实安全生产责任，有效控制各类伤亡事故发生，根据《县人民政府2013年安全生产目标管理实施意见》，结合实际，县教育局与各学校签订学校安全生产目标管理责任书：
一、事故控制指标：
职责范围内不得造成人员死亡，事故控制指标为零，在本系统内年度评优评先实行安全 “一票否决”制度。
二、安全生产管理目标与要求
1、学校均要成立以校长、园长为组长的安全工作领导小组，进一步明确学校安全职责建立健全学校安全制度。落实安全第一责任人的责任，负责本校的安全教育、安全检查、安全隐患的排查及整改等各项工作，校长两周要带队对本校各项安全工作至少检查一次，要备有检查记录并签字确认存档。每月至少召开一次安全调度工作会议，每周例会均要讲安全，确保学校安全管理与安全教育工作有领导、有制度、有组织、有检查、有整改、有落实、有总结。
2、落实好各项安全制度与应急预案。各学校在安全宣传教育中要结合实际开展交通知识、消防知识等宣传教育活动，开展各类型的安全演练活动，制定严密的各类型紧急预案，突出阶段性工作目标。认真组织好防火、防毒、防电、防盗、防震、防溺水、防拥挤、防交通事故、防突发事件等
安全及应急救援知识教育。学校教学楼醒目位置张贴安全疏散示意图，提高广大中小学生面临突发安全事件自我救护的应变能力，掌握必备的安全知识和防范技能，增强安全防范意识防患于未然。积极参加校方责任险，为维护未成年人合法权益和正常的教学秩序提供保障。加强学校安全保卫工作，强化领导班子带班值班制度，加大校园安保“三防”建设，加强校舍、围墙、宿舍、财务室、微机室、电教室、语音室、实验室、多媒体教室、广播室、音体美器材室、食堂、库房等重点部位的巡查，保持监控设备和消防设备的正常使用，保证校园警用设备齐全，值班室设置值班电话，坚持24小时内校园监控系统的网络值班，值班期间不得利用监控设备看电视，严格认真做好值班、巡查记录。
3、落实好校门安全管理。严格落实各项安保制度，认真执行《学校门卫管理制度》和《出入登记制度》。坚持晨检、午查、晚点的“一日三查”制度，规范学生安全信息通报制度；设置移动式红绿灯在上学放学重要时段组织值勤教师、保安人员在学校门口维护秩序疏导交通；在重要路段，要联合公安交警、巡警执勤保证师生出入安全。
4、落实好交通安全管理。抓好全体师生及校车驾驶员交通法律法规的学习培训和交通安全教育，切实加强交通工具的管理（包括公务用车、校车、学生乘坐公共车、学生骑自行车的统计管理)；校车有齐全的保险和统一的标识，严
禁病车上路，严禁无证驾驶、酒后驾驶、严禁超员、超速等。教育督促不满12周岁的学生不得骑自行车；自觉抵制各类交通违法行为，不乘坐载货汽车、三轮汽车、农用车等非客运车辆，不乘“病车”、超载车及其它非法营运车辆确保师生安全。
5、落实好校舍安全管理。利用寒暑假期间组织专人对学校校舍设施、教学用房进行安全检查，对存在的安全隐患及时排查立即整改。同时，加强平日的维护管理，确保校舍设施、教学用房使用安全。校内有校安工程和其他建设项目的学校，要注意做好安全教育工作，采取设置警示牌、警戒线等有效措施，防止意外事故发生。
6、落实好学校食堂工作管理。建立健全各项管理制度和应急预案，落实好编外用工准入制度，认真做好食堂从业人员的岗前、在岗培训和体检工作，取得合格证的方可上岗。严把采购、加工、出售三个关口，按规定索证索票、建立台帐，生熟食分开存放，对食品存放实行专人负责，专人管理；提高食堂管理水平和服务水准，科学合理编制食（菜）谱，积极调整菜品结构，增加烹调花样和饭菜品种，提升菜肴的品味和档次，努力满足师生的不同需求，让师生吃好、吃饱；认真做好饭菜留样工作，留样食品加盖盖子，并张贴标注食物名称、保存时间标签放入冰箱保存等问题；不得加工、出售凉菜和过期、变质食品，学生饮用水器具上加锁，防止食
物中毒，保证饮食安全；配足有效的防蝇、防尘、防鼠的纱布饭盖、纱窗罩子、挡鼠板及冬季饭菜保温器具等设施，严禁使用违禁老鼠药；食堂工作人员工作期间统一穿戴工作服，未经学校领导同意非工作人员不得进入食堂。
7、组织开展“安全生产月”和“119消防宣传日”、“交通安全宣传”等安全宣传教育活动。强化社会监督，建立安全生产举报制度，公开举报电话、信箱和电子邮件地址。对举报事项进行登记、核实、并做出相应处理。
8、落实好传染性流行性疾病的预防。主动联系，积极配合卫生防疫部门做好防疫接种的宣传工作，督促中小学生按时、定期做好计划免疫。发现中小学生有传染性、流行性疾病，要进行隔离，及时报县疾病控制中心和教育局，采取措施防止传染。
9、落实好教学设施、体育场地、器材活动的管理。经常检查教学设施、体育场地、器材及时维修，消除隐患。体育课、活动课和运动员训练，教师要认真负责，现场指导保证学生的安全。建立特殊学生档案，对有先天性疾病，不适宜参加体育活动的要通知到任课教师，杜绝发生意外伤害事故。
10、落实好危险药品的管理。严格遵守山东省教育厅关于实验室危险药品管理的有关规定，危险药品应由两人管理，上双锁建立领用登记制度，保证危险药品不流向师生不
流向社会。
11、落实好消防安全管理。认真做好消防安全“四个能力”建设的教育与培训工作，按照规定配齐配足消防设施、应急照明、通道标识等，加强维护与管理工作，保证消防设施的正常使用；认真做好学校用电、用气管理，保证规范操作正常运转。
12、落实好校内外集体活动的安全管理。严格执行教育局《关于组织学生参加校外活动安全管理办法》在组织学生参加大型集体活动或参加劳动社会实践和其他集体活动时，须严密组织、精心安排、制定好安全教育与防范措施。确定专人负责严防拥挤保证安全。外出活动需要乘车的，须做好车辆的检查，并与承运单位签订交通安全协议，不得超员运行。本着安全无毒、无害力所能及的原则组织学生参加社会劳动和社会实践活动，扩大视野、陶冶情操、增长才干。凡组织集体外出活动的须报教育局批准。未经批准，任何部门、任何人不得组织学生参加各种校外活动。
13、落实好重大事故、自然灾害、突发事件等各项安全应急救援预案。认真学习、强化措施、明确职责、落实责任、每学期至少组织两次抗灾防灾疏散逃生演练。以提高广大师生自我防范，自我救护的能力和应对突发事件的综合素质。
14、落实好重大事故报告制度。发生重大安全事故时应果敢处置，并及时上报教育局及所在驻乡镇场政府。事故
发生的时间、地点、主要原因、处理结果要按有关规定书面报告。对隐瞒不报者一经查实严肃处理。
15、落实好重大责任事故追究制度。学校安全工作实行“一把手”负总责，分管领导具体抓层级负责制，做到事事有人管，人人抓落实。如有玩忽职守造成责任事故者追究学校幼儿园领导和当事人的责任决不姑息。
第二篇：和布克赛尔县对口帮扶工作措施
和布克赛尔县对口帮扶工作措施
对口帮扶工作是动员组织全社会力量参与扶贫开发工作的重大战略举措。要坚持以科学发展观为指导，以改善贫困乡村面貌、提高贫困人口的人均收入为总目标，全面加快贫困村经济发展。贫困乡村要坚持自力更生、艰苦奋斗的原则，依靠自身的努力，发挥内因的作用，加快脱贫致富步伐；对口帮扶单位要站在讲大局、讲政治的高度，把帮扶贫困乡村加快经济发展作为己任。扎实做好和布克赛尔县对口帮扶工作。
（一）加强组织领导。对口帮扶工作由县委组织部、县扶贫办统一计划、统一安排。各帮扶单位要指定一名领导分管帮扶工作，主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。明确工作目标，负责开展帮扶的各项工作。做到年初有计划，年终有总结。
（二）加强调查研究，了解贫困农牧民生产、生活状况。在充分调研的基础上，制定帮扶计划，逐年实施。每年年初，要协商制定具体的帮扶计划，形成工作纪要，年终共同总结检查。
（三）突出工作重点，把握工作进度，分层次分步骤地全面落实各项任务，不能走过场、搞突击，更不能打着扶贫的名义搞与扶贫无关的事情。
（四）加强资金管理。对无偿帮扶资金实行规范管理，每年由被帮扶乡村提出资金使用计划，征询对口帮扶单位的意见，协商一致后双方签订具体帮扶协议，明确帮扶范围、项目，明确资金使用计划和管理监督的责任。帮扶资金必须划拨到被帮扶乡的财政专户，帮扶资金不得帐外运行，不得用于财政补贴及发放工资和奖金；不得把无偿帮扶资金转为有偿资金。
（五）加强检查监督。对口帮扶具体工作由县委组织部和县扶贫办负责。两单位每年要检查帮扶资金和扶贫任务落实情况，监督检查双方执行协商制度的情况，并对帮扶工作的基本情况予以通报。
（六）坚持请示报告制度。每季度向县委组织部、县扶贫办报送一份工作开展情况报告，不能弄虚作假、欺上瞒下，也不能虚报浮夸、做表面文章。
（七）坚持群众观点。下乡工作期间要讲团结、顾大局，不酗酒滋事，不搞特殊化，做到不增加当地负担、不增添农牧民麻烦，自觉维护党的形象。
和布克赛尔县扶贫开发办公室
2009年3月12日
第三篇：和布克赛尔县城乡规划执法检查的自查报告
和布克赛尔县城乡规划执法检查的自查报告
一、基本情况概述
规划是统领城乡建设发展的龙头。县委、县政府围绕建设美丽和布克赛尔为宏伟目标，紧紧抓住规划这一城乡建设的龙头，立足于快速推进全县城镇化进程，对我县城乡规划工作提出了更高、更新的要求。县主要领导多次在会议上强调规划工作，亲自参与规划论证，城乡规划编制的实施力度不断加大，城乡规划体系不断健全，城乡一体化进程有序推进，把城乡规划管理工作提升到一个新的高度，进一步推进城乡规划管理工作的专业化和科学化，使城乡规划的龙头作用更加突出。
二、主要做法和成绩
（一）《城乡规划法》学习、宣传情况
自《城乡规划法》颁布实施以来，县有关部门非常重视对这一法规的学习和宣传，在统筹城乡发展目标、创新规划理念和规划管理机制、科学编制规划、严格实施规划管理等方面取得了显著效果。
1.多形式、多渠道宣传普及《城乡规划法》
为保障《城乡规划法》的贯彻实施，我县非常重视《城乡规划法》的宣传普及工作，县政府、（县建设局）在网站上开辟《城乡规划法》学习宣传专栏，举办《城乡规划法》知识竞赛，还通过会议、现场咨询、公众问答等方式，宣传城乡规划公共政策属性、规划行政许可、规划公开与公众参与、规划实施监督与法律责任等。特别是自2015年我局通过电视广播等新闻媒体及多次召开动员会、印发宣传单等方式，开展多形式、多层次的规划法律宣传活动，全社会参与城乡规划、遵守规划法规、关心城市发展的良好局面正逐步形成。
2.深入开展《城乡规划法》学习全县建设（规划）系统分多人次，参加省住建厅和市规划局举办的《城乡规划法》及相关法规学习班，让工作人员深入理解《城乡规划法》的内涵，以便熟练地运用在工作当中。平时还要求规划（建设）部门和乡镇相关工作人员把集中学习和分散自学结合起来，增强学习效果。
（二）城乡规划编制、实施情况 1.城乡规划编制情况
（1）高起点进行我县城市总体规划修编。我县聘请上海同济规划设计研究院编制完成了我县的总规、控规、风貌规划。现已经批准实施。
（2）县域城镇体系规划与总规同步进行。县规划部门以总规为指南，依据全县各乡镇的自然地理条件、经济发展水平、交通和区位条件、人口分布特点，采用以县域中心（中心城区）为发展主中心，交通干线为城镇发展轴，中心镇为发展节点，一般乡镇为基础，点轴和网络发展相结合的发展战略，将县域城镇体系规划成“一核、两轴、三心、四区”的空间结构形态。
（3）控制性详细规划覆盖率显著提高。为切实增强城乡规划审批的科学性和指导性，我县编制了两镇的控制性详细规划基本实现城区建设用地范围内的控规全覆盖。
（4）各项专项规划编制全面展开。围绕完善城市功能、提高城市品位和提升综合承载力的目标，我县完成了消防以及城市道路、供热、供排水等一系列专项规划编制。
2.城乡规划实施情况
（1）健全规划审批管理制度。一是成立了县城乡规划委员会，对全县城乡规划和区域发展重大问题进行审议评审论证制度。二是深入推行“阳光规划”，积极引导公众参与。建立完善了规划批前公示和批后公布制度，所有规划建设项目，均在县住建局公示栏及工程建设现场进行批前、批后同步公示，主动接受社会各界的监督。（2）抓好规划的贯彻实施。我县在着力完善人大监督、行政监督、社会监督并重的同时，抓住关键环节，健全和创新制度，完善权力制约机制，凡是重大项目、县重点工程全部通过县城乡规划委员会，集体研究，民主决策。
（3）严查违法违规建设项目。为保障城乡规划的贯彻实施，我县将工程项目的审批与管理相结合，由住建局负责建设工程的审批和批后管理，由城管局负责私人建房的批后管理，并按照分片巡查管理的模式，确定批后管理责任人，严把放线、验线、规划验收等各个建设环节，及时发现并大力遏制违法建设行为，维护规划的严肃性。同时，组织监察、规划、国土、房管等相关部门，积极开展房地产市场秩序专项治理工作。2015年1月至今共查处违法建设项目6起，拆除1起。
三、存在的困难和问题
1.全民规划意识有待进一步增强。虽然近两年我们加大了规划宣传的力度，但群众对城乡规划的认识还不够，如规划本身的技术性和公共政策属性，群众知道和了解的并不是很多，除增加了日常接访的工作量外，还造成了一些不必要的群众上访。
2.新型城镇化快速推进与规划编制相对滞后。一是详细规划、专业规划、景观规划、夜景规划、重要地段的城市设计等深层次的规划编制相对滞后；二是城镇与区域的空间、布局、利用规划相对滞后，导致城镇的规划跟在建设的后边。
3.规划人才和技术力量严重不足。这里主要包括两个部门的情况。一是住建局规划专业人才匮乏，全县的规划力量得到了一定的增强，但由于受人员编制、经费等因素影响，全县规划专业人才、技术力量仍然不足，尤其是村镇一级的规划人才严重不足，管理相对滞后；二是城管大队，除了工作经费偏少，目前主要困难是城管大队中的大部分人员属专业军人或企业转制职工，人员太少，严重影响工作效率。4.规划管理仍然有待于进一步加强。一是突出表现在城市规划控制区内违法占地、违法建设、违法交易土地的“三非”现象仍然较多；二是开发企业受利益驱使，规划批后超面积建设、公共配套不足、改变建筑外立面等现象仍然存在；三是村镇规划管理力度有待加强。
四、几点建议
一是要继续加大宣传力度。可以在明年初《城乡规划法》实施五周年之际，利用会议、网络、现场执法等多种形式开展一次大型宣传活动，加强《城乡规划法》的宣传，力求做到家喻户晓。
二是加大规划执行力度。进一步整合规划、国土、城管、公安等部门职能，积极筹建综合执法监察大队，专门负责城市规划控制区内“三非”行为的执法查处，切实维护规划的严肃性和权威性。
三是加强城乡规划的科学性。首先，目前中国的城市建设已趋于饱和，正在向小城镇转移，今后真正宜居的是集镇，要在思想上、理论上重视此项工作。其次，规划不但要考虑地面，还要考虑地下，即以长远眼光提前规划城镇地下管网的铺设，为城乡的可持续发展铺平道路。
第四篇：卫生系统安全生产目标管理责任书
卫生系统安全生产目标管理责任书
为进一步加强卫生系统安全生产管理工作，全面落实安全生产责任制，强化对安全生产工作的领导，消除各类事故隐患，为XX的经济发展跨越保驾护航，特制定2015安全生产工作目标责任书。
一、加强医疗检查。治疗仪器设备、氧气瓶、高压氧舱、供氧室、消毒压力锅、等压力容器、压力管道、配电室、电梯、水、点、气设备，易燃易爆、剧毒化学物品、放射源、毒麻药品、生物制品等的安全管理，认真落实岗位责任制，操作人员持证上岗，严格执行保管、使用、登记、检查、维护等各项规定，及时排查治理各类事故隐患。
二、加强消防安全管理。各单位要特别重视消防安全管理，要认真学习贯彻《中华人民共和国消防法》，健全和完善消防安全管理制度，对全体干部职工进行消防安全知识、消防器材使用知识的培训、保持消防通道、绿色通道畅通，配备相应数量的消防器材、安全设施、安全标志并做好检查维护工作。
三、加强门诊、住院部等办公用房及职工宿舍房屋设施、建筑工地的安全管理，及时排查治理各类事故隐患。
四、加强车辆安全管理。有公务用车或救护车的单位要健全和完善车辆管理制度，加强公务用车、救护车的安全管理，加强对驾驶员的安全教育，确保用车安全。
五、加强医疗安全管理。继续加强以病历质量为重点的医疗质量监督管理，严格落实医疗卫生法律法规与规章制度，规范执行医疗护理技术常规，落实医疗风险防范措施，确保医疗卫生质量和医疗安全。继续加强医疗机构执业行为管理，严格审核医疗机构的诊疗科目、诊疗条件及其从业人员资格，严把医师、护士准入关，取缔非法行医。
六、完成县政府下达的安全生产考核任务。继续贯彻落实《职业病防治法》等相关法律法规，依法开展职业病防治工作，认真做好职业危害监测、职业健康体检和监护等工作。
七、加强疾病预防控制和医疗救援工作。完善重大事故和突发事件应急救援预案和演练。根据安全生产工作的实际需要，及时更新应急预案内容，完善重大事故和突发事件应急救援预案、应急救援体系建设，组织安全生产应急救援演练，建立演练档案，提高应急救援能力。提高重大疾病控制和医疗救援水平。积极协助县政府和有关部门对各类重大突发安全事故进行紧急医疗救助，防范和降低人员伤亡。
八、落实安全生产责任书的要求。强化重要单位和重点部位的安全管理，建立健全安全工作制度，定期进行安全检查，从源头上根治各类不安全隐患，并组织对本单位内安全生产工作每半年至少1次全面检查。检查工作要有领导、有组织、有安排、有记录，对查出的问题要有整改方案，并及时将检查结果上报。卫生局安全生产领导小组将对各单位落实责任书情况每半年进行检查考评。对不认真执行责任书规定，本单位发生重特大医疗事故纠纷、火灾、灾害事故和安全责任事故，或对安全生产工作不重视、不得力，造成严重后果的，将上报县安全上产委员会，严格追究有关领导和责任人的责任。实行安全生产工作一票否决制，年内发生事故的单位，取消评选单位和先进个人资格。
十、本责任书一式两份，卫生局和各单位各执一份。本责任书的要求不因责任人的更换而改变。责任人如有变动，接任者继续履行。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 甲方代表签字： 乙方代表签字：
第五篇：和布克赛尔县2010年病虫害防治调研报告
和布克赛尔县2010年病虫害防治调研报告
2010年，自治县农作物病虫草害总的发生特点是：虫害重于病害，棉花病虫害发生重，粮食病虫害发生轻，草害中偏重发生。其中发生危害严重的种类有棉叶螨、棉蚜、棉花苗期病害；打瓜白粉病、向日葵霜霉病等，全年各类作物病虫草害发生面积11.2万亩次，防治面积9.5万亩次。2010年自治县主要农作物病虫发生情况是：
一、病虫害发生与防治情况
1、棉花病虫害属中等发生。
（1）棉花苗期病害（含立枯病、烂根病）：呈中等发生。由于我县开春持续的低温阴雨天气影响，我县棉田苗期病害发生普遍，主要为烂种、烂根现象，发生面积为3.2万亩，防治面积4.0万亩次。
（2）棉黑蚜：呈中等发生。全年发生面积约4.5万亩次，防治面积5.2万亩次。苗期棉黑蚜发生重，伏蚜轻。主要集中在5月下旬到6月上中旬这段时间。高峰期持续15天左右。主要原因也是前期降温阴雨天气适合棉黑蚜发生流行，且种群繁殖速度快，扩散迅速，田间数量不断增长。5月21全县普查，田间发现棉黑蚜中心株，田边杂草苦豆子、野甘草、苜蓿、骆驼刺均为棉黑蚜寄主植物。（3）棉叶螨：呈中等发生。全年发生面积1.9万亩次，防治面积3.4万亩次。早春越冬雌螨开始活动，将卵产在杂草上，孵化后在杂草上取食和生长、繁殖，棉花苗期转移到棉苗上为害，在棉花生长中期有2次发生高峰，分别在6月26日至7月4日，7月20日至8月3日。
(4)棉田草害：全年呈中等偏重发生。主要有田旋花、苣荬菜、稗草、芦苇、小蓟等。
2、小麦病虫害属中等发生。发生面积为0.3万亩，防治面积0.35万亩次。主要为小麦锈病。麦田杂草属中等偏轻发生。
3、玉米病虫害属中发生个别田块偏重发生。发生面积0.05万亩，防治面积0.06万亩次。主要为玉米生理病害发生严重。全年，由于我县土壤、气候、肥水、栽培管理条件的相互影响，部分地块有不同程度的生理病害的发生。据调查最多一类是由肥水失调等综合因素引起的棉花红（黄）茎叶病，是典型的缺素症；还有玉米苗期紫液（茎）现象、玉米后期缺锌等都为生理性缺素类病症。玉米田杂草中等发生。
4、其它作物病虫害属轻度发生。如打瓜白粉病、红花锈病、向日葵霜霉病。
5、农田鼠害轻度发生。
二、病虫害预测预报
根据地区植保站的安排的任务，结合我县农作物布局情况对棉花蚜虫、棉花红蜘蛛、玉米病虫害、打瓜病害、向日葵病害等进行了系统调查。同时，根据病虫害发生情况适时开展普查工作，特别是在6、7两个病虫害发生的关键月份，每周普查一次，普查范围覆盖全县。一年来，技术人员采用系统调查与大田普查相结合的方式，掌握主要病虫害的发生实况和动态，结合气象条件，经过认真研究、分析，及时发布了病虫发生趋势预报，提出防治建议。由于病虫信息发布及时，宣传发动措施得力，技术指导到位，群众防治得当，防治效果很好，有效的控制了病虫害的发生蔓延，减少了粮、棉、油损失。
三、存在的问题
1：基层植保网络不健全，有些地方具体指导不到位，新技术推广有一定难度。
2：设施农业病虫监测及防治技术薄弱，有待于进一步提高。3：乱宣传、乱开配方现象严重，给科学防治和植保新技术推广带来较重干扰。
四、应对措施 1：加强测报工作，强化预警意识，利用预警与控制区域站的有利条件，提高对全县各种农作物病虫草鼠的测报能力，提高测报准确率，提高技术指导到位率。
2：加大植保专业化服务力度，扩大服务面积和服务范围，提高防治效果。
3：进一步提高植检执法人员的业务水平和工作能力，加大植检执法力度，提高植检执法水平。
4：加强重大病虫害和突发性病虫害的监测与防控，加强设施蔬菜病虫害的监测工作，提高设施蔬菜病虫害防治水平。
5：加大宣传力度，提高病虫预报可视化的频率及幅度。
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